緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇干部扶貧幫扶工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)是根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點(diǎn)幫扶對(duì)象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶,其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計(jì)劃2019年脫貧。
二、工作目標(biāo)
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶,保障實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對(duì)照脫貧任務(wù)和目標(biāo),積極進(jìn)村入戶開展調(diào)研,摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源,分清類別,因人因戶,研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃。
2.積極宣傳動(dòng)員。將黨的惠民政策和“誰先動(dòng)扶誰、先動(dòng)先扶、快動(dòng)快扶”的幫扶原則宣傳到位,確定6戶今年優(yōu)先幫扶;對(duì)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的,反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動(dòng)性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃,工作隊(duì)根據(jù)6戶貧困戶勞動(dòng)能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況,幫扶貧困戶進(jìn)行白蓮種植和禽類飼養(yǎng),確保按預(yù)定時(shí)間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報(bào)農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項(xiàng)目:;幫助解決貧困戶良種選購,技術(shù)指導(dǎo),危舊房改造資金項(xiàng)目落實(shí)難,工作隊(duì)決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請(qǐng)勞動(dòng)力補(bǔ)貼等幫扶。
5.為村民辦實(shí)事。計(jì)劃開展捐書、捐款活動(dòng),幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)扶貧駐村工作扎實(shí)有效開展,XX成立以副局長(zhǎng)XX為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長(zhǎng),XX為駐村工作隊(duì)第一書記,XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊(duì),具體負(fù)責(zé)幫扶工作,全力推進(jìn)縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作活動(dòng)取得新實(shí)效。工作隊(duì)成員每月須進(jìn)村入戶20天以上。要加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)匯報(bào)工作情況,確保扶貧任務(wù)順利完成。
1、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作人員對(duì)所幫扶的貧困村和貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)、要求要明確并且做細(xì)做好。
2、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作人員要及時(shí)將貧困村、貧困戶的真實(shí)情況逐村逐戶登記造冊(cè),建立動(dòng)態(tài)檔案,并實(shí)行電腦管理。做到戶有卡、村有表,鎮(zhèn)有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫。
3、全省統(tǒng)一制發(fā)幫扶貧困村貧困戶的《幫扶記錄卡》,由貧困村、貧困戶以及幫扶單位分別持有。各戶責(zé)任人要按照要求,根據(jù)幫扶情況,如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》,由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主、幫扶單位負(fù)責(zé)人共同簽名,并作為評(píng)議的重要依據(jù)。并及時(shí)將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新,建立幫扶動(dòng)態(tài)檔案。
4、做好公告欄,及時(shí)公布扶貧開發(fā)“雙到”相關(guān)政策信息,對(duì)貧困村村委會(huì)核實(shí)的貧困戶張榜公布和扶貧開發(fā)“雙到”工作情況更新。
5、幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。協(xié)助搞好村干部的培養(yǎng)和教育,著力提高村班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
6、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人和人員要明確旺山村委扶貧開發(fā)“雙到”工作的大局布置、扶貧重要文件要求,市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要工作部署落實(shí)情況。要貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)重要文件、重要會(huì)議中明確要求需要報(bào)告的事項(xiàng),要明了對(duì)幫扶工作計(jì)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施方案及各幫扶貧困戶的情況,并對(duì)每一貧困農(nóng)戶制定具體的穩(wěn)定增收脫貧的幫扶措施,并得到戶主簽名認(rèn)可,幫扶措施和責(zé)任人要在村內(nèi)張榜公布。
7、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的主要負(fù)責(zé)人每年不少于2次、班子成員每年不少于1次到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促落實(shí)工作情況記錄;三個(gè)幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人(駐村掛戶的干部)到村到戶累計(jì)不少于3個(gè)月(不含法定節(jié)假日)的工作時(shí)間記錄。
8、三個(gè)幫扶單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作組籌集的幫扶項(xiàng)目資金、物資要及時(shí)到位。建立幫扶臺(tái)賬,對(duì)扶貧資金的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保扶貧資金要全部用于貧困村、貧困戶幫扶項(xiàng)目。
9、實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度。做到每月召開一次工作情況分析總結(jié)會(huì),對(duì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工作中存在的困難和問題采取集聯(lián)席會(huì)議的辦法,及時(shí)采取對(duì)策,減少工作失誤。同時(shí)三個(gè)單位的扶貧開發(fā)“雙到”工作的人員要及時(shí)向有關(guān)部門和單位反饋群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題以及工作中對(duì)全局有影響的重要問題或事項(xiàng)。對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)癥下藥,有效提高扶貧開發(fā)成效。三個(gè)單位的扶貧開文秘站:發(fā)“雙到”工作組每年年初、年終到所幫扶村委召開一次扶貧開發(fā)“雙到”工作專題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究部署本年度工作計(jì)劃和檢查、總結(jié)本年度工作。
市政協(xié)辦公室(蓋章)
開發(fā)試驗(yàn)區(qū)(蓋章)20年月日
村委會(huì)(蓋章)20年月日
