機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核方案大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理改革，創(chuàng)建服務(wù)型的人力資源管理模式，從而促進(jìn)事業(yè)單位工作效率的提升。嚴(yán)格遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，為人員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)新的平臺(tái)。確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理工作的正常開展，滿足人力資源管理模式不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的需求。

一、國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理改革

遇到的問題隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不僅促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，還對(duì)于人們生活水平改善貢獻(xiàn)出巨大力量。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理體系有著十分重要的作用，尤其是長(zhǎng)期的管理過程中積累的各種問題。要及時(shí)進(jìn)行分析探究，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制訂出更加高效的管理方案。

（一）以人為本服務(wù)理念的缺失傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位人事管理和管制性政府職能相互匹配，對(duì)于人員思想和觀念造成了嚴(yán)重的束縛。事業(yè)單位體制改革過程中，部分人員因?yàn)樽陨淼睦鎸?huì)受到影響，所以對(duì)于制度改革存在排除的情緒。對(duì)于改革目的認(rèn)識(shí)不清，造成了思想僵化的問題。傳統(tǒng)的人事管理都是依照事情發(fā)展特征進(jìn)行人力資源管理，一味地強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)單位的管理職能，輕視甚至忽視了服務(wù)職能。沒有激發(fā)人員的積極性，對(duì)于人力資源管理環(huán)境改善以及吸引人才等方面認(rèn)識(shí)不足，從而影響了人事管理的效率的提升。

（二）崗位設(shè)置不合理傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位人事管理是沿用了政府的管理模式，沒有制定出科學(xué)的分類管理體系。事業(yè)單位自身工作范疇比較大，行政關(guān)系也是十分復(fù)雜。崗位設(shè)置不合理造成管理效率低下，人員超編等問題屢禁不止。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理改革勢(shì)在必行，事業(yè)單位內(nèi)部的人事管理要向科學(xué)化、精細(xì)化層面不斷發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，為事業(yè)單位人事管理效率提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）激勵(lì)機(jī)制不健全當(dāng)前國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的薪酬機(jī)制、考核體系遇到很多的問題，比如收入是依據(jù)職位等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一管理。沒有體現(xiàn)出多勞多得，嚴(yán)重地挫傷了人員的工作積極性。同時(shí)，考核體系具有靜態(tài)、片面的特征，針對(duì)不同崗位人員的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)不健全，人員出現(xiàn)了做與不做一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣的思想。考核內(nèi)容十分模糊，對(duì)于崗位職能的針對(duì)性較差，不能很好地反映出員工的實(shí)際工作狀態(tài)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理的措施

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事單位改革要以服務(wù)型為目的隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的體制的改革，服務(wù)型事業(yè)單位更加符合時(shí)展需求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要始終堅(jiān)持以人為本的工作理念，充分發(fā)揮出認(rèn)識(shí)管理的價(jià)值。積極地討論人事制度改革方案，為后續(xù)工作的開展提供全新的思路。事業(yè)單位人事制度改革以服務(wù)型為目的，積極履行自身的公共服務(wù)職能。建立服務(wù)型的行政機(jī)關(guān)單位，要積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。避免出現(xiàn)對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人主體的過分干預(yù)，

（二）搭建完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人體系堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，從搭建完善的用人制度入手。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，創(chuàng)建出科學(xué)高效的管理機(jī)制。首先要積極推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位分類改革進(jìn)程，通過崗位設(shè)置管理促進(jìn)改革效率。努力適應(yīng)事業(yè)單位改革的各種需求，凸顯改革對(duì)于健全社會(huì)服務(wù)體系的作用。其次，要結(jié)合崗位職能進(jìn)行科學(xué)的薪酬績(jī)效考慮。將服務(wù)對(duì)象滿意度作為實(shí)際的考核條件，充分發(fā)揮出獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)和約束價(jià)值。同時(shí)，要不斷地完善人員聘用制度。積極貫徹相關(guān)人員聘用規(guī)范，結(jié)合崗位職能、等級(jí)、類別進(jìn)行考核。不斷的規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理和用人行為，為工作效率的提升增添新的活力。

（三）逐步完善事業(yè)單位人事制度改革措施事業(yè)單位人事制度改革要搭建起完善的用人體系，憑借信息化管理系統(tǒng)支持后續(xù)工作的開展，積極搭建完善的人事管理體系。創(chuàng)新信息系統(tǒng)管理，為科學(xué)化管理是提供更多支撐。促進(jìn)傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)化，逐步完成事業(yè)單位人事管理的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、科學(xué)化要求。制定出人事管理?xiàng)l例，為機(jī)關(guān)單位的體制改革提供法律層面的支撐。積極創(chuàng)建更加科學(xué)的人事管理法律法規(guī)體系，采用定時(shí)考核的方式來避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語

綜上所述，針對(duì)創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理思路的探究是十分必要的。結(jié)合國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理改革遇到的問題進(jìn)行分析，制定出更具針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事單位改革要以服務(wù)型為目的，始終堅(jiān)持以人為本的工作理念。搭建完善的機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人體系，逐步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。

參考資料：

篇（2）

一、我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工基本情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至20xx年2月28日，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工共計(jì) 224 名，其中男性121名，女性103名；機(jī)關(guān)使用臨時(shí)工共計(jì)86名，事業(yè)單位使用臨時(shí)工共計(jì)138名；月工資在560元以下的占28%，月工資在560元至999元的占60%，月工資在1000元以上的占12%。用人單位與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同約55%，簽訂協(xié)議約5% ，未簽訂任何合同或協(xié)議的占40%。

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的共計(jì)107名；參加醫(yī)療保險(xiǎn)32名，參加失業(yè)保險(xiǎn)12名，參加工傷保險(xiǎn)12 名，未參加任何保險(xiǎn)117人，其中退休返聘人員17名。以上數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)未參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工人數(shù)近半，這部分人員大多在廚工、綠化工、保潔等流動(dòng)性大的崗位。

二、我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的主要特征和問題

（一）我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的主要特征：

1.文化程度普遍不高。除了少數(shù)在行政崗位上的臨聘人員及返聘人員，我區(qū)聘用的大多數(shù)臨時(shí)工文化程度都在初中及以下。他們大多安置在門衛(wèi)、保潔、環(huán)衛(wèi)、廚師等工作條件臟、苦、累的崗位，工作時(shí)間較長(zhǎng)，但通常能吃苦耐勞，服從工作分配。

2.思想動(dòng)機(jī)單一。臨聘人員大多單純地為工資工作，很少能獲得工資以外的收獲，很少能參加工會(huì)等組織的活動(dòng)，不參加年終考核，沒有晉升、評(píng)先、選優(yōu)的機(jī)會(huì)。因此，在工資不變的情況下，他們大多不關(guān)心單位的安全、發(fā)展、榮譽(yù)等。

3.流動(dòng)性相對(duì)較大。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位所聘用的臨時(shí)工相對(duì)于社會(huì)企業(yè)的臨時(shí)工，比較穩(wěn)定。但由于工資普遍偏低，大多數(shù)都僅維持或略高于我區(qū)最低保障工資560元，因此，一些略有技術(shù)、年富力強(qiáng)的臨時(shí)工遇到了工資待遇更好的工作，就會(huì)離開崗位，流向效益更好的單位，致使我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工流動(dòng)性相對(duì)較大。

4.臨時(shí)工管理難度大。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨時(shí)工大多與各職能部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，因此用人單位對(duì)他們的管理存在著一些不便。同時(shí)，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位鮮有制定針對(duì)臨時(shí)工的管理制度，導(dǎo)致臨時(shí)工的管理難度很大。

(二)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工管理存在的問題

1.缺乏有效的招聘渠道，臨時(shí)工缺乏培訓(xùn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工招聘是通過計(jì)劃配置而非市場(chǎng)配置方式。由于招聘臨時(shí)工的種種便利，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)后勤崗位沒有經(jīng)過整體性的需求預(yù)測(cè)，沒有充分優(yōu)化人力資源配置，致使一些臨時(shí)工工作隨意性大、工作量不飽和。培訓(xùn)需要大量的人力、財(cái)力、物力，臨時(shí)工流動(dòng)性大的特點(diǎn)使我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有針對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，臨時(shí)工沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn)就招之即用。

2.臨時(shí)工待遇差，工作積極性低。雖然按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，臨時(shí)用工和正式工應(yīng)同工同酬，但實(shí)際中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式工和臨時(shí)工同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。在相同崗位上的臨時(shí)工與正式工工資差距大，而且因不能得到獎(jiǎng)金、培訓(xùn)、晉升等機(jī)會(huì)，被嚴(yán)重挫傷了工作積極性。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位也沒有出臺(tái)相應(yīng)的臨時(shí)工績(jī)效考核政策，也無法充分調(diào)動(dòng)臨時(shí)工的工作熱情。

3.與臨時(shí)工之間勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范，容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛。我區(qū)還有很大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位與臨時(shí)工之間未簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議，勞動(dòng)關(guān)系很不規(guī)范，一旦變更或解除勞動(dòng)關(guān)系，就將引發(fā)勞動(dòng)糾紛，用人單位苦不堪言，臨時(shí)工的合法權(quán)益也得不到保障。

4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況堪憂。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)近50%，一旦他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)間內(nèi)發(fā)生疾病、工傷等情況，勢(shì)必給單位帶來很大的負(fù)擔(dān)。這類情況如果沒有得到妥善處理，就會(huì)引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議、上訪，甚至激發(fā)社會(huì)矛盾，這樣既破壞社會(huì)和諧，又影響政府形象。

三、對(duì)加強(qiáng)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工管理的幾點(diǎn)思考

方案一：試行機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用臨時(shí)工作人員勞務(wù)派遣制度

（一）勞務(wù)派遣的作用及優(yōu)點(diǎn)

