近期法制宣傳工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇近期法制宣傳工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

在過去的上半年中，高家司法所在區司法局和街道的雙重領導下，充分發揮人民調解、法制宣傳、安置幫教等各項工作職能，使我轄區的司法行政工作有了新業績、新成效，為高家營造了良好的法制環境。現將司法工作情況總結如下：

一、 強素質，注重業務知識學習。

為了提高社區司法工作人員和人民調解員的工作能力和業務素質，促進對政策法規的理解，高家司法所堅持每月組織學習業務知識，學習先進的工作經驗，通過學習，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務，同時也促進了各社區工作人員之間的交流和溝通。

二、樹形象，做好普法宣傳工作。

我們根據高家的實際情況，按照我區“xx”普法規劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作，采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關的法律法規知識。司法所于6月1日在大街舉辦了以“珍愛生命、遠離”為主題的禁毒宣傳活動。在救助貧困母親、關愛女孩等宣傳活動中我們都能發揮職能優勢，為9名弱勢當事人提供法律服務。

年初以來，高家司法所的普法博客充分發揮了普法宣傳作用，我們按時更新博客內容，上傳工作動態，并及時回復居民的咨詢，這種普及面廣，互動性強的普法方式得到了社區居民的認可，在大慶電臺百湖之聲欄目和區電視臺龍鳳新中做了專題報道。

三、 抓基礎，做好人民調解工作。

我們始終把轄區矛盾糾紛排查調處作為司法所工作的重點，全面開展社會矛盾糾紛排查調處工作。我所經常性開展矛盾糾紛排查，每月召開矛盾糾紛分析例會，提高調解員對糾紛的調處能力。根據市司法局的統一要求，進一步規范了糾紛調解報表，并做到及時、準確上報調處情況。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區進行排查、調處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛64件，調解成功62件，其中鄰里糾紛43件，婚姻家庭糾紛20件，勞務糾紛1件。把矛盾化解在基層，有力地維護了高家轄區的和諧穩定。

四、有重點，落實“六調聯動”工作機制。

按照區委政法委和區司法局的工作要求，不斷完善“六調聯動”體系，落實“三橫三縱”調解工作運行模式，推動聯動調解機制向社區延伸。

一是強化意識。3月23日，司法所組織轄區人民調解員、社區民警、調訪信息員和義務巡邏隊成員，成立了綜合調處室，制定了綜合調處工作例會制度，即每兩個月召開一次綜合調解工作會議，由司法所主持召開，及時對前一階段的工作進行總結。通過宣傳、講解，每個成員都充分認識調解工作的重要性，增強了做好人民調解工作的責任感和緊迫感。

二是形成網絡。通過居民推選出20名熱心人民調解工作的社區居民擔當義務調解員，成立了“遠親不如近鄰”群眾調解隊，負責各社區的矛盾糾紛調解、上報工作。3月16日，臥里屯司法所邀請群眾調解隊的義務調解員、社區警務五隊隊長、街道婦聯主席及社區調委會主任召開“群眾調解之家”座談會。群眾調解隊建在社區，有利于緊密配合社區調委會、司法所工作，及時有效地化解居民糾紛，維護轄區穩定。

三是聯合調解。高家司法所與高家分局社區警務五隊、六隊、街道綜治辦、社區居委會、群眾義務調解隊聯合建立綜合調處室，實施“整合資源、構建平臺、完善機制、做實基礎”的工作模式。社區民警接到報案后告知司法所，在綜合調處室共同調解。3月26日，綜合調處室調解的張某與蔣某因爭奪房產引發的婚姻家庭糾紛，得到了新聞媒體的關注，并在大慶電視臺的大城小事欄目中跟蹤報道了聯合調解的全過程。

五、明底數，做好釋解人員安置幫教工作。

于今年6月份對轄區回歸的刑釋人員和解教人員進行了一次全面摸底排查工作。對他們的安置情況及去向進行了了解掌握。在此期間，我轄區有刑滿釋放人員4人，解除勞教人員2人。在排查過程中，對每一個刑釋解教人員建立了檔案，建立了幫教對子。高家司法所對每一位幫教對象都做了幫教記錄，每兩個月對安置幫教對象進行跟蹤了解情況，暫時無法直接了解到的，通過社區干部和家屬了解，全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動態。做到對每一位刑釋解教人員“有人問、有人管、有人關心”。

