緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)書范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
被申請(qǐng)人:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
地址:xx市xx區(qū)xx大街x號(hào)xx大廈x座 郵編:xxxxxx
法定代表人:xx 職務(wù):主席
復(fù)議請(qǐng)求:證監(jiān)會(huì)履行行政職責(zé)不當(dāng),賠償所購(gòu)南航權(quán)證損失
事實(shí)及理由:
1、2007年10月我通過天津渤海證券有限公司新港營(yíng)業(yè)部購(gòu)買上海證券交易所南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)。購(gòu)買后,發(fā)現(xiàn)所購(gòu)南航權(quán)證中絕大多數(shù)不是我要購(gòu)買的南航權(quán)證, 而是上海證券交易所伙同數(shù)家證券公司采用同一名稱、同一代碼利用網(wǎng)上交易公開創(chuàng)設(shè)偽造南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)。按照《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第29條規(guī)定“已上市交易的權(quán)證,合格機(jī)構(gòu)可創(chuàng)設(shè)同種權(quán)證,具體要求由本所另行規(guī)定”。現(xiàn)在并沒有見到上交所這個(gè)另行規(guī)定(權(quán)證創(chuàng)設(shè)規(guī)定),上交所在沒有權(quán)證創(chuàng)設(shè)規(guī)定的前提下,開始進(jìn)行權(quán)證的違法創(chuàng)設(shè)活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于證券公司創(chuàng)設(shè)南航權(quán)證有關(guān)事項(xiàng)的通知》。同時(shí)違反《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第四十七條 本辦法經(jīng)本所理事會(huì)通過,報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后生效,修改時(shí)亦同。權(quán)證創(chuàng)設(shè)沒有報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn),違反《證券法》,公開偽造有價(jià)證券。上海證券交易所伙同數(shù)家證券公司違背社會(huì)公德和企業(yè)道德,為謀取巨額暴利,偷梁換柱,違法偽造南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)120億份,在同一市場(chǎng)用同一價(jià)錢販賣。侵吞了240億中國(guó)老百姓的合法財(cái)產(chǎn)。導(dǎo)致眾多受害者負(fù)債累累,流離失所。
2、 2008年1月30日原告謝東學(xué)等到中國(guó)證監(jiān)會(huì)法制辦舉報(bào)“上海證券交易所偽造有價(jià)證券” 證監(jiān)會(huì)法制辦不接待,轉(zhuǎn)到證監(jiān)會(huì)辦接待。我們向證監(jiān)會(huì)遞交“上海證券交易所偽造有價(jià)證券”舉報(bào)信并留下聯(lián)系電話,至4月初未見回復(fù)。2008年4月7日謝東學(xué)掛號(hào)郵寄“上海證券交易所偽造南航權(quán)證,證監(jiān)會(huì)履行行政職責(zé)不當(dāng),退賠所購(gòu)南航權(quán)證”行政復(fù)議書,中國(guó)證券監(jiān)督委員會(huì)行政復(fù)議回復(fù)聲稱《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》合法,百般狡辯抵賴,沒有阻止上海證券交易所偽造有價(jià)證券行為,沒有履行證券監(jiān)督管理職責(zé)。見附件。
3、現(xiàn)依據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法 第六條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)證監(jiān)會(huì)履行行政職責(zé)不當(dāng)行政復(fù)議。并再次控告上海證券交易所違法偽造有價(jià)證券。
附件:
1、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議申請(qǐng)書;
2、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議書;
3、上海證券交易所違法偽造有價(jià)證券舉報(bào)
關(guān)鍵詞 一體化護(hù)理;后腹腔鏡腎癌根治術(shù);不良情緒;效果
doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.07.039
Observation the effect of integrated nursing philosophy in improving the preoperative unhealthy emotion and psychology of patients withretroperitoneal laparoscopic radical nephrectomy
CHEN Yue-ying,ZHANG Yan-qiong,PENG Yan-hong
(Shenzhen Hospital of Beijing University,Shenzhen 518036)
Abstract Objective:To observe the effect of integrated nursing philosophy in improving the preoperative unhealthy emotion and psychology of patients withretroperitoneal laparoscopic radical nephrectomy.Methods:66 patients with retroperitoneal laparoscopic radical nephrectomy in our hospital from May 2012 to July 2013 were randomly divided into control group(routine preoperative nursing group) and observation group(integrated nursing philosophy group).To compare the emotion state of two groups after intervention 3 days.
Results:The emotion state score of observation group after intervention 3 days was better than that of control goup (P<0.05).
Conclusion:The effect of integrated nursing philosophy in improving the preoperative unhealthy emotion andpsychology of patients withretroperitoneal laparoscopic radical nephrectomy is relatively better,and it is helpful for the improvement of bad state.
