高中安全工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇高中安全工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、指導思想

牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以解決事關師生安全等突出問題為重點，強化安全教育，完善長效機制，立足防范引導，加強專項整治，進一步深化平安校園建設，積極實施和諧校園建設行動計劃，為我區教育事業的發展奠定良好的基礎。

二、工作目標

全面加強學校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，安全工作責任制進一步落實，“平安校園”創建面進一步擴大，事故預防預警應對機制進一步細化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發生，最大限度地減少中小學生非正常死亡人數，力爭各項指標控制在市教育局和區政府對我局的考核范圍內；全區100%的平安學校通過“平安校園”復查評估，90%的外來務工人員子女學校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。

三、重點工作

1．強化安全責任體系。各校要進一步充入安全管理力量，制訂目標管理細則，提高安全管理水平，把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室，務必做到100%與下屬（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標管理責任書，建立覆蓋校園安全、制度保障、內保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設施安全、網絡安全、安全教育等十二個領域的安全責任體系，并將學校每個崗位的安全責任明確細化，張貼公布，分解落實到人，落實到每項工作、每個環節。同時，積極宣傳和推廣部分街道的典型經驗，促進街道、鄉鎮共同重視對轄區內各類學校（含幼兒園）的安全檢查和考核工作。

2．完善安全管理機制。建立全區學校安全聯席會議制度，加強“安全工作每月一次例會制度”、“學校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責任事故通報制度”建設，深化督學安全責任區工作，不斷完善“安全預警機制”和“學校突發事件應急機制”，凡可能涉及安全事件的必有預警，凡學校各項集體活動必有預案，凡學生外出集體活動必有申請，凡學校應急預案必有具體的操作流程和一次以上的演練。

3．加大關鍵環節配備。在各校安防監控設施全部安裝的基礎上，通過區財政、街道（鄉鎮）、學校共同承擔的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小學（含外來工子女學校）和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安；在加強對學生接送車管理的同時，對全區學校的自備接送車輛實行統一顏色、統一標識，成立教育系統駕駛員協會；在改善學校衛生室條件的基礎上，建立專業醫生兼任學校衛生輔導員制度，并由政府補助必要的經費支出；在公辦學校全面建立購買校方責任險的基礎上，實行政府購買外來工子女學校校方責任險。要積極推廣小港實驗學校建設“應急處置辦公室”的經驗，開展全區學校規范值班室的建設活動。

4．加強食品衛生管理。認真貫徹落實省八部門聯合下發的《關于印發〈關于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見〉的通知》（浙食安委辦〔20*〕6號）精神，繼續加大實施學校食堂量化分級管理的力度，大力推行餐飲“五常法”管理，努力在20*年基本達到學校食堂均在C級以上標準，其中A、B級分別達到20%和40%以上。要嚴把食品統一配送或定點采購關，嚴把食品安全監管關，嚴把食堂經營和財務管理關，全面實行食品采購索證、進貨驗收制度，在深入調研的基礎上，逐步推行學校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產品等大宗物品實施統一配送或定點采購；鼓勵學校食堂通過責任制等方式自主經營，原則上不得由個人承包學校食堂，但可探索面向社會公開選擇衛生量化分級考核達到A級的餐飲服務公司進行托管經營；要加強對食堂托管經營企業和自主經營的監督，制定嚴格的食堂經營利潤控制指標和分成比例，定期公布學校食堂財務狀況，確保學校食堂“優質、安全、價廉”，并自覺接受學校膳管委和學生、家長的隨機監督。要重視食堂從業人員上崗培訓和操作規范，養成良好的衛生意識和個人衛生習慣。

不斷總結放心店進學校運作模式，進一步理順校方與企業方的關系，促使食品店經營企業“按制度經營、按要求進貨、按規范管理”，同時配合工商部門關閉外來工子女學校所有不符合要求的學校食品店。健全學生飲用水管理制度，凡進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識，并由量化分級管理評審達“B”級以上的企業提供，禁止區外證照、標識不全的桶裝飲用水進入校園。

5．重視學校安全教育。切實增強安全教育的計劃性、針對性和實效性，強化安全教材（地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應急手冊）、課時和活動的落實，全面開展“放學前一分鐘安全教育”制度，高度重視學校體育活動中安全教育和防范工作，推進“健康上網”行動，組織一次全區學生“安全知識”競賽；繼續開展學校校長、具體分管人員的安全業務培訓，加強教師全員安全培訓，注重開展師生四項“自救護救”活動；健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度，履行指導教師的安全責任；重新聘請法制副校長，發揮好法制校長的作用；組織“規范化心理咨詢室”評比，加強對學生的心理教育、疏導和干預，并與區心理健康中心合作開展我區初高中學生心理健康課題跟蹤研究。

篇（2）

   尊敬的校領導：

   本學期我擔任高一兩個班的英語教學工作，本學年順利完成了高中英語必修一和必修二兩本書的課程。按照學校安排，參加了學校青年教師匯報課。組織學生參加“高中英語技能比賽”。組織學生進行了“單詞大比拼”。每隔一周播放英文電影教學片，培養學生英語學習的興趣。聽課總計在20節以上。每節課后都做了反思，完成了教學隨筆。轉瞬一學期的教學工作即將結束，現對本期教學情況做以下述職報告：

   一、教學就是教與學

   學生是被教的主體。因此，了解和分析學生情況，有針對性地教對教學成功與否至關重要。最初上課的時候，我一點都不了解他們，只是研究書本，教材，想方設法令課堂生動，一廂情愿的認為學生這樣就易接受。但一開始我就碰了釘子。在講授第一課的時候，我按照自己的教學設計，上了一堂自認為明白易懂而又不死板的課，認為教學效果如期理想，結果后來下課一調查，一聽同學們反應，才知道我講的口語大部分同學反應跟不上，而教學的部分內容同學們有的以前從來未學過。于是，我在課后主動走近學生，與他們聊天談心，增進彼此的了解，從而更進一步了解了學生的狀況。實踐證明，只有學生從心里接受了老師，才會跟著老師學習，并逐漸做到主動學習。

   一方面，學生英語聽，說的能力相對較弱，授課采用全英教學，同學們不能適應。另一方面，班里的“潛能生”占較大多數，尖子生較少。因此，講得太深，沒有照顧到整體。由此可以看出，了解及分析學生實際情況，實事求是，具體問題具體分析，做到因材施教，對授課效果有直接影響。這就是教育學中提到的“備教法的同時要備學生，也要備自己”。這一理論在我的教學實踐中得到了驗證。

   二、備課是一個十分重要的環節

   備課不充分或者備得不好，會嚴重影響課堂氣氛和積極性。對于剛剛走上工作崗位的我來說，要同時做到這兩點，確實很費勁。因此，每天我都花費大量的時間在備課上。學校硬件設施齊全，為了響應學校政策，用多媒體上課，提高教學效率和質量，所以除了認真鉆研教材和教法外，也花了大量時間做課件。雖然辛苦，但事實證明是值得的。

   同時我也鼓勵學生用學習數學等的思維學習英語。把英語句型，看作是數學公式，公式記住了，學會套用。英語學起來也就沒那么難了。學生聽懂了，也就顯得頗有積極性。因此在練習時，學生特別用功，教學效果也比較理想?？梢?，認真備課對教學十分重要。特別是對英語這門學生不甚熟悉并感到困難的外語來說至關重要。

