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第二條本條例所稱科學技術普及(以下簡稱科普),是指用公眾易于理解、接受和參與的方式,宣傳科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。
第三條在本省行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會及其他組織和公民從事科普活動,適用本條例。
第四條科普工作是公益事業(yè),是科學技術工作的重要組成部分,是科教興省的一項戰(zhàn)略任務。
科普工作的對象是全體公民,重點是青少年、農民和工人。
第五條科普工作應當堅持科學態(tài)度,反對迷信和反科學、偽科學行為。任何組織和個人不得以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進行其他有損社會公共利益的活動,不得將違背科學原則和科學精神的主張和觀點,作為科普知識傳播和推廣。
第二章組織和管理
第六條縣級以上人民政府應當加強對科普工作的領導,將科普工作作為社會主義物質文明、政治文明和精神文明的重要組成部分,將科普事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和科學技術發(fā)展規(guī)劃,作為創(chuàng)建文明單位的考核內容。
第七條縣級以上人民政府應當建立由政府主管領導負責,科學技術行政部門和其他有關部門以及社會團體參加的科普工作聯(lián)席會議制度。
第八條科普工作聯(lián)席會議負責協(xié)調本地區(qū)的科普工作,履行下列職責:
(一)審議科普工作總體規(guī)劃;
(二)研究確定科普事業(yè)發(fā)展的重大政策、措施;
(三)審議科普工作年度工作要點;
(四)促進各部門及全社會支持并參與科普工作;
(五)協(xié)調本地區(qū)和部門間的科普工作;
科普工作聯(lián)席會議辦公室設在縣級以上科學技術行政部門。
第九條縣級以上科學技術行政部門是科普工作的主管部門,負責制定科普工作總體規(guī)劃,實行政策引導,進行監(jiān)督檢查,并組織實施本條例。
縣級以上人民政府其他有關行政部門應當制定并實施本部門的科普工作計劃,并根據(jù)各自的職責,做好相關的科普工作。
第十條科學技術協(xié)會應當發(fā)揮科普工作的主要社會力量的作用,參與制定本地區(qū)科普工作的總體規(guī)劃和實施計劃,為政府科普工作決策提供建議。充分利用并發(fā)揮其科普網(wǎng)絡和組織優(yōu)勢,加強對所屬團體和農村專業(yè)技術協(xié)會(研究會)科普工作的組織管理與業(yè)務指導,鼓勵并支持科技人員進行科普研究和科普創(chuàng)作;組織開展經(jīng)常性、群眾性、社會性的科普工作。
第三章青少年、農民和工人科普
第十一條縣級以上教育行政部門應當發(fā)揮中小學校開展青少年科普教育的主渠道作用,將科普教育納入素質教育內容,并安排一定的教學時數(shù),在校本教材和鄉(xiāng)土教材中適當增加科普內容。
第十二條各類學校及其他教育機構應當制定科普教育活動方案,組織學生參加科普興趣小組、科技創(chuàng)新大賽、具有科普內容的夏令營、冬令營和小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動。
第十三條中小學校應當根據(jù)需要組織學生參觀科技館、博物館等科普教育基地。
具備開放條件的國家和省重點實驗室應當定期向青少年免費開放。
第十四條中小學校應當設立專職或者兼職科普輔導教師,提供科普讀物,保證必要的講座時間,并定期組織培訓。
第十五條科技、教育、新聞出版等有關部門和科學技術協(xié)會應當有針對性地向青少年推薦科普課外讀物,組織有關專家編寫適合青少年特點的科普課外讀物,并向青少年優(yōu)惠提供。
圖書、電子、音像出版部門應當將青少年科普讀物納入出版計劃,保證每年制作和出版一定數(shù)量的符合青少年特點的科普圖書、電子和音像制品。
第十六條縣級以上農業(yè)行政部門應當會同有關單位,根據(jù)農村實際情況,制定并組織實施農村科普工作計劃。
社會各界應當采取多種形式,參與并支持農村科普工作。
第十七條每年的農歷正月十六為農民科技節(jié)。
縣級以上人民政府應當在農民科技節(jié)期間,組織開展農民科技競賽、舉辦農業(yè)科技講座等活動。
第十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應當發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科普組織的作用,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的需要,圍繞科學生產(chǎn)、文明生活,開展科普活動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化站(室)、廣播站應當宣傳科學、文明的生產(chǎn)和生活方式。
農村各類經(jīng)濟組織和農村專業(yè)技術協(xié)會應當利用自身優(yōu)勢,為農民提供科技咨詢、技術推廣、技術指導等服務。
第十九條縣級以上農業(yè)行政部門及科學技術協(xié)會應當組織農業(yè)院校、農業(yè)科研院所、農業(yè)技術推廣機構及其他涉農單位,開展面向農民的農業(yè)科技培訓,為農民提供科技信息服務,并會同有關部門適時開展進城務工農民的技能培訓。
第二十條縣級以上農業(yè)行政部門及科學技術協(xié)會應當定期組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)技術干部培訓,扶持并發(fā)揮重點科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶等的引導和帶動作用。
第二十一條縣級以上人民政府文化、科技、衛(wèi)生和農業(yè)等有關部門每年應當開展以文化、科技、衛(wèi)生和農業(yè)等為主要內容的下鄉(xiāng)活動,并落實經(jīng)費,制定獎勵、考評等相關制度。
文化、科技和農業(yè)等有關部門應當每年根據(jù)農民需要,組織捐贈科普圖書,放映科技電影,演出文藝節(jié)目,舉辦農村實用技術講座、咨詢、培訓等活動,并協(xié)助建設農村文化、科普圖書室。
醫(yī)療衛(wèi)生單位應當每年組織醫(yī)務人員向農民開展醫(yī)療保健咨詢等服務,宣傳疾病防治、優(yōu)生優(yōu)育、健康保健等知識。
第二十二條科學技術協(xié)會應當協(xié)助政府組織科技人員開展科普之冬活動,并組織有關單位開展科普大集和科普村鎮(zhèn)建設等活動。
第二十三條縣級以上工會和產(chǎn)業(yè)工會組織應當組織職工開展以提高技術水平和創(chuàng)新能力為重點的科普宣傳教育活動。
第二十四條各級工會組織應當利用現(xiàn)有的文化宮(館)、職工干部培訓學院(校)、技術交流館等場所開展職工技術創(chuàng)新、技能培訓、技術推廣等科普活動。
第二十五條企業(yè)應當結合技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術和新工藝推廣應用,組織職工技能培訓,普及與生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生、安全防護等有關的科學技術知識,提高生產(chǎn)技能。
第二十六條有條件的企業(yè)可以創(chuàng)辦行業(yè)博物館、科技館,建立科普組織,開展科普活動。
第四章社會責任
第二十七條普及科學技術是全社會的共同責任,社會各界應當參與和支持,提倡公民參加科普活動。
鼓勵各類社會組織和個人興辦科普事業(yè)。
第二十八條縣級以上人事行政部門應當將科普教育納入國家工作人員、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓內容。
各級干部教育培訓機構應當根據(jù)培訓對象的需要,開設現(xiàn)代科技基礎知識課程或者舉辦科技知識專題講座。
第二十九條各級領導干部應當每年參加一次以上的現(xiàn)代科技知識、科學思想和科學方法的科普學習講座。
第三十條工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體應當根據(jù)科普工作規(guī)劃和計劃,并結合職工、青少年和婦女的特點開展科普活動。
第三十一條廣播電臺、電視臺和綜合性互聯(lián)網(wǎng)站應當開辦固定科普宣傳欄目,制作科普節(jié)目,在科技活動周和重大科普活動期間應當免費播放科普公益性廣告。
綜合類和自然科學類報紙、期刊應當開設科普專欄、專版,宣傳科普知識。
影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映單位應當制作、發(fā)行、放映科普影視作品。
第三十二條科研機構、高等院校應當組織科技工作者和教師、學生開展科普活動。
具備開放條件的科研機構、高等院校應當向公眾開放具有科普功能的陳列室、生產(chǎn)車間、實驗基地、實驗室和其他場地、設施。
第三十三條省重點科技攻關項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目,項目承擔單位或者項目負責人應當根據(jù)項目特點,開展相關科普宣傳。
鼓勵省科學技術獎的申報人提交相關的科普成果。
具備開放條件的省重大建設和技改項目完成后,應當提供向公眾開放、通俗易懂的科普宣傳模型和展示等。
第三十四條科技館、博物館、圖書館、氣象站、公園、醫(yī)院、商場、車站、影劇院、體育場館等公共場所的經(jīng)營管理單位,應當結合自身的業(yè)務和特點,面向公眾開展經(jīng)常性的科普宣傳。
第三十五條大型洽談會、博覽會、重大體育賽事等大型活動的承辦單位,應當利用場館和設施設置相關的科普宣傳內容。
第三十六條居民委員會應當利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生等資源,定期向居民開辦環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、婚育知識、公共安全、節(jié)約等貼近百姓生活的科普講座,并設置固定科普畫廊、科普宣傳板,開展創(chuàng)建科普文明社區(qū)活動。
第三十七條鼓勵大學生、專家、學者和專業(yè)技術人員參與各種科普志愿活動。
第三十八條每年五月的第三周為全省科技活動周。社會各界應當根據(jù)全省科技活動周的主題開展科普活動。
第五章保障措施
第三十九條各級人民政府應當將科普經(jīng)費列入同級財政預算,并隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐步增加對科普經(jīng)費的投入。
各級人民政府有關部門應當安排一定的科普經(jīng)費。
提倡社會團體和企業(yè)事業(yè)單位安排一定的經(jīng)費用于開展科普活動。
科普經(jīng)費和社會組織、個人資助科普事業(yè)的財產(chǎn),必須用于科普事業(yè),任何單位或者個人不得克扣、截留、挪用。
第四十條省級人民政府、設區(qū)的市及有條件的縣(市)人民政府應當將科普場館、設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃,并加強對現(xiàn)有科普場館、設施的利用、維修和改造。
縣級以上人民政府應當利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設施和場所,做好科普工作。
第四十一條利用政府投資建設或者享受政策優(yōu)惠的博物館、科技館、青年宮、少年宮(中心)、文化宮、婦女兒童活動中心等場館不得擅自改作他用。對青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人應當免費或者優(yōu)惠開放;科技活動周期間及重大科普宣傳日應當免費向社會開放;經(jīng)費困難的,同級財政應當予以補貼,使其正常運行。
第四十二條鼓勵和支持省外、境外博物館、科技館到我省布展、巡展;向青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人免費或者優(yōu)惠開放的,按照國家有關規(guī)定,可以享受優(yōu)惠政策。
