緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇全年工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)實施開放帶動戰(zhàn)略,國內(nèi)招商再上新臺階。加強與知名國內(nèi)大企業(yè)的合作,完善國內(nèi)招商服務(wù)體系,加快招商引資平臺建設(shè)。全市力爭引進(jìn)500萬元以上項目到位內(nèi)資突破900億元,比2011年增長10%以上。
一是建立重點項目信息平臺。建立中央直屬企業(yè)、中國500強等知名大企業(yè)投資信息庫,加大與大型國企和央企,特別是先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域合作,協(xié)調(diào)抓好一批高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)項目和制造業(yè)項目的引進(jìn)。
二是建立招商人脈儲備平臺。建立在談、簽約、投產(chǎn)內(nèi)資項目、人脈資源儲備檔庫案,創(chuàng)新國內(nèi)招商方式,以促進(jìn)友好城市合作交流為目的,加強政府、企業(yè)、項目、商會組織間的聯(lián)絡(luò)與溝通,精選國內(nèi)知名重點城市,籌劃舉辦“日”主題招商與經(jīng)濟活動。
三是建立統(tǒng)計預(yù)測分析平臺。完善定期全市國內(nèi)招商統(tǒng)計和預(yù)測分析制度。加強對國內(nèi)招商工作指導(dǎo)、檢查和督促,強化內(nèi)資大項目考核,完善重點內(nèi)資大項目協(xié)調(diào)會議制度,研究建立國內(nèi)招商獎勵激勵機制。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,總部經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。圍繞構(gòu)建國內(nèi)具有重要影響力的總部基地城市品牌和高端商務(wù)中心建設(shè),建立比較完善的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系。全市力爭新引進(jìn)20家以上知名大企業(yè)地區(qū)總部或功能型總部機構(gòu),力爭總部經(jīng)濟實現(xiàn)增加值和地方稅收,分別占GDP比重和全市地稅總量的25%以上。
一是完善政策服務(wù)體系。研究出臺我市總部經(jīng)濟發(fā)展扶持政策措施,推進(jìn)籌劃總部企業(yè)稅源機制建設(shè),加強總部經(jīng)濟預(yù)測分析和評價指標(biāo)體系建設(shè),建立引進(jìn)與培育總部相結(jié)合的工作促進(jìn)機制。
二是優(yōu)化載體設(shè)施建設(shè)。組織落實“十二五”全市總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要,完善城區(qū)商務(wù)樓宇功能配套和管理服務(wù),促進(jìn)樓宇經(jīng)濟提升為總部經(jīng)濟,引導(dǎo)區(qū)市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,制定總部經(jīng)濟園區(qū)認(rèn)定管理辦法,推進(jìn)一批總部經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)。
三是加大引進(jìn)培育力度。建立引進(jìn)重點總部項目招商目錄,實施全市總部經(jīng)濟招商協(xié)調(diào)促進(jìn)機制,抓好在談總部招商項目的跟蹤服務(wù)。重點推動中冶東方新能源有限公司注冊總部,推進(jìn)中冶東方煤層氣研發(fā)基地和科技園區(qū)的建立,促進(jìn)民營科技大廈項目開工建設(shè),力爭在引進(jìn)知名總部企業(yè)上實現(xiàn)新突破。
(三)完善對口支援模式,扶貧開發(fā)取得新成效。貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,建立對口支援聯(lián)席會議制度,做好對口貴州省安順市、銅仁地區(qū),日喀則市、新疆喀什地區(qū)和湖北省宜昌市夷陵區(qū)幫扶工作;抓好四川北川恢復(fù)重建后續(xù)工作;搞好扶貧培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)人才機制。
一是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。提出貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要〈2011-2020〉》實施方案,做好對接,加強與負(fù)責(zé)扶貧片區(qū)中央部委的聯(lián)系,制定武陵山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作計劃,組織相關(guān)企業(yè)參與石漠化治理生態(tài)修復(fù)工程,發(fā)展環(huán)境友好和集約增效型產(chǎn)業(yè)。
二是實施經(jīng)濟合作項目帶動戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)對接、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級的原則,積極引導(dǎo)和支持我市企業(yè)與對口支援地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作,突出抓好經(jīng)濟合作項目的落實。充分發(fā)揮我市進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)達(dá)和港口優(yōu)勢,加強與對口支援地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來,組織和協(xié)助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來參加經(jīng)貿(mào)洽談活動,幫助開拓國際市場,發(fā)展外向型經(jīng)濟。
三是開展多種形式東西扶貧協(xié)作工作。繼續(xù)實施智力扶貧計劃,加強對口支援地區(qū)實用技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發(fā),開展多種形式的支教支醫(yī)、志愿服務(wù)等幫扶活動,逐步構(gòu)建扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動更多社會力量參與愛心扶貧。
(四)積極參與西部開發(fā),合作雙贏實現(xiàn)新發(fā)展。建立“政府為主導(dǎo)、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項目為載體”工作機制,組織參加西部區(qū)域各類展會活動,引導(dǎo)我市企業(yè)拓展發(fā)展空間,積極參與西部大開發(fā),吸引西部地區(qū)企業(yè)來我市投資創(chuàng)業(yè)。
一是利用西部展會契機,實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。加強與西部地區(qū)政府和企業(yè)的交流合作,組織參加西部地區(qū)等展會活動,引導(dǎo)我市企業(yè)拓展資源和市場空間,推動企業(yè)進(jìn)一步做強做大。
二是發(fā)揮我市展會平臺作用。將國內(nèi)重要展會與加強區(qū)域合作相結(jié)合,加強與中西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與項目合作,利用我市展會節(jié)慶,支持配合西部地區(qū)省市區(qū)縣在我市舉辦各類項目推介會、商品展銷會,拓展雙方的合作空間。
三是為西部發(fā)展提供人才智力支持。圍繞深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點目標(biāo),注重抓好農(nóng)業(yè)急需緊缺科技與管理人才培訓(xùn),完成國家下達(dá)培訓(xùn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)民企業(yè)家,農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技干部200名的任務(wù)。
(五)構(gòu)建城市經(jīng)濟合作圈,區(qū)域合作謀取新拓展。積極探索建立區(qū)域合作模式和新機制,推動半島城市群的發(fā)展,擴大與國內(nèi)重點城市的合作交流,促進(jìn)我市參與區(qū)域合作規(guī)模和層次明顯提高。
一是推進(jìn)“、濰坊、日照”一體化發(fā)展。根據(jù)《半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,建立三城市一體化發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,以專題合作為抓手,共同推進(jìn)“青濰日”城鎮(zhèn)組團發(fā)展。