   三、聽課也是提高自身教學能力的一個好方法

   所以對每一次聽課的機會我都十分珍惜。聽課的主要對象是我們組的英語教師老師的課，同時也聽其他科目老師的課。本學期，我聽了二十多節課，每聽一節課都有不同的收獲，并逐步掌握了一些駕馭課堂的技巧。聽完課之后，把教師們上課時講到的記在聽課記錄上，然后對我自己的備課教案進行修改，將他們很多優點和長處應用到我的課堂教學當中去，取得了較好的效果。

   英語對于學生們來說是比較難得一門課。但我個人認為，再難的學科也需要學生主動去學，才會有所成效。我時常告訴學生，課后我們是朋友，但課堂上必須認真聽講，學生得有個學生樣，我也得有老師樣。而且在學習上，我對學生要求比較嚴。無論學生是否理解，我覺得這是作為一名老師最應該做的。

   總之，經過一個學期與學生的共同努力，希望我們可經得住期末考試的考驗。無論成績高低，都在一定程度上體現了我在這學期的教學效果，也是我和學生共同努力的見證，更會促使我繼續努力，多問，多想，多向優秀教師學習，爭取更大進步。

   此致

   敬禮！

   述職人：

   年月日

   最新的教師述職報告范文

   在平平常常中，我又度過了一個學年?；仡欉@一學年的工作，我感到自己有值得懷念的地方，有一點我感到無比欣慰，我沒有放棄做人的基本原則：以誠待人，以誠感人，以誠育人。具體總結如下：

   一、思想方面

   認真學習新的教學理論，及時更新教育觀念。新的形式不允許我們在課堂上重復講課，所以不但要注重理論學習，還及時從書本中汲取營養，變為自己所用。整理檔案，甘于奉獻，從不計較個人得失，絕對做到個人利益服從集體利益。

   二、教育教學方面

   要提高教學質量，關鍵是上好課。為了上好課，我做了如下工作：

   1、開學初，認真學習第三代導學案的編制、運用。虛心向課改優秀教師學習、請教。模式的改變。雖然課堂的講授，孩子們的幼稚，給工作帶來了滯后。但我會邊管理班級邊帶著孩子們從基本做起，親自引領著孩子們預習、整理預習單，還邀請家長進課堂，先教會家長在教給孩子，到最后終于敢放手讓孩子們回家自己完成這項作業了。雖然萬事開頭難但形成規矩就好辦了，事實證明一份耕耘會有一份收獲的。

   2、創設良好的課堂氣氛，組織好課堂教學，關注全體學生，注意信息反饋，克服以前重復的毛病。每天為了上好一節課，翻閱資料備好備課文案，為了往讓提高學生們的語文能力提高，一點都不敢馬虎。知識點選了又選，刪了又添。并對教學過程的不足及時做好反思。課堂上充分發揮孩子們的學習主動性，提倡積極踴躍發表自己的思維，讓每個孩子都有表現的機會。

   3、及時認真進行單元測試，做好反思。做好后進生的輔導工作，在班級里開展一對一的幫扶活動，不歧視，不放棄任何一名學生。

   4、積極參加聽評課活動，虛心向同行學習模式的新方法，來完善自己的課堂改革。

   5、空閑時間揣摩《小學語文課程標準》，結合自身實際學習《義務教育課程標準》，努力讓自己的教學被學生認可，讓學生喜愛，也讓自己的教學方式完善起來。

   三、班級管理方面

   1、做好班干部、組長的選拔、培養。定期召開組長會議，手把手交給他們管理小組的方法。讓組長一起說說自己管理小組的困惑，并請來五年級的姬夢瑤等同學，給我們班的組長們解疑答惑，帶領組長在作業，紀律等方面有了逐漸成長。

   2、有計劃的利用每次的班會課、安全教育課，對學生進行道德品質、行為習慣養成方面的教育。評選每周、每月冠軍小組，發放獎品，引導學生樹立努力奮發向上的理想，時刻做到安全警鐘長鳴！

   3、做好家長與學校之間溝通。利用班級微信群和家長交流孩子們的學習、生活、安全，及時了解家長們對學校對班級的看法。

   4、在學校組織的足球操比賽中，我班學生取得了兩項冠軍。紀律、衛生多次獲得流動紅旗。

   在今后的教育教育中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發揚優點，改正缺點，為美好的明天貢獻自己的力量！

   述職人：

   年月日

   最新的教師述職報告范文

   時間的腳步總是那么快，不知不覺間，又一年將要過去了?；厥走@一年，在平凡的時光里收獲了不平凡的成績。領導的關愛，教師的支持，使我工作有起色、有進展，為學校工作起到了很好的推動作用。為教育事業做出了新的貢獻。現從德、能、勤、績、廉等方面自我總結如后。

   一、以身作則，嚴于律己。

   一年來，我聽從領導安排，分管學校辦公室和安全工作。這在別人看來是不足掛齒，分毫不值的虛職，可我卻站在學校發展的前列，站在時代的高度勇于接受了這份光榮而又艱巨的任務。從未在校長面前討價還價，從未在職工面前怨天尤人，而是主動為校長排憂解難，為師生營造安全氛圍，為學校保駕護航。正是由于這份分管工作的特殊性，我積極學習，善于學習，主動學習，熟悉業務，精通業務，鉆研業務，要求教職工做到的，我先做到；要求師生學習的，我先學習。時刻身體力行，率先垂范。處處嚴格要求自己，在師生中起好了榜樣帶頭作用。比如，學校工作之外，仍然積極參加各項社會活動，每天堅持早到校，認真上好每堂課，真心愛護每一位孩子。再如：學校安全工作文件繁多，上交資料頻繁，每期開學初就要擬定學校安全工作計劃，每月上繳安全月報表，完善安全目標責任書。修訂安全管理細則，制定各階段工作方案。堅持每月對全校各班以及辦公室進行安全隱患排查，查出問題及時上報學校。憑著對事業的忠心，對工作的忠誠，對師生的負責，常常對樓道安全進行檢查，盡心盡力，確保學校平安、師生安全。

   二、主動工作，開拓創新。

   一年來，面對自己的教學工作和分管工作，我做到了工作積極主動不滯后，方法靈活多樣不死板，創新進取不落伍。在教學中認真實施新課標，扎扎實實推進新課程改革，力爭把每一堂課上得生動活潑。教學上不拘一格，敢于打破陳腐教學、寓教于樂，賦予思品課以新觀念、新思維、新方法，深受學生喜愛。在分管工作中，不論是工作計劃中安排的，還是行政會決定的，我對于每期、每周應做好什么工作都心中有數，并提前謀劃，然后付諸實施，而不是水來了才挖溝，校長說了才去做。對自己的工作具有一定的前瞻性，認真開展好了安全知識教育，落實安全大檢查，建立排危和整改措施。努力保證了師生安全和學校財產安全。

   三、遵章守紀，率先垂范。

   一年來，遵守國家各項法律法規，時刻維護學校安全穩定大局，以“從政行為八不準”嚴格要求自己，不該說的不說，不該去的地方不去。認真遵守學校出勤制度并帶頭執行，從未遲到、早退和曠工。有其他社會事務要離開學校，都是提前和相關領導請假，方可離開。