Key words Integrated nursing philosophy;Retroperitoneal laparoscopic radical nephrectomy;Negative emotion;Effect
后腹腔鏡腎癌根治術(shù)是治療腎癌的微創(chuàng)術(shù)式之一,對(duì)患者造成的不良影響小,由于術(shù)式新,患者多對(duì)其認(rèn)知程度較低,由此導(dǎo)致的不良情緒與心理狀態(tài)較為明顯,不利于手術(shù)的順利進(jìn)行。因此,對(duì)于此類患者進(jìn)行術(shù)前不良情緒及心理行為干預(yù)非常必要[1]。本文將一體化護(hù)理應(yīng)用于改善后腹腔鏡腎癌根治術(shù)患者術(shù)前不良情緒中,效果滿意。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料 選取2012年5月~2013年7月于本院進(jìn)行后腹腔鏡腎癌根治術(shù)治療66例患者為研究對(duì)象,男39例,女27例。年齡29~70歲,平均年齡(48.3±5.2)歲。病程1.5~12個(gè)月,平均病程(4.9±0.5)個(gè)月。分期:Ⅰ期38例,Ⅱ期28例。文化程度:小學(xué)與初中38例,中專和以上28例。隨機(jī)將其等分為對(duì)照組和觀察組,兩組性別、年齡、病程、疾病分期與文化程度方面比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 護(hù)理方法
1.2.1 對(duì)照組 給予腎癌根治術(shù)術(shù)前常規(guī)護(hù)理,即進(jìn)行術(shù)前宣教,告知患者疾病及手術(shù)相關(guān)知識(shí);解答患者疑問;常規(guī)術(shù)前準(zhǔn)備;心理護(hù)理等。
1.2.2 觀察組 在常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上,實(shí)施一體化護(hù)理,具體措施如下:
1.2.2.1 護(hù)士培訓(xùn) 由專科護(hù)士、心理護(hù)士、護(hù)士長(zhǎng)、科主任組成護(hù)士腎癌知識(shí)與技能培訓(xùn)小組。 培訓(xùn)內(nèi)容包括:腎癌一般知識(shí);腎癌負(fù)性情緒評(píng)估方法;藥物不良反應(yīng)的觀察護(hù)理;非藥物鎮(zhèn)痛方法;患者與家屬的健康宣教;腎癌對(duì)患者生活質(zhì)
量影響的評(píng)估。培訓(xùn)形式:每周組織1次關(guān)于腎癌患者護(hù)理查房;每2周組織1次腎癌知識(shí)與技能小課;下發(fā)關(guān)于腎癌診療與護(hù)理的書籍供護(hù)士學(xué)習(xí)。
1.2.2.2 一體化護(hù)理步驟 (1)腎癌負(fù)性情緒評(píng)估。掌握“常規(guī)、量化、全面、動(dòng)態(tài)”的腎癌負(fù)性情緒評(píng)估原則,觀察其加重和緩解因素、 干預(yù)措施和效果, 并注意對(duì)腎癌負(fù)性情緒經(jīng)歷、 表達(dá)腎癌負(fù)性情緒的方式、 文化背景及對(duì)腎癌負(fù)性情緒治療的認(rèn)知進(jìn)行個(gè)體化的評(píng)估。 在評(píng)估時(shí),家屬的意見可供參考,患者主訴才是評(píng)定腎癌負(fù)性情緒強(qiáng)度的重要依據(jù)[2]。當(dāng)確定患者有腎癌負(fù)性情緒時(shí),在患者一覽表貼彩色卡條,提醒全體護(hù)理人員注意。(2)心理支持。主要包括放松訓(xùn)練、轉(zhuǎn)移注意力、音樂療法、暗示及協(xié)助患者日常活動(dòng)與陪伴。(3)針對(duì)負(fù)性情緒的健康教育。健康教育可分階段進(jìn)行,但在整個(gè)治療過程中應(yīng)不斷進(jìn)行強(qiáng)化。腎癌負(fù)性情緒評(píng)估階段:明確告知患者及家屬腎癌負(fù)性情緒是可以緩解的,不必忍受此不良情緒,鼓勵(lì)患者向醫(yī)務(wù)人員報(bào)告自己的感受;指導(dǎo)患者及家屬正確使用腎癌負(fù)性情緒評(píng)估工具并進(jìn)行評(píng)估;與患者確定目前的腎癌負(fù)性情緒狀況及預(yù)期的舒適目標(biāo);告知患者及家屬阿片類藥物能有效治療腎癌負(fù)性情緒,且合理而規(guī)范地用藥導(dǎo)致成癮的概率很小。
1.2.2.3 觀察記錄,定期隨訪 結(jié)合腎癌負(fù)性情緒評(píng)估, 動(dòng)態(tài)觀察患者情緒變化。出院前,根據(jù)患者負(fù)性情緒狀況,確定其是否需建立隨訪記錄,需要每周電話隨訪1次。 隨訪內(nèi)容:評(píng)估患者目前的腎癌負(fù)性情緒評(píng)分;飲食情況;睡眠情況(能否睡著、能睡幾個(gè)小時(shí));是否存在便秘和其他不良反應(yīng);有無關(guān)于使用止痛藥物的顧慮;目前鎮(zhèn)痛是否滿意;對(duì)鎮(zhèn)痛和隨訪有無意見和建議。
1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn) 正負(fù)性情緒量表進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括20個(gè)問題,均采用1~5分5級(jí)評(píng)分法,其中的10個(gè)問題涉及正性情緒,10個(gè)問題涉及負(fù)性情緒,正性情緒分值越高表示患者情緒越好,負(fù)性情緒分值越高表明患者情緒越差[3]。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 采用PEMS 3.1統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)量資料采用兩獨(dú)立樣本的t檢驗(yàn)。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。
2 結(jié) 果(表1)
3 討 論
一體化護(hù)理操作流程是根據(jù)整體護(hù)理相關(guān)內(nèi)容拓展而來,具體到本研究是對(duì)腎癌患者實(shí)施整體、家庭的全程照顧,其整個(gè)構(gòu)架符合護(hù)理程序中的護(hù)理評(píng)估、診斷、計(jì)劃、措施及評(píng)價(jià),能將護(hù)理人員與患者緊密結(jié)合在一起,且其各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣、相輔相成,增加了患者的治療依從性,從而降低腎癌患者負(fù)性情緒強(qiáng)度。
后腹腔鏡腎癌根治術(shù)是臨床中用于腎癌治療的根治性微創(chuàng)術(shù)式,其臨床應(yīng)用率不斷提升,且隨著患者對(duì)自身生活質(zhì)量重視程度的提升,護(hù)理干預(yù)的程度也不斷加深,其中術(shù)前不良情緒及心理作為患者表現(xiàn)較為突出的方面,對(duì)其干預(yù)的需求程度則尤其高[4]。臨床研究認(rèn)為[5],手術(shù)患者術(shù)前的不良情緒與心理狀態(tài)可較大程度地影響到患者的休息質(zhì)量,而兩者又可對(duì)患者術(shù)前機(jī)體狀態(tài)造成不良影響,這在一定程度上影響到患者的手術(shù)過程及效果。本研究將一體化護(hù)理用于改善后腹腔鏡腎癌根治術(shù)患者術(shù)前不良情緒中,結(jié)果發(fā)現(xiàn),其較常規(guī)的護(hù)理干預(yù)更為適用于此類患者,改善了患者術(shù)前的不良情緒狀態(tài),干預(yù)后3 d,觀察組患者情緒狀態(tài)明顯優(yōu)于對(duì)照組,兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),而這些均與一體化護(hù)理模式更為兼顧患者的心理、生理及就醫(yī)需求有關(guān),其對(duì)患者的干預(yù)不僅僅更為全面,且更為系統(tǒng)化[6,7],因此干預(yù)效果也更為突出。
綜上所述,我們認(rèn)為,一體化護(hù)理在改善后腹腔鏡腎癌根治術(shù)患者術(shù)前不良情緒中效果較好,有助于緩解患者術(shù)前負(fù)性情緒,保證手術(shù)順利進(jìn)行。
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復(fù)議申請(qǐng)書,是指訴訟參與人或其他人因不服人民法院在訴訟過程中作出的決定或裁定,依法向人民法院提交的請(qǐng)求對(duì)該決定或裁定進(jìn)行復(fù)議審查并變更原決定或裁定的法律文書。
格式:
復(fù)議申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:__________________________.