司法人員個人工作總結范文二

自20xx年來，在縣司法局、鎮黨委政府的正確領導下，積極地做好我鎮司法工作，努力完成上級交辦各項工作任務。現將近三年來的工作情況總結如下：

一、努力工作，恪盡職守

1、完成本職工作

(一)是人民調解工作。按照工作分工，我負責三管區的人民調解工作，我認真開展矛盾糾紛排查調處活動。堅持配合行政村每周排查一次、鎮綜治辦每半月排查一次的工作制度，并形成制度化、經常化。使絕大部分矛盾糾紛都及時化解在基層，三年來總共調解各類糾紛29起，為平安云湖作出了應有的貢獻。

(二)是社區矯正和安置幫教工作。按照縣司法局的工作要求，在信息規范化建設中，進一步對轄區內社區矯正和刑釋解教人員進行了重新排摸和信息核對。管理全鎮社區矯正人員11人次，現有矯正人員10人，已解除矯正1人，無一重新犯罪。管理刑釋解教人員64人次，現幫教64人，并對所有人員逐一建檔立卡進行安置幫教，幫教率為100%。

(三)是其他司法行政工作。配合其他同志搞好法制宣傳工作。采取多種形勢開展法制宣傳工作，充分利用農村法制宣傳月、青少年法制宣傳周、“12。4”宣傳日以及自己是煙山中學法制副校長的身份，積極宣傳各類的法律、法規知識和新頒布的法律、法規知識，為各中小學學生上法制課至少10場次，受教育人員1200多人，解答法律咨詢50余人次，提高了他們的法律意識和自我保護意識，20xx年榮獲 “五五普法”先進個人。

2、完成黨委政府交辦的工作

根據工作要求，政府每年都會有各種中心工作和緊急事件，我會按要求及時完成。完成常規中心工作，按要求做好每年防汛抗旱救護火工作和換屆選舉有關工作;積極參加突發事件，如20xx年億德煤礦事件，良湖殺人事件等等。

3、完成上級交辦的工作

20xx年，努力完成縣局交辦的云湖橋鎮寒婆村王自桃同志就其交通事故賠償糾紛向縣級有關機關上訪事件等。配合所長和其他同志完成每年的法律援助任務，協辦公證事項等。

二、加強學習，提高素質

學習是做好各項工作的前提，要履行好自己的職責就必須堅持不懈地抓好學習，努力提高自己的政策理論水平和業務能力。司法所從事的工作中，大多是有知識政策層次的工作，既有政策性很強的基層行政工作，也有原則性很強的基層司法服務工作，工作所系，均要堅持不斷學習。因此，自己除了認真完成安排的學習任務外，平時還擠出時間堅持自學，重點學習了黨的十七大報告，十七屆四中、五中、六中全會決議，同時根據工作需要，我也認真學習了《憲法》、《人民調解法》、《土地法》等與基層工作關系密切的法律、法規等。在實際工作中，不斷把學習得到的認識與工作實踐相結合，從而也使自己提高了認識高度和檔次，清晰了工作思路和政治思維。三年中，通過自學和集中學習以及參加專題培訓班，不同形式的學習使我受益匪淺，讓我嘗到了學習的甜頭，也讓我實實在在感受到了堅持學習的重要性和必要性。

三、公正廉潔，忠誠為民

在司法行政執法和日常工作中，始終堅持公平公正對人對事，從不向服務對象索拉卡要，熱情服務。

在落實黨風廉政建設責任制方面，始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，不斷加強自我教育，增強自律意識，努力改造主觀世界，堅持廉潔從政。認真學習《廉政準則》，時時處處嚴格要求自己，嚴守做人、處事道德底線，自覺做到自重、自省、自警、自勵。時時注意樹立良好地公務人員形象。

司法人員個人工作總結范文三

x年，**鎮司法所在區司法局和鎮黨委、政府的領導下，按照上級的各階段工作部署，精心組織，周密安排，強化措施，全面落實，不斷加強創新力度，不斷拓展業務范圍，各項業務工作均取得可喜成績。

一、完善資料，規范檔案管理

我所今年上半年狠抓了業務資料的規范化建設，專門調整了業務檔案柜，重新購置了高規格檔案盒，全部更新了統一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統一，登記規范，檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。

二、定期排查，促進調解工作

按照矛排工作“排查得早，發現得早，控制得住，解決得好”的工作要求，**鎮司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“九統一”調委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。

全年，我鎮共排查各類矛盾糾紛45起，調處率100%，成功率95%。

三、廣泛宣傳，深化法制教育

按照本鎮九九普法規劃的要求和區20xx年普法工作要點的安排，我鎮及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實，使我鎮普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。

九、深入摸排，落實幫教措施

按照區局的部署，我所于去年九至九三個月份，分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區派出所民警，村、社區干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。

