崗位績效考核方案大全11篇

時間:2022-11-04 16:48:17

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崗位績效考核方案

篇(1)

一、醫院內部職能科室績效考核中出現的問題

(一)崗位職責與職能科室不明晰,績效考核依據欠缺

部門工作界定不清,崗位職責不明晰,互相推卻責任、扯皮的現象出現,以至于工作效率很低,此乃很多醫院行政管理的共同毛病。

(二)考核指標不夠明晰,量化指標不足

因為職能科室與業務科室相比,前者不像后者那樣有硬性的考核指標,例如工作效率無法用分數給予實際的評價,這就導致了一些工作指標很難量化,評分標準很難具體化。考核結果欠缺實際性。

(三)考核指標選擇困難

職能科室的工作效果表現具有間接性、模糊性、潛在性,與直接經濟效益的產生相關性不大,所以在績效考核指標的選取方面來看,很難采用具體的財務指標對其評估。

二、醫院內部職能科室績效考核原則

(一)科學評估原則

力求以科室態度、管理、能力、技術、業績責任等方面入手來制定標準,借助考核,對職能科室工作實際進行行之有效、全方位、科學準確的評價。

(二)公正、公開、客觀的原則

考核標準要客觀、考核結果和待遇掛鉤要客觀、組織評價要客觀,將各職能部門各項工作的考核標準公開,力求以態度、管理、能力、責任、業績、技術等要素的不同視角,將工作實際客觀、全面、公平以及公開地呈現出來。

(三)指標量化原則

盡量量化考核指標,不能量化的分解為小項目加以評估,避免主觀片面性,多用數據與事實來陳述。

(四)目標導向原則

年初醫院與各職能科室簽訂的目標責任書內容均列入考核指標。

三、醫院內部職能科室績效考核方案

(一)科學分析崗位,明確職位職責

應明確規定出醫院職能科室中每個職位的任務和目標,指定出該職位所要履行的職責以及崗位任務,并且結合崗位職責和任務確定對應的考核指標,而且還應明確規定具備哪些條件人才有勝任的資格。

(二)關鍵考核指標的確立

醫院內部職能科室的人員有很多,他們的工作性質、工作職能也各不相同,所以考核要求也應該有所區別,必須“分層”進行考核,考核指標,比如成績、能力以及態度等也應該根據職務職能的等級和類別進行區分,考核的側重點要區分開來,換句話說,對他們在態度和能力上有不同的要求,所以,考核指標應該和實際相結合,根據職位的特征來確立。

(二)考核方法的建立

1.多維測評

一是一線科室測評,職能服務效果通過醫技科室和臨床醫療打分;二是“誰主管、誰點評”,主管領導每月對主要工作任務進行效果打分,對所分管科室完成檢查評估,批評不足,肯定優點,提出要求,增強主管領導的監督管理責任與職權影響力;三是職能科室相互之間測評,職能科室完成對相互配合協作情況的打分,相互監督與促進,共同進步。

2.綜合考評

每月通過“聽、看、問、查、評”的方法來對辦公室進行考核,量化考核和定性考評相結合完成打分,并按照考核結構評出四個檔次:優秀(95 分以上)、良好(85到94 分)、合格(60 到84 分)、不合格(60分以下)。考核領導小組審定考核結果完成后在全院公布,限期對反饋的不足與問題進行整改。科室對考核結構有不同觀點的,可在考核結構公布后五天內向考核領導小組提出復核或是申訴要求,考核領導小組受理后七天內進行處理與答復。

3.考核結果的應用

(1)科室二次分配。各科室要細化分解目標任務,建立合理與科學的評估標準,對職工實施的績效考核每月(年)進行。個人獎金和考核結果掛鉤,并提供職工晉級、晉升、獎勵、培訓、調配以及辭職的憑證。(2)獎懲和考核結果掛鉤。一旦科室考核不通過,科室負責人當月職務津貼的百分之二十就要被扣除;倘若一連兩次考核不通過的,科室負責人當月職務津貼的百分之五十就要被扣除;連續三次或者超過三次不達要求的,扣除當月全部職務津貼,通過此種方式來體現考核的正規。(3)實行一票否決。如果科室發生重大事件未及時通報的、因管理不善導致工作出現重大失誤的,沒有完成重要的工作指標的,或者出現嚴重的違法亂紀、有損醫德的事件,被媒體新聞報道造成社會輿論嚴重損害醫院形象的,都實行一票否決,月度和年度考核定為不合格。

四、醫院內部職能科室實行績效考核的方案

(一)不斷改善績效考核方案

績效考核的目的是為了讓醫院在不同階段的目標能更好的實現。醫院如果缺乏健全、科學、合理的績效考核方案就無法的出準確的、客觀的、公正的考核結果。 首先,應該及時收集并處理反饋信息,對成績要予以鼓勵,對缺點要予以改善。建立健全醫院每一個崗位的重點績效指標(KPI)考核標準,定量、定性的對績效考核的順利完成加以協助。尤其是一定要全方位考核臨床醫技科室對職能部門工作的滿意度,是重點績效指標(KPI)之一。實施方案原則一年左右加以修訂。其次,績效考核方案除了要力求合理、全面、具體、明確以及富于可操作性,還要努力做到和相關政策配套的有關制度不脫節,要杜絕績效考核方案和相關制度、政策在運作上的相互排斥。再次,醫院應該對在評價過程中容易出現的分歧與異議問題進行統一的界定,以方便方案的執行。最后,科室應按照工作情況完成二次分配,加大激勵

作用。

(二)制定醫院內部職能科室崗位說明書

結合醫院不同階段的目標以及工作計劃,制定醫院職能科室崗位說明書,囊括崗位的工作量、工作性質、工作責任、崗位操作流程及標準、工作關系、工作時間、復雜程度、勞動強度、勞動酬勞等,并詳細向員工講解崗位說明書涵蓋的內容,包括此崗位的從業人員需具備的工作知識、技能、經驗、性別以及年齡等。績效考核方案是基于崗位說明書建立的,好的崗位說明書才能使得績效考核順利進行,也才能建立好的績效考核方案。目前,大多數醫院欠缺全面的、詳盡的崗位說明書,讓績效考核工作無法順利進行。國內有些醫院在績效考核工作上進行得很好,值得大家學習與效仿。

總結:總而言之,醫院內部職能科室績效考核是一項長期的過程,考核方案應該是動態的、創新的,所以要在工作中不斷的總結和完善,考核方案應該將重點放在對職能科室的考核上,及時的補充不足,從而提高醫院的整體管理水平,更好的實現醫院目標。

參考文獻:

篇(2)

中圖分類號:TM762 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0392-01

一、平衡計分卡在戰略執行與績效考核中的應用實施背景

企業將平衡計分卡引入目標管理,通過將目標實現的途徑分為制度層、方案層和預案層,以制度為基礎,以方案做保障、以預案為預防,在對三者通盤考慮的基礎上,確保了企業目標實現的可預期性,企業目標管理取得有效進展。

為全面完成國家局創建優秀卷煙工廠及省工業公司“三個10%”的目標,全面執行我廠年度“一個理念,一個目標,兩項機制,三大保障,九項基礎工作,四項建設”的“112394”工作思路,基于此,企業在策劃年度工作目標的過程中,引入了“戰略執行”概念,根據平衡計分卡原理,對年度目標從財務、顧客、內部業務流程及學習與成長四個維度進行了策劃并實施績效考核。

二、平衡計分卡在戰略執行與績效考核中的應用內涵和主要做法

(一)平衡計分卡在戰略執行與績效考核中的應用內涵

平衡計分卡是通過財務、顧客、內部業務流程及學習與成長四個方面的指標之間的相互驅動的因果關系展現組織的戰略軌跡,實現績效考核――績效改進以及戰略實施――戰略修正的戰略目標過程,它把績效考核的地位上升到組織的戰略層面,使之成為組織戰略的實施工具。