申請(qǐng)人因不服_______人民法院_____年____月_____日(___)_____字第___號(hào)(裁定或決定),特申請(qǐng)復(fù)議,理由如下:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
此致
_____________人民法院
申請(qǐng)人:(簽名或蓋章)
________年____月___日
附:證據(jù)及資料
文書格式與范例:
復(fù)議申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:XX市建設(shè)工程有限公司。
住所地:XX市XX區(qū)XX路XX大街XX號(hào)院。
法定代表人:李XX;職務(wù):董事長(zhǎng);電話:XXXXXXXX
申請(qǐng)人因不服XX市XX區(qū)人民法院2013年1月12日(X)民字第9號(hào)裁定,特申請(qǐng)復(fù)議,理由如下:
申請(qǐng)人因建設(shè)工程合同糾紛訴被申請(qǐng)人XX市XX科貿(mào)有限公司一案,已于2013年1月10日向貴院提起訴訟,要求被申請(qǐng)人支付所欠工程款、違約金、賠償損失,計(jì)1,550,000元。貴院受理后,被申請(qǐng)人為了阻止將來的生效判決能夠執(zhí)行,其已開始與其未到履行期限的合同債權(quán)人洽談償還其債務(wù)。貴院如不對(duì)被申請(qǐng)人在中國(guó)建設(shè)銀行XX分理處的銀行賬號(hào)為XX-XXXXXXX的存款采取訴訟保全措施,申請(qǐng)人贏得本案訴訟后,也會(huì)因被申請(qǐng)人無力償還而使將來的生效裁判不能順利執(zhí)行。現(xiàn)根據(jù)《民事訴訟法》第108條的規(guī)定,特此提出復(fù)議,請(qǐng)求貴院依法撤銷2013年1月12日(X)民字第9號(hào)裁定,并裁定準(zhǔn)予申請(qǐng)人提出的訴訟保全申請(qǐng)。
此致
1、對(duì)各市(縣)區(qū)旅游局作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的;
2、對(duì)各市(縣)區(qū)旅游局作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
3、認(rèn)為各市(縣)區(qū)旅游局侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的;
4、認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)各市(縣)區(qū)旅游局頒發(fā)許可證等證書,或者申請(qǐng)各市(縣)區(qū)旅游局核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng),各市(縣)區(qū)旅游局沒有依法辦理的;
5、對(duì)各市(縣)區(qū)旅游局關(guān)于具體事項(xiàng)作出的決定或者批復(fù)不服的;
6、認(rèn)為各市(縣)區(qū)旅游局的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
對(duì)*市旅游局作出的有關(guān)處罰決定、核準(zhǔn)批復(fù)事項(xiàng)或其它具體行政行為,可以向*市政府或遼寧省旅游局提出行政復(fù)議申請(qǐng),具體程序按照*市政府或遼寧省旅游局的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政復(fù)議受理?xiàng)l件
提出行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、申請(qǐng)人具備法定資格;
2、有明確的被申請(qǐng)人;
3、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政復(fù)議申請(qǐng)范圍;
4、在法定期限內(nèi)以書面或口頭形式提出;超過法定期限的,應(yīng)有正當(dāng)?shù)氖聦?shí)和理由。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)提交的材料
1、行政復(fù)議申請(qǐng)書
申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)與理由、提交的復(fù)議機(jī)關(guān)、日期及簽字或蓋章等。
2、申請(qǐng)人身份證明
申請(qǐng)人是公民的,應(yīng)提交居民身份證或戶口簿復(fù)印件。公民死亡,其近親屬申請(qǐng)行政復(fù)議的,提交公民死亡證明和親屬關(guān)系的證明。
申請(qǐng)人是法人的,應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明。承受已終止的法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)行政復(fù)議的,提交承受權(quán)利義務(wù)的證明。
申請(qǐng)人是其他組織的,應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)同意該組織成立的相關(guān)證明材料、負(fù)責(zé)人身份證明。
3、授權(quán)委托書及委托人的身份證明
公民、法人或者其他組織委托他人代為提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交由申請(qǐng)人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。
4、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的文書(處罰決定書、確權(quán)決定書等)。
5、申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過法定復(fù)議申請(qǐng)期限申請(qǐng)行政復(fù)議的,提交有效的證明材料。
6、其他相關(guān)證據(jù)材料。
復(fù)印件必須帶原件現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
四、辦理程序
1、公民、法人或者其他組織可直接向*市旅游局(培訓(xùn)指導(dǎo)科)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書。
2、市旅游局對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng),在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行立案審查,對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。除此之外,復(fù)議申請(qǐng)自市旅游局收到之日起即為受理。
3、對(duì)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),市旅游局自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人(各市縣區(qū)旅游局),由被申請(qǐng)人在法定時(shí)間內(nèi)(10日)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
4、市旅游局根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)和被申請(qǐng)人提交的答復(fù)等材料,審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。
5、申請(qǐng)人提出要求或者市旅游局認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,查閱文件和資料。
6、市旅游局自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定書;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
7、按照法律規(guī)定的期限、方式送達(dá)有關(guān)行政復(fù)議法律文書。
五、行政復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,行政復(fù)議申請(qǐng)人在行政復(fù)議過程中,享有一定的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的義務(wù)。
(一)權(quán)利
1、申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服,有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng);
2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議可以委托人代為參加;
3、申請(qǐng)人可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)停止執(zhí)行具體行政行為;
4、在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前,經(jīng)說明理由,申請(qǐng)人可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng);
5、認(rèn)為被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)不合法的,可以依法提出審查申請(qǐng);
6、申請(qǐng)人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù),作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;
7、申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定不服的,可以在15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
(二)義務(wù)
1、申請(qǐng)人必須如實(shí)填寫行政復(fù)議申請(qǐng)書,提交被申請(qǐng)人作出具體行政行為的有關(guān)證明材料;
2、復(fù)議期間,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行被申請(qǐng)人作出的具體行政行為;
3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要申請(qǐng)人協(xié)助調(diào)查取證的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合;
4、行政復(fù)議決定送達(dá)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行。
六、法律責(zé)任
對(duì)無正當(dāng)理由不予受理復(fù)議申請(qǐng)的,或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)送復(fù)議申請(qǐng)的,或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分。工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中,或者有其他瀆職、失職行為的,依法給予警告、記過、記大過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、行政復(fù)議監(jiān)督方式
監(jiān)督部門:市旅游局機(jī)關(guān)黨支部
第二條公民、法人和其他組織,認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本規(guī)程向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請(qǐng)、審理復(fù)議案件、作出復(fù)議決定,適用本規(guī)程。
第三條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處(以下簡(jiǎn)稱法律事務(wù)處)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作,履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);
(二)向有關(guān)部門及人員調(diào)查取證,調(diào)閱有關(guān)文檔和資料;
(三)審查具體行政行為是否合法與適當(dāng);
(四)擬訂、制作和發(fā)送復(fù)議法律文書;
(五)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)。
第四條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審理行政復(fù)議案件不適用調(diào)解。