1.采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式，臨時(shí)工與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞動(dòng)合同》，保證了勞資雙方在遵守勞動(dòng)法的前提下實(shí)現(xiàn)了用工受法律保護(hù)，臨時(shí)工的權(quán)益也有了保障。臨時(shí)工由于有勞動(dòng)合同的保護(hù)和約束將更努力為用工單位工作。

2.享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，根據(jù)國(guó)家規(guī)定為派遣員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，用工單位和派遣員工按規(guī)定的比例定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)，員工因?yàn)橛霉挝粸槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)，工齡得到延續(xù)，失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。

3.因勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù) 派遣公司，故人事檔案的管理也勞務(wù)派遣公司，減少了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理負(fù)擔(dān)。

4.合理規(guī)避勞動(dòng)糾紛，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，一般由與派遣員工建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣機(jī)構(gòu)處理，用工單位只需要予以協(xié)助，這樣就在很大程度上避免了用工單位處理勞動(dòng)糾紛的麻煩。用工單位與派遣員工之間沒有勞動(dòng)合同關(guān)系，被派遣人員的勞動(dòng)關(guān)系隸屬于勞務(wù)派遣組織。這樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為用工單位就避免了與臨時(shí)工之間勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，從而節(jié)省管理精力。

(二)弊端

1.采取勞務(wù)派遣方式聘用臨時(shí)工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要開支的項(xiàng)目有：派遣員工工資、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、員工加班費(fèi)、員工福利費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)。與原來的臨時(shí)工聘用管理方式相比，增加了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)，按現(xiàn)行勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)均價(jià)每人每月40-50元計(jì)，每月將會(huì)增加我區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)約壹萬余元。

2.大多數(shù)派遣員工會(huì)受到職業(yè)穩(wěn)定性差、缺乏歸屬感、身份被歧視等現(xiàn)實(shí)問題的困擾。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位如果打破現(xiàn)行聘用方式，改用勞務(wù)派遣方式聘用臨時(shí)工，勢(shì)必導(dǎo)致部分臨時(shí)工缺乏歸屬感、工作積極性受挫、甚至不服從或不完全服從用工單位管理。

3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位一旦使用勞務(wù)派遣的方式聘用臨時(shí)工，較之從前，由于臨時(shí)工的勞動(dòng)關(guān)系是與勞務(wù)派遣公司建立的，臨時(shí)工流動(dòng)性將會(huì)更大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位就將面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的危險(xiǎn)。

4.如果我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣方式聘用臨時(shí)工，根據(jù) 《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定，勞務(wù)派遣中，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。同工同酬不僅是一個(gè)法律問題，也是一個(gè)社會(huì)問題，相同崗位不同待遇容易制造就業(yè)歧視和社會(huì)不公，造成社會(huì)不和諧。一旦臨時(shí)工投訴或上訪，將會(huì)對(duì)政府造成不利影響。

方案二：仿效高校后勤集團(tuán)，組建一個(gè)專門管理我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的機(jī)構(gòu)（如：機(jī)關(guān)事務(wù)管理局），對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工進(jìn)行人事勞動(dòng)管理。

（一）組建后勤集團(tuán)的作用及優(yōu)點(diǎn)

1.能更好地建立完善的臨時(shí)工招聘系統(tǒng)。在招聘前，可建立我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工需求預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)臨時(shí)工聘用從嚴(yán)控制。做到按規(guī)定報(bào)批，公開聘用。該機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各用工單位的實(shí)際情況對(duì)其預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析、核實(shí)。這樣，在實(shí)現(xiàn)人崗匹配、有效定崗定員的基礎(chǔ)上，再來招聘臨時(shí)工，有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤臨時(shí)聘用崗位人力資源配置最優(yōu)化。

2.建立臨時(shí)工培訓(xùn)機(jī)制，更好地對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行培訓(xùn)。后勤集團(tuán)可根據(jù)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的不同工種分別組織培訓(xùn)。一方面加強(qiáng)勞動(dòng)安全教育、防患意識(shí)教育，業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。另一方面通過各項(xiàng)培訓(xùn)幫助臨時(shí)工樹立信心，培養(yǎng)臨時(shí)工的工作責(zé)任感，鼓勵(lì)他們安心工作，讓他們?cè)诿靼鬃约簫徫灰蟮那疤嵯拢嫣岣咦约旱墓ぷ髂芰头?wù)質(zhì)量。

（二）不足之處

1.我區(qū)區(qū)情特殊，區(qū)域幅員面積僅43平方公里，常住人口四萬余人，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員僅1700余人，目前全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工也只有200多人，如要組建后勤集團(tuán)，無疑將增加人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)。

2. 我區(qū)區(qū)小，信息流通快，如組建后勤集團(tuán)，將我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用管理工作集中在一個(gè)部門，雖然一定程度上減少了用工單位的工作負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上更容易將勞動(dòng)矛盾和糾紛集中化、擴(kuò)大化。

3.我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的臨時(shí)工情況復(fù)雜，工資收入各不相同。如果組建后勤集團(tuán)，對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行統(tǒng)一管理，在臨時(shí)工的崗位安排、薪酬標(biāo)準(zhǔn)上單純地從公平或效率角度出發(fā)，將會(huì)顧此失彼，引發(fā)波動(dòng)。這種問題絕非是簡(jiǎn)單的一句“老人老辦法，新人新辦法”，就能有效解決。方案三：沿用現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工聘用管理模式，并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和完善。

（一）沿用現(xiàn)行管理模式的優(yōu)勢(shì)

1.我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的臨時(shí)工絕對(duì)數(shù)量只有200多名，相對(duì)于我市其他區(qū)縣而言，數(shù)量甚少。但相對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式職工，約為1.3：10，相對(duì)數(shù)量較大。故沿用現(xiàn)行的臨時(shí)工聘用管理方式有利于減少波動(dòng)，穩(wěn)定臨時(shí)工情緒。

2．相對(duì)于勞務(wù)派遣方式和后勤集團(tuán)管理方式，沿用現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用和管理模式可減少財(cái)政支出、節(jié)省管理精力；避免因勞務(wù)派遣和后勤集團(tuán)管理帶來的人員集中化管理帶來的勞務(wù)矛盾集中化、擴(kuò)大化。

（二）建議：

1.對(duì)臨時(shí)工使用情況進(jìn)行清理，建立臨時(shí)工聘用申報(bào)制度。建議由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前所使用的臨時(shí)用工進(jìn)行登記、清理，對(duì)不符合規(guī)定使用的臨時(shí)工應(yīng)一律予以清退。今后，臨時(shí)工聘用實(shí)行年初申報(bào)制度，對(duì)確因工作實(shí)際需要使用臨時(shí)工的單位，由用工單位在每年1月底以前向區(qū)編辦進(jìn)行申報(bào)、辦理相關(guān)手續(xù)。

2.簽訂勞動(dòng)合同，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)區(qū)編辦同意使用的臨時(shí)工，應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并到區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理用工登記、進(jìn)行勞動(dòng)合同登記和鑒證。按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)將此類人員工資及社會(huì)保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。

3.經(jīng)區(qū)編辦同意使用的臨時(shí)工，其支付的工資不得低于我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于重慶市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(渝勞社辦發(fā)［20xx］275號(hào))的要求，從2008年1月1日起，我區(qū)每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為560元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為5.7元／小時(shí)。今后若遇最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

篇（3）

一、引言

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)公平的重要措施。但是我們也必須認(rèn)識(shí)到工資分配制度改革，是一牽一發(fā)而動(dòng)全一身的改革活動(dòng)。這主要是因?yàn)槲覈?guó)公職人員基數(shù)龐大，加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位中處在一定的等級(jí)矛盾，這些因素都嚴(yán)重掣肘我國(guó)工資分配制度改革的落實(shí)與推進(jìn)。在和諧社會(huì)建設(shè)要求的牽引下，進(jìn)行合理的工資分配制度改革勢(shì)在必行，為了保證改革措施科學(xué)有效且能夠有效矯治弊病，那么我們首先應(yīng)該透過工資分配制度改革的含義分析，從而過渡到具體的策略分析上。

二、落實(shí)工資分配制度改革的重要含義

現(xiàn)目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事改革進(jìn)行得如火如荼。尤其是事業(yè)單位人力資源改革，進(jìn)展頗為客觀，在新一輪的改革中主要矯治了事業(yè)單位用人終身制，制定了嚴(yán)格的考核制度，將崗位制用人制度落到了實(shí)處。如此改革的意義在于，用人制度是以崗位要求為重點(diǎn)，按照嚴(yán)格的要求對(duì)事業(yè)單位員工進(jìn)行科學(xué)的考核，敦促有關(guān)人員在其職謀其事，換言之這樣的用人制度能夠在一定程度上改善機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事效率不高的怪象。當(dāng)然為了配合人事制度改革，自然也應(yīng)當(dāng)實(shí)施工資分配制度改革。因?yàn)槿耸轮贫雀母锏囊饬x在于提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體的辦事效率，這樣的改革制度是具有約束性，但是從本質(zhì)上講人事管理應(yīng)該做到張弛有度、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，因此為了配合人事制度改革就應(yīng)該積極推進(jìn)工資分配制度改革。因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)的工資分配制度，事業(yè)單位工資分配一般按職稱和資歷分配，而機(jī)關(guān)單位則按照等級(jí)分配，如此工資分配原則，缺乏對(duì)工作效率及業(yè)務(wù)能力的考核，因此從某種角度上講是有失公平的，同時(shí)也不能有效提升有關(guān)工作人員的工作積極性。由此可見，為了契合時(shí)展要求，做好工資分配制度改革具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義，其主要包含以下幾點(diǎn)重要的含義：