(二)平衡計分卡在戰略執行與績效考核中的應用主要做法

1.基于平衡計分卡原理的五級目標指標體系的建立

根據平衡計分卡原理,對我廠四個維度指標的關聯驅動及最終實現企業總體目標的控制過程進行了示意,形成《年度目標策劃示意圖》。

在此基礎上,把國家局、省工業公司創建“優秀卷煙工廠”經濟技術指標及企業關鍵績效指標納入了企業目標管理體系,形成了《年度工作目標》,共包括核心衡量指標56項。

同時,按照四個維度對財務類指標、客戶類指標、內部業務流程類指標及學習與成長類指標進行了細化分解,形成了《青州卷煙廠年度工作目標二級分解》。

按照管理、責任權限將一二級指標分解到全廠各部門,形成了各部門的《年度工作目標》;各部門根據部門承擔的工作目標,結合部門工作實際,將承擔的指標分解到班組/機臺、崗位,形成了《年度部門目標分解表》,為便于對各崗位進行考核,各部門根據崗位設置及各崗位承擔的工作職責,將部門分解的任務目標下達到各崗位,形成了《年度崗位工作績效考核標準》,形成了全廠五級目標管控體系。

2.目標指標體系的過程控制

榧憂扛饗鈧副甑墓程控制,要求相關指標的職能管理部門歸口制定方案,就指標的控制與考核實施過程管理,按照職能分工,由財務處制定《年度費用控制方案》;技術裝備處制定《全面規范化生產維護實施方案(TnPM)》及《計量網絡體系建設實施方案》;組織人事處與勞資培訓處制定《全員實物勞動生產率提升方案》、《年度崗位考核與員工成長機制建設實施方案》;技術裝備處與信息中心制定《技改與信息化工作計劃》;工會辦公室制定《優秀班組建設方案》;政治工作處制定《企業文化體系宣貫方案》、企業管理處制定《經濟責任制考核實施方案》和《6S管理實施方案》;工藝技術處制定《關鍵工序六西格瑪評審與改進實施方案》等12個方案,作為全廠目標實現的有力支撐,同時,將12個方案的制定與組織實施,列為廠年度12項重大目標管理事項,由企業管理處以重大目標管理事項的形式進行督辦。

3.目標指標體系的考核

為推進各項工作目標的責任落實及加強目標體系的監督考核,企業將各項工作目標分為季度目標和月度經濟責任制指標進行控制,季度目標的考核按照《方針目標管理程序》組織實施,月度經濟責任制考核按照《月度經濟責任制考核實施方案》組織實施。

在對全廠目標進行考核前,制定廠目標管理考核實施方案,成立廠工作目標考評組,為檢查提供組織保障,同時明確考核內容及考核標準,在考核過程中,既注重結果性指標的實現情況,又注重過程控制措施的完成情況,通過加強過程控制,確保各項工作目標的順利實現。

4.持續改進

季度檢查結束后,在將檢查結果與各部門績效考核結果兌現獎懲的同時,檢查組將檢查中發現的亮點及存在的問題進行通報和反饋,對經驗做法進行推廣,對存在的問題由責任部門認真分析存在原因,并制定切實可行工作措施進行改進。

三、平衡計分卡在戰略執行與績效考核中的應用實施效果

(一)企業目標指標體系更加系統、科學

1.企業目標指標體系得到量化

平衡計分卡原理要求:只有量化的指標才是可考核的。基于此,企業在策劃各項目標的指標值時,充分考慮該項要求,將所有指標全部量化,徹底杜絕了以往個別指標定性評價的情況。

2.企業目標指標體系更加科學

通過四個維度指標的設置及相互關聯,使各類指標的關聯度進一步增強,改變了過去單純關注財務類結果性指標,而忽視過程性指標的情況,同時,通過顧客、內部業務流程、學習與成長類指標的設置,使企業的績效考核覆蓋面進一步增強,企業目標指標體系更加豐富、系統和科學。

(二)企業目標指標的達成實現了過程控制

過去,企業在進行績效考核時,往往重點關注結果性指標,而結果性指標先天具有的滯后性的特點,使得企業的考核成為“事后控制”,而無法做到“事前控制”、“事中控制”。運用平衡計分卡原理,引入顧客類、內部業務流程類及學習與成長類指標,并通過四類指標的關聯驅動,使企業實現了由重點關注結果性指標向同時關注結果性指標與過程性指標的轉變。

同時,企業在進行目標考核過程中,也更加關注過程性保證措施的完成情況,尤其對年初確定的12個重點關注的控制計劃或方案進行檢查、督促,確保每個方案或計劃按進度執行,從而確保了有效的過程控制。

(三)企業績效考核工作更加全面

篇(3)

一、引言

績效考核是企業人力資源管理中的重要內容,它指的是考核主體以企業預設工作目標與績效標準為依據,借助科學合理的考核方式,對員工的日常工作完成情況、履職程度、發展狀況進行綜合評價,并將最終評定結果及時反饋給職工的完整過程。實施績效考核優化設計,能夠促進人力資源管理目標與企業戰略規劃目標的高效結合,提高人力資源管理的工作效率。與此同時,它還能夠提高績效考核的合理性和公正性,從而有效改善員工日常工作表現,激勵員工以更加積極的姿態迎接工作挑戰。此外,績效考核優化還能夠充分增強提高員工對企業的向心力,實現企業和員工的雙贏發展。因此,為了推動企業的長遠發展,在人力資源管理過程中對績效考核方案進行優化設計十分必要。

二、企業人力資源管理績效考核現狀

在當前企業人力資源管理的績效考核中,存在考核內容完整性欠缺、信息采集方式單一、反饋溝通不力等問題。究其原因主要包括以下三點內容:(1)績效考核目的和原則有待明確,一些企業只是為了績效考核而考核,致使績效考核實施淪為一種表面形式,未能達到人力資源管理部門預先設置的管理目標;(2)績效考核指標有待完善,這是因為考核方式和指標的單一性極易致使考核失真情況出現,不利于實現企業職工的個人價值;(3)未合理設置權重,部分企業在制定考核權重時,忽略了崗位差異性,在企業日常工作中,相同崗位之間也存在著工作量大小與難易的差異問題,權重分配一旦失誤,不僅無法激勵員工,還會降低員工工作積極性和能動性。因此,人力資源管理部門及其工作人員在對績效考核方案進行優化設計時必須從上述角度出發,實現最佳優化效果。