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動(dòng)力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭(zhēng)取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金
2017年駐村幫扶工作計(jì)劃二:
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作,切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求,以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。建立幫扶機(jī)構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深系點(diǎn)開展工作,主動(dòng)作為,制定可行的幫扶計(jì)劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強(qiáng)危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差,危房較多的實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取危房改造計(jì)劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要,加大對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動(dòng)。動(dòng)員黨員干部積極開展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn)
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動(dòng),充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對(duì)口幫扶的作用,逐步消除農(nóng)村貧困,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、村道及便民路建設(shè),突出社會(huì)扶貧的成效。
(二)目標(biāo)任務(wù)
制定村級(jí)道路暢通工程實(shí)施計(jì)劃,加快建制村(道路硬化)建設(shè),加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造,穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率,實(shí)施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過硬的人員到對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步開展扶貧工作。
2.進(jìn)一步完善包扶絕對(duì)貧困戶責(zé)任制,局機(jī)關(guān)干部、財(cái)政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責(zé)任書》,充分履行幫扶責(zé)任。
3.幫助包扶絕對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)越溫目標(biāo),指導(dǎo)聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進(jìn)村入戶開展工作,局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細(xì)記錄。
5.幫助定點(diǎn)幫扶村建立協(xié)助和互助組,切實(shí)幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮(zhèn)村)絕對(duì)貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點(diǎn)幫扶村(鎮(zhèn)村)溫飽鞏固率達(dá)98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請(qǐng)縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓(xùn)2次以上,并將培訓(xùn)、記錄和參訓(xùn)人員花名冊(cè)存檔。
8.全年書寫扶貧標(biāo)語2條以上,向縣扶貧辦報(bào)送幫扶工作簡(jiǎn)報(bào)3期。
9.組織局機(jī)關(guān)干部職工向貧困戶捐資贈(zèng)物,副科級(jí)以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金解決對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。
11.結(jié)合我局自身工作優(yōu)勢(shì),積極向市交通局協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金至對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目。
四、其他事項(xiàng)
1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關(guān)扶貧資料報(bào)送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發(fā)揮最大的效益。
2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作任務(wù)。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)及會(huì)議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視掛鉤幫扶工作
一是深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展幫扶工作。按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結(jié)對(duì)幫扶原則,全局8名人員結(jié)對(duì)扶貧11戶較困難農(nóng)戶,并根據(jù)人動(dòng),及時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶人員名單,落實(shí)結(jié)對(duì)幫
扶政策,做到戶戶有人幫,家家有人扶;全年科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村及幫扶對(duì)象達(dá)41人次,一般干部職工深入幫扶對(duì)象家庭達(dá)76人次。局領(lǐng)導(dǎo)先后5次深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研,聽取村“兩委”扶貧工
作匯報(bào),深入農(nóng)戶了解情況,對(duì)扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見和建議,就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署,進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)幫扶措施,督促檢查半年、全年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。
二是進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任制。年初,我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計(jì)局2011年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容,把掛鉤幫扶工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲;繼續(xù)明
確樂副局長(zhǎng)聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村,督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)情況,明確局辦公室副主任張強(qiáng)擔(dān)任掛鉤扶貧聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化幫扶工作責(zé)任制,暢通信息溝通渠道,加強(qiáng)對(duì)掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò);在每周五的
全局職工工作例會(huì)上,把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務(wù)工作一道同檢查、同回顧、同落實(shí)。
三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃,國(guó)慶節(jié)前后開展摸底調(diào)查,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)幫扶措施,進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