   四、堅持原則，清正廉潔。

   在工作中，我和班子成員一道，自始自終做到了勤儉節約，不鋪張浪費，堅決抵制不正之風，不以權謀私。堅持原則，拒絕腐敗行為。工作中提倡節約，加強管理，加強教職工的安全與節約教育。如辦公室或者教室，強調無人時要關閉電源。教育學生厲行節約，不浪費一滴水，不浪費一度電，自覺爭當節約先鋒。

   五、取得的主要成績。

   ⒈所教兩個班的思品課，學生成績都很好。

   ⒉撰寫的三篇論文分別榮獲國家級一個二等、兩個三等獎。

   ⒊所參與的研究課題在XX年6月結題

   ⒋榮獲XX年度通川區優秀政協委員。

   六、存在的問題。

   ⒈工作方法較呆板。

   ⒉工作不夠大膽，畏首畏腳，工作放不開。

篇（3）

一是學校安全工作領導重視，常抓不懈。一年來，各單位和中小學校、幼兒園高度重視學校安全工作，采取了一系列切實可行的工作措施，學校安全工作得到了進一步加強。

二是學校安全工作，從嚴管理，落實責任。按照《二OO八年寧城縣學校安全工作目標責任書》的要求，各單位逐級簽定了學校安全工作責任狀，層層落實安全工作責任，形成了嚴密的安全管理網絡。學校安全管理規章制度齊全，并狠抓落實。制定學校安全工作預案并組織演練，防患未然。

三是加大學校安全教育力度，提高學生安全意識和防范能力。小學、初中安全教育課本統一免費發放，各校認真上好安全教育課，做到“八有”，增強了廣大師生的安全防范意識，提高了自救自護逃生能力。

四是積極開展“平安校園”創建活動，實施“陽光雨露工程”、“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學，拒絕”、“遠離網吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設宣傳教育活動，今年第13個中小學生安全教育日活動的主題是“迎人文奧運，建和諧校園”，并會同公安開展了“校園及周邊環境治安秩序專項行動”和“消防安全專項行動整治”活動，營造了濃厚的創建氛圍。既提高了廣大師生對平安建設的知曉率，又增強了廣大師生投身“平安和諧校園”創建活動的積極性、主動性和創造性，較好發揮了廣大師生的主體作用。

五是加大排查力度，及時消除隱患。各單位按照教育局的統一要求，對校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進行了拉網式的大檢查，發現問題，及時整改，接送學生的車輛狀況有了好轉，交通秩序良好，保證了師生的交通安全。

六是進一步加大學校安全宣傳教育和培訓力度，在全縣公路沿線學校舉行了交通知識宣傳板展出，展出學校40所，受教育學生達4萬余人。組織召開安全培訓班2次，5月21日有34名中小學校長參加了全市第三期防范培訓班，6月17日有20名中小學校長參加了全縣“平安建設”培訓班。有的學校在校園文化長廊中第一個內容就是安全教育，做到了長抓不懈，警鐘長鳴。

七是確實加強安全工作隊伍建設，充分發揮安全校長、安全主任、安全委員、交通安全員、協警和保安員的作用，認真做好學校安全保衛工作。協警堅持雷打不動，周六周日不休息，天天巡邏、查崗查宿，特別是在重點時間、重點地段、重點場合從不間斷，在學生中午、下午和晚自習放學時，進行巡邏，為學生服務，受到了社會好評。

二、學校安全工作存在的問題

1、個別校長對安全工作抓的還不夠到位，安全措施未全面落實，部分安全隱患未及時排查和整改。

2、安全教育不到位、不重視。從05年開始市里就要求開設安全教育課，時間已過4年多，但到現在有的學校課程表上沒有安全課。有的教案根本沒按新安全教材去備課，有的學校雖有安全課，但常被主科教師擠占。有的學校無安全課教師，更無教案，80%的學校學生沒有安全作業和試卷。

3、法律進學校和法制教育工作沒有落到實處，學生的法制意識不強，學生之間雖因雞毛蒜皮小事打架，學生因打水、吃飯排隊、玩球、借東西、前后桌、走路碰撞等小事打群架現象時有發生，主要時間是晚上和周六周日。但這些小事不小，往往出大事，釀大禍，我們決不能小看，后果十分嚴重，學生打架都事出有因，決不是偶然的，今年全縣初中、高中發生10起學生打群架事件，影響很大，我們要認真吸取教訓，查明原因，進行反思，保證不再發生此類事件。

4、各種突發性事件應急預案不健全，沒有預警機制，沒有應急措施，職責不明確，沒有認真吸取汶川大地震的教訓，學校應急預案演練不到位，沒有演練記錄，個別學校根本就一次也沒有組織師生進行防火、防汛、防震、防突發事件的演練；演練次數少，學生不熟練，自救自護能力低。

5、校舍安全隱患大，個別學校的教室、宿舍、伙房仍存在危房，有的校舍發生柁切脖事故，有的學校沒有生機和活力，局里多次下發整改通知書，但始終整改不到位，特別是石佛初中和三座店小學，危房嚴重，應停止使用。個別校長認為學校要撤并，沒有維修價值。有的學校廁所便池洞太大，容易掉下學生，我們要吸取包頭某小學生掉進糞池的教訓。

6、學校安全保衛、值班值宿管理不嚴格，空崗、保安人員不著裝，手續不健全，社會閑散人員進學校里，保衛人員不知道，結果發生打架和丟失自行車事件。

7、宿舍安全管理還有疏漏，有的學校電子監視系統不發揮作用，圖像不清；個別學校報警器失靈，特別是女生宿舍無報警器，寄宿制小學無女教師陪住，師生不會使用滅火器，沒有應急燈，宿舍擁擠、衛生差、異味大，應多通風、消毒，住宿生沒有認真履行請假手續，沒有查宿記錄。有的學校200多名住宿生，僅有兩名教師值班，女生宿舍沒有女教工值班。

8、交通安全是學校安全的第一殺手，今年1至9月，全縣學生上下學發生重大交通事故5起，死亡學生3人，教師2人。學生發生交通事故，雖然與學校無直接責任，但學校負有不可推卸的監管責任。這說明一個問題，學生交通意識差，學生在路上打鬧，騎自行車不遵守交通規則，橫沖直撞，目前我縣有200余輛接送學生車輛，安全隱患大，要引起師生的高度重視，有的學校門口至今沒有交通警示標志，沒畫斑馬線，應立即整改。

9、用電安全隱患大，個別學校線路混亂、老化，刀閘、插座、拉盒無蓋，保險絲不合格，仍有用銅線當保險絲的現象，冰箱、冰柜、電飯鍋、電褥子、電暖風、手機充電器使用不規范。

10、食堂安全隱患突出。部分學校學生食堂承包，給學校監管帶來了困難。個別承包人對學校食堂常規管理不知道，安全意識、法律意識淡薄，采購食品進料沒有臺帳，沒有簽字。50%的學生食堂條件差，衛生不合格，飯菜質量差，有剩菜剩飯現象，食堂滿地是水，食堂前面是污水坑，異味大，蒼蠅多。95%的學校食堂飯菜樣品沒有保留24小時，60%的學校無衛生許可證，容易發生食物中毒，更突出的是個別學校在檢查食堂時，伙夫鎖上房門，一走了之，逃避檢查。還有的學校食堂小，學生在院子站著、走著吃飯，這說明伙房承包者只顧賺錢，不顧安全，問題比較嚴重。檢查組多次強調，也不整改，我行我素，自己說了算。