三、績效考核優化方案

1.確立明確的績效考核目的和原則。績效考核是人力資源管理中員工調動、任職、培訓、獎懲的重要依據,為了最大限力度地發揮績效考核對員工的激勵作用,加強員工和企業之間的聯系,以社會需求為導向,結合企業的實際發展情況,合理確立績效考核目的和考核原則就成為了績效考核優化設計中的基礎內容。在企業在人力資源管理中,結合員工的績效考核結果對員工個人的職業生涯進行合理規劃,以實現對員工發展的系統性、科學化、全方面管理,充分激發員工工作潛力,創造職工個人價值,從而提高企業核心競爭力,是企業企業進行績效考核制度需要實現的目的。在優化績效考核方案時,企業必須遵循下列六點原則:(1)堅持公平性、公開性、公正性和客觀性原則,鼓勵員工全體參與,通過各部門協商、員工參與、崗位調研等方式對原有的績效考核方案進行優化設計,積極吸納企業廣大職工的意見和建議;(2)以績效為指導,促進企業運營能力的全面提升,從而實現企業總體戰略目標;(3)從實際出發尊重崗位差別,切忌實行平均主義管理理念,需按照不同的崗位職責和部門工作內容,制定切合實際的績效考核標準,保證考核公平性;(4)重視與員工之間的溝通和交流,在績效考核實施管理中及時發現問題并予以改進;(5)堅持定量分析與定性分析相結合的考核原則,實現員工績效的全面考評;(6)堅持可持續發展,績效考核的核心目標是為了促進企業進一步發展,只有將員工個人目標與企業戰略發展目標進行高效結合,才能夠最大限度地發揮績效考核的積極作用。2.完善績效考核指標。企業通常包括多部門、項目部及中心,為了保證評價體系的公正性和客觀性,運用360度評價方法,實現對員工實際工作情況、任務完成情況、履職情況的全面考核就成為了行之有效的路徑,這就要求各部門開展協同作業,對于本部門相關的績效考評指標予以及時確立、審查和提交。一方面,對于企業管理部門而言,必須實行歸口管理,同時對企業內部各部門的績效考核及管理工作加以組織和協調。例如,在實際工作中需要對本部門設定的各項績效考核指標進行實際檢驗,及時發現存在問題,并在原有基礎上不斷更新和完善,同時對具體的考核方式進行細節化制定,在這一過程中需要吸納多方意見,并對各項具體的考核結果進行匯總和計算,然后經由企業人力資源管理部門審批,收集反饋意見,還需做好與員工之間的溝通交流工作。以360度考評法為例,在考核過程中,負責評估的人員包括職工上司、專家、同事、客戶、下屬、自身等不同考評主體,最大限度地排除情感因素對考評結果造成的干擾,以防因單個主評者個人主觀臆斷情況所導致的考評結果失真情況出現,提高考核結果的全面性和客觀性;另一方面,針對人力資源管理部門而言,其需要對企業內部的績效考核內容、結果加以統一匯總,并借助現代信息軟件對其中的績效差異進行系統性分析,吸取各部門反饋的相關意見,有針對性地對其中存在的不足進行改革和完善,借助這種方式對績效考核指標體系進行不斷的補充和優化,使人力資源管理與企業各部門實際情況緊密結合,促進企業發展。與此同時,人力資源管理部門在進行績效考核方案的優化過程中,還需確立考核周期,并根據企業各部門的工作目標和計劃確立考核維度及周期,形成按季度匯總統計、按年度考評的科學考評體系。例如,人力資源部門在進行員工績效考核工作中,可設立KPI指標,對員工的日常行為表現進行全面記錄,并促進評估者與被評估者之間的溝通和聯系。3.設立月度績效考核指標并明確權重。由于當前薪酬發放多以月結形式,因此,月度績效考核是績效考核優化設計中的重要內容,這就要求各部門做好績效考核月度指標確立工作。為了確保月度績效考核的客觀性和準確性,必須將月度考核指標與員工當月任務完成情況進行高效結合,同時借助定性和定量指標兩種考評方式,對員工的月度工作情況進行全面統計和分析。例如,在進行績效考核月度硬性指標設立的過程中,可根據企業相同崗位員工的日常績效考評結果,總結其中各項評價指標數據正態分布的整體規律和特點,對不同等級在整體所占的比重予以確認,并以此為依據,科學確立月度績效考核指標及等級評判或是分數評判標準。此外,權重設計也是考核方案優化設計中的重點內容,針對各個崗位對應的實際工作職責和人員要求,不同崗位的工作內容和指標評判都需要予以不同權重的賦值,從而保證績效考核的公正性。以海爾實行的OEC管理體系為例,它在具體實施過程中強調日事日畢,對每位職工每天所完成的工作進行全方位的管控和清理,對各項考核指標進行細化控制,并在實行過程中不斷發掘潛在問題,予以及時解決。目前,此項績效考核方式已被我國許多中小企業采納。

四、重視績效考核后續管理工作

在績效考核工作完成后,后續的績效管理工作也是人力資源管理的重要內容,也是推動績效考核工作不斷改進和優化的關鍵環節,這就需要工作人員做好以下五點工作:(1)從事人力資源管理的工作人員需要對考核結果進行全面分析,并找出績效考核方案中現存的不足之處,以便對其改進和完善;(2)確保績效考核方案中的各項細則都落到實處;(3)緊跟企業發展步伐,在每一輪考核結束后都對現有的績效考核加以改進,使其適應企業實際發展需求;(4)根據員工實際工作中遇見的問題,確立培訓計劃;(5)實施績效考核內容建檔管理工作,以便為后續的人力資源管理工作提供可靠的參考數據。

五、結語

綜上所述,本文主要以績效考核的內涵為切入點,對企業人力資源管理績效考核現狀進行了初步了解、分析,并在此基礎上重點探索了績效考核優化方案,從而提高績效考核評價的準確性,加強職工與企業之間的聯系,實現企業與員工的雙贏局面,促進企業發展。

參考文獻:

[1]馬莉莉.現代人力資源績效考核方法比較研究[J].中國經貿,2015(3):61.

篇(4)

二、在企業管理中,如何開展績效考核

1.設定科學的考核指標和考核體系

通過集中本企業專家或邀請外來專家制定,最好是邀請外來專家,經詳細介紹本單位目標指標、企業經營狀況、員工結構、企業發展方向來設定考核指標和考核體系,不應由員工和主管來界定。必須制定操作性強的定量與定性指標相結合的指標體系,指標是崗位的工作核心,要精而減,不宜多而繁瑣,使績效考核工作規范、有序、高效。

2.成立績效考核機構

針對企業管理涉及的崗位多、人員復雜的情況,企業在績效考核中要建立考核機構。一是分層級抽調業務熟悉、公道正派的人員建立專職或兼職的績效考核機構,負責各層級的績效考核工作。二是由人事勞資、紀檢監察等相關部門成立績效考核監督管理部門,負責被考核部門、員工對績效考核認為對考核標準的運用不當、有失公平審查和處理。三是成立考核領導小組,全面領導績效考核,審定績效考核方案,負責績效考核爭議或申訴的最終裁決。

3.定期實施績效考核

要充分發揮績效考核在企業管理中的作用,提升企業管理水平,績效考核方案中要明確考核周期。結合企業管理要求,設置月度、季度、半年和年度績效考核。

4.開展績效考核分析

通過績效考核的有效分析,明確哪些是完成目標任務的工作要素,將各項工作要素納入績效考核指標,有針對性地考核企業各個團隊和崗位的工作行為,才能達到圍繞工作計劃、經營指標開展工作。

三、現行績效考核應注意的問題

每個企業都在管理體系中建立了績效考核制度,但在實際操作中往往存在很多問題,要做好績效考核工作,應注意:

1.建立科學性、系統性和精確程度高的評價標準

2.制定操作性強的績效考核標準

堅持考核標準達到準確量化,盡量使用數量表示和計算;考核標準要反映修定的生產技術和管理水平,在行業應當有前瞻性,使員工每項績效指標的考評結果不出現嚴重的偏差;針對不同的崗位以及承擔本崗位工作的所有被考評人員的素質特點制定績效考評標準。

3.做好關鍵績效指標的設定

第一,選擇關鍵績效指標應當是可以定量和行為化,對組織目標不斷增值,各個指標有明確的界定和簡便易行的計算方法,可以通過努力和辛勤勞作來完成,而不是望而不可。第二,提取關鍵業績指標,各部門圍繞單位總目標進行制定部門目標任務,各崗位圍繞部門目標制定崗位工作計劃(月度、季度、年度),提煉出企業成功的關鍵績效模塊,把關鍵績效模塊層層分解為關鍵要素,建立企業可持續發展的關鍵績效標準。第三,審核關鍵績效指標,工作結果是最終、最好的結果,多個考評者的考評結果一致,關鍵績效考核指標的完成為工作完成的80%以上,關鍵績效考核指標和考評標準應可操作性強。

四、如何將員工績效考核結果應用在企業管理管理中

1.確保績效考核結果的準確性

一是建立績效考核反饋制度。考評部門或考評員要將績效考核結果告訴被考核部門或員工,并開展績效考核面談,指出成績明顯,工作突出的方面,警醒存在的不足和努力的方向。

二是建立績效考核公開、審查制度,單位應該在內部網、單位公示欄中定期公布績效考核結果,征求廣大干部員工的意見,指明申訴期限。

三是建立績效考核申訴制度,打通員工考核申訴途徑,解決好員工對考核結果不滿,或認為考核者在評價標準的掌握上不公正,或認為對考核標準的運用不當、有失公平的申訴。

2.將績效考核結果應用到企業管理中

績效考核是企業管理中的重要手段之一,如何將績效考核結果應用到企業管理中,對企業目標任務的完成,企業的長遠發展,人才的培養起著十分重的作用。

篇(5)