二是積極參與環(huán)渤海區(qū)域合作。加強與環(huán)渤海區(qū)域市長聯(lián)席會成員城市合作機制建設(shè),深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色環(huán)保等領(lǐng)域合作。充分利用區(qū)域合作互動平臺,籌劃環(huán)渤海區(qū)域與我市經(jīng)貿(mào)合作項目對接活動,推動與北京、天津、大連、沈陽等城市經(jīng)貿(mào)合作交流取得成效。
三是擴大與國內(nèi)城市的合作交流。加強與長三角、珠三角以及國內(nèi)重點城市的戰(zhàn)略合作,以建立友好城市關(guān)系為契機,深化重點領(lǐng)域務(wù)實合作,促進(jìn)經(jīng)濟、文化、信息等方面合作交流實現(xiàn)突破。
(六)營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍,對外服務(wù)再創(chuàng)新水平。完善駐青辦事機構(gòu)備案登記制度,做好投資創(chuàng)業(yè)人員落戶初審工作,健全外地投資企業(yè)服務(wù)機制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真辦理外地投資企業(yè)的投訴和求助。
圍繞構(gòu)建有特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深化“市場主體增量行動”。力爭全市市場主體總戶數(shù)、注冊資本總額只增不減;實現(xiàn)市場主體總戶數(shù)增幅在8%以上,其中私營企業(yè)總戶數(shù)增幅在10%以上;全年新登記各類市場主體戶數(shù)增幅在10%以上,為我市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力支撐。
1.著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。堅持非禁即入的原則,把國家、省、市各項扶持政策和措施落實到實處。支持“債轉(zhuǎn)股”等方式出資。以工商登記窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,健全完善“一個窗口許可”機制;以方便市場主體為目的,完善網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢服務(wù),進(jìn)一步提高辦照、年檢工作效能。
2.著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是更大氣魄壯大新興產(chǎn)業(yè)。舉全局之力服務(wù)全市新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,以宜華一級路為軸,大力扶持發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。二是實施支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以化工、食品醫(yī)藥、裝備制造、磁電子、環(huán)??萍嫉日J(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點,在企業(yè)登記、融資、商標(biāo)、廣告等方面加強指導(dǎo)。三是實施小企業(yè)成長工程和優(yōu)強企業(yè)倍增工程。在大力發(fā)展個體經(jīng)濟的同時,引導(dǎo)具備條件的個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)微、小型企業(yè)向規(guī)?;髽I(yè)轉(zhuǎn)型。
3.著力服務(wù)項目建設(shè)。充分運用和發(fā)揮職能優(yōu)勢深入推進(jìn)工商顧問服務(wù)制度,按照企業(yè)需求落實專人開展跟蹤服務(wù)、“直通車”服務(wù),千方百計為項目建設(shè)鋪路搭橋、保駕護(hù)航。積極助力政府引進(jìn)外資,鼓勵外商投資服務(wù)業(yè),支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)和擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價出資等方式,進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
4.著力深化商標(biāo)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范縣建設(shè),廣泛培育商標(biāo)示范典型。大力培育服務(wù)商標(biāo),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立地理標(biāo)志統(tǒng)一管理與使用規(guī)范,以行政指導(dǎo)方式參與區(qū)域優(yōu)勢品牌整合工作,增強商標(biāo)質(zhì)押融資的示范效應(yīng)。
5.著力支持“三農(nóng)”建設(shè)。圍繞農(nóng)民增收,進(jìn)一步加大主體活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、維權(quán)安農(nóng)等強農(nóng)、惠農(nóng)服務(wù)力度。年底前實現(xiàn)全市千人以上行政村“七有”全覆蓋。以服務(wù)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為著力點,著力推廣訂單農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)超對接合同簽訂;開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”系列行動,加強農(nóng)資和涉農(nóng)商品質(zhì)量監(jiān)測范圍和密度,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,凈化農(nóng)資市場環(huán)境。
(二)找準(zhǔn)薄弱點強化監(jiān)管,以一流的監(jiān)管在維護(hù)市場經(jīng)濟秩序上彰顯新成效
深入開展“市場秩序優(yōu)化行動”,切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管執(zhí)法的第一責(zé)任,切實在市場的公平與效率、規(guī)范與繁榮、安全與發(fā)展、開放與保障上發(fā)揮職能作用。
1.加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度,實施“靶向式”整治。以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)等為重點靶位,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為。以食品質(zhì)量抽檢和市場清查為主要手段,及時發(fā)現(xiàn)和清除食品安全隱患,提高食品安全“一季一整治”效能。強化現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管,責(zé)任到人,逐戶清理規(guī)范,實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋。
2.加大商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。以大宗產(chǎn)品制造集中地、批發(fā)市場、侵權(quán)假冒案件高發(fā)商品和商標(biāo)印制企業(yè)等為重點靶位,加強和保持“兩打”整治力度,推進(jìn)與企業(yè)聯(lián)合打假和防范機制建設(shè)。
3.加大虛假違法廣告整治力度,大力維護(hù)廣告市場秩序。以醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告為重點靶位,加強虛假違法廣告整治。加大廣告監(jiān)測力度,拓展監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻率,實現(xiàn)虛假違法廣告聯(lián)合整治工作常態(tài)化。
4.加大打擊傳銷力度,進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入開展“無傳銷社區(qū)”建設(shè),綜合運用打擊、防范、預(yù)防、宣傳等手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴(yán)厲打擊、有效遏制目標(biāo)。
5.加大市場主體監(jiān)管力度,認(rèn)真做好整頓規(guī)范市場秩序工作。以無照經(jīng)營、“七小”門店、“黑網(wǎng)吧”、高危行業(yè)為重點靶位,加強整治力度。以公用企業(yè)、壟斷行業(yè)、大型零售商為重點靶位,依法治理強制交易、限制競爭、商業(yè)賄賂、消費欺詐等違法行為。結(jié)合“守合同重信用”活動,圍繞市場主體誠信體系建設(shè),深入開展企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,推動“一庫兩平臺”建設(shè)。