九、齊抓共管，參予綜合治理

基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作，較好的發揮了自身的職能，為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。

九、適時培訓，增強業務素質

為逐步提高廣大基層工作人員的業務素質，我所堅持每月25日會同鎮綜治辦召開基層治調主任會議，安排各階段工作，穿插業務培訓。去年6月份，又專門召開基層兩委主任培訓會議，由司法所長對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、社會矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導，使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務，業務素質也得到了相應的提高。

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篇（2）

一、縣域規劃編制及實施情況

1、規劃編制完成情況

(1)縣城規劃情況。

(2)鄉(鎮)規劃完成情況。

我縣目前已編制完成興泉鎮的總體規劃和小集鎮修建性詳細規劃，石龍壩鄉的集鎮總體規劃的編制工作已啟動，年內完成。

2、規劃實施情況。

興華橋片區規劃的實施對加快我縣城市建設步伐，全面緩解我縣老城市政壓力，改善縣城總體面貌和居住環境，進一步完善我縣城市功能，加快推進我縣建設亞熱帶山水園林城市的進程起著積極的推動作用。

二、《城鄉規劃法》的宣傳情況

認真學習、廣泛宣傳，深刻領會，把握《城鄉規劃法》的精神實質。《城鄉規劃法》頒布實施以來，我縣高度重視，通過六項措施深入學習貫徹《城鄉規劃法》。

一是為確保宣傳作穩步推進、不留死角，做到宣傳到位，縣普法辦、縣規劃局專門制定了城鄉規劃宣傳計劃，并嚴格按照計劃的內容抓實宣傳工作，確保了宣傳工作有條不紊按計劃進行。

二是規劃局認真組織局機關工作人員學習《城鄉規劃法》，并對照新舊規劃法進行了深入淺出的講解，使全體工作人員較全面地理解和把握《城鄉規劃法》的內涵。

三是到市局領取了法規宣傳單及宣傳冊，并安排專人利用交流會、五一節等日子到人流量較大的地方進行宣傳，共發放法規宣傳單5000份，宣傳冊200本。

四是嚴格按照《城鄉規劃法》重新確定了規劃審批程序。

五是通過制作宣傳展板、法制宣傳欄、會議培訓等形式，對城鄉規劃法的意義、指導思想、城鄉規劃的編定、實施、修改、監督等進行全面的宣傳。

通過宣傳學習使我縣各界人士對《城鄉規劃法》有了更進一步的了解，大家認識到《城鄉規劃法》是在綜合原有《城市規劃法》和《村莊集鎮規劃建設管理條例》的立法基礎上，總結近十幾年來國內城鄉地區發展和規劃管理實踐經驗，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的指導思想，順應新時期城鄉一體化的發展趨勢，修訂出臺的一部國家大法。《城鄉規劃法》的出臺，對華坪建立科學的規劃體系和嚴格的規劃實施制度，正確處理近期建設與長遠發展、局部利益與整體利益、經濟發展與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系提供了堅實的法律保障；《城鄉規劃法》的頒布實施，也對華坪的規劃管理和建設提出更高的要求，一是要落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展，建立統一的城鄉規劃體系。二是要提高城鄉規劃制定的科學性，保障規劃實施的嚴肅性。三是要明確城鄉規劃的強制性內容，保障社會和公共利益。四是要建立事權一致的規劃行政管理體制，保障規劃的全面實施。

三、近期工作情況

1、強化領導，提高規劃管理職能

為適應新時期城市規劃管理工作的需要，縣委、政府高度重視，進一步強化了對城市規劃管理工作的領導，2008年9月經縣人民政府研究決定成立了華坪縣城鄉規劃管理委員會，縣長任主任，常務副縣長、分管副縣長任副主任，委員由相關部門負責人、相關專業技術人才組成，規委會制定了科學、嚴密的工作制度，主要對我縣重要規劃成果、重大建設項目、重要地段城市規劃設計等進行審查審定，協調解決城市規劃管理和實施過程中遇到的各種問題，為維護我縣規劃的正常實施，提高我縣城市規劃管理水平提供了重要的組織保證。