中國石油天然氣股份有限公司是中國石油天然氣集團公司最大的控股子公司,主要經營石油及天然氣勘探、開發、生產、煉制、儲運、銷售等主營業務,于2000年4月在香港和紐約兩地成功上市,并于2007年在國內A股上市。大連分公司作為東北銷售公司的派出機構,是中國石油上下游一體化產業鏈中的重要組成部分,主要負責大連石化公司、大連西太平洋石油化工有限公司生產的成品油的收購和調運工作,負責東北內陸10家直屬煉化企業成品油經大連口岸中轉下海運輸和銷售結算業務,并擔負大連、華東、華中、華南、山東等地區及軍隊、民航、漁業等單位和特殊時期資源均衡供應的重任。

(1)大連分公司經營管理現狀分析。自中國石油1999年重組改制以來,大連分公司認真執行成品油銷售“四統一”等營銷機制改革的各項要求,較好地發揮了中國石油東北地區成品油下海調運的生命線和樞紐作用,確保了東北各煉化企業生產后路的暢通和大連及南方成品油市場資源的均衡穩定供應。成品油調運總量已連續8年保持1000萬噸以上水平。

(2)大連分公司組織架構分析。大連分公司設有經理1人,黨委書記1人,副經理3人(1人兼工會主席),下設1室、8部、2個辦事處和1個財務公司受理處,分公司的組織結構設計扁平化程度較高,便于直接管理,減少了考核層級。

(3)大連分公司人力資源現狀分析。從2002年至2008年的6年時間里,員工總數從101人增加到176人,由于新增人員絕大多數是年輕員工,因而,中老年員工的總數基本穩定,比重在變小,年輕員工數量增加明顯,比重也變大。

2.大連分公司原有績效考核體系存在的問題

(1)績效考核與戰略脫節。大連分公司傳統的績效管理重視對一般員工的考核,而忽視了對主管的考核,主管難以形成對績效管理的清晰認識,把績效考核看成了約束員工的工具,從而忽視了與員工的相互溝通,限制了員工的發展。另一方面,由于溝通機制的缺乏,員工難以對績效目標產生清醒的認識,往往機械地進行工作,戰略目標難以在基層工作中得到良好的體現。

(2)績效考核基礎較為薄弱。傳統的崗位責任說明書內容陳舊而雷同,沒有確定各個職位明確的工作目標,也沒有清晰地描述各個職位之間的相互聯系,對任職者的要求傾向于人的政治素質,在實際工作中基本上不具備利用價值。

(3)績效考核方法較為單一。大連分公司采用的是考勤制、主管部門檢查制、領導評分制等較為傳統的績效考核方法,具有一定的缺陷,容易造成績效考核中的平均主義。

(4)績效考核結果應用面窄。大連分公司績效評估的結果也僅僅初步應用于薪酬管理,員工難以知道自己各個方面的優劣程度,也就不可能為今后培訓和發展更具有針對性提供依據,主管安排下屬的績效改進計劃比較困難。

二、國內典型石油企業績效考核方案借鑒

本文主要參考借鑒了中國石油寧夏石化公司、中國石油東北銷售營口分公司等企業的績效考核體系。

1.寧夏石化公司績效考核體系借鑒

中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化公司是中國石油天然氣股份有限公司的地區分公司,其績效考核的特點是分級分別對公司領導和員工進行了差別化考核。對高層管理人員的考核,按照平衡記分卡的形式進行績效考核;對中層管理人員的考核,應用KPI指標進行考核,考核著眼點是其結果及行為;對專業技術人員的考核,采用主、客觀打分相結合的辦法;對一般管理人員和崗位操作人員的考核,應用行為考核量表對這部分人員進行考核。

2.營口分公司績效考核方案借鑒

營口分公司績效考核主要分為業績考核和量化考核兩個方面。

(1)業績考核。業績考核適用于科級及以下管理人員、操作服務人員。按照營運類、控制類、履職類三個單項指標分別進行考核。操作服務人員按照工作業績、業務水平、工作表現三個單項指標按照百分制進行考核,確定其綜合得分。在業績考核周期中,對安全質量環保和廉潔指標實行一票否決,不再兌現責任人所在部門業績獎金。

(2)量化考核。主要從安全生產、工作量、工作質量、日常管理和物料消耗五個方面按照等比權重分別考核。安全考核是根據分公司和作業相關單位安全生產管理有關規定,結合實際業務工作特點,對崗位員工作業安全情況進行考核;工作量考核,是將工作量進行歸類,根據其難易程度、耗時長短等制定出考核標準,以此為依據,各班組按照當日實際工作量進行考核;工作質量考核,是對崗位員工工作差錯進行統計的考核;日常管理考核,是對崗位員工日常工作表現情況的考核;物料消耗考核,是對崗位員工及所在班組物料消耗情況的考核。

3.寧夏石化、營口分公司績效考核的經驗啟示

通過以上分析,并結合大連分公司的實際情況,在制定本公司績效考核方案時應注意以下幾點:

第一,績效考核應與公司戰略緊密相連,通過績效考核的實施推動公司戰略目標的實現。

第二,在考核體系中要實施分級考核的原則,即對于公司不同層次的人員實施差異化考核。

第三,在考核過程中,選用多種考核方式,提高績效考核的及時性和公正性。

第四,應健全績效考核的溝通反饋應用體系,提高對現代績效管理的認識,使員工認識到公司績效與員工績效的緊密性,使績效考核發揮更大作用。

三、大連分公司績效考核方案

1.績效考核方案設計的目標與原則

(1)績效考核的目標。定義和溝通對員工的期望,提供給員工有關他們績效的反饋,改進員工的績效,將組織的目標與個人的目標聯系起來,提供對好的績效表現的認可標準,知道解決績效問題,使員工現有的工作能力得到提高,使員工在未來的職位上得到發展,提供與薪酬決策有關的信息,識別培訓需求,將員工個人職業生涯發展規劃與組織整體的接班人計劃聯系起來等方面。

(2)績效考核的原則。在進行績效考核方案的設計和實施過程中還遵循了突出績效原則、客觀公正原則、分類考核原則和嚴格兌現原則。

2.績效考核的內容與指標

分業績考核和量化考核兩方面。業績考核適用于管理人員、服務人員及部分操作人員。

(1)領導班子具體考核內容及方法。領導班子業績考核以簽訂的年度《業績合同》的各項指標為主要考核依據。經理、書記業績考核得分,以分公司全體部門業績目標指標考核平均得分,為其季度、年度業績考核得分。副經理業績考核得分,以分管部門業績目標指標考核平均得分,為其季度、年度業績考核得分。

(2)中層管理人員具體考核內容及方法。中層管理人員業績目標指標考核以簽訂年度《業績合同》的各項指標為主要考核依據,包括營運類和控制類兩部分;履職類考核包括履職考核評價和民主測評兩部分。

(3)一般管理人員、服務人員及部分操作人員具體考核內容及方法。一般管理人員、服務人員及部分操作人員業績目標指標考核以簽訂的年度《業績目標責任狀》的指標為主要考核依據,包括部門業績目標指標考核和員工個人業績目標指標考核兩部分;履職類考核為履職考核評價。

(4)操作人員量化考核的內容及方法。操作人員量化考核以班組、個人量化考核結果為依據,包括工作量、工作質量、工作效率、安全生產、日常管理、物料消耗六部分。

3.大連分公司績效考核方案的實施

(1)績效考核的組織與領導。成立了以分公司經理、書記為組長,以三個副經理為副組長,以各部門負責人為成員的考核領導小組。人力資源部具體負責日常管理工作。

(2)績效考核指標的確定與實施。第一,根據分公司《業績合同》,采取自上而下、自下而上的方式,研究審定各類人員的考核指標及分值,報績效考核領導小組審批。第二,業績考核的程序。業績考核按照逐級考核的原則進行。考核人應建立日常考核記錄,作為考核的依據。第三,量化考核指標的確定。量化考核各項指標由量化考核辦公室根據業務工作實際情況及相關規定,制定具體考核標準,報績效考核領導小組審批。第四,量化考核程序,分日常考核程序、月考核程序兩部分內容。