6.加大執(zhí)法專業(yè)隊伍建設(shè)力度,理順辦案機制提高監(jiān)管效能。加強基層巡查監(jiān)管專業(yè)隊伍建設(shè),建立巡查與辦案兩支隊伍的聯(lián)動機制,切實提高巡查與調(diào)處的案件轉(zhuǎn)化率。加強辦案專業(yè)隊伍建設(shè),完善“一支隊伍辦案”專業(yè)化執(zhí)法監(jiān)管機制,切實提高案件質(zhì)量和辦案效率。建立案件指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、案源研發(fā)、形勢研判工作機制,切實提高辦大案、要案、新案的能力與水平。
(三)找準(zhǔn)關(guān)注點保障民生,以一流的維權(quán)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上再有新作為
依托“四項制度”的建立與完善,不斷提升我市消費維權(quán)源頭治理能力、預(yù)警防范能力、快速反應(yīng)能力和行業(yè)自律能力,使消費維權(quán)工作取得提振信心、擴大內(nèi)需、保護(hù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的實效。
1.消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。完善12315申、投訴舉報體系,擴大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,把“一會兩站”和12315網(wǎng)絡(luò)向商場、超市、市場、企業(yè)、景區(qū)延伸,在年內(nèi)全市實現(xiàn)“五進(jìn)”全覆蓋。消費者申投訴調(diào)處成功率、滿意率在90%以上。
2.流通環(huán)節(jié)食品實現(xiàn)全程監(jiān)控。以批發(fā)市場、一級商、大型超市商場為抓手,繼續(xù)完善并強力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營采購者食品索證索票及建賬標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化、鏈條化的追溯機制,使流通環(huán)節(jié)食品來有影、去有蹤,問題可控,秩序井然。
3.基本消費品實現(xiàn)全面監(jiān)測。以家用電器、服裝等基本消費品、建筑裝飾材料等大宗消費品、母嬰用品等重要食品、通訊器材和汽車配件等熱點商品為重點,開展質(zhì)量監(jiān)測和食品檢測。加強抽檢送檢頻率和密度,全年抽檢不少于250批次,其中食品不少于180批次。
4.維權(quán)活動實現(xiàn)社會全員參與。加強消費維權(quán)與社會管理聯(lián)動,促進(jìn)維權(quán)監(jiān)督社會化。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建立維權(quán)機構(gòu)與消費者互動機制,正確引導(dǎo)輿情,指導(dǎo)綠色消費和健康消費。繼續(xù)落實食品購假先賠制度,將工商先賠與食品市場主辦者、食品經(jīng)營者賠償有機結(jié)合,提升賠付到位率。
5.放心消費示范建設(shè)全力推進(jìn)。緊緊依靠黨委政府,聚合部門合力,創(chuàng)新工作方式,完善工作機制,初步建立起安全、放心、和諧的消費環(huán)境,基本形成一套具有特色、靈敏高效的工作運行機制,逐步形成一批“放心消費”單位、行業(yè)和社區(qū)(村),把建設(shè)成為全省、全國具有影響力的放心消費城市之一。
(四)找準(zhǔn)著力點固本強基,以一流的隊伍在發(fā)揮工商影響力上務(wù)求新提升
1.加強隊伍能力建設(shè)。一是提高全員業(yè)務(wù)能力。加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型工商建設(shè)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加強培訓(xùn)強度,開展全員培訓(xùn)、分層培訓(xùn)和分類培訓(xùn),引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)培養(yǎng)成一種自覺的習(xí)慣,促進(jìn)依法行政能力整體提升。二是提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。通過落實民主會和行政會制度,加強調(diào)研,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷凝聚集體智慧,切實提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、支持改革創(chuàng)新、駕馭復(fù)雜局面的能力。三是提高全系統(tǒng)的執(zhí)行能力。切實樹立雷厲風(fēng)行、連續(xù)作戰(zhàn)、務(wù)實高效的工作作風(fēng),在創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、“六型”機關(guān)創(chuàng)建等各類創(chuàng)建活動中干出實實在在的成效。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會及市委一系列會議精神和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路,鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合__水利實際,牢固樹立民生水利發(fā)展理念,夯實水利基礎(chǔ),增強保障能力,加快水利改革發(fā)展,為建設(shè)中藥都提供堅實的水利保障。重點做好五方面工作:
(一)實施“民生水利”,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。按照“保民生、重生態(tài)、強管理、促發(fā)展”要求,把民生水利建設(shè)擺在全市加快水利改革發(fā)展的優(yōu)先位置,夯實基礎(chǔ)。明年在完成20__年農(nóng)村飲水安全工程、20__年__莊農(nóng)用橋梁項目和沙河灌渠水景觀項目一期工程基礎(chǔ)上,適時實施千里堤路面硬化、孟良河綜合治理工程,爭取完成__河左堤前期準(zhǔn)備工作。同時,保持與上級水利部門的溝通,做足、做好我市各類水利項目儲備,努力爭取列入國家和省市規(guī)劃盤子。20__年我局謀劃上報項目有:爭取20__年農(nóng)村飲水安全項目,全部解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水不安全人口;節(jié)水灌溉項目;應(yīng)急抗旱項目;應(yīng)急度汛項目;農(nóng)用橋梁改建項目;沙河灌渠城區(qū)段治理項目。
(二)嚴(yán)控“三條紅線”,加強水資源管理力度。為切實增強“三條紅線”剛性化、水資源管理精細(xì)化、考核問責(zé)權(quán)威化,積極穩(wěn)妥地在全市實行最嚴(yán)格水資源管理制度,加緊研究水資源管理方案,在對全市自備水源井進(jìn)行深入調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,重點關(guān)閉城區(qū)供水范圍內(nèi)的自備水源井,現(xiàn)有自備井計劃在20__年底前全部關(guān)停,轉(zhuǎn)接公共供水。嚴(yán)格落實《__市實行最嚴(yán)格水資源管理制度
2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年,也是奠定今后五年發(fā)展的重要之年,我們要始終圍繞中心工作,認(rèn)真貫徹落實縣委提出的推進(jìn)三大目標(biāo)、實現(xiàn)三大跨越的新思路,鞏固和發(fā)展后勤工作所取得成果,以“更細(xì)、更實、更優(yōu)”的工作要求,真抓實干,以創(chuàng)新謀發(fā)展,認(rèn)真做好管理、服務(wù)、保障和公共機構(gòu)節(jié)能減排工作,努力實現(xiàn)機關(guān)后勤事業(yè)健康有序發(fā)展,為機關(guān)和干部職工提供強有力的后勤服務(wù)保障。