第二章申請(qǐng)復(fù)議的范圍
第五條有下列情形之一的,可以申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)不予受理其申請(qǐng)不服的;
(二)專利申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)日的確定有爭(zhēng)議的;
(三)專利申請(qǐng)人對(duì)視為未要求優(yōu)先權(quán)不服的;
(四)專利申請(qǐng)人對(duì)其專利申請(qǐng)按保密專利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾?qǐng)?zhí)幚聿环模?/p>
(五)專利申請(qǐng)人對(duì)專利申請(qǐng)視為撤回不服的;
(六)專利申請(qǐng)人對(duì)視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利不服的;
(七)專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)終止不服的;
(八)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限導(dǎo)致其權(quán)利喪失,請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利而不予恢復(fù)的;
(九)專利權(quán)人對(duì)給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的;
(十)強(qiáng)制許可請(qǐng)求人對(duì)終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的;
(十一)國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百零二條終止其國(guó)際專利申請(qǐng)不服的;
(十二)國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百一十五條所作復(fù)查決定不服的;
(十三)布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)不予受理布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)不服的;
(十四)布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)視為撤回不服的;
(十五)布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人、布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人因耽誤有關(guān)期限造成權(quán)利喪失,請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利而不予恢復(fù)的;
(十六)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人對(duì)非自愿許可決定不服的;
(十七)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人、被控侵權(quán)人對(duì)侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)所作行政處罰不服的;
(十八)專利機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷其機(jī)構(gòu)的處罰不服的;
(十九)專利人對(duì)吊銷其《專利人資格證書》的處罰不服的;
(二十)公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條對(duì)下列情形之一,不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)駁回專利申請(qǐng)的決定不服的;
(二)專利申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服的;
(三)專利權(quán)人和無效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)就無效宣告請(qǐng)求所作決定不服的;
(四)專利權(quán)人或?qū)嵤?qiáng)制許可的被許可人對(duì)實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決不服的;
(五)國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為國(guó)際申請(qǐng)的受理單位、國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位所作決定不服的;
(六)布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)駁回登記申請(qǐng)的決定不服的;
(七)布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服的;
(八)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人對(duì)撤銷布圖設(shè)計(jì)登記的決定不服的;
(九)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人、非自愿許可取得人對(duì)非自愿許可報(bào)酬的裁決不服的;
(十)布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人、被控侵權(quán)人對(duì)布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)侵權(quán)糾紛處理決定不服的。
第三章復(fù)議參加人
第七條依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的公民、法人和其他組織是復(fù)議申請(qǐng)人。
在具體行政行為作出時(shí),其權(quán)利或者利益受到損害的其他利害關(guān)系人可以申請(qǐng)復(fù)議,也可以作為第三人參加復(fù)議。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是復(fù)議程序中的被申請(qǐng)人。
第八條對(duì)涉及共有權(quán)利的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)由共有人共同提出復(fù)議申請(qǐng)。
第九條復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以委托人代為參加復(fù)議。
第四章申請(qǐng)與受理
第十條公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤前款所述期限的,該期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
第十一條有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)立案的,不得向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在受理復(fù)議申請(qǐng)前向人民法院提起行政訴訟并且人民法院已經(jīng)立案的,駁回復(fù)議申請(qǐng)。
向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議,申請(qǐng)已經(jīng)受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
第十二條申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人、布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人、布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人及其他利害關(guān)系人;
(二)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和必要的證據(jù);
(三)屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍;
(四)在規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議期限內(nèi)。
第十三條申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)提交復(fù)議申請(qǐng)書一式兩份,并附具必要的證據(jù)材料。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以書面形式作出具體行政行為的,應(yīng)附具該文書或者其復(fù)印件。
委托人的,應(yīng)附具授權(quán)委托書。
第十四條復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、名稱、通信地址;
(二)具體的復(fù)議請(qǐng)求和理由;
(三)復(fù)議申請(qǐng)人的簽名或印章。
第十五條復(fù)議申請(qǐng)書可以使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制作的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)議申請(qǐng)表格。
復(fù)議申請(qǐng)書可以手寫或者打印。
第十六條復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)向法律事務(wù)處郵寄或者遞交,以郵戳日或者遞交日為復(fù)議申請(qǐng)日。
第十七條法律事務(wù)處收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起5日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作如下處理:
(一)復(fù)議申請(qǐng)符合本規(guī)程規(guī)定的,予以受理,并向復(fù)議申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書;
(二)復(fù)議申請(qǐng)不符合本規(guī)程規(guī)定的,決定不予受理并書面告知理由;
(三)復(fù)議申請(qǐng)書不符合本規(guī)程第十三條、第十四條規(guī)定的,通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,視為未提出復(fù)議申請(qǐng)。
第五章審理與決定
第十八條行政復(fù)議采取書面方式審理。在審理的過程中,法律事務(wù)處可以向有關(guān)部門和人員調(diào)查情況,也可應(yīng)請(qǐng)求聽取復(fù)議申請(qǐng)人或者第三人的口頭意見。
第十九條法律事務(wù)處應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。該部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)提出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的書面答復(fù)意見,并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和他有關(guān)材料。逾期不提出答復(fù)意見的,不影響復(fù)議決定的作出。
復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以查閱前款所述書面答復(fù)意見以及作出具體行政行為所依據(jù)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,但涉及保密的內(nèi)容除外。
第二十條復(fù)議決定作出之前,復(fù)議申請(qǐng)人可以撤回復(fù)議申請(qǐng)。撤回復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議程序終止。
第二十一條復(fù)議期間具體行政行為原則上不停止執(zhí)行。法律事務(wù)處認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門發(fā)出停止執(zhí)行通知書,并通知復(fù)議申請(qǐng)人及第三人。
第二十二條法律事務(wù)處審理復(fù)議案件,以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章為依據(jù)。
第二十三條對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查后,按照下列規(guī)定作出復(fù)議決定:
(一)具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,事實(shí)清楚,符合法定權(quán)限和程序的,決定維持;
(二)具體行政行為有程序上不足的,決定有關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)正;
(三)有關(guān)部門不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
(四)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更該具體行政行為,并可以決定有關(guān)部門重新作出具體行政行為。該具體行政行為不能撤銷的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該具體行政行為違法:
1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
2.適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
3.違反法定程序的;
4.超越或者的;
5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>
6.出現(xiàn)相反證據(jù),撤銷或者變更原具體行政行為更為合理的。
撤銷或者變更原具體行政行為的復(fù)議決定作出后,法律事務(wù)處在必要時(shí)可以向有關(guān)部門提出后續(xù)程序的書面建議。
第二十四條復(fù)議申請(qǐng)人可以在提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,法律事務(wù)處應(yīng)依據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定對(duì)該賠償請(qǐng)求進(jìn)行審理,經(jīng)規(guī)定的審批程序后,在復(fù)議決定中一并對(duì)賠償請(qǐng)求作出決定。
第二十五條行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出,但情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出的,經(jīng)規(guī)定的審批程序后可以延長(zhǎng)期限,并通知復(fù)議申請(qǐng)人和第三人。延長(zhǎng)的期限最多不得超過30日。
第二十六條行政復(fù)議決定以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的名義作出。復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議專用章。
第六章期間與送達(dá)
第二十七條期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。本規(guī)程中有關(guān)“5日”、“7日”、“10日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
第二十八條復(fù)議決定書直接送達(dá)的,復(fù)議申請(qǐng)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。復(fù)議決定書郵寄送達(dá)的,自交付郵寄之日起滿15日視為送達(dá)。
復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第二十九條復(fù)議申請(qǐng)人或者第三人委托人的,復(fù)議決定書除送交人外,還應(yīng)按國(guó)內(nèi)的通訊地址送交復(fù)議申請(qǐng)人和第三人。
職務(wù)、住址)
被申請(qǐng)人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位
和職務(wù)、住址,如果無對(duì)方當(dāng)事人,則不要寫。例如申請(qǐng)宣告失蹤和死亡,只列申
請(qǐng)人即可)
請(qǐng)求事項(xiàng):
(寫明要求法院確認(rèn)的內(nèi)容,如宣告失蹤)
事實(shí)和理由:
……
此致
×××人民法院
申請(qǐng)人:×××(簽字或者蓋章)
×年×月×日
2.說明
申請(qǐng)書是公民在民事案件中向人民法院提出的請(qǐng)求宣告失蹤和死亡、認(rèn)定某人
無行為能力、財(cái)產(chǎn)保全、撤訴、復(fù)議、強(qiáng)制執(zhí)行等所使用的法律文書。申請(qǐng)書貫穿
第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處。
第四條*市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦)是本市國(guó)有資產(chǎn)管理工作的行政主管部門。
*市國(guó)有資產(chǎn)糾紛協(xié)調(diào)中心(以下簡(jiǎn)稱糾紛協(xié)調(diào)中心)由市國(guó)資辦授權(quán),負(fù)責(zé)調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)按照切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的原則,公平、合理地依法進(jìn)行。
第六條當(dāng)事人之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向糾紛協(xié)調(diào)中心提出糾紛調(diào)處申請(qǐng)。
第七條當(dāng)事人向糾紛協(xié)調(diào)中心申請(qǐng)調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處申請(qǐng)書;
(二)請(qǐng)求事項(xiàng)所依據(jù)事實(shí)的必要證據(jù)。
本條前款第一項(xiàng)的申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的名稱、地址及法定代表人;
(二)產(chǎn)權(quán)糾紛的事實(shí)情況;
(三)申請(qǐng)人的具體請(qǐng)求和理由;
(四)申請(qǐng)人的簽名、蓋章。
第八條糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。受理或者不予受理的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
糾紛協(xié)調(diào)中心決定受理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納調(diào)處費(fèi)用。
第九條糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)在正式受理糾紛調(diào)處申請(qǐng)后,將申請(qǐng)書的副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)向糾紛協(xié)調(diào)中心提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人未按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響調(diào)處工作的進(jìn)行。
第十條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人可以委托人參加糾紛調(diào)處活動(dòng)。
接受委托的人應(yīng)當(dāng)向糾紛協(xié)調(diào)中心提交當(dāng)事人的委托書。
第十一條申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人對(duì)于自己的請(qǐng)求或者主張,負(fù)有舉證責(zé)任。
第十二條糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,實(shí)行調(diào)處人員合議制。
糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)選派3名調(diào)處人員組成合議組,并指定其中1人為主承辦人,進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作。
調(diào)處人員除由糾紛協(xié)調(diào)中心專職人員擔(dān)任外,糾紛協(xié)調(diào)中心還可以聘請(qǐng)政府有關(guān)部門的人員擔(dān)任。
第十三條糾紛協(xié)調(diào)中心對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)以調(diào)解為主。
經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的,以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作調(diào)解書。調(diào)解不成的,合議組應(yīng)當(dāng)擬訂調(diào)處決定,經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人審核后,以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作決定書。
調(diào)解書或者決定書應(yīng)當(dāng)由合議組全體成員署名,并加蓋糾紛協(xié)調(diào)中心印章,隨送達(dá)回執(zhí)送達(dá)雙方當(dāng)事人,同時(shí)報(bào)市國(guó)資辦備案。
第十四條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處一般應(yīng)當(dāng)自糾紛協(xié)調(diào)中心正式受理之日起3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況無法按時(shí)完成的,合議組應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)糾紛協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人同意后,方可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)限。
第十五條糾紛協(xié)調(diào)中心出具的調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即行生效,并作為辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。
當(dāng)事人對(duì)糾紛協(xié)調(diào)中心作出的調(diào)處決定不服的,可自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向市國(guó)資辦申請(qǐng)復(fù)議,市國(guó)資辦應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出復(fù)議決定,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,該決定書即行生效。
第十六條一方當(dāng)事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書或者決定書的,國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門責(zé)令其執(zhí)行;當(dāng)事人拒不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。
請(qǐng)求事項(xiàng):
申請(qǐng)人不服 行政處罰聽證告知書的擬處罰決定,現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證,以便申辯理由,澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由:
局于 年 月 日在《法制快報(bào)》公告的 行政處罰聽證告知書,申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定,現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于 年 月 日在 進(jìn)行的是 工程施工,沒有 行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實(shí),行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證,以便申辯理由,澄清事實(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
xxxxxx
申請(qǐng)人:
年 月 日
聽證申請(qǐng)書范例二
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:xxx