四是廣泛開展宣傳活動(dòng),有重點(diǎn)地利用黑板報(bào)、專欄、村廣播等宣傳工具,大力開展宣傳工作。對(duì)“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳,對(duì)涉及面廣的計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體
制改革等政策法規(guī)也進(jìn)行了有針對(duì)性的宣傳;幫助群眾轉(zhuǎn)變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念,變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路,幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(二)努力辦好實(shí)事,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難
今年,在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局多方努力,加大幫扶工作力度,通過開展“四走進(jìn)、四破解”等主題實(shí)踐活動(dòng),為聯(lián)系村群眾切實(shí)解決了生產(chǎn)生活的困難。
一是在今年春耕生產(chǎn)期間,共捐款900元,購買化肥240公斤,解決了11戶結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶種籽、化肥等生產(chǎn)資料不足和生活困難的問題。
二是按造竹任務(wù)繼續(xù)在貓貓林種竹51畝,共完成68畝雜交竹種植。
三是協(xié)調(diào)解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水,使農(nóng)戶大春生產(chǎn)做到了滿栽滿插。同時(shí)也解決片區(qū)人畜飲水問題。
(三)著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),改善致富環(huán)境爭(zhēng)取早日脫貧
提高勞動(dòng)者素質(zhì),是從根本上、長(zhǎng)久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉(zhuǎn)變過去短期扶貧的觀念,著力在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培
訓(xùn),全年共開展培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)677人次。
(四)進(jìn)一步指導(dǎo)聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是指導(dǎo)后壩村調(diào)整充實(shí)了群防群治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確組織機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任,為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對(duì)農(nóng)村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債
權(quán)債務(wù)、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流的方式進(jìn)行講解,、化解了矛盾糾紛,促進(jìn)了村級(jí)社會(huì)和諧。三是移民工作,向移民群眾學(xué)習(xí)宣傳移民政策,配合做好先行搬遷、因新縣城
建設(shè)搬遷移民的工作,做到親情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落實(shí),幫助制定村規(guī)民約,開展黨風(fēng)廉政警示教育。今年我局干部職工每次到村到農(nóng)戶都對(duì)綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建
設(shè)提出了具體要求和指導(dǎo)性意見,主動(dòng)了解平安創(chuàng)建工作措施的落實(shí)情況,結(jié)合案例開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,確保平安創(chuàng)建及黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
經(jīng)過一年的努力,我局掛鉤幫扶工作對(duì)后壩村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面均起到了較大的促進(jìn)作用,進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了基礎(chǔ)設(shè)施,提高了勞動(dòng)者素質(zhì),有
效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,2011年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長(zhǎng),全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,掛鉤農(nóng)戶收入也比上年相應(yīng)增加;在社會(huì)穩(wěn)定方面,后壩村全年無重大惡性案件,無
刑事治安事件,無黃、賭、毒、邪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,無違法犯罪人員,無重大安全事故,無群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風(fēng)廉政方面,后壩村“兩委”班子廉潔自律,無違法違紀(jì)行為。各項(xiàng)幫扶工作實(shí)
現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
2011年,我局將進(jìn)一步做好聯(lián)系村百千萬幫扶工程工作,按照摸底調(diào)查了解的情況和擬定完善的扶持措施,重點(diǎn)做好以下幫扶工作
一是對(duì)照幫扶措施,督促掛鉤人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,切實(shí)抓好措施的落實(shí),確保一年一個(gè)新變化,堅(jiān)持做到不脫貧不脫鉤。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯(cuò),但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長(zhǎng)茍?jiān)H谓M長(zhǎng),縣人社局潘俞先,鄉(xiāng)政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工周旦、茍?jiān)!埩鳈?quán)等于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯(cuò),但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個(gè)省級(jí)貧困村,17個(gè)縣級(jí)貧困村。重點(diǎn)聚焦在2016年計(jì)劃退出的7個(gè)省級(jí)貧困村、5個(gè)縣級(jí)貧困村,計(jì)劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
二、重點(diǎn)工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)干部駐村工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》(**委〔2015〕107號(hào))要求。定時(shí)召開定點(diǎn)幫扶部門聯(lián)系工作座談會(huì),匯報(bào)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況,堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流溝通;積極向上爭(zhēng)取,加強(qiáng)與定點(diǎn)聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭(zhēng)取得定點(diǎn)聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營(yíng)企業(yè)扶貧
扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),積極引導(dǎo)動(dòng)員不少于10家民營(yíng)企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對(duì)幫扶,并從中最少選擇1個(gè)村幫扶典型,進(jìn)行推廣宣傳,營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。
(三)群團(tuán)組織脫貧幫扶行動(dòng)