11、在防止學生擁擠踩踏事故中，有的學校在上課、下課、間操、放學四個時段沒有值周教師和安全員指揮、疏導；學生放學時值周教師不在崗的現象時有發生。

12、學校的綜合治理和維穩工作還存在薄弱環節，開學以來，家長上訪4次，主要是學生意外傷害事故時有發生，有的學生門牙被打掉，有的學生摔斷胳膊，有的學生大腿骨折，有的學生被燙傷等，還有學生攜帶管制刀具、打架、上網吧現象屢禁不止。

13、天義地區無證辦學的幼兒園、托管所、輔導班達50多個，存在安全隱患大，不具備辦園條件，應該堅決取締。

14、有學校初三上晚自習時間太長，晚上5點半開始到10點，第二天學生5點半起床，學生只休息7個半小時，影響學生的健康成長，更擔心的是初三四個班上晚自習，連一個教師看班都沒有，可校長也太放心了。

15、學校門口仍然存在小攤小販，校園商店仍賣小食品現象，應該取締。

16、學校安全保衛人員人少，經費不足，必須增加保衛人員，加大投入，寄宿制學校必須安裝電子監視系統和報警器。

17、教師的法律意識不強，仍有信奉、門徒會的情況，我們要予以嚴厲打擊，發現一個清除教師隊伍一個。

三、下步工作重點

1、進一步增強責任感和使命感，把加強學校安全工作作為素質教育工作的一項重要任務和內容，擺在突出位置，強化管理，狠抓落實。安全教育常抓不懈，警鐘長鳴。抓好學校的安全工作，重點是要通過安全教育工作，使廣大師生增強安全意識，學習安全知識，逐步提高自我應急的能力，要制定切實可行的安全教育工作計劃，建立健全安全管理工作責任制，定期對學校安全教育和安全防范工作進行檢查，每周一次，早發現，早解決，早消除安全隱患，將安全教育工作一抓到底。按著《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學安全指導綱要》里的規定對每位學生進行安全教育，提高他們的安全意識，增強他們的安全知識，加強他們安全防范、自我保護的能力，把學校的安全事故降到最少。

2、健全制度，落實責任，不斷完善學校安全工作機制，全面落實學校安全工作的各項措施，建立起學校安全的有效工作和管理機制，層層簽訂責任狀，真正把學校安全工作各項任務落實到基層，落實到學校，落實到班級，落實到責任人。

3、真抓實干，全面落實安全工作各項措施，抓實抓細第四季度學校安全工作，冬季是學校安全事故發生的高發期，要以交通安全、防火安全、防擁擠踩踏、防校園暴力和校園周邊治安為重點，認真落實各項防范措施，預防和減少各種安全事故的發生。

4、要重點加強寄宿制學校的安全管理，重點做好安全基礎設施建設，改善學校食堂、飲用水、廁所等設施條件。要定期開展學校安全排查工作，針對學校的薄弱環節，采取有效措施，徹底整改，消除隱患。我縣寄宿制學校明顯增多，這給學校管理帶來很大困難，我們一定要研究解決寄宿制學校出現的住宿治安、飲食、交通等新情況和新問題，堅決防止火災、集體食物中毒、樓道擁擠、學生打群架、校舍、用電、交通（特別是接送學生車輛）等重大事故的發生。

5、凡有樓房的學校都要根據本校的具體情況，從學生實際出發，在出操、集合等上、下樓梯的活動中，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維護秩序，管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要在教學樓樓梯間設置指示、警示標志，告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全。嚴防校園擁擠踩踏事故發生。

6、開展校園及周邊治安秩序集中整治專項行動，加大“五查”力度，查學生攜帶管制刀具，查學生打架，查學生逃課，查學生上網吧，查學生吸煙、飲酒、打撲克。

7、夯實基礎，切實提高學校自我管理和防范能力，實行學生“承諾書”制。要加大安全設施投入力度，切實加強學?；A設施建設，努力筑牢維護校園安全穩定的第一道防線。一是強化校園安全管理，確保校園安全穩定有序。要加強學校安全管理制度建設，加強校園重點部位安全保衛力度。二是強化校園矛盾糾紛排查調處的力度，努力從源頭上加以預防和控制。三是強化預警機制，增強突發事件處置能力。

8、繼續抓好學生上下學接送車輛的排查整治工作。重點解決農村地區使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題。

篇（4）

失地農民是一個具體而特殊群體，其現實含義就是：在城鎮化進程中，因土地被國家征用后，戶籍轉為非農并離開農村遷居于城鎮中，但又未轉化為完全的城市居民的一個特殊群體。隨著城鎮化進程的加快，這一群體也越來越多，為了適應社會發展的大浪潮。由此可知，“失地農民”具有兩點鮮明的特征：一是具有農民身份；二是喪失原享有的土地使用權、承包權、經營決策權。

關于社區公共安全需求的含義，首先廣義的社區公共安全需求，是指在社區生活中社區民警和社區公民個人從事和進行正常的生活、工作、學習、娛樂和交往的外部環境和秩序的需要，而在這里社區公共安全需求主要是指失地農民在社區生活中進行正常生活的外部壞境和秩序需要。

一、Z市P區公安安全需求調查情況

本研究以Z市P區為例，對于失地農民社區公共安全需求特點主要從對社區民警工作基本情況、社區發生的案件類型情況和社區安全防范工作情況等三個方面進行分析。

（一）社區民警工作基本情況

有25.3%的失地農民知道但不了解社區民警，而對社區民警了解的74.7%；數據顯示，在其中，遇到困難第一時間向社區民警求助的達到473，占82.1%，不會求助的只占17.9%； 再者，社區民警接警后的出警速度快慢情況，通過問卷的調查，發現社區民警出警速度嚴重不合格，認為出警速度快的只占約4%，而認為慢的竟高達34%；而社區民警處警的效率情況，分析調查表顯示社區民警對于警情的處警效率高的只占22.4%，而不高的占到77.6%。

（二）社區內發生的案件類型數量情況

大部分失地農民是對已有的社區秩序穩定情況是不滿意的，認為非常滿意的只占0.3%；另外，人身傷亡案件數量情況，在調查中，約7%的是人身傷亡案件數多的情況；40%的是認為發生的人身傷亡數情況一般，覺得在社區內發生傷亡的案件不是很多也不算太少；而53%的調查者認為該社區內發生的人身傷亡的案件較少；其次關于財產損失案件數量情況，調查問卷結果顯示認為財產損失案件多的占67.2%，而認為少的只占7.1%。

（三）社區內的安全防范情況

該社區安全防范設施擁有高的只占約3%，而安全防范設施按時檢查情況，能做到安防設備及時檢查的只占到占到1%，而基本不檢查的比例竟高達58%。另外，安全防范宣傳頻率情況，調查中顯宣傳頻率高的只占16.7%。社區民警巡邏檢查頻率高的只占23.8%，而頻率低的仍有11.4%的占有率。

二、失地農民社區公共安全需求影響因素分析

隨著失地農民社區的普遍化，失地農民社區公共安全需求的影響越來越大，本項目組通過失地農民社區公共安全需求特點四大方面的調查，總的來看，失地農民社區公共安全需求影響的原因主要表現為以下幾個方面：

（一）失地農民自身素質不足

失地農民本身對于社區公共安全需求的實現起到關鍵性作用。失地農民自身情況不僅是社區公共安全衡量的重要因素，但調查結果顯示這一項不容樂觀，具體主要表現在3點：

（1）集體觀念淡薄。集體觀念是社區公共安全的重要要求之一，也是改善公共安全需求的角度之一。據訪談和調查顯示，失地農民對于集體觀念意識淡薄，重權益，輕義務，主要集中表現在對社區內其他成員的以及社區內的事情無關心，只有與自己切身利益相關的才會關注。