(3)考核結果的通報與運用。在每次考核之后,將考核意見在第一時間內通報給被考核單位,如有異議,可及時與主考核部門溝通。績效考核結果一方面作為員工提拔、任用及獎懲的重要依據,另一方面也是被考核人業績發展計劃的依據。

四、大連分公司績效考核方案的評價與改進

1.績效考核方案實施效果

第一,通過整合和改進績效考核方案,實現以目標管理為核心的考核方法,不僅理順了企業原有的各種考核體系的關系,而且提高了考核的實效性。

第二,全面實現了公司的年度業績目標。

第三,員工素質明顯提高,主人翁責任感和愛崗敬業的意識顯著加強。

2.績效考核方案的成功之處

第一,形成了持續的計劃、指導、評定和獎勵機制。

第二,績效管理較從前更加透明和公開,員工參與程度也較從前更高。

第三,自上而下地實施績效管理,時間成本、管理成本有所降低。

3.績效考核方案中存在的不足

第一,需要通過引入一些學習成長類的績效指標進一步影響和改變組織的氛圍。

第二,雖然改進后的績效管理方案有助于員工改進績效的反饋、指導,但是績效管理系統與員工個人發展計劃沒有緊密聯系。

第三,雖然有研究表明基于員工自我評估的績效評估比僅僅基于主管人員的評估更具有建設性,但是員工的自我評估沒有得到足夠的重視。

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二、在企業管理中,如何開展績效考核

1.設定科學的考核指標和考核體系通過集中本企業專家或邀請外來專家制定,最好是邀請外來專家,經詳細介紹本單位目標指標、企業經營狀況、員工結構、企業發展方向來設定考核指標和考核體系,不應由員工和主管來界定。必須制定操作性強的定量與定性指標相結合的指標體系,指標是崗位的工作核心,要精而減,不宜多而繁瑣,使績效考核工作規范、有序、高效。2.成立績效考核機構針對企業管理涉及的崗位多、人員復雜的情況,企業在績效考核中要建立考核機構。一是分層級抽調業務熟悉、公道正派的人員建立專職或兼職的績效考核機構,負責各層級的績效考核工作。二是由人事勞資、紀檢監察等相關部門成立績效考核監督管理部門,負責被考核部門、員工對績效考核認為對考核標準的運用不當、有失公平審查和處理。三是成立考核領導小組,全面領導績效考核,審定績效考核方案,負責績效考核爭議或申訴的最終裁決。3.定期實施績效考核要充分發揮績效考核在企業管理中的作用,提升企業管理水平,績效考核方案中要明確考核周期。結合企業管理要求,設置月度、季度、半年和年度績效考核。4.開展績效考核分析通過績效考核的有效分析,明確哪些是完成目標任務的工作要素,將各項工作要素納入績效考核指標,有針對性地考核企業各個團隊和崗位的工作行為,才能達到圍繞工作計劃、經營指標開展工作。

三、現行績效考核應注意的問題

每個企業都在管理體系中建立了績效考核制度,但在實際操作中往往存在很多問題,要做好績效考核工作,應注意:1.建立科學性、系統性和精確程度高的評價標準2.制定操作性強的績效考核標準堅持考核標準達到準確量化,盡量使用數量表示和計算;考核標準要反映修定的生產技術和管理水平,在行業應當有前瞻性,使員工每項績效指標的考評結果不出現嚴重的偏差;針對不同的崗位以及承擔本崗位工作的所有被考評人員的素質特點制定績效考評標準。3.做好關鍵績效指標的設定第一,選擇關鍵績效指標應當是可以定量和行為化,對組織目標不斷增值,各個指標有明確的界定和簡便易行的計算方法,可以通過努力和辛勤勞作來完成,而不是望而不可。第二,提取關鍵業績指標,各部門圍繞單位總目標進行制定部門目標任務,各崗位圍繞部門目標制定崗位工作計劃(月度、季度、年度),提煉出企業成功的關鍵績效模塊,把關鍵績效模塊層層分解為關鍵要素,建立企業可持續發展的關鍵績效標準。第三,審核關鍵績效指標,工作結果是最終、最好的結果,多個考評者的考評結果一致,關鍵績效考核指標的完成為工作完成的80%以上,關鍵績效考核指標和考評標準應可操作性強。

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公司有沒有清晰的戰略?

在2011年年終會議上,三環公司總裁張勝利作出了一個重要的決定:2012年必須把績效考核強力推行下去,如果誰不服從這個決定,或者消極應對,誰就走人。有了總裁這個重要的決定,人資部立馬就跟進了,首先在網上COPY一個現代化的崗位說明書,要求大家按照模板填寫,收集了大家的崗位說明書后,人資部就根據崗位說明書提取指標,最后一套像樣的績效考核體系就出來。記得績效考核體系剛公布時,張總還挺欣慰的,看來世上無難事,只怕有強權。但考著考著,越來越不對勁了。怎么公司經營業績越來越差,而考核結果一個比一個漂亮呢?張總緊張了。

為什么會存在這種情況?其實很簡單,三環公司沒有一個清晰的戰略,績效考核沒有與公司的戰略掛鉤。有人說績效考核與戰略有什么關系?績效考核說到根本是為了改善公司經營業績,為什么要改善公司經營業績,原因是為了達到公司戰略目標。所以,績效考核與戰略是緊密聯動在一起的,如果在考核中,你僅盯著一個可能會變動的崗位說明書,績效考核肯定會與戰略目標脫鉤。那績效考核分數很漂亮,但經營業績卻很差的情況就不足為奇了。所以,做績效考核第一步,明確公司的發展戰略,不僅要明確戰略目標,而且要分解目標,制定可行動計劃,然后從縱向上的戰略目標分解,再輔以符合實情的崗位說明書,我們才能開始進行績效考核。

你有沒有規范的崗位說明書?

有人說,什么年代了,還談崗位說明書,哪個企業會沒有崗位說明書呢?事實上,有很多企業沒有崗位說明書。以前,我走訪調查的時候,就看到一家企業沒有崗位說明書。沒有崗位說明書怎么工作呢?每天,下級就等著上級吩咐,上級叫下級干什么就干什么。

沒有崗位說明書怎么考核呢?簡單式考核,張三這個月應該打多少分呢?李四應該打多少分呢?讓我想想,張三這個月表現似乎還不錯,90分吧。李四似乎差了一點,85分吧。這就是沒有崗位說明書的員工考核狀態。這種狀態,無論是普通員工,還是管理者都不愿意看到,更不用說要掏出真金白銀的老板呢。從本質上來講,這無論是對員工的成長,還是對企業的發展,都是一種慢性自殺。所以,做績效考核第二步,要審視是否每個崗位都有崗位說明書,而且崗位說明書必須是規范的。何為規范呢?最基本在兩點:第一,符合公司實情的,不是一味COPY別人的;第二,是可變動的,不是一成不變,一錘定音的。

公司是否有匯報體系?

績效考核難的是什么?大家都知道,關鍵就在于兩點,第一點就是考核指標的設定,這點關系著很多方面;第二點就是考核跟蹤,做好了這兩點,基本上績效考核就成功了一大半。指標設定很重要,為什么考核跟蹤也很重要呢。其實,這就是績效考核中的一個重要誤區。很多人都認為指標設定了,然后就可以等著考核結果了。但是人的能力有強弱之分,也許能力強的人,你把目標告訴他,他就會給你一個結果;而有的人,你把目標告訴他,還要不斷跟著他,扶著他,否則他可能達不到目標。假若公司都是能力強的人,還無所謂。如果公司能力弱的人比較多,在規定的時間內,大家都沒有達到目標,這應該怎么辦呢?

事已至此,為了確保公司績效考核推行下去,并取得應有的結果,就應該在公司內建立從上至下的命令系統和從下至上的匯報系統,并制定制度,明確每個崗位匯報的對象,匯報的時間,匯報的頻次。只有通過這樣的匯報,上級知道下級做到哪一步了,下級知道上級對于自己的動態評價,適時調整自己的方法和策略,確保達成目標。否則,按照目標一確定,指標一制定的策略,如果達成目標了大家都高興,如果沒達成目標就只能怨天尤人了。

公司是否有考核文化?