第四十三條獲得縣級以上科普獎項或者具有科普創(chuàng)作成果的,在專業(yè)技術職務任職資格評審中,同等條件下予以優(yōu)先。
第四十四條縣級以上人民政府應當加強科普組織和科普隊伍建設,建立、健全科普組織,提高科普工作者待遇,改善科普工作者條件,依法維護科普組織和科普工作者的合法權益,鼓勵科普組織和科普工作者自主開展科普活動,依法興辦科普事業(yè)。
第四十五條縣級以上人民政府、科學技術協(xié)會和有關單位應當對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十六條違反本條例規(guī)定,未履行法定職責的,由上級行政機關或者有關部門予以通報批評,并責令改正。
第四十七條以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進行其他有損社會公共利益的活動,擾亂社會秩序或者騙取財物的,由有關主管部門給予批評教育;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條違反本條例規(guī)定,克扣、截留、挪用科普財政經(jīng)費或者貪污、挪用捐贈款物的,由有關主管部門責令限期歸還,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條擅自將政府投資建設的科普場所改為他用妨礙開展科普活動的,由上級主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二條市科普基地是指面向公眾,主要從事科普活動、科學和技術知識傳播、科普創(chuàng)作、科普培訓、展品研發(fā)等工作的機構或組織。它是開展群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動的有效平臺,對全市科普工作具有示范、帶動和輻射作用。
第三條市科技局作為行政主管部門,會同市科普聯(lián)席會議有關成員單位負責我市市級科普基地的認定和管理工作。
第二章科普基地的申報
第四條下列四類場所可申報市級科普基地:
(一)場館類,是指面向公眾開展科普活動的場館。包括各類科技、文化、教育場館。
(二)非場館類,是指依托各類社會機構的特色資源建立的科普基地。
1、具有科普展教功能的自然、歷史、旅游等社會公共場地。包括各類自然、歷史文化景區(qū);各類動物、植物觀賞園區(qū)。
2、將科技資源向公眾開放的場地、設施。包括科研機構、高等院校;科技型企業(yè);工業(yè)、農業(yè)科技園區(qū);科技示范基地等。
3、以各類科技教育培訓機構為依托,面向青少年,開展科技教育培訓活動的科普場所。包括各類大中小學、青少年科技中心等。
(三)傳播媒體類,是指具有全市覆蓋能力,以電子媒介、印刷媒介等為載體,專門進行科普宣傳的機構。包括各類傳播媒體、出版機構。
(四)研發(fā)創(chuàng)作類,是指專門從事科普產(chǎn)品(展品、教具)研發(fā)設計、科普作品創(chuàng)作、科普創(chuàng)意策劃的組織或機構。包括創(chuàng)意類企業(yè)等。
第五條申報市級科普基地的單位應具備以下基本條件:
(一)在全市同行業(yè)中具有先進的科普展示水平、科學技術知識傳播能力、科普創(chuàng)作能力、展品研發(fā)能力,并具有較強的示范、帶動和輻射作用。
(二)具備較高的管理水平和組織能力,制定了年度科普工作計劃和科普工作規(guī)劃,擁有穩(wěn)定的科普工作隊伍。
(三)具備相應的開展科普工作的資源、設施、場所、經(jīng)費等條件。
(四)具備參與開展重大科普活動的能力,每年至少組織或參與兩次以上有一定影響的科普活動。
第六條申報單位根據(jù)不同類別還應具備以下條件:
(一)場館類
1、場館建筑面積在300平方米以上,展廳面積占場館建筑面積50%以上,配備專職講解或指導人員。
2、科技館、博物館、紀念館等具備常年開放條件的機構,每年向公眾開放的天數(shù)不少于200天,對青少年實行優(yōu)惠或免費開放時間每年不少于20天(含法定節(jié)假日),科技活動周期間,對公眾實行優(yōu)惠或免費開放。
(二)非場館類
1、有專設科普展區(qū),展示面積不少于100平方米,或具備專有科普傳播方式。
2、動物園、植物園等具備常年開放條件的機構,每年向公眾開放的天數(shù)不少于200天,其他將科技資源定期或不定期向公眾開放的機構,每年開放天數(shù)不少于20天,以上機構應公布開放的具體日期和活動內容。
3、教育培訓機構應經(jīng)政府部門批準,具有開展科普培訓的專兼職師資力量及教材,有計劃地開展科普培訓。
(三)傳播媒體類
1、具有政府部門批準的傳媒資質。
2、擁有專門從事科普內容策劃、制作、編輯等業(yè)務人員。
3、具有一定數(shù)量的廣播、電視等科普節(jié)目或科普出版物。
(四)研發(fā)創(chuàng)作類
1、有明確的科普產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)作方向和年度工作計劃,具備固定的場所、儀器設備及其他必需的研發(fā)創(chuàng)作條件。
2、有專職研發(fā)創(chuàng)作人員和必要的研發(fā)創(chuàng)作經(jīng)費投入。
第三章科普基地的認定
第七條市級科普基地的組織認定工作由市科技局牽頭實施。市直各部門負責直屬單位的推薦申報工作,各縣(市、區(qū))科技局負責本行政區(qū)域內的推薦申報工作,中央和省在邢單位可直接申報。
第八條市科技局牽頭組織市科普工作聯(lián)席會議有關單位,組成我市市級科普基地專家評審委員會,負責對申報單位進行評審。評審方式為評議和現(xiàn)場考察。評選結果向社會公示,公示沒有異議的予以確認。
第九條被認定的市級科普基地,報請市政府授予“市科普基地”稱號,并頒發(fā)牌匾和證書。
第十條申報單位應提交以下材料:
(一)《市市級科普基地認定申請表》;
(二)單位有關資質證明。
(三)場地設施、儀器設備等有關證明。
(四)人員資質、學歷等證明。
(五)近兩年開展各類科普活動或從事科普工作情況總結。
(六)科普工作管理制度和科普工作年度計劃。
第四章科普基地的管理
第十一條各相關單位要加強對所轄市級科普基地建設的業(yè)務指導,為其提供必要的支持,積極引導其更好地發(fā)揮示范輻射作用。
第十二條科普基地要注重更新科普設施,豐富科普活動內容和工作手段,充分發(fā)揮科普功能。每年向市科普聯(lián)席會議辦公室報送科普工作計劃及工作總結(市科技局)。
第十三條符合國家有關政策規(guī)定的市級科普基地,可依照《科普稅收優(yōu)惠政策實施辦法》,享受相關優(yōu)惠政策。
第十四條市級科普基地建設采取隸屬單位自建為主的方式,實行“競爭入選、定期評估、達標認定、不合格淘汰”的動態(tài)管理模式。市科技局牽頭每兩年對市科普基地的運行情況和科普活動開展情況進行一次評估。對不合格的取消市級科普基地資格。
第十五條對新認定的市級科普基地,市科技局將優(yōu)先給予科普專項經(jīng)費支持,并擇優(yōu)推薦申報省級、國家級科普基地。
第十六條市級科普基地有下列情形之一的,取消其“市科普基地”稱號,并收回證書和牌匾,該單位3年內不得重新申報:
(一)有違法違紀行為的;
(二)有宣傳、封建迷信以及反科學、偽科學活動的;
(三)有損害公眾利益行為,經(jīng)指出仍不整改的;
(四)已不具備科普基地基本條件的;
組織開展安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽,征集科學幻想繪畫作品31件,有6件作品榮獲一、二、三等獎。并推薦6件作品參加安徽省青少年科技創(chuàng)新科學幻想繪畫作品大賽。
9月29日晚,__市__區(qū)科協(xié)與江淮汽車集團聯(lián)合在區(qū)政務新區(qū)廣場成功舉辦了“科幻汽車電影__首映式”活動,120輛瑞風自駕車及數(shù)千名當?shù)厝罕娨坏老硎芰丝萍紟淼囊曈X盛宴。
二、20__年4月28日,區(qū)科協(xié)會同區(qū)直30多家單位在中通廣場成功舉行《綱要》啟動儀式。這次活動以“儀式啟動”、“節(jié)能環(huán)保宣傳活動”為主題,內容豐富,形式多樣,受助群眾達1萬人次,在全市率先舉行,而且活動有創(chuàng)新,同時,還在全市率先在本區(qū)20家單位開展了__區(qū)科學素質行動計劃——進機關活動。
三、“送科技三下鄉(xiāng)”活動:會同宣傳部等單位于1月31日在永豐鄉(xiāng)開展了“送科技、送文化、送衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動;
“科技活動周”活動:5月18—22日、7月1日建黨86周年期間組織區(qū)科技局、區(qū)農委、區(qū)民革等單位和組織到譚家橋、三口鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)開展了“科技活動周”科技知識講座等活動。
“全國科普日”活動:9月10日舉辦了__區(qū)首屆“科普杯”門球友誼賽,活動的舉辦不僅豐富我區(qū)老年人業(yè)余生活;9月15日區(qū)科協(xié)組織農委、科技局、民革等單位和組織到湯口鎮(zhèn)的岡村村進行了“全國科普日”活動受益群眾達20__人,并開展了科普圖書室掛牌和捐贈圖書活動;9月16日為__一中舉行了青少年科學教育示范學校授牌儀式,并捐贈了一臺天文望遠鏡;9月17日舉行了“__區(qū)青少年科技活動中心”揭牌儀式。
“科普四進工程”活動:一是結合我國“登月計劃”,在全區(qū)中小學生中開展天文科普知識普及活動,提高培養(yǎng)中小學生興趣和綜合素質;二是結合建黨86周年舉辦了“基層黨員科技培訓”講座;三是結合省科協(xié)常委聯(lián)系點契機,大力開展企業(yè)科協(xié)組建工作;四是結合社會主義新農村建設,大力實施科普惠農興村計劃,全面推進農村“三個一”工程。五是4月10日區(qū)科協(xié)為芙蓉社區(qū)進行“科普示范社區(qū)”授牌,并捐贈圖書近20__元。
四、2月—9月先后為__一中、__二中科普示范學校,湯口鎮(zhèn)的岡村村、甘棠鎮(zhèn)的莊里村科普示范村,芙蓉科普示范社區(qū)進行了授牌活動。
五、一是為了進一步推進科協(xié)所屬學(協(xié))會工作,充分發(fā)揮學(協(xié))會工作作用,提高學(協(xié))會工作管理水平,11月13日—16日對區(qū)林學會、區(qū)茶葉協(xié)會、烏石吊瓜協(xié)會、焦村靈芝協(xié)會等四家科協(xié)所屬學(協(xié))會工作調研活動,為更好地規(guī)范和管理學(協(xié))會工作起到了積極作用。二是組織召開了區(qū)科協(xié)三屆四次全委會,區(qū)委組織部部長陳立青到會指導。三是12月12日召開了__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科協(xié)主席工作暨學習貫徹黨的“十七大”精神座談會。
六、進一步完善了科普網(wǎng)絡建設工作,調整充實了科普網(wǎng)站內容。籌建了__區(qū)海安集團有限公司企業(yè)協(xié)會工作,為加快推進自主創(chuàng)新能力奠定基礎。
七、根據(jù)我區(qū)科普旅游景點實施分類工作計劃,三年內完成4個科普旅游景點分類工作,20__年完成任務2個即飛龍瀑景點、芙蓉谷景點的分類工作,飛龍瀑景點并完成了掛牌工作。
八、4月28日,區(qū)科協(xié)開展了以“節(jié)能環(huán)保、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題宣傳活動,有19家節(jié)能環(huán)保企業(yè)和20家區(qū)直單位參加了這次活動,活動內容豐富,形式多樣,活動受助群眾達1萬人次,并在全市率先舉行。
九、繼續(xù)做好了推薦全國農村科普示范基地—科普惠農項目申報工作。
㈠省新聞出版部門根據(jù)新聞出版總署每年講的《綜合類科技報紙名單》,對符合條件的綜合科技類報紙辦理認定手續(xù),財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅先征后返審核退付,并將有關綜合科技類報紙的增值稅退付申請批復抄送省科技行政部門備案。
㈡省新聞出版部門對符合《通知》規(guī)定范圍的科技音像制品辦理認定手續(xù),財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅審核退付手續(xù),并將有關科技音像制品的增值稅退付申請批復抄送省科技行政部門備案。