（2）文化素質不高。隨著社會不斷進步，文化素質也要求越來越高。在調查中顯示調查對象文化素質普遍不是很高，學歷主要集中在初中、高中或中專，約占62.7%。

（3）自我安全防范意識不強。 樹立自我安全安全防范意識，提高自我保護能力，是維護公共安全的重要手段，自我安全防范意識是“預防為主”原則的重要部分。但調查結果顯示，在自我安全防范意識這一項有一定的缺失，失地農民加強自我防范意識不強。

（二）社區民警工作缺失

社區民警是維護社區公共安全的重要主導力量，社區民警作用發揮的情況，直接影響到社區公共安全隨著社區改革和建設的逐漸深化，但在調查中就社區民警工作情況，顯示出幾點不足：

（1）受理群眾報警求助是社區民警的基本工作，從調查的數據看來，參與調查者對求助的反饋表現的不太滿意，認為出警速度快的只占4%，認為處警效率高的也只占22.4%不到四分之一， 數據充分顯示出社區民警對于受理群眾報警求助不及時。

（2）強化情況信息工作缺失，強化情況信息工作是社區民警工作的職責之一，社區就是一個小社區社會，充斥著大量的信息，隨著信息傳播速度的加快，強化情況信息工作也便顯得尤為重要。由調查數據顯示社區民警在強化情況信息工作有著不可小視的缺失。人身傷亡案件數量高達83.4%，財產損失案件的數量更高達99.7%，這樣的數據值不禁讓人堪憂。

（3）社區安全防范工作不到位，社區民警對于社區的安全防范工作，主要表現在社區民警巡邏檢查工作的開展，社區民警巡邏檢查不到位就沒辦法開展安全防范工作，更談不上公共安全的維護。在調查中顯示社區民警巡邏檢查頻率高的只占23.8%，而76.2%是認為社區民警巡邏檢查不夠。

（三）安全防范工作缺失

安全防范工作是公共安全的關鍵組成，對于公共安全的危險因素有重要的防范作用。而本次項目的調查中安全防范工作的缺失，主要表現在以下幾個方面：

（1）安全防范設施及及時檢查不到位，安全防范設施及及時檢查情況是公共安全建設的基礎性，但從調查的結果來看，安全防范設施擁有多的情況只占2.6%，而安全防范設施安全檢查情況的比例更是低至1.2%。

（2）安全防范組織不夠健全，安全防范組織是安全防范工作的主體，安全防范組織的健全程度很大程度上決定了安全防范工作能不能順利的開展，從調查中我們可以看出安全防范組織的不健全，從社區民警的工作情況，另外從小段訪談中也可以發現調查對象社區缺乏安防自治組織，這些情況是安防組織不健全的表現。

從失地農民自身素質到社區民警基本工作情況到安全防范工作的缺失，都嚴重影響著社區公共安全的發展，限制著失地農民社區公共安全需求的改善，對失地農民社區公共安全需求服務具有猛烈的沖擊。

三、建議和對策

（一）提高失地農民自身素質，加強能力的培養

提高失地農民自身素質，首先提高文化素質，文化素質是公共安全需求實現的基礎條件，而如何提高失地農民的文化素質？應繼續對失地農民進行相關的教育乃至終身教育，努力培養失地農民自主學習的能力，注重對失地農民進行思想觀念的教育和引導；其次，在集體觀念上要注重潛移默化地對失地農民進行教育和引導，避免失地農民在這方面的忽視；最后，失地農民應加強自我安全防范意識，在文化素質提高的基礎上，對事物的判別能力要有一定的加強和提高，另外，社區應針對進行相應的安全防范教育，加強失地農民的安全意識，正如海恩法則告訴我們，任何嚴重事故都是有征兆的，每個事故征兆背后，還有300次左右的事故苗頭，以及上千個事故隱患，要消除一次嚴重事故，就必須敏銳而及時地發現這些事故征兆和隱患并果斷采取措施加以控制或消除。

（二）改善社區民警基本工作狀態，提高社區民警工作積極性

在公共安全中，社區民警承擔著重要的角色，社區民警的工作狀態對社區的公共安全的影響很大。而改善社區民警基本工作狀態必須從改變社區民警服務態度做起，加強正面教育，促進思想積極向上，使他們更能意識到履行職責是天職，滿足社區公共安全需求是必須。

另外，可以從完善考核機制，激發社區民警服務熱情，促進社區公共安全的落實，通過建立有效全面的開合機制，客觀公正地評價社區民警的工作實績，真正做到監督與獎勵相結合，帶動社區民警處于積極的工作狀態。

改善工作環境，創造栓心留人的條件，要是社區民警熱愛社區工作， 安心社區工作，就要為社區民警創造良好的條件。只有社區民警基本工作達到積極的工作狀態，才能保障將社區公共安全，實現社區群眾公共安全需求，改善社區公共安全需求服務。

（三）加強安全防范工作，構建和諧社區

安全防范宣傳是做好安全防范不可或缺的要求，而做好安全防范宣傳則必須根據實際情況和社區內發生的案件的發案狀況，結合季節性等特點，做到及時有效全面的安全防范宣傳。

篇（5）

1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來，先后爭取新農村衛生新校園、災后重建等項目資金累計2億元，新建、改擴建了一批中小學校，校舍安全工程建設任務全面完成，教育信息化建設進一步加快，中小學實現了“遠程教育”項目全覆蓋，學?；A設施面貌發生較大變化。

2.“兩支隊伍”建設全面加強。積極組織全區教師參加中省培訓，開展校本研修，教師業務素質和專業化水平不斷提升，一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革，一批懂業務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位，學校管理水平不斷提升。

3.教育質量穩中有升。積極推行基礎教育課程改革，大力開展“教育質量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動，重視教育科研和“兩考”質量管理，中考升學率和高考錄取率不斷提升，教育教學質量穩步提高。

4.“教育強區”骨干體系建設初見成效。李臺等3個鎮辦先后被命名為“省教育強鄉鎮”；中學、高新中學晉升為省級標準化高中；區幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園；高新小學為省級藝術教育示范學校。2004年，我區通過“普及實驗教學區”驗收；2005年，被省教育廳命名為“省農村教育綜合改革示范區”；2007年通過國家“兩基”復查驗收，“教育強區”骨干指標體系建設初見成效。

但由于受各種因素的制約，我區教育發展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜，督導、教研力量薄弱；教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立，校長的選拔培養機制不夠健全；教育投入不足，城鄉辦學條件不夠均衡；教育教學質量與人民群眾的期望還有一定距離，亟需進一步提高。

教育是民生之本。當前，我區經濟社會發展已進入重要的戰略機遇期。轉變發展方式、調整經濟結構、增強競爭實力，都需要人力資源支撐，需要推動教育事業優先發展。全社會務必從全局和戰略的高度，充分認識大力發展教育事業的重要意義，堅定不移地實施科教興區和人才強區戰略，全力振興教育事業，更好地為全面建設“科技、人才、園林、富?！狈铡?/p>