文化重不重要?非常重要。企業越大,文化的影響力和制約力就越大。可以說,技術能力、市場影響能力這些顯性能力決定企業能否走得穩,那么企業文化就決定企業能否走得遠。如果一個企業在文化上出錯了,那么這家企業一定不會走得很遠,最終會步入歧途而消亡。

同樣,在績效考核上也是這樣,為什么在很多企業推行績效考核都非常難呢?為什么阻力很大呢?除了與績效考核體系不健全有關系外,最大的原因就是缺乏績效考核文化。大家從心眼里懷疑績效考核,抵制績效考核,認為這個東西純屬沒事找事干,或者就是為了讓我多干活,少發獎金和工資給我。而沒有認識到,績效考核一方面是讓大家在有目標的狀態下工作,完成目標得到自己應有的獎勵,另一方面是通過績效考核讓大家發現自身存在的問題,從而不斷改進,不斷提升自己。假若在這樣一種狀態下考核,結果可想而知,因為大家都不配合你,大家都從心里抵制你,無論多么好的東西,肯定會無疾而終。

因此,在進行績效考核之前有必要進行一次客觀的摸底調查,員工喜歡績效考核嗎?對績效考核有正確的認知嗎?如果大家都很反感,那么績效考核就要從貫徹學習開始了,讓大家在學習中感知,再輔以激勵的方案,讓大家接受它。

人力資源部是否有足夠的權力?

關于人力資源部是否有足夠的權力這個話題?我曾經走訪過十幾家企業,也許不具代表性,但可以說明一點問題。在我走訪的企業中,有的企業人力資源部負責人權力足夠大,大到老板沒在家,就由人力資源部負責人當家。但也有的企業人力資源部負責人權力足夠小,小到什么程度呢?人力資源部負責人就是管“后勤”的,老板直言“人資部”就是“不管部”,別人不愿意管的就給人資部管。

有人問,人力資源部的權力與績效考核有什么關系?關系重大!因為績效考核肯定會觸動一些人的利益,從而引起這些人抵制。如果沒有足夠的權力,就會導致績效考核在抵制中流于形式或不了了之。此外,績效考核不僅是人力資源部的事情,而是全公司、全員的事情,如果沒有足夠的權力讓其他部門積極配合,僅靠人力資源部之力,這樣的績效考核肯定是沒有意義和效果的。所以,實施績效考核之前,要先看一下人力資源部在組織體系設計中是否有足夠的權力,否則憑一個“不管部”的角色去做績效考核,肯定是辛辛苦苦卻換來一場空。

老板是否有足夠的耐心?

不管是績效考核,還是任何其他的變革,老板的耐心在整個過程中扮演著非常重要的角色。在與HR的交談中,我經常會聽到很多HR對老板的抱怨。有的人說,其實只要考核方案堅持下去,肯定會取得好效果的。有的人說,挺可惜的,只要再堅持一段時間,再抵制一些壓力,我們設定的績效考核方案就可以全面鋪開了。為什么最后都有始無終呢?原因是老板失去耐心了,對方案改變主意了。

在企業中經常會見到這樣的案例,在企業開始實施績效考核時,老板會信心滿懷,表示會全力支持,但是當一套方案實施一兩個月,還沒有取得較好的效果時,老板的信心就開始打折扣了,最后在一些人的抵制下,就失去耐心了,最終方案流產。

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關鍵詞:交通工程企業 人力資源 績效管理

key word:The traffic engineering enterprise human resources achievements manage

交通工程企業主要是從事交通、市政等工程建設的企業,相比于一般意義上的生產經營企業,這類企業實施人力資源績效管理的難度更大,必須進行創新,才能更好的推動績效管理制度的實施。

一、交通工程企業人力資源績效管理的基本現狀

總體來看,交通工程企業人力資源績效管理的基本流程是采取制定績效考核方案,實施績效考核制度,進行績效評估,將考核結果予以運用四大板塊。

1、制定績效考核方案

制定績效考核方案,是交通工程企業根據總體發展目標,發展戰略,結合企業各部門的實際工作情況,制定績效考核實施方案。首先,制定績效考核總體方案,這主要是包括績效考核的基本原則、指導思想、操作細則等,通過總體方案的制定來指導整個績效考核工作。其次,確定各種考核目標。這種目標包括主要針對經營管理層的總體發展目標,以及針對中層干部的部門考核目標,但由于有些部門的工作內容難以分割,在實施過程中這些部門的考核可能不會具體到人。再次,制定考核評價方法。在進行績效管理考核之前,必須采取公開的方法,將績效考核的方法向全體職工公開,以便他們了解考核的有關細節。最后,確定相關的獎懲制度。

2、推行績效考核制度

推行績效考核制度,就是將績效考核方案向企業的各個部門、各分公司進行詳細公布,包括績效考核的具體內容、考核的時間限度、考核的獎懲措施等方面。并對其中存在疑慮之處做出解釋,讓廣大干部職工在接受企業實施績效考核的決心與方案的基礎上,積極的按照方案的有關內容,參照自身工作的實際情況來確定自身的行動,最終使得績效考核體系能被企業的每個員工所接受。

3、進行績效評估

績效評估是指按照績效考核方案,在年終或者某一具體項目結束時,進行績效考核。由于交通企業的某些項目可能是夸年度的,因此這種考核的時間跨度并非一定按照年度來進行考核。績效評估,首先,按照評估方案的各項指標要求,詳細的測算相關部門、個人的工作績效,并將測算結果進行通報,以便確定考核是否存在誤差。其次,將測算結果與考核目標進行比較,確定是否達到預定的工作目標。

4、運用考核結果

運用考核結果,首先,在企業內部將全部考核結果進行比較,確定表現優秀的部門(下屬子公司)、個人,以及考核未達標的個人和組織,并將考核的結果予以公示,以確保考核的公開公平公正。其次,確定激勵制度。企業根據自身的經濟實力,選擇可供選擇的激勵內容,如職務、培訓、薪酬福利等,并按照考核的結果合理的確定激勵內容。再次,確定處罰內容。對于績效考核中未達到既定考核目標的組織和個人,要進行相應的處罰,以便確實發揮績效考核的作用。

二、交通工程企業人力資源績效管理面臨的現實問題

雖然交通工程企業人力資源績效管理已經走過了一段相當長的歷程,也取得了可喜的成績,但仍然面臨績效管理的目標設定有待完善、激勵手段有待增多、總體效果有待提高等現實難題。

1、績效管理的目標體系還有待進一步完善

績效管理的目標體系有待進一步完善,主要是指現行的目標體系中同一層次的干部職工之間差異性過小,甚至沒有差異。而不同層次的職工之間,除個別崗位外,差異性也還顯得不夠。此外,各類技術型、管理型特殊人才的考核目標體系沒有凸顯。特別是,由于交通工程企業大部分為國有企業,這種國家屬性使得在實施績效管理時,難以通過大力度的激勵內容來設置考核目標,這也限制整個績效考核體系的完善。

2、績效考核的激勵手段有待增多

績效考核的激勵手段有待增多,主要是指現行的與績效管理向對應的激勵內容不夠,交通工程企業采用較多的是對于某一項目,根據項目金額、項目完成情況來確定激勵的內容,但對于股權激勵等現代激勵手段則基本不采用。特別是,由于大多數交通工程企業都屬于地方性企業,績效考核的激勵手段多與地方經濟發展情況密切相關,從而使得創新性的激勵行為不多。

3、績效管理的總體效果有待提高

績效管理的總體效果有待提高,主要是指交通工程企業在實施績效管理過程中,由于難以打破現有的利益鏈條,難以從根本上突破現有的人力資源管理體系,從而在實施人力資源績效管理時更多的采取循序漸進的模式,這就使得實施績效管理后職工的總體收入等變化不大,難以達到預定的激勵效果,也難以對企業的整體業績產生重大影響。