首先，事業(yè)機(jī)關(guān)單位實(shí)施工資分配制度改革，是契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，靈活的工資分配制度和合理工資上浮空間是激發(fā)事業(yè)機(jī)關(guān)單位職員積極進(jìn)取的源動(dòng)力。其次，工資分配制度改革是明確職責(zé)的必要措施，在傳統(tǒng)工資分配模式下，同一部門相同等級(jí)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工職責(zé)很難得到合理的劃分，遇到工作問題時(shí)推諉現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重降低了工作效率。最后，落實(shí)工資分配制度改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，并將業(yè)績(jī)考核納入工資分配審計(jì)中能夠積極有效提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)水平，全面推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

三、實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問題

綜上文所述，現(xiàn)階段我們應(yīng)加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革，以此契合時(shí)代的發(fā)展需求。但是從整體上講，工資分配制度改革也受到諸多因素阻礙，這主要是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配理念已經(jīng)相對(duì)固化，實(shí)施工資制度改革就很容易造成新舊觀念的沖突。加之我國(guó)公職人員數(shù)量龐大，工資制度改革涉及人數(shù)眾多，在改革中需要考量的問題很多，這些問題都值得引起關(guān)注。通過研究，筆者認(rèn)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革，應(yīng)該考量以下幾點(diǎn)問題：

（一）人事改革制度與工資改革制度配套進(jìn)行

眾所周知，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位長(zhǎng)期以來都是采取的編制人事制度，在這樣的用人制度影響下，公職人員大多都習(xí)慣了手捧”鐵飯碗”，吃著“大鍋飯”的工作現(xiàn)狀。這就導(dǎo)致部分公職人員工作態(tài)度比較散漫，這也是造成我國(guó)“辦事難”怪象的主要原因。在這樣的現(xiàn)狀下，實(shí)施工資分配制度，并不能刺激“傳統(tǒng)”機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的神經(jīng)，在固有思維的影響下，有關(guān)人員仍然有可能持有得過且過的消極對(duì)抗心態(tài)，在工作中依然“跟風(fēng)學(xué)習(xí)”跟隨大流不思進(jìn)取，這就會(huì)給業(yè)績(jī)考核造成很大的困擾。由此可見，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配改革制度，首先就應(yīng)該突破固化薪資分配理念的束縛。要達(dá)到這樣的效果就應(yīng)該積極實(shí)施人事制度改革，打破“終身制”用人制度的束縛，用人制度實(shí)施落實(shí)崗位化改革措施，嚴(yán)格按照考核制度完成員工聘請(qǐng)辭退工作。只有實(shí)施科學(xué)合理的人事管理制度，才能夠有效轉(zhuǎn)變公職人員的固有思想，以此配合并逐漸推進(jìn)工資分配制度改革工作的實(shí)施。

（二）落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資總量控制

實(shí)施工資分配制度改革工作的主要目的是，通過薪資合理浮動(dòng)刺激機(jī)關(guān)事業(yè)單位職員工作積極性，從而全面提升有關(guān)部門的服務(wù)效率。但是我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放時(shí)由國(guó)家財(cái)政部分劃撥，實(shí)施工資分配改革制度后，各個(gè)單位的工資總量也應(yīng)該存在一定的浮動(dòng)，如何合理控制單位工資總量也是應(yīng)該引起高度重視。一般原則下，單位工資總量應(yīng)該與各個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)效益密切關(guān)聯(lián)。但是這樣的工資分配制度，也存在一定的問題，因?yàn)楹芏鄼C(jī)關(guān)事業(yè)單位除了財(cái)政撥款外沒有其他的經(jīng)濟(jì)來源，那么我們就很難判定其經(jīng)濟(jì)效益，因此如果對(duì)這樣的單位實(shí)施“工資總量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤”的原則就難免有失公平。為了保證社會(huì)資源分配公平，那么財(cái)政部門就應(yīng)該制定相關(guān)辦法，嚴(yán)格控制各個(gè)部分工資總量存在合理差異的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)收入較為弱勢(shì)的單位進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼，以此落實(shí)工資分配制度改革實(shí)效性，并激發(fā)各個(gè)單位職員的工作熱情。

四、結(jié)束語

綜上所述，加快實(shí)施工資分配改革制度，有助于我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面契合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用人機(jī)制，以此提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作效率。合理的工資分配改革，不僅利于突出事業(yè)單位各自的特點(diǎn)，同時(shí)也可以培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，激發(fā)員工的工作熱情。現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的工資分配制度改革方案，其具體實(shí)施效果還有待觀察，但是總體方向良好。這種分配制度經(jīng)過不斷的調(diào)整，對(duì)我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展起著重要作用。（作者單位：衡水市人力資源和社會(huì)保障局）

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

高技能人才是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的重要力量，是技術(shù)工人的優(yōu)秀代表和核心骨干，他們能在工作實(shí)踐中解決關(guān)鍵性操作技術(shù)和工藝操作難題，成為了一股推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要力量。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的高技能人才隊(duì)伍對(duì)增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部創(chuàng)新因素、促進(jìn)和提高生產(chǎn)效率和工作效能具有非常積極的作用。建設(shè)和培養(yǎng)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位高技能人才隊(duì)伍，優(yōu)化培養(yǎng)模式，成為當(dāng)前需要重點(diǎn)把握和思考的問題。

一、優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)模式的動(dòng)力源

1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的倒逼

目前，我國(guó)正處于一個(gè)史無前例社會(huì)變革的時(shí)代，中國(guó)已全面進(jìn)入信息社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。新的時(shí)代要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位高技能人才必須樹立終身學(xué)習(xí)觀，隨時(shí)接受新的知識(shí)。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說，創(chuàng)新其高技能人才培養(yǎng)模式才能順應(yīng)時(shí)展、社會(huì)需要。

2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位自身發(fā)展的客觀要求

經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，我國(guó)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位高技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有了大幅度的提高，但從總體來看，高技能人才匱乏、文化層次偏低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理已是不爭(zhēng)的事實(shí)，培養(yǎng)和造就一批與機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍已成為迫切需求。提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力，需要培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的高技能人才。

二、高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)維度

第一，大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位重學(xué)歷、重職稱、重身份的觀念根深蒂固，忽略了高技能人才的培養(yǎng)。目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍的價(jià)值觀是具有高學(xué)歷、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、有資歷的人才是不可缺少的骨干人才，而未把高技能的技術(shù)工人也放到同一平臺(tái)上重用，未形成尊重技能人才、崇尚技能的良好氛圍。高技能人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、價(jià)值導(dǎo)向、待遇保障等方面缺乏完善的機(jī)制，嚴(yán)重影響了高技能人才的積極性和創(chuàng)造性。

第二，高技能人才隊(duì)伍文化程度相對(duì)較低，在自身認(rèn)識(shí)上也存在一定的誤區(qū)。目前大部分高技能人才的學(xué)歷主要以中專技校以及專科文化為主，有部分甚至是高中以下文化，高技能人才隊(duì)伍文化程度普遍偏低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。受機(jī)關(guān)事業(yè)單位大環(huán)境影響，有相當(dāng)一部分高技能人才認(rèn)為自己地位低、待遇相對(duì)較差，思想不穩(wěn)定，不愿意自足本職崗位，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和作用，自我提升的積極性不高。

第三，一些事業(yè)單位技能人才培養(yǎng)機(jī)制尚未健全，缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃和安排。大部分單位對(duì)技能人才的培養(yǎng)工作未常態(tài)化、制度化，也缺乏高技能人才培養(yǎng)的專項(xiàng)資金。

第四，機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前的高技能人才評(píng)價(jià)體系亟待于進(jìn)一步完善。現(xiàn)有的考評(píng)模式，未形成以工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為重基點(diǎn)、注重職業(yè)道理和實(shí)際操作能力的評(píng)價(jià)體系。高技能人才的選拔工作相對(duì)教條，未突破年齡、工齡、身份和學(xué)歷的限制，不利于業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大人才的脫穎而出。

三、優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)模式的路徑選擇

1.更新人才觀，高度重視高技能人才隊(duì)伍在機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展中的地位和作用

（1）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立科學(xué)的人才觀，突破當(dāng)前社會(huì)上普遍的人才觀。具有高學(xué)歷、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人才才是重要人才，從而忽略了高技能人才的培養(yǎng)。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該首先突破傳統(tǒng)人才觀，把高技能人才培養(yǎng)納入到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃中，營(yíng)造尊重技能人才、崇尚技能的良好氛圍，在單位形成“爭(zhēng)當(dāng)技能人才”的風(fēng)尚，并給予高技能人才良好的工作待遇和待遇保障，煥發(fā)高技能人才奮發(fā)向上的精神，充分激發(fā)其主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

（2）轉(zhuǎn)變技能人才自身認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。高技能人才要充分認(rèn)識(shí)到自己也跟專業(yè)技術(shù)人才、管理人才一樣是單位不可缺少的骨干人才。要樹立全心全意為單位服務(wù)的意識(shí)，愛崗敬業(yè)，在本職崗位上充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和作用。

2.拓展平臺(tái)，健全優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)體系

（1）頂層設(shè)計(jì)，制定高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。首先根據(jù)單位自身特點(diǎn)，圍繞職業(yè)崗位需要，制定高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，確定高技能人才常態(tài)培養(yǎng)機(jī)制，并加大對(duì)高技能人才的培訓(xùn)費(fèi)用的財(cái)政投入，建立高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。

（2）夯實(shí)基礎(chǔ)，建立多元化的高技能人才培養(yǎng)體系。事業(yè)單位的高技能人才培養(yǎng)，可以通過以下多種途徑：一是工學(xué)結(jié)合，鼓勵(lì)技能人才接受學(xué)歷教育和繼續(xù)教育；二是以職業(yè)能力培養(yǎng)為目的，與大學(xué)或大專院校聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)，適時(shí)開展新技術(shù)、新知識(shí)培養(yǎng)工作；三是建立“導(dǎo)師帶徒制”，整合既有高級(jí)職稱又具有熟練技能、突出工作業(yè)績(jī)的高級(jí)工程師、高級(jí)技師等人才作為培訓(xùn)高技能人才的“導(dǎo)師”，帶徒培訓(xùn)，將課堂教育和工作現(xiàn)場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來；四是定期召開技術(shù)研討會(huì)，研究解決在工作中遇到的實(shí)際難題，為高技能人才之間的相互交流提供平臺(tái)；五是完善考核制度，強(qiáng)化理論水平和實(shí)踐能力的考核；六是注重職業(yè)道德培養(yǎng)，強(qiáng)化精神理念教育，逐步建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德的高技能人才評(píng)價(jià)體系。

