機械采購工作工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇機械采購工作工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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2公路工程施工機械管理的現狀及不足

目前，公路工程施工機械管理主要使用的模式是靜態管理，具有較強的計劃經濟時代的特點，不適應日益變化的社會主義市場經濟時代。傳統的靜態管理模式會對工程項目、機械的管理產生矛盾。

2.1對機械設備的管理缺乏宏觀角度

隨著國家經濟的迅猛發展，我國公路建設工程的項目越來越多，其規模也越來越大，對公路的施工質量的要求也越來越高，其機械設備成為是否能順利完成施工工程的標志，是各施工隊伍競標的重要標準。但過度追求先進的機械設備，忽視了與之相適應的機械管理，將會導致機械設備的配置與管理不協調，不能充分發揮出現代化機械的優勢，反而制約了機械的作用。一些公路施工單位或企業并沒有重視對機械的管理，沒有從宏觀的角度思考機械的折舊情況、投入產出比等問題。另一方面，許多施工單位的工程指揮部相當于一個臨時的組織，能夠避開機械管理工作，但卻沒有具體的管理措施，反而是自行處理一些機械，導致機械管理流程上出現漏洞和真空。

2.2機械配置不合理，設備更新步伐較慢

一些公路施工下級單位為了各種原因，沒有根據公路工程的施工實際情況進行投資，而是盲目地跟投、搶投，購置一大批先進的機械。但又由于該施工單位缺乏科學的管理技術、高素質人才和經濟分析，導致一大批機械設備閑置，沒有發揮出應有的作用。甚至一些施工單位在機械冗余的情況仍跟風投資設備，造成更新設備的資金鏈鍛煉，無法對所購買的機械進行及時的更新，機械設備更新的步伐緩慢，跟不上時展的步伐。

2.3管理眼光短淺，不重視機械維護工作

一般而言，公路工程的施工項目具有一次性的特點，一些項目經理考慮到利潤問題，為了追求最大限度的利益，項目經理會壓縮機械成本，主要通過減少維護次數、購買低價設備等手段，使得機械的質量得不到保障，維修也跟不上，造成機械設備的使用時間過長、出現嚴重的老化現象，在不健康的情況下高負荷工作。若由于機械設備問題導致施工不能按時竣工或質量不過關，將會對公路施工企業造成重要的財務損失。

2.4部分機械設備使用檔案不齊全

一個公路施工項目其涉及的層面復雜，因此，工程施工的檔案也較多，并且歸屬的層次也不盡相同，容易使得施工檔案分散在各個部門，最終導致部分檔案丟失，記錄機械設備使用情況、施工進度等資料不齊全。由于每個層次的管理人員工作職責、配置不一，對機械設備的檔案管理力度較差，有的部門甚至只配置兼職管理人員，造成管理工作混亂，資產不明，出現許多虛假信息。

3加強公路工程施工機械配置與優化管理的措施

公路施工的特點是涉及的范圍廣、所需時間長、頻率低等，工作地點流動，生產單位繁多，所需技術要求高，機械設備管理負責等問題對公路工程的施工機械管理帶來一定的挑戰。傳統的靜態管理模式，通過簡單的過賬設卡得到賬、卡和物的匹配已經不適應時代的發展需求。為此，需加強公路工程施工機械設備的配置和管理工作，通過一系列的高端技術、組織和經濟投入等手段，將機械的型號、購入、安裝、使用和維護等流程進行綜合性追蹤管理，從而更加合理的配置機械設備、延長機械的使用壽命、發揮出設備的最大價值，最終提高施工工程的質量水平、為企業謀得最大的利益。

3.1建立完備的機械租賃機制，實行機械一體化管理

為更好地完成機械設備的配置和管理工作，應建立完備的機械租賃機制，對機械設備進行一體化的管理，減少機械設備的損耗和浪費。首先，建立完備、健全的規章制度，規范施工單位的工作流程和程序，對每個施工操作都進行嚴格的追蹤管理和監控，并制定一系列的表格，將每次的追蹤成果用數據形式記錄下來，最后形成一份報告。再根據報告進行調整。其次，應構建各機械調控中心和租賃基站，建立起企業的機械設備內部租賃市場，并設立機械租賃制度，規范內部租賃市場。機械調控中心主要負責企業內部機械設備的情況跟蹤報告工作，根據設備實際使用情況以及公路工程施工要求，根據規定的優化配置、動態管理的標準進行調整設備的安排和使用，從而更好地協調施工單位各方面的關系。

3.2實行機械設備集中購入制度，做好設備的選購工作

為加強公路工程施工機械的配置和優化管理工作，在機械購入環節就應嚴格把關，做好設備的選購工作。在進行設備的購入前，需了解機械設備的性能、折舊、維修費用、投入產出比、與已有設備的流通情況以及更新等情況。在進行機械設備的選購前，首先要配置有經驗、有技術的采購員，這樣才能第一時間發現機械的問題，防止不良產品的流入。然后還要選擇口碑良好、實力雄厚的專業配件機械供應商，或者直接從生產廠商中批量購入機械設備，從源頭上保證機械設備的質量，減少投資風險，并且降低投入成本。再次，還應在設備集中、充足的地點上建設配件供應點，統一由供應點供應配件。接下來，還應在企業內部的租賃基站中建設配件倉庫，使得倉庫內的配件充足。最后，應實行嚴格的采購。配件計劃，采購、運輸、領用、銷毀等流程都應依照手續辦事，做到流程化、規范化。

3.3做好機械設備檔案收集、存儲工作，優化基礎管理

由于一個公路施工項目涉及的層面、部門和人員較多，其產生的檔案資料也較多，并且較為零散，容易出現檔案丟失或虛假的情況發生。因此，需加強公路工程施工單位的檔案管理工作，優化基礎管理工作流程，防止重要檔案的丟失。對機械設備進行動態管理，要求每臺機械設備都應具備完整的技術檔案資料，內容涉及的方面較多，包括購入記錄、使用記錄、維修記錄、交班記錄以及養護計劃等，實際上就是機械設備的病歷卡，完整記錄機械設備的各項問題，從而更好地對機械設備的資料進行收集、更新，從而制定出完整的檔案資料。除此之外，還應將責任落實到個人、部門，嚴格規定每個人、每個部門的工作職責。

3.4優化設備使用管理流程

為加強公路工程施工機械的配置和優化管理工作，應以“定機、定人、人機結合”的標準為工作原則，嚴格遵守持證上崗的規定。首先，機械操作工應與設備的租賃基站簽訂責任說明書，明確雙方的義務和職責，弄清雙方利益關系，將機械的產出效益與操作工的經濟利益聯系起來，以免最終發生利益糾紛。然后，在一些重要的設備操作和多班操作的情況下，實行機長制和交班制，以穩定秩序，優化設備的使用管理流程，防止機械設備在使用過程出現亂用、錯用的情況。

3.5對機械的管理進行強有力的調控，實行動態管理

在租賃基站的落成后，應配置先進的通信設備和交通工具，并且完善基站內的檢測技術，安排一批高素質的管理人員和操作人員、檢測人員，保證各部門能夠通過租賃基站了解設備的使用情況，從而快速地做好決策、安排下一步工作計劃、保證機械正常有效地運行，最終實現強有力的機械管理調控目標，更順利地實行動態管理。

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鋼結構施工的特點

鋼結構施工時對測量和定位都有著嚴格的要求，不精確的下料會導致構件產生嚴重變形，同時還要注意安裝時不能對承載效果造成影響。因此，施工的安裝階段也是極為重要的。在鋼結構力學的計算過程中，細微的尺寸變化都會影響整體，所以，力學計算必須嚴謹認真，切忌因小失大。

在鋼材構件連接時，焊接件和螺栓的連接的質量都受環境的影響。在安裝時，溫度的高低都是影響構件質量的因素。并且，鋼結構工程的鋼材數量多，工程量大，種類復雜，專業化程度高，對材料的材質和質量也有著較高的要求。

鋼結構施工時對其機械設備的性能要求頗高。鋼結構工程是一項高要求、高作業的工程項目，對起重和運輸設備的機械性能有著很高的要求，并且鋼結構工程的鋼材構件體型大、數量多，所以起重吊裝的設備必須嚴格要求，一是保證施工的順利進行，二是保證了施工現場的操作人員的安全。鋼結構工程的構件具有連接性，對作業時的平衡性要求嚴格，所以，需要更為專業的人員。

對于不同階段的施工過程所遇到的質量問題進行分析

施工過程中常常會碰到構件的變形和傾斜，甚至倒塌，剛度和強度達不到要求，層面漏水、構件連接差、穩定性得不到保障、材料撕裂等質量問題，所以，為了解決上述問題，筆者從不同階段進行分析。

施工前期的質量問題分析。一項工程的好壞程度很大一部分取決于產品的設計質量，鋼結構工程的設計質量包括施工圖紙、設計圖紙、圖紙說明以及圖紙變更通知單等。一份好的施工設計圖必須做到：確定基本結構和要求；對構件材質的要求；計算鋼材構件的尺寸；鋼材的材質級別；焊縫的尺寸等。此外，還應檢查現場的施工工藝、實際條件是否符合設計的工藝要求，從根本上杜絕質量問題的發生。

即使現在的計算機軟件技術已經成熟完善，設計者可以利用軟件進行圖紙設計，但是，設計中仍存在結構選擇和設計方案不合理，設計的方案在實際施工現場存在不合理性，結構尺寸計算錯誤，構件的選材不合理等一些列問題，都是因為設計者缺乏一定的工程現場的經驗，設計時選用較低性能的材質，造成結構可靠性低。

施工時的質量問題分析。鋼結構工程施工制作時常見的問題主要有：未按照圖紙要求制作，隨意改變尺寸甚至結構構造；實際制作尺寸存在較大誤差，偏差不在合理范圍內；制作工藝不規范，現場設備落后；現場操作人員技術水平和專業素質較低，無法達到技術要求；未能嚴格遵守驗收要求，存在偷工減料的行為。

鋼結構工程是構件相互連接的裝配工程，因此施工安裝時常見的幾大問題有：安裝順序為按照工藝要求；安裝方式不合理；支撐構件剛度差，安裝時的穩定性能達不到標準；施工現場焊接件及螺栓之間的連接性能差，質量達不到工藝要求；防火措施不到位。

施工過程中質量控制的有效措施

成立質量監察小組。檢查小組對鋼結構工程的施工現場的工程質量、工程進度以及工程項目的投資進行實時監察。并且保證人員和設備達到最優化，保證施工現場的工作有條不紊地進行。對現場操作人員要求每天記錄現場施工情況，以周為單位寫工作日志，嚴格按照工藝要求和工藝流程操作，同時加強質量安全教育，將質量與現場操作人員的獎金掛鉤，實施質量掛提工資方案，落實質量倒逼機制。

重圖紙的審查工作。確保圖紙技術要求和工藝要求明確，嚴格檢查構件材質是否符合要求。聯合設計方、施工方進行會審工作，確保圖紙沒有漏洞，并且積極聯系，以便根據現場的實際情況改動圖紙。加強對施工單位的監督工作，確保施工單位具有施工資格，保證其施工資質符合施工要求。對施工單位的設計進度和實際進度進行審查，保證前期工作順利進行。

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中圖分類號:K826.16文獻標識碼：A

第一，在工程建設項目施工的準備階段，即從合同簽訂至正式開展施工工作的準備階段，項目管理組織已明確的項目主要管理人員的應做好施工前的準備工作。

1、應仔細了解合同談判背景、中標條件及合同主要條款，研究、熟悉合同的主要內容，研究制定執行合同的策略、重點及注意事項。至此期間應與建設單位進行正式溝通，就承發包雙方的職責和范圍、工作內容和基礎條件、合同采用的標準及相關事項等進行進一步的商談及確認，并確定雙方的聯系渠道和協調事項，討論項目開展的有關工作。

