費用管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇費用管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

烏魯木齊地區室外氣候特點是：1、夏季空調系統運行時間不長（最熱月平均溫度23.5℃）、冷負荷相對不是很大，室外空氣干燥（最熱月14時平均室外相對濕度31%），每天晝夜溫差較大，沒有新風冷負荷(室外計算濕球溫度TWS=18.5℃)；2、冬季屬嚴寒地區，空調系統運行時間長（設計計算用采暖期天數177天），熱負荷較大,尤其是新風負荷較大（冬季空調室外計算溫度-27℃）。因此，烏魯木齊地區的空調系統設計選用就應特別關注冬季經濟使用情況。由于各地氣侯特點、能源特性及其價格、空調制冷系統自身特性的不同等，不同冷源空調系統在不同地方使用，它們的運行費用是不一樣。相對于某地一個確切的工程，可以有多種系統選擇，但是只有經過具體計算、比較、分析才能為此工程選出最恰當的系統。這是許多用戶最為關心的，是一個工程好壞的關健。

1、設計條件與依據

1．1、烏魯木齊某商業建筑物：面積10000.0m2，商場內共有人員4500.0人（0.45人/m2）。

1．2、烏魯木齊夏室外空調空氣參數：（1）、夏季：干球溫度34.1℃，濕球溫度18.5℃，

含濕量：8.4g/kg，室外空氣焓值56kj/kg.；

（2）、冬季：干球溫度-27℃,相對濕度80%，

室外空氣焓值-26.6kj/kg。

1．3、室內空氣狀態參數：（1）、夏季：tn=25℃,ф=55%,in=56.6kj/kg；

（2）、冬季：tn=22℃,ф=40%,in=40.8kj/kg。

1．4、夏季：冷負荷指標120w/m2，冷負荷1200kw，含濕量：0.3g/kg，

濕負荷：736kg/h，熱濕比：ε=5870.0kj/kg；

冬季：圍護結構熱負荷指標80w/m2，圍護結構熱負荷：800kw

（不包括新風負荷），濕負荷：600.0kg/h，

熱濕比：ε=-4800.0kj/kg。

1．5、熱媒供回水溫度：夏季：7~12℃，冬季：60~50℃。

1．6、夏季空調系統為全新風全空氣系統，冬季時，空調系統為全空氣系統，

其中新風量占總風量15%，305000*0.15=45750（m3/h）,對應新風負荷748.9kw

(二級蒸發冷卻空調系統的新風量也一樣)。

1．7、天然氣低位發熱量8600kcal/m3，烏市天然氣價：1.34元/m3。

1．8、烏市用水價格：商業用水2.33元/立方米；辦公、民用、工業用水1.53元/立方米。

1.9、烏市商業電價:：高峰：0.801元/度，平段：0.535元/度，低谷：0.272元/度；商業營業時間按：

10.00~22.00,12個小時計算；目前，商業使用實際電價應為：0.560元/度；

辦公電價:：高峰：0.536元/度，平段：0.362元/度，低谷：0.189元/度；

目前，辦公用實際電價應為：0.420元/度。

1．10、烏市城市采暖費:：22.00元/m2。

1．11、系統補水泵影響較小，其能耗忽略不計；系統漏水量按循環水量的0.5%計。

12、地源熱泵制冷系統水井井深50米。

2、夏季設計工況

由于，夏季室內外空氣的焓值基本相等,采用100%的室外新風在不增加能耗的情況下，有利于室內空氣品質改善。在I——d圖上（略），空氣處理過程是：等濕降溫——絕熱加濕。通過計算，對于機械制冷空調系統：送風狀態是：溫度to=14.5℃，焓值io=38.3kj/kg，含濕量do=9.3g/kg，總送風量為：L=300000m3/h，直接加濕量：508.3kg/h，可選擇6臺50000m3/h的空調機組負責送風；冷水機組選擇2臺，每臺制冷量：600kw。對于二級蒸發冷卻空調系統：間冷效率（IEC）按65%計，送風狀態達到：to=16.9℃，io=45.5kj/kg（由于室內濕度大，直冷效率（DEC）80%既可），含濕量：do=10.1g/kg，相應的總送風量為：L=464000m3/h，直接加濕量：720.0kg/h，選擇6臺80000m3/h空調機組負責送風。

夏季各制冷空調系統耗能、耗氣、耗水計算結果表一

耗能、耗水

系統

耗電量

（kw）

耗氣量

（m3/h）

耗水量

（kg/h）

電制冷空調系統

冷水機組

118*2

空調機組

22*6

760

水泵、冷卻塔

5．5*2+15*2+15*2

1150+2200

小計

439

4112

直燃式制冷空調系統

直燃式冷水機組

4*2

45.3*2

空調機組

22*6

760

水泵、冷卻塔

15*2+15*2+5.5*2

1380+2200

小計

211

90.6

3656

地源熱泵制冷空調系統

地源熱泵制冷機組

143*2

空調機組

22*6

760

冷水泵、冷卻水

提升泵

24*2+11*2

800+900

小計

488

2460

二級蒸發冷卻空調系統

送風機

30*6

二次風風機

5.5*6

循環水泵

(1.1+1.5)*6

1080+2400

小計

228.6

3480

夏季設計計算結果一覽表表二

結果

系統

總耗電量(元/h)

天然氣

總耗量

(元/h)

總耗水量

(元/h)

總耗電、

氣、水耗費用(元/h)

四種系統

之間關系

方案

1

電制冷空調

系統

245.8

9.6

255.4

1．0

方案2

直燃式制冷空調系統

118.2

121.4

8.5

248.1

0.97

方案3

地源熱泵制冷空調

系統

273.3

5.7

279.0

1.10

方案4

二級蒸發冷卻空調

系統

128.0

8.1

136.1

0.53

3、夏季設計工況下結論

3．1、通過對表中數據分析,電制冷空調系統電耗占總成本98%，水耗只占2%。而在電耗中：冷水機組電耗占53.8%,水系統設備電耗占16.2%，空氣處理機組電耗占30%。

3．2、對直燃式制冷空調系統：按當前各種能源價格，系統電耗占總成本52.6%,天然氣占總成本45.3%,水耗只占2.1%。而在電耗中：直燃式冷水機組電耗占3.9%,水系統設備電耗占33.6%，空氣處理機組電耗占62.5%。

3．3、地源熱泵制冷空調系統：通過對表中數據分析，系統電耗占總成本98.3%，水耗只占1.7%。而在電耗中：冷水機組電耗占58.6%,水系統設備電耗占14.3%，空氣處理機組電耗占27.0%。雖然,熱泵機組耗電占系統較大比重；但地下水位不能太深（H≤60米），否則會對系統電耗影響較大，因為N=kQH，如：某工程井深280米，比設計井深大5倍，則對應深井泵的總能耗將增加約200kw，水系統設備電耗占總系統電耗也大幅增加24%，。此外，考慮深水井的造價較高（一般650元/米左右），工程上往往只打一口取水井，這樣冷卻水提升泵只設一臺，熱泵機組也應設一臺，不然如設二臺熱泵機組，部分負荷時，運行一臺熱泵機組工作,匹配的冷卻水提升泵能耗會過大。

3．4、二級蒸發冷卻空調系統：是幾種空調系統中運行費用最經濟的一種，這是其利用天然冷源的機理決定的。主要運行成本也是電耗，占96.4%。

3．5、在電制冷與直燃式機械制冷空調方式對比中，電價和氣價不同決定了二種制冷空調方式運行費用的高低。經推導可得出電價氣價關系為：X=2.9Y，比如：當氣價為：X=1.34元/m3時，電價為：Y=1.34/2.9=0.46元/度，二種制冷空調方式的運行費用相當，如電價高于0.46元/度，則電制冷空調的運行費用就會高于直燃式機械制冷空調。

4、冬季運行費用

依據上述設計條件,空調系統冬、夏季送風量相同，L=305000m3/h，仍由6臺50800m3/h的空調機組負責送風；冬季新風量占總風量15%，新風量45750（m3/h）,新風負荷748.9kw，圍護結構熱負荷：800kw，總空調熱負荷1548.9kw濕負荷：600.0kg/h，熱濕比：

ε=-4800.0kj/kg。在I——d圖上（略），空氣處理過程是：新風予熱——新風與室內回風混合——再熱。送風狀態是：溫度to=34.7℃，焓值io=51.7kj/kg，含濕量do=6.5g/kg。對于二級蒸發冷卻空調系統：其送風量為：L=432000m3/h，由6臺72000m3/h空調機組負責送風,經計算：送風狀態為：送風溫度to=31.3℃，焓io=49.3kj/kg,含濕量do=7.1g/kg。熱水循環流量：133.2m3/h。

冬季各制冷空調系統耗能、耗水計算結果表三

系統

供熱

方式

耗能、耗水設備

耗電量

（kw）

耗氣量

（m3/h）

耗水量

（kg/h）

備注

電制冷空調系統

城市集中供熱

換熱器、二次水

水處理、水泵

500

一次水未能耗考慮

空調機組

22*6+0.55*6

160

小計

135.3

660.0

燃氣爐自供熱

燃氣爐

1.5*2

88*2

水處理、循環水泵

7.5*2+2.2*0.3

+1.5*0.2

500

空調機組

22*6+0.55*6

160

小計

154.3

176

660.0

直燃式空調系統

高發加大直燃機組供熱

直燃式冷水機組

4.0*2

93*2

空調機組

22*6+0.55*6

160

水處理、循環水泵

7.5*2+2.2*0.3

+1.5*0.2

500

小計

159.3

186

660.0

地源熱泵空調系統

地源熱泵機組供熱

地源熱泵制冷機組

220*2

空調機組

22*6+0.55*6

160

冷水泵、冷卻水

提升泵

24*2+7.5*2

900

小計

638.3

1060.0

二級蒸發冷卻空調系統

城市集中供熱

送風機

15.0*2*6

循環水泵

0.75*6

200

直接加濕

換熱器、二次水水處理、水泵

500

小計

184.5

700.0

燃氣爐自供熱

燃氣爐

1.5*2

88*2

水處理、循環水泵

7.5*2+2.2*0.3

+1.5*0.2

600

空調機組

15*2*6+0.75*6

200

小計

238.5

176.0

800.0

冬季各系統一小時運行費用的結果表四

參數

系統

供熱

方式

總耗

電量

(元/h)