三、創新交通工程企業人力資源績效管理的對策建議

創新交通工程企業人力資源績效管理,可以從突出績效考核的差異化、合理確定績效考核目標、選取科學的評價方法、合理選取激勵內容等方面著手。

1、加強崗位分析突出績效考核的差異化

首先,要對企業內部各部門、各崗位的工作內容、工作強度、崗位所需的工作技能等進行分析,并在企業內部進行定性的比較,從定量的角度確定各崗位的工作強度。其次,要突出室外作業與室內作業的差異性。由于交通工程企業有很大一部分職工是采取室外作業的方式來進行工作,甚至是到郊野進行工作,這種工作條件的差異性必須進行區分。同時,在戶外作業內部,也需要根據具體的工作內容不同而進行有效的區分,如可以將交通工程從公路、橋梁等方面進行劃分后確定考核目標。

2、多角度分解合理確定績效考核目標

績效考核目標的確定,既要具有激勵效果,又不能過高。首先,要根據企業過去幾年甚至十幾年的發展歷程來確定考核目標。通過分析企業各項指標的平均增速,近年來的發展速度的變化,并分解到各個部門、相關工作崗位,以此來確定考核目標。其次,要根據我國近年來交通工程發展情況及發展趨勢來確定考核目標。由于近年來我國大力投資于基礎設施建設,這為企業的發展提供了良好的環境,在設立考核目標時必須要考慮這種外在環境的變化。再次,要根據企業的發展戰略制定考核目標。要在企業長遠發展戰略的指導下,將長遠發展目標進行分解,以此來確定短期內的績效考核目標。

3、選取科學的評價方法確保考核結果公開公平公正

績效考核最重要的一個方面在于考核結果的公開公平公正。首先,要選取科學的績效考核評價方法。由于實際考核中必須便于計算、便于量化操作,因此考核的方法也必須簡單可行。因此,可以采用加權平均法這種簡易的操作方法。其次,要把握各指標的權重這一關鍵。要通過廣泛征求相關崗位職工、中層干部、決策層的意見,根據各項工作內容的勞動強度、對企業發展的重要程度等來確定指標的權重。再次,要注重考核結果的公開性。在整個考核過程中,都要接受職工的監督與問詢,對于存在疑惑之處要進行解釋,以便使得績效考核的結果能被廣泛運用,且不會引起職工的不滿情緒。

參考文獻:

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目前大多數醫院績效考核實行成本核算模式的考評方案,對科室在開展醫療活動中的各項收入和支出進行記錄、計算,結余按一定比例提成。以收入為導向的成本核算考核體系越來越不適應發展的需要,工作中顯現出許多缺陷。工作量績效考評方案,從根本上切斷科室收入與獎金分配的關系,更加關注綜合目標,關注醫療服務質量,技術難度、成本控制、群眾滿意度,避免單純的經濟取向。它是以工作量考核為基礎,技術、管理等生產要素參與分配,堅持向高風險、關鍵崗位、優秀人才、臨床一線傾斜的綜合考評模式。工作量績效考評方案依據RBRVS評估項目及內容引入績效費率、護理時數概念,這些先進理念的引入,使得醫院績效考評工作更趨合理。筆者從一個財務人員角度,談談醫院績效工資考評方面的幾點建議。

一、以收入為導向的成本核算方案存在的缺陷

無法全面反映不同科室醫療服務高技術、高風險的價值含量;不能體現提供不同醫療服務所需的技術含量和風險因素。如化驗費和手術費,化驗室人員只要遵守操作規程,就可輕松完成本職工作,。對一名外科醫生來說,需要高度付出,才能成功完成一例手術。兩者的技術含量和風險含量是不同的,是無法用收入簡單衡量的。

以科室為核算單元,以收入為評價標準,科室間缺乏可比性。由于科室的規模水平、醫院投入、技術水平等不同,收入存在明顯的差異。如我院消化內科購置了胃鏡等大型醫療設備,收入大幅度提高,該科室績效工資平均水平在內科系統前列。相反傳染科,該科室承擔了本地區傳染病的防治,在公共衛生服務方面不可缺少,但是該科室收不抵支,僅以收支為依據,衡量科室績效工資顯然是不公平的。

科室獎金數與工作量間的相關性較差,難以反映實際工作量水平的變化,醫生和護理人員的工作全部以收入來體現,無法反映各自的工作數量和質量,科室受醫療服務、衛生材料價格等外部因素影響比重大。如我院2011年2月依據市物價局、衛生局聯合下發的收費標準,對部分醫療項目進行了調整,由于CT收費標準的提高,影像科績效工資大幅度提高,遠遠高于臨床一線科室。

導致醫療費用的不正當增長。科室為提高收入,就會為病人多開檢查項目,而不是因病情的需要;科室為提高收入,就會擅自提高醫療項目收費標準,濫向病人收費;科室為提高收入,就會故意延長病人在院時間,增加病人的平均住院日。以上幾種現象導致醫療費用的不斷增長,增加了病人的經濟負擔,嚴重影響了白衣天使形象和公立醫院的聲譽。

二、以工作量為基礎的績效考評方案優勢

(一)符合國家深化醫藥衛生體制改革要求

符合國家深化醫藥衛生改革的要求,新醫改方案中提出“改革人事制度,完善分配激勵機制,推行聘用制度和崗位管理制度,嚴格工資總額管理,實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度,有效調動醫務人員的積極性。”

符合2010年衛生部等五部委聯合《關于公立醫院改革試點的指導意見》的要求,《意見》中提出,二級以上公立醫院全面推進十項改革措施,其中績效考核要求二級以上公立醫院要積極開展人事和收入分配制度,完善人員績效考核制度,實行崗位績效工資,充分調動醫務人員的積極性。要從根本上切斷科室收入與獎金分配的關系,更加關注綜合目標,關注醫療服務質量、技術難度、成本控制、群眾滿意度,提高臨床一線護士和醫師工資待遇水平。

(二)符合醫院自身發展要求

工作量績效考評方案,改變過去以科室為核算單元,對各項收入和支出進行記錄、計算,結余按一定比例提成核算模式,績效考核僅僅局限于會計核算,充分發揮會計人員財務管理職能,提升醫院管理水平,促進醫院的可持續發展。

工作量績效考評方案可以提升職工的積極性、創造性,充分體現醫護人員的技術價值,激發員工的工作積極性,不斷創新工作,改變過去以收入為導向的思想,轉變為以工作量、服務質量和病人滿意度為重點,醫患關系去向融洽,充分體現了醫院的公益性。

工作量績效考評方案可以發揮醫院管理人員的管理職能,提高工作效率。醫院通過信息化平臺,對各種財務數據進行整合,減少人為因素影響,充分發揮財務人員的管理職能,提高工作效率。

三、以工作量考核為基礎績效考評具體實施方案

根據年度預算方案,確定績效工資在人員經費的比例,嚴格控制績效工資增長幅度,保證醫院可持續發展。

根據崗位不同進行分類,全院醫師、護士、技師、行政后勤全面分開,充分體現不同崗位的勞動投入價值,依據工作量大小、質量優劣和滿意度等情況,實現多勞多得、優勞優得,適當分開檔次,績效分配向臨床一線傾斜。

總之績效管理是醫院管理的一部分,它需要醫院領導層面的關注,績效工資考評方案選取適當與否,關系到患者、職工甚至社會的利益,關系到職工積極性、創造性的提升。當然以工作量為基礎的績效考評方案的有效實施,需要質量控制和綜合目標考核等手段配合。公立醫院績效考評需要不斷探索,在成長中不斷完善。

參考文獻:

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[2]郭愛群,李志明.績效理論與醫院核心競爭力,中國衛生經濟,2005

[3]蔡志明,王琦,王光明.醫院績效評估與績效管理,2005

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H公司始建于1956年,經過近60年的發展壯大,已成為一家擁有1500余名員工的大公司,是當地同行業的業內老大。但盡管如此,該公司內部仍然問題重重,主要體現在以下幾方面:

1、由于H公司有60年的發展歷史,在當地深受百姓信賴,需求很大;同時,因為該公司產業鏈很多,導致公司工作量嚴重超出員工負荷范圍,不得不依賴加班完成工作(在H公司員工加班屬于義務行為,沒有報酬),工作積極性不高。