2、做好施工的技術準備及其他支持。根據已掌握的水文地質資料、設計圖紙及其他技術資料、現場施工條件，結合合同要求的的工程技術規范、操作規程及現行工程質量檢驗評定標準、合同約定的相關工作內容等進行認真研究，做好技術交底、圖紙會審工作、同時辦理好施工前應到相關部門辦理的相關手續，做好組織機構及施工隊伍進場施工的準備工作。

3、編制項目施工計劃，明確項目的目標、工作重點、工作程序和工作方法。項目組應根據設計文件、合同文件、協議等相關文件提出對項目建設的研究意見，在技術和商務方面的可靠性和風險以及掌握項目進度、質量、安全和成本的原則和方法等，編制詳細的實施計劃和施工組織設計，并經建設單位、監理單位等相關單位管理人員進行核準后，在項目開工會議上，這是項目管理中重要的指導性文件。

4、召開項目的開工會議，這是在項目管理組織機構已經建立、項目的施工任務已明確、項目計劃已擬定并經批準后由項目經理主持召開的會議，它標志著項目實施工作的正式開始。會上應由項目經理作項目開工報告，說明項目的任務、內容、目標、實施原則以及工作計劃等相關內容，并進行組織相關工作人員進場開始工作。

第二，在建設項目的施工的實施階段，應圍繞工期、質量、安全和成本四大目標全面開展工作。

1、工期目標的控制。影響工程進度的主要因素主要有施工組織原因、技術原因、資源原因、環境原因等。要做好進度控制，首先應擬定一個科學、合理、具有可操作性的工程進度計劃，還應根據該計劃制定出相應的勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及資金計劃等，并針對不同的計劃由項目部設立相應的調度人員或部門，在施工過程中做好幾方面的協調與控制。在施工中要做好動態的控制與調整，項目管理組應定期檢查施工實際進度狀況，與擬定的進度計劃進行比較，通過分析找出偏差產生的原因，采取相應的改進措施，對計劃進行調整，使進度在新的點上按計劃進行施工，如此反復動態調整，才能確保工程按期推進。其次，要控制好施工進度，還應充分了解本工程施工中施工流程、技術難點和可能遇見的施工障礙，特別是有新工藝、新技術和新構件的情況時，應及時了解相應的施工方法和應對措施，加強與業主單位、設計單位、監理單位的溝通，保證工程在施工中不因技術問題而卡殼導致工期延長。最后，還要做好各管理部門及人員之間的協調與配合，做好勞動力、材料、機械、資金等的合理安排，做好跟蹤工作，掌握項目動態，掃除障礙，確保工期目標的順利完成。

2、質量目標的控制。由項目技術總負責人協調工程施工質量工作，制定《質量保證措施及實施細則》和《質量管理制定》，組織專人或專職部門負責技術和質檢的工作，將質量責任層層落實，以質量管理制度規范質量管理，有序和規范的實施質量計劃。具體到實際工作中，應做到以下幾點：

⑴.應嚴格進行圖紙會審，對設計意圖不明確的進行補充，對不便施工的設

計內容協商變更，對各專業施工中有矛盾的進行協調，對技術上難度教大的由專業工程師進行指導，總之審查出問題后，由業主、設計、監理及施工幾方共同協商解決。

⑵.在材料的采購和使用上，要嚴格把關，進入現場使用的材料、構件、半

成品及設備等均應采購具有檢驗合格證明的正規廠家生產的產品，使用前要檢查相應的出廠證明、出廠日期、技術合格證、質量保證書及技術鑒定等文件，還應按規定做檢驗、試驗與抽檢，從而杜絕不合格產品帶來的質量問題。

⑶.做好施工前的技術與質量交底工作，把包括名稱、部位、使用材料、施工或安裝工藝流程、技術要求、質量標準、操作要領等各項內容均做到向具體操作者解說明白。同時加強各分項、分部工程、隱蔽工程的自檢、互檢工作，在每一工序完成后，均應進行自檢，下一工序施工人員施工前，均應進行互檢，同時項目組還應組織專門的質檢人員對每個分項、分部工程進行檢驗，特別是要加強對隱蔽工程和特殊項目的檢驗和鑒定，應由業主、監理單位及有關人員共同驗收后簽字確認，再進行下一工序的工作，要及時發現和處理質量問題。

⑷.對質量管理資料，必須要按照施工進度進行收集整理，做好工程檢驗批質量驗收記錄和分項工程質量驗收記錄，每完成一分部工程，就要做好分部工程質量控制資料核查記錄、分部工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄，對工程使用的主要建材、構配件、半成品及設備的進場要做好見證送檢，并收集好試驗報告。

3、安全目標的控制。項目部應本著：管理生產必須管理安全的原則；安全第一的原則；預防為主的原則；動態控制的原則；全面控制的原則；現場安全為重點的原則，嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》的相關規定，為實現工程施工中的既定安全目標，應做到以下幾點：

⑴.建立和建全安全生產責任制度，制定管理細則，層層簽訂安全責任合同，

將安全責任目標落實到各級領導及項目部的各崗位人員，設專職安全人員監督安全制定的執行，運用科學的管理理論、方法、技術、組織等手段，規范勞動者行為，控制勞動對象、勞動手段和施工環境條件，消除和減少不安全因素。

⑵.通過強化安全教育和安全技術培訓，增強職工的安全意識及提高安全操作

技術，對入場的工人進行嚴格的三級安全教育，使其熟知安全技術操作規

程，特種作業人員需經專業培訓持證上崗。要在每項工作前進行有針對性的安全技術交底，做到誰施工，誰對安全負責，從提高安全意識到增強操作人員的綜合素質，使安全工作做到制度化、經常化和群眾化，從而提高操作人員的自我保護能力和安全生產素質。

⑶.加大安全設施的設置、制定完善的安全措施、實行周密的安全防護，按現

行的建筑施工安全規范和安全操作手冊的相關規定在施工現場設置好各項安全保護設施，施工現場按規定布置安全標語、懸掛安全警示標志，做好高空工作安全防護，用于施工的各種工具、用具、防護用具及生產設施應經相關管理人員進行檢查確認安全后，按規定的安全操作規程進行操作使用，并應做好日常的維修與維護工作。

⑷.堅持經常和定期安全經常，及時發現事故隱患，堅持以自查為主、互查為

負，邊查邊改的原則，查紀律、查隱患，重點查防觸電、防機械車輛事故、查防火措施等，堅決制止違章指揮和違章操作，提前發現并解除安全事故隱患，降低和避免安全事故的發生，確保安全責任目標的實現。

4、成本目標的控制。建筑市場的競爭日益激烈，在保證工期、質量和安全的前提下，將成本降至最低，是施工企業綜合實力和市場競爭力的體現，也是建筑企業發展的關鍵。因此，有效的控制成本是建筑施工管理工作中的重點內容。

項目部應根據項目的合同要求及客觀條件，確立成本控制目標，同時應建立現實的、可行的成本控制體系，完善生產、技術、質量、安全、定額、核算、財務等各項管理制定，實施具體的考核細則，科學的、全面的、動態的實現控制目標。

⑴.根據建設項目的工程性質、施工規模和技術特點，結合企業的施工能力、

技術水平、技術裝備，積極采用先進的工藝和技術，制定和選用經濟、合理、科學的施工方案，縮短施工工期，降低工程成本。堅持計劃指導生產，強化定額控制，按照優選的施工方案合理安排、組織施工，根據具體的施工安排和定額含量，按即定的勞動力計劃、材料計劃、機具及設備計劃、資金計劃等投入施工，即應滿足施工需要，又可防止工程成本人為失控。

⑵.加強人工費（勞務費）的管理，做好人工成本的有效控制。要隨時了解勞

務工資的市場行情，避免高額支付人工工資；要合理組織生產，確保施工過程的連續性，避免某些因素造成的窩工、停工；選擇技術素質過硬，工作穩定能打硬仗的成建制的勞務隊伍進行基層操作工作；嚴格進行任務考核計量，及時結算，鼓勵工人用足工時，實現多勞多得。

⑶.加強材料費的管理。材料費的支出是直接成本中比重最大的部分，因此對

材料費的管理直接影響了工程成本的控制效果，要安排專職人員或部門做好材料的計劃、定價、選購、驗收入庫、分類保管、定額領用、余料回收、定期盤點及核算等工作。要做好材料費目標控，一是要技術人員對工程進行分析后，根據工藝及功能要求，改進施工技術，降低材料消耗量，力求在保證功能和質量的情況下，以低價材料替換高價材料，并根據施工進度的需要，向材料采保部門或人員提交相應的材料采購計劃；二是采保部門人員深入了解市場行情，掌握市場動態，在確保質量的前提下，擇優選購，同時還應考慮合理的使用資金，合理確定進貨的批量、批次、運輸成本，盡可能降低資金的占用與材料的儲備，在材料進場后應做好材料的保管與保護工作，加強材料核算，定期清查盤點，真實反映材料的采購、驗收、發出、消耗和庫存，盡量減少或避免材料放置中的非正常損耗；三是具體的施工操作人員要從思想上具有節約材料的認識，按需領用、合理使用，多余的材料要及時返庫保管，決不浪費材料；四是對于周轉性材料，根據施工流水需要合理配置，并要及時辦理退庫或退租已完成部分閑置的周轉材料，而且必須有有專人做好清理、堆碼、維修與維護，嚴格獎、賠制度。

⑷.做好機械費、現場管理費等其他費用的管理。施工機械費的管理，一是要

合理配置和租賃機械，降低機械費的支出；二是要做好機械設備的維護、保養，嚴格遵守操作規程，提高施工機械的完好率和利用率；三是要合理施工組織設計，減少機械的二次搬運，在項目管理中實行工具定包。現場管理費的控制，一是要控制和合理搭建臨時設施；二是要壓縮非生產人員和非生產用工；三是嚴格執行開支標準，堵塞管理中的漏洞；四是要把好工程水電等能源的計量關，注意節約。

⑸.要做好成本目標的控制，還應與工期、質量和安全這三個目標相結合，相

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【分類號】：TU758.7

機電安裝工程是建筑工程的重要組成部分，隨著目前施工規模的日益擴大，機電安裝工程也逐漸在增大。大型工程對裝配、檢測等技術的要求越來越高，就需要不斷更新施工技術及設備。本人根據我單位2013年12月中標的南京市大廠區制水廠二期工程的施工前期準備，我作為項目技術負責人，為了工程能順利按時完成，針對于本工程在此主要討論機電安裝工程方面應該注意的幾個問題。

1.注意水廠機電安裝工程與土建施工和材料、設備供應商的配合

制水廠的二期工程新建折板絮凝斜管沉淀池一座、反沖泵房及V型濾池一座、清水池一座；室外附屬道路、雨水排水系統及圍墻；新建水處理構筑物配套給排水、電氣工程，給水、電氣、輸水管線工程，加氯加礬間給排水、電氣工程，所有自控系統的預埋工程分別組織成兩個工作面進行平行施工，單個工作面內采取交叉流水作業施工沉淀池主要結構形式為內部鋼筋砼池體結構。施工順序遵循先深后淺、先主體后維護、先土建后安裝工程的總體原則進行。清水池、淀池及砂濾站主要包括土建工程（包括裝飾裝修、砌筑等工程）、設備安裝工程、工藝管道工程、自控設備安裝工程、暖通管道安裝工程。施工前應充分考慮土建結構的形式對工程的影響，特別是預埋管線、預留孔洞要認真核對圖紙，做到位置、標高準確，固定可靠，無遺漏，避免日后施工中敲、砸混凝土等的破壞性作業；土建施工單位在施工中也應該往意保護成品，不使管線移位和堵塞。特別是配套的水、電、汽等動力站房的土建施工必須要和主要的工藝生產線同時安排，以保證及早形成生產能力。機電安裝工程監理工程師應根據材料、設備的重要性和一旦延期交付對項目總進度產生影響的程度，劃分催交等級，制定催交計劃。特別是長周期設備、特殊材料、進口設備及連接件采購周期可能較長，因此必須提前了解清楚，以免影響工程進度。