2、理順關系，加強部門間的配合，確保規劃的前置審批

城市規劃管理是一項復雜的綜合系統工作，需要多個部門的支持與配合，規劃管理工作才能得以順利實施，而我縣長期以來，在規劃管理過程中與各部門之間缺乏溝通合作的平臺，對項目的審批管理分頭審批，難免給我縣規劃實施管理帶來一定的問題和矛盾。規劃局針對此問題，積極主動地找縣委、政府主要領導匯報，并抓住市規劃局領導到我縣檢查規劃工作座談會的契機，通過大力宣傳《城鄉規劃法》和日常工作中加強了以土地、城建、交通、水利、環保等部門相互的溝通與聯系，就這樣在市規劃局指導協調下，在縣委、政府的關心和重視下，我縣相關部門協作配合各司其職、各負其責、協商有序、嚴格執行“一書兩證”這一《城鄉規劃法》的核心制度，目前基本做到了未取得《建設項目選址意見書》發改部門不予審批項目；未取得用地規劃條件、土地中心不予招、拍、掛；未取得《建設用地規劃許可證》國土部門不予辦理土地審批手續，使我縣用地規劃管理等各項工作得到進一步提高。

3、認真推行規劃審批公示制度，增強規劃的透明度，體現公開化原則

為增強城市規劃的透明度，實施“陽光”規劃，提高市民對規劃的知情權、參與權和監督權，我局積極推行了規劃審批公示制度，制定出臺了《華坪縣規劃局規劃許可審批須知》和政務公開公示欄，做到規劃報建、審批公開化、規范化堅持執行規劃審批前公示及批后向社會公示制度，接受社會監督，確保規劃和公眾利益的實現。

4、強化管理，有力推進城市建設健康有序發展

四、存在的問題及困難

(一)老城規劃存在的問題

老城區原為我縣的政治、經濟、文化中心，近年來，隨著經濟的不斷發展，城市化進程的不斷推進，以及新城的逐漸形成，作為城市中心的老城的職能作用逐步發生了轉變和偏移，但老城的中心地位依然存在，依然具有較強的凝聚力和影響力。在老城的不斷更新和改造中，也出現了許多問題和矛盾，主要體現在

1、原老城內建筑密度過大，人居環境相對較差。老城內原有的建筑密度就相對較大，近年，由于國企改制和行政單位的規劃性、政策性的搬遷和向新城的轉移，給老城帶來了改造的機遇，然而，改造因未得到有效控制和合理引導，呈現出的是一種無序狀態，建設活動多為見縫插針式，不但沒有降低老城內的建筑密度，反而提升了建筑容積率，給老城的環境和基礎設施都帶來了不少壓力，尤其是街坊內部，建筑更是挨鄰接戶，間距很小，連基本的日照、采光、通風、消防都難以滿足，居住環境相對較差。

2、道路等級偏低，道路狹窄，線形不暢。老城內的城市道路都比較狹窄，最寬的也只有16米，窄的巷道只有3—4米，未形成完整的道路系統，車多、人多、路窄，經常發生交通擁堵。

3、城市功能不完善，公共服務設施配套不足。道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設施等，未合理分布或嚴重不足，已遠遠不能滿足需求。

4、公共綠地空間不足。老城內的紅衛廣場是市民集散、活動的主要場所，有少量的公共綠地，因此公共綠地只有文化廣場，已不能滿足人們對公共空間的需求。

(二)新區建設存在的問題

新區建設中基本能按照我縣的修建性詳細規劃實施建設，但由于資金投入、基礎設施建設、招商引資情況等多方面的原因，新區的建設仍處于一種低開發狀態，建設活動大多沿主要道路展開，個人建房、零星工程較多，地塊的整體開發、整合開發程度較低，地塊的建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等經濟技術指標未能有效控制，地塊功能的完善配套有一定難度。

(三)規劃管理執法力度不夠強，加之市民的規劃意識程度不同，未批先建，少批多建的現象在我縣還時有發生。

五、下一步工作打算

1、在下一步的城市建設規劃管理中，我們還要進一步加大城鄉規劃法的宣傳。要通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動，擴大全社會和廣大城鎮居民對城鄉規劃的知曉面，增強全民法制意識。

2、加強我縣城鎮規劃的執行和管理力度。嚴格按照我縣總規及修建性詳細規劃實施規劃監督管理職能，進一步落實工作責任，理順管理體制，加大我縣城鄉規劃執法管理力度，逐步提高我縣城鄉規劃管理的覆蓋面，堅決遏制破壞城市規劃的亂修亂建行為。