天然氣

總耗量(元/h)

總耗水量

(元/h)

總耗電、氣、水耗用

(元/h)

四種系統

之間關系

電制冷空調系統

集中

供熱

75.8

1.53

77.9+1.53+101.9=179.2

1．0

燃氣

供熱

86.4

235.8

1.53

323.7

1.81

直燃式制冷空調系統

高發加大直燃機組

供熱

89.4

249.2

1.53

340.1

1.90

地源熱泵制冷空調系統

地源熱泵機組供熱

357.4

2.47

360.0

2.01

二級蒸發冷卻空調系統

集中

供熱

103.3

1.63

103.3+1.63+101.9=206.8

1.15

燃氣

供熱

133.6

235.8

1.86

371.2

2.07

注：集中供熱按城市采暖費22.0元/m2標準計算（空調用熱與采暖用熱價格暫定一樣）,這包括了鍋爐房一、二次水泵耗能，燃煤、人工、維修等總費用；一個采暖期180天(每天12小時)，折合到本建筑每小時費用101.9元/h。

5、冬季設計工況下的結果

5．1、冬季各系統運行時費用相差較大，這對采暖期長，能耗大的寒冷地區特別重要;從表四可以得出：冬季在烏魯木齊除采用城市集中供熱外（不考慮熱貼），其它任何空調系統在采用以天燃氣為主要熱源供熱或地源熱泵機組方式供熱都很不經濟，所以應避免采用。

5．2、冬季新風量雖然占總送風量不大，但空調機組在對其加熱、加濕過程中能耗確很大，在采用集中供熱的空調系統中，新風負荷約占總負荷50%，其運行費用也占總費用50%左右，所以設計時對冬季新風是否采用、采用多少應特別注意。如：在直燃式空調和地源熱泵空調系統的有些設計中，設計人為了滿足全年負荷要求，就以冬季這二種機組的額定出力選擇設備，其結果必然是出投資增大，冬季系統運行費用高，夏季系統長年在部分負荷情況下運行，對即機組不利，運行也不經濟，是應禁止選擇的設計方案。

5．3、在不考慮一次用水情況下，水的損耗占總費用不到1%；在采用集中供熱的空調系統中，集中供熱費用是固定不變的，空調機組能耗約占50%左右。

6、全年設計工況下的結果

6．1、在現有收費條件下，用城市集中供熱是冬季空調系統的最經濟用熱方式。

6．2、使用天然蒸發冷卻冷源空調系統——方案4是夏季各類空調系統中最為經濟的系統，冬季使用城市集中供熱也較經濟。

6．3、夏季使用常規典型的螺桿式電制冷空調系統——方案1，在設計工況下其運行費用是方案4的一倍，冬季應使用城市集中供熱供熱。

6．4、夏季使用直燃型溴化鋰制冷空調系統——方案2，其運行費用與方案1相當，冬季不應時用直燃機供熱。

6．5、由于冬季熱負荷較大，再使用地源熱泵供熱相對就很不合理，夏季使用地熱水源熱泵——方案3供冷是否經濟，主要取決于地下水水位或井深。

事實上，選擇何種方式的制冷空調系統對一項工程不僅重要，而且相當復雜；除了應進行經濟分析比較外，還必須考慮到一次投資、人員成本、技術上可靠合理、設備的性能和使用壽命、設備的使用與維修、自動化管理與調節、設備和管道占用場地和空間情況、對環境影響等。只有全面掌握有關信息，分析比較后才能得出最佳方案。

參考文獻：

DavidM.Elovitz,P.E.SelectingtheRightHVACSystem.ASHRAEJournal.2002，44（1）：24-30；

李樹林.“中央空調冷源選擇的熱經濟學分析及比較”.全國暖通空調制冷2000年學會論文集.792-795;

篇（2）

二、期間費用預算控制概述

（一）期間費用的含義

企業中所說的期間費用通常是指一些企業為了開展各項管理經營活動而發生的支出，這一類的支出通常與企業營業的期間相互聯系，一般不能直接計入到企業生產的產品或者提供的勞務成本當中去，通常在費用發生期中直接抵消企業當期營業收入。一般來說，企業的期間費用主要包括管理費用、銷售費用和財務費用。

（二）期間費用的特點

前文提到期間費用是由企業經營和管理的日常業務活動所產生的，期間費用是企業這類業務活動能夠進行的資源性要素，也是這類日常業務活動貨幣量化的直觀反映。這些性質決定期間費用的特點：1.期間費用涉及企業眾多的部門和人員舉例說明，某企業因負債融資向銀行借貸的短期借款發生的財務費用，就難以歸類到某一個業務部門或者人員，而且跨期一整個會計期間。2.期間費用開支項目種類繁多期間費用大體上主要包括管理費用、銷售費用和財務費用。但各類間接費用項目下還有次一級的項目，比如說銷售部門的水電費、銷售部門人員的工資等等都可以歸類為銷售費用。3.期間費用支出頻繁、零散期間費用往往沒有固定的支出項目，也沒有固定的發生規律可循。比如：領導層的會晤開辦費、差旅費在發生時計入管理費用中；借款利息在到期發生時計入財務費用。4.期間費用的支出與業務活動計劃目標結果不具有一致性這里就涉及到一個費用與成本的概念區別問題，一般來說成本對應了業務活動的成果。比如原材料經過企業的生產活動可以轉變為存貨，能夠在以后為企業帶來一定的經濟利益，而費用的支出則并不一定就會達到預期的效用或者說并不一定會帶來效益。5.期間費用的一些支出項目具有剛性企業在開展日常經營活動的過程中，不可避免的會涉及到有些期間費用的支出，這具有剛性，是不可被抵減和避免的。比如，在企業成立融資過程中，不可避免的會涉及到借款利息的問題。

（三）期間費用的類別

從企業期間費用發生的原因角度來分類，可以將企業期間費用分為約束性期間費用和酌量性期間費用兩大類。1.約束性期間費用這類期間費用主要是指那些企業擁有的資產和基本員工所產生的費用。比如，固定資產折舊、財產稅、保險費以及社保費等等。2.酌量性期間費用這一類期間費用也稱作管理變動費用。主要是指由企業各種決策、經營和管理日常經濟業務活動所產生的費用。這一類期間費用的投入與產出之間沒有明確的因果關系，而是由于企業的經營和管理行為而產生的。比如，廣告費、員工培訓費用、辦公費用、業務招待費用以及差旅費用等。采用期間費用的形成因素進行分類，將期間費用分為約束性和酌量性兩類，對企業預算控制行為非常重要，針對不同性質的期間費用采用不同的預算控制方法，能夠使得企業預算管理工作變得簡潔，從而更加科學有效。

（四）預算管理及其意義

1.預算管理的含義企業日常管理活動中的預算控制指的是糾偏，也就是按照預先制定的預算標準來衡量預算執行的結果，并且在執行過程中依照既定的預算標準糾正所發生的偏差，以此來確保預算目標的實現。通常，預算管理分為事前、事中和事后三個過程。其中最為關鍵的節點是在事中的控制。2.預算管理的意義期間費用的預算控制在企業預算管理中占有舉足輕重的位置，若能夠合理的、科學的實行企業期間費用的預算管理能夠十分有效的實現降低企業期間費用支出，增加企業盈利的目的。

三、國有企業期間費用預算管理的現狀及問題分析

目前來說，國有企業在期間費用的預算管理方面的工作開展存在較大的缺陷，亟需提高改進，以保證國有企業在經濟全球化的大環境下保持足夠的競爭力。結合國內的一些相關的文獻以及企業實際數據資料，國有企業期間費用的預算管理主要存在以下幾方面的問題：

（一）部門包辦

目前，一般的國有企業通常將企業的期間費用預算管理工作責任全權交給企業的財務部門操作。將企業的期間費用的預算管理工作交由財務部門一手操辦的不良后果在于，單一部門的預算管理工作難以全面到覆蓋整個企業層面，通常在其他部門的實行過程中會受到一些排斥和阻礙，使得編制出來的預算管理制度不夠完善，也會難以得到有效的執行。

（二）既定的制度政策得不到嚴格的執行

企業的期間費用的預算管理想要達到預期的良好效果，不僅僅需要制定科學合理的預算管理政策，而且還需要各部門能夠妥善的遵照執行。然而從實際情況來看，我國的大多數國有企業還存在著執行不力的情況。究其根本原因還是企業管理層沒有做好表率的作用，對于企業期間費用的預算管理沒有予以足夠的重視，另外財務部門等相關的權責部門也缺乏有效的監督措施。

（三）預算制度脫離了企業的實際情況

預算管理中的預字就注定了其制定的超前性和實際性。正常來說，企業的期間費用的預算管理的制定不僅僅依靠往年實際的經驗，而且還需要展望未來期間的企業經營活動的趨勢走向等等。也就是說，企業財務預算方案應當依靠于實際情況而又高于實際。但目前的情況是，在企業制定期間費用預算管理制度的工作當中，一些企業的預算編制人員并沒有很好的進行深入市場的調查，僅僅依靠主觀上的或者是往年的老經驗老觀點辦事情，與企業未來的經濟目標相脫離。

四、建設我國國有企業預算管理體制

（一）完善企業期間費用預算管理制度

完善的企業期間費用預算管理制度是企業在執行期間費用預算管理工作的基礎。科學完善的制度是基礎。建立完善、合理及科學的期間費用預算管理制度是企業財務管理的必然要求。完善的企業期間費用預算管理制度應當包含：制定預算的組織機構、預算管理部門、業務部門和監督部門。

（二）以市場預測為基礎，企業經營目標位導向

現代企業的宗旨和核心目標就是增加企業價值，使得企業盈利。期間費用的支出與企業經濟利益的流入息息相關。因此，在編制期間費用預算約束之前，首先應當根據歷史情況摸清楚基本的預算量是多少，此外需要根據市場未來的走向趨勢對預算約束進行進一步的完善。另外，企業的期間費用預算約束還應當遵循企業的經營目標，按照適度從緊的原則，在實際需求和經營利潤之間找到平衡。