㈢綜合類科技報紙和科技音像制品的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行年限截止至2005年底前。
二、科普基地的認定
㈠申請享受科普稅收優(yōu)惠政策資格的科普基地,必須符合《辦法》第二條第2點所規(guī)定的條件。
㈡符合申請認定為科普基地的科技館、自然博物館等單位,須經(jīng)所在地的地級以上市科技行政部門審核同意后,報省科技行政部門審批。
㈢申請單位須提供以下材料:
⒈填寫《*省享受科普稅收優(yōu)惠政策科普基地申報表》(一式十份,電子文檔軟盤一份),該表格可在省科技廳網(wǎng)頁上下載。
⒉申請單位基本情況材料(一式十份,電子文檔軟盤一份)。
⒊證明符合認定條件的有關材料(一式一份):
⑴開展科普活動,有穩(wěn)定的科普活動投入的書面證明;
⑵科普設施、器材和場所的書面證明;
⑶開展科普活動時間的書面證明;
⑷內部常設科普機構、專職科普工作人員的書面證明;
⑸科普工作規(guī)劃和年度科普工作計劃的書面證明。
㈣申報和認定程序:
⒈申請單位將所需材料報主管部門加具意見、公章后,把申請書、證明材料等報所在地的地級以上市科技行政部門初審。
⒉地級以上市科技行政部門應當在自受理科普基地認定申請之日起的15個工作日內作出初審決定。不予認定的,應當說明理由并書面通知申請人。地級以上市科技行政部門經(jīng)審核同意后,統(tǒng)一報省科技行政部門審批。
⒊省科技行政部門應當自收到初審決定之日起的15個工作日內對申報單位情況進行審核,作出是否同意認定的決定。
⒋省科技行政部門應當在批準后1個月內,向省財政部門、省國家稅務部門、省地方稅務部門、財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處和科學技術部備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地,需進口科普影視作品的,應按海關規(guī)定向所在地海關備案。
⒌經(jīng)認定的科普基地開展科普活動的門票收入申請免征營業(yè)稅時,須持省科技行政部門對科普基地認定的批準文件、其他證明文件以及稅務機關要求的其他材料,向所在地主管稅務機關講申請,經(jīng)審核批準后,享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
㈤省科技行政部門會同省財政部門、省國家稅務部門、省地方稅務部門、海關總署*分署對經(jīng)認定的科普基地每年進行一次年檢。不合格者,取消其享受科普稅收優(yōu)惠政策資格,并將有關情況向財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處、科學技術部備案。
三、黨政部門開展科普活動的認定
縣及縣級以上(含縣級市、區(qū)等)的黨委、政府及其工作部門以及科協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團組織開展科普活動需申請享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠的,必須符合《辦法》第二條的要求,并按照以下程序辦理:
㈠符合舉辦科普活動規(guī)定的地方黨政部門等單位,應當在活動舉辦1個月前,向所在地的地級以上市科技行政部門講認定申請,并提交科普活動批件、科普活動方案等相關文件。
㈡接受申請后,地級以上市科技行政部門認為必要的,應當負責活動的現(xiàn)場監(jiān)督和過程管理。活動結束后1個月內,主辦單位應當將科普活動總結報告以及相關證明材料、資料報所在地的地級以上市科技行政部門審核。地級以上市科技行政部門應在15個工作日內作出是否同意的決定,并上報省科技行政部門。
㈢省科技行政部門對上報的材料進行審核,在自收到上報材料之日起的15個工作日內作出審批,并在批準后1個月內向省財政部門、省國家稅務部門、省地方稅務部門、財政部駐*省財政專員辦事處和國家科學技術部備案。
㈣對經(jīng)認定的科普活動申請免征門票收入營業(yè)稅時,主辦單位須持科普活動認定批準文件、其他證明文件以及稅務機關要求的其他材料,向所在地主管稅務機關講申請,經(jīng)審核批準后,享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
四、企事業(yè)單位、社會團體對科普基地捐贈扣除的辦理
企事業(yè)單位、社會團體通過中國境內非營利性的社會團體、國家機關對科普基地的捐贈,必須符合《通知》第四條規(guī)定,在年度應納稅所得額的10%以內的部分講申請扣除的,須提供如下材料:
㈠科普基地認定批準文件;
㈡中國境內非營利的社會團體、國家機關出具的捐贈資金票據(jù)和資金用途的書面證明;
㈢接受捐贈的科普基地開具的收款證明;
㈣稅務機關要求提供的其他資料。
五、科普基地進口自用科普影視作品的辦理
㈠經(jīng)認定的科普基地進口的科普影視作品拷貝、工作帶申請享受稅收優(yōu)惠政策的,必須符合《辦法》第四條的要求。其辦理程序是:
⒈經(jīng)認定的科普基地講申請,附帶進口影視作品的合同、協(xié)議(含中文譯本)和科普基地認定批準文件等相關資料報所在地的地級以上市科技行政部門,地級以上市科技行政部門應在自收到申報材料之日起的15個工作日內作出初審決定。
⒉省科技行政部門、省新聞出版部門自收到初審決定之日起15個工作日內作出審批。
⒊省科技行政部門應當在批準后1個月內向財政部駐*省財政專員辦事處、科學技術部和新聞出版總署備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地,需進口科普影視作品的,應按海關規(guī)定向所在地海關備案。
一群小臉被陽光曬得黑紅的孩子,正圍著幾個精巧的模型盯著看,不時小心翼翼地伸手,碰碰這,掰掰那。這里面既有“天宮一號”和“神舟飛船”,也有金光閃閃的“嫦娥一號”月球探測器,甚至還有幾臺各色涂裝的導彈發(fā)射車。
“那是地球儀嗎?”頭發(fā)亂蓬蓬的楊洪濤抬起亮晶晶的黑眼睛,怯生生地向擔任講解員的大哥哥問道。他今年14歲,但個頭明顯要比大城市的同齡孩子矮一些。“不,那是月球儀,你仔細看,那上面有很多用科學家的名字命名的環(huán)形山。這是哥白尼,這是祖沖之。”小洪濤靦腆地笑了,轉頭鉆進了孩子堆里,引起更多童真的笑聲。
這里是昆明市東川區(qū)一個被光禿禿的紅色群山環(huán)抱的村莊。這個地區(qū)年日照量居全國第二,但慷慨的陽光并沒有給祖祖輩輩在這片土地上耕作的人們帶來更多的福祉。這里地處偏遠,土地貧瘠,地質災害頻發(fā),開車去東川城區(qū)要跑兩小時盤山路。差不多每兩戶就有一戶貧困的現(xiàn)實就像漫山遍野的劍麻一樣,隨處可見。
當從航天科工集團黨委工作部部長單麗英的手中接過慰問金時,在杉木小學上三年級的王美蘭,竟小聲抽泣起來。擠在低矮房門口的一群大人里,也有人悄悄擦了擦眼睛。
“好好學習,長大了讓家里生活更好一點。”單部長握著王美蘭的小手鼓勵她。王美蘭的母親身體殘疾,幾乎失去了勞動能力,父親在很遠的銅礦上打零工,收入微薄。她家是一間小土坯房,屋子里黑得幾乎什么都看不見,可以用家徒四壁來形容。類似的人家,單麗英帶領的扶貧工作組共走訪了六戶。他們給孩子們送來了慰問金,送來了新校服、新文具、新桌椅,還有即將開始建設的三層樓的新校舍。等到今年8月建成后,這兩百多孩子就將徹底告別夏天漏雨冬天漏風的臨時活動板房校舍,開始新的學習生活。
航天人的扶貧夢
云南省昆明市東川區(qū)位于昆明市最北端,是個山多田少的窮區(qū)。經(jīng)過上千年的伐薪煉銅,東川森林植被稀少,干旱、洪澇、冰雹、凝凍、低溫冷害、滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)。由于自然生態(tài)環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)結構單一、基礎設施滯后等原因的影響,截至2011年底,東川區(qū)有貧困人口近12萬人,超過全區(qū)人口的1/3。由于貧困面大,東川區(qū)自身又十分缺乏教育資金、技術和人才,據(jù)2010年人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,東川區(qū)6歲以上學齡人口中,初中文化程度人口數(shù)的比例為29%,高中文化程度人口數(shù)的比例為8%。全區(qū)具備科學素質人口比例遠低于全國平均水平,是制約該區(qū)脫貧的重要因素。
按照國家扶貧辦的要求,根據(jù)航天科工集團公司2011年~2020年扶貧工作計劃的部署,三院從2011年起,對口幫扶云南省昆明市東川區(qū)。為落實中央和航天科工集團公司對充分發(fā)揮航天企業(yè)優(yōu)勢,重點從科技、教育、文化和醫(yī)療等方面,為定點扶貧地區(qū)提供更多支持的相關要求,充分借鑒2010年5月,集團公司團委組織赴青海湟中縣開展“關愛外出務工農民工子女”的活動經(jīng)驗,經(jīng)與東川區(qū)政府、區(qū)團委和相關部門的深入溝通,結合東川區(qū)在基礎教育和科學文化普及方面的急迫需求,三院團委決定開展“航天文化進東川”志愿活動。
作為三院在東川區(qū)扶貧的重點工程之一,航天杉木小學是集團公司在教育扶貧方面的幫扶重點,目前已經(jīng)成為當?shù)睾教煨蜗蟮拇怼?/p>
在前期的溝通中,學校表示希望三院以科普的形式,組織一次科技文化下鄉(xiāng)活動,開闊學生的知識面,豐富文化生活,激發(fā)學生對科學技術的熱情和渴望。針對學校課桌椅老舊、文教用品不足、貧困學生增多等情況,三院團委適時向全院青年和職工發(fā)出了向東川區(qū)貧困學生捐款獻愛心的號召。短短3天,就募得愛心捐款30余萬元。這些善款將分批投入到當?shù)氐姆鲐氈鷮W活動中去。
把希望種到大山里
3月4日上午,“航天文化進東川”活動在東川區(qū)杉木小學操場正式啟動。三院黨委工作部、院團委領導,東川區(qū)副區(qū)長威洛斯,團區(qū)委、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局等相關領導和200多名航天科工杉木小學師生一同參加了活動啟動儀式。
啟動儀式上,三院黨委工作部領導介紹了本次“航天文化進東川”活動的主要內容,包括開展一系列航天科普活動和對東川貧困學生捐資助學活動兩部分。三院黨工部領導表示,在本次活動后,三院將進一步延展志愿者支教和科普展覽兩項內容,將活動長期開展下去,形成長效機制,持續(xù)刺激東川區(qū)科普教育水平全面提升。他們還表示,集團公司和三院將竭盡所能,充分利用自身在科技領域的優(yōu)勢,通過一系列的扶貧工程,幫助東川區(qū)早日擺脫貧困。
昆明東川區(qū)領導表示,十分感謝集團公司和三院長期以來對東川扶貧工作的各種幫助。目前,集團公司和三院啟動的三項扶貧工程均進展順利,在不久的將來,這些扶貧工程將成為東川區(qū)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)基地。他們還表示,本次“航天文化進東川”活動,是東川區(qū)借力航天科技文化品牌,改善東川科普工作局面的重要活動,表示將全力支持活動繼續(xù)在東川區(qū)全境深入開展,造福區(qū)內群眾。
航天科普活動主要包括航天科普大篷車和航天青年志愿者講座兩項內容。
三院從全院報名的有一定特長的志愿者中挑選兩名青年,對航天科工杉木小學學生普及航天知識,用航天科技改變生活的例子,印證科學技術改變生活的重要途徑。通過講授航天傳統(tǒng)文化和錢學森等老一輩航天人的故事,樹立愛國奉獻的良好品質。
由于航天科工杉木小學師生在普通話掌握和重要程度上均顯不足,青年志愿者有針對性地在學校進行了普通話講座。主要講授普通話的用處和重要性,普通話基本要領和典型不正確發(fā)音等內容。講座完成后,三院團委向學校捐贈普通話教材和視頻資料,供后續(xù)學習輔導使用。
三院團委向東川區(qū)科協(xié)租借了一輛廂式車,作為“航天科普大篷車”,還組織設計了20塊航天科普展板,收集購置10余個航天產(chǎn)品模型和幾部航天科普電視片,在東川區(qū)中心街道、各山區(qū)鄉(xiāng)村進行流動科普展覽。
2、生態(tài)城啟動區(qū)城市設計進入方案深化階段