2、各機電設備測量方位要準確核對

根據圖紙的尺寸位置，請業主、設計單位提供工程坐標控制點及標高基準點，在施工準備期內派測量技術人員進場，對布置在施工現場內的軸線及標高進行復測，以確保軸線、標高無誤，然后根據自己的施工要求新設或以此為依據，進行軸線定位測放及標高測放控制。同時根據圖紙核對個個設備的安裝位置是否存在偏差，及時提出疑問，提前解決。

3、主要機電設備安裝施工注意要點

A、首先必須做好施工前的準備工作，安排好工作計劃，具體主要工作內容如下：

1、在熟悉圖紙的基礎上，我方按圖紙與規范的要求選擇材料。

2、對施工專業隊伍進行上崗技術培訓。

3、按圖隨主體施工時敷設好現澆部分管線，預留好各種盒的孔洞，包括照明、動力、電視、電話、對講電話管線盒。

4、電氣設備、元件和器材到達現場后，應由質量檢查人員、保管人員、電氣技術人員聯合進行檢查和驗收。其技術文件應齊全，所有的設備、元件應有產品合格證，關鍵或貴重部件應有產品制造許可證的復印件，其證號應清晰。

5、型號規格應符合設計要求，附件、備件齊全，元件無損壞，外觀無機械損傷，幾何尺寸符合設計要求，誤差不應大于1.5%。

6、開關設備、繼電器應測試絕緣電阻 并進行分合實驗、同步實驗和通電實驗；開關設備要進行傳動實驗；同時要核對其規格；儀表互感器應有鑒定證書，并測其絕緣電阻、核實變化。電氣設備、元件的外殼無凹凸，漆層完整無脫落，手柄無扭斜變形，其內部的儀表、滅弧罩、瓷件等應無裂痕、螺釘緊固無銹蝕，接地螺栓完整，緊固螺栓的平墊彈簧墊齊全。不妥之處一一修復。

7、成套柜機械閉鎖、電氣閉鎖應動作準確、可靠；動觸頭與靜觸頭的中心線應一致，觸頭接觸緊密；二次回路輔助開關的切換點應動作準確，接觸可靠。

8、抽屜式配電柜的抽屜推拉應靈活輕便，無卡阻、碰撞現象，抽屜應能互換；抽屜的機械連鎖或電氣連鎖裝置應動作正確可靠；抽屜與柜體間的二次回路連接插件應接觸良好；抽屜與柜體間的接觸及柜體、框架的接地應良好。

B、在屏、柜上，經過實驗調整好的電氣儀表、繼電器等運往安裝地點時應小心謹慎，防止受震。要按圖紙進行安裝接線，防止接錯位置、連接要牢固。同時還應注意以下幾點：

1、柜上的所有電器、儀表的型號、規格應符合設計要求，外觀完整，附件齊全，絕緣良好，排列整齊，固定牢固， 并且能單獨拆裝而不影響其他電器及導線束的固定。

2、熔斷器的熔斷件及切換壓板應接觸良好，相互間有足夠距離，切換時不應碰及相鄰壓板。對于一端帶電的切換壓板應在壓板斷開情況下，活動端不帶電。

3、信號燈、光字牌、電鈴、事故電箱等信號裝置應顯示正確，工作可靠。

4、電器連接件應一律使用銅質的，絕緣件應采用自熄性阻燃材料。

5、柜上的裝置性設備或其他有接地要求的電器，其外殼應可靠接地。

6、帶有照明的封閉式盤、柜應保證照明良好。

7、端子排應完整無損，絕緣良好。回路電壓超過400V者，端子板應有足夠的絕緣并涂紅色標志。

8、次回路帶電體間或帶電體與接地體之間的允許最小電氣間隙一般為5mm，允許最小爬電距離為6mm。

C、箱、盒機電安裝工作的注意要點如下：

1、操作工藝

（1）、預制加工，按施工圖箱盒定位，根據水平線、50線及墻厚度線測定盒箱位置，成列、成排的燈具位置彈出十字線，確定燈具位置。

（2）、穩住盒、箱，用線墜或水平尺找正，同墻盒、箱掛線找平。

（3）、選箱盒孔大小根據管直徑而定，管進盒周圍不大于2mm，有哪個孔就開哪個孔。

（4）、穩盒箱灰漿飽滿，嚴整牢固，坐標正確，盒箱距外墻面小于3cm時，加金屬網固定后在抹灰，防止空裂。

（5）、盒箱開孔整齊，并于管徑相吻合，鐵制盒箱不許用電氣焊開孔。

2、質量標準：盒、箱內設置正確固定可靠，管子進入盒、箱處順直，盒內部分加鎖母。

3、施工質量保證監控

（1）、配合土建結構預埋箱盒容易出現歪斜，埋深及砂漿不飽滿和空鼓現象，對標高等尺寸不準確及時調整以符合設計要求。

（2）、并列安裝的盒、箱不再同一水平線上，超出允許偏差的，測量準確掛通線穩裝，找平找正。

E、管內穿線操作工藝要點：

1、操作工藝

（1）、選擇導線

根據設計圖紙要求選擇導線。相線、零線及保護地線的顏色加以區分，用黃綠雙色的導線做保護接地，相線為隨層相線顏色（黃、綠、紅），零線為淡藍色，電門過線為白色。

（2）、穿線

A、電纜敷設前檢查：電纜敷設前應檢查電纜型號、電壓、規格等，應符合設計要求，電纜絕緣良好，1&V以上的電纜要做直流耐壓試驗，1K V以下的電纜用500V搖表測絕緣，檢查合格后方可敷設。垂直井道內大截面電纜敷設應采用慢速卷揚機向上牽引關健部位須有人監護，并有可靠、便捷的通訊聯系。

B、橋架、托盤上敷設：橋架、托盤上的電纜敷設須在土建抹面粉刷結束后進行，支架制作設專人機械加工，防腐完整，拉線或彈線安裝，間距均勻，牢固，每一段橋架可靠接地，橋架、托盤應盡可能減少彎頭，且彎度應滿足本組最大直徑電纜彎曲半徑的要求，在敷設轉彎處，尤其在落差較大處，避免角度過小，損傷電纜，應盡量延長平緩過渡。采用機械牽引敷設電纜之前，在橋架、托盤上始放點、轉角處正確布置滾軸，并注意選擇水平與垂直轉角處的滾軸與轉向器，防止電纜磨損。技術人員參照電纜清單，以相互間不發生交叉為目的，編制敷設順序號，電纜盤旋轉方向應與牽拉方向一致，并保持電纜在上方沿旋轉線速度方向拉出，不得沿地拖拉，嚴禁絞擰等損傷電纜情況發生，敷設電纜一定要做到精心安排，統一指揮，確保人身安全，保護電纜質量。

C、電纜終端頭與電纜接頭制作、接駁：在電纜頭及電纜接頭制作前，就做好檢查工作，并要求相位正確；絕緣紙應無受潮現象；所用絕緣材料應符合要求。

D、電力電纜的終端頭、電纜接頭的外殼與該處的電纜金屬護套及愷裝層均應良好接地，接地應采用銅絞線，截面不小于10mm2。制作電力電纜終端頭和電纜接頭時，其連接管和線鼻子的規格應與線芯相符，壓接之壓模尺寸應與導線規格相符，壓接牢固。

E、電纜終端頭與電氣裝置相連接時，固定螺栓必須加彈簧墊片，連接牢固，相序正確。

（3）、線路檢查

A、照明線路的絕緣搖測一般選用500L。

B、電氣器具全部安裝完在送電前進行搖測時，先將線路的開關、設備等用電開關全部置于斷開位置，推測順時針搖測，每分鐘120轉，確認絕緣搖測無誤再進行送電試運行。

2、質量標準

（1）、導線的規格，型號符合設計要求和國家標準的規定。

（2）、照明線路的絕緣電阻不小于0.5MΩ，動力線路絕緣電阻值不小于1MΩ。

F、開關、插座安裝操作工藝要點：

1、操作工藝

（1）、清理：用鏨子輕輕地將盒子內殘存的灰塊剔掉，同是將其它雜物一并清除盒外，再用濕布將盒內灰塵擦凈。

（2）、一般接線：開關接線同一場所的開關切斷位置應一致，且操作靈活，接點接觸可靠，電器、燈具的開關應控制相線。

（3）、安裝開關、插座準備：先將盒內甩出的導線留出維修長度，削出線芯，不碰傷線芯。將導線接入開關、插座對應的接線柱上，然后旋緊壓頭。如果是獨芯導線，可將線芯直接插入接線孔內，再用頂絲將其壓緊，線芯不得外露損傷。

2、質量標準：開關切斷相線、導線進入器具處絕緣良好，不傷線芯，插座的接地線單獨敷設，不與工作零線混用。

G、普通燈具安裝操作工藝

1、操作工藝：土建粉刷、吊平頂工程已經結束，門窗工作已完成，燈具才開始安裝（以防丟失、損壞、污染）。

2、安裝燈具時，根據預埋的螺栓和燈位盒的位置，在燈具的托板上用電鉆開好安裝孔和出線孔，如沒有預埋螺栓可以根據燈具托板上的安裝孔，并考慮預埋燈位盒的位置，采用射釘螺栓固定燈具托板。

3、準備工作就緒后，將燈具托板托起，把盒內電源線和從燈具出線孔甩出的導線連接并包扎嚴密，并盡可能的把導線塞入到燈位盒內，然后把托板的安裝孔對準預埋螺栓（或射釘螺栓），使托板四周和頂棚貼緊，用螺母將其擰緊。調整好各個燈座，懸掛好燈具的各種裝飾物，并安裝好燈泡或燈管。組合吸頂花燈的安裝要特別注意燈具與屋頂安裝面連接的可靠性，連接處必須能承受相當于燈具4倍重量懸掛而不變形。

H、防雷接地體操作工藝

利用結構柱、基礎主筋作接地極的接地系統，在基礎施工完成后，應在引出的地線上進行接地電阻測試，其阻值應符合設計要求，否則應加補人工接地極；在建筑基礎平面圖上應注明接地極的位置，做隱驗資料。人工接地體所用的接地極及接地母線應采用熱鍍鋅材料，接地體的埋深應符合設計，扁鋼接頭采用搭接三面焊，焊接處應刷瀝清漆防腐，接地電阻符合設計。

I、設備調試

1、電纜調試

（1）、電纜敷設完畢后，逐條檢查絕緣，必須大于0.5兆歐，校對標牌及開關設備編號，全部正確后方可送電。

（2）、送電后，要在末端和T接箱處逐點檢查，三相電壓是否正常，是否有異常聲響等情況出現，無異常情況后，即可算送電成功，并作好記錄，作為資料歸檔。

2、電力控制設備調試

（1）、對電力配電箱、控制箱進行調試時，要先查清所有出線是否具備送電條件，因為一經操作，其出線所接用電設備即有可能帶電。

（2）、配電箱的主開關、分開關要分別操作幾次，每次均應正常，三相開關出線要保證全相。出線開關編號同設備編號要相互對應，送電啟動后槍查沿各壇行情況，一看指示是否正確，二聽運轉聲音是否正常，三檢查各外殼有無漏電，四檢查設備是否過熱。全部正常后調試才完畢，對于結果作好記錄。

篇（5）

Abstract: the development of communications construction industry in China has been into a period of competition in the market, the quality of communications construction is the basic guarantee for the communications, but tend to get a communication engineering construction market, investment, environment, engineering, management and other adverse factors, lead to project quality difficult to guarantee. In this paper, combining with the characteristics of communication engineering, analyses the relevant factors affecting the quality of communication engineering, discussed and put forward the related strategy of communication construction project quality control.