篇（3）

企業成本費用預算管理涉及企業組織各個層面的利益關系，企業在實施中普遍缺乏較為完善的預算指標體系，容易造成權、責、利三者的失衡。在預算管理過程中，如果單位過分依賴于財務部門歷年支出的數據，就會忽視各部門依據年度實際生產業務計劃，因此各個部門也會認為財務部門根據歷年實際支出數據做出分配的預算指標，也不過是脫離實際業務計劃的形式上的預算，缺少對單位整體利益的長期規劃，也沒有和各部門的責任、利益相結合，各業務部門對于預算指標是否與生產業務計劃相匹配不加關注，容易讓預算管理流于形式。

（二）成本費用預算未與實際業務有效接軌

單位預算是為安全生產服務的，而生產的業務計劃始終貫穿于預算管理的全過程。在企業現有管理中，預算編制往往先于生產計劃，預算的編制很大程度受歷年預算執行情況的影響，但現有的環境變化決定了預算環境的變化，單靠以基期數據編制的預算很難指導將要開展的業務。在成本費用預算控制中，由于預算編制未建立在周密的生產業務基礎上，控制也很難實施，考核評價自然也就不會是公正的。

（三）成本費用預算管理手段過于單一

預算管理的效果取決于預算管理的手段。在實際執行中，預算管理主要通過成本費用報銷卡控，往往依賴于中間審批者的人為操作，對于預算的執行情況未能進行及時反映，預算的審批效率較低，這種人工性的管理方式阻礙著預算對成本費用管理作用的發揮。現有預算管理未能實現系統化和智能化，在一定程度上是因為預算管理職責模糊不清，預算管理脫離實際和預算手段的落后，針對這些問題，企業可通過以下措施最大限度的發揮預算對成本費用管控的作用。

二、企業成本費用預算管理改進措施

（一）健全機構，明確職責，強化分工企業

要健全和強化預算管理專門負責機構，強調領導決策、群策群力的結合和平衡，為實施有效的預算管理建立良好的組織保障。在組織機構設計上，要關注每個個體職責作用的最大程度發揮，在建立相互協助機制上，要重視分工的明確和細致，每項費用都落實到有關的責任部門。實行專業負責制、科室負責制、科目負責制，明確各部門的職責，落實各部門的分工，例如技術科按照專業不同結合生產實際，負責編制年度業務計劃，其他部門圍繞年度業務計劃進行費用關聯，費用與預算科目相對應，如人力勞動科負責人工費預算的編制，具體包含工資、津貼等與預算科目相對應的人工費用，物資科負責材料費用的預算編制，機械科負責機械費用預算的編制，其他部門也是如此，做到不交叉不漏項。全面預算管理作為全員、全過程的控制，通過落實各部門的責任，把以往的上級下達指標數變為企業自己結合生產實際編制預算，并和各部門之間分工相聯系，促使企業從經驗的管理走向科學化、標準化管理。此外，企業領導層在成本費用預算管理中的作用不容小覷，預算管理的順利推動首先在于領導意識的更新轉變，財務部門可按分工進行針對性的管理技巧培訓，尤其是領導預算統籌能力的培訓。

（二）完善制度，健全考核，賞罰分明

制度是一個機制保持活力的保障，也是一個組織能夠有效運行的基礎，唯一克服個人色彩過濃管理的手段就是健全的制度。制度的設計要充分符合企業的職能，要符合企業的管理結構。制度的內容既要涵蓋組織的分工，又要涵蓋具體的操作方法，要注重全程與全員參與成本費用預算管理的制度化設計。同時，一個良好的考評制度是體系運行有效的關鍵，評價的公正與否、考核的效果到位與否直接影響著預算管理下一階段的實施，企業預算管理的提升很大一部分依賴于賞罰分明的制度引導，最大程度的調動企業各部門實施有效預算管理的主觀能動性、創造性。

（三）建立業務與預算對接的浮動機制

業務與成本費用預算的關系是密不可分的，兩者在實施中是相輔相成的，業務設計是預算基礎，預算是業務優化管理的重要手段，業務管理貫穿于預算管理的編制、控制、調整、考評全過程，預算管理反作用于業務計劃、業務實施、業務優化、業務總結的全流程。在業務設計上既要符合企業的經營管理目標，也要符合預算目標。企業在實施預算管理前要排列好業務條目，做初步的預算匯總，在業務安排與預算安排未有效銜接時，要判斷好兩者的合理性，力求最大的吻合。做好業務計劃后，要對每項業務進行預算編制，進行專項業務預算管理，以便進行預算過程控制、考核評價管理，專項業務、專項預算兩者要協調管理。在預算結果不符合預算管理要求時，考評者首先要確定結果是受業務環境變化的影響，還是受預算管理者不作為和怠工的影響。

（四）建立多手段互相配合的管控系統

預算的管理是一項系統的工作，要想通過預算管理控制企業的成本，就需要一套科學合理的管控系統。企業可根據實際情況設計出一套適合自己管理特點的全面預算自動化管理系統，做到無預算無法啟動費用報銷、無業務計劃無法實施費用報銷、手續不全無法開展費用支出，降低人工管理成本。此外，系統的設計要充分考慮預算數據使用者的需求和使用者的能力素質。此外，預算管理系統作用的發揮需要臺賬管理的補充，基層單位在系統部分功能設計成本過大、運行效率過低時，可結合臺賬式的登記管理對預算進行有效控制。臺賬控制管理是預算的重要手段，是對預算管理系統的補充，在預算控制過程中，各預算單元就自已分管的預算指標，建立相應的臺賬，實行動態管理，隨時掌握預算的執行情況，實現事中控制和過程控制。

（五）排列業務計劃，重在優化組合

成本費用的節約達到一定程度時就沒有了空間，這就需要管理者另辟蹊徑，要具有大成本意識，要從優化勞動組織、科技創新、提高生產力入手。預算編制初期，生產技術部門結合維護管理合同要求和設備狀況，分輕重緩急排列年度業務計劃，領導小組要召開年度業務計劃審查會，重點解決年度業務計劃與實際脫節的問題，解決生產管理的盲目性、生產過程的重復性，也就是優化生產組織，這樣才能解決預算管理的隨意性和節約費用支出，降低消耗。

（六）預算實現的關鍵是預算的過程控制

1、實行預算自動化控制。全面預算管理信息化系統為預算自動化控制實現流程化管理提供了平臺。在預算實施過程中，充分利用信息化系統，把年度預算按照部門和末級科目數錄入到信息化系統，利用先進的信息技術，實現預算信息及時傳遞與共享，及時監控和修正。

2、實行部門負責制。為避免將預算的執行放到財務部門，由財務部門執行預算的控制。因此預算領導小組組織各部門進行落實，實行部門負責制和科目負責制，明確每項費用，把預算控制的責任落實到基層。各項預算指標下達后，各部門還要將預算責任逐級延伸，盡可能細化到執行科室和工區，實現全員參與，全員控制。結合預算網報系統，建立嚴格的授權批準制度，明確企業各級主管、各部門審批的權限，設置好預算網報系統的各個流程，使其分工負責、各司其職，在預算指標內進行審批，并承擔控制預算的經濟責任，企業經濟活動中的每筆對外支付的款項，都必須在預算管理的范圍內并經相關部門主管簽字，財務部門方可受理，做到權力和責任的統一。

3、實行季度指標分劈制。根據批復預算，各部門結合年度安排按照季度的業務計劃，把年度預算具體到相應的四個季度，而不是簡單的用年度預算均分到四個季度，預算辦公室下達季度預算指標，各部門根據季度預算指標，統籌安排預算支出，使預算指標更能符合實際，易于控制。

4、實行月度資金使用計劃制。各部門根據季度預算指標，結合當月的業務計劃，合理安排當月的資金支出，財務部門匯總后上報公司進行審批，以資金使用計劃控制預算支出。

5、實行月度核對制。各部門根據分管的預算科目進行控制，建立管理臺賬，每月初財務部門分別和相關部門進行核對上月預算支出數，各部門對月度支出進行簡單的分析，對偏離度較大的項目重點進行關注，及時與主責部門進行聯系，月度進行分析，重在及時糾偏，實現事中控制和過程控制。

篇（4）

民用飛機電子文件安全管理是指通過對電子文件在形成、傳輸、保存和利用過程中的安全管理措施，確保電子文件的完整性、真實性、長期可用性、保密性和不可否認性。民機檔案管理人員應在這五個目標中尋求一個合適的平衡點，確保電子文件信息網絡系統持續正常運行，以保證歸檔文件是安全、可靠和可信賴的。民機電子文件的安全包括系統運行安全與信息內容安全兩方面。

2.安全管理的現實難題

（1）物理載體壽命短，缺乏耐久性保存載體。民用飛機電子文件載體主要采用光盤、磁帶、磁盤等。與傳統載體相比，民機電子文件載體體積小、容量大，但載體容易變質，容易遭受災難性損失，對存儲環境的要求較高，而且使用壽命較短，即使最耐用的光盤與保存幾百年的紙質檔案相比也相差太大。

（2）管理技術過時快，長期讀取保障難。民用飛機電子文件的存儲和利用受硬件、軟件與服務系統構成的技術系統和數字環境的制約，存在文件的讀取與檢索等技術過時等問題。以某型號支線飛機為例，在開展研制的十多年中，民機設計軟件已由早期的CAD軟件升級到從國外引進的專用民機設計軟件CATIAV5。由于最初未對CATIAV5的版本作具體規定，設計人員使用的版本各不相同，直接導致采用高版本設計的三維數模在生產總裝現場無法打開，給飛機總裝制造帶來了混亂。如何解決因民機電子文件管理技術過時快、軟件更新換代頻繁，為民機電子文件提供長期可讀性安全保障，使得民機項目的設計研究成果得以完整記錄并長久保存，是民機檔案部門必須解決的一個難題。