3、加強監督，加大依法管理的力度。逐步建立完善我縣各鄉鎮的規劃編制，結合華坪縣“十一五”規劃，積極穩妥、科學健康的推進城市進程。

4、嚴格我縣土地開發的規劃管理力度，合理開發土地，保證在建項目的各項經濟指標符合我縣規劃要求。

篇（3）

一、建立社區建設長效機制。

由于社區建設是一項任重而道遠的工作，是不可能一蹴而就的，為了給今后的社區建設打下一個良好的堅實基礎，首先，我們制定并完善了各項規章制度，如居委會工作制度、居委會干部工作制度、學習制度、居民代表會議制度、協商會議代表制度及各項工作具體工作職責。加大居委會干部的學習力度，提高居委會干部素質、分工合作、團體協作，建立一支專業化、高素質的社區工作者隊伍，以提高社區服務質量。其次，做好轄區基礎工作。我社區地處攀鋼生活區，目前有81棟樓房（不包括正建的），3576戶住戶，11726人，個體工商戶341戶，流動人口100余人，管理難度大。為了掌握轄區情況，居委會的同志們為轄區居民建立了家庭臺帳。以村、樓、門號為劃分，將各戶居民基本情況登記造冊，包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號碼、電話號碼等。這樣，轄區居民的情況，只要一翻家庭臺帳便會一目了然。極大的方便了管理。同時，我們還對轄區的個體戶狀況、流動人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統計。為各項具體工作的開展提供了便利。社區建設長效機制的建立極大的提高了社區建設的效率。

二、以高質量的服務、高效能的完成各項具體工作。

1、社區服務。社區服務是社區建設的工作重點。由于政府職能下放，社區越來越多的承擔了許多政府職能。作為直接面對居民的第一“窗口”，社區的服務質量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此，我們加強了對居委會干部的思想及業務培訓，提高社區工作者的素質以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區居民服務。全年，我們共為轄區居民出具各類證明287份。其中勞動就業證明175份，出其它證明90余份，極大的方便了轄區居民。

2、社區就業。隨著國家國有體制的改革，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，特別是在西區，隨著幾個國有企業的破產，大量的失業人員進入社區，社區就業已成為再就業工作的重點。我社區從成立就業服務站以來，以家庭臺帳為基礎，居委會干部通過幾個月不分節假日，晝夜的工作，對轄區的所有失業人員進行了登記造冊。目前，轄區共有失業者人員600余人，其中國有企業失業人員79人。針對國家對國有下崗失業人員的一系列優惠政策，我們主動與他們聯系，為他們辦理《再就業優惠證》，了解他們目前的就業狀況和生活困難，及時加以解決。鼓勵下崗失業人員轉變觀念，自主就業，通過我們的努力許多失業人員正在放下包袱，走上自強自立的再就業之路。我社區涌現出一批優秀的再就業典型，如我社區的下崗失業人員劉永珍，原系攀鋼企業公司的一名職工，失業后，她以幾千元起家創辦了自己的幼兒園，如今她的幼兒園已發展成為27名園工，180多名學生的優秀幼兒園。其中，在她的幼兒園里還安排了三名失業人員。今年，我們將劉永珍的事跡上報，推薦她為“巾幗建功優秀個人”。今后，我們還將在社區就業上拓展思路。如開辦社區報刊投遞、社區家政服務等，以加大社區就業力度。

3、社區保障。社區保障工作是最直接反映政府對弱勢群體關懷的一項工作。為了做好這項工作。我們嚴格按照《城市最低生活保障條例》做到應保盡保，一個不少。同時，又嚴格把關，對不符合條件的群眾耐心解釋，將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中，我們加大了對國有企業失業人員困難家庭的保障。目前，轄區共有4戶下崗失業困難家庭納入了低保。全年，我們累計為51戶困難家庭辦理了低保，月總計金額6829元。其中國有企業失業人員6人，老弱病殘86人。今年，我們還為患有嚴重類風濕的殘疾人駱秋敏申請了臺灣捐贈的輪椅。我們的工作博得了居民的好評。今后，我們還將開展一系列幫困助殘活動，大力推進“社區老年星光計劃”將社區保障工作持續、穩定、優質的開展下去。 4、計劃生育工作。計劃生育工作是關系國計民生的一項重要工作，為了實施好這一國家基本國策，我們管理計生的同志克服了重重困難，在工作中嚴格把關，按政策辦事。全年共為10對夫婦辦理了生育指標，使轄區內的“三不靠”人員有了依靠。同時，積極做好轄區流動人口的計劃生育工作。全年區查流動人口計劃生育1000余人/次。發出了50份婚育合同，有效的防止了計劃外生育。

5、社區治安綜合治理。社區治安綜合治理工作是一項維護社會穩定的工作，為了做好了這項工作，我社區以社區警務室為龍頭，以幫對單位區財政局支持，以園區門崗、保安隊、社區巡邏隊為基礎，落實“打防結合預防為主”的方針，組建一張高效的“群防、群冶”網絡。大力推進整體聯動防范工程，具體實施為：一是加強法制建設、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報14期，共151版，受教育人數8000余人/次，張貼法制宣傳海報30余張，增強了居民的法