3.以獎(jiǎng)促優(yōu)，進(jìn)一步完善高技能人才的激勵(lì)機(jī)制

機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立高技能人才使用和待遇保障相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步完善高技能人才的激勵(lì)辦法。

（1）優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)的環(huán)境、氛圍。大力開展各種形式的宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳高技能人才在機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，宣傳單位高技能人才培養(yǎng)方案，宣傳優(yōu)秀高技能人才的典型事跡，提升高技能人才的自豪感，激勵(lì)高技能人才愛崗敬業(yè)，形成尊重高技能人才、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀高技能人才的氛圍。

（2）充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、解決實(shí)際操作難題等方面的作用。打破年齡、工齡、資歷、學(xué)歷的界限，創(chuàng)新高技能人才的聘任辦法，探索出高技能人才帶頭人的制度，在培訓(xùn)、待遇保障、配套條件等方面制定充分向優(yōu)秀高技能人才傾斜的政策，營(yíng)造激勵(lì)高技能人才成長(zhǎng)發(fā)展的良好氛圍。

篇（5）

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)管理中存在的問題

1.基層單位資格審核不嚴(yán)

工人技術(shù)等級(jí)考試工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，資格審查更是重中之重，通過嚴(yán)格報(bào)名和資格審查，才能為下一步順利開展培訓(xùn)、考核、評(píng)審創(chuàng)造好的基礎(chǔ)條件。但部分單位工作人員存在重視專業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)審、輕視工人技術(shù)等級(jí)考試的情況。對(duì)工人技術(shù)等級(jí)考試報(bào)名資格不符人員未嚴(yán)格審查，對(duì)不符合要求的人員大開綠燈，很多不符合相應(yīng)等級(jí)報(bào)名條件的人員通過了初審，加大了主管部門資格審查工作量，間接造成考試的不公正性。

2.培訓(xùn)和考試內(nèi)容單一，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和事業(yè)單位崗位工作需要

現(xiàn)階段，在大部分事業(yè)單位內(nèi)，現(xiàn)有工人的學(xué)歷和文化水平多數(shù)偏低，工人的專業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要。為了提高工人的文化水平，使其能夠勝任社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化辦公的需要，必須采取各種方式對(duì)工人進(jìn)行全面的崗位培訓(xùn)，造就一支思想文化素質(zhì)高，技能過硬，能夠滿足崗位工作需要的工人隊(duì)伍。尤其是近年來機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入，壓縮編制、精簡(jiǎn)人員、合并崗位的逐步推進(jìn)，工人只有“一專多能”，才能適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要。

但是，目前的工人技術(shù)等級(jí)晉升培訓(xùn)內(nèi)容過于單一，往往只是學(xué)習(xí)某一種崗位的基本內(nèi)容，覆蓋面狹窄，且所學(xué)技術(shù)的廣度和深度都很欠缺。特別是由于培訓(xùn)時(shí)間的限制，短期行為，培訓(xùn)的內(nèi)容往往就是等級(jí)考試的內(nèi)容，技術(shù)培訓(xùn)成了“應(yīng)試”培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)顯然達(dá)不到全面提高工人素質(zhì)和技能的培訓(xùn)目的。

3.工人等級(jí)“即考即兌”的做法有待改進(jìn)

現(xiàn)行的工人等級(jí)考試結(jié)果與晉升工資直接掛鉤，工人技術(shù)等級(jí)一考定終生的模式，與用工制度的改革精神相違背，不能真實(shí)的反映技術(shù)工人的實(shí)際水平和勞動(dòng)成果，容易造成分配上的不公平。此外，這種體制，致使工人為考試而考試，不能有效地激發(fā)工人學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情和工作的積極性。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)管理的改進(jìn)對(duì)策

1.維護(hù)工人技術(shù)等級(jí)考試政策嚴(yán)肅性，嚴(yán)把資格審查關(guān)

在組織報(bào)名和資格審查時(shí)，要嚴(yán)格按照文件要求，強(qiáng)調(diào)工人所從事的實(shí)際工作和實(shí)際申報(bào)工種有關(guān)資料的真實(shí)性，要求所在單位、基層人社主管部門層層把好技術(shù)申報(bào)關(guān)。在資格審查中，對(duì)照申報(bào)條件認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料中的姓名、身份、學(xué)歷、工作年限、本工種工作年限、原技術(shù)等級(jí)取得時(shí)間等原始信息，在申報(bào)材料中，要核對(duì)學(xué)歷證書、身份證、各種獎(jiǎng)勵(lì)證書等材料的真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)單位和工人本人。

2.適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要，為全面提高工人素質(zhì)開展培訓(xùn)工作

現(xiàn)階段隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的深入推進(jìn)，對(duì)工人的專業(yè)技能要求越來越高，因此工人技術(shù)等級(jí)考試培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代化辦公需要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。從實(shí)際出發(fā)，制定行之有效的中、長(zhǎng)期培訓(xùn)方案，加大培訓(xùn)力度，使培訓(xùn)工作不僅僅為考試服務(wù)，同時(shí)使其成為全面提高工人素質(zhì)的重要手段。

3.考聘分離，構(gòu)建激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行工人技術(shù)等級(jí)考試是對(duì)工人具有的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)手能力的測(cè)試與評(píng)價(jià)。而聘任則是單位根據(jù)工作的需要，設(shè)立一定的崗位，對(duì)具備相應(yīng)能力的人員進(jìn)行的聘用。這兩項(xiàng)工作本來是分離的，但是，由于過去的人事制度不健全，從而造成目前事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考試與聘任沒有分離的種種弊端。當(dāng)前事業(yè)單位在實(shí)行工人技術(shù)等級(jí)考試與聘任分離的實(shí)際運(yùn)作中，應(yīng)側(cè)重從崗位設(shè)置、以崗定薪和加強(qiáng)考核等三個(gè)方面實(shí)施宏觀指導(dǎo)。對(duì)通過考試，取得人社部門頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書的工人實(shí)行考聘分離，證書只是上崗的資格，是否上崗，由用人單位根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的平時(shí)表現(xiàn)、勞動(dòng)技能、工作實(shí)績(jī)、崗位設(shè)置等情況自主決定、擇優(yōu)聘用。

總之，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考試工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到職工的切身利益。考聘分離，競(jìng)爭(zhēng)上崗更是促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人隊(duì)伍建設(shè)的必要措施。各基層單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的概述

機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)主要是指機(jī)關(guān)事業(yè)性單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策方針以及財(cái)務(wù)制度，對(duì)國(guó)有資金進(jìn)行科學(xué)合理的分配、籌集、運(yùn)用和記錄的過程，在這個(gè)過程中需要財(cái)務(wù)來進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督、核算、控制、反映，只有這樣才能保證機(jī)關(guān)事業(yè)性單位有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)既是機(jī)關(guān)事業(yè)性單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是機(jī)關(guān)事業(yè)?撾還芾硐钅康淖槌剎糠鄭?通常分為以下內(nèi)容：會(huì)計(jì)核算、單位預(yù)算管理、負(fù)債管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)報(bào)告等等。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問題及其對(duì)策

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要問題。（1）思想認(rèn)識(shí)問題。認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可有可無是很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的普遍想法，導(dǎo)致這種觀念的原因有：第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)不同，它不以盈利為目，不需要投資增效。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)常把財(cái)務(wù)部門僅僅當(dāng)作是一個(gè)報(bào)賬的機(jī)構(gòu)而已。第二，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作穩(wěn)定，工作人員吃的是“皇糧”，所以會(huì)計(jì)人員都比較篤定地認(rèn)為同事是值得信賴的，有沒有內(nèi)部控制無所謂，即使有了也是形同虛設(shè)。（2）制衡機(jī)制不完善的問題。目前很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)崗位職責(zé)權(quán)限不明確、一崗多職、既是經(jīng)辦人也是審核人、印鑒一人保管等現(xiàn)象，在很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部普遍存在。說到底，就是各崗位間沒有形成相互制衡的約束機(jī)制，造成這一局面的主要原因有：第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制少，財(cái)務(wù)部門人手不足，加上會(huì)計(jì)人員行政事務(wù)上的工作也繁多，財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給會(huì)計(jì)人員分配工作時(shí)往往采取平均主義的做法，常常是這個(gè)人手頭上事情多了，就讓另外的人幫幫忙，嚴(yán)重違背了不相容職務(wù)相互分離的原則。但受級(jí)別觀念的影響，會(huì)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示通常是說一不二，難以堅(jiān)持原則。第二，由于術(shù)業(yè)有專攻，單位會(huì)計(jì)人員很難流動(dòng)到其他業(yè)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)也常常是占據(jù)一個(gè)崗位數(shù)十年，容易滋生成權(quán)力的腐敗之地。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題的對(duì)策。（1）提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作人員的職位不是獨(dú)立存在的，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)掌握著會(huì)計(jì)工作人員的自身利益和人員任職，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督的工作不能很好的執(zhí)行。所以，應(yīng)當(dāng)避免領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)人員之間直接的利益聯(lián)系，轉(zhuǎn)而由機(jī)關(guān)事業(yè)單位的同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)罰、任免、升遷，以便于會(huì)計(jì)人員享有合理的獨(dú)立地位。（2）強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制可以分為：外部形式和內(nèi)部形式，其中，內(nèi)部形式主要是依靠制度監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督來展開。單位要把內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督工作放在重點(diǎn)，由內(nèi)部的審計(jì)部門專門負(fù)責(zé)，內(nèi)部控制監(jiān)督工作執(zhí)行狀況的檢查。審計(jì)部門主要檢查單位內(nèi)部的職責(zé)分工是否明確、各項(xiàng)內(nèi)部制度、相關(guān)政策是否健全，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理與記錄是否規(guī)范，各項(xiàng)工作手續(xù)是否完善等問題。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建議