生態(tài)城啟動區(qū)城市設計進入方案深化階段,英國jtp公司對投標方案進行進一步的修改和完善,將重點從道路交通、結構布局、生態(tài)技術應用、景觀概念規(guī)劃等方面對方案進行調整,真正將蘇州獨有的城市、人文魅力與精致有趣的城市空間結合,融入生態(tài)設計理念,打造獨特的、精致的宜居生態(tài)城。
3、完成蘇州科技城核心商務區(qū)城市設計中間成果
此次城市設計范圍位于蘇州高新區(qū)科技城內, 龍山路東、錦峰路西、科普路北、科研路南,總面積約為1.3 平方公里。規(guī)劃以原《蘇州科技城中心區(qū)城市設計》為基礎,以“建設蘇州市全市范圍的中心商務區(qū)”為總體目標,以“打造高強度開發(fā)的包含商業(yè)、辦公、商住、高檔公寓、酒店、文化娛樂等功能在內的現(xiàn)代商務集聚區(qū)和城市副中心”為總體功能定位,形成“兩條軸線、五個節(jié)點、五個片區(qū)”的城市空間結構。下一步的重點工作將是對規(guī)劃區(qū)域進行交通分析和開發(fā)總量評估,并根據(jù)結果對城市設計進行進一步的修改和完善,形成最終的設計成果。
4、開展大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃
大陽山位于高新區(qū)中心地帶,銜接了高新區(qū)各功能組團,為使大陽山的開發(fā)在更具可實施性的規(guī)劃指導下進行,對大陽山區(qū)域進行整體功能策劃,將大陽山打造成集生態(tài)保護、旅游度假、養(yǎng)生康體、宜居宜業(yè)于一體的活力綠心,以功能策劃指導下一步的城市規(guī)劃和開發(fā)建設。本次策劃范圍包括了大陽山森林公園及周邊區(qū)域,總面積約20平方公里。目前已完成規(guī)劃任務書的編制。
5、完成蘇州高新區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃最終成果 6、太湖大道景觀改造
完成供電通道及新增管線規(guī)劃位置的確定,與交通、城管等部門確定新增公交站臺的位置及管線預埋。
7、重點項目服務
南莊新苑南區(qū)通過方案審查;白馬澗理想商業(yè)項目通過方案審查;艾維克大廈項目通過方案審查,進入施工階段;昂內-b-126地塊住宅進入施工階段。
8、完成度文書檔案歸檔 9、日常規(guī)劃管理工作
(2)核發(fā)規(guī)劃用地許可證8份,用地面積20.9萬平方米;
(3)審查建筑設計方案19份,用地總面積78.3萬平方米;
(4)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證35份,建筑總面積45萬平方米;
(5)核發(fā)規(guī)劃驗收合格證16份,竣工面積16.9萬平方米;
(6)核發(fā)市政管線規(guī)劃許可證4份,總長度達1.8 公里;
(7)市政日常規(guī)劃審批25份;
(8)規(guī)劃審批辦文回復函17份 二)4月份工作計劃
一、規(guī)劃編制
1、完善蘇州科技城核心商務區(qū)城市設計。完成規(guī)劃范圍內交通承載力評估以及開發(fā)總量的測算,確定規(guī)劃區(qū)域的總體開發(fā)規(guī)模。
2、完成大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃的設計委托。
3、完成生態(tài)城啟動區(qū)城市設計中期方案。
二、市政規(guī)劃
4、完成蘇州高新區(qū)有軌電車一號線項目建議書,盡早具備立項條件。
5、完成蘇州高新區(qū)35kv以上變電站選址及高壓通道的規(guī)劃初步成果。
為滿足高新區(qū)發(fā)展用電需求,保證高新區(qū)規(guī)劃變電站建設用地,落實各變電站之間高壓通道的用地,近期委托設單位對《高新區(qū)35kv以上變電站選址及高壓通道規(guī)劃》的設計工作,4月底將完成初步成果。
三、重點項目
6、對城際站周邊城市綠地景觀設計方案進行會審。
7、完成錦峰國際商務綜合體設計方案深化。
中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學機電控制及自動化系教授、博士生導師、機器人及機電一體化技術專家蔡鶴皋,黑龍江省科協(xié)黨組成員、副主席楊銘鐸,省教育廳副廳長牧童,哈爾濱工業(yè)大學副校長張洪濤等出席了開營儀式。楊銘鐸發(fā)表講話說,在科學營活動中,營員們可以通過名師座談領略大師的風采;可以通過科技實踐感受科技的魅力;可以通過與大學生座談明確地規(guī)劃下一步目標;可以通過校內外的問題活動開闊視野,增進了解,加深交流;可以感受到哈工大“規(guī)格嚴格,功夫到家”這個樸實的校訓蘊含的深刻哲理;可以學習到“銘記責任,竭誠奉獻;求真務實,崇尚科學;海納百川,協(xié)作攻關;自強不息,開拓創(chuàng)新”的哈工大精神。
開營儀式上,蔡鶴皋院士為師生作了題為“機器人正加快腳步走進人類社會”的首場科學知識普及講座,介紹了工業(yè)機器人、產(chǎn)業(yè)機器人等,帶著大家在機器人的世界中遨游。他用深入淺出的語言,介紹了機器人技術的基本原理;用生動的圖片介紹了機器人在日常生產(chǎn)生活中的重要作用,為參營營員描繪了一幅機器人未來發(fā)展的生動畫卷。一些參加過全國青少年機器人競賽的營員表示,院士的講座讓他們了解了最為前沿的機器人知識,進一步堅定了今后從事機器人領域學習研究的信心。
@精彩紛呈的校內外活動
短短的5天時間,高校科學營為青少年提供了與科學研究、高校文化近距離接觸的平臺,激發(fā)了青少年探索科學的熱情,培養(yǎng)了青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。營員們開闊了視野,釋放了青春活力,體驗了大學文化和氛圍,也展示了現(xiàn)代高中學生的風采。
哈爾濱工業(yè)大學分營的活動主題是“體驗科學,放飛夢想”,活動以4天的校內活動為主,1天的校外活動為輔。校內活動內容結合哈爾濱工業(yè)大學的實際特點,突出利用院士、學者人數(shù)眾多,科研院所涉及廣泛,具有突出的航天背景等特點,有梯度的活動計劃充分展示了哈爾濱工業(yè)大學在航空航天、機器人科學、材料科學、計算機技術等方面的獨有特色,力求通過充分利用學校多種科研教育及校園文化平臺,集中體現(xiàn)哈工大文化和精神。
校內活動主要包括院士科普講座和對話交流,讓學生了解前沿科技進展和院士成長成才經(jīng)歷,感受科學精神和科學魅力;參觀哈工大航空航天、機器人、材料、計算機等學科的國家、省部級重點實驗室、創(chuàng)新實踐基地,以及與哈工大在校大學生和學生社團進行科技文化交流。
7月29日,哈工大金屬復合材料與工程研究所所長武高輝教授作了題為“金屬基復合材料研究現(xiàn)狀”的報告,為同學們普及了金屬基復合材料的基本概念,以及在國內外的發(fā)展歷程,并講解了我國的金屬基復合材料的發(fā)展之路,同時結合研究的實際,集知識性與趣味性為一體詳細講解了金屬基復合材料的應用。
中國工程院院士趙連城為營員們作了科普報告,他的講座內容并未過多地涉及專業(yè)領域的知識,而是結合高考、專業(yè)選擇、學習方法、擇業(yè)和理想等高中生非常關心的問題,與營員們進行了交流和探討。趙院士親切的話語飽含著人生哲理,不時贏得營員們的熱烈掌聲。一些營員在報告會后繼續(xù)與趙院士進行探討。
7月30日,哈工大教授、俄羅斯宇航科學院外籍院士劉暾在科學營講座上循循善誘地給100名來自黑龍江各地的中學生作了講解。從火箭的工作原理,到探月計劃,再到空間站建設,在近2個小時的時間里,劉暾教授帶領中學生回顧了我國空間科學發(fā)展的歷程。
除了聆聽專家講座,感受科學精神之外,營員們還參觀了歷史悠久的哈工大博物館、種類豐富的哈工大航天館和極富現(xiàn)代氣息的圖書館等地,了解了前沿科技進展及專家成長成才經(jīng)歷。哈工大航天館是國內高校航天館中最大的,是一個展望未來我國航空航天壯美發(fā)展藍圖的良好平臺。在參觀過程中,航天館講解員為營員們生動地介紹了航天館的珍貴實物,并配以深入淺出的知識,讓營員們對我國航空航天的發(fā)展歷史有了更深入的理解,讓營員們近距離體驗了“神舟”五號返回艙、“”系列運載火箭、“東方紅”空天衛(wèi)星的壯美與偉大。
而通過參觀哈爾濱工業(yè)大學金屬基復合材料研究所、機器人研究所、國家水資源重點實驗室、大學生機械創(chuàng)新基地等單位,營員們全方位地了解到了哈爾濱工業(yè)大學在航天航空、機器人科學、材料科學和計算機技術等領域的鮮明特色,杰出的科技成果激發(fā)了營員立志成為科技英才的愿望。營員們還來到馬祖光院士雕塑前,了解一代大師的生平事跡,重溫馬祖光院士平凡而又偉大的一生。
哈爾濱工業(yè)大學分營別有特色的一個項目是哈工大外語學院的老師為營員們特設的英語口語訓練。教師們結合高中生營員的年齡和學業(yè)特點,精心準備了英語交流內容和交流題目,通過朗讀、講解、提問、互動交流、講演等方式,充分調動了營員們的積極性。營員們一開始比較拘謹,其后慢慢在老師的帶動下進入了放松的狀態(tài),紛紛舉手積極參與到“英語角”的互動交流活動中來。科學營“英語角”互動活動有效地拉近了營員們彼此間的距離,促進了團隊合作,提高了營員們的英語口語會話能力,豐富了科學英語專業(yè)知識。
與此同時,哈爾濱工業(yè)大學還組織營員們先后參觀了黑龍江省博物館、科技館和黑龍江省動漫文化產(chǎn)業(yè)基地,進一步培養(yǎng)營員對科學研究的興趣。
在閉幕晚會上,多才多藝的營員們奉獻了一個又一個自編自演的節(jié)目,獨舞、小品、合唱、戲劇等精彩紛呈。營員們的創(chuàng)意展示將晚會一次次推向。大學生志愿者也在營員的誠意邀請下加入演出,大家熱情相擁,難舍難分。@志愿者為主體的組織模式
在科學營活動的籌備階段,哈爾濱工業(yè)大學成立了科學營哈爾濱工業(yè)大學領導小組,加強科學營的組織與落實,在活動初期制訂了關于科學營期間接待、后勤保障、宣傳等工作以及具體活動的詳細工作計劃,為后續(xù)工作的正常開展奠定了堅實的基礎。后勤保障與接待方面,提前作好了各相關職能部門的協(xié)調工作,敲定具體細節(jié),結合具體管理辦法使工作推進更加高效。同時高度重視活動當中的安全保障工作,在為全體營員購買了安全險的基礎上又制訂了一整套針對突發(fā)狀況的應急預案,切實保障科學營期間全體營員的安全。
在活動中,哈工大的組織者根據(jù)實際情況將營員劃分為多個小組,每組由哈工大1名優(yōu)秀學生志愿者帶隊,以點帶面,全面掌握每一名營員的狀況,使活動方案中的細節(jié)得以無遺漏地落實。同時加強了普通高中生營員與志愿者之間的交流與溝通,從一個新的角度為營員們展示了大學生的思想、學習以及生活狀態(tài),實現(xiàn)了幫助高中生體驗大學生活的工作設想。
最后的實踐結果表明,采用志愿者為主體的這種組織模式,使得操作更加簡捷,現(xiàn)場狀況的處置更加迅疾高效,更為可喜的是,志愿者在幾天的志愿服務過程中,與廣大營員朝夕相處,不僅給予他們無微不至的照顧,更與他們結下深厚友誼,活動結束之后仍然通過網(wǎng)絡交流溝通。
科學營相關活動的組織因為之前巧妙的構思,使得活動的展開豐富緊湊,校內講座與校外參觀實踐相結合,整體設置有層次、有梯度。營員們表示在這充實的1周時間內開闊了視野,收獲了知識,對于原本遙不可及的大學生活有了全面的了解。
營員感悟
大慶一中 景泓元
這次科學營活動讓我獲得了見識,我與很多志愿者友談,與研究者對話,這讓我了解了今后我將面臨的高考、大學甚至工作將是怎樣的圖景。走過2個校區(qū),在其間領略了1座大學的文明氣息,看到海報欄里關于開辦各種講座的海報,看到運動場邊粉筆寫下的充滿青春氣息的留言,這都將成為我腦中不會磨滅的風景。
阿城一中 王啟蒙
閉營晚會時,我知道我們已成為彼此最誠摯的朋友,學長們如同哥哥姐姐般的呵護,謝謝你們。盡管不舍離別,但天下沒有不散的筵席,就像學長所說,“2012年全國青少年高校科學營黑龍江分營結束了,但我們的友誼永不結束!”
佳木斯第一中學 紀策
一、年度重點工作完成情況
1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進市申報迎評。經(jīng)過6年堅持不懈的努力,12個縣區(qū)中已有10個創(chuàng)建為全國先進。10月中旬,順利通過國家中醫(yī)藥管理局專家對我市創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進市”評審。