Key words: communication engineering; Engineering construction; Quality management status; Countermeasure analysis

中圖分類號：E965文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

隨著我國通信事業的快速發展、通信網絡規模容量的擴大、技術層次不斷涌現，對通信網絡技術的安全性、可靠性、運行的穩定性等方面都提出更高、更新的要求，通信逐步成為人們生活中不可缺少的一部分，通信建設工程作為通信的基礎，直接影響著通信質量。在通信建設工程中，工程的質量控制起著關鍵作用。通信建設工程的目標是以建設質量可靠的通信網絡為目標，而目標的基礎在于搞好質量控制。如果工程的質量控制沒有把關好，可能造成質量責任事故，或者出現安全隱患，最終的損失是無法估量的。通信工程項目質量管理在工程建設中處于越來越重要的地位，施工項目的質量控制已成為確保工程質量的頭等大事之一。

1.通信工程的特點

通信工程有著較高的科技性，它不同于普通的建筑工程。通信工程技術特殊性比較強，工程建設中涉及的技術比較專業，不具有廣普性，或咨詢單位一般不會配置具備通信相關專業知識的人員，無法提供服務；因設備或主材性能用途不同，價格差異很大，工程量不能依據定額計算；定額的滯后現象較普遍，也是無法避免的；項目之間有較高的關聯度，監理單位也不能完全協調得了。與建筑工程相比，通信工程建設單位工程管理人員管理的范圍、介入的深度及投入的工作量要大很多。

2．通信建設工程中質量控制的作用

從工程建設的角度，質量反映工程的安全性、可靠性、可維護性等；質量控制則是質量的前提保證。通信建設工程的控制管理包括質量控制、投資控制、進度控制3個方面，如圖1所示。工程質量控制的主要內容包括：工程預期質量與實際情況的比較和度量，工程實際質量與項目質量標準的權衡，工程質量誤差與問題的確認，工程質量問題的發現、原因、分析和應對策略，以及工程質量與實際差距等，而質量控制的主要內容包含于進度控制。

質量控制、投資控制、進度控制三者之間是相互依存和相互制約的關系，尤其是質量控制貫穿于整個通信建設工程，對投資控制和進度控制起著監管作用，并且質量控制貫穿進度控制中的勘察控制、設計控制、施工控制和其他控制；同時，投資控制和進度控制輔助質量控制達到質量目標。

圖1、通信建設工程的控制管理

3.影響通信建設工程質量的主要因素

影響施工項目質量的因素主要有人、材料、機械、方法、環境等，事前對這些因素嚴加控制，是保證工程質量的關鍵。參與通信建設的人員主要來自設計單位、建設單位、施工單位、監理單位；通信建設所用的材料種類也很多，而且價格差異很大；施工建設時用的機械設備的性能也不同，操作者對設備的操作熟練程度也有差異；通信建設過程中各個環節參與者的設計方案、管理思路、施工組織等方式方法均有不同，這些因素只有嚴格控制，才能確保工程的最終質量。

3.1人的因素

人是通信建設工程的直接指揮者、組織者和操作者，人的能動性是過程控制的動力，人是工程項目產品的第一位因素，起著主導作用。人員的素質首先體現了領導者的素質。領導者整體素質的好壞，組織機構的健全性，管理制度的完善性，技術保障是否得力，整個過程協調配合是否合理等等都直接影響到工程的質量。其次，人的理論、技術水平也是直接影響工程質量水平。除了加強對施工隊伍人員的勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術培養、健全崗位責任制、改善勞動條件外，還要根據工程特點，對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，由技術熟練、經驗豐富的施工人員來完成，嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作。

3.2工程材料因素

工程的實體是各類構成材料、器件、半成品等種類繁多的材料組成的。各類工程材料是工程建設的物質基礎，材料的質量是工程項目質量的基礎。器材的質量、性能、特點、技術參數以及適用于使用地點的氣候條件、地理環境因素的影響等，工程材料選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、運輸保管是否合理等，都將直接影響工程項目的質量。

3.3機械設備因素

機器設備對工程質量的影響也是巨大的，機器設備質量優劣、技術要求，直接影響使用功能質量。施工機械設備的選用直接影響工程實體質量的因素之一。設備分為兩類，一是組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具，如電梯、泵機、暖通設備等，他們構成了機械設備安裝工程；二是施工過程中使用的各類機具設備，如大型運輸設備、操作工具、施工安全設施、檢測儀器等。機械設備質量的好壞，直接影響工程使用功能的質量。

3.4方法因素

方法因素包括整個項目周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。方法方案正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質量控制、投資控制，以及目標順利實現。施工前要注意采取的施工技術措施是否切合實際，檢查工藝方案中是否存在缺陷，施工方案是否成熟完善等。據統計:工期延誤、質量隱患、成本增加，除了不可抗力外，絕大部分是由各類方法造成的。

3.5環境因素

工程的建設、使用是在“環境”之中，因此影響工程質量的環境因素較多。環境包括工程技術環境，如工程地域、氣象等；工程作業環境，如施工環境作業面大小、防護設施、通風照明和通訊條件等；工程管理環境，指工程實施的合同結構與管理關系的確定，組織體制及管理制度等；周邊環境，如工程臨近的地下管線、建筑物等。環境條件對工程質量會產生特定的影響，所以應加強環境管理，改進作業條件，把握好技術環境，采取必要的措施，控制好環境對工程質量的影響。惡劣的作業環境，將會造成各個環節運行困難。人文環境也是影響工程質量的重要因素。

4.通信建設工程的質量控制對策

4.1質量控制的重點環節

4.1.1人員控制

加強對施工隊伍人員的勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術培養、健全崗位責任制、改善勞動條件外，根據工程特點，對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，由技術熟練、經驗豐富的施工人員來完成，嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作。

4.1.2材料控制

甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。對于工程項目來說，質量是關鍵，器材是保障。特別是通信線路面的器材，更應該注重適用地點的氣候條件、地理環境等因素，驗證產品的合格證、使用許可證、入網證，杜絕“三無”產品和以舊充新、以壞充好的偽劣產品，避免器材質量問題影響整個工程質量和使用壽命。

器械控制。一是合理使用機械設備和儀表等，根據不同的工藝特點、測試方法、技術要求，選用合適的機械設備和儀表，正確使用、管理和保養好機械設備及儀表的校正。二是健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、“技術保養”制度、“安全使用”制度、機械設備檢查制度等，確保機械設備處于最佳狀態。

4.1.3方法控制

項目經理要制定施工方案，做出施工組織設計，采取切合實際的施工技術措施，解決施工難題，加速進度、降低成本、提高效益、確保質量。環境控制。根據工程技術環境、勞動環境、工作環境等具體條件和特點，采取有效的措施來控制環境因素對工程質量的影響。尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，杜絕“野蠻”施工和違規施工，保持器材、工料堆放有序，道路暢通，為確保工程質量、安全創造良好的條件。

4.2質量控制對策分析

根據工程質量控制的依據和原理，結合通信建設工程質量的主要影響因素，提出了以下幾應對策略。

4.2.1制定工程質量控制計劃。工程質量計劃是明確工程必須達到的質量標準和要求，所遵行的工作計劃與安排。工程質量控制計劃的制定應按照不同的工程設計進行，要有針對性，計劃內容要包括工程質量計劃的控制范圍，工程質量控制指標，工程質量控制目標，工程質量控制措施，工程質量控制中應用的技術、工藝、方法和設備，人員調配，質量控制管理文檔和修改等。

4.2.2加強工程質量控制的實施工作。加強工程質量控制的實施工作就是要抓好工程建設的各個環節，根據相關方法和工程經驗，分析影響質量的主要因素，實施有效控制，并不斷改善質量控制工作。

4.2.3做好材料、設備的采購工作。材料和設備是工程建設的根本保障，可靠性高，性能系數高的設備、材料更有助于工程的質量的提高。

4.2.4設計工程質量控制流程。按照工程整體策劃，制定工程質量控制流程圖，以便于整個工程的質量控制的具體實施。質量控制流程主要包括工程設計流程（包括計劃階段，實施階段，檢測階段和處理階段），初步設計流程，施工設計程和審核流程。

4.2.5切實有效地改善工程的施工方法。根據實際工程情況，結合以往的工程實施經驗，對原有的施工方法進行完善，以有利于工程的進度和質量的提高。不斷完善和修訂工程計劃，將計劃與實際工程相結合，不斷推進工程的順利開展。

4.2.6堅持全面的工程質量控制管理。全面的工程質量控制，就是對通信建設工程質量產生、形成和實現全過程的監管與控制。為了保證和提高工程質量，質量控制不但要保證施工過程中的控制，而且要貫穿于從勘察設計到使用維護的全過程，要把所有影響通信工程質量主要因素和次要因素，主觀因素和客觀因素都有有效地進行避免，減少和控制，以實現工程質量的最大化。

5.結論

通信工程質量是一個極其重要的問題，項目經理在實際工作中，應本若全心全意為人民服務的原則。其實，通信建設工程也是一個系統工程，要有效地控制工程質量，應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以，工程質量控制應該貫穿于工程建設的全過程。

參考文獻

篇（6）

 

1 引言

圖書館聯盟是指圖書館之間通過合作協議建立的旨在降低成本、資源共享的的一種聯合體。數字圖書館聯盟是為適應數字化社會的發展要求、數字環境下圖書館生存的需要、數字圖書館規模化建設而產生的, 是對圖書館聯盟的繼承和發展, 是數字環境下成員館間為共建、共知、共享信息資源、開發聯合編目系統、聯機公共檢索系統、館際互借與文獻傳遞系統、網絡導航、特色文獻數據庫建設等組成的受共同認可的協議和合同制約的圖書館聯合體。

數字圖書館聯盟的興起，產生了許多以同類型圖書館為中心的區域性文獻資源共享網絡。區域性數字圖書館聯盟是數字圖書館聯盟的一種重要形式，是以地域為中心建立的數字圖書館聯盟，目的是促進地區內圖書館事業的發展、信息資源的聯合共建共享以及地區之間的圖書館合作交流。香港高校圖書館咨詢委員會（Joint University Librarians Advisory Committee，JULAC）和廣州天河地區高校數字圖書館聯盟，都是地區性高校數字圖書館聯盟，二者之間存在一定的共性，但又各有特點。筆者對兩者進行對比研究，旨在對我國高校數字圖書館聯盟的發展和建設有所裨益。

2．區域性高校數字圖書館聯盟比較

2.1 聯盟歷史

兩個聯盟都是在互聯網普及之前的年代組建，具有比較長的共建歷史。

JULAC 成立于1967 年，是由香港地區八所受大學教育資助委員會（University Grants Committee，UGC）資助的高校圖書館組成的區域性圖書館聯盟。JULAC 的宗旨是討論并協調這八所高校圖書館間資源共享方面的事宜。JULAC 聯盟內的八所高校分別是：香港中文大學、香港城市大學、香港浸會大學、香港教育學院、香港理工大學、香港科技大學、嶺南大學和香港大學。[1]

廣州地區高校圖書館聯盟的前身是廣州石牌六校高校圖書館協作組，1994年6月在廣東省教育廳高教局和廣東省高校圖工委的組織下成立，由廣州石牌地區的6所高校圖書館組成，即華南理工大學、華南農業大學、華南師范大學、暨南大學、廣東工業大學、廣東職業技術師范學院等6校圖書館，由華南理工大學圖書館擔任組長單位，2008年起聯盟范圍進一步擴大到整個廣州地區，又有南方醫科大學、廣東體育學院、廣東金融學院、廣東外語外貿大學4所高校圖書館相繼加入。