1、合理推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的改革。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位工作的現(xiàn)狀來對(duì)確定財(cái)務(wù)體系建設(shè)方案，尤其是財(cái)務(wù)體系中考核指標(biāo)的制定要符合單位財(cái)務(wù)工作模式，指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)約束性和財(cái)務(wù)工作預(yù)期等要求，對(duì)于重點(diǎn)崗位和業(yè)務(wù)管理部門要強(qiáng)化控制力度。要將單位內(nèi)部的所有人員都納入財(cái)務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，建立具有切實(shí)執(zhí)行力、簡(jiǎn)單易操作的內(nèi)控制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事和用制度約束權(quán)力行為的目的。內(nèi)控針對(duì)的應(yīng)當(dāng)是崗位和權(quán)力，因此不應(yīng)當(dāng)因?yàn)槿耸碌恼{(diào)整就影響財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，可根據(jù)工作情況對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。總而言之，財(cái)務(wù)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)與本單位的財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)一致，對(duì)于各科室的職能、權(quán)限、責(zé)任等內(nèi)容要逐項(xiàng)明確，同時(shí)對(duì)于崗位風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)高低要具體說明。

篇（7）

本文通過深入分析淮安市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革現(xiàn)實(shí)背景前提下，重點(diǎn)提出構(gòu)建一體化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)想，從而從以下幾個(gè)方面提出淮安市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的方案設(shè)計(jì)。

1.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及政策

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要想保證其真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、制度化，真正實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)制性和制約性。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行“三支柱原則”，即在調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（第1支柱）的同時(shí)，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（第2支柱）和儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（第3支柱）當(dāng)前淮安市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)呈現(xiàn)制度不規(guī)范、基金轉(zhuǎn)移難、保險(xiǎn)費(fèi)征繳難、管理不統(tǒng)一等現(xiàn)象，就是沒有真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化、制度化，沒有真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)制性和制約性。因此，在國(guó)家統(tǒng)一法律法規(guī)之前，可在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、基金保值增值、離退休待遇計(jì)發(fā)、關(guān)系轉(zhuǎn)移等方面根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及政策，以解決目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)各自為政的混亂局面及已開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)工作中遇到的問題和困難。

2.統(tǒng)一參保范圍與參保對(duì)象

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：“所有用人單位和勞動(dòng)者都必須參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。”對(duì)于全額撥款單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以從財(cái)政撥款中分離出來，直接到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解繳；對(duì)于差額撥款單位應(yīng)拿出一定比例撥款用于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納，其中不足部分由單位自行補(bǔ)齊；對(duì)于自收自支單位則應(yīng)由單位和個(gè)人共同承擔(dān)，只有擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，才能切實(shí)統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍，才能確實(shí)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)收入總量，增強(qiáng)養(yǎng)老基金支撐能力，社會(huì)大統(tǒng)籌才能實(shí)現(xiàn)真正意義上統(tǒng)一，真正達(dá)到互助共濟(jì)，平衡不同機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的目的。

3.加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督

堅(jiān)持年度基金財(cái)務(wù)檢查制度，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，防止一切可能發(fā)生的基金管理上的違規(guī)行為，避免業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作過程中出現(xiàn)違規(guī)行為和基金流失。建立基金的收繳、給付、統(tǒng)籌、管理時(shí)，應(yīng)將收繳、給付、統(tǒng)籌、管理以及監(jiān)督、處罰等權(quán)責(zé)分開，不應(yīng)放在一個(gè)部門，而應(yīng)各司其職，所以必須建立一個(gè)互相監(jiān)督、互相配合、政事分開的養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。要切實(shí)做到這一點(diǎn)，必須由政府主管部門負(fù)責(zé)制定法律、法規(guī)和政策，專職機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)債基金的收繳和發(fā)放，基金應(yīng)存入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶里切實(shí)做到專款專用，由審計(jì)、財(cái)政等專門成立的監(jiān)督委員會(huì)負(fù)債監(jiān)督，應(yīng)由司法部門來執(zhí)行處罰，且應(yīng)分賬管理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，相互之間不得調(diào)劑使用。

4.社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由單位和個(gè)人共同承擔(dān)，單位繳納比例根據(jù)離退休費(fèi)替代率、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人數(shù)與離退休人數(shù)之比、財(cái)政實(shí)情暫定為在職職工月基本工資的22%，單位繳納部分全部作為社保統(tǒng)籌基金，同時(shí)把此比例上報(bào)給上級(jí)相關(guān)部門審批。在職職工（離退休老同志無需繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)）個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由現(xiàn)行月基本工資3%逐年遞增到8%，由參保單位代扣。如職工個(gè)人工資超過當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；若職工個(gè)人工資低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的部分，則按當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぎ?dāng)年平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部由在職職工本人繳費(fèi)本息形成，做實(shí)個(gè)人賬戶的比例由3%逐年遞增到8%，改變現(xiàn)行個(gè)人賬戶按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的1.1%計(jì)算。職工個(gè)人賬戶本息累積額只能用于本人養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個(gè)人賬戶中的本息累積余額可以繼承。

5.確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值

嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《淮安市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)控制制度》等一系列規(guī)章和制度，堅(jiān)持年度基金財(cái)務(wù)檢查制度，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，防止一切可能發(fā)生的基金管理上的違規(guī)行為，避免業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作過程中出現(xiàn)違規(guī)行為和基金流失。要做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)工作，盡力做到基金應(yīng)收盡收，并確保及時(shí)轉(zhuǎn)入基金專戶。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一定要單獨(dú)建賬，并與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用，三者不得相互調(diào)劑，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可考慮將三種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理使用。堅(jiān)持年度基金檢查制度，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，防范一切可能發(fā)生的基金流失，避免業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政基金專戶管理，實(shí)行收支兩條線管理，并由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政局社保辦及離退休代表委員會(huì)三方共同監(jiān)督基金使用情況，確保社保基金專款專用。在確保基金保值且安全的基礎(chǔ)上，社保基金可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和投資運(yùn)營(yíng)，確保其增值。

6.加強(qiáng)財(cái)政支持力度

目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)撥款世界平均水平遠(yuǎn)高于淮安市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且且在淮安市政府的財(cái)政支出所占的比重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，所以為了建立一個(gè)“同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”，必須根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際情況來確定政府的財(cái)政支出，從而達(dá)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在財(cái)政支出比重，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)近期的發(fā)展目標(biāo)。

7.增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)是由個(gè)人、單位、國(guó)家共同負(fù)擔(dān)，強(qiáng)調(diào)人人都必須為自己今后的養(yǎng)老盡一份力，而不能完全依賴國(guó)家和地方財(cái)政，要體現(xiàn)公平和效率相結(jié)合，繳得越多退休待遇就越高，參保人員的參保工資基數(shù)的多少、參保時(shí)間的長(zhǎng)短、個(gè)人賬戶的增值，都與其今后的退休待遇水平息息相關(guān)，這樣就使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工不得不關(guān)心自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，進(jìn)而增強(qiáng)了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

8.完善社會(huì)化管理服務(wù)

對(duì)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放是建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要組成部份。把參保的離休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作列入到淮安市政府的年度考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度，確保離休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。與此同時(shí)，各縣（區(qū)）政府也將退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放納入到政府重要工作內(nèi)容之中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷完善現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，積極探索退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作。市、縣（區(qū)）各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想，落實(shí)政策，都把離休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓。要加快社會(huì)化管理服務(wù)體系的建設(shè)。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后，退休人員將由“單位人”過渡成“社會(huì)人”，因此，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)必須跟上。當(dāng)前，可借助街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保退休人員提供管理服務(wù)，并隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，逐步將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員全部納入社會(huì)化管理。

9.提高管理服務(wù)水平

篇（8）

(二)劃入原區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心承擔(dān)的全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)職責(zé)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和完善勞動(dòng)收入分配制度、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)整合、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理職責(zé)。

(四)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責(zé)。

(五)加強(qiáng)引進(jìn)高層次專家和緊缺專家職責(zé)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源開發(fā)，規(guī)劃人力資源市場(chǎng)的發(fā)展，統(tǒng)一管理和規(guī)范人力資源市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，完善公共就業(yè)服務(wù)體系;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)工作;建立健全職業(yè)資格證書制度;牽頭組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)工作;落實(shí)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全民創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃和有關(guān)政策，牽頭協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)相關(guān)工作。

(四)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)。負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作;承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全監(jiān)管責(zé)任。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，編制應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)解和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六)依據(jù)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)，負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員綜合管理工作。

(七)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和工資福利管理工作;編制全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資計(jì)劃并組織實(shí)施;建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員離退休政策。

(八)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革;負(fù)責(zé)落實(shí)職稱改革的各項(xiàng)制度，綜合管理全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱工作;負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人員選拔申報(bào)及管理服務(wù)工作;參與人才管理工作。

(九)擬訂全區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。

(十)負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)合同鑒證工作，依法處理勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件;負(fù)責(zé)勞動(dòng)、人事工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大案件和突發(fā)事件。

(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作。

(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作。

(十三)承辦區(qū)政府交辦的其他工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)設(shè)8個(gè)行政科室：