2、全面推進《中醫(yī)藥法》貫徹實施。認真貫徹實施《中醫(yī)藥法》,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,市縣同步開展了慶祝中醫(yī)藥法實施一周年系列慶祝活動。組織《中醫(yī)藥法》相關培訓,邀請省、市專家對中醫(yī)藥法進行解讀培訓。啟動實施確有專長人員醫(yī)師資格考核,全市共有2698人報名參加考核。
3、國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設取得新成效。在試驗區(qū)建設中,緊緊圍繞建設主題,把試驗區(qū)建設和創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進市工作結合起來,和某市建設x健康城結合起來,著力為國家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復制推廣、示范帶動的經(jīng)驗和模式,實現(xiàn)了四個突破:一是在中醫(yī)藥管理體制上實現(xiàn)了突破,二是在弘揚仲景文化、加強經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實現(xiàn)了突破,三是在養(yǎng)生保健機構連鎖化發(fā)展上實現(xiàn)了突破,四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了突破。為了推進試驗區(qū)建設,聯(lián)合九部門共同出臺《某市建設國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)扶持措施》,從財政、醫(yī)保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協(xié)調推進x健康城重大專項工作。x健康城重大專項是全市九大專項之一,市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用,積極協(xié)調、謀劃、推進專項工作開展,取得了突出成效,專項工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點”布局,啟動建設x健康文化園、x健康產(chǎn)業(yè)園、x健康養(yǎng)生園,三個園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū),中醫(yī)藥特色各有側重點,園區(qū)建設已全部啟動,兩三年內可初具規(guī)模。紫山x健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個重點項目,其中已開工3個,已簽約2個,正在洽談2個,園區(qū)水、電、路、氣等基礎設施正在完善。新城區(qū)x健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進行,正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進行,仲景書院和x博物館施工圖紙設計已完成。在各縣啟動實施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設,共規(guī)劃建設7個健康養(yǎng)生小鎮(zhèn),已開工5個,其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設順利推進。
5、基礎設施和中醫(yī)藥服務能力提升。繼續(xù)實施五大工程,通過加強中醫(yī)藥服務體系建設、專科建設、人才建設等,基層中醫(yī)藥服務能力顯著提升。一是縣級中醫(yī)院基礎設施建設成績斐然。今年實施2個縣級中醫(yī)院建設項目(鎮(zhèn)平縣、淅川縣)。目前,12個縣區(qū)中,已有7個實行遷建,3個實現(xiàn)改擴建。市中醫(yī)院新院建設列入市政府日程,新院選址工作已啟動;
二是加強專科建設。
現(xiàn)有國家級重點專科和培育專科2個,省級重點專科和特色專科21個,市級特色專科和重點專科51個;
三是加強基層人才建設。
舉辦西學中培訓班,已舉辦3期,培訓630人,期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術培訓班6期,輪訓基層人員600多人;
開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術骨干培訓6449人次,開展基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓11414人。實施“岐黃工程”和“仲景工程”,建設全國(基層)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個。
6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的宛藥開發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破。目前,全市艾草種植面積已達24萬畝,其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家,艾草產(chǎn)品六大系列160多個品種,社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國農業(yè)大學規(guī)劃設計院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過專家評審;
已啟動宛艾地理保護標志申報,正在編制宛艾種植標準和艾制品標準;
開展艾草行業(yè)集中整治,艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”,開始向規(guī)范化發(fā)展。此外,經(jīng)過第四次中藥材資源普查,統(tǒng)一了“宛藥”品種,并向社會公布。繼續(xù)開展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作,在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開展某市道地中藥材品質評價研究項目,完成4個道地中藥材品種品質評價研究。
7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)。2018年9月份,河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地),我市占了6家,其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。
8、仲景文化建設得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬,成功舉辦了第六屆仲景論壇,來自全國各地的400名中醫(yī)藥界人士與會。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗”為主題,舉辦了傷寒大家劉渡舟學術思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇,和中國人民大學聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人,首期100名學員經(jīng)過兩年學習順利結業(yè),遴選出30名優(yōu)秀學員進行了表彰。第二期已開班。三是推進中醫(yī)藥文化科普。與《某市日報》、某市網(wǎng)等媒體合作,開辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項行動,走進全市7個貧困縣,開展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗、贈送中藥制劑和藥品等,居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升。基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。
9、進一步加強黨的建設和作風建設。認真落實中央“八項規(guī)定”精神,嚴明黨規(guī)黨紀,積極支持駐委紀檢監(jiān)察工作,平時注意抓好工作紀律、工作作風,營造務實肯干、敢于擔當?shù)墓ぷ鞣諊=M織機關人員按時參加委黨組舉辦的政治學習、黨組中心組學習、黨性鍛煉培訓班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風建設,治理行業(yè)不正之風,提升中醫(yī)醫(yī)療服務水平,在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風,將黨建工作要求貫穿于業(yè)務工作始終,確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。
二、存在的問題
1、縣級中醫(yī)機構建設有待進一步完善。12個縣區(qū)中,尚有桐柏、內鄉(xiāng)2個縣由于縣級中醫(yī)院建設發(fā)展相對滯后,未達到二級甲等中醫(yī)院要求,全市中醫(yī)藥工作先進縣區(qū)未能實現(xiàn)全覆蓋。
2、基層中醫(yī)藥人才隊伍建設任重道遠。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律,人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加,但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才,引進并留住高級人才仍是當前亟待解決的難題。
3、各級政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國家級貧困縣,雖然各級政府對中醫(yī)藥工作都很重視,逐年也在加大資金支持,但與實際發(fā)展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進一步加強。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限,中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵傾斜措施尚未全面落實,部門協(xié)調機制尚需進一步完善。基層衛(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務。
三、明年年度重點工作計劃
1、進一步加強《中醫(yī)藥法》的貫徹實施。結合我市出臺的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2030)》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關工作。
2、繼續(xù)推進國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設工作。在基層醫(yī)療機構綜合改革中推動中醫(yī)藥發(fā)展,制定實施鼓勵中醫(yī)藥應用的價格和醫(yī)保支付政策,在醫(yī)改考核指標體系中提高中醫(yī)藥比重;
在中醫(yī)藥健康服務上創(chuàng)出某市的試驗區(qū)亮點經(jīng)驗,力爭在中醫(yī)藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機構連鎖化發(fā)展、艾草服務業(yè)上實現(xiàn)進一步發(fā)展;
提升仲景品牌影響力,舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇,辦好第二期仲景書院
3、繼續(xù)推進x健康城重大專項工作。進一步推動以“三個園區(qū)”(醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園)為主的仲景健康城核心區(qū)建設,以艾草產(chǎn)業(yè)為重點的“宛藥”開發(fā),推進健康特色小鎮(zhèn)建設和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設;
加快推進某市中醫(yī)院新址項目建設。