1.金秋助學(xué)延伸活動(dòng)。通過項(xiàng)目化運(yùn)作,吸引廣大社會(huì)力量參與金秋助學(xué)活動(dòng),計(jì)劃爭(zhēng)取惠民中心、共青團(tuán)、教育、民政、總工會(huì)、紅十字會(huì)、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學(xué)生入學(xué)難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用。引導(dǎo)每個(gè)貧困村依托本村優(yōu)勢(shì)建立1到2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),積極引進(jìn)新品種,改良種養(yǎng)殖技術(shù),提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭(zhēng)取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn),安排落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項(xiàng)資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
(四)社會(huì)組織扶貧推進(jìn)行動(dòng)
組織社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織開展各具特色的扶貧幫扶活動(dòng),建立社會(huì)企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧幫扶情況報(bào)告機(jī)制,完善社會(huì)組織等評(píng)估指標(biāo)。將社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧情況納入社會(huì)組織等級(jí)考量范圍。
(五)公民個(gè)人愛心扶貧行動(dòng)
1.開展扶貧進(jìn)校園試點(diǎn)活動(dòng)。把扶貧納入基本國(guó)情教育范疇,結(jié)合培育和踐行社會(huì)這一核心價(jià)值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟(jì)困意識(shí)。引導(dǎo)廣大學(xué)生參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
2.開展“扶貧一日行活動(dòng)”。引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗(yàn)活動(dòng),幫助貧困群眾,提高扶貧意識(shí)。
(六)開展電商扶貧行動(dòng)
啟動(dòng)實(shí)施電商扶貧試點(diǎn)活動(dòng),加強(qiáng)培育電商扶貧人員,建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館,體驗(yàn)直銷店,構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動(dòng),科學(xué)制定活動(dòng)方案,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動(dòng)。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個(gè)建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會(huì)團(tuán)體定期訪問網(wǎng)站,認(rèn)捐相應(yīng)貧困戶。
(八)扶貧動(dòng)員宣傳提升活動(dòng)
生態(tài)林場(chǎng)下轄3個(gè)村委會(huì)1個(gè)分場(chǎng),全場(chǎng)共有村小組54個(gè),總?cè)丝?270人,其中農(nóng)業(yè)人口6800人。我場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)整改后,通過精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)格甄別,目前全場(chǎng)共有建檔立卡貧困戶有65戶127人,其中:低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人;因病28戶、因殘22戶、因?yàn)?zāi)8戶、缺勞力7戶;2016年已脫貧退出15戶28人。
二、工作開展情況
(一)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系。
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),場(chǎng)黨委場(chǎng)部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化考核督查,營(yíng)造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由場(chǎng)黨委副書記、場(chǎng)長(zhǎng)(主持全面工作)任組長(zhǎng),黨委副書記、分管扶貧工作副場(chǎng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各班子成員為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以場(chǎng)扶貧工作站為主陣地、各村委會(huì)為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、建立運(yùn)作程序保障。場(chǎng)黨委場(chǎng)部組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾。制定《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《生態(tài)林場(chǎng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《生態(tài)林場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》,同時(shí)細(xì)化工作任務(wù),建立完善《生態(tài)林場(chǎng)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系》、《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》等文件制度,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
3、建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,將每周一固定為分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部扶貧日,深入所包貧困村和貧困戶,及時(shí)了解扶貧對(duì)象困難與動(dòng)態(tài);場(chǎng)部每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會(huì),各班子成員、各村及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計(jì)劃。同時(shí)將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
4、建立動(dòng)員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話精神,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件,進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡“回頭看”工作會(huì)、第一書記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)10次,充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)300余本,確保所有場(chǎng)村干部、貧困戶人手一冊(cè),制作張貼脫貧攻堅(jiān)宣傳條幅100余條,書寫固定標(biāo)語30余條,營(yíng)造全場(chǎng)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化落實(shí),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