2.2 聯盟形式

兩者都是分布式的虛體聯盟，是一種松散聯盟。它們不是獨立機構，沒有專職人員。

JULAC有自己的委員會管理架構，其成員僅限于 UGC資助的八所高校圖書館的決策者。每年 4 月份， JULAC會從這些決策者中選舉一名成員作為委員會的主席， 主席任期至少是12 個月。2009- 2010 年度擔任JULAC主席的是香港浸會大學圖書館館長Dr. Terry Webb。JULAC每年至少召開4 次會議， JULAC的所有事務都由常委 （ Standing Commit-tees） 和特別工作小組（ Special TaskForces） 的專業館員執行。目前 JULAC不僅是ICOLC（ 國際圖書館聯合會） 的成員， 還是 ISCA（ 國際學術交流聯盟） 的成員。JULAC的運行經費來自 UGC的資助。在 JULAC管理委員會下有 9 個工作小組，負責JULAC的各項工作。 9 個工作小組包括：存取服務委員會（ Access Service Committee）、書目服務委員會（Bibliographic Service Committee）、聯校科研檔案館（JointUniversities Research Archive,由原來的中央貯存工作小組CentralStorage Task Force演變而來）、全方位合作采購（Consortiall，由原來的合作發展委員會Collaborative Development Committee，CDC發展而來）、多媒體委員會（ Committee on Media）、參考咨詢服務委員會（ Committee onReference Services）、版權委員會（ Copyright Committee）、統計委員會（ Statistics Committee）和系統委員會（ Systems Committee）。

廣州地區高校圖書館聯盟不是獨立機構，沒有專職人員，每年通過組長單位組織召開的年度館長會議來協商討論當年或來年的協作工作計劃，探索建立區域性共建共享的文獻保障模式，以保證廣州地區高校教學科研的文獻信息需求，體現聯合辦館的優越性。經費最初是由廣東省教育廳高教處根據每年的協作工作計劃下撥，但目前經費是自籌形式。

2.3 聯盟共享項目

2.3.1 館際互借

館際互借是圖書館聯盟資源共享的最傳統項目。

1992年， JULAC與DHL（ 速遞公司） 簽訂了一項文獻速遞協議， 由速遞公司負責在每個工作日（ 周一至周五） 運送八所大學之間的館際互借書本及復印文件。此外， JULAC有一項ULAC的通用借書證（JULAC Library Card） 服務,教學及相等職級行政人員、 研究員、 研究生、 最后一年本科生（期限 3 個月， 僅限于文章復印） 均可申請辦理此證。持此通用借書證的讀者可以辦理館際互借， 借閱八所高校圖書館的藏書，享受代還書服務，也就是說用戶在甲館借的書可以在甲館及甲館以外的任何其它聯盟成員館歸還，這樣就減輕了教職員及研究生路途的勞頓之苦， 大大方便了讀者。

廣州地區高校圖書館館際互借也是開展最早的合作項目之一。它分通用借閱和通用閱覽二種形式。通用借閱證的發放對象是十校教師和博士研究生，憑通用借閱證可到除本校以外的其他九校圖書館借書或閱覽，圖書借閱冊次是3冊，借期30天。通用閱覽證的發放對象是十校在讀碩士研究生、三/四年級本科生，憑證可到除本校以外的其他九校圖書館閱覽室閱覽。

廣州地區十校的館際互借沒有提供物流或運送服務，讀者必須親臨擁有所借文獻的成員館，這在很大程度上制約了十校館際互借服務水平的提高。十校圖書館應通過不斷豐富服務手段來充分發揮十校圖書館的館藏利用價值。

2.3.2 文獻傳遞

JULAC提供文獻傳遞服務，通過圖文傳真傳送急需的文章復印本或者通過文件傳送軟件 Ariel（ 由美國研究圖書館協會編制） 以電子形式傳送文章復印本。除了 JULAC通用證和代還書服務以外，2005年 9 月， 在 UGC的資助下（資助經費是由 JULAC八所成員館聯合起來申請得到的）開展了一項不同于以往的以用戶為主導的文獻傳遞服務—— —香港高校圖書館聯網（ Hong Kong Academicibrary Link ,HKALL， 簡稱“ 港書網” ） 。HKALL服務在所有成員館中推廣。博士論文，區域性聯盟。

廣州地區高校圖書館聯盟專門建設一個區域平臺，整合廣州地區十所高校圖書館的文獻資源，學科資源全面、互補性強，覆蓋了文、理、工、農、醫成為廣東省較為全面的文獻資源保障網。該平臺充分發揮了地域優勢，通過文獻傳遞的方式，實現了區域內資源的共知、共建和共享，為廣州地區高校師生的教學、科研提供了全面的文獻保障服務。博士論文，區域性聯盟。博士論文，區域性聯盟。對8億頁的中文圖書全文進行全文檢索，包括290萬種中文圖書（占國內已出版的中文圖書的95%以上）， 1.9億條中外文圖書、期刊、學位論文、會議論文、專利、標準等元數據，讓讀者足不出戶就可以發現、了解、獲取文獻信息。博士論文，區域性聯盟。

2.3.3 合作采購

高校圖書館肩負為教學與科研服務的任務，要求其館藏資源的發展深廣度兼具。博士論文，區域性聯盟。然而，任何一所圖書館在經費與館藏空間限制下，都無法獨立提供所有圖書資料，高校圖書館自然也無法超越這一障礙。因此通過合作館藏發展，發揮文獻購置經費的最佳效益，對高校圖書館來說尤為重要和迫切。

JULAC在合作采購方面是由合作發展委員會CDC負責合作購買數字資料，它代表JULAC 成員館與出版商進行談判，至于其他諸如支付、解決存取數據等問題則由每個成員圖書館自己處理。值得一提的是與其他一些區域性聯盟不同，CDC 盡管沒有運作資金與管理人員，但所有的合作和磋商卻得以完全依靠其成員館的努力順利實現。經費由成員均攤, 成員人數越多, 每個成員圖書館所分攤的費用越低。

廣州地區高校圖書館聯盟外文數字資料主要是參加CALIS的集團采購，對外文期刊則進行協調訂購。主要根據各校的專業特色統一規劃, 分工收藏, 實現優勢互補, 在整理各館訂購資料的基礎上, 每年在期刊征訂前召開一次協調訂購會議,對每一種復份刊物確定1-2 家訂購, 其他館可根據經費并結合利用率情況決定是否訂購; 討論各館停訂刊物和新增刊物的意見, 避免新的重復增訂和漏訂。如華南理工大學把采購重點放在化學化工、材料能源、金屬加工、機械電子、輕工食品、交通建筑等方面；而華南師范大學把訂購重點放在人文社會科學、數學上；暨南大學把重點放在經濟管理、生物醫學上；華南農業大學把重點放在農林方面。[5]廣州地區高校圖書館通過多年的合作分工收藏, 減少重復和遺漏訂購, 擴大了學科覆蓋面, 突出了各館的專業特色, 走出了因刊價高、訂購費緊缺，圖書館個體收藏功能相對減弱的困境。

可以說在合作館藏發展方面，JULAC和廣州地區高校聯盟是各具特色。

2.2.4 合作貯存

JULAC有一個合作館藏貯存方案，也叫聯校科研檔案館（Joint University Research Archive），這是一個合作式的科研館藏貯存計劃，用來貯存JULAC高校圖書館的獨有副本，能為每所高校館藏存貯節省空間，預計收藏量達600萬冊圖書。該項目由香港政府提供經費，預計成本為1億2500萬港幣，將于2013年建成。聯校科研檔案館采用自動化的貯存和提取技術，所有JULAC圖書館的孤本圖書必須存放在這里。

地區高校圖書館聯盟作為一個松散型的聯盟，由于沒有上級組織機構進行這方面的牽頭，因此其館藏仍然上各自為陣的，因此也沒有一個專門的貯存檔案館，但資源可以在廣州地區高校圖書館聯盟平臺上共享。

3 總結

通過比較，我們可以發現二個地區性高校數字圖書館聯盟從聯盟歷史、聯盟形式、合作項目等方面的各有優劣。從歷史來說，JULAC成立時間更早，從形式來說JULAC的組織更完善，廣州地區高校聯盟相對來說比較松散。從合作項目上來說各有優劣，一、實現通借通還，我們應該向香港的高校數字圖書館聯盟學習，用戶在甲館借的書可以在甲館及甲館以外的任何其它聯盟成員館歸還，這樣就可以大大地方便讀者。二、合作采購數字資源上目前我們比較欠缺，但在紙本期刊的采購上我們更有優勢。三、合作貯存我們還需要加強。博士論文，區域性聯盟。四、資源共建共享、文獻傳遞方面，我們已經走在前列。如何充分利用地緣優勢，從管理上突破國內圖書館小而全、各自為政的管理模式，借鑒香港經驗，搭造一個有統一標準、有制度保障的資源整合平臺, 在此基礎上建設一個良好的運行機制, 是廣州地區高校圖書館和我國其他地區性高校數字圖書館聯盟值得研究的課題。

[參考文獻]

篇（7）

一、施工技術管理的意義

由于施工技術直接關系到整個工程的質量，所以施工技術的管理是工程中比較重要的部分，建筑工程中施工技術的管理包含制定技術管理制度、開展技術培訓、管理檔案資料、會審工程圖紙、技術溝通交底、編制施工小組、安全使用技術、采納應用新技術等一系列內容。按照施工技術管理的領域分類，包括內業與外業兩方面，內業方面囊括制定技術管理制度、完善技術標準、規范規程等、崗位技術培訓、管理技術檔案；外業方面囊括施工前期的技術準備工作、施工過程中的技術實施、采用新施工技術等。施工技術管理工作在全面做好基礎工作的同時，更需要有側重的實行重點控制，按照重點項目的具體情況實行具體工作計劃，以保證各項目有效落實。

二、建筑施工技術管理中存在的問題

1、材料管理不規范

在采購、運輸、存放、發放以及使用材料和半成品的過程中缺乏科學的管理，導致原材料的質量不符合要求以及材料供應難以滿足正常施工進度要求的現象發生。材料管理不規范不僅延誤了施工的工期，甚至還有可能導致安全事故的發生，嚴重影響了企業的經濟效益和聲譽。

2、施工管理不規范

在工程施工過程中，施工管理人員及現場的實際操作人員并沒有完全按照有關操作規程和規章制度進行施工，各種規章制度在施工過程中并沒有真正得到落實。管理人員完全履行其管理職責，操作工人沒有嚴格執行相關程序，導致質量問題經常發生，給工程帶來質量隱患。

3、施工方式不合理

目前施工單位分包現象非常普遍，各分包單位沒有明確自身的工作范圍。各單位只考慮自身的利益，總將工作推給其他的單位，從而造成工序上的遺漏，增加了各單位協調工作的難度。此外，施工組織并沒有一套健全的管理制度，管理人員及操作工人的水平素質參差不齊，也增加了施工過程中各專業協調工作的難度，也是導致問題產生的重要因素。

4、機械設備落后

現階段我國的很多建筑企業所用的機械設備陳舊、落后，或者因為成本問題，很多都用一些淘汰的機械設備，沒有及時的購進和更新，如此下來，施工的進度趕不上，也造成很多不必要的浪費。

5、建筑施工的技術方法落后

對于施工前的技術方法是非常重要的，但現如今的很多建筑企業的技術和施工方法并沒有改進，技術相對落后，而且還缺乏技術方面的交流。應當讓所有的施工人員對整個工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的準備，不耽誤工程進度，也不會影響整個工程質量。

三、建筑施工技術管理控制的要點

1、建立完善的建筑施工技術管理體制和標準

對于所有的建筑施工人員，首先就該建立完善健全的施工技術管理體制，明確施工人員什么必須要做，什么不能做，正確合理的制度可以有效的管理施工人員，讓工程質量達到要求，并且避免安全事故。應當認真貫徹執行工程建設的相關技術標準以及技術法規，堅決杜絕違反技術標準和技術法規的現象出現，對于違反相關規定的，單位應給予嚴厲的處罰。另外企業應當確定技術標準，只有確定了技術標準才可以讓施工穩定而有序的進行。而企業自定的標準必須要高過國家標準和專業標準，只有高標準企業才可以在市場上有一定的競爭優勢。