（3）現行更改頻繁，成套性控制難度大。工程更改頻繁，版本控制、檔案保存與提供利用工作復雜化是民機電子文件與傳統紙質檔案管理的顯著區別之一。一般而言，一個民機型號的研制周期長達十余年甚至更長。從理論上講，在飛機型號定型之前甚至在該型號飛機的全生命周期內，大部分工程圖樣、技術文件都是現行有效的，而針對工程圖樣的更改將會貫穿飛機全生命周期。以某型號支線飛機為例，某些飛機零部件的工程更改次數達五六十次之多，整架飛機在研制周期內發生工程更改的總次數達數千萬次。因此，頻繁的工程更改不僅給飛機的項目管理、構型控制、適航取證工作帶來巨大挑戰，而且使民機電子文件保存與提供利用的工作變得更為復雜，對民機檔案的完整性、系統性（成套性）、有效性等安全管理提出嚴峻挑戰。

（4）數量大、種類雜，數據遷移風險高。數據遷移是應對電子文件管理技術更新過快和載體退化等問題的方法之一。通過數據遷移，在很大程度上可以化解民機電子文件信息經過長期保存后面臨無法讀取的風險，但仍然存在部分數據信息丟失的風險以及電子文件憑證性界定的問題。民機電子文件絕對數量在不斷快速增長，且其中絕大多數電子文件以三維數模、多媒體形式存在。以某型號支線飛機使用的數據協同設計平臺為例，由于系統升級，信息部門和檔案部門需要對十五余萬條歷史數據進行遷移，如何確保每一條工程數據在遷移之后的準確性、完整性、有效性，確保工程數據遷移的零風險，對于參與此項工作的信息部門和檔案部門都是一次嚴峻的考驗。

（5）管理資源缺乏，異質異地備份代價高。異質異地備份是確保檔案安全可靠、規避重大災害和突發事件對民機檔案帶來的風險而采取的檔案保護措施。然而建設檔案異質異地備份場所的前期投入較大。由于受到研制經費限制和對異質異地庫房建設重要性認識的不足，人們往往更重視民機電子文件的現行效用和安全管理，缺乏對于民機電子文件長期安全保存的戰略考量。因此，民機電子文件安全管理資源十分有限。檔案部門必須制定科學合理且得到相關領導充分認可的異質異地備份策略，獲得必要的政策與資源配置上的支持，使民機電子文件異質異地備份場所的建設得到全面保障。

二、民用飛機電子文件安全管理策略

針對民機電子文件安全管理的現實難題，筆者認為可以從以下五個方面強化構建民機電子文件安全管理體系。

1.建立載體耐久性檢測體系

民機電子文件保存載體應選用耐久性好的載體。同時，在現有光盤檢測系統基礎上進行二次開發，建立光盤安全檢測體系，對歸檔光盤數據進行安全監控，從而有效防范因電子文件物理載體壽命原因給電子文件長期保存帶來的風險，提高檔案安全管理工作效率，降低保存成本，節省儲存空間，提高庫房利用率。

2.采用自動版本控制及訪問控制技術

通過自動版本控制，實現檔案人員對歸檔民機電子文件版本的有效性管理。采用嚴格的控制流程，使文件只有通過正式審簽、發放才能以新版本/版次的形式完成歸檔，從而保證歸檔電子文件的安全、完整和有效。通過對設計人員提取原文件權限的適度開放，實現檔案保管是為了更好提供利用的原則，為授權人員編寫、更新技術文件和工程圖樣提供了便利。通過采用基于角色的訪問控制策略，實現檔案部門對歸檔電子文件的安全管理職能，有效防止越權訪問對歸檔電子文件造成的危害，從而保證了歸檔電子文件的真實性、可靠性和完整性，為電子文件的長期安全保存并高效提供利用提供解決方案。

3.探索保障電子文件長期可讀性的新思路

三維數模文件是一個龐大、復雜的文件體系，現有檔案管理系統難以完全復制這樣復雜的數據環境，只能保存最核心的數模，使得歸檔三維數模文件的有效性、可用性大打折扣。著名的薩班斯法案提示企業應關注在內控制度有效情況下的信息存儲、溝通與安全問題，這一法案使業務系統產生的電子文件憑證性問題得到了一定的認可。受其啟發，在目前檔案管理系統無法短時間內得到功能提升的情況下，創新管理思路，在電子文件前端控制和全程管理理論的指導下，采用在業務系統中嵌入檔案管理模塊的方式，使檔案管理職能體現在業務平臺中，由信息部門負責系統的運行與維護，檔案部門負責歸檔電子文件受控管理，從而克服軟件環境復雜、升級頻繁對民機電子文件安全管理造成的負面影響。

4.科學制訂數據遷移實施策略

數據遷移策略一般包括遷移規劃、風險評測、遷移準備、遷移實施、遷移校驗五個方面。通過科學制訂數據遷移策略、設計周密翔實的數據遷移方案，謹慎實施數據遷移，從而有效保證民機電子文件數據在系統升級過程中的信息安全，實現了民機檔案的完整性和長期可讀性保障。

篇（5）

電池在制造過程中耗用了大量的金屬，Zn，Mn，Cu，Pb，Cd，Hg，Ni等（見表1）。電池用完后，其大多數成分仍以各種形式保留在電池中，如果把廢電池當作垃圾丟棄，一方面，其中的Hg，Pb，Cd等金屬都是環境保護所嚴格限制的物質，泄漏到環境中，會造成嚴重的污染；另一方面，這些有用的金屬資源就被白白浪費了。據報道，我國干電池生產年消耗鋅接近25萬噸，約為年鋅總產量的15%左右，其資源價值十分可觀。另外，信息產業的高速發展，產生了大量的電子廢棄物，僅全國手機和免提電話每年淘汰的廢電池就達千噸之多。其中大量的廢鎳鎘電池、鋰電池回收利用價值很大。

表1常用電池介紹

電池品種電池表達式

原電池鋅錳干電池Zn｜NH4Cl，ZnCl2｜MnO2

堿性鋅錳干電池Zn｜KOH｜MnO2

鋅-銀電池Zn｜KOH｜Ag2O

鋰電池Li｜MnO2，Li｜CF2

鋅-汞電池Zn｜KOH｜HgO

蓄電池鉛酸蓄電池Pb｜H2SO4｜PbO2

鎳-鎘蓄電池Cd｜KOH｜NiOOH

鎳-金屬氫化物電池Ni（OH）2｜KOH｜M（H）

鋅-氧化銀電池Zn｜KOH｜Ag2O

鋅-空氣電池Zn｜KOH｜O2

由于資源緊張和治理環境的需要，世界各國都對廢電池的回收利用予以高度的重視，廢電池的管理刻不容緩，如何使廢電池資源化和無害化已迫在眉睫。

近年來，隨著人們環保意識的日益加強，一些大中城市開始回收廢電池，在商場、居民區、學校等處設立廢電池回收箱，已初見成效，但尚屬起步。1999年在清華大學召開的“廢電池環境管理研討會”上呼吁國家應盡快出臺相應的法規、政策以規范管理。國家環保總局曾委托清華大學調查國內廢電池的產量、流向及種類，為制定有關政策作準備。

二、廢電池回收利用技術簡介

1．鋅錳干電池

1．1濕法冶金法

該法基于Zn，MnO2可溶于酸的原理，將電池中的Zn，MnO2與酸作用生成可溶性鹽進入溶液，溶液經過凈化后電解生產金屬鋅和電解MnO2或生產其它化工產品、化肥等。濕法冶金又分為焙燒—浸出法和直接浸出法。

焙燒—浸出法是將廢電池焙燒，使其中的氯化銨、氯化亞汞等揮發成氣相并分別在冷凝裝置中回收，高價金屬氧化物被還原成低價氧化物，焙燒產物用酸浸出，然后從浸出液中用電解法回收金屬，焙燒過程中發生的主要反應為：

MeO＋CMe＋CO

A（s）A（g）

浸出過程發生的主要反應：

Me＋2H＋=Me2＋＋H2

MeO＋2H＋=Me2＋＋H2O

電解時，陰極主要反應：

Me2＋＋2e-=Me

直接浸出法是將廢干電池破碎、篩分、洗滌后，直接用酸浸出其中的鋅、錳等金屬成分，經過濾，濾液凈化后，從中提取金屬并生產化工產品。

反應式為：

MnO2＋4HCl=MnCl2＋Cl2＋2H2O

MnO2＋2HCl=MnCl2＋H2O

Mn2O3＋6HCl2=MnCl2＋Cl2＋3H2O

MnCl2＋NaOH=Mn（OH）2＋2NaCl

Mn（OH）2＋氧化劑MnO2＋2HCl

電池中的Zn以ZnO的形式回收，反應式如下：

Zn2＋＋2OH－ZnO2－Zn（OH）2（無定型膠體）ZnO（結晶體）＋H2O

1．2常壓冶金法

該法是在高溫下使廢電池中的金屬及其化合物氧化、還原、分解和揮發以及冷凝的過程。

方法一：在較低的溫度下，加熱廢干電池，先使汞揮發，然后在較高的溫度下回收鋅和其它重金屬。

方法二：先在高溫下焙燒，使其中的易揮發金屬及其氧化物揮發，殘留物作為冶金中間產品或另行處理。

濕法冶金和常壓治金處理廢電池，在技術上較為成熟，但都具有流程長、污染源多、投資和消耗高、綜合效益低的共同缺點。1996年，日本TDK公司對再生工藝作了大膽的改革，變回收單項金屬為回收做磁性材料。這種做法簡化了分離工序，使成本大大降低，從而大幅度提高了干電池再生利用的效益。近年來，人們又開始嘗試研究開發一種新的冶金法——真空冶金法：基于廢電池各組分在同一溫度下具有不同的蒸氣壓，在真空中通過蒸發與冷凝，使其分別在不同溫度下相互分離從而實現綜合利用和回收。由于是在真空中進行，大氣沒有參與作業，故減小了污染。雖然目前對真空冶金法的研究尚少，且還缺乏相應的經濟指標，但它明顯克服了濕法冶金法和常壓冶金法的一些缺點，因而必將成為一種很有前途的方法。