一、開展“軟環(huán)境建設(shè)深化年”活動,提升服務(wù)水平。為進(jìn)一步提升服務(wù)水平,結(jié)合單位實際,大力開展“軟環(huán)境建設(shè)深化年”活動,將標(biāo)準(zhǔn)化的工作理念貫穿于管理保障和服務(wù)的全過程,下功夫抓出成效。一是明確工作標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,對每個人承擔(dān)的任務(wù),要進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范程序、強化監(jiān)督,力爭使每一項工作、每一個環(huán)節(jié)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,進(jìn)一步提高服務(wù)效能。二是強化主動服務(wù)。進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)域和崗位職責(zé),堅持不間斷的巡查排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,真正做到主動服務(wù)、超前服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,加強與服務(wù)對象之間的溝通協(xié)調(diào),定期征求意見和建議,努力使服務(wù)更高效、更快捷。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅持把“軟環(huán)境建設(shè)深化年”活動納入日常工作之中,不定期對工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度、工作程序落實情況進(jìn)行檢查,加強對“軟環(huán)境建設(shè)深化年”活動的過程管理與跟蹤問效,確保各項工作落實,在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中推動機關(guān)事務(wù)管理工作再上新水平。
二、圍繞發(fā)展大局,創(chuàng)新觀念,不斷提升接待水平。一是拓寬接待領(lǐng)域。接待工作要適應(yīng)發(fā)展的需要,以更高要求、更好質(zhì)量配合縣里完成各項重要會議、大型展會、商務(wù)活動和大型活動的接待任務(wù),進(jìn)一步構(gòu)筑起對外聯(lián)系、聚集人氣、擴大影響的平臺。二是以地方特色為依托促進(jìn)品位提升。在接待就餐安排時,菜肴搭配上,以風(fēng)味獨特的地方土菜和時令食用菌為主,以體現(xiàn)本地別具一格的餐飲特色;飲用品的選擇上,盡可能使用本地特產(chǎn),以提高本地企業(yè)的影響力和知名度。此外,在接待禮品包裝的樣式、接待手冊制作等方面,也力求體現(xiàn)具有地方創(chuàng)意,促進(jìn)品位提升。三是促進(jìn)接待工作規(guī)范化管理。對原有的各項接待規(guī)定程序進(jìn)行梳理,嚴(yán)格制定接待標(biāo)準(zhǔn),使接待管理工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,使各項內(nèi)部管理制度更加完善和配套。四是完善接待網(wǎng)絡(luò)。對內(nèi)加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。對外加強與兄弟縣市接待部門的聯(lián)系,搭建起慶元對外交流、攜手發(fā)展的平臺,構(gòu)筑起全縣“大接待”格局。
三、精心謀劃,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好日常保障工作。要結(jié)合工作實際,抓好日常工作的落實。后勤工作要超前思考,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,周密細(xì)致地做好各項參謀服務(wù)工作。財務(wù)工作要不斷強化對資金和資產(chǎn)的管理,健全財務(wù)管理制度及工作程序,堅持節(jié)儉辦事,合理利用資金。要進(jìn)一步規(guī)范車輛保險工作程序,提高服務(wù)效率。要進(jìn)一步健全完善安全防范機制,科學(xué)合理布崗,加強對進(jìn)出縣四大班子辦公區(qū)和縣級領(lǐng)導(dǎo)住宅區(qū)人員、車輛的管理,并加強對保安人員的教育和管理,確保全年無重大安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步健全定期巡查、跟蹤問效、維修回訪等制度,堅持以星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),搞好縣四大班子辦公區(qū)及縣級領(lǐng)導(dǎo)住宅區(qū)水電保障維修、綠化美化、衛(wèi)生保潔和機關(guān)食堂管理等工作。要加強安全教育,科學(xué)安排,合理調(diào)度,做好車輛的維修和保養(yǎng)工作,確保行車安全。
四、堅持科學(xué)發(fā)展,厲行節(jié)約,扎實做好公共機構(gòu)節(jié)能減排工作。繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育活動,普及節(jié)能技術(shù),提高節(jié)能意識,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,抓好節(jié)能工作的普及,使節(jié)能工作向更寬的領(lǐng)域延伸,向社區(qū)延伸。建立健全公共機構(gòu)節(jié)能減排工作長效機制,逐步健全完善能源消費計量和統(tǒng)計制度,督促未進(jìn)行能源消費分戶、分類、分項計量的單位加快做好此項工作;積極建設(shè)能源消耗監(jiān)測體系,制定公共機構(gòu)能耗定額,真正實現(xiàn)對能耗數(shù)據(jù)的集中采集、診斷和分析。積極申請專項資金,加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快現(xiàn)有用水、用電、用油設(shè)備及各公共機構(gòu)現(xiàn)有辦公用房的節(jié)能改造,實現(xiàn)科學(xué)節(jié)能。監(jiān)督指導(dǎo)各公共機構(gòu)節(jié)能減排工作,推動全縣公共機構(gòu)節(jié)能減排工作不斷深入開展,為打造全國低碳經(jīng)濟示范縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究,反復(fù)討論,對今年各項重點工作進(jìn)行了詳盡的規(guī)劃,細(xì)化了各項工作任務(wù),確定了今年民政的主要任務(wù)和重點工作的基本思路,各股室都提出了各自爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)和具體措施。
(一)著力突出民政部門保民生的作用,重點抓好社會救助工作
一是進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,加大動態(tài)管理力度,繼續(xù)清理清退不符合條件的低保對象,切實做到應(yīng)保盡保,穩(wěn)步提高低保補差標(biāo)準(zhǔn)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,年內(nèi)爭取政府出臺城鄉(xiāng)社會醫(yī)療救助辦法,落實“五位一體”救助模式。三是進(jìn)一步加強五保供養(yǎng)工作,鞏固五保供養(yǎng)先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建工作成果,不斷提高五保供養(yǎng)水平,加強敬老院和五保之家的管理,逐步提高五保集中供養(yǎng)率。四是加大住房保障工作力度,超額完成住房保障工作任務(wù),力爭完成新建廉租房和棚戶區(qū)改造指標(biāo)任務(wù)。六是抓好救災(zāi)救濟工作。堅持汛期值班制度,認(rèn)真做好災(zāi)情核查、統(tǒng)計、上報工作,做到災(zāi)情上報迅速、準(zhǔn)確、規(guī)范。做好突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急救災(zāi)工作,配合市局積極開展5.12減災(zāi)宣傳日活動。加強救災(zāi)資金的管理使用,嚴(yán)格程序和監(jiān)管,確保用好救災(zāi)資金。完成災(zāi)后恢復(fù)重建,房建設(shè)任務(wù),年內(nèi)創(chuàng)建一個示范社區(qū),同時繼續(xù)做好精減下放人員穩(wěn)定工作。
(二)努力保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益,全面落實優(yōu)撫安置政策
一是抓好優(yōu)待撫恤工作。及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤金。二是抓好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障的全面實施,確實解決優(yōu)撫對象就醫(yī)難的問題。三是完成退役士兵安置任務(wù),協(xié)調(diào)人勞局加強技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),加大自謀職業(yè)安置改革力度,完成全年退役士兵安置任務(wù)。四是深入開展雙擁活動。積極探索新形勢下雙擁共建的新路子,重點抓好春節(jié)、“八一”期間慰問活動。五是抓好涉軍群體穩(wěn)控工作。進(jìn)一步強化對重點優(yōu)撫對象的,解困維穩(wěn)工作,擬于3至6月份組織專門力量對全區(qū)重點優(yōu)撫特困對象進(jìn)行一次全面的上戶調(diào)查摸底,變上訪為下訪,切實幫助他們解決生活、住房、就醫(yī)等方面的困難。