1、規(guī)范程序,精準(zhǔn)識(shí)別公開民主。按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),做到“兩公示一公告”,實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級(jí)審批,把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭看”中,按照市政府1號(hào)文件“七個(gè)一票否決,四個(gè)從嚴(yán)審核甄別”精神進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐村逐戶對(duì)建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行再核實(shí)、再識(shí)別,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行再甄別,將不符合條件的貧困戶予以退出,真正做到“真扶貧、扶真貧”。
2、科學(xué)謀劃,脫貧措施因人施策。一是健全機(jī)構(gòu)。在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我場(chǎng)按照貧困戶建檔立卡“七個(gè)一”的要求,每村都設(shè)置精準(zhǔn)扶貧工作辦公室、配有精準(zhǔn)扶貧工作文件柜、扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,每戶貧困戶都有登記臺(tái)帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困戶采取一戶一策,確定幫扶人。對(duì)不同的致貧原因,按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,對(duì)每個(gè)貧困戶都落實(shí)了“一個(gè)扶貧單位、一名扶貧責(zé)任人、一個(gè)幫扶方案、一個(gè)增收項(xiàng)目、一套扶貧對(duì)策”。組織區(qū)連心小分隊(duì)成員、場(chǎng)干部、村干部與全場(chǎng)65戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,為貧困戶填寫發(fā)放貧困戶登記表,為結(jié)對(duì)幫扶干部制作了幫扶干部手冊(cè)。真正做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。三是精準(zhǔn)施策。扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗與否在精準(zhǔn),要摸清扶貧對(duì)象基本情況,對(duì)癥施藥,精準(zhǔn)發(fā)力,同時(shí),要改變過去漫灌為滴灌的方式,做到精準(zhǔn)扶貧,政策兜底。通過精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)貧困群眾如期脫貧,精準(zhǔn)脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調(diào)研。認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”,倒逼黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶舉措,為幫扶對(duì)象送去致富信息、打開致富門路,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生;引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司)對(duì)接幫扶,讓上坊及周邊松林村有勞動(dòng)能力的貧困戶10人進(jìn)企業(yè)就業(yè),增加貧困戶收入。每天按150元計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬,平均每月可干活15天左右,實(shí)現(xiàn)月收入2250元左右。此外,該企業(yè)還為貧困戶子女就學(xué)安排資金3000元幫扶,其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元,松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學(xué)讀書幫扶1000元。讓就業(yè)脫貧一批,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資金扶助堅(jiān)持“輸血健體”和“造血強(qiáng)身”相結(jié)合,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效,打造基層互助體,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。
3、整合資源,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是吃透精神。在場(chǎng)村干部會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委扶貧工作16個(gè)實(shí)施方案政策精神,加大宣傳力度,將統(tǒng)一印制的《區(qū)精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一戶貧困戶,做到貧困戶和幫扶干部人人知曉,在落實(shí)幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧,將全場(chǎng)65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發(fā)電合作社,第一批已到帳光伏發(fā)電合作社的發(fā)電收益,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定正在辦理發(fā)放到所有貧困戶一卡通中。預(yù)計(jì)將為每戶貧困戶每年產(chǎn)生效益約2000元,為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題和建議
一是沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我場(chǎng)地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),無交通、資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),這里山高水冷,耕作條件差,是全區(qū)有名的低產(chǎn)地區(qū),產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,沒有規(guī)?;凝堫^產(chǎn)業(yè),無力帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。
二是資金投入不足。盡管區(qū)里整合了許多項(xiàng)目和資金,但我場(chǎng)三個(gè)村委會(huì)均未列入省級(jí)貧困村,上級(jí)沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),光靠本場(chǎng)自籌難解杯水車薪;加上交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出,又沒有足夠的資金來保障。
三是殘障、慢病占比大。全場(chǎng)65戶貧困戶127人中,五保戶14戶15人,智障、肢殘喪失勞動(dòng)能力32人,對(duì)這類貧困對(duì)象,只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面,全場(chǎng)有13戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至出現(xiàn)返貧。
建議:一是我場(chǎng)扶貧工作隊(duì)伍力量太過薄弱。人員少,任務(wù)重,往往“光桿司令”存在人手力量嚴(yán)重不足。沒有配備專職扶貧專干,分管領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職既是扶貧工作站長(zhǎng)又是扶貧專干,還兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶貧工作上,從而在一定程度上影響了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展,建議盡快配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡,扶貧資金投資少(我場(chǎng)基本為0),建議上級(jí)對(duì)非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會(huì)過于頻繁,建議改變傳統(tǒng)的檢查考核辦法,讓扶貧干部把更多的時(shí)間和精力專注于幫扶貧困群眾上。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,完善扶貧詳細(xì)規(guī)劃。按照全面脫貧的目標(biāo),對(duì)照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn),算好明細(xì)賬、倒排工期、細(xì)化措施,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,嚴(yán)格對(duì)照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)臺(tái)賬,確保2017年底實(shí)現(xiàn)脫貧11戶13人的目標(biāo)。