律意識，提高居民的防護意識。二是加強矛盾糾紛的排查力度，做到早發現、早解決，切實將不穩定因素化解在萌芽狀態。全年 ，我們共調解糾紛10余件，其中鄰里糾紛3件，家庭糾紛4件，夫妻糾紛6件，成功了8件，成功率達到了80%。矛盾糾紛的及時排查對轄區的穩定起到了極大的作用。三是加強“兩勞”人員的幫教工作，居委會成員每月堅持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況，對他們開展經常性的法制教育、鼓勵他們改過自新、重新做人。四是加強防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯動防范工程實施以來，我們組建了一支5人組成的社區巡邏隊，每天定時巡查，對治安狀況進行進行檢查，自從社區巡邏隊組建以來，轄區犯案率較之去年同期大幅度下降，有效的遏止了犯罪。今后，我們將把這一項工程加以完善，還社區居民一個安全的生活環境。

6、社區文化。為了豐富社區文化，鼓勵社區居民參與健康、有益的活動自覺抵制組織的侵害，我們組建了老年秧歌隊、太極劍（扇）隊、老年腰鼓隊在球場上開展了多種有益活動，組織他們參加各類比賽、演出十余場。如今，我社區的球場文化活動開展得紅紅火火。

以上就是我社區全年的部分工作,今年，我社區的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的不足，特別是在社區經濟發展工作上沒能有更好的思路及建議，致使社區經濟“一窮二白”，在社區建設中既使有了好的想法，也往往因為囊中羞澀而無法開展，制約了社區建設更好的發展，今后，我們將在經濟發展上下大力度，改變“一窮二白”的狀況，目前，我們的思路是：充分利用這次辦公用房增加的契機，開展服務性項目，將服務與增收結合起來，即服務于群眾，又可在經濟上創收，在勞動就業上，大力開展職介，就業培訓等項目，同時，廣益集思，探求發展經濟的好點子，以徹底改變社區經濟狀況。

篇（4）

今年來，在鎮委、鎮政府的領導和上級業務部門的指導下，我們以維護昆陽社會政治穩定為目標，按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求，認真組織開展禁毒重點整治和“嚴打”斗爭，全面落實綜治工作各項措施，進一步規范完善基層基礎工作。回顧半年來的工作，概括為以下三個方面：       

一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個到位。

針對2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮不斷查漏補缺、完善提高禁毒各項基礎工作，截止2004年6月全鎮現有吸毒人員421人，占總人口數3.83‰。其中已經戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（2003年同期新增對象24人，復吸對象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責任到位、宣傳發動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創建措施到位。

一是措施責任到位。

及時調整了禁毒領導小組，鎮委、鎮政府主要領導多次在大小會議上強調抓好禁毒工作的重大意義和我鎮實現禁毒“摘帽”的決心。

先后與村居、大型企業、市場簽訂《禁毒責任書》103份，落實禁毒工作責任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規定。及時召開鎮禁毒領導小組會議和全鎮黨員干部大會，傳達市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應的整改措施和實施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地，不斷加大經費投入，全年安排預算50萬元，全力保障禁毒工作需要。

二是宣傳教育到位。

我鎮始終堅持把青少年學生、外口、工商從業者和閑散人員作為宣傳重點，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區樓幢；制作分發涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標語130多條；在廟頭、臨區農村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識；宣傳車連續30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規；購買了禁毒VCD45個分發到村居、企業、學校，多管齊下進行宣傳，擴大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮范圍內掀起了宣傳。2.各單位、部門結合各自職能也進行了針對性的宣傳教育，昆陽學區將禁毒知識教育列入年度教學大綱；同時針對學生畢業后流入社會期間容易染毒的現象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓，對這一部分人員進行技能和法律培訓，重點突出禁毒教育內容，努力使他們免受侵襲。鎮婦聯組織開展了“不讓進我家”活動，號召全鎮廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進家門。團委積極協同禁毒辦在學生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業充分發揮了屬地管理優勢，前宕、臨區等外口比較集中的村居，莊吉集團工業園區等大型企業先后多次組織員工和外來務工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮工作各項措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調頻廣播電臺報道16條反映我鎮禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對危害性的認識，有效控制了新增和復吸現象。