4、全方位多角度推進艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會及艾草企業(yè)的溝通,推進艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊等資源整合;
依托中國中藥協(xié)會專家?guī)炝α浚訌姲菁跋嚓P產(chǎn)品的基礎研究,加強宛艾的品質及道地性研究;
促進艾草研究專家和企業(yè)的對接,加快艾草實用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā),推動企業(yè)專利轉化,為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強做出努力;
舉辦第三屆中國艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
5、強化提升基層中醫(yī)藥服務能力。做好雙核心指標考評,促進“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務示范村所(室)”等相關項目建設;
社區(qū)教育資源共享是我區(qū)構建終身教育體系、建設學習型城區(qū)的需要,也是推進全國社區(qū)教育實驗區(qū)建設的需要。更是建設全省經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)的需要。推進社區(qū)教育資源共享,對于發(fā)展社區(qū)教育,構建和諧西湖意義重大、影響深遠。
二、社區(qū)教育資源共享的原則
(一)因地制宜原則。要根據(jù)街道(鎮(zhèn))的實際情況,建立社區(qū)教育資源共享協(xié)調機構,制訂相關制度,切實有效地開展工作。
(二)主動參與原則。轄區(qū)內的各企事業(yè)單位和居民要積極參與社區(qū)教育資源的共享,促進社區(qū)教育健康發(fā)展,使社區(qū)教育受益面更加廣泛。
(三)公共服務原則。要針對轄區(qū)單位和居民的公共需求,提供優(yōu)質的公共服務。通過公共資源和公共行動來支持和實施公共服務。
(四)互惠互利原則。街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)要努力為轄區(qū)單位和居民創(chuàng)造良好的工作、生活外部環(huán)境,爭取轄區(qū)單位和居民對社區(qū)教育工作的理解和支持。同時要對積極把內部設施供社區(qū)共享的單位進行表彰和獎勵,形成“共建雙贏”的局面。
(五)服務社區(qū)原則。堅持“立足社區(qū),面向社區(qū),服務社區(qū)”的方針,鼓勵支持社區(qū)充分利用教育資源開展活動,對資源利用和開發(fā)工作成績顯著的社區(qū)給予支持和獎勵。
(六)社區(qū)公益性原則。社區(qū)教育資源的開放要以滿足社區(qū)成員日益增長的物質文化生活需求為宗旨,追求社會效益,不以贏利為目的。
三、社區(qū)教育資源共享的基本類別
(一)社區(qū)場所資源
在遵守有關法律和法規(guī)的前提下,單位內部設施供社區(qū)共享,具體為:
1、轄區(qū)范圍內的各辦學機構中的教室、圖書閱覽室、電子閱覽室、計算機房。
2、轄區(qū)范圍內的文化館、圖書館、博物館、及各街道、社區(qū)(村)的文化站、科技館(站)、社區(qū)培訓學校等文化設施。
3、轄區(qū)范圍內的體育館、運動場、游泳場館、健身房等體育設施。
4、轄區(qū)范圍內的會(禮)堂、多功能廳、老年活動中心等休閑娛樂設施。
5、其他可供教育用的場地、設施等資源。
(二)社區(qū)智力資源
1、機關和社區(qū)(村)干部是社區(qū)教育資源共享的積極倡導者。廣大機關干部要率先投身到社區(qū)教育資源共享的主導者行列中,以身作則,率先垂范,廣泛參與,積極行動,充分發(fā)揮榜樣帶頭作用。
2、在職教師是社區(qū)教育資源共享的主要工作者。廣大在職教師要從師德實踐的高度來正確看待社區(qū)教育資源共享,從大教育的觀念出發(fā),為社區(qū)居民和單位服務,服務社會,服務居民。
3、廣大社區(qū)群眾是社區(qū)教育資源共享的熱心參與者。在職、離退休的專業(yè)技術人員和能工巧匠是社區(qū)教育人力資源的重要組成部分。要吸納那些熱心社區(qū)公益事業(yè)、有一定專長的居民或轄區(qū)單位員工參與到社區(qū)教育志愿者隊伍當中,保證社區(qū)教育資源共享工作順利開展。
(三)社區(qū)信息資源
要運用街道社區(qū)管理體制改革成果,大量挖掘、充分利用社區(qū)內有價值的、可推廣的各單位的專業(yè)信息、管理經(jīng)驗、居民需求、師資力量以及學習資料等信息資源,利用街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)網(wǎng)上辦公信息系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享。
(四)社區(qū)辦學資源
充分挖掘轄區(qū)各類學校的教育資源,廣泛參與社區(qū)教育;集中轄區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院,科研、科普部門和街道(鎮(zhèn))老年學校、婦女學校、人口學校、法制學校、市民學校等各種培訓力量,形成多位一體的辦學格局。
四、社區(qū)教育資源共享的時間
在各單位自愿的基礎上,以不影響工作為前提,在科學的組織、管理、指導下進行有序的資源共享工作。尤其要充分利用雙休日、節(jié)假日和晨間、晚上的時間,進行資源的錯時利用。
五、社區(qū)教育資源共享的運行機制
(一)組織保障機制
由社區(qū)教育工作領導小組負責社區(qū)教育資源共享的領導、實施和協(xié)調工作,具體由社區(qū)教育工作領導小組辦公室負責組織、協(xié)調和評估。各街道(鎮(zhèn))也要成立轄區(qū)社區(qū)教育資源共享協(xié)調機構,負責組織、利用、管理和協(xié)調具體工作。
(二)責任聯(lián)動機制
以街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育工作領導小組為核心,召集本級社區(qū)教育資源共享協(xié)調機構,定期召開聯(lián)席會議,制訂工作計劃,落實工作職責,實行分級管理。區(qū)社區(qū)教育工作領導小組將資源共享作為社區(qū)教育的一項重要考核評估指標,每年進行一次考核評估。
(三)經(jīng)濟補償機制
堅持無償服務為主和有償服務為輔相結合的原則,鼓勵開展無償服務,對易損和服務成本較大的共享資源,可通過政府購買、單位補貼、適當收費等方式給予一定的經(jīng)濟補償。要積極引導,發(fā)揮典型的導向作用,對在社區(qū)教育資源共享中做出突出貢獻的單位予以表彰和獎勵。要引入部分市場運作機制,保證社區(qū)資源共享的可持續(xù)發(fā)展。
六、社區(qū)教育資源共享的操作方法
(一)轄區(qū)各單位和個人,均可申報可供社區(qū)共享的教育資源的內容,經(jīng)社區(qū)教育工作領導小組辦公室確定等級,在各社區(qū)教學站明顯位置懸掛“社區(qū)共享資源告示欄”,并同時在西湖社區(qū)教育網(wǎng)站上設立“社區(qū)資源共享告示欄”,向社會進行。同時,街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育工作領導小組應主動聯(lián)系和動員轄區(qū)單位的教育資源對社區(qū)居民開放。
(二)轄區(qū)各單位和個人,可向所在社區(qū)(村)提出申請使用社區(qū)教育共享資源。申請方應根據(jù)自身需求和提供方的實際,免費或付費使用各類資源。資源共享單位配合所在社區(qū)教育專干共同對社區(qū)居民進行登記,發(fā)放《會員卡》,并記錄使用情況。
第二條本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機構(以下簡稱“校外教育機構”)是指少年宮、少年之家(站)、兒童少年活動中心、農村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館(室)、少年科技館、少年兒童藝術館、少年兒童業(yè)余藝校、少年兒童野外營地、少年兒童勞動基地、和以少年兒童為主要服務對象的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心(館、站)、婦女兒童活動中心中少年兒童活動部分等。
第三條校外教育機構基本任務是通過多種形式向少年兒童進行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本內容的思想品德教育;普及科學技術、文化藝術、體育衛(wèi)生、勞動技術等方面知識;培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長;培養(yǎng)他們獨立思考、動手動腦、勇于實踐和創(chuàng)新的精神,促進少年兒童全面發(fā)展,健康成長。
第四條校外教育機構工作應當遵循以下原則:
(一)面向全體少年兒童,面向學校,面向少先隊,實行學校、家庭、社會相結合;
(二)德、智、體諸方面的教育應相互滲透,有機結合;
(三)遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律,符合少年兒童的特點,寓教育性、知識性、科學性、趣味性于活動之中;
(四)普及與提高相結合。在重視和提高普及性教育活動的同時,對有特長的少年兒童加強培訓和訓練,使其健康發(fā)展。
第五條地方各級政府要對校外教育機構的工作進行宏觀協(xié)調和指導。各級各類校外教育機構的業(yè)務工作,應接受當?shù)馗髦鞴懿块T的指導。
第六條國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人,依法舉辦各種形式、內容和層次的校外教育機構或捐助校外教育事業(yè)。
第二章機構
第七條設立校外教育機構應具備以下基本條件;
(一)具有符合少年兒童活動需要的活動場地和設施。
(二)具有合格的專職管理人員和專(兼)職輔導教師隊伍。
(三)具有衛(wèi)生、美觀的活動環(huán)境、活動室采光條件;場館內有防火、防毒、防盜、安全用電等防護措施。
第八條設立少年兒童校外教育機構,應報當?shù)刂鞴苄姓块T批準。當?shù)刂鞴苄姓块T應報上一級主管行政部門備案。
獨立設置的校外教育機構符合法人條件的,自批準之日起取得法人資格。
第九條校外教育機構一般應由行政領導、后勤供應、群眾文化、教育活動、專業(yè)培訓及少先隊工作指導(限少年宮)等部門組成,以滿足少年兒童校外教育工作的需要。
第十條校外教育機構實行主任(館、校、園長)負責制。主任(館、校、園長)在主管部門領導下,依據(jù)本規(guī)程負責領導本單位的全面工作。
機構內部可設立管理委員會,管委會由輔導員、教練員、管理、后勤等人員代表組成,主任(館長、校長)任管理委員會主任。
管理委員會負責制定工作計劃、人員獎懲、重要財務開支,規(guī)章制度建立以及其他重要問題。
不設管理委員會的單位,上述事項由全體教職工會議議定。
第十一條校外教育機構應加強內部的科學管理和民主管理。按機構規(guī)模及工作性質建立崗位責任制以及財務管理、考勤考績檢查評估、總結評比、表彰獎勵等規(guī)章制度。
第三章活動
第十二條校外教育機構開展各項活動不得以營利為目的,不得以少年兒童表演為手段,進行經(jīng)營性展覽、演出等活動。
第十三條校外教育機構的活動應當包括以下基本內容:
(一)思想品德教育,應結合國內外大事、重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時期各行各業(yè)英雄模范先進人物的事跡對少年兒童進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育,良好意志品格、遵紀守法和文明、有禮貌的行為習慣教育。
(二)科學技術知識普及教育,應通過組織開展科普知識傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學實驗等活動,向少年兒童傳遞科學技術的新信息。引導他們從小愛科學、學科學、用科學。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻身、求實、協(xié)作的科學精神和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。增強他們的科技意識和培養(yǎng)良好的科學素質。