2．鎳鎘電池

Ni－Cd電池含有大量的Ni，Cd和Fe，其中Ni是鋼鐵、電器、有色合金、電鍍等方面的重要原料。Cd是電池、顏料和合金等方面用的稀有金屬，又是有毒重金屬，故日本較早即開展了廢鎳隔電池再生利用的研究開發，其工藝也有干法和濕法兩種。干法主要利用鎘及其氧化物蒸氣壓高的特點，在高溫下使鎘蒸發而與鎳分離。濕法則是將廢電池破碎后，一并用硫酸浸出后再用H2S分離出鎘。

3．鉛蓄電池

鉛蓄電池的體積較大而且鉛的毒性較強，所以在各類電池中，最早進行回收利用，故其工藝也較為完善并在不斷發展中。

在廢鉛蓄電池的回收技術中，泥渣的處理是關鍵，廢鉛蓄電池的泥渣物相主要是PbSO4，PbO2，PbO，Pb等。其中PbO2是主要成分，它在正極填料和混合填料中所占重量為41％～46％和24％～28％。因此，PbO2還原效果對整個回收技術具有重要的影響，其還原工藝有火法和濕法兩種。火法是將PbO2與泥渣中的其它組分PbSO4，PbO等一同在冶金爐中還原冶煉成Pb。但由于產生SO2和高溫Pb塵第二次污染物，且能耗高，利用率低，故將會逐步被淘汰。濕法是在溶液條件下加入還原劑使PbO2還原轉化為低價態的鉛化合物。已嘗試過的還原劑有許多種。其中，以硫酸溶液中FeSO4還原PbO2法較為理想，并具有工業應用價值。

硫酸溶液中FeSO4還原PbO2，還原過程可用下式表示：

PbO2（固）＋2FeSO4（液）＋2H2SO4（液）=PbSO4（固）＋Fe2（SO4）3（液）＋2H2O

此法還原過程穩定，速度快，還可使泥渣中的金屬鉛完全轉化，并有利于PbO2的還原：

Pb（固）＋Fe2（SO4）3（液）=PbSO4（固）＋2FeSO4（液）

Pb（固）＋PbO（固）＋2H2SO4（液）=2PbSO4（固）＋2H2O

還原劑可利用鋼鐵酸洗廢水配制，以廢治廢。

Ni-MH電池、新型的鋰離子電池隨著近年手持電話和電子設備的發展得到了大量的應用。在日本，Ni-MH電池的產量，1992年達1800萬只，1993年達7000萬只，到2000年已占市場份額的近50%。可以預計，在不久的將來，將會有大量的廢Ni-MH電池產生。這些廢Ni-MH電池的正、負極材料中含有許多有用金屬，如鎳、鈷、稀土等。因此，回收Ni-MH電池是十分有益的，有關它們的再生利用技術亦在積極開發中。

科技尤其是信息技術的發展，使得世界對電池的需求只會增多而不會減少，隨之造成的電池污染和天然能源的消耗也將大大增加。各種回收利用技術雖日臻完善但畢竟治標不治本。因此科學家們提出了發展有利于環境保護與可持續發展的新型綠色環保電池。新型綠色環保電池是指近年來已投入使用或正在研制開發的一類高性能、無污染的電池。目前已經大量使用的金屬氫化物鎳蓄電池、鋰離子蓄電池、正在推廣應用的無汞堿性鋅錳原電池和可充電電池都屬于這一范疇；正在研制開發的聚合物鋰或鋰離子蓄電池、燃料電池、電化學貯能超級電容器等也可列入這一范疇。

從普萊德發明第一只鉛蓄電池以來，化學電池已經有了140年的歷史，其家族也日益壯大。但是，大量生產電池而造成的資源消耗和廢電池所帶來的環境污染也是有目共睹的。早在1992年，巴西召開的世界環境發展大會上通過的21世紀議程中就已明確提出了可持續發展的方針。與地球和諧相處，走保護環境和可持續發展的道路，是工業發展的大勢所趨。加強廢電池的環境管理：出臺相應的法規政策并不斷完善和發展廢電池回收技術，擴大回收范圍，即使尚無能力處理的也要有相應的措施，如填埋處理等。回收技術應朝著降低成本、盡量避免二次污染的方向發展。同時走發展新型綠色環保電池之路：發展高能量、無污染的綠色電池，在制造之初就將環境污染和資源消耗控制在最小。從而使生產和再生利用形成一個良性循環，才能真正做到利于民又無害于民、無害于自然。

參考文獻

1郭延杰．日本廢電池再生利用簡介．再生資源研究，1999，（2），36－39

2陳為亮，戴永年．廢舊干電池的綜合回收和利用．再生資源研究，1999，（1），30－34

篇（6）

現行企業中，絕大部分企業都將研發費用設在管理費用之下，由于集團的財務費用有限，如果研發費用多了就會導致管理費用過多，進而突破集團的財務預算，稅務機關也會因此對企業加大重視程度，這些限制使得將研發費用作為管理費用的二級科目就有些不合適了。最好的解決辦法就是將研發費用設置一級科目，采用類的費用核算方法計算二級科目，將研發項目作為三級科目設置的基礎，通過這樣的改革措施可使研發費用核算體系更加科學化，所有的研發費用也能適時結平，無論是對會計核算還是企業受益都是大有裨益的。這樣的核算機制也同時歸集了項目的研發費用，給日后的核算工作帶來了很大的便捷。

（二）構建規范的“研發費用”輔助賬

從本質上講，企業的會計制度和新訂的《辦法》之間存在著很大的不同，特別是口徑也有很多不同。站在專業的角度來說，企業將研發費用作為一級會計科目也有很大的困難。這時，企業就應該將注意力重點放在建立輔助賬上，建立的時候力求以實際情況為基礎，做到規范化、合理化、清晰化。

（三）“研發費用”一級核算與輔助賬相結合

如果企業通過以上兩種方法都不能將研發費用合理的歸集，這時就可以嘗試將兩種方法進行結合，重點注意研發費用的合理性。

二、企業在研發費用歸集中應注意的問題

根據國科發火（〔2008〕362號）[4]，企業需要歸集包括直接投入的費用、參與人員的工資、設備折舊費用這些直接的費用，同時也需要對那些包括無形資產和長期攤銷費用、調整裝備的費用、關于設計的各項費用、外部開發費用以及其他費用等在內的間接費用進行歸集。歸集時要特別注意以下幾個問題：直接投入：指的是為購買與項目研究開發直接相關的產品投入，也可以是為制造項目試驗品、模型、樣本或者對項目成果進行檢測等所進行的各項花費。裝備調試費：計算時要扣除由批量生產所產生的費用。設計費用：也可以包括那些以書本費、翻譯費為代表的直接相關費用。其他費用：其他費用的總值要小于總研究費用的10%，其他費用也可以包括維護專利的費用，高新科技研發保險費用等。委外費用：計算時要根據實際發生費用的80%，經過申請，委托方亦可進行加計扣除操作。折舊費用與長期待攤費用：折舊也可以包括研究開發項目的再用建筑物。無形資產攤銷：其內容包括以專利或非專利為代表的各項無形資產的攤銷費。人員人工：所謂的人員人工指的就是在職天數不小于183天的從事研究開發活動的人員（除兼職人員）的一整年的薪金。要想更好地維持企業的高新資質，就需要做好研發費用的歸集工作。那些來年要進行高新復審的企業需要做好充分的準備工作，提前進行規整（包括研發項目以及費用的歸集）以提高通過高新復審的可能性。

三、企業在研發費用調整中應注意的重點問題

（一）與已申報研發費用數據的統一性

稅務機關要求企業在匯算清繳時提供研發費用明細表，這是根據國家稅務總局國稅函（[2009][5]第203號）文件的公告執行的。相關數據顯示,在2008年認定為高新技術企業的單位在2008年、2009年、2010年已經按照相關規定報送了研究開發費用的相關資料。企業在對高新技術研發費用的復審調整時，應該注意此前提交的申報數據，否則會導致數據不一致的現象。國家稅務局和地方稅務局的稽核綜部門會對出現異常的高新技術企業深入核查，對于之前已經加計扣除的企業不能自行調整，重復扣除應繳稅款，所以，高新技術企業調整扣除的空間十分有限，應謹慎操作。企業每月都需要向稅務局報送上月的稅務資料，高新企業也不例外，在稅務會計的實際操作中，不僅月月申報，而且還有季報和年報，對于報送的知識產權，生產總值還有研究開發費用都需要先備案審查通過后，企業才能享受優惠政策，所以，企業自行調整不能背離已經上報備案的數據資料。

（二）研發費用的調整應與研發項目、知識產權等

要素統籌考慮財務數據的關聯性十分緊密，不是簡單的一個數據的調整，在企業內部復查調整研發費用和研發項目時，應關注整體數據的平衡性，注意財務報表的準確性。知識產權的攤銷需要在無形資產科目下調整。此外，對于數額巨大的大型項目，應該分成小項體現，明細清晰，分拆得當，嚴格按照會計準則操作，不能簡單的平均分配。

（三）跨期研發項目費用的問題

企業的研發項目通常都包括兩種：當年完結的和跨年度的，跨年度的研發項目在核算研發費用時，應密切關注研發費用預算與研發項目驗收報告，以合理分攤各年度的研發費用。研發項目的建成期限一般都不可能在一個會計年度完成，所以就存在對當年完成的研發項目進行結轉和跨年度的研發項目進行結轉。而研發費用在跨年度結轉時需要重點研讀預算報告和驗收單，爭取做到最優合理攤銷，避免后期調整，消耗財力和人力。

四、企業復審中加強研發項目和費用管理的對策和建議

（一）加強研發項目的過程管理

過程管理不僅是企業生產過程的管理，它貫穿于企業的各個環節和職能部門，財務部門對研發費用管理是重中之重。研發項目從立項開始就應該進入嚴格的監控管理，各部門之間應該積極配合，對于各項目的實施，分工合作，相互協調，跟進項目的監管，共同促進新項目的完結，這是企業凝聚力的表現。例如，對于項目的主要負責部門應該以月為單位，組織公司的其他部門進行集體匯報，發現問題及時修正，團隊的力量能夠更有效的促成項目的完成。通過集體研究的方式，不僅可以讓公司的各個部門都參與到項目的建設中來，而且可以相互監督，增強了企業文化的人文效果，使員工更了解企業的發展歷程。