(一)黨政辦公室

擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施;擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障制度改革的規(guī)劃、方案和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督辦工作任務(wù)的協(xié)調(diào)和落實(shí)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作調(diào)研、宣傳和機(jī)關(guān)會(huì)議的組織及決定事項(xiàng)的督辦等工作;負(fù)責(zé)全局黨務(wù)(紀(jì)檢)、文電、機(jī)要、檔案、保密、計(jì)劃生育、工青婦等工作;負(fù)責(zé)全局目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)和工作人員考核工作;負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。

(二)就業(yè)促進(jìn)科

貫徹執(zhí)行促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系;擬訂全區(qū)就業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理;負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等就業(yè)困難人員的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作;組織實(shí)施就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作;負(fù)責(zé)街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)工作;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)區(qū)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室及區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

(三)公務(wù)員管理科

貫徹執(zhí)行公務(wù)員職位分類、職務(wù)任免與升降、交流與回避、新錄用人員任職定級(jí)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉、辭職、辭退、職位聘任等制度;承擔(dān)全區(qū)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員日常登記和管理工作;綜合管理全區(qū)政府系統(tǒng)公務(wù)員考核、政府獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)工作;貫徹公務(wù)員紀(jì)律懲戒、申訴控告制度，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)行監(jiān)督、保障公務(wù)員合法權(quán)益;落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施公務(wù)員宣誓制度;負(fù)責(zé)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)設(shè)置工作;依照組織法辦理區(qū)政府提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)決定任免工作人員的手續(xù);依照區(qū)政府行政任免辦法，辦理提請(qǐng)區(qū)政府任免人員的有關(guān)事項(xiàng);依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位管理的政策和法規(guī)，研究擬訂全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革方案和辦法，并組織實(shí)施;按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位工作人員的綜合管理工作;負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案并組織實(shí)施;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，完成事業(yè)單位人員招聘工作;負(fù)責(zé)干部的調(diào)配管理工作;貫徹執(zhí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃安置政策，擬訂安置計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo);根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)區(qū)屬困難企業(yè)干部解困和維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。

(四)專技科(區(qū)職稱改革辦公室)

研究擬訂全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革、隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)教育的規(guī)劃、辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦上報(bào)和職業(yè)資格考試組織工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作，承擔(dān)區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力、開展國(guó)際人才交流與合作工作;落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)專家政策的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)工作;實(shí)施農(nóng)村人才振興計(jì)劃工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)考核申報(bào)工作;完善職業(yè)資格證書制度，執(zhí)行職業(yè)技能鑒定政策以及職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

(五)人力資源市場(chǎng)科

擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的行政審批，制定職業(yè)介紹的管理規(guī)則;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;貫徹執(zhí)行勞動(dòng)預(yù)備制度;制定本區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)技能競(jìng)賽的規(guī)則;編制全區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)就業(yè)資金申報(bào)，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督;擬訂人力資源和社會(huì)保障資金財(cái)務(wù)管理制度;編制全局財(cái)務(wù)預(yù)決算，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;承擔(dān)區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度辦公室職責(zé)。

(六)工資福利科

落實(shí)有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利與離、退休的法規(guī)政策，編制全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資計(jì)劃及增加離退休費(fèi)實(shí)施方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革、工資晉升審批和工資福利管理工作;負(fù)責(zé)綜合考評(píng)目標(biāo)獎(jiǎng)審核發(fā)放工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工齡、工傷認(rèn)定工作;貫徹執(zhí)行企業(yè)工資指導(dǎo)線的有關(guān)政策，審核區(qū)屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)職工調(diào)資備案及工資手冊(cè)審核換發(fā)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資統(tǒng)計(jì)、企業(yè)在崗職工工資和人工成本抽樣調(diào)查、居民和農(nóng)民工基本情況抽樣調(diào)查、基層組織機(jī)構(gòu)調(diào)查以及縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總統(tǒng)計(jì)等綜合統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工退休審批和相關(guān)待遇的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)異地退休干部的接收安置和管理服務(wù)工作;承擔(dān)區(qū)機(jī)關(guān)退休人員的管理服務(wù)工作。

(七)社保基金監(jiān)督科

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策、措施和辦法并組織實(shí)施;擬訂全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理辦法、監(jiān)督制度、運(yùn)營(yíng)政策和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度;依法監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)，并組織查處重大案件;擬訂社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度、審計(jì)規(guī)劃和信息披露制度，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、失業(yè)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦中心、醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、工傷生育保險(xiǎn)基金管理中心和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)辦中心等各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)區(qū)社會(huì)保障監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室職責(zé)。

(八)勞動(dòng)仲裁科

篇（9）

根據(jù)2009年度工作量化責(zé)任目標(biāo)，全年年共涉及九項(xiàng)工作，現(xiàn)均已完成，具體情況如下：

（一）年度考核工作

⑴完成對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度考核備案工作

2009年度，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人，其中行政機(jī)關(guān)參加考核2025人，321人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的15.85%，1665人確定為稱職等次，39人不定等次；事業(yè)單位參加考核17362人，1562人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的8.

99%，15654人確定為稱職等次，5人確定為不合格，141人不定等次。

⑵做好年度考核不稱職（不合格）人員處理工作。2009年度，參加年度考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職（不合格）等次，其中事業(yè)單位科辦員1人，專業(yè)技術(shù)人員6人，工人1人。根據(jù)年度考核有關(guān)政策，對(duì)8名不合格人員給予批評(píng)教育，不發(fā)年終獎(jiǎng)金處理。

⑶加強(qiáng)對(duì)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施：一是廣泛宣傳公務(wù)員法的配套法規(guī)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》；二是審核2009年度考核結(jié)果時(shí)，檢查考核優(yōu)秀人員的平時(shí)考核手冊(cè)，對(duì)記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格，對(duì)考核手冊(cè)整體記錄情況差的單位，扣減其優(yōu)秀比例1-2%；三是從2009年3月份起，每?jī)蓚€(gè)月抽查1-2個(gè)單位工作人員的考核手冊(cè)，并針對(duì)記錄情況予以反饋，督促工作人員認(rèn)真記錄考核手冊(cè)。

（二）紀(jì)律懲戒工作

為嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀(jì)情況，嚴(yán)格按照《關(guān)于執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》（予紀(jì)發(fā)（XX）25號(hào)）的規(guī)定，逐一落實(shí)2009年度受黨紀(jì)政紀(jì)處分的41名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級(jí)別檔次等待遇。

其中，2009年年度考核24人不定優(yōu)秀，9人考核不定等次，8人考核不合格，1人降低一級(jí)級(jí)別工資和二檔職務(wù)工資。

（三）做好我市2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃執(zhí)行和2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申報(bào)審核工作

⑴嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，開展對(duì)我市各行業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，重點(diǎn)做好表先方案的審核工作，規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)程序和方式。

⑵認(rèn)真審核2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。經(jīng)審核，我市55個(gè)單位申報(bào)2009年獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃87項(xiàng)。其中以市委、市人大、市政府、市政協(xié)名義表彰46項(xiàng)，表彰先進(jìn)集體892個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1785名；以委局名義表彰43項(xiàng)，表彰先進(jìn)集體572個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1415名。

（四）做好我市公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作

⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務(wù)員法及其配套法規(guī)。不斷通過網(wǎng)絡(luò)、媒體及報(bào)刊等方式，加大加深對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的宣傳，并先后發(fā)表了《淺談我國(guó)<公務(wù)員法>的基本精神》、《公務(wù)員平時(shí)考核存在的問題及建議》、《從公務(wù)員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>的中國(guó)特色》等論文及調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的理解。

⑵按照有關(guān)政策規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署，積極做

好我市公務(wù)員平時(shí)登記和信息統(tǒng)計(jì)工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務(wù)員平時(shí)登記辦法》及鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，完成對(duì)我市政府序列第一季度公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員平時(shí)登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報(bào)。截至到2009年10月31日，我市政府序列機(jī)關(guān)單位實(shí)有1275人，其中申請(qǐng)登記54人。

⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務(wù)員登記個(gè)人情況表》的錄入、各類登記材料的準(zhǔn)備、審核、匯總及上報(bào)審批工作。

⑷根據(jù)鄭州市人事局的要求，擬寫公務(wù)員平時(shí)登記工作存在的問題及建議材料，參加鄭州市人事局公務(wù)員處組織的公務(wù)員平時(shí)登記工作座談會(huì)，并就公務(wù)員平時(shí)登記及公務(wù)員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。

⑸按照市政府“兩轉(zhuǎn)兩提”主題活動(dòng)實(shí)施方案的要求，擬訂5個(gè)涉及公務(wù)員管理方面的制度性文件草案，包括《新密市人民政府關(guān)于在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于選派優(yōu)秀公務(wù)員參加高層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》、《新密市公務(wù)員平時(shí)考核辦法》、《新密市公務(wù)員輪崗交流辦法》、《新密市公務(wù)員教育培訓(xùn)辦法》。

⑹開展公務(wù)員法征文比賽，繼

續(xù)廣泛宣傳學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，提高公務(wù)員學(xué)法用法水平。為促進(jìn)公務(wù)員對(duì)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)理解，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法的宣傳交流，推動(dòng)公務(wù)員法的順利實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)員管理工作，根據(jù)鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，在我市公務(wù)員隊(duì)伍中開展以“學(xué)習(xí)公務(wù)員法、宣傳公務(wù)員法、運(yùn)用公務(wù)員法”為主題的征文比賽活動(dòng)。9月底將對(duì)各單位上報(bào)的征文進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)，并按照鄭州市要求，選出15篇優(yōu)秀征文，參加鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的征文比賽。共2頁,當(dāng)前第1頁1

（五）規(guī)范中層干部任免管理工作

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)中層干部管理的通知》的規(guī)定，按照干部管理權(quán)限和規(guī)范程序，由各單位提出任免意見，經(jīng)審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，為政府辦等13個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。

（六）做好2009年度事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定工作

篇（10）

（一）業(yè)務(wù)目標(biāo)

1、全面完成2012年全市101家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，共8130名工作人員考核正常增加工資審批及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核接收，并匯總上報(bào)貴陽市人事局。