二、指導思想和主要目標

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以實現“雙高雙普”、創建“教育強區”為目標，以提高教育教學質量為核心，以城鄉統籌和隊伍建設為抓手，以強化管理和加大投入為保障，以“振興教育工程”為載體，優化資源配置，推動教育改革，創建省級教育強區，實現教育全面振興。

（二）主要目標

2013年“雙高雙普”達標并通過驗收，“教育強區”骨干指標體系基本建成，2015年“教育強區”通過省級驗收。

——學前教育得到全面普及。到2015年，每個鎮辦建成一所中心幼兒園，城鄉社區建有配套幼兒園，消除入園難問題。全面普及學前三年教育，學前三年幼兒毛入園率95%以上，全部實施學前三年免費教育。

——義務教育實現城鄉均衡。義務教育標準化建設100%達標，教育信息化普及和應用水平得到提高，教育資源實現城鄉均衡配置，小學入學率、鞏固率、畢業率100%，初中入學率100%、鞏固率99.5%；打造2-3所省內知名的特色學校。

——教育教學質量顯著提高。全面提高教育教學質量，義務教育質量明顯提高，普及高中階段教育，高中教育質量穩步提高，達到全省平均水平并逐年進位。

——職業教育得到發展。2014年建成區職教中心，以大職教的發展思路，整合區內各類職業教育資源，把區職教中心打造成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心。

三、重點工作

（一）實施“學前教育普及工程”

1.加快幼兒園建設。按照“?；?、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設原則，積極爭取中省專項資金并安排配套資金，推進鎮辦中心幼兒園建設，規范城市住宅小區配套幼兒園建設制度，鼓勵社會力量舉辦學前教育機構。到2015年建成5個鎮辦中心幼兒園，10所以上城鄉社區幼兒園，基本滿足幼兒入園需求，徹底消除入園難問題。

2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎上，全面普及學前三年教育。到2015年全區3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上，全面實施學前三年免費教育。

3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度，認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導，防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系和城鄉結對幫扶長效機制，促進優質學前教育資源共享。

（二）實施“義務教育標準化建設工程”

4.推進學校標準化建設。抓住省統籌城鄉一體化教育發展改革試點區的有利契機，按照“城鄉一體規劃、建設標準一致、設施配置相當、師資配備均衡、服務質量均等”的思路，重新規劃和調整學校布局，新建、改擴建一批中小學校，全面改善城鄉學校辦學條件，確保適齡少年兒童免試就近入學，著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。

5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求，對全區中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據有關規范標準，配齊配足實驗儀器、信息技術裝備、圖書和體衛藝器材等設施，完善部室、操場建設，建成校園安全監控及報警指揮系統，實現教育數字化、網絡化、智能化和多媒體化，達到信息技術教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網，建成覆蓋全區、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。

6.加強校園文化建設。全力營造校園文化建設的濃厚氛圍，提高校長文化自覺意識，引導學校把文化建設作為學校發展的重要策略，用文化建設推動學校主動發展。要在價值文化、活動文化、物質文化、制度文化建設等方面取得新突破，建設一批“書香校園”、“墨香校園”,實現校園文化人文氣息濃郁，教育內涵豐富的目標。

（三）實施“高中教育提質升位工程”

7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金，用于化解高中辦學債務；安排專項經費，資助和獎勵高中優秀學生、優秀教師；給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自，對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。

8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制，鼓勵和支持各中學根據本校實際，制定長遠發展規劃和內部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制；規范和完善教職工全員聘用制，實行崗位管理；建立教師能進能出、輪崗轉崗機制，暢通教師進出渠道；完善內部分配績效制，完善激勵和監督約束機制，促進目標責任的落實，進一步激發教師隊伍活力。

9.提升教育教學質量。按照普通高中內涵優質發展思路，引導高中以提高質量為核心，以出名師、育英才、創特色、上水平為關鍵環節，創新人才培養模式。堅持因材施教，推進分層教學，集中優質師資，強化質量管理，教育質量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優秀生數量，走優質特色發展之路，在省級標準化高中的基礎上晉級省級示范化高中，引領全區教育水平整體提高。

（四）實施“職業教育創新發展工程”

10.規劃新建區職教中心。按“一次規劃，分步實施”的原則，對區職教中心選址新建（原校址劃歸張家崗小學擴建），重點解決目前職業教育辦學條件落后，場地校舍不足，設備設施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制，出臺地方性行業準入制度，探索建立勞動力就業服務體系，促進職業教育良性健康發展。

11.創新職業教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮辦聯動”的辦學機制，有效整合我區各部門職成教機構，將技校、勞動、農業、財政等部門的員工培訓、農民培訓和入區企業的職工培訓統一整合到區職教中心，形成以職教中心為龍頭的職業教育培訓網絡，并充分利用現代農業科技示范這一品牌優勢，創新辦學思路，把區職教中心建成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心，發揮科技示范、技術推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。

12.加強城鄉成人教育機構建設。加強鎮辦農技校和農科教綜合服務中心建設，健全以職教中心為龍頭，以鄉村化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎，覆蓋區、鄉、村的職業教育培訓網絡。積極開展社區教育實驗工作，社區教育內容豐富，開展活躍，效果良好。

（五）實施“兩支隊伍建設工程”

13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理，統一由教育部門按規定調配。建立教師隊伍常態補充機制，確保學?；A教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩妥推進教育人事制度改革，逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養、退出分流”機制，實行教師動態管理。完善教師崗位管理和績效考核制度，制訂多層次、全方位的崗位管理細則，實行分配向一線教師和農村教師傾斜的激勵機制。

14.推進校長任用制度改革。校長是實現教育突破性發展使命的關鍵。中小學校出現校長崗位空缺一律實行公開招聘，按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度，每屆任期三年，任期屆滿后，重新進行聘任，在同一學校連續任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養。

15.加強名師、名校長隊伍建設。深入實施“名師帶動計劃”，認真做好名師、名校長的選拔、培養、管理和使用工作，不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態管理的要求，逐步擴大數量，帶動校長、教師隊伍提高整體素質和水平。政府設立專項資金，制定優惠政策，以優厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動，加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設。到2015年，基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質的教育教學和管理隊伍。

（六）實施“教學質量提升工程”

16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區“高效課堂”教學改革三年行動計劃》，以“高效課堂”教學改革為載體，探索出具有本區特色的教學模式。倡導啟發式教學，推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創新思維的課堂教學模式。通過創新人才培養觀念、創新課程教學管理、創新高效教學模式、創新教學評估機制，推進教與學兩個方式的根本轉變，促進教育教學質量全面提升。

17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區、校教育科研機構，制定切實可行的教育科研規劃和實施方案，有針對性地開展課題和校本研究，有效解決新課改和提高教育質量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃，教師全員參與校本研修，開發富有地方特色的校本課程。積極推進學校規范化建設和精細化管理，強力推進特色學校創建工作，到2015年建成藝術體育類和文化建設類等特色項目學校2-3所。

18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結對幫扶、交流服務、網絡支教等活動，提高農村薄弱學校的教育質量和管理水平。在繼續抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構教育交流合作的基礎上，再選擇一批省內外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作，促進城鄉教育均衡發展。

（七）實施“一體兩翼建設工程”

19.理順教育管理體制。單設教育局和文體局，理順教育管理體制，增加機關領導職數和人員編制，使之更好行使管理職能。切實加強機關行政效能建設，大力轉變工作作風，努力創新管理方法，全面提高機關的工作效率和服務水平。