(三)突出民政部門促和諧的作用,重點抓好基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)工作
一是圓滿完成第八次村委會換屆選舉工作,加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào),確保換屆選舉順利進(jìn)行。二是做好村務(wù)公開工作及指導(dǎo)好村民自治工作。年內(nèi)聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、農(nóng)辦對全區(qū)村務(wù)公開情況進(jìn)行一次檢查,進(jìn)一步規(guī)范村規(guī)民約。三是鞏固年六進(jìn)社區(qū)工作成果,進(jìn)一步推進(jìn)六進(jìn)社區(qū)工作。爭取年內(nèi)協(xié)助街道、社區(qū)辦理1-2處社區(qū)辦公房產(chǎn)權(quán)證。四是督促社區(qū)開展好“家門口”工程,為城市管理作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。五是做好社區(qū)宣傳欄政策宣傳內(nèi)容的更新督查檢查工作,每季度對更換情況進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報。
(四)以社會事務(wù)管理為重點,發(fā)揮服務(wù)社會功能,努力做好各項社會事務(wù)性工作
一是要加強社會組織登記管理,進(jìn)一步增強服務(wù)社會的功能。大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村社區(qū)社會組織和公益性、服務(wù)性的社會組織。加強社會組織監(jiān)督管理,及時有力地查處和打擊非法社會組織和社會組織的違法行為,確保社會組織健康發(fā)展。6至8月擬聯(lián)合相關(guān)職能部門對全區(qū)民間組織,社團進(jìn)行一次執(zhí)法檢查、堅決打擊、取締非法的民間組織和社會團體。
二是要加強婚姻登記管理。重點抓好婚姻登記法律法規(guī)的宣傳教育、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和婚姻登記員的素質(zhì)提高,切實加強婚姻登記管理。
三是要做好老齡工作,保障老年人合法權(quán)益。及時足額發(fā)放高齡老年人長壽補貼,規(guī)范審批程序,落實“上門服務(wù)”發(fā)放方式;按程序申報百歲老人有關(guān)材料,并做好上戶核實和長壽補貼的發(fā)放工作;做好65歲以上老年人優(yōu)待證辦理工作,提高辦證人員素質(zhì),做到笑臉相迎,熱情服務(wù),進(jìn)行電腦錄入,規(guī)范辦證,提高辦證效率。
四是要加大與市城管大隊、區(qū)城管辦等部門的協(xié)調(diào)力度,確保完成市局下達(dá)的“刮刮樂”即開型福利彩票銷售任務(wù)。
五是要依法做好福利企業(yè)年檢和收養(yǎng)登記工作。完成4家福利企業(yè)年檢工作,與工商、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)福利企業(yè)退稅;規(guī)范收養(yǎng)行為,嚴(yán)格審批程序。
六是要搞好“慈善一日捐”活動?;I集更多的資金解決弱勢群體的實際困難。
七是要對區(qū)福利院的管理進(jìn)行改革。改革主要是提高福利院的管理能力,服務(wù)質(zhì)量和自我造血功能。成立區(qū)新福利中心籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,力爭新福利中心在規(guī)劃、立項、報批等前期準(zhǔn)備工作有重大突破。
八是繼續(xù)做好計劃生育和綜合治理工作及禁毒工作。將其納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對計劃生育綜合治理工作實行“一票否決”,把人口與計劃生育工作納入城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治的內(nèi)容,把計劃生育村(居)民自治工作作為村(居)民自治先進(jìn)單位評選的重要條件,取消其評先資格。
二、采取有力措施確保各項工作落實到位
全面完成今年的工作任務(wù),必須加強作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),塑造說實話、摸實情、辦實事、求實效的隊伍形象,必須提高民政系統(tǒng)全體干部職工綜合素質(zhì),凝心聚力,真抓實干。
1、進(jìn)一步強化局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。加強對全局人員的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,規(guī)范權(quán)力運行機制,完善各項規(guī)章制度。繼續(xù)實行緊急工作隨時督查,重點工作跟蹤督查,一般工作定期督查的制度。各股室負(fù)責(zé)人每月25日要向分管領(lǐng)導(dǎo)報送本月工作完成情況及下月打算,每星期一上午局黨組要召開局目標(biāo)管理工作調(diào)度會,局領(lǐng)導(dǎo)要針對各自分管的工作總結(jié)上周工作完成情況,對本周工作進(jìn)行安排。每月的第一個星期一為目標(biāo)管理工作調(diào)度日,局各股室負(fù)責(zé)人要匯報上月工作情況和本月的工作打算、措施,由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評,對工作完成情況好的,給予表揚,對工作落實不力的,予以批評。
2、組織開展各類專題培訓(xùn)。邀請市經(jīng)信委相關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)及專家,開展中小微企業(yè)扶持政策解讀、“雙軟”企業(yè)認(rèn)證、品牌(商標(biāo))、“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))申報等各類專題培訓(xùn)班,提高企業(yè)的管理水平,用足用好國家、省、市相關(guān)扶持政策。
3、探索企業(yè)融資新模式。組織召開“銀企融資需求對接會”2次以上,幫助企業(yè)解決融資困難。進(jìn)一步加強與國家開發(fā)銀行__市分行的對接,探索建立適合我區(qū)企業(yè)融資需求的融資新模式。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)中小企業(yè)
1、抓好企業(yè)市場開拓工作。組織我區(qū)30家企業(yè)參加5月的__市第二屆中小企業(yè)“專精特新”成果、8月的“第二屆__國際軟博會”等4個展會,通過搭建交流展示的平臺,努力推介我區(qū)的企業(yè)及產(chǎn)品。同時,展示新__優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的招商資源。
2、抓好企業(yè)發(fā)展梯隊建設(shè)。加強調(diào)研摸底,進(jìn)一步充實完善“__區(qū)中小企業(yè)信息庫”,篩選100家發(fā)展好、帶動強的企業(yè),進(jìn)入“專精特新”企業(yè)培育梯隊。20__年,力爭培育認(rèn)定10項中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))。
3、抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極挖掘、培育一批產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;同時,認(rèn)真做好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的申報工作。
年底前,啟動2個以上小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地。
1、培育骨干企業(yè),提升信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。對全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)及信息化領(lǐng)域的企業(yè)、載體、項目等情況進(jìn)行全面摸底、梳理,強化服務(wù),通過政策、資金等各方面資源的集中整合,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,培育__領(lǐng)軍軟件企業(yè)1-2家、高成長性軟件企業(yè)4家、__市軟件百強企業(yè)5家。
2、推進(jìn)兩化深度融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)和項目的帶動作用,繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣和應(yīng)用,鼓勵工業(yè)企業(yè)運用軟件提高生產(chǎn)效率、加強企業(yè)管理和銷售服務(wù)水平,培育市級兩化深度融合示范企業(yè)1-2、示范項目3個、示范園區(qū)1個。