2、認真進行施工圖紙會審

施工人員需要了解圖紙的設計意圖，明白工程項目施工的關鍵位置。在工程中標之后，施工單位就需要做好細致的準備工作，特別是業主要求進行設計、建立、施工單位進行圖示會審，更要認真做好審圖工作。通過會審，可以更為深刻的理會到設計單位的設計意圖所在，明確施工要點。對于設計圖中存在的一些問題，施工單位要及時提出，做好協商工作，在保證工程功能、質量的情況下，解決存在的一些問題。對施工項目的設計意圖，對施工的要求。

此外，通過審查圖紙，了解與工程相關的地質資料，檢查設計圖紙是否完備齊全，總平面圖圖與施工圖中的相關幾何尺寸、位置以及標高是否相符合，建筑圖與結構、給排水、電氣等相關專業的圖紙是否存在自相矛盾的地方。

3、嚴格執行安全生產，提高工程質量

項目負責人要認真學習《安全生產條例》，對操作人員加強安全思想教育，樹立"安全第一，預防為主"的主導思想，加強管理手段，監督施工過程的安全生產，糾正違章行為，保證各類機械的安全運行，消防設備齊全，腳手架的搭設、架體和建筑物的拉結、防護攔都要組織驗收，合格后方能施工。

4、加大成本控制與施工周期

高層綜合樓施工前根據工程造價，在嚴格執行規章制度及操作規程的同時，應考慮成本的控制，應把工程分成若干分項、分部工程，如土方和基礎工程、地下結構工程、主體結構工程、裝飾、裝修工程等，進行評估預算成本，利潤較高、潛力較大的工程（如裝修、裝飾工程）盡量降低成本，可又不影響工程質量的途徑。而施工進度的控制是組織者在施工中的重要部分。確定目標編制施工進度計劃，根據施工內容的多少、施工工期的長短，根據施工合同、施工目標、施工部署及施工方案等，有計劃的合理發揮成本控制和施工進度控制有機結合。

5、材料構件試驗制度

材料、構建、設備品質的優劣，對建筑產品的品質的好壞產生著非常大的影響，要對施工工序的品質以及工程的品質進行保證，必須對材料的檢驗工作進行加強，將相關檢驗工作制度進行健全，并且配備相關的試驗人員以及試驗儀器。施工用的原料、材料、構件及設備等物資，必須由供應部門提供合格證明材料，新材料或設計有特殊要求時，在使用前應抽查、復驗，證明合格后才能使用。 6、提高人員素質

不斷加強施工管理人員的強知識培訓，以提高其執行能力。高素質的人力資源始終是建筑施工企業賴以生存的重要支柱力量，擁有了優秀的人才也是在市場競爭中取勝的關鍵。要不斷優化知識、尊重人才的管理機制；增強人才凝聚力和創造力，通過施工企業各部門加強經驗交流與培訓的推廣，有步驟、有計劃、有深度、有重點地培養門類齊全、優勢互補的多層次人才隊伍。

7、強化新技術的推廣，增加人才的培養力度

為了在激烈的競爭環境中得到較大的發展空間，就必須增加新技術的推廣力度，以便于在同行中占據優勢。此外，建筑行業在發展的過程中，還必須強化人才的培養力度，以便于將企業的管理水平提到更高的一個臺階上。

8、明確、落實相關責任

建筑施工是一項巨大而復雜的工程，所以需要單位的負責人將具體施工過程中的項目明確的分派給各個負責人，由各個負責人進行安排管理。每一位相關負責人都要具有高度的責任心，對工程各個環節都應親自參與監督，并且針對施工中可能出現的技術問題進行最大化的避免，出現技術問題時負責人也應及時冷靜的處理，不影響整體工程的進度。

結束語

建筑施工方面，技術起著關鍵作用，但是完全依靠技術，在實際工作中也會出現問題。為了保障技術能夠在建筑施工中真正起到作用，這就需要員工具有很強的責任心，能夠嚴格按照要求完成相關規定，不能出現打馬虎眼的事情，技術、人員的很好應用才能夠讓建筑行業走出一條前途無量的大道來，在建筑中技術的應用，能夠提高建筑行業的技術含量，有利于整個建筑行業的健康發展，對建筑工程的質量也是有著很大的保障，保障工程的質量和安全。

篇（8）

工程施工階段是項目建設的重要階段，項目施工階段的成本控制也是項目整個成本的重要組成部分。工程項目施工活動過程不可逆、建設周期長，體形龐大，受環境、氣候、地質影響明顯等，給工程建設帶來了較大的風險和復雜性。且質量、安全、工期等與成本如‘五指連心’緊密關聯，掌握目標動態，及時發現和調整不利因素，是成本控制的基本手段；本文就如何更好的進行項目成本控制提出幾點看法。

1　項目施工成本控制中普遍存在的問題

1.1　成本控制的事前、事中及事后控制不統一。未編制相應的施工預算，未制定成本控制目標，致使施工成本大于合同造價；成本核算流于形式，指導意義不大；成本超支與多數人的個人收入無直接關系。

1.2　管理人員整體素質不高、責任心不強、成本意識差。投標階段追求承攬施工任務與產值，未全面考慮項目工程特點及企業施工能力等條件；施工管理缺乏復合型人才；受傳統觀念的影響，管理人員成本管理意識差、合同意識薄弱，有的項目超量完成工作任務，卻因簽證手續不完善，而無法收回應得工程追加款；有的為實現合同工期取得信譽，盲目趕工造成工程成本的額外增加。

1.3　材料管理不嚴，浪費現象嚴重。許多項目未嚴格執行材料領用制度，失竊、浪費現象普遍存在；監督機制不健全，出了問題找不到責任人。

1.4　成本責任制度不健全。工程項目的全過程成本管理處于割裂狀態，如成本預測和計劃職能在經營預算部門；成本控制職能在現場項目經理部和供應、勞資、設備等管理部門；成本核算職能在財務部門。工程成本控制缺乏責、權、利統一機制，獎勵機制不健全，獎罰辦法無法落實.

2　施工階段成本控制原則

2.1　全過程、全面控制、全員參與的原則

施工項目成本，是考核施工項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與工程形成過程的各個部門，同時與每個員工的切身利益相關聯。因此，投標階段做好成本預測，施工過程需制定確切的成本目標。按目標設定分解執行檢查修正的程序，形成目標管理的PDCA循環管理模式；竣工驗收階段，及時辦理工程結算及追索合同價款，做好成本核算分析，使施工成本始終處于控制范圍。

2.2　開源與節流并重原則

從減少現金流出和增加現金流入入手，每筆金額較大的成本費用發生，均預先核實有無對應的預算收入，是否支出大于收入。

2.3　目標管理原則

確定管理目標是管理工作的基本方法和手段。它針對每個工程標的的具體情況，體現項目實現條件的個體差異，使成本控制更具有現實性和可操作性。

2.4　責、權、利相結合原則

落實成本逐級負責制，是成本控制得以實現的重要保證。從項目經理到員工，從職能部門到施工班組，依據確定的目標成本和責任進行分解，明確不同工種、崗位、層次人員的直接責任或相關責任，分別提出保證成本計劃完成的具體措施，簽訂成本承包責任狀；企業對項目部、項目部對各部門、班組在控制中的業績進行定期檢查和考評，并與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明、責任到人，以充分調動員工的工作積極性。

3　施工階段成本控制建議性措施

成本控制管理的基本操作方法是將成本控制的職責和目標落實到項目管理的各單位、人員，讓施工管理人員主動尋求降低成本的途徑，確立科學、經濟、規范的成本控制方法。

3.1　精簡項目機構，組織流水施工，合理使用資源

按照組織設計原則，因事設職，因職選人，選配一專多能的復合型人才，組建精簡高效的項目機構；安排工期時，處理好工期與成本的辯證統一關系，組織均衡有節奏的流水施工，力求在合理使用有限資源的前提下，保證工期，降低成本。

3.2　制定科學的項目成本控制實施計劃

3.2.1　優化施工組織設計，提高工效。工程中標后，根據工程的性質、特點和規模，結合項目施工能力、技術水平、工藝裝備等條件，精心修改和完善標前施工組織設計的編制，選用經濟、合理、科學的施工方案；

3.2.2　施工前周密策劃制訂切實可行的技術節約措施。采用先進工藝技術，確定好的方案措施，必須堅決貫徹執行。

3.2.3　依據工程實際情況，編制切實可行的工程成本計劃。按照施工圖紙和施工預算，按各主要分項工程的工程量，確定工序施工作業工日數，編制勞力、材料、設備、機具和資金等使用計劃和施工總進度計劃，作為與機械設備班組、勞務班組簽訂工期合同、材料合同的重要依據，在班組勞務合同中，另外訂立工期提前或延期采取的獎罰措施協議。

3.3　從工程量、分項成本價，兩方面進行工程直接成本控制

3.3.1　人工費的控制：人工費約占工程直接成本的7％～12％，受市場因素變化影響大，人工費的成本控制應從減少人工用量、提高人工效率、使用先進施工機械方面來提高綜合生產效率，項目部必須選擇技術素質高、能打硬仗、成建制的勞務班組，對班組的人工費管理采用承包方式。其一，分項工程承包制的成本管理重點在于量的控制上，成本管理人員必須對勞務分包合同內容有深入的理解，現場管理盡可能減少零星用工量和預算外用工量，在分項工程單價基礎上乘以系數進行包干。其二，建筑面積平米承包制的成本管理重點在于如何確定平方米包干價和平方米包干所包括的工作內容。該方式的單價為包干價，工作內容為工程從開始到全部結束的所有工序，在勞務合同條款約定中應該列全；對于確屬包干工程外的零星勞務內容也可采用系數包干形式，以減少施工過程因計劃外人工費增加引致的合同糾紛。

3.3.2　材料費控制：材料費約占工程直接成本的60％-70％，材料成本控制的關鍵是加強材料計劃、采購、保管、領用、回收等各個環節的經濟責任制。首先，量的控制，主要是節約和減少損耗。以施工預算編制的材料用量計劃，作為操作層限額領料的依據，按施工用量包干，材料簽收后的現場管理與使用均由班組負責，使得管用一體化，施工過程發現超額用料，立即查核原因、防微杜漸，屬工程變更造成的，必須有確認的工程變更證明資料，方可領用；建立合理的核查機制，材料部與班組簽訂材料節超獎罰合同，有關人員依據材料用量計劃進行檢查、考核，并與材料節超獎罰制度掛鉤，根據考核結果，項目部對材料員和班組按合同確定的獎罰比例及時兌現；改進施工技術，推廣降低能耗的“三新”應用；加強現場管理，合理堆放材料設備，減少二次搬運；做好鋼筋、水泥等主材市場指導價的文件收集確認工作。其次，材料價格的控制上，項目部應建立一支愛崗敬業，成本意識強的采購班子。采購前對比預算價格、市場價格、預測結算價格間的差異，調查分析該材料市場供求關系，貨比三家確定采購目標；需中長期供貨的材料，在調查分析的基礎上選定一次性或分階段訂貨方式。

3.4　質量成本控制措施

質量是企業的生命線，成本管理應從質量成本管理上要效益。一般認為工程質量提高只會增加工程成本，事實上，無論在主體階段或裝飾階段，工程質量的提高都能很好地節約成本，當然，產品質量超過了合理水平，就屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，要通過質量成本管理加以適度的控制。

可控成本措施：一是內部故障費用。如返工、停工、降級復檢等引起的非正常費用應當減少，在訂立班組承包合同時，把質量控制要點和質量驗收標準要求寫入合同及工程質量價款單列。達到要求的支付，達不到的暫扣，以經濟杠桿促進勞務班組對質量的重視；在施工過程嚴格執行班組自檢、交接檢、質量員專項檢的工程驗收制度，追究造成該項費用發生的當事人的責任，防止因返工和修補等造成的工料浪費和損失。二是加強對外部故障費用。例如：保修，索賠等引起的費用的控制，要注意施工過程中的簽證工作，及時會同監理、業主共同處理并作詳細的施工會簽記錄以備索賠。三是質量預防費用。施工前項目管理人員應對班組長及操作工人進行工程技術、合同內容的全面交底，統一工序施工及驗收要求。例如：混凝土結構模板支護應達到合同質量等級要求，平整度和垂直度要有檢驗跟蹤記錄，確保砼結構平立面與砌體砌筑面橫平豎直，在墻體粉刷時就能減少10mm厚度以上的砂漿損耗，節省一筆可觀的質量成本。