三是幫教尿檢到位。

對出所的幫教對象，我們在落實“四位一體”幫教網絡的基礎上，進一步明確了幫教第一責任人，認真落實各項措施。1.充分發揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發揮團委、婦聯等群團組織作用，對吸毒人員開展結對幫教，增強了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發揮巡防隊作用，彌補警力不足的問題，巡防隊員人手一本幫教手冊，結合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。

按照溫州市禁毒尿檢工作有關文件規定，結合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發放通知單、電話聯系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達到189人，占全部應尿檢人數（245人）的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。

四是打擊力度到位。

公安機關充分發揮了禁毒主力軍作用，嚴厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝，經常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查，有的放矢地開展重點檢查。二是設立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標，自我加壓，將各項指標分解到每個片區民警，形成人人有指標、人人有壓力的激勵機制。對抓獲的吸販毒對象，堅持“六個一律”的指導原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實勞教和強戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發現兩處種植罌粟85株，當場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數量取得了非常明顯的提高。

五是創建措施到位。

在狠抓打擊整治的同時，大力加強無毒社區的創建工作。創建中主要抓了三件事：1.深排細查摸清底數。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單，準確的掌握了全鎮毒情底數、人員分布、去向、家庭和聯系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準確后馬上反饋給片區民警、巡防隊員和有關村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網絡，落實了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準確的掌握去向和近期動態。同時在有關部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯系工作，解決一些實際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網絡完善制度。形成了鎮禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網絡。鎮禁毒辦和公安派出所密切協作，互相溝通，巡防大隊在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點村居設立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關制度，規定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規范，理順了關系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創無毒”村居中有31個村居沒有發現復吸和新增人員，基本實現了無毒目標，占91.2%；28個“創禁毒達標”村居中有21個村居復吸和新增人員顯著下降，基本實現達標，占75%。

二、維護社會穩定，打擊防范并舉。

一是嚴打整治初見成效。

公安派出所、刑偵中隊等認真落實嚴打精神，根據昆陽當前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區創建等問題深入村居、企業、重點部位開展調查摸底，通過對轄區社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時，全面推行了社區警務制度，在全鎮設立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務室，將全所60%的警力投入到社區警務中，體現了公安派出所積極管理、主動防范、服務群眾的職能轉變，密切了警民關系，也促進了嚴打成效。半年來全鎮發刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經順利告破。半年來受理治安案件209起，結案143起，結案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，起訴8人，取保候審16人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強戒18人，勞教2人。

交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標，加強規范化建設，切實抓好業務和隊伍管理，深入開展交通安全專項整治活動，深化平安大道創建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護了轄區道路交通秩序和治安秩序的穩定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛任務5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學校3個。

二是努力消除各類矛盾。

昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設。為提高審判效益和審判質量，確保司法公正，該庭繼續推進案件流程管理，成立了立案組、送達組、審判組、執行組，建立了從立案到結案全過程的案件流程管理機制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結292件，其中陳賢鋒一人辦結案件110件。

今年3月建立了昆陽鎮人民調解委員會，發揮了全鎮87個調解組織的職能作用，每季度一次對不穩定因素和糾紛進行排查，在重大節慶日期還開展專項排查。半年來共調處糾紛186起，其中村居調解委員會調解127起，聯合調解中心調解59起。

三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎工作的突破口，進一步明確管理職責，加大管理力度，半年來外口登記發證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送 “三無”人員15人。

四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊互相配合，群防群治工作逐漸形成風尚。

三、完善基層基礎，落實各項措施。

一是綜治責任制得到強化。主要是做到以下四點：1 .落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經濟發展局、有關企業和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責任書135份，增強了各部門、單位社會治安綜合治理工作責任感。2.兌現獎懲。在年度考核的基礎上，對2003年度16個綜治先進集體和22名先進個人通報表彰。3.保障經費。政法綜治工作經費逐年增加，保障了各項工作的順利開展。4.增強合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務。政法各部門之間緊密協作、齊抓共管的傳統不斷強化，增強了合力。

 

二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達禁劃龍舟的有關規定，有效控制了龍舟下水，端午節期間沒有出現一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環境和網吧整治。針對部分學校及周邊環境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創造了良好的教學環境。3.公共場所整治。針對轄區內發案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發店和消防安全等專項整治，消除各類安全隱患，使亂點不亂，進一步凈化了社會風氣。

三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進社區為載體，對各重點普法對象進行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓7場、刊出宣傳欄20期，分發宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務工人員須知》普法培訓得到了廣大外來務工人員的歡迎。

四是安置幫教工作努力創新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。

下半年工作計劃

一、落實領導責任制，增強維護穩定意識。 加強對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰線斗爭的領導。完善矛盾糾紛排查工作機制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩定的不安定因素。