3、成立“軟件企業(yè)互動發(fā)展聯(lián)盟”。引導(dǎo)和組織區(qū)域有代表性的50余家軟件企業(yè),成立__市首家“軟件企業(yè)互動發(fā)展聯(lián)盟”,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的資源共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)“抱團”發(fā)展,提高我區(qū)軟件企業(yè)的整體實力。
四、增強創(chuàng)新能力,提升企業(yè)實力
⒈安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo):
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;
()重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零;
()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年
()實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
()負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護(hù)裝置的檢測和維護(hù)管理;
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。
三、工作要求
()安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:
)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
)建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。
()嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點,依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
()按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志,主要內(nèi)容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區(qū)的名稱和編號。
)相位標(biāo)志。
)線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
()對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護(hù)和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測試、維護(hù),保證各級漏電保護(hù)器的安裝率、投運率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
()加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。
()加強設(shè)備的負(fù)荷管理,防止設(shè)備過負(fù)荷運行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運行。
()宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識的普及工作。
()對供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時,必 須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:
)工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到。
)供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
()根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進(jìn)行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂:在年初街道安委會議上江主任分別與街道各線分管主任、農(nóng)村工作點負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(10份),各線分管主任、農(nóng)村工作點負(fù)責(zé)人分別與所轄村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(工貿(mào)線268份、農(nóng)業(yè)線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會事業(yè)線35份、農(nóng)村工作點21份),已向市政府上交上半年安全生產(chǎn)工作履職報告書兩份。
3、向各線辦傳達(dá)上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神,并收集分類各線辦開展安全生產(chǎn)工作的臺賬。
4、配合各線辦開展安全生產(chǎn)檢查。
二、安監(jiān)所工作:
1、組織開展春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全大檢查。在春節(jié)前聯(lián)合派出所、綜治辦、工貿(mào)辦對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹銷售點、商場市場、門面房、節(jié)慶活動場所等展開檢查,消除安全隱患。春節(jié)后安監(jiān)所又對部分有消防隱患的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,共檢查企業(yè)31家,發(fā)現(xiàn)缺少滅火器,物品占用消防通道,私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個,立即要求整改。
繼續(xù)深化“打非治違”專項行動治理。上半年我所聯(lián)合工商、環(huán)保等部門繼續(xù)加大對無證經(jīng)營、違法經(jīng)營、嚴(yán)重污染環(huán)境等企業(yè)的查處力度,對大埠園區(qū)和江拔線旁3家非法煉鋁點進(jìn)行處罰關(guān)閉,對全街道內(nèi)查出的6家無證生產(chǎn)加工點進(jìn)行了處罰和要求辦理證件。
從2月份起歷時3個月在街道全面開展“除火患、保平安”專項行動。2月中旬專門召開動員會議,安監(jiān)所聯(lián)合工貿(mào)辦共檢查企業(yè)87家,消除各類消防隱患58個。派出所、綜治辦共檢查門面房32家,消除消防隱患19個。
4、圓滿完成市安監(jiān)局關(guān)于安管員、企業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及再培訓(xùn)工作。5月下旬,安監(jiān)所通過寄掛號信(共發(fā)出250封)、短信群發(fā)、多次打電話等方式通知企業(yè)參加安管員培訓(xùn),組織各企業(yè)安管員到市技工學(xué)校進(jìn)行安全生產(chǎn)管理員復(fù)訓(xùn)及再培訓(xùn)工作,兩期共培訓(xùn)210人(指標(biāo)180人,超額完成)。11月上旬又組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)共計150人。
5、6月份街道開展了第十二個“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,活動期間,利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,懸掛橫幅8條(街道市場附近2條,滕頭、大埠工業(yè)區(qū)6條),張貼宣傳畫40張,參觀圖片展覽650人次,組織愛伊美、長隆等大型企業(yè)職工三級培訓(xùn)579人,發(fā)放各種宣傳資料415份。
7、6月中旬,為貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的緊急通知》文件精神,按照市里部署要求,我街道立即組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。街道專門召開專題工作會議,成立專項行動小組,落實各成員單位分工及責(zé)任,結(jié)合我街道實際,確定道路交通、消防、勞動密集型企業(yè)、建筑工地四大領(lǐng)域為專項行動的重中之重。到目前為止,共檢查企業(yè)87家,共發(fā)現(xiàn)各類隱患67個,收到企業(yè)自查表209份。
6月下旬街道開展餐飲場所燃?xì)獍踩卫韺m椥袆樱舜涡袆游宜矙z查稍具規(guī)模餐飲單位21家,發(fā)現(xiàn)煤氣管老化等隱患13條,已下達(dá)整改通知責(zé)令負(fù)責(zé)人馬上整改。