20.加強教研、督導機構建設。推行“以教育行政為主體，以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設，建成省級標準化教研室和督導室，配足配齊各科教研員和專職督學，設立教研督導專項經費，保證教研和督導機構能夠充分開展工作。

21.充分發揮教研、督導機構作用。充分發揮教研室對教育教學的指導引領作用，全面建立發現問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制；完善教育督導機制，堅持督政與督學相結合、評估與監測相結合、監督與指導相結合，定期對各類學校的教育質量和管理水平進行督導和評估，保障教育質量快速提升。

（八）實施“教育經費保障工程”

22.確保教育經費投入。強化政府優先發展教育的行為，不斷增加教育投入，完善義務教育經費保障機制并向學前、高中覆蓋。依法保證教育經費投入的“三個增長”，確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入區財政預算，及時足額撥付到位。

23.科學統籌資金使用。在保證日常運轉經費需要的基礎上，科學合理地安排專項經費，著力解決教育發展關鍵領域和薄弱環節的問題。統籌城鄉、校際之間教育經費，重點向農村學校和薄弱學校傾斜，加快縮小教育差距，促進教育公平。對各類資金進行規劃整合、板塊整合、項目整合，捆綁使用，發揮資金最大效益。

24.加強教育經費資產管理。加強教育經費收支“兩條線”管理，建立科學、規范、高效的教育資金監管制度，不斷提高教育經費使用效益。進一步完善財務監督制度，健全學校財務會計和資產制度，推行校務公開制度，規范學校經濟行為，防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》，探索為學校方便快捷服務的新機制，充分尊重學校采購教育教學用品意愿，納入財政收支兩條線管理的學校經費，做到及時、全額撥付學校，在教育局的監管下使用，盡量減少中間環節，提高工作效率。

四、計劃管理與組織實施

（一）加強領導，明確責任。

《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區《決定》精神的重要載體，是創建省級教育強區的重要措施。區上成立由政府區長任組長，區委、區政府主管領導任副組長，各鎮（街道辦）、各有關部門主要負責人為成員的“區創建教育強區工作領導小組”，統一安排部署創建工作，研究解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在區教育局，由主管副區長擔任主任，教育局局長兼任辦公室副主任，具體負責日常工作。同時，工作領導小組建立聯席會議制度，實行半年一次例會，研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人，對改革類項目要確定項目指導責任人，同時明確項目單位的主體責任。

（二）加大宣傳，正確引導。

各級黨委、政府和領導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者，充分發揮群眾尊師重教的積極性，引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀，為加快教育改革創建教育強區營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設，充分發揮職能作用，切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，在全社會積極營造尊師重教、推動教育優先發展、加快發展的良好輿論環境。

（三）分類指導，逐步實施。

《實施方案》涉及各級各類教育，是未來幾年我區教育改革創新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規劃、統籌管理、分步實施的原則，有計劃、按步驟地統籌推進。各部門要切實履行職責，分類、分項制定具體實施方案，列出工作計劃和推進時間表；教育部門要加強《實施方案》推進工作的協調與溝通工作，敦促相關部門履職盡責，促進工作落實；要加強對《實施方案》實施的過程性指導，特別是對改革類項目要組織專業人員深入項目單位，實行面對面的指導，及時發現和糾正推進中出現的偏差，確保既定目標的實現。

（四）政策支持，多方保障。

篇（6）

要想釣到魚，首先要知道魚兒想吃什么。

中小學班主任培訓是否有效，首先體現在培訓活動是否針對和滿足培訓需求，因此，做好培訓需求分析是班主任有效培訓的前提。

培訓需求分析是培訓項目開發人員和培訓教師，通過收集和分析有關信息，確定培訓對象在知識、技能、能力、態度方面的現有水平與應有水平的差距，尋找產生差距的原因，并進一步從這些原因中確定通過培訓來解決的問題，從而為設定培訓目標、開發培訓課程、選擇培訓方法、開展有效評估提供基本依據。

培訓需求的調研與分析，要考慮社會發展需要，即國家教育改革與發展的要求和趨勢；要考慮學員所在單位的需要，即學校發展的目標和存在的問題是否需要通過培訓來解決；要考慮班主任崗位的需要，即班主任崗位的工作任務、要求及完成這些任務、要求存在的問題；要考慮學員個人的需要，即學員本人的興趣、意識或意志作用下產生的對培訓的要求與愿望。為此，要對德育（教育）行政領導、研究專家、校長、學員、學生家長等進行調研，從而獲得班主任培訓項目的培訓需求。通過對這些需求的綜合分析，分析哪些是當前班主任培訓最重要、最可能解決的問題，最終形成有效培訓需求分析結果，進而確定有針對性的培訓主題，為有效培訓目標和培訓課程設計提供依據。

二、科學確定培訓目標和內容，是中小學班主任有效培訓的首要環節

根據培訓需求預測學員在培訓結束后有哪些收獲，包括新知識、新技能的增長，態度的改變，難點問題的解決；培訓活動是否最大限度地滿足了學員的需求，是否有效地達到預期目的？這些問題的回答都依賴于有效培訓目標的確定。如果沒有有效的培訓目標，培訓內容、專家團隊、培訓方式方法、培訓管理等方面容易產生盲目性或隨意性，那樣整個培訓就會失去方向。應該指出的是，不同層級、不同學段、不同階段、不同時長的班主任培訓，其培訓目標是不同的，如新任班主任培訓、骨干班主任培訓、優秀班主任培訓的目標不同，小學、初中、高中骨干班主任的培訓目標不同，短期培訓與長期培訓的目標也不同。確定培訓目標時，有總目標，也有具體目標。

例如，針對目前初中班主任隊伍的實際和國家、社會的需要，初中骨干班主任短期培訓的總目標是：通過主題式研修，幫助初中骨干班主任提高師德修養，樹立先進的德育理念，深入理解針對初中生身心發展特點的班主任工作專業知識，熟練掌握初中班級管理和德育的各項技能，總結班主任工作經驗，掌握班主任工作研究方法。

具體目標可以為：理解師德內涵，提高師德修養，樹立職業理想；更新班主任工作理念，能夠有意識地把社會主義核心價值體系融入班主任工作；理解當代初中生的思想品德發展特點，掌握思想品德教育的有效方法；掌握班主任工作計劃、班集體與班級文化建設、班級活動的設計與實施、家校溝通與合作、班級工作總結與評價等方法，提高班級管理的專業化水平；學會合理利用學生、家長、社區、網絡資源，為實施德育和促進學生發展服務；總結班主任工作經驗，掌握班主任工作研究方法，能夠提出有價值的研究問題，進行符合要求的研究設計。

以上目標是初中骨干班主任短期培訓的“通用”目標，由于培訓需求和時長不同，每個具體培訓項目的培訓目標確定，都應從實際出發、具體問題具體分析。

培訓目標回答的是“為什么培訓”。在確定為什么培訓后，就要確定“培訓什么”了。培訓課程可以從“專業理念與師德”“專業知識”“專業能力”等三個維度來構建。“專業理念與師德”可以有師德修養與專業發展、德育與班主任工作理念等模塊，可以設班主任的職業理想與專業化，新課程背景下的班主任角色、多元化的學生觀、自主化、民主化、人性化的班級管理理念等主題。“專業知識”可以有學生發展知識、德育知識、心理學知識等模塊，可以設當代學生（如小學生、初中生、高中生）身心發展特點、學生健康人格的塑造、品德教育心理、班級管理心理、學生心理保健等專題?！皩I能力”包括思想品德教育能力、班級管理能力、心理健康教育能力、班級活動設計與實施能力、現代教育技術能力、資源的開發與利用能力、經驗總結與研究等模塊，開設的專題就更多了。