(三)體育運動,應通過田徑、球類、游泳、體操、武術、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運動的知識和技能技巧,培養(yǎng)他們勇敢、堅強、活潑的性格和健康的體魄。
(四)文化藝術教育,應通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力,陶冶情操,提高文化藝術素養(yǎng)。
(五)游戲娛樂,應因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動,并要努力創(chuàng)造條件,建立多種游藝設施,讓少年兒童愉快地玩樂。
(六)勞動與社會實踐活動,凡有勞動實踐基地的少年兒童校外教育機構,應按國家教委頒發(fā)的勞動教育綱要提出的各項要求,組織開展各種勞動實踐活動。向學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛勞動成果和不怕苦、不怕臟、不怕累的教育,培養(yǎng)自立、自強品格,促進少年兒童全面發(fā)展。
第十四條校外教育機構的活動可采取以下形式:
(一)開展群眾性教育活動是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應根據(jù)少年兒童的特點,選擇鮮明的主題,采取生動活潑的形式,如:舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開展各項比賽、夏(冬)令營以及各種社會實踐活動,對學生進行有效的教育。
(二)開放適合少年兒童的各種活動場所。通過參加活動,開發(fā)智力,培養(yǎng)少年兒童的各種興趣,使他們身心健康成長。
(三)組織專業(yè)興趣小組。通過對少年兒童進行專業(yè)知識的傳授和技能技巧的培訓,使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會服務等技能。
第十五條社會公共文化體育設施應向少年兒童開放,安排內容豐富、健康向上的活動項目,并按有關規(guī)定對少年兒童實行減、免收費及其他優(yōu)惠。
第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術館、文化館(站)、體育場(館)、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會單位辦的宮、館、家、站等,可參照本規(guī)程規(guī)定的有關內容組織少年兒童活動。
第四章人員
第十七條校外教育機構工作人員應當擁護和堅持黨的基本路線,熱愛校外教育事業(yè),熱愛少年兒童,遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,努力鉆研專業(yè)知識,不斷提高專業(yè)文化水平,身體健康。
第十八條校外教育機構按照編制標準設主任(館、校、園長)、副主任(副館、校、園長)、輔導員(教師、教練員)和其他工作人員。
第十九條校外教育機構主任(館、校、園長)除應符合本規(guī)程第十七條的要求外,還應具有一定組織管理能力和實際工作經(jīng)驗,其學歷要求可按當?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。
校外教育機構主任(館、校、園長)由主管部門任命或聘任。
第二十條校外教育機構主任(館、校、園長)負責本單位的全面工作。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定。
(二)負責本機構的行政管理工作。
(三)負責組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。
(四)負責聘任、調配工作人員,指導教師、教練員、輔導員和其他工作人員的工作。
(五)加強全員的思想政治工作,組織政治、業(yè)務學習,并為他們的政治、文化、業(yè)務進修創(chuàng)造條件。
(六)管理和規(guī)劃機構內各項設施、經(jīng)費的合理利用。
第二十一條少年兒童校外教育機構教師應依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機構教師實行聘任制或任命制。
第二十二條少年兒童校外教育機構教師應履行《教師法》規(guī)定的義務,做到:
(一)關心、愛護少年兒童,尊重他們的人格,促進他們在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。
(二)制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權益的行為,批評和抵制有害于少年兒童健康成長的現(xiàn)象。
(三)對本單位工作提出建議。
第二十三條校外教育機構其他工作人員的資格和職責,參照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條校外教育機構應重視工作人員的職前培訓并為在職培訓創(chuàng)造條件。
第二十五條校外教育機構要主動爭取各級各類關心下一代工作委員會(協(xié)會)中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持,定期和不定期的聘請他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導員。
第五章條件保障
第二十六條校外教育機構建設應納入城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃,分步實施,逐步形成地、市、區(qū)(縣)到街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的校外教育網(wǎng)絡。
第二十七條校外教育機構的經(jīng)費應列入各主管部門財政專項開支,隨著當?shù)亟?jīng)濟建設和校外教育事業(yè)的發(fā)展,不斷增加。
第二十八條校外教育機構的工作人員的工資待遇、職稱評定等,要按《教師法》及國家有關規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機構中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條校外教育機構在不影響正常教育活動下,不削弱骨干力量、不占用主要活動場地,并經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準,可適當開展社會服務,其收入應全部用于補充活動經(jīng)費。
第六章獎勵與處罰
第三十條對滋擾校外教育機構工作秩序,破壞校外教育活動設施的,有關部門應予制止,并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當事人法律責任。
第三十一條校外教育機構有下列情形之一的,由當?shù)刂鞴苄姓块T給予警告,限期改正、整頓,以至停辦等處罰:
(一)未經(jīng)批準,擅自設立校外教育機構的;
(二)校外教育機構開展的活動內容不健康,損害兒童身心健康的;
(三)校外教育機構開展活動以營利為目的的。
二、工作重點
1、扎實做好《吉林朝小德育目標、年段德育工作實施要點》的學習、宣傳和落實工作。上一學期,德育部按照頂層設計、自下而上的程序和原則,進一步完善和豐富了學校德育目標、內容體系。本學期學校要通過各種形式加大學習、宣傳和實踐力度,使"目標和內容"成為我校德育工作的行動綱領和準則。德育部將把"目標和內容"的學習貫徹工作作為考核班級建設的一項重要內容。
(1)、班主任首先要對"目標和內容"理解透徹,再組織學生學習。
開學第一周為班主任溫習時間,事先做足做好備課。
開學第二周重點組織學生學習。重點學習、詮釋"新目標和內容",要逐條、逐句、逐字組織學習,并提出明確、嚴格的要求。
(2)、提高重視,突出重點。各年級組、各班要切實以新的目標和內容為指導,結合班級特點,本著"對學生現(xiàn)在負責,對下一年段負責,對將來負責"的高度,做到"打基礎,不欠債,一脈相隨,著眼未來".
低年段重點開展好禮儀學習、實踐活動,在總結、反思的基礎上,六月份要歸納出"校園禮儀細則及實施辦法"和"家庭禮儀評價手冊";
中年組重點要開展好誠信教育活動,六年份要歸納出"校園誠信教育細則及實施辦法";
高年段要重點開展愛校、感恩系列教育活動,六月份前要歸納出"愛校、感恩教育細則及實施辦法".德育部在各組的基礎上,結合新目標和內容,要推出《學校禮儀、誠信、愛校、感恩教育細則及實施辦法》。
(3),加強頂層設計,注重措施方法。在推進"新目標和內容"過程中,要繼續(xù)重點以培養(yǎng)良好國民習慣為目標,大力推進養(yǎng)成教育力度,使學生擁有良好的品質和習慣。
一是繼續(xù)重點推進"無聲走廊和安靜教室"創(chuàng)建工作,力爭本學期完成創(chuàng)建工作,使85%的學生真正形成八條良好習慣;加強禮儀內涵教育,讓學生真正做到"誠信禮儀、真誠禮儀",在此基礎上要關注家庭禮儀,引導學生和家長將校園禮儀好習慣帶到家庭當中。
二是積極創(chuàng)設活動情境,通過行之有效的活動形式,培養(yǎng)學生愛國、奉獻、明禮、誠信、愛心的價值目標;
三是加大檢查和督導工作,指導和幫助各班盡快形成學習落實"新目標和內容"的良好的工作氛圍;
四是要制定《學校禮儀、誠信、愛校、感恩教育細則及實施辦法》草案。
五是學期末要評選出一定比例的學習落實"新目標和內容"優(yōu)秀班級。評比規(guī)格可略等同于月優(yōu)秀班級。
2、按照市教育局"【2015】6號"文件精神,切實開展好"爭創(chuàng)新三好·校園之星"系列評選活動。通過活動,注重挖掘學生個性、特長,培養(yǎng)學生興趣愛好,讓每個學生在生活、學習中處處能自信,在自信中求發(fā)展,從而實現(xiàn)學生在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。(具體實施方案另發(fā))
3、繼續(xù)以"面向社區(qū)(會)、重在體驗實踐、旨在服務提升"為原則,在"三貼近"宗旨下,開展形式多樣的體驗教育、社會實踐和志愿服務活動,不斷提升德育針對性和主動性。基于此,本學期將重點組織好以下活動:
(1)、三月份組織二年級赴敬老院開展"童心輝映夕陽紅" 尊老敬老志愿服務活動;
(2)、四月份開展清明系列教育活動;
(3),五月份組織四年級開展消防安全體驗教育活動;積極促成"開心農場"江城晚報小記者體驗活動。
(4),六月份組織4—5年級學生赴沙河子教育基地開展社會實踐活動;擬組織2—6年級學生赴省青少年影視文化教育基地——長影世紀城開展"體驗科技魅力科普行"活動,達到科普教育、寓教于樂同步;(紅領巾心向黨迎六一長影世紀城)
(5),開展好畢業(yè)年級"感恩母校,美好印記"系列教育、實踐和體驗活動。
一是擬開展好"體驗科技魅力科普行"長影世紀城夏令營活動;
二是設計并組織實施"母校一天生活體驗"活動;
三是開展"愛心義賣,胸懷母校"活動;
四是策劃、組織好畢業(yè)式活動。
五是開展好畢業(yè)年級、一年級"大手牽小手,共育希望樹"活動
(6)組織好"金雞百花電影節(jié)"小記者選拔工作。
(1)加強常規(guī)檢查,完善考評機制,搭建成長平臺。德育部、大隊部、值周生要加強日常檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行反饋和指導,提出要求,明確責任;對共性的問題,德育部要采取措施,分析研究,對問題的成因要分析透,要拿出科學合理的辦法加以解決。
完善班主任和班級考評機制。引導、督促班主任在業(yè)務學習和工作實踐中不斷提升自身的素質水平和治班能力;積極為班主任、輔導員的發(fā)展搭建成長平臺,認真開展班主任能力展示活動,組織班主任參評各項優(yōu)秀課(案)例、經(jīng)驗交流、班隊活動的評選或展示。
(2)積極做好培訓工作,進一步提升班主任綜合素質。
一是發(fā)揮好專業(yè)培訓交流作用,2月份擬進行一次綜合性的班主任培訓、交流活動。培訓分為基層班主任經(jīng)驗分享、國家名師案例分析、觀摩優(yōu)秀文體(大課間)活動展示、班級博客交流四部分。培訓力爭體現(xiàn)出專業(yè)性、心理性、指導性、實踐性和探究性五大特點,為做到資源共享,將編印我校《禮》叢書;
二是有效發(fā)揮常規(guī)培訓作用,充分利用好每月一次的班主任例會,做到"以會代訓".