為完成今年市安監(jiān)局下達(dá)的規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,上半年安監(jiān)所和技工學(xué)校專家對今年參加標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評的8家企業(yè)開展了摸底和培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)做好基礎(chǔ)臺賬、隱患治理等工作。截止8月底,除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無法安裝的自然原因沒審評外,其余7家企業(yè)全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
10、為落實企業(yè)隱患治理排查工作,安監(jiān)所對街道轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)進(jìn)行隱患排查,并要求督促被排查單位,進(jìn)行自查自糾,每月及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)表格,把上報數(shù)據(jù)全部錄入安全生產(chǎn)系統(tǒng)中。
11、為配合“三改一拆”專項行動的深入,安監(jiān)所聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)倉庫進(jìn)行消防檢查,對于違規(guī)搭建和具有重大消防隱患的各類企業(yè)倉庫,已下達(dá)整改通知書責(zé)令其消除隱患或自行拆除。
12、推進(jìn)企業(yè)做好消防戶籍化管理工作。7月下旬,由派出所牽頭,我所配合做好企業(yè)消防戶籍化管理,要求轄區(qū)企業(yè)做好消防戶籍化管理臺賬,并簽訂承若書,切實做好企業(yè)消防安全。
13、扎實做好涉氨企業(yè)專項整治工作。我街道涉及液氨企業(yè)只有大埠冷凍廠一家,經(jīng)街道安監(jiān)所人員的細(xì)致檢查,在液氨車間沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,操作員工證照齊全。11月份,安監(jiān)局還組織涉氨企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、安管員參加涉氨企業(yè)專項培訓(xùn),提高了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。
14、及時做好2014年度煙花爆竹經(jīng)營許可工作。兩年一次的煙花爆竹經(jīng)營許可換證年限已到,安監(jiān)所工作人員積極聯(lián)系已獲得經(jīng)營許可的5家零售商店前來換證,各類所需的資料現(xiàn)已整理完畢并全部輸入到市安全生產(chǎn)網(wǎng)中。
三、明年工作思路:
1、履行安委會辦室職責(zé),組織好安委會例會,布置好安全生產(chǎn)工作任務(wù),落實好相關(guān)線辦工作職責(zé)和臺賬。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大排查大整治”專項行動。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態(tài)性工作來抓。在更加深入細(xì)致排查的前提下,堅決取締一批無證無照具有安全隱患的小企業(yè),給全街道安全生產(chǎn)形勢帶來質(zhì)的提高。
3、做好對新增工業(yè)企業(yè)的檢查走訪工作,按照要求做好安全生產(chǎn)工作。加強對重要企業(yè)和?;肥褂闷髽I(yè)的檢查力度,對現(xiàn)有查出安全隱患的企業(yè),分步進(jìn)行“回頭看”活動。
活動開展以來,按照《“道路客運安全年”活動實施方案》的要求,結(jié)合我公司客運安全生產(chǎn)管理工作的實際,公司領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議組建了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分工明確主體責(zé)任,并按照活動內(nèi)容制定了詳細(xì)的實施方案,劃分活動階段制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù),為活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
活動開展期間,嚴(yán)格堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對照各個階段的目標(biāo)任務(wù)開展活動,并對活動中出現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析,找到切實可行的改進(jìn)辦法,在公司安全生產(chǎn)會議上予以通報、整改;對先進(jìn)的經(jīng)驗和做法及時予以推廣。整個活動期間我公司各部門之間相互協(xié)作、互相溝通、齊抓共管,形成了全員參與抓安全的良好管理風(fēng)氣,為我公司客運生產(chǎn)工作順利開展作出了安全保障。
二、企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防
公司十分重視安全宣傳工作,通過候車室廣播、發(fā)放安全教育彩頁、車站院內(nèi)懸掛安全標(biāo)語橫幅及事故現(xiàn)場圖片等方式來加強安全宣傳,使乘客自身的安全乘車意識不斷提高,從源頭上大大降低了事故隱患。公司在“百道路客運安全年”活動中制作車內(nèi)安全宣傳標(biāo)語500余幅,全部貼于營運車內(nèi)醒目位置,在客運站場利用橫幅、黑板報、上路稽查時派發(fā)傳單等方式加大安全教育力度,發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳資料800余份。
為加強對駕駛?cè)说陌踩逃?,我公司對相關(guān)安全管理人員和駕乘人員已建立起一整套全員培訓(xùn)教育及考核制度。結(jié)合車輛和駕駛員證件檢審驗工作,對所以營運車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格地摸底排查,對技術(shù)狀況達(dá)不到要求的車輛,一概進(jìn)行強制維護(hù)保養(yǎng)。此外,根據(jù)客運車輛和駕駛?cè)速Y格審定的有關(guān)要求,我司對駕乘人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗考核制度,并對其進(jìn)行培訓(xùn)教育。
三、加大監(jiān)督檢查,確保動態(tài)管理
我公司一直注重車輛的運營管理,堅持每天由安檢人員對車輛運行路段檢查,嚴(yán)厲查處超速超員、搶超搶會、疲勞駕駛、酒后駕駛及準(zhǔn)駕車型不符等違法行為,并保證每周至少四次由集團公司主管或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊上路稽查。同時,有效利用GPS監(jiān)控系統(tǒng),實行24小時監(jiān)控,對超速違章車輛及時發(fā)送語音信息或打電話予以警告,對連續(xù)超速者給予經(jīng)濟處罰及停班處理,讓每一個駕駛員時刻都能感受到安全行車的重要性和緊迫性。
在“黃金周”節(jié)假日,公司制定了一系列安全保障措施,將一切可能導(dǎo)致事故的隱患消除在萌芽狀態(tài),組織安排好各項應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。冬季遇冰雪天氣,對所有營運客車逐臺進(jìn)行冬季防滑設(shè)施、消防器材等進(jìn)行檢查。對配置不齊或無效的,堅決不準(zhǔn)運營;對出現(xiàn)的超員、超載、客貨混裝、超速行駛、疲勞駕駛、帶病駕駛、不按規(guī)定配備駕駛?cè)藛T等違法違規(guī)現(xiàn)象有針對性的進(jìn)行查堵;對查出的違法違規(guī)駕駛員、車輛,采取辭退、再培訓(xùn)教育、停班限期整改等手段。
無需諱言,中職學(xué)校的德育工作很難做,也很難取得明顯的突破。客觀上的原因是多方面的,不同地區(qū)的職校,這一類的困難只有程度上的差別。那么,從主觀上找原因,是我們中職德育工作者分析問題和反思自身的重要方面。但是,我們也看到了一種不太好的傾向:現(xiàn)實中,一些學(xué)校打著改革的旗號,一見別人的提法或經(jīng)驗,就完全不考慮自己的實際情況,生搬硬套,似乎別人的東西就是好的。于是將別人的東西掛為招牌,只靠這招牌來行起死回生的治療,而實際上卻毫無成效。這樣的文字游戲式的改革,其實是表面上的激進(jìn),骨子里的保守,或者說是拿改革之名來掩飾落后之實。
全人教育作為一種教育理念,無論其內(nèi)涵的理解和外延的實踐,于我們都是并非陌生的,甚至于說,這樣一種教育理念,我們不僅僅是似曾相識,實際上是不意而至身體力行著。所謂不意而至,是說我們雖然沒有豎著“全人教育”這樣一面旗幟,但無論從教育思想、方法、策略和技巧上,我們已經(jīng)提過的和正在做的,與“全人教育”的要求是不謀而合,殊“名”而同歸的。就筆者所了解,在中職學(xué)校教育改革中,如素質(zhì)教育、生本教育等新型的教育理念,從內(nèi)容到形式,也都在踐行全面提高人的綜合素質(zhì)的教育目標(biāo)。