由于中小學班主任一般為短期集中培訓，培訓時間短，在確定培訓課程時不可能面面俱到，否則便會蜻蜓點水。為此，每個班主任培訓項目都要確定培訓主題或培訓重點，圍繞培訓專題或重點選擇培訓課程，做到集中力量、重點擊破，通過一次短期培訓集中解決班主任工作中的一個或兩個核心問題。

三、組建高水平專家團隊，是中小學班主任有效培訓的關鍵

同樣的培訓課程，不同的人授課的效果大相徑庭。

首先，承擔中小學班主任培訓任務的單位要實行首席專家制度，首席專家負責設計培訓方案、備課、督導培訓教學、組織生成性資源開發等工作。

其次，應根據培訓課程和需求聘請培訓專家，并合理搭配德育（教育）行政領導、理論專家與一線教研專家和學員教師。根據學員的需求，聘請的專家既要有區域外的專家，也要有區域內的專家；既要有高校和培訓機構的專家，也要有中小學一線的班主任專家；既要有重點名校的優秀班主任，也要有農村學校的優秀班主任；既要有公辦學校的名優班主任，也要有民辦學校的名優班主任，確保專家的代表性和適應性，要使來自不同區域、不同類型學校的學員均能在培訓中有所借鑒和收獲。

班主任培訓的專家團隊，應由以下人員組成：

⑴德育（教育）行政領導。他們可以拓寬學員的專業視野，從形勢、走向等方面幫助學員從高處審視自己的工作，拓寬工作思路；又可以進行政策解讀，使學員更好地了解相關政策出臺的背景、內容和意義，掌握相關的政策法規。

⑵理論專家。他們可以從理論層面上幫助學員梳理、分析班主任專業化知識，又可以引領、提升學員的專業思想，使學員的工作實踐能找到理論支撐。

⑶一線教研專家。一種是專職教研員，他們主要幫助學員在實踐層面上分析、教授一些班主任工作的操作技巧，他們是高校專家和一線班主任教師之間的橋梁；另一種是一線優秀的班主任教師，他們可以以自身成長的經驗與學員進行分享，將自己成長的心路剖析給大家，還可以將自己對班主任工作的理解、思考和學員進行探討，雖然不一定能說出多少理論，但他們對班主任工作必須有理性思考、有理念。他們極具親和力，能讓學員有看得見、摸得著的實在幫助。

⑷學員本身。這是寶貴的學習教育資源，也是最有說服力的培訓資源。他們彼此的交流研討，可以感受和解決學員們一致關心的問題。

再次，在培訓正式實施前，培訓單位應組織授課教師開展集體備課，解讀實施方案，對培訓目標、培訓內容、活動形式、作業設計等進行認真研究，確保授課教師的教學內容與教學設計能實現培訓預期目標。如若實際情況不允許備課，應通過郵件、電話等形式，幫助各授課教師達到以上目的。

最后，培訓單位要對培訓專家進行有效的管理。最有效的管理是對專家的課堂教學進行評價，以此了解專家教學效果及學員的滿意度，為下一個培訓班的專家團隊組建提供依據。

四、創新培訓方式方法，是班主任有效培訓的根本保證

中小學班主任培訓要以學員為中心，以班主任工作典型案例為載體，創設參與式教學情境，發揮學員的主體作用，引領學員研討真實的班主任工作問題，在參與、合作和專家指導下主動建構，總結、反思自身經驗，發展實踐智慧，提升實踐能力。

通過本課題組成員的調研，我們發現班主任期望的培訓形式以實用為主，具體是：講座、案例分析、與專家互動、觀摩后點評、研討交流、德育基地參觀考察、優秀班主任工作現場觀摩等。過去的班主任培訓往往以講座為主，這樣的培訓方式必須改革。要靈活采取案例式、探究式、參與式、情境式、討論式、任務驅動、現場觀摩等多種方式開展培訓，提高學員的參與度，增強培訓的吸引力和感染力，提升培訓的實效性。

⑴專題講座。?？评碚撜n程或相關政策法規的宣講，可以采用專題講座，但所占比例不能太高，一般不能超過40%。

⑵案例分析。由于理論或政策法規比較抽象，不同學員理解效果不一樣，為提升培訓質量，要運用案例分析的形式，化抽象為具體，為復雜為簡單，提升培訓效果。

⑶與專家互動。不同層級、不同學段、不同的個體，學習的風格、感悟的能力都不同，個人成長的背景、積累的經驗不同，可以采用與專家互動的形式，為學員解惑、學員反思提供幫助和指導。

⑷現場觀摩及點評。從理念觀念到教育行為，需要教育實踐作為媒介。為此，現場觀摩是一種有效的形式?？梢栽谥行W現場進行，也可以在培訓現場設置模擬現場。觀摩課可以是外請的優秀班主任執教，也可以是培訓學員中的優秀班主任來執教。同樣，點評專家可以是外請的理論或實踐專家，也可以是培訓學員自己。由于班主任培訓大多在寒暑假實施，學生不好集中，由此也可以用錄像資料代替實際上課。

⑸研討交流。先分組研討交流，讓每一位學員都有機會發言，由召集人或記錄者記錄匯總大家的發言。研討結束后，再全體集中，進行大組交流，以解決點面（共性和個性）的問題。

⑹經驗分享。名優班主任或學員可以就自身班主任工作中的經歷和經驗，開設微型報告或進行現場展示，學員從中可以分享經驗、得到啟發。

五、加強培訓管理，是中小學班主任有效培訓的重要保障

管理出實效。沒有嚴格而高質量的管理，培訓的有效性就是一句空話。

要將培訓適當“前移”。學員帶著什么目的來，就決定了他們帶著什么回去。在培訓前，培訓單位可以要求學員就班主任工作的熱點難點問題在本單位或所在學區展開調研，每人完成一份高質量的調研報告或一份德育工作小論文，在集中研修中安排時間組織交流與展示；要求學員思考自己參加本次培訓的目的是什么，本次培訓的目標與自己的需求的關系，預測本次培訓滿足自身需要的程度，并對培訓單位提出意見和建議。

要加強培訓過程管理。培訓單位要對教學管理、考勤管理、作業與考核管理、組織紀律管理等做出明確規定，并保證學員知情。要編制研修手冊，內容包括學員必須知曉和執行的各項要求，例如：培訓目標、課程安排表、主講專家與講義提綱、學習資源和文獻索引推薦、結業考核要求、教學管理制度、安全工作預案、安全須知等。首席專家和負責人要深入課堂聽課，對每位授課教師的課堂教學情況進行問卷測評。要指導建立班委會，鼓勵學員自主管理，班委會協助班主任做好管理工作，并創造良好的合作氛圍。要嚴格考勤管理和考核，實行培訓簽到制度。

要加強培訓反饋。培訓結束后，培訓單位要從教學、管理、服務等方面對培訓工作進行總結反思，要通過問卷調查了解學員的培訓收獲與感受、授課教師的教學效果等，以便在后續的培訓中改進或調整培訓安排。中小學班主任培訓通常采用的培訓反饋方式是滿意度測評，如下表：

中小學班主任培訓滿意度測評表