2、盡管員工常常加班,依然完不成工作,很多加急的訂單不得不利用節假日完成,致使員工怨聲載道。

3、“三高”人員,即高年資、高職稱、高職位人群深入一線的主動性差,使得在生產線上暴露出的問題不能及時反映到公司領導層,導致惡性循環,普通員工更加怠惰。

4、一線職工工作難度和強度非常大,但收入偏低,近幾年出現了離職,很多公司花了幾年時間培養出來的技術人才,陸續離去,且由于從眾心理,越來越多的人才流失,生產工作更加舉步維艱。

正是因為存在這些問題,H公司近幾年的產品質量和服務品質引起了消費者的強烈不滿,公司服務部接到越來越多的投訴,同時,因為員工積極性差和技術人員短缺兩方面的原因,該公司生產技術水平提升緩慢,出現被同行業趕超的局面。

面對如此不堪的局面,2012年,公司決定進行績效管理改革,建立更為完善的績效管理分配機制,一是向“苦、累、臟、險、忙”的部門和崗位傾斜,提高一線員工的待遇,調動其工作積極性;二是解決妨礙公司發展的瓶頸問題,促進公司技術水平的提高和服務態度的改善,減少投訴,提高消費者滿意度。

二、H公司改革措施

公司成立專門的績效辦公室,組織人員參加學習班,并且到國內績效改革取得成效的公司取經,多次調研,最終采用RBRVS法,將績效考核獎金分為即時獎(單項獎)、加班補貼、與績效獎和年終績效獎四類。以價值創造為導向,加大經濟增加值考核范圍和權重,把價值創造理念和要求落實到全體員工;以戰略目標為牽引,測算工作量,制定平衡記分卡,優化效益、效率、創新、風險、客戶和“短板”考核指標,根據崗位特點的不同,和部門簽訂《科室目標管理責任書》,按照最終考核結果,根據各類績效獎金的性質發放相應檔次的績效獎金,使是績效考核做到上下銜接、橫向到邊、縱向到底,壓力傳遞到每個員工身上,步步為營、層層推進、不斷將新的管理理念、方法融入考核中,最終達到激勵員工、提高企業競爭力的目的。

三、績效考核取得的成效

經過兩年的績效改革,H公司的經營情況得到良好改善:

2014年H公司業務收入同比增長16%,結余同比增長38.26%;業務收入和結余環比也有不同程度的增長,絕大多數部門完成了公司下達的目標管理任務。近兩年的實施成果表明:H公司的績效方案是符合公司要求、員工期望的,具體成績總結如下:

1、H公司的績效方案將員工完成的每項工作量核定成相對合理的工作量負荷系數,并據此歸類確定相應的績效費率,避免了員工績效收入與業務收入直接掛鉤。

2、績效分配基本上兼顧了各部門的相對公平。

3、充分調動了員工的積極性,H公司的生產工作取得了長足進步:“三高”人員主動到一線為技術人員指導,提高了產品質量;各部門員工主動加班,服務態度得到改善,投訴減少;“臟、苦、累、忙、險”部門績效得到一定程度傾斜,員工安心本崗位工作積極性得到鼓勵,部分員工主動申請到忙、累科室工作,“多勞多得、優勞優得”目標在一定程度實現。

四、H公司在績效考核中所存在的問題

由于績效考核對企業的發展有著及其重要的促進作用,很多企業都將這一機制引入到自己的管理實踐中,以期實現對人力資源的充分開發和利用,但在具體的實施過程中,相當一部分企業績效考核導入的效果卻不是很理想,沒有達到預期的目的。國務院發展研究中心企業研究所做的一項調查結果顯示,只有79.2%的企業建立了定期人員績效考核制度,實行人員績效考核的企業比例為63.7%,其中約占一半(占總體32.7%)執行不力,考核結果也不理想。

盡管H公司的績效改革取得了巨大成就,但正如世界上沒有“完美”,和絕大多數實行績效的公司一樣,H公司的績效考核仍然有很多不足之處:

1、部分部門無法完成既定工作量,即使在調整之后,完成任務仍有困難。由于沒有完成目標,績效獎金只能拿相對地的檔次,挫傷了這些部門員工的工作積極性。

2、目前的績效方案,對部分中層領導,特別是部分大部門的負責人隱形工作量反映不夠,挫傷了部分中層領導的工作積極性。

3、由于個別部門的復雜性,其績效費率相對欠合理,有待進一步理順。

4、由于績效考核明確了各部門會得到績效獎勵的行為,出現部門之間相互推諉,辦任何事都先要獎勵,沒有績效不干活的情況。

5、目前的績效方案考核中成本部分考核未得到體現,對部門和員工的績效溝通和反饋不足。

從這一案例中可以看出我國企業績效考核所存在的問題:

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2 國有企業績效考核現狀

2.1 國有企業績效考核工作的管理基礎不到位 要做好績效考核工作,其管理基礎性工作必不可少,目前國有企業績效考核工作管理基礎不到位主要體現在以下方面:①國有企業管理層人員對績效考核認識不到位。有的管理層認為績效考核就是年終評分過程,以點代面,忽視日常績效管理措施;有的忽視績效評價結果與員工收入、職級晉升的聯系;有的認為績效考核僅是對經營業績成果的評價,忽視了過程和循環管理,對員工后續績效提升和人才培養開發的跟進措施不夠重視。②員工對績效考核認識不足。很多員工認為績效考核不能公平、公正、真實反映員工的實際情況,導致對績效考核產生抵觸心理,消極對待考核評價工作所取得的數據失真,數據信度受到嚴重質疑。③企業人力資源管理基礎性工作薄弱。部分國企在改革過程中,一度片面強調“減員增效”,導致企業各項監督管理基礎有一定程度的削弱。而企業績效考核的首要步驟,就是以科學的崗位和工作分析來構建企業各級組織和崗位的職責說明書,進而形成管理基礎性文件。現實中,一些企業崗位和組織職責模糊,沒有明確的考核指標及清晰的工作流程和權限分配。而有的企業即使有上述文件,但沒有依據其開展日常工作,或者不及時進行更新和梳理。這些都導致績效考核工作流于形式。

2.2 國有企業績效方案制定與崗位脫節 一些企業績效考核方案制定與實際崗位脫節,偏重于教科書理論式的指導,沒有從具體業務流程上把握,不能準確把握具體崗位的情況,對考核標準和指標的設計不科學。這就造成了方案與工作的相關性不強,操作性較差,指標評判主觀性較強,指標標準較為單一,職能管理人員定性指標偏多,很多指標不可能取得可測量的成果,以及組織為取得考核指標數據投入人力成本較大等一系列現象。這種“閉門造車”的情況,自然不被員工所認同。

2.3 國有企業績效考核實施過程出現一些不良現象 在績效考核實施過程中出現了一些不良現象也導致國有企業績效考核工作水平的改進與提升,主要現象有以下方面:①考核評價人對于被考核對象的認識由于多種因素出現偏差。如暈輪效應,即考核人對被考核對象某一方面的認識代替了對其全面的分析。再如,考核評價人公心不夠或對其直屬下級較了解,往往對其評價較高。②容易出現對某一部門績效的評價代替對該部門負責人績效的評價。③對于部門間考核標準的寬嚴,各部門負責人掌握尺度不一。④績效考核結果與薪酬職級調整、培訓發展等脫鉤。

2.4 績效考核結果反饋與閉環式改進過程較差 目前我國部分國企績效考核體系還不完善,對于績效結果的反饋有走過場的現象。一是上級管理者對員工績效結果反饋根本沒有概念和管理動作。二是擔心員工的反應僅僅反饋大概情況。三是對于員工績效結果沒有進行深入分析,制定后續管理改進措施。

3 完善國有企業績效考核的有效措施

3.1 績效考核體系要與企業戰略目標一致 企業績效考核體系必須要與企業總體戰略和企業在不同歷史時期的經營戰略相適應。要結合企業戰略目標對人力資源戰略目標進行分解,并形成具體的績效考核工作的方向。同時,人力資源管理的其他管理措施與績效考核工作是相輔相成的,要使企業薪酬體系、人力資源培育與開發體系與績效考核體系形成有機整體。任何一環脫節,都將導致人力資源管理失靈的現象出現。

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