電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[XX]執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
XX年4月19日,申請(qǐng)人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對(duì)aa電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱:aa公司)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢(shì)過重而死亡。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。基于叉車工作屬于特殊的工種,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由aa公司安排,現(xiàn)場(chǎng)由aa公司的庫(kù)管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請(qǐng)人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督;同時(shí),在裝貨前申請(qǐng)人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險(xiǎn)帶,但因aa公司工作現(xiàn)場(chǎng)無高空安全固定支架而無法使用;因此,申請(qǐng)人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故,請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[XX]執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
xxxxx
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
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行政復(fù)議聽證申請(qǐng)書
行政聽證申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:XXX
住所地:
法定代表人:
被申請(qǐng)人:
住所地:
因王某訴B公司拖欠租賃費(fèi)糾紛一案,貴院于2016年1月12日下發(fā)(2015)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》,該裁定書將申請(qǐng)人銀行存款50萬元予以凍結(jié),現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)上述裁定不服,依法申請(qǐng)復(fù)議。
復(fù)議請(qǐng)求
請(qǐng)求法院依法撤銷(2015)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》,并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的50萬元銀行存款予以解凍。
事實(shí)和理由
申請(qǐng)人不是上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的當(dāng)事人。
經(jīng)貴院通知以無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份出庭的**市A公司與申請(qǐng)人亦為不同的民事主體,產(chǎn)權(quán)各自獨(dú)立、財(cái)務(wù)也各自獨(dú)立核算(見申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
申請(qǐng)人作為上述案件的案外人,貴院(2015)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》將申請(qǐng)人的銀行存款50萬元予以凍結(jié)顯屬錯(cuò)誤。現(xiàn)申請(qǐng)人根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請(qǐng)求法院依法撤銷(2015)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》,并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的50萬元銀行存款予以解凍。
此致
某某人民法院
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:年 月 日
財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書二
1.格式 財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和
職務(wù)、住址)
被申請(qǐng)人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位
和職務(wù)、住址)
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求人民法院對(duì)被申請(qǐng)人的下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴訟保全:
1.……
2.(寫明財(cái)產(chǎn)的位置、數(shù)量、金額等情況)
本申請(qǐng)人提供如下?lián)#?/p>
1.……
2.……
特此申請(qǐng)。
此致
×××人民法院
第三條依照本辦法履行行政復(fù)議職責(zé)的廣播電影電視行政機(jī)關(guān)是廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)。地市級(jí)以上廣播電影電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和人員。
第四條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱有關(guān)文件和資料;
(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;
(四)處理或轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的審查申請(qǐng);
(五)對(duì)被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議法和本辦法的行為,依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
(六)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)廣播電影電視系統(tǒng)的行政復(fù)議工作。
級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。下級(jí)廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)每年應(yīng)將受理行政復(fù)議案件的情況及時(shí)向上級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)上報(bào)。
第六條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
第七條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列廣播電影電視具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng):
(一)對(duì)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體等非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證(執(zhí)照)等行政處罰決定不服的;
(二)對(duì)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(三)對(duì)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證(執(zhí)照)、資格證等證書的變更、終止、撤銷決定不服的;
(四)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證(執(zhí)照)、資格證等證書,或者申請(qǐng)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
(五)認(rèn)為廣播電影電視行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自,或者違法要求其履行義務(wù)的;
(六)認(rèn)為廣播電影電視行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第八條公民、法人或者其他組織認(rèn)為廣播電影電視行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并提出對(duì)該文件的審查申請(qǐng)。對(duì)規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)不含國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。在障礙消除后,申請(qǐng)人應(yīng)提供有關(guān)證明。
第十條認(rèn)為廣播電影電視行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織,是申請(qǐng)人。
同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。
申請(qǐng)人對(duì)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議,作出具體行政行為的廣播電影電視行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人、第三人可以委托一至二名人代為參加行政復(fù)議。委托人須向復(fù)議機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書,載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,一般應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng),如確有困難,也可以口頭申請(qǐng)。
書面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書中載明申請(qǐng)人的基本情況,被申請(qǐng)人的名稱、地址,行政復(fù)議請(qǐng)求,申請(qǐng)復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。申請(qǐng)書上應(yīng)有申請(qǐng)人的簽字或簽章。
口頭申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄上述情況,并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。
第十二條對(duì)縣級(jí)以上廣播電影電視行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,申請(qǐng)人可以向上一級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
對(duì)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
對(duì)國(guó)家廣播電影電視總局作出的具體行政行為不服的,向國(guó)家廣播電影電視總局申請(qǐng)行政復(fù)議。
第十三條凡符合行政復(fù)議法和本辦法的行政復(fù)議申請(qǐng),廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定的受理程序予以受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。
廣播電影電視行政機(jī)關(guān)的或者其他機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交本單位負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。
第十四條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)有下列情形之一的,決定不予受理,并以《不予受理決定書》的形式書面告知申請(qǐng)人:
(一)不屬于法定行政復(fù)議范圍的;
(二)超過法定申請(qǐng)行政復(fù)議期限,且無本辦法第九條第二款規(guī)定情形的;