3.5　不可預見中，安全成本的管理措施

施工過程中除生產、工期、質量成本之外，施工擾民費、行政執法部門的罰款、安全事故損失費等不可預見成本，尤其安全成本缺口較大，可從幾方面進行防治。①與勞務分包班組單獨訂立安全協議，就違反安全規定的行為訂立詳細、可行的處罰條例，以建立長效的安全機制。②專職安全員每天進行現場安全檢查，發現安全問題，定人、定時、定措施進行整改，重復出現的問題或危及人身安全的因素，應立即要求停工整改，隱患解除后方可恢復施工，在工程事故處理中應查明原因，遵循“三不放過”的治理原則。③項目安全小組每周進行施工現場全面安全檢查，對存在問題以書面形式通知限期整改，責任班組和部門應及時整改，經檢查組復查沒有整改到位的，對責任班組按照協議處罰條例進行處罰，同時項目部另行派人整改，發生費用按合同約定在責任班組分包款中扣除。

3.6　抓好成本預測、預控工作，加強成本核算監督

3.6.1　成本預測、預控，必須簽訂經濟承包合同

項目成本的管理要通過定量和定性的方法進行預測、預控工作。中標合同簽訂后應及時編制施工預算、成本工作計劃，編制工程施工任務單和機械臺班使用計劃，結合當地現行人工、材料、機械的市場價，測算出工程實際總成本。項目部在各項成本測算基礎上與公司簽訂項目工程承包合同。

3.6.2　項目成本核算是項目成本管理的基礎和關鍵

篇（9）

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

機電設備是建筑工程中比較重要的一個施工組成和施工環節。在工業，民用，采暖通風，供電給水，防火防災方面，都有著重要的應用。機電設備安裝的項目管理，涵蓋了機電設備采購，安置，測試，檢收等所有環節，項目管理的水平高低，直接決定了工程質量和使用體驗，必須加以十分的重視。

一．機電設備安裝工程的前期準備工作管理

1.施工組織準備。施工方在接到中標通知書后，應在一周內建立項目管理組織機構，配備必要的項目管理人員并明確質量職責。項目經理和技術、質量、材料、安全負責人符合資質規定的要求。組織一支有類似施工經驗的施工隊伍進駐現場進行臨時設施搭建等各種現場準備工作，并按勞動力需用計劃分批分期進入現場。勞動力進入現場后，由項目經理組織做好入場教育工作，對安全生產、文明施工、工程的質量、工期要求及企業各項規章制度向作業層交底。

2.施工圖紙的自審和會審。施工前期的技術準備，首要任務是圖紙自審和會審。施工圖紙是施工的主要依據，圖紙及資料收到后，施工方應參加設計交底，立即組織進行圖紙自審、會審。

圖紙自審工作主要由項目工程師主持進行，項目各專業人員參加，并設置專人做好記錄，自審要點包括：施工圖紙和資料是否齊全；圖紙本身及相互之間有無錯誤和矛盾；圖紙與說明書是否一致；主要設計尺寸、軸線坐標、標高是否準確清楚；圖紙說明及細部構造是否清楚；采用的標準圖有哪些，有無采用作廢標準圖；采用的新材料以及特殊材料的技術性能、參數是否表述清楚；對新結構及特殊結構的技術要求和質量標準是否提出；主要設備材料的供貨期是否能滿足連續施工的要求；材料、設備表是否和相關的圖紙一致；各專業之間有無矛盾，尤其是安裝空間上有無沖突，系統配置是否完善。

正式會審會議由設計單位、建設單位（監理單位）、施工單位的代表按約定的時間共同進行，會議由建設單位（監理單位）組織并主持。通過會審，使項目部的有關人員了解工程特點、設計意圖、工程質量要求以及關鍵部位的技術要求，減少圖紙差錯，對項目施工中需要特別注意的事項由設計院對項目技術人員進行設計交底。圖紙會審后需作會審記錄，將會審中提出的問題及解決辦法記錄下來，并由各方在圖紙審核記錄上簽字。如設計圖紙分期到達，則圖紙會審可分次進行。

3.施工工程文件的編制和報審。在項目經理部成立后，即由項目經理組織編制項目質量計劃并報審。在項目質量計劃編制、圖紙會審后，由項目總工程師組織各專業技術人員，依據詳細的施工圖紙編制本工程施工作業的指導性文件施工組織設計、施工方案、作業指導書。審批采用會簽制，參加會簽的人員，應在“報審卡”上簽字。為了確保機電安裝工程的優質、高速、安全、低耗的完成，施工方應準備先分級做好技術交底工作，交底的內容包括本工程的結構情況，場內水平和豎向坐標的控制情況，施工組織設計的主要內容和總體部署，各工種工序的操作要點及質量標準，施工工程的特點、要點，施工范疇，以及工程應注意的安全、文明施工和周圍的環境情況，具體落實到責任隊長和操作工人頭上，并做好記錄。

4.施工物資需用量計劃的編制。物資需用量計劃由項目技術人員編寫、項目經理批準。物資需用量計劃包括：工程物資計劃，工程物資追加增減計劃，加工件計劃，設備維修材料計劃，技措用料計劃，臨時設施用料計劃，工程急用材料計劃。

5.施工現場準備。施工現場的準備，應由項目經理依據建設單位提供的施工用地進行現場平面總設計，并報經建設單位審批后組織、編制施工準備工作計劃，說明工作內容、責任人及完成期限，并督促執行。根據批準的施工平面布置圖，及現場的情況，對擬用的施工場地進行整理。根據總平面布置的要求，搭設臨時建筑、修建臨時道路、設置臨時堆料場、布置施工機械停放位置，為創造一個良好的施工環境做好準備。根據總包單位提供的水源、電源，按現場施工用水、用電布置圖敷設現場臨時用水、用電管路，并單獨裝表計量。現場的廢水、污水符合規定的排污標準，臨時用電設施須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求。根據施工機具需要量計劃，按平面圖要求，項目經理部組織施工機械、設備和工具進場，按規定地點和方式就位，并應進行相應的日常保養和試運行等項工作。

二．施工的人員機構組織管理

1.施工機構的管理。施工單位應根據以往施工經驗，并根據自身優勢，選派具有豐富工程經驗、管理水平高的項目經理和工程技術人員在機電安裝工程施工現場組建項目經理部，項目經理接受公司的委托全權負責機電工程的施工組織和具體實施，充分發揮項目部施工經驗、管理水平和技術攻關能力等綜合優勢來實施對機電工程的項目管理，確保施工生產的順利進行。項目經理部應嚴格按照項目法實行施工管理，優化配置各種生產資源，采取先進的管理手段，優質、高速、低成本地完成機電工程的施工。項目經理部經理對工程全面負責，項目總工程師對工程技術、項目質量體系的建立與運轉負責。

項目管理人員組成注重老、中、青相結合，技術水平方面高、中、初級職稱人員互相搭配，其中中、高級以上職稱人員50%以上。確保整個項目班子既具有豐富的施工經驗和較高的技術水平，同時還充滿活力和創新精神。項目經理是企業法人代表在項目的代表人，全權負責履行工程合同，對工程的工期、質量、安全、成本負全部領導責任，項目管理人員的配備原則為：責任心強，能服從業主與監理管理，并在以往工作中有良好表現。年富力強，精力充沛，并具有吃苦耐勞精神。工作扎實，專業技術精通，有豐富的施工管理經驗。

2.勞動人員的組織。工程施工過程中如何組織高效優質的施工是關鍵，施工單位應根據工程內容和實際情況，成立技術過硬、組織紀律性強的施工隊伍參加工程的施工，施工隊伍選擇有豐富的施工經驗，操作水平高的工人。每位參加項目施工的特殊工種人員均具有上崗證和安全資格證，在正式進入項目施工之前針對項目的施工的施工特點及技術要求，進行專門的技術、技能培訓及考試。項目部根據施工進度計劃優化配置人力、機械、材料、資金、技術等生產要素，并根據施工階段性要求，保證各生產要素及時進退場，實現項目對施工資源的動態管理，特別是勞動力的動態管理。項目部對所承擔工程的工期、質量、安全文明施工負全部責任，項目部行使在內部勞務市場的用工選擇權以及對勞務隊伍的考核、獎罰、撤換權。

勞務隊伍的組織機構按照優化組合、競爭上崗的原則，實行施工隊隊長負責制。施工方應綜合考慮施工現場實際情況，如土建、結構及裝飾施工進度、安裝工程具體特點等之后，細化機電安裝工程進度計劃，根據該計劃編排出各生產要素進退場計劃表。在施工生產過程中，項目部應根據工程的具體情況進行總體部署和協調。各施工隊骨干力量保持穩定，一般技術工人以施工公司為強大后盾，隨工程需要實行動態管理，即保證工程高峰期用人需要，又不至于造成現場窩工，從而提高工作效率。

三．施工階段的項目管理和安全控制

1.調試試車階段。本階段工程特點為安裝各專業調試工作量大，試車時需有各專業的協調配合，質量安全要求高，只許成功，不許失敗，關鍵點在于工作的計劃性，決策的統一性。應成立調試試車領導小組，制定試車方案，分專業測試并，由業主、監理方共同制定詳細的聯合試車方案，組織精干的調試作業隊，明確所有參戰人員的職責和工作程序，確保工程一次性調試成功。

2.交工驗收階段。本階段的工程特點是檢測工作量大，質量要求高。關鍵點在于工作的計劃性，決策的統一性。應成立交工驗收領導小組，和業主及監理方共同制定詳細的交工驗收計劃（包括交竣工資料整理、裝訂、交付計劃），組織精干的配合人員，明確所有參加人員的職責和工作程序，確保工程一次性驗收通過。

3.交工資料、審核、匯總階段。本階段的特點是編制要求高，體量大，需各專業密切合作。關鍵點是按優良工程的要求積累收集、審核、整理、匯編。應確保交工資料與工程同步外，把好資料審核、驗收關，最后匯總交付總包單位。

4.項目的安全管理和控制。施工中堅持“安全第一 預防為主”的方針，嚴格貫徹執行《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59-99），施工中要認真執行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”的安全生產管理制度，確保杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故頻率控制在1.5‰以下。為了把安全工作落到實處，工程施工中，應建立健全以項目經理為首的安全保證體系。項目經理為安全生產的第一責任人，配備專職安全員，同時，各專業技術人員為兼職安全員。從項目經理到現場作業人員層層落實安全責任體系，各盡其職，各負其責。

結語

項目管理，不僅是對于施工工藝，施工流程的管理，更是對工程機構，施工人員的管理。在機電設備的安裝工程中，制定科學有效的項目管理方案，實行責任明確的管理體系，是項目管理能夠順利進行的保證。本文從多方面對機電工程的項目管理進行了闡述和分析，希望能夠促進機電工程中項目管理水平的提高。

參考文獻

［1］許偉華．機電設備安裝工程管理措施分析探討［J］．中外建筑，2009

篇（10）

關鍵詞：建筑工程 成本管理

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑施工企業加強工程成本管理的必要性

首先，加強項目成本核算是建筑企業外部經營環境的要求。建筑企業的外部經營環境，包括政策法規環境、技術環境和市場環境。近二十年，我國建筑業先后實施了項目法人責任制、招標投標制和。建設監理制。項目法人責任制明確了項目法人在工程建設中的責任，提高了建筑企業的“尋租成本”；招標投標制有效建立了工程建設的競爭機制，規范了建筑企業工程承接行為；建設監理制促使業主的技術力量與建筑企業平衡，減少了其在施工中以損害業主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術環境的最大進步是計算機及網絡技術在施工管理中的應用。計算機提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術基礎；網絡技術的產生，尤其是大量建筑材料網站的出現，使項目施工成本日益透明化。建筑市場環境出現了市場競爭日益激烈的特點。由于我國經濟發展趨緩和大中城市商品房空置率高居不下，同時建筑市場又存在許多經營規模、經營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產力閑置，激烈的競爭是不可避免的。其次，加強項目成本核算是建筑企業戰略發展的需要。在我國，許多建筑企業成本核算工作沒有系統開展，主要是由于企業短期行為造成的。通過成本核算，取得的是進行項目管理需要的信息。信息，作為一種生產資源，同勞動力、材料、施工機械一樣，其獲得是需要成本的。信息經濟學理論認為，對信息的需求是因為預期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經濟發展的初期，有大量的工程等待建設，建筑企業為了快速擴張，普遍采用了粗放型經營戰略。這時，企業預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。