二、堅持不懈抓好禁毒工作。 繼續以“無毒社區”創建活動為載體，控制新吸率，降體復吸率，確保現有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度，爭取在2004年底使一批達到尿檢規定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現脫毒目標。進一步加大打擊力度，對發現的吸毒人員，嚴格落實強制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。

三、深入開展嚴打整治行動。繼續做好宣傳工作，營造嚴打聲勢，增強市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發的現狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創造安定的生活和工作環境。繼續開展各類專項整治，凈化社會風氣。

四、不斷加強基層基礎工作。組織治保、調解干部培訓，提高其業務能力。全面發揮“綜治六大員”作用，維護基層治安穩定。廣泛發動群眾開展治安巡邏，增強“安全防范、人人有責”和“我為人人、人人為我”的思想意識，努力控制盜竊、搶劫等案件的發生，共同維護安寧祥和的社會環境。加強對外來人員和出租私房的管理，建立良好的長效管理機制，消除治安隱患。

五、繼續抓好四五普法教育。進一步完善曙光工程培訓工作，作好歸正人員、吸毒人員和青少年學生的法制教育。 通過“送法進萬家”和“法律進課堂”等活動，廣泛開展法律宣傳教育，增強全民法制意識，樹立依法行政和依法治理觀念，進一步規范行政執法行為。

篇（5）

（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長Xx任組長，以市統計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區都有專門的辦公用房。

（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實，根據各縣區人口總量和工作任務的大小，對各縣區人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區經費還未到位。

（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進度》、《Xx市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。

（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發了《Xx市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統一組織實施，各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到Xx區Xx鄉派出所、Xx區Xx街派出所、Xx區Xx路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報，對調研較好的縣區進行了表揚，對部分工作不認真的縣區通報批評，要求各縣區引以為戒，發揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人，對各縣區進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。

（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節兩個節日時段，下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織Xx區、橋西區、Xx區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“福”字，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。

（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣（區）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區）統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長Xx作了重要講話，市統計局長、市人口普查領導小組副組長Xx對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區辦公室主任會議，聽取各縣區前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議，安排部署各項工作。（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區的業務骨干，在Xx區Xx街辦事處Xx街社區的4個普查小區和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區，戶口在外普查區的950人；戶口在本普查區、住在外普查區的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。

（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了Xx區Xx街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。

（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求：一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。

（十）按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發各縣區，目前各縣區正在繪制，鄉級區劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業務培訓。7月2日到7月9日，全省在Xx進行了業務培訓，每縣區參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區都能認真聽講，培訓達到預期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報，已編發43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。

二、認真做好近期人口普查各項任務

第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，2010年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。

一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。

三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區域，繪制好普查地圖，做到普查小區全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉（街道）之間、各村（社區）之間有人居住的交接、交叉區域，對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成；行業編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在2010年10月底之前完成。

篇（6）

（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長任組長，以市統計局局長任副組長的市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區都有專門的辦公用房。

（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實，根據各縣區人口總量和工作任務的大小，對各縣區人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區經費還未到位。

（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《市第六次全國人口普查工作進度》、《市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《市第六次人口普查通報制度》《市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。

（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發了《市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統一組織實施，各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到區鄉派出所、區街派出所、區路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報，對調研較好的縣區進行了表揚，對部分工作不認真的縣區通報批評，要求各縣區引以為戒，發揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口年11月1日零時為4250427人，對各縣區進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。

（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在年元旦、春節兩個節日時段，下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織區、橋西區、區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“福”字，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。

（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣（區）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區）統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長作了重要講話，市統計局長、市人口普查領導小組副組長對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統計局副局長同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區辦公室主任會議，聽取各縣區前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議，安排部署各項工作。

（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區的業務骨干，在區街辦事處街社區的4個普查小區和路辦事處村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區，戶口在外普查區的950人；戶口在本普查區、住在外普查區的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。

（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了區街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。

（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求：一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。

（十）按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發各縣區，目前各縣區正在繪制，鄉級區劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業務培訓。7月2日到7月9日，全省在進行了業務培訓，每縣區參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區都能認真聽講，培訓達到預期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報，已編發43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。

二、認真做好近期人口普查各項任務

第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從年11月1日至年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。

一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。

三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區域，繪制好普查地圖，做到普查小區全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉（街道）之間、各村（社區）之間有人居住的交接、交叉區域，對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成；行業編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在年10月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執行普查方案，加強對一線普查員的業務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發生，切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。

六是繼續做好各項定期報表工作。