（二）及時詳盡地披露研發費用

高新技術企業應該對研發費用進行及時的專項披露，做到有效的內部控制，讓需要了解企業信息的人員通過及時的報告披露得到企業信息。財務報表是披露會計信息的有效載體，項目的研發費用可以在附注中詳盡披露。如果對相應領域的情況非常了解，也可以描述相關領域的研況，以及其他企業的研發項目現狀。

篇（7）

BT(Build-Transfer)即建設-移交，是一種由BOT模式演變而來的工程建設項目投融資模式，以政府為主導，是政府為吸引國內外資金投資于公益性或基礎設施建設項目，采用招投標的方式，確定建設項目的BT方，在合同約定的時間內，由BT方負責建設項目的資金籌措、設計施工、設備及材料采購，并承擔一定的風險，待工程完工竣工驗收合格后，政府再以事先合同約定的價款回購該工程項目的一種建設投資融資模式。

1.2BT模式下工程項目特點

BT模式一般適用于非經營性的建設項目，比如公共基礎設施。這類工程項目具有投資規模大、建設周期長、技術復雜的特點；牽涉的環節復雜、范圍廣，包括項目立項、準備、可行性研究、招標、談判、簽署合同、建設、移交等階段，同時涉及政府許可、手續審批及政府擔保等環節；涉及利益相關者眾多，包括政府主管部門、建設單位、施工單位、設計單位、銀行（金融機構）、監理單位、獨立的第三方項目管理單位以及造價咨詢單位等，關系復雜，協調難度較大。

2BT項目全壽命周期費用管理存在的問題

2.1BT項目的全壽命周期及費用

工程項目全壽命周期費用管理(LCCM)是指在工程項目整個壽命周期，包括項目建設前期、建設期、移交、運營維護期、翻新或報廢回收期等階段實施費用管理，使得總費用最小的管理方法、。BT項目全壽命周期包括項目審批立項、項目可行性研究階段、BT方招投標、投融資階段、勘察設計階段、施工階段、竣工驗收階段、項目回購階段及運營維護階段等。

2.2BT項目費用管理存在的問題

2.2.1前期策劃借鑒經驗少

BT模式作為新型建設投融資模式，在我國建設工程項目領域應用的時間較短，類似工程較少，借鑒經驗不充足，前期策劃大多按照普通模式下類似工程項目的策劃方法，對BT模式下的工程項目進行策劃，缺乏可靠的依據。

2.2.2缺乏詳細的設計和評估，初步概預算模糊

由于缺乏實體性工程作為參照依據，項目的初步設計和初步概預算較為模糊，不可預見的風險因素多，如政治風險、經濟風險、經營風險、技術風險、融資風險、市場風險等，造成工程項目投資融資風險較大，增加了建設項目的投融資費用和不可預見費用。

2.2.3項目利益相關者眾多，協調費用巨大

BT模式下的工程項目投資規模大、建設周期長、技術復雜，涉及的利益相關者眾多，各利益相關者之間相互博弈，涉及的范圍廣，協調費用巨大。項目投資回收期長、實施障礙多、技術復雜、涉及政府許可、審批及外匯擔保，增加了BT項目的融資成本。

2.2.4建設單位融資費用巨大

BT項目融資費用一般指企業向外部融資產生的籌資費用，包括貸款利息、擔保費（擔保貸款）、銀行手續費、投資方自有資金的成本。由于基礎設施等公益性建設項目的投資收益較低，投資風險大，這必然會增加建設方的投資融資費用，進而增加工程項目成本。

2.2.5施工過程中成本控制困難，容易忽視合同管理

BT工程項目較為復雜，涉及的工程變更較多，現場簽證變更不可避免，成本控制困難。BT項目涉及的利益相關者眾多，簽證管理漏洞較多，受到人為主觀因素的影響較多，爭議較多，在工程施工過程中，經常不按照合同約定的方式方法處理工程變更和索賠，且標準不明確，不利于工程成本控制。

2.2.6財政緊張，無法按期回購工程項目

政府財政緊張等因素導致建設項目無法按期回購，勢必增加建設單位融資費用，造成建設單位資金困難，影響政府信譽，建設單位必然會提出索賠，間接增加工程項目的成本。

2.2.7運營管理不善，維護費用較高

BT項目一般為政府投資的公益性基礎設施，項目回購之后，由于缺乏專門的機構負責項目的運營管理和維護，一般存在著經營不善、效率低下、設施閑置、維護費用過高等問題，達不到該項目最初立項時的目標，難以稱之為一個成功的項目。

3BT模式下工程項目全壽命周期費用管理案

例———某省文化藝術中心BT項目某省文化藝術中心（大劇院）BT項目，經過政府審批立項，充分論證后，通過招標的方式引入獨立的第三方負責項目的管理，確定由山東某建設項目管理有限公司負責建設項目管理，由上海現代工程咨詢有限公司負責設計管理，通過嚴格招標的方式，確立了實力雄厚的中國建筑股份有限公司作為該項目的BT承建方。在工程立項及前期策劃階段，經過嚴格的專家論證和項目可行性論證，在方案選擇及設計階段，邀請國內外知名的設計單位對該工程進行了設計，在滿足使用功能的前提下，最大限度地降低工程成本，并對可能的工程設計變更做出預測。在項目融資階段，成立專門的融資單位，政府提供擔保，發揮政府的管理職能作用，最大限度地降低了工程項目融資費用。在編制初步預算中，充分考慮國內外同類型項目及市場價格，確定了較為準確的初步概預算，為招標提供了價款參照依據。在建設過程中，引入了第三方項目管理公司負責項目管理，實行全過程監管和成本控制。在項目運營維護階段，引入市場競爭機制，成立專門的項目運行公司，負責公司日常運營和維護，降低運營成本和維護費用。針對運營階段的物業管理，聘請了業內知名的物業管理公司，提高了物業水平和服務質量，降低了物業費用。

4BT模式下全壽命周期費用管理的方法

4.1項目審批立項階段，嚴格審批

BT項目的特征決定了工程項目投資巨大，存在很大的投資融資風險，在項目立項的過程涉及到的工程成本概念模糊。在建設項目審批的過程中，需加強監管，規范完善管理機制，并嚴格審批程序，量力而行實施BT項目建設，避免盲目擴張帶來的資金及政府信用風險。

4.2項目可研階段，做好項目前期準備工作，引入獨立第三方單位

BT建設項目需在前期做好充分的準備工作，在充分收集資料和實地考察的基礎上，項目業主可以從項目可行性論證、方案優化選擇、初步設計、施工圖設計等方面來著手，控制建設項目的總造價。在優化設計方案、強化政府監督的基礎上，引入獨立第三方建設項目管理公司，對工程項目全過程實施管理，降低建設成本。

4.3招標階段，做好招標策劃

在項目立項之后，應當委托具有相應資質的招投標機構負責整個項目的招標工作，編制詳細的招標方案，確定合理的招標方式，嚴格按照招投標的有關規定執行，加大對招投標過程中的政府監管力度，確保招標工作公平、公正、公開，選擇有實力的總承包商。

4.4BT方確定和項目融資階段，要嚴格選擇BT建設單位，同時要為建設單位融資提供擔保

BT項目的建設單位要有雄厚的資金實力、強大的融資能力以及良好的施工組織協調能力，能夠合理地組織施工，在約定的合同時間內保質保量完成工程項目。在融資的過程中，要為建設單位適時適度地提供擔保，以降低建設單位的工程項目融資成本，從而降低工程項目總的建設成本。

4.5項目實施階段，實施全過程成本控制

應將成本控制的觀念貫穿于BT項目的整個實施過程，這樣才能使投資方在滿足項目要求的基礎上，最大化地降低工程成本。在項目實施階段要重視成本控制，加強對市場價格、利率的預測和分析，同時對投資成本進行動態管理，合理確定投資成本控制目標。

4.6項目竣工驗收階段，加強政府監管

基礎設施建設涉及社會公共利益和社會安全，對BT模式項目竣工驗收，要做好充分的監管，確保各種與工程有關的資料的齊全，保證簽證索賠資料有據可依，保證工程結算價格控制在設計概算以內，對重大變更的工程量及費用，要經過嚴格論證和計算，以達到全壽命周期內費用最低的目的。

篇（8）

論文關鍵詞:機械制造業成本管理精細化

中國目前已經成為“世界的制造工廠”,中國制造業競爭越演越烈,如何在市場競爭中站穩腳跟,如何實現長足穩定的發展是擺在我們每一位管理者面前的一道不容忽視的課題。同時由于機械產品存在單件小批量生產、結構和制造工藝復雜、生產設備和工裝夾具種類繁多以及生產周期長等特點,而機械制造行業成本管理中存在生產計劃控制模式落后、信息分散、不及時、不準確、不共享以及管理工具落后等等情況。本文為此針對機械制造業中存在的這些問題,從設計、采購、生產、工序等各個環節入手,即做到全方位、全過程地控制成本。

1.機械制造業成本管理存在的問題與挑戰

機械制造業主要是通過對金屬原材料物理形狀的改變、組裝,成為產品,使其增值。它主要包括機械加工、機床等加工、組裝性行業。機械制造業涉及的工業領域主要有機械設備、汽車、造船、飛行器、機車、日用器具等等。

1.1機械制造業成本管理中存在的主要問題

機械制造業成本管理經過多年的發展,取得了許多成績,但同時也存在一些問題,主要有以下幾點:

1.1.1生產計劃控制模式落后

機械制造業采用臺套計劃方式,即以產品最長生產周期作為構成產品各種物料的采購提前期和生產提前期。夸大的提前期造成庫存和在制品儲備高,流動資金占用大,生產計劃與采購計劃脫節,零件成套水平差,不能準時交貨。

1.1.2成本信息分散

制造業供、產、銷、人、財、物是一個有機的整體,它們之間存在大量信息交換。然而人工管理信息分散、缺乏完善的基礎數據,信息分散、不及時、不準確、不共享、大大影響了管理決策的科學性。