(三)已向人民法院提起行政訴訟,人民法院已依法受理的;
(四)其他不符合行政復(fù)議法規(guī)定的。
對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
第十五條除第十四條規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。行政復(fù)議申請(qǐng)一經(jīng)受理,應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
復(fù)議機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)的日期,屬直接從郵遞渠道收到或者從復(fù)議機(jī)關(guān)其他部門、機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的,由復(fù)議機(jī)構(gòu)的簽收章確認(rèn);屬申請(qǐng)人當(dāng)面遞交的,由復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在申請(qǐng)書上注明收到日期,并由遞交人簽字確認(rèn)。
第十六條行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有行政復(fù)議法第二十一條規(guī)定情形之一的,可以停止執(zhí)行。決定停止執(zhí)行的,應(yīng)將對(duì)具體行政行為的《停止執(zhí)行通知書》送達(dá)被申請(qǐng)人。
第十七條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)依法受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)按照行政復(fù)議法的規(guī)定進(jìn)行審查,作出復(fù)議決定。審查前,復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)確定行政復(fù)議工作人員;
(二)明確復(fù)議參加人;
(三)按規(guī)定發(fā)送復(fù)議法律文書。
復(fù)議機(jī)構(gòu)審查復(fù)議案件時(shí),如認(rèn)為有必要,可以要求本機(jī)關(guān)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
第十八條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但有下列情形之一的,復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見:
(一)申請(qǐng)人提出要求的;
(二)案件主要事實(shí)不清的;
(三)案情重大、復(fù)雜、疑難的;
(四)復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的。
復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查情況、聽取意見時(shí),復(fù)議人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議調(diào)查筆錄》,調(diào)查筆錄應(yīng)由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或蓋章。
第十九條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第二十條被申請(qǐng)人提交的《行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被申請(qǐng)人的名稱、地址,法定代表人姓名及職務(wù);
(二)作出具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)和依據(jù)。對(duì)有關(guān)事實(shí)的陳述應(yīng)注明相應(yīng)的證據(jù)材料和出處;
(三)對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議要求、所述事實(shí)和理由進(jìn)行答辯和必要的舉證;
(四)作出書面答復(fù)的年、月、日,并加蓋印章。
第二十一條申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。查閱有關(guān)材料,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)向復(fù)議機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并出示有關(guān)身份證明;
(二)查閱時(shí),應(yīng)有復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員在場(chǎng);
(三)查閱時(shí)不得涂改、毀損、拆換、增添、取走查閱的材料。
第二十二條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過三十日。
第二十三條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審查,依照行政復(fù)議法第二十八條的規(guī)定作出復(fù)議決定。《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名和職務(wù));
如有第三人,并列明第三人的上述情況;
(二)被申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù);
(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求和理由;
(四)被申請(qǐng)人的答復(fù);
(五)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、理由和依據(jù);
(六)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議結(jié)論;
(七)不服復(fù)議結(jié)論向人民法院的期限;
(八)作出復(fù)議決定的日期和復(fù)議機(jī)關(guān)的印章。
《行政復(fù)議決定書》一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第二十四條被申請(qǐng)人、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
對(duì)申請(qǐng)人逾期不又不履行行政復(fù)議決定的,依行政復(fù)議法第三十三條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),使用《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。
第二十五條廣播電影電視行政復(fù)議審查終結(jié)作出復(fù)議決定后,復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)復(fù)議的所有法律文書和材料進(jìn)行認(rèn)真清理、鑒別和編號(hào),及時(shí)歸檔。廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議案件結(jié)案后三十日內(nèi),將復(fù)議情況向上一級(jí)廣播電影電視行政機(jī)關(guān)備案。
第二十六條廣播電影電視行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),依法予以保障。
第二條公路路政管理,是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)”),維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。
第三條本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管專用公路路政管理,可以參照本規(guī)定辦理。
第四條公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。
第二章路政管理
第五條公路主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門,配備相應(yīng)的路政管理人員,具體實(shí)施公路路政管理工作。
公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn),制止毀壞路產(chǎn)行為,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。
第六條路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。
第七條公路管理機(jī)構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);
(二)實(shí)施公路巡查;
(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;
(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜;
(六)對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過公路進(jìn)行審批,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;
(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為,向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;
(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛,責(zé)令停止行駛;
(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件,參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng);
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條兼職路政管理人員的主要職責(zé)是:堅(jiān)持日常公路巡視;監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行;制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;處理一般違章和侵權(quán)行為;及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制,保障交通和作業(yè)安全。
第九條義務(wù)路政管理人員的主要職責(zé)是:糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;協(xié)助專職、兼職路政管理人員搞好路政管理工作。
第十條有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法;
(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;
(三)組織審理路政復(fù)議案件,作出復(fù)議決定;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué),公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。
第十二條路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合,隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況,及時(shí)查處違章行為。
第十三條專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù),一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽,并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”。
兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝,但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo),并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。
第十四條公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。
公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地,由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的,應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門清理、勘察、登記造冊(cè),明確用地界線,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。