三是通過"走出去"的形式,積極學習兄弟學校的先進經(jīng)驗。通過實地學習、交流,不斷提升德育工作者的工作水平和能力,所于五月份組織參觀學習活動。
四是強化"德育名師"培養(yǎng)工作,發(fā)揮名師引領和輻射作用。擬試點開展"德育名師"培養(yǎng)(師徒結對子)系列活動;開展"名優(yōu)班主任講堂"活動,本學期擬邀請全國優(yōu)秀班主 任金七仙老師做一次家教大講常。
(3)充分發(fā)揮好少先大隊、社團、值周生、校園廣播站等群眾性組織和媒介的作用。
一是繼續(xù)重點指導少先大隊如何進行少先隊活動的策劃、組織、實施和總結,提高少先大隊的活動組織能力和自我管理、自我服務能力;
二是充分利用好"紅領巾廣播之聲",使之成為宣傳學校正能量的有效平臺;
三是加強值周生的培訓力度,大力提高值周生的工作和服務能力,保證值周生工作公平、公正和客觀;
四是充分發(fā)揮好社團組織作用,使其更好的發(fā)揮引領和表率作用,本學期社團工作重點是:一是擴充社團組織,招募新成員;二是新成立小記者社團、語言(主持人、講解員)社團;三是加強社團常規(guī)指導和教學;四是搭建平臺,為社團成長創(chuàng)造更多機會。
5、按照市教育局"【2015】9號"文件精神,深入開展好中華傳統(tǒng)民族文化傳承教育活動和"校訓解讀"活動。通過活動,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升學生人文素養(yǎng),形成文明、健康、向上的校園文化氛圍。(具體實施方案另發(fā))
一是總結好假期的民族文化實踐活動;
二是開展"我的中國夢——學習民族傳統(tǒng)文化"系列活動,積極做好印制"民族文化教育畫冊"的各項準備工作;
三是將民族文化融入到活動之中,重點考慮將民族傳統(tǒng)(體育)游戲項目納入班級陽光體育活動之中;
四是開展好民族文化實踐體驗活動。
五是繼續(xù)大力開展好禮節(jié)教育實踐活動。
6、發(fā)揮班級先進文化的引領作用,切實提升班級文化育人效果。本學期要繼續(xù)培育和完善以"班級特色、班級博客、課前一歌和班級發(fā)言人"四位一體的班級文化格局和內涵。使班級文化更具特色、更具凝聚力,更具影響力,更具育人性。進一步提升班級文化的品位。
在班級特色上,各班要緊緊圍繞班名、班訓、班歌和班微,打造班級集體。使班級特色、班集體建設和班級文化互通交融。
在博客使用和管理上,要重點突顯功能和作用的發(fā)揮上。
首先要積極調動學生和家長主動的參與到博客中來;其次要豐富博客的頁面;第三要及時豐富博客內容;第四要講究方法和策略,使博客成為班級、學生和家長學習生活中必不可少的一部分。為使博客管理盡快成熟,學校將出臺班級博客管理使用規(guī)定、并以月為單位,對各班博客使用情況進行評估,并開展優(yōu)秀博文、優(yōu)秀留言、愛心回復、感人相冊、動人視頻等系列評選活動。
在課前一歌上,要實行常態(tài)化,要不斷豐富歌曲的內容和形式。本學期要至少學一首朝鮮民謠,通過課前一歌,要切實使班級的凝聚力、向心力,學生的責任感、榮譽感,師生的團結力、進取力等文化內涵得到很好的體現(xiàn)。
在班級發(fā)言人培養(yǎng)上,要體現(xiàn)出發(fā)言人的角色。要多為他(她們)提供機會,搭建平臺,使其更好的宣傳班級和學校。本學期,從學校層面,重點要做好四項工作:
一是擬成立相關社團組織并與博物館開展互動活動;
二是結合"紅領巾廣播之聲"開展活動;
三是開展班級板報解說活動(兩月一次);
四是參與到學校的大開型活動中來。
7、加強生命安全教育。本學期要繼續(xù)利用多種形式和學生易于接受的方式,進行生命安全教育,使學生進一步學習并掌握必要的生存技能,認識、感悟生命的意義和價值,正確對待成長過程中遇到的問題、培養(yǎng)學生尊重生命,愛惜生命的態(tài)度,學會欣賞和熱愛自己的生命,進而學會對他人生命的尊重、關懷和欣賞,樹立積極的人生觀。此項工作在全員基礎上將著重向畢業(yè)年級、留守學生、和問題學生傾斜。
8、加強體育藝術工作。本學期體育、藝術工作將繼續(xù)本著增強學生體質,體驗陽光快樂,提高藝術修養(yǎng)、培養(yǎng)審美情趣為原則,進一步提高學生的體育藝術素養(yǎng)。
體育工作:將緊緊圍繞爭創(chuàng)"全國校園足球特色學校"和組織好兩年一次的大型運動會為重點開展好各項工作:
(1)、三月份進行校園棋類擂臺賽。
(2)、四月上旬,一年級隊列、廣播操驗收;
(3)、全力以赴,有條不紊的做好全國校園足球特色校創(chuàng)建工作。
(4)、五月份開展校園足球賽。
(5)、扎實抓好"大課間"活動。
(6)、開展好足球社團活動。
藝術工作:將以積極備戰(zhàn)"全市第十一屆藝術節(jié)"和下半年校園"花蕊"藝術節(jié)為重點,做好各項工作:
(1)、切實做好參加"全市第十一屆藝術節(jié)"活動的各項準備和組織工作。
(2)、1—5年級,做好新校本舞學習、普及、驗收工作。
(3)、完善和豐富"課前一歌"活動的形式和內容,本學期至少教一首朝鮮民謠。
(4)、開展好藝術社團活動
(5)、提前準備,為下一學期的校園大型"花蕊"藝術節(jié)活動做好儲備。
9、繼續(xù)做好留守學生關愛、問題生教育和貧困生幫扶工作。
此三項工作是我校關注民生的重要大事、實事。責任重大,也是我校德育工作多年以來的一個難點和亮點,長期以來,積累了很多寶貴的經(jīng)驗和素材,今年要繼續(xù)做好鞏固和發(fā)展工作,本學期將在原有基礎上側重做好問題生教育管理工作。
10、密切家、校、社區(qū)(會)聯(lián)系,構建三維德育網(wǎng)。以"創(chuàng)建人民滿意學校"為契機,形成共同抓好德育工作的合力,有效提高德育教育效果。為此,今年將充分利用好家長學校、家教講堂、家長開放日、德育基地和社會教育資源,開展一系列的實踐、服務和體驗活動。
三、月份工作安排
二月份:
2、班主任學習、培訓、交流會議。(2月26日)
3、德育工作調研(2月27)
4、組織學生新學期報到工作。(2月27日)
5、全體值周生培訓(2月27日)
三月份:
1、學習德育新"目標和內容。第一周班主任學習,第二周班任利用班會時間,集中組織學習新的德育目標和內容。(3月9日前)
2、加強安全教育。(開學第一周)
3、上報假期部分德育作業(yè),以上要在開學式上進行表彰。(3月5日前)
4、解讀德育工作計劃,布置三月份和新學期德育工作任務。(3月12日)
5、開學儀式。(表彰全市最美班級和特色班集體)(3月10日)
6、棋類擂臺賽(3月份)
7、一年級普及隊列、廣播操。(3月份)
8、各班上交民族文化假期體驗實踐相片、新學期班主任工作計劃。(3月16日前)
9、家長學校開課——家教講堂(3月末)
10、招募社團成員(3月份)
11、安全疏散逃生演練。(3月末)
12、出臺德育部"開展中華傳統(tǒng)文化教育活動、新三好·校園之星、校訓解讀"三個活動實施方案。
13、做好"金雞百花電影節(jié)"小記者選拔工作。
四月份:
1、開展好清明主題系列教育活動,五年級代表學校參加清明祭掃。(4月上旬)
2、一年級隊列、廣播操驗收。(4月10日)
3、消防安全體驗教育活動(4月28日)
4、班級發(fā)言人培訓、上崗、實踐。
5、畢業(yè)年級、一年級開展"大手牽小手,共育希望樹"活動
6、開展學雷鋒主題系列教育活動,組織二年級赴敬老院開展"童心輝映夕陽紅" 尊老敬老志愿服務活動。(4月中旬)
五月份:
1、1—5年級驗收校本舞。(5月15日)
2、組織江城晚報小記者開展"開心農場體驗"活動(5月中旬)
3、參加省藝術節(jié)比賽。(5月13—15)
4、足球比賽。
5、2—6年級開展迎六一"體驗科技魅力科普行"長影世紀城夏令營活動;一年級單獨安排相關活動。
六月份:
1、低、中、高組分別上交"校園禮儀細則及實施辦法"和"家庭禮儀評價手冊"、"校園誠信教育細則及實施辦法"、和"愛校、感恩教育細則及實施辦法".(6月10日)
2、開展好畢業(yè)年級"感恩母校,美好印記"系列教育、實踐和體驗活動。
3、組織4—5年級學生赴沙河子教育基地開展社會實踐活動(6月上旬)