1.1.3缺乏標準化

制造業缺乏標準化、規范化、制度化、程式化的管理,管理的優劣因人而異。盡管很多企業通過ISO9001制定了一系列的程序文件,但執行的效果可因企業和管理者而異。最后是成本控制還停留在成本核算上,成本核算是成本控制的基礎,是一項系統工程,要求企業有先進的管理手段和信息化管理系統,但是許多企業還不具備這些條件,造成成本核算不及時,不準確,缺乏參考價值,更談不上成本控制。

1.2機械制造業成本管理面臨的挑戰

中國機械制造業經過幾十年的努力已經具有相當的規模,積累了大量的技術和經驗。但是隨著世界經濟一體化的形成,由于中國潛在的巨大市場和豐富的勞動力資源,國外的技術、資金、產品大量涌入中國,中國企業面臨前所未有的國內外激烈的競爭局面。

1.2.1技術更新換代快

由于市場需求變化快以及外來威脅的影響,導致對技術更新的速度要求越來越快。原來傳統的產品技術長期不變的情況已經不能被現在的機械行業市場所接受。

1.2.2產品定制性強

今天的市場瞬息萬變,需求多樣化。按訂單裝配、制造、設計、生產。品種規格繁多,生產、采購異常復雜。從客戶-銷售-設計-生產-采購-財務-成本,需要一個完整的供應鏈管理,才能動態快速地響應客戶需求,適應千變萬化的市場和客戶定制化的要求,才能提高企業的核心競爭力。

1.2.3產品質量要求高

對于大型的機械加工工程,通常生產周期比較長,在生產過程中要時刻監控車間工序的質量,質量是企業的生命,保證產品質量是提高企業生存的最基本要求。

1.2.4成本管理要求更精細化

成本管理涉及到產品的設計、物資采購、加工工藝、產品制造、物流過程、裝配過程、包裝發運、售后服務等諸多環節。目前的成本控制僅僅停留在成本核算上,成本核算還停留在手工操作階段,而手工成本核算一般只能計算產品成本,無法計算零部件成本。成本費用分攤很粗,大量成本數據采集是人工歸集的,數據準確性較差,使得成本計算不準確。一般不進行標準成本的計算,而成本分析也只是同歷史成本比較,因此成本控制性差。

2.加強機械制造業成本管理的措施

機械制造業要想降低成本,提高經濟效益,就必須深入分析企業成本管理中存在的問題,并且針對存在的問題提出解決對策,同時進一步研究降低成本的方法和途徑。

2.1利用現代管理系統

機械制造企業是單件小批量的訂單式生產模式,可以通過利用現代管理系統,優化工藝和流程,實現快速簡潔高效的制造單元,從而降低制造成本。比如通過企業內部物料資源計劃(MRP)的建立與實現,根據不斷變化的市場信息和用戶訂貨需求,從全局和長遠利益出發,建立決策模型,評價企業的生產經營狀況,預測企業未來的運行狀況,決定投資策略和生產任務安排,形成生產系統的最高層次管理信息系統。建立企業資源計劃(ERP)這一建立在信息技術基礎上的現代化管理平臺,研究產品從設計、物資采購、生產到銷售的全過程,將產品形成過程中的資源、原材料、客戶、銷售市場等信息及時準確地反饋到企業各級管理層,使經營管理活動中的物流、信息流、資金流、工作流加以集成和綜合,形成以ERP為中心的MRP/PDM/MIS等技術集成的以管理為中心的制造系統,這樣可以極大的優化排產、降低庫存、節約人力物力,從而降低制造成本。

2.2加強材料采購管理

原材料的采購成本越低,對降低產品成本就越有利,從而能提高企業產品在市場上的競爭力,提高企業競爭的主動權。首先要建立材料采購的各項規章制度以及有關的文件規定,提高材料采購及相關人員的控制意識和素質。相關的規章制度主要包括物資、設備、工具、運輸、行政、生產、財務、質檢、理化等與材料采購和管理工作有關的部門制定的規章制度。其次要建立材料采購的計劃、采購、入庫、倉儲、會計結算和處理等業務規程。各部門應嚴格按規程辦事,材料采購業務流程包括:生產計劃部門編制材料采購計劃;采購部門與供貨單位確定材料采購價格;主管材料采購的領導對采購計劃進行審核和批準;采購部門與供貨部門簽訂供貨合同;運輸部門將材運達企業;質檢部門對購入材料進行質量檢查;倉庫管理部門對入庫材料進行數量檢查;會計部門按制度付款。再次,要建立訂貨和采購的控制制度。通過建立嚴格的采購制度、建立供應商檔案和準入制度、建立價格檔案和價格評價體系來加強訂貨的內部控制制度。

2.3優化生產環節控制

優化生產環節是降低成本的關鍵,重點做好以下幾方面:(1)加強物資供管工作,降低采購成本。采購成本是產品成本的原始投入,它的高低將直接影響產品成本的積累,前面從成本構成上已談到如何降低采購成本,需要建立健全內部價格運行及監督體系,成立價格審計部門,實行審批權、采購權、保管權、驗收權的分離,廣泛、深入對市場行情作好調查,貨比三家,不斷降低采購成本。(2)加強能源管理,努力降低能源消耗。能源是不可再生的資源,能源在產品成本中屬于可控部分,加強能源管理,做好節能降耗工作,是降低成本的有效措施。(3)加強設備管理,提高設備效率。牢固樹立設備是“本”的思想,設備運行的正常與否,是維持和擴大再生產的可靠保證。(4)加強質量管理,降低質量成本。質量是企業的生命,是企業生存與發展的根本,提高產品質量是降低成本、增加收入、增強市場競爭力的重要保證。

總之,成本競爭力是機械制造業核心競爭力的重要表現,成本管理的內容涉及企業管理的方方面面。希望通過本文對機械制造成本的分析與研究能更好地為機械制造業的長期穩定發展做一些有益的貢獻。

參考文獻:

[1]孫茂竹,姚岳.成本管理學[M].中國人民大學出版社,2003:32-33.

[2]王平心.作業成本計算理論與應用研究[M].東北財經大學出版社,2001:7.

篇（9）

一、多媒體在教學中的作用

1．運用多媒體計算機輔助教學，可以激發學習興趣，調動學習積極性

運用多媒體計算機輔助教學，把現代教學技術引入課堂，這本身對學生就是一種強大的誘惑，而教學的趣味性和直觀性能激發學生的學習興趣。

例如，在“透鏡”內容中，教材的插圖變成多媒體計算機上的動畫片，集圖、文、聲、色等多種信息于一體，通過“透鏡”，大胖子“變成”小孩，而小孩也能“變成”大個子，這些過程都活靈活現地表現出來，使學生產生濃厚的興趣，學生的學習積極性也被調動起來。

2．運用多媒體計算機輔助教學，可以改善教學手段，突破教學難點

需要通過抽象思維來解決的概念，運用多媒體能模擬常規教學手段難以完成的演示實驗，從而變復雜為簡單。

例如，在“透鏡”內容中，透鏡成像作圖是難點，我們通過多媒體，把光線通過透鏡的瞬變的物理過程呈現出來，學生就容易理解了。

3．運用多媒體計算機輔助教學，信息容量大，可以提高教學效率

多媒體計算機輔助教學可以實現圖、文、聲、色并茂，形象鮮明，從而加速學生對知識的理解、接收和記憶過程。

例如，在“透鏡”內容中，用激光聲伴隨著光線延伸，附近加上必要的文字說明。從而使教學結構更合理，使學生在娛樂中“消化”了關于“透鏡”的知識，提高了教學效率。

二、利用多媒體教學的原則

由于多媒體在教學中的巨大作用，所以現在學習和使用多媒體的教師越來越多，但是并非所有的教學內容都適用多媒體來展示，讓多媒體服務于教學應遵循一定的原則。

1．教學性原則

（1）選取常規方法無法演示或不易演示、演示觀察不清的內容。

（2）選取課堂上用常規手段不能很好解決的問題。

（3）能通過提供與教學相關的媒體信息，創造良好的教學環境。

2．可操作性原則

課件的操作要盡量簡便、靈活、可靠，便于教師和學生控制。

3．科學性原則

科學性無疑是課件評價的重要指明之一，尤其是演示模擬實驗，更要符合科學性。

4．簡約性原則

課件展示的畫面應符合學生的視覺心理，畫面的布局要突出重點，同一畫面對象不要太多，避免或減少引起學生注意的無益信息干擾。

5．藝術性原則

課件的展示不但要取得良好的教學效果，還要使人賞心悅目，使人獲得美的享受，美的形式能激發學生的興趣，優質的課件應是內容與美的形式的統一，展示的對象結構對稱，色彩柔和，搭配合理，有審美性。

6．適度運用原則

適度運用原則就是利用認知學習和教學設計理論，根據教學設計，適當運用多媒體教學課件，創設情境。

篇（10）

水利工程企業管理費用預算是對各個環節費用支出的控制，對水利工程企業各環節費用支出細化，制定出符合各環節的管理費用預算標準和制度，有效控制水利工程企業管理費用預算工作實施，控制不必要的成本費用支出，防止資金浪費現象的發生。

1.預算在水利工程管理費用中的重要作用

1.1 有助于規范經濟活動開展

預算工作的開展和全面實施，能夠有效的控制水利工程企業管理費用的支出，是水利工程項目管理費用預算編制基礎。水利工程企業在具體的經營活動中應當根據該依據編制相關管理費用預算標準，以管理費用支出預算為根本，有助于規范水利工程企業開展正常的經濟活動，促進工程項目的實現。

1.2 有助于成本節約增加利潤

制定合理的、有效的管理費用預算標準，能夠有效的控制成本費用支出過高現象，降低成本費用，提高經濟收益。通過制定管理費用預算，降低工程項目所需的人力、材料等各項費用支出，優化人力成本，并在確保工程項目完工時間的同時，實現經濟收益最大化，有助于成本節約增加利潤。