公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施,應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記,經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存,并隨時(shí)記錄變化情況。
第三章路政案件管轄
第十六條路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的,由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
違法行為發(fā)生地跨地(市)的,由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。
第十七條報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件,違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為,并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)明確管轄權(quán)。
第十八條路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí),經(jīng)調(diào)查屬實(shí),路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定,停止違法行為,并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后,則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案,連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。
不能及時(shí)處理完結(jié)的案件,按本規(guī)定的路政處理程序辦理。
第四章路政處理程序
第十九條立案:當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的,應(yīng)填寫《立案申請(qǐng)書》和有關(guān)材料,經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后,制作《立案決定書》,交承辦人辦理。
第二十條調(diào)查取證:承辦人接到《立案決定書》后,應(yīng)立即調(diào)查取證,查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿,實(shí)事求是。
取證范圍包括:書證,包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書等;物證,包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等;視聽資料,能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等;證人證言;當(dāng)事人的陳述;鑒定結(jié)論,指為解決專門技術(shù)性問題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見;現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。
調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行,并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名,由他們分別簽字。
如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí),應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。
第二十一條發(fā)出《違章通知書》:當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書》。通知當(dāng)事人停止侵害,恢復(fù)公路原狀,并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。
第二十二條作出處罰決定,公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證,在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上,正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)案件作出處理決定,制作《路政處罰決定書》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字,作為該案文件附件歸檔保存。
第五章路政處罰
第二十三條對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人,公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。
第二十四條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人,凡尚未造成路產(chǎn)損失的,除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外,并處以40元以內(nèi)罰款;對(duì)造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi),并處以不超過公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。
第二十五條對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通,危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè),應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為,賠償公路損失,另根據(jù)情節(jié)處以不超過公路損失賠償費(fèi)20%的罰款。
第二十六條對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等,造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的,責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi),并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20%的罰款。
第二十七條對(duì)超過公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過;特殊情況必須通過的,應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意,并采取必要的保護(hù)措施,所需費(fèi)用,由貨主承擔(dān)。
對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的,按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算,對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi),并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。
第二十八條公路路政管理堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定,、越權(quán)行政或的,由各級(jí)公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十九條公路損失賠償費(fèi)用于公路維修;所處罰沒款及罰沒實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政,不得任意截留或挪用。
第六章路政復(fù)議
第三十條路政案件的復(fù)議,實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,并遵循及時(shí)、便民和書面復(fù)議的原則。
第三十一條當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的,可在收到《路政處罰決定書》之日起七日內(nèi),以書面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。
第三十二條因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的,當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。
第三十三條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)人。
第三十四條復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由:
(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益,或者復(fù)議請(qǐng)求沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的;
(二)復(fù)議申請(qǐng)超過法定期限,且無正當(dāng)理由的;
(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋埃呀?jīng)向人民法院的。
不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。
第三十五條復(fù)議申請(qǐng)書不符合要求,或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人,限期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
第三十六條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人,以下同)。被申請(qǐng)入應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi),向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辯書(包括有關(guān)材料的證據(jù)),逾期不答辯的,不影響復(fù)議。
第三十七條審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,適用法律、法規(guī),規(guī)章是否正確,定性和處罰幅度是否合適,有無超越職權(quán)和的現(xiàn)象等。
第三十八條審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,并制作《公路路政復(fù)議決定書》,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。
第三十九條復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到《公路路政復(fù)議決定書》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。
第七章期間與送達(dá)
第四十條期間以日、月計(jì)算。期間開始的日,如果是法定節(jié)、假日,則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的,則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第四十一條送達(dá)路政法律文書必須有送達(dá)回證,并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá):
(一)路政法律文書一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收,并填寫送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí),亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。
(二)直接送達(dá)有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。
(三)當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng),說明情況,并在送達(dá)回證上注明拒收理由,將文書送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書送達(dá)方法。