事實上,我們一貫地堅持,職業(yè)教育不僅要教會學(xué)生基本的職業(yè)技能,教會他們?nèi)绾伟l(fā)展職業(yè)技能,使學(xué)生有能力融于社會,還要使學(xué)生得以開發(fā)自己的潛能,把自己作為社會的一員,為社會發(fā)展作出貢獻(xiàn),最終實現(xiàn)自己的人生價值。如筆者所在的職校,相繼提出“學(xué)會做人須厚道,懂得辦事有專長”、“育人須厚道,教學(xué)有專長”等口號,以傳統(tǒng)的道德品質(zhì)“厚道”作為校園文化的起點,對“厚道”在職業(yè)、交際、生活、競爭等現(xiàn)實境況中提出拓展的要求,并與現(xiàn)代職校學(xué)生的特點和現(xiàn)代職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,全力培養(yǎng)學(xué)生的“厚道”品質(zhì)和適應(yīng)社會需要的技術(shù)“專長”,使學(xué)生成為品技雙優(yōu)、德才兼?zhèn)涞木C合型人才。
因此,可以說,在實際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來的德育追求和德育實踐,在絕大多數(shù)層面是與全人教育理念重疊和交叉的。筆者以為,還是魯迅先生所說的“拿來主義”,取其所長,補己之短。我們在借鑒全人教育模式的時候,不必迷信它為新藥料,寄望于立即就取得神奇的效果,因而棄故求新,用全人教育來取而代之,而是將其視作新配方,為我所用,以便更科學(xué)合理地調(diào)整本校已經(jīng)蘊育的德育因素。
2 固本創(chuàng)新求發(fā)展
全人教育對中職學(xué)校目前的德育工作可借鑒的地方,可從三個層面來看:第一,教育目標(biāo)與原則方面:同樣是以學(xué)生為主體,但是更強調(diào)將學(xué)生視為完整的個體,以充分發(fā)展學(xué)生潛能及培養(yǎng)完整個體為目標(biāo);第二,教育內(nèi)容與形式方面:在促進(jìn)人的全面發(fā)展的共同目標(biāo)下,除了我們所注重的德、智、體全面發(fā)展外,強調(diào)社會實踐、美育、職業(yè)、事業(yè)及情緒等綜合因素,所以對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長,所關(guān)注的內(nèi)容全面且有統(tǒng)籌,同時顧及思維與操作、觀念與實踐、分工與合作、欣賞與創(chuàng)作的學(xué)習(xí)過程;第三,教育組織與資源方面,在我們所重視的構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會緊密結(jié)合的育人環(huán)境外,強調(diào)教育行政部門的參與和運作,通過教育行政部門的積極作為,提供師生所需的教學(xué)材料與行政資源,真正形成“全員育人、全過程育人、全方位育人”的中職德育格局。
從全人教育理念的具體實施看,對于中職學(xué)校德育工作的科學(xué)性、實踐性方面更有借鑒意義。全人教育理念下所期望的學(xué)生,包括:(1)自信心:認(rèn)識自我、了解自我、肯定自我(認(rèn)知);面對問題、解決問題、預(yù)應(yīng)問題(技能);責(zé)任感、榮譽感、成就感(情意);積極、樂觀、主動進(jìn)?。☉B(tài)度);(2)人文情:知足感恩、關(guān)懷社會、尊敬自然;(3)包容力:尊重、寬容、欣賞他人;互動、互信、互諒;群己和諧、團隊合作;(4)國際觀:國際視野、全球胸襟;外語能力、信息能力;無疆界學(xué)習(xí)、跨文化融合;(5)競爭力:專業(yè)素養(yǎng)競爭力、逆境生存競爭力、人我共榮競爭力。
一、具體問題描述
(一)計劃制定顆粒度不夠精細(xì)、不夠全面
對于基層單位而言,工作計劃的制定是否精細(xì)、全面直接影響了地市供電公司年度重點工作任務(wù)或重要指標(biāo)的完成情況。隨著國家電網(wǎng)公司管理更加精細(xì)化、科學(xué)化,基層單位作為一項工作任務(wù)的重要參與環(huán)節(jié),對于管理部門下發(fā)的各項工作任務(wù)如果沒有形成動態(tài)的管理機制,想要全部兼顧確實很難。
每一年年初國網(wǎng)公司、新疆公司各專業(yè)都會下達(dá)年度重點工作任務(wù),將全年的工作方向傳達(dá)到基層,基層單位應(yīng)該結(jié)合自身實際,制定適合自己部門的年度工作計劃,可現(xiàn)實呢,往往是不結(jié)合自身實際提出下一年工作思路,等靠上級單位下發(fā)全年重點工作任務(wù),從源頭上忽略了自身存在的短板,并沒有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任務(wù)中,上級單位下發(fā)的重點工作具有廣泛性、代表性,基層單位除了遵照執(zhí)行外還應(yīng)將自己的重點工作補充進(jìn)去,不能在制定計劃的開始就流于形式。
(二)計劃完成情況未形成監(jiān)督、考核閉環(huán)管理
對于工作計劃的監(jiān)督和考核應(yīng)是確保公司各項任務(wù)和指標(biāo)完成的重中之重,但目前并未形成閉環(huán)管理機制,往往對于工作計劃都是缺少督辦,只注重考核,對于未完成工作任務(wù)引起的考核都是隨著考核的結(jié)束而結(jié)束,未對考核原因進(jìn)行分析評估,這些都是工作計劃完成情況監(jiān)督、考核閉環(huán)管理體系缺失造成的,是影響計劃制定剛性、影響工作效率的主要因素之一。
(三)工作計劃完成情況未進(jìn)行循環(huán)持續(xù)跟蹤
工作計劃完成情況的監(jiān)督是一個動態(tài)的過程?;鶎庸ぷ饔媱澒芾聿块T大多存在只注重工作安排,輕于工作任務(wù)過程管控的現(xiàn)象,往往造成工作計劃處于托管狀態(tài),影響年度工作任務(wù)完成率,會對公司造成業(yè)績考核風(fēng)險;工作計劃執(zhí)行單位大多存在等靠思想,不主動上報、反饋工作計劃完成情況,對監(jiān)管部督辦計劃完成情況造成了較大影響。
二、解決問題的思路和方法
(一)科學(xué)制定下一年度工作思路和計劃
對于各部門和單位而言,在每一年的年底總結(jié)一年工作成績和不足時,如何科學(xué)、準(zhǔn)確的制定下一年的工作思路是一個至關(guān)重要的工作。首先積極與上級管理部門溝通,制定下一年的工作思路。為了更好地配合上級管理部門的各項工作,作為基層單位必須提前了解上級部門來年的重點工作思路,將其列入公司或部門的年度重點工作計劃;其次要從主要業(yè)績考核、專業(yè)管理以及同業(yè)對標(biāo)等指標(biāo)入手,查找不足和缺陷,將指標(biāo)落后原因分析出來,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,制定年度指標(biāo)提升計劃,分解到部門周、月度工作計劃中,分解到部門負(fù)責(zé)人、指標(biāo)專責(zé)人,層層管控指標(biāo),確保指標(biāo)提升計劃完成。
(二)利用星級區(qū)分工作計劃重要層級
基層單位要在年初對各項工作進(jìn)行梳理,根據(jù)省公司、公司、部門級安排的重點專項工作、一般工作、公司“兩會”安排的專項重點工作、一般工作(臨時工作也按照以上等級區(qū)分),按照重要程度依次設(shè)置為五、四、三、二、一顆星,在制定計劃時就通過星級對工作的重要程度進(jìn)行區(qū)分,這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點,將工作計劃上報至管理部門,對于管理部門也是一種提醒,形成管理部門與基層單位良好的業(yè)務(wù)溝通體系。
(三)利用“二十四”節(jié)氣表分解月度重點工作
各單位可以利用“二十四”節(jié)氣表將上級和本公司年度重點工作任務(wù)分解至每月,加上上一年制定的工作思路,再將臨時下達(dá)的重點工作任務(wù)滾動列入節(jié)氣表中,每一個節(jié)氣間根據(jù)實際情況安排3-5項重點工作,這樣全年的重點工作任務(wù)在年初基本制定完成,將制定好的月度工作計劃再分解到每周,這樣就達(dá)到了年度計劃分解至月、周度計劃的目的,形成了工作計劃閉環(huán)管理機制,避免了遺漏重點工作引起的考核風(fēng)險。
(四)四個“圍著轉(zhuǎn)”加強督查督辦管理 提升重點工作質(zhì)效
辦公室把督查督辦工作作為確保政令暢通的一項重要工作,按照統(tǒng)一管理、突出重點、分工協(xié)作、務(wù)求實效的原則開展工作,并堅持做到“四個圍繞”:一是緊緊圍繞著問題轉(zhuǎn)――問題不解決,督辦不終斷;二是緊緊圍繞著中心轉(zhuǎn)――公司中心工作有需求,督辦工作不懈??;三是緊緊圍繞著重點轉(zhuǎn)――年度工作任務(wù)重點在哪里,哪里就要有督辦;四是緊緊圍繞著會議轉(zhuǎn)――會議有部署,任務(wù)責(zé)任速分解,跟蹤督辦要到位。通過四個“圍著轉(zhuǎn)”,把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的“急事”,影響公司安全和穩(wěn)定的“大事”及時督辦,確保了督辦工作督到位、落得實。充分發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用,強化執(zhí)行力建設(shè),確保政令暢通。