3、審批大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)5人、新參加工作工人轉(zhuǎn)正定級(jí)1人；

5、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工帶薪年休假制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督和管理。

6、按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)退休28人，辦理退休手續(xù)28人、高齡補(bǔ)貼40人、辦理遺屬生活困難補(bǔ)助20人；

9、全面完成xx年年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、企業(yè)勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)工作；

11、結(jié)合實(shí)際，制定《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，擬于7月中下旬按上級(jí)部門要求，組織我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)考評(píng)考試，切實(shí)抓好方案的落實(shí)。

12、嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策，按管理權(quán)限下文更改9名機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員參加工作時(shí)間；

13、按照管理權(quán)限下文認(rèn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名工作人員工傷；

14、下文批準(zhǔn)123名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼；

15、完成貴化、省鐵合金廠、農(nóng)牧場(chǎng)、七砂四所子校，在職教師120名、退休教師69名劃轉(zhuǎn)移交地方工資審核工作；

16、對(duì)未達(dá)到xx年7月以后新參加工作人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的450人工資進(jìn)行調(diào)整；

17、每月報(bào)送信息2條，半年報(bào)送信息12條。按時(shí)報(bào)送周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年工作總結(jié)。

（二）新增工作

2、完成流長(zhǎng)鄉(xiāng)排洞村凝凍災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建方案擬寫上報(bào)。協(xié)助排洞村搞好災(zāi)后重建，向受災(zāi)群眾捐贈(zèng)化肥5包、協(xié)調(diào)貴陽市九中落實(shí)重建資金7000元；

3、春節(jié)前夕，與市老干局聯(lián)合組成慰問組，對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名住院病人進(jìn)行了慰問。

4、積極與市老體協(xié)聯(lián)系，組成門球、乒乓球、象圍棋、健身球保健操四個(gè)項(xiàng)目共33人的隊(duì)伍，參加貴陽市人事局舉辦的第十二屆退休人員運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽。并將參賽隊(duì)員名單上報(bào)貴陽市人事局。

5、按照貴陽市人事局關(guān)于健全全市《省人事工資管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫(kù)信息的要求，接收科協(xié)、總工會(huì)等95家單位工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)健全完善后的數(shù)據(jù)信息，并做好人員信息的審核工作。

6、發(fā)放機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人綜合知識(shí)培訓(xùn)證書478個(gè)；技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)證書74個(gè)。其中：初級(jí)工證19個(gè)、中級(jí)工證19個(gè)、高級(jí)工證36個(gè)。

7、完成部分07、09年考核正常增加工資審批表裝訂。

二、存在的問題

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理采用《省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行，辦公自動(dòng)化程度高，缺乏熟悉工資政策又能熟練操作工資系統(tǒng)的人員。望局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，予以配備。

（二）工資制度改革后，與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺(tái)，導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動(dòng)。如：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺(tái)。

（三）新版《省人事工資管理系統(tǒng)》存在如：個(gè)別單位數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入及導(dǎo)入數(shù)據(jù)不能覆蓋等問題，給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來極大不便。

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)工資管理，繼續(xù)做好日常工資審批

1、根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。

（1）按照工資政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位（技術(shù)等級(jí)）變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。

（2）做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期（試用期）滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。

（3）就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問題，及時(shí)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，按時(shí)完成今年第3、4季度全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。

（二）津貼、補(bǔ)貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作。

1、機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范

認(rèn)真執(zhí)行好公務(wù)員工資制度，根據(jù)省、貴陽市對(duì)此項(xiàng)工作的安排布署，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范和建立地區(qū)附加津貼以及事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的審批工作。共2頁,當(dāng)前第1頁122、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研

按照上級(jí)部門布署，積極做好我市事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研工作。

3、按照政策規(guī)定，認(rèn)真做好知補(bǔ)、高齡補(bǔ)貼、建房補(bǔ)助及遺屬生活困難補(bǔ)助的審批等工作。

（三）退休人員審批管理工作。

根據(jù)有關(guān)政策，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工勞動(dòng)能力鑒定、退休審批及對(duì)退休人員管理工作。

（四）科技人才二次開發(fā)管理利用

按照《市2012年科技人才二次開發(fā)工作計(jì)劃》安排，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：

1、針對(duì)我市農(nóng)村農(nóng)民群眾缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)、有病難治、缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，組織我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院具有中級(jí)以上職稱退休醫(yī)師，利用趕集天為群眾義務(wù)診療、發(fā)放宣傳資料，宣傳日常衛(wèi)生保健知識(shí)，提供流行病、多發(fā)病、常見病預(yù)防治療咨詢服務(wù)。

活動(dòng)時(shí)間：2012年8月上旬

活動(dòng)地點(diǎn)：王莊鄉(xiāng)街上村趕集點(diǎn)

2、擬于7月中旬協(xié)調(diào)貴陽市衛(wèi)生方面專家到我市二醫(yī)開展義診幫扶，同時(shí)開展以“小兒液體療法”為題的專題講座。

（五）技術(shù)工人等級(jí)考評(píng)及待遇落實(shí)

結(jié)合我市技術(shù)工人學(xué)歷、技術(shù)水平、技術(shù)等級(jí)狀況，制定切實(shí)可行的《2012年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技能人才培養(yǎng)計(jì)劃》,圍繞計(jì)劃實(shí)施，認(rèn)真做好三項(xiàng)工作：

1、申報(bào)考評(píng)人員資格審查、集中統(tǒng)一報(bào)名

按照黔人資（1996）1號(hào)文件規(guī)定，組織做好申報(bào)考評(píng)人員現(xiàn)有技術(shù)等級(jí)、參加工作時(shí)間、身份證、退休安置介紹信等資料的審核工作。

2、考評(píng)成績(jī)公布、證書頒發(fā)

考試培訓(xùn)工作結(jié)束，貴陽市人事局下發(fā)考試成績(jī)后，及時(shí)打印并在我局辦事大廳公布。

公示期滿，參與考評(píng)人員對(duì)考試成績(jī)無異議，及時(shí)下文對(duì)所取得的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可。同時(shí)，通知各單位經(jīng)辦人員交納照片，統(tǒng)一辦理技術(shù)等級(jí)證書。

3、督促聘任、落實(shí)待遇

技術(shù)等級(jí)證書頒發(fā)后，積極與各單位聯(lián)系，督促單位及時(shí)做好聘任工作，做好增資審批工作。

（七）其他工作

1、工齡、工傷認(rèn)定

⑴嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策，按照管理權(quán)限認(rèn)真開展市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工齡變更工作。

⑵按照管理權(quán)限，做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定工作。

2、省屬企業(yè)子校劃轉(zhuǎn)移交

嚴(yán)格按照省和貴陽市對(duì)省屬、市屬企業(yè)子校移交工作的安排布署，認(rèn)真做好擬劃轉(zhuǎn)人員個(gè)人檔案查閱核實(shí)和工資套改、審批工作。

3、按照勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批有關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)認(rèn)真做好市屬企業(yè)勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批。

4、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作

⑴在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

⑵在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)工作。

5、工作動(dòng)態(tài)信息、月報(bào)、季報(bào)報(bào)送工作

篇（11）

1、做好**年機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》對(duì)公務(wù)員(參照公務(wù)員管理人員)、機(jī)關(guān)工勤人員**年度的工作進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的考核。600名國(guó)家公務(wù)員，考核為優(yōu)秀的120人;稱職的442人;基本稱職的2人;不定等次的36人。220名機(jī)關(guān)工勤人員，考核為優(yōu)秀的37人;合格的183名。

2、做好**年公務(wù)員(人民警察)錄用工作和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號(hào)文件要求，我縣共補(bǔ)充錄用10名公務(wù)員(人民警察)。全年來共辦理了大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)48人。

3、做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定(晉升)工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務(wù)會(huì)議精神，階段性恢復(fù)執(zhí)行**州國(guó)家公務(wù)員科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升。通過查閱檔案、認(rèn)真審核，仔細(xì)對(duì)照，確定(晉升)科員43人。

4、做好**年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，經(jīng)過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。

5、做好**年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省**年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員1人。

6、做好**年公務(wù)員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會(huì)保障廳《**年考試錄用公務(wù)員公告》及《**州**年度考錄公務(wù)員補(bǔ)充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務(wù)員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務(wù)員26人。

7、做好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開展**年公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作的通知》(**人通**50號(hào))和州人事局紅人通**4號(hào)文件要求，積極組織開展全縣公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。按要求，分別對(duì)871名公務(wù)員和91名參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

8、做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動(dòng)調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)**63號(hào)文件要求，全年共辦理各類人員調(diào)動(dòng)手續(xù)123人，其中正常調(diào)動(dòng)公務(wù)員5人，事業(yè)干部47人，工人23人，調(diào)往縣外31人(其中公務(wù)員10人、事業(yè)干部19人、工人2人)，從縣外調(diào)入17人(其中公務(wù)員9人、事業(yè)干部3人、工人5人)。

9、做好公務(wù)員登記和參照公務(wù)員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉工作方案》、《**州實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務(wù)員法管理的通知》精神，報(bào)州人事局審批，對(duì)符合公務(wù)員登記條件的52人進(jìn)行了登記;對(duì)符合參照公務(wù)員管理?xiàng)l件的8人進(jìn)行了登記。

10、做好全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員危機(jī)管理培訓(xùn)工作。根據(jù)《**省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務(wù)員中開展危機(jī)管理培訓(xùn)的通知》(**人社發(fā)**130號(hào))和紅人通**59號(hào)文件精神，為增強(qiáng)我縣各級(jí)政府系統(tǒng)公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力和公共管理水平，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣政府系統(tǒng)980余名公務(wù)員中開展危機(jī)管理培訓(xùn)。