1.3 有助于優化項目設計方案

工程項目的相關設計人員應當參照工程管理組費用預算標準，并將制定的相關預算標準與實際支出進行對比和分析，通過利用相關標準及時發現實施過程中存在的不足和問題，有助于優化項目設計方案，加強對工程管理費用預算的控制，控制各項不必要的消耗，調整工程項目中存在的不足，對提高利潤起到重要的作用。

2.當前水利工程管理費用預算存在的主要問題

2.1 缺乏有力的監督管理機制

當前我國水利工程企業只對工程管理費用進行預算工作，尚未對預算工作的具體實施情況進行監督和管理。由于絕大多數水利工程企業只重視工程實施情況和質量，對管理費用預算執行方面較為忽視，單純的制定完管理費用預算制度便不在重視，其沒有充分的發揮出預算工作的重要作用，缺乏有力的監督管理機制建設，局限了預算管理在水利工程企業發展中的影響。

2.2 忽視預算管理工作重要性

隨著我國經濟體制建設的不斷完善，一些水利企業開始采用預算管理工作，但管理費用預算仍然處于推廣階段，尚未取得較大的成績和重要的作用。目前企業預算方法仍然以定價法為主，對所需材料和人工的具體情況進行實際分析和統計，這種方法存在很多不足，且成本費用過高，很難適應當前經濟形勢的發展和項目需求，影響了水利工程企業的良性發展。

2.3 工作人員綜合整體素質偏低

水利工程企業經營涉及到的內容較廣且業務較為復雜，對預算工作人員的專業能力和業務水平要求較高。當前，我國水利工程項目預算工作人員的整體專業水平受限，綜合整體素質偏低，在處理較為復雜的工程項目時存在諸多問題，比如，法律知識的匱乏、風險防范意識淡薄等，都影響了工程項目的順利進展。一旦在項目過程中發生突出現象，工作人員很難提出有效的解決辦法應對，錯失了風險防范的最佳時機，影響水利工程項目的完成。

2.4 預算管理制定不夠具體規范

水利工程企業預算工作人員在進行管理費用預算過程中，對整個項目的具體情況和經營情況并不非常了解，對項目內容分析不足，預算管理制定不夠具體且規范化。正由于這些客觀因素的存在，使得編制的預算管理制度內容粗糙，存在很多的不足，未能滿足項目的實際要求，因此，預算管理制度并無實際作用。與此同時，由于水利工程企業與其他企業經營存在明顯不同，其工程周期較長，相關部門之間交流和溝通缺乏全面協調，容易發生信息不對稱現象發生，很難實現預算目標。

3.改進水利工程管理費用預算存在問題的具體措施

3.1 建立健全預算管理分析方法

我國水利工程項目具有不確定性和不穩定性特點，這給管理費用預算工作造成極大的影響，不能通過使用固定的預算管理方法實現水利工程企業預算管理分析。應當根據國家經濟形勢和工程項目情況，參照不同地域的不同因素，建立健全水利工程企業預算管理分析方法，提高預算工作質量，對工程項目情況進行準確的評估。掌握和控制工程項目所需的材料、人工以及機器設備費用，制定合理的管理費用預算標準，根據實際情況對預算管理采用動態分析，采用工程建設新技術，合理預算成本費用支出，防止成本費用浪費，提高水利工程項目建設效率，加強工程管理質量。

3.2 加強預算管理工作重要性

水利工程企業與國家發展、人們生活緊密的聯系在一起，水利工程更是對國家資源、發電等重要經濟形勢相關聯。提高水利工程企業的預算管理工作質量，應當對預算管理工作重要性提高重視，充分發揮出其在工程項目過程中的重要作用。加強預算管理工作重要性，首先應當轉變預算工作觀念，提高企業管理者和工作人員的整體意識；其次應當加強預算管理工作學習，提高全體職能的知識水平和重視程度；最后應當與水利工程企業預算管理部門、財務部門、技術部門以及其他相關部門人員加強聯系，增強交流，促進預算管理工作實施和預算標準制定，提高水利工程企業管理費用預算工作質量，發揮其重要作用。

3.3 完善預算管理體系建設

由于水利工程企業的行業具有特殊性，其管理費用預算工作較為復雜化。加強管理費用預算工作實施，應當建立健全完善的預算管理體制，并設置具體的預算管理部門，確保企業各部門與預算部門之間的有效溝通，監督和管理預算標準的有效實施。除此之外，水利工程企業各相關部門工作人員還應當配合預算部門開展預算審核，確保管理費用預算工作的開展，根據預算標準實施管理費用支出監督和管理，保證企業資金的有效使用且實現經濟利益最大化。

3.4 提升預算人才，制定考核機制

管理費用預算工作的開展離不開預算工作人員，優化預算管理工作主要以人為本。提高水利工程企業管理費用預算工作質量，應當大力加強并提升相關預算工作人員的專業知識水平，培養具有高業務能力和法律知識的綜合型專業人才。掌握并了解水利工程企業具體工作情況，通過有效的預算管理控制和實施成本核算，確保預算工作順利進行。除此之外，水利工程企業還應當制定科學、合理的績效考核機制，加強對企業預算工作人員管理，通過利用預算管理標準與實際經營情況進行對比，考核實際經營目標完成情況，并提升預算管理工作重視程度，防范項目過程中存在不足，制定有效的預算實施方案，利用考核獎懲制定來確保預算工作實施。

總結

隨著國家經濟的快速發展，水利工程企業管理費用預算在實際工作中發揮了重要的作用。通過管理費用預算標準的制定和有效實施，控制成本費用的浪費，實現了經營利益的最大化，促進水利工程企業發展的同時，還提高了人們的生活水平。所以說，完善水利工程企業管理費用預算工作，是我國水利工程企業的重要內容。（作者單位：滄州市水務局）

參考文獻：

篇（11）

工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程，同時又要突出重點。工程造價的多少直接影響到投資效益，工程造價的控制關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。據國外的資料分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用（工程造價是全壽命費用的組成部分）的1%以下，但正是這少于1%的費用對于工程造價的影響卻占了75%以上。長期以來項目管理論文，投資者普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，在審核施工圖預算、工

一、通過設計招投標和設計方

工程設計招投標是指招標單位就擬建工程的設計任務招標公告，以吸收設計單位參加競爭，經招標單位審查符合投標資格的設計單位按照招標文件要求，向招標單位填報投標文件，招標單位從而擇優確定中標設計單位來完成工程設計任務的活動。通過設計招投標

設計方案競選是指由組織競選活動的單位通過報刊、信息網絡或其他媒介競選公告，吸收設計單位參加方案競選，參加競選的設計單位按照競選文件，做好方案設計和編制有關文件。通過設計方案競選，可

二、運用價值工程理論

價值工程又稱價值分析，是二十世紀四十年展起來的一門技術和經濟結合起來分析的新技術。價值工程發展到六十年代初已被公認為一種成熟而行之有效的節約資源、降低成本的技術經濟方法。價值工程在工程方面的應用，主要側重于設計階段，以提高產品價值為中心，并把功能分析作為獨特的研究方法。通過功能和價值分析項目管理論文，可將技術問題與經濟問題緊密地結合起來龍源期刊。一般來說，提高產品的

以橋梁為價值分析對象，說明價值工程在設計中的應用。具體步驟是：1、對橋梁進行功能定義和評價。把橋梁作為一種完整獨立的“產品”進行功能定義和評價。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環境影響、便于施工、便于設計等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位，確定相對重要系數。2、方案創造。根據地質等其他條件，對橋梁設計提供了多種方案

不過在設計階段運用價值工程控制工程投資，并不是片面地認為工程投資越低越好，而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進行分析。價值工程在我國還剛剛起步，但大量事實證明，它在工程設計中對于控制項目投資，提高工程“價值”，是大有可為的，特別是隨“勘察設計施工一體化總

三、設計方案的技術

設計方案的技術經濟評價的目的，是采用科學方法，按照工程項目經濟效果評價原則，用一個或一組主要指標對設計方案的項目功能、造價、工期和設備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析相結合的綜合評價

設計方案優劣不僅要考慮投資時投資額的高低項目管理論文，還應考慮項目投產后的生產成本高低和經營效益，即投資效益的好壞。例如同樣是高級路面，水泥混凝土路

目前相當多的業內人士還是認為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費率增加以及建筑材料漲價引起的，而從上論述可見由于設計原因所引起的工程投資的提高，遠遠大于前者。

作者單位：吉林省四平市公路工程定額站。

所以向來“重施工、輕設計”的傳統觀念必須克服。設計階段工程投資管理必須受到足夠重視，從而使方案的優化選擇落到實處，這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。

面后期養護費用較瀝青路面要小，只有既考慮了建設時的投資控制，又考慮了投產后的生產成本和經營效益，以此取得的方案才是最佳的設計方案。

，從而擇優確定技術經濟效果好的設計方案。常用的技術經濟評價方法有：投資回收期、凈現值法和計算費用法等。通過工程經濟理論計算投資回收期、凈現值和計算費用等經濟指標，從而確定最佳方案。

經濟評價。

承包”嘗試和推廣，價值工程會越來越宣示出它對控制項目投資所能發揮的巨大作用。根據日本開展價值工程活動的資料，有組織的價值工程活動可降低成本30%以上。根據另一項國外資料，價值工程活動的投入產出比為1：12龍源期刊。可見價值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。

項目管理論文，選擇其一作為評價對象。3、求成本系數。某方案成本系數=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評價系數。按照功能重要程度，采用10分制加權平分法。對各個方案的6項功能的滿足程度分別評定分數。5、求出價值系數并進行方案評價。按“價值系數=功能系數/成本系數”公式分別求出各方案價值系數。當價值系數=1，方案即為最佳。

價值，主要有以下5個途徑：1、功能提高，成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變，成本降低。3、成本不變，提高功能。4、成本略提高，帶來功能的大提高。5、功能略有下降，帶來成本大降低。必須指出，價值分析并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對立統一關系，提高它們之間的比值，研究產品功能和成本的最佳配置。

優化設計方案。

以起到：有利于多種設計方案的選擇和競爭，從中選擇最佳方案龍源期刊。有利于控制項目投資項目管理論文，中選的設計方案所做出的投資估算一般控制在競選文件規定的范圍內。能集思廣益，吸收多種方案設計的優點。