11、做好關(guān)于加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)研的工作。為配合國(guó)家公務(wù)員局就基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行研究工作，按照**人社辦**33號(hào)文件要求，積極認(rèn)真開展基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務(wù)員構(gòu)成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40;46至55歲的占23，56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專文化的占45，本科文化的占41。

(二)進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員職稱推薦評(píng)審工作，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員管理

1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級(jí)通知精神，結(jié)合各事業(yè)單位實(shí)際，完成了全縣259個(gè)事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作。考核為優(yōu)秀的1017人(其中專業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。

2、完成**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按照州人事局的安排，我局結(jié)合實(shí)際完成了**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截止**年12月31日止，全縣共有專業(yè)技術(shù)人員6333人，全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國(guó)有企業(yè)單位95人。

3、切實(shí)抓好我縣**年度企事業(yè)單位各系列專業(yè)技術(shù)人員的資格評(píng)審工作。全年共推薦599名專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，目前，經(jīng)省、州、縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^528人。其中：群文系列15人;中學(xué)系列197人;小學(xué)系列165人;黨校系列3人;農(nóng)業(yè)系列60人;工程系列150人;衛(wèi)生系列6人;新聞系列3人。

4、組織全縣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)。從**年6月至10月開始組織全縣6255名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)，并于**年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試，合格率為100。

5、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事制度改革，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作動(dòng)員大會(huì)，在全縣范圍內(nèi)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，我局在開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴(yán)格把好四道關(guān)口：一是統(tǒng)一口徑，作好解釋;二是摸底調(diào)查，收集問題;三是先易后難，穩(wěn)步推進(jìn);四是認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透本文來源：公務(wù)員在線政策。在實(shí)施過程中注意聽取各行業(yè)、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時(shí)向上級(jí)反映情況。

(三)加強(qiáng)聘用合同鑒證管理，切實(shí)做好工資基金審核發(fā)放工作

1、認(rèn)真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級(jí)聘任工作。**年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級(jí)后聘任中級(jí)工143人，高級(jí)工137人，技師18人，并兌現(xiàn)了工資待遇。

2、認(rèn)真審核工資基金，切實(shí)維護(hù)單位職工的利益。全年累計(jì)審核工資基金戶3828個(gè)，審核工資159612人次，工資總額**。

3、認(rèn)真組織完成**年工資統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求，按照州人事的統(tǒng)一布置，完成**年工資統(tǒng)計(jì)、收集、審核、錄入?yún)R總，并按要求上報(bào)州人事局。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，有效配置人才資源

1、認(rèn)真辦理人事業(yè)務(wù)。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專畢業(yè)生人事503人;辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人，全部納入我縣人才儲(chǔ)備庫(kù)，接收檔案材料，錄入計(jì)算機(jī)管理。

2、抓好我縣**年事業(yè)單位公開招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州**年上半年事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排布置下，與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣**年事業(yè)單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進(jìn)入政審階段。

3、積極搭建就業(yè)平臺(tái)，努力擴(kuò)大服務(wù)渠道。為加強(qiáng)供需對(duì)接的針對(duì)性，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的重要作用，強(qiáng)化服務(wù)功能，加強(qiáng)供需對(duì)接性，開展專場(chǎng)人才招聘會(huì)、綜合人才招聘會(huì)和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來，為**幫達(dá)實(shí)業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過專場(chǎng)人才招聘會(huì)，成功招聘各類專業(yè)人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業(yè)壓力。

(五)積極做好工資福利工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

1、完成我縣**年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，我局從**年5月25日開始，至6月5日止，全面完成全縣**年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項(xiàng)審核審批工作。機(jī)關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。

2、完成我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員**年度年終一次性獎(jiǎng)金預(yù)發(fā)審核審批工作。根據(jù)國(guó)家、省、州的工資政策，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員**年度年終一次性獎(jiǎng)金預(yù)發(fā)審核審批工作，此次審核審批機(jī)關(guān)**年度年終一次性資金事業(yè)單位**年納入績(jī)效工資總量的一個(gè)月基本工資額度發(fā)放7597人，兌現(xiàn)資金8206266元。

3、按時(shí)完成我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定，我縣于**年9月8日至11日，歷時(shí)四天，圓滿完成了我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資工作。我縣義務(wù)教育學(xué)校從**年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資以及退休人員生活補(bǔ)貼。

4、認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)(工人技術(shù)等級(jí))晉升工資582人，月增資51181元;按照知識(shí)分子補(bǔ)貼有關(guān)文件規(guī)定，批準(zhǔn)169人享受(調(diào)整)知識(shí)分子補(bǔ)貼;重新確定工資4人;對(duì)3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資;對(duì)1名處分人員重新確定了生活費(fèi);批準(zhǔn)享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人;辦理享受特級(jí)教師津貼2人。

5、認(rèn)真執(zhí)行退休政策，做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人，發(fā)放一次性修建房補(bǔ)助費(fèi)和安家費(fèi)178560元。按照國(guó)家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費(fèi)，發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補(bǔ)助費(fèi)249156元。批準(zhǔn)享受月定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)11人，月增資4637元。認(rèn)定工傷1人。

(六)認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務(wù)，切實(shí)抓好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作

1、認(rèn)真落實(shí)安置政策。根據(jù)干部的專業(yè)和特長(zhǎng)，充分征求用人單位和干部個(gè)人的意見，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級(jí)、干部及安置單位三滿意。

2、加強(qiáng)對(duì)自主擇業(yè)干部的教育管理，認(rèn)真做好日常服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人，為做好自主擇業(yè)干部的管理服務(wù)工作，我們加強(qiáng)對(duì)自主擇業(yè)干部的教育管理，積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真開展自主擇業(yè)干部走訪慰問活動(dòng)。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。

3、嚴(yán)格執(zhí)行解困政策，切實(shí)抓好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年，我縣嚴(yán)格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部?jī)冬F(xiàn)解困資金174360元，另外對(duì)陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進(jìn)行了個(gè)案補(bǔ)助，共補(bǔ)助資金3000元。

4、開展送溫暖活動(dòng)。我局對(duì)全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進(jìn)行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會(huì)。同時(shí)我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細(xì)了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個(gè)干部發(fā)放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關(guān)懷。

(七)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，抓好事業(yè)單位登記管理工作

1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整補(bǔ)充工作。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)職能強(qiáng)化的機(jī)構(gòu)給予編制管理充實(shí)，成立了12個(gè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了適當(dāng)調(diào)整。

2、大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理人員選配工作的社會(huì)監(jiān)督，解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的要求，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，配合有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》(瀘機(jī)編辦**3號(hào)文件)，明確了開展機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對(duì)象、基本手段和方法、實(shí)施程序等，明確了機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)政等部門在實(shí)名制管理過程中各自的職責(zé)和任務(wù)，建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。各單位依照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)本單位的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員情況進(jìn)行全面清理和核查，并對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊(cè)登記。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和不符合人事管理規(guī)定配備的人員，不列入編制實(shí)名制名單;對(duì)混編混崗人員，依照機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法進(jìn)行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個(gè)，其中今年新登記單位16個(gè)，變更登記單位45個(gè)，年檢290個(gè)。

二、其他工作

(一)認(rèn)真做好人事工作

**年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人事工作力度，及時(shí)化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素，做到對(duì)每一位來訪者耐心解答釋疑，切實(shí)解決問題;對(duì)每一封來信認(rèn)真登記，調(diào)查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認(rèn)真處理上級(jí)部門轉(zhuǎn)來的信件，研究解決問題的辦法，爭(zhēng)取給上訪人一個(gè)滿意的答復(fù)。全年共接待了來訪咨詢?nèi)藛T8批26人次，辦理各類7件，辦理來電21人次，按時(shí)完成每月15日的月報(bào)，努力維護(hù)我縣人事和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

**年，局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照“抓隊(duì)伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí)，大膽探索培訓(xùn)模式，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法;將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與人事工作有機(jī)結(jié)合，全面置于群眾、基層和社會(huì)的監(jiān)督之下，扎實(shí)推進(jìn)“陽光人事、法治人事、效能人事”進(jìn)程，收到了實(shí)效。

(三)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一部署，為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入、持久、有效開展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事編制工作，我局于**年3月25日召開動(dòng)員大會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列文件精神，統(tǒng)一思想，建立機(jī)構(gòu)，從思想上、組織上、制度上保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序展開。既高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”，又積極探索、創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。確保了活動(dòng)的深入開展，使活動(dòng)收到較好實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。

(四)做好陽光政府四項(xiàng)制度工作

我局把陽光政府四項(xiàng)制度工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求，結(jié)合人事人才工作實(shí)際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》和《××縣人事局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施方案》，及時(shí)上報(bào)我局各項(xiàng)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)計(jì)劃及具體內(nèi)容。于5月5日開通了96128政務(wù)信息查詢專線電話(0873-6621599)，嚴(yán)格遵守96128政務(wù)信息查詢專線電話的管理規(guī)定，確保上班時(shí)間在崗，堅(jiān)持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細(xì)致地為群眾提供信息查詢服務(wù)。開通以來，未發(fā)生無人接聽，長(zhǎng)時(shí)間占線，態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時(shí)，利用政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外“陽光政府四項(xiàng)制度”相關(guān)信息，宣傳我局工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造良好氛圍，為群眾提供人事工作進(jìn)展情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務(wù)信息咨詢服務(wù)內(nèi)容，努力推動(dòng)“陽光人事”制度建設(shè)。

三、存在問題

(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多，就業(yè)難度不斷增大。

(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)，受崗位數(shù)限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。

(三)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復(fù)雜，形勢(shì)嚴(yán)峻。

(四)辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，妨礙各項(xiàng)人事人才工作正常運(yùn)行。

四、**年工作計(jì)劃

(一)按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。

(二)認(rèn)真做好**年公務(wù)員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署，積極組織做好公務(wù)員考錄工作;按照省、州及縣委、縣政府要求，按時(shí)完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。