二、建筑施工企業項目管理中成本控制的有效措施

（一）完善成本管理體系

要想從根本上有合理有效地控制好施工企業工程項目的成本，最關鍵的是要有一套與施工項目概況相適應的管理體制。只有當二者相適應才能真正的發揮成本管理的效果。有效地成本管理體系不需要有太多繁雜的規章制度，而要力求達到完整高效，因此在施工企業中建立一個完整高效的組織機構致力于施工企業的工程項目成本管理，具有非常重大的意義。要明確施工涉及的所有員工以及領導要嚴格按照成本管理制度的劃分來進行成本管理活動；同時還要制定規范各部門的工作并加強部門之間的協作工作，明確各部門及各職員的成本管理方面的職責。成本管理過程中，成本管理部門的相關成本管理人員要嚴格負責對項目最終經營結果進行評審、考核并實行獎懲，有效加強成本管理，工程管理部門負責項目責任成本預測，提供施工組織設計，安排項目施工生產計劃等工作。使整個工程項目的成本管理有序有效的進行；使預測成本緊緊跟隨實際施工成本；真正做到開源節流、科學合理的降低施工成本。

（二）合理規劃施工組織設計

施工組織設計是指以施工項目為對象進行編制，用以指導其建設全過程各項施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件。安排施工部署是施工組織設計中的重點，這一重點包括確定工程開展程序，選擇施工方案，明確施工任務劃分與組織安排、編制施工準備工作計劃等內容。而這一重點的重中之重是選擇主要項目的施工方案。在施工以前，一個工程項目通常都會給出幾個不同的在經濟支出上各有利弊的施工方案。這就要求施工企業，在進行施工之前，認真比對，全面考慮，選擇在保證施工質量的前提下成本最低的方案。在施工中，施工方案是否科學、合理，不僅直接影響到施工質量，更會影響到工程造價。因此控制好施工方案的選擇環節，有利于對施工成本的控制。這就要求施工企業在施工前一方面要組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外，另一方面施工企業還應對施工過程中的專題施工方案進行審查，運用價值工程法等方法對項目做多方案的技術經濟比較分析，最大限度的挖掘節約工程投資的空間。從而達到節約投資、創造更高效益的目的。

（三）重視項目管理的質量成本控制和管理

在施工項目管理中，質量和成本的管理是辯證統一的關系。實現質量與成本控制管理的最佳狀態，要求施工企業要在整個施工過程中從工程設計、材料采購直到后期的維護都要認真貫徹保證質量的觀念，應該通過科學的改進施工方案或運用高科技手段來進行成本控

制，而不能通過選擇價廉質劣的原材料來達到降低成本的目的。在整體考慮質量的基礎上，施工企業要通過各種科學合理的管理來考慮如何將成本降到最低，尋找到質量和成本兩者之間存在的平衡點。企業應該結合施工的具體條件，緊緊圍繞這個平衡點確定一個成本消耗上限，牢牢控制好成本；同時既定的成本計劃下,選擇科學適當的方法盡可能提高工程質量。

達到科學控制成本的目標。

三、結論

施工項目成本管理作為企業日常運轉的中心工作，是施工企業在日益激烈的競爭中保持持續健康發展的保證。只有通過結合實際工作，不斷總結積累經驗，不斷進行摸索建立完善的成本控制體系,將施工項目的成本控制在最佳狀態，以此來實現企業經濟效益的最大化，增強企業的競爭力，為企業健康持續發展提供有力的保障。

篇（11）

安徽省宣城市宣州區位于皖東南部，毗鄰蘇浙滬，是長三角經濟由沿海向內地梯度轉移的過渡帶，江南魚米之鄉，素有“南宣北合”的美稱。宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有李白描繪的“相看兩不厭，只有敬亭山”的著名“江南詩山”——敬亭山。全區轄18個鄉鎮（其中市級表彰的“平安農機”示范鄉鎮9個），總面積2533平方公里，總人口85.1萬，耕地面積83萬畝，水面54萬畝。2013年6月，全區農業機械總動力達到82.5萬千瓦；各類拖拉機擁有量3310臺，注冊登記數2836臺；拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%；各類聯合收割機擁有2041臺，注冊登記1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別為86.92%、90.25%、86.25%；耕整機及配套機具23000余臺套；水稻插秧機409臺；糧食烘干機械111臺套；茶葉等農產品加工機械16170臺。耕整地機械、田間管理機械等均保持穩步增長趨勢。2013年6月全區農業綜合機械化水平達到67%,農業機械化在經濟社會發展中的地位和作用日益突出。隨著購機補貼政策帶來的累積效應，農機保有量迅速增長，農機安全生產形式十分嚴峻。為了適應新形勢發展的需要，認真做好農機安全生產工作，宣州區農機局在各級黨委、政府的正確領導下，在省、市農機主管部門的指導下，認真履行農機安全監管職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安農機”創建活動為載體，深入推進“安全生產年”活動的開展。通過加強領導，強化教育，規范監管，狠抓落實，全區農機隊伍依法行政、優質服務水平得到進一步提高，農機安全生產長效管理機制不斷健全和完善，廣大農民機手安全意識明顯增強，農機安全生產取得了顯著的成效。全區農業機械的上牌率、年檢率、持證率均達到85%以上；各種農機違章行為得到有效遏制，多年來全區沒有發生一起農機死亡事故，確保了農機安全生產，推進了農機化事業的發展。2011年獲得省級“平安農機”示范縣稱號。

一、加強領導，提供創建組織保障

1、加強組織領導。農機安全生產是全區安全生產工作的重要組成部分，區政府始終把農機安全生產工作當作工作的重點來抓，2012年區政府下發了宣區政[2012]198號文件《關于深入開展“創建平安農機  促進美好鄉村建設”活動的通知》，2013年區政府下發了宣區政秘[2013]117號文件《關于進一步加強農機安全工作的通知》，區政府辦下發了宣區政辦[2013]52號《關于印發宣州區“創建平定農機 促進美好鄉村建設”活動實施方案的通知》，宣區政辦[2013]71號《關于印發宣州區農機安全生產聯席會議制度的通知》。為切實加強組織領導，區政府辦下發了宣區政辦秘[2012]88號文件《關于成立宣州區“平安農機”創建工作領導組的通知》，成立了由分管區長陶曉海任組長，區政府辦、農委、農機、安監、公安交警、財政、交通、教體、工商、質監等部門主要負責人為成員的“平安農機”創建工作領導組。領導小組成員單位定期召開聯席會議，研究部署農機安全監督管理工作，領導小組成員職責分工明確。各鄉、鎮、村也都相應成立了創建工作領導組，使“平安農機”創建工作網絡向基層延伸。在全區形成了“政府主抓、農機負責、部門配合、全社會參與”的創建格局。

2、提供創建資金保障。2013年區政府將爭創全國“平安農機”示范縣寫進政府工作報告。區政府在財力緊張的情況下，撥款30萬元，用于支持“平安農機”創建工作，同時安委會將農機安全生產納入全區安全生產目標考核。

3、健全創建網絡。根據全區農業機械數量多、分布廣、監督管理難度大的實際，我區重視加強鄉鎮、村級農機安全管理組織建設。一是充分發揮各鄉鎮村及農業綜合服務站作用，專門設立農機崗位責任人，負責農機安全監理、推廣、培訓等項工作，在村委會成員中挑選一人兼任農機安全員，負責村級農機安全工作，建立區—鄉（鎮）—村安全管理網絡。二是以農機專業合作社為載體，建立農機安全生產管理組織，組織合作社機械為本村及周邊農戶提供耕整、機插秧、機植保、機收等安全優質服務，并組織開展跨區作業工作。三是在全區挑選了一批有威望、有經驗的機手聘為農機監理業務聯系人，協助區農機監理站開展安全宣傳、技術培訓和監理業務咨詢等項工作，推動農機安全管理進村入戶。通過多層次、多渠道健全農機安全管理網絡，構筑農機安全生產監管防線，使我區農機安全防線前移、重心下沉、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯動、運轉協調的行業管理體系。

4、強化監督檢查。農委、農機局將農機安全生產工作與農機化工作同部署同檢查。區平安農機創建領導小組切實加大督查力度，定期對農機安全示范鄉（鎮）、示范村進行全方位檢查督辦，保證各項創建標準嚴格落實。

二、強化宣傳教育，營造良好創建氛圍

1、廣泛進行宣傳。積極開展以“關愛生命、安全發展”為主題的農機安全宣傳教育行動，利用廣播、電視、通信、報紙等宣傳媒體，借助農村集會、農機專業合作社等宣傳平臺，充分發揮宣傳展版、宣傳標語、手機信息、宣傳手冊等作用，對農機安全生產進行立體式、全方位的宣傳。主要加大《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》、農業部“兩個規定”的宣傳力度。通過宣傳，爭取了政府的重視、相關部門的支持、農民機手的理解和信賴，農機安全生產氛圍明顯增強，廣大農機手使用、操作農業機械技能以及安全生產意識進一步提高。

一年多來，共發放《創建“平安農機”倡議書》、《拖拉機辦理牌證和交強險的重要性》、《致全區廣大農機戶及駕駛人的一封信》、《致全區師生的一封信》、《學生農機安全知識順口溜》、《農機安全生產知識學習讀本》和圖文并茂的《關愛生命  安全生產》的宣傳畫冊、農業部《農機安全知識掛圖》等資料2萬余份，播放安全教育視頻35場，推廣使用農機通208人。

2、開展培訓教育。利用雨雪等農民休息時間，走村入戶開展農機安全生產知識的教育工作，用身邊的人、身邊的事教育廣大農民重視安全生產工作；利用民生工程培訓，與全局的其它工作一起，深入鄉鎮村進行安全生產教育，深入農村學校開展“平安農機”進校園活動，利用小學生喜聞樂見的形式開展安全生產知識的宣傳教育，通過小學生將農機安全知識轉告其家長，擴大安全生產宣傳面。利用田檢路查機會將安全生產知識送到農民手中，將檢查與宣傳教育相結合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農時季節，將安全生產知識送到田間地頭，及時提醒農機手注意安全生產，對最易發生的安全生產事故的操作環節加以提示。

3、進行重點培育。確定寒亭、養賢等9個鄉（鎮）27個村和792個農機戶（合作社）作為重點培育對象，從農機法律法規和政策宣傳、農機化綜合技術培訓、信息服務等各個方面予以重點扶持，發揮典型示范作用，以重點鎮、村、戶（合作社）的發展，帶動了全區農機安全生產工作的發展。

三、穩步推進農機監理系統建設

1、加強農機監理裝備建設。為切實提高檢驗農機駕駛員的水平，購買了拖拉機、聯合收割機移動樁考設備，以科學的態度來對駕駛員進行考核，杜絕人情考試。同時還購買了成套的農機事故處置設備。為切實提高農機監理部門的事故處理水平，2013年5月6日，成功舉辦了“宣城市暨宣州區農機事故應急處置演練”，市、區安監局、市農機局、區農委領導蒞臨指導，各縣市農機局長、監理站長及農機手進行觀摩，通過監理人員與新采購的事故處理儀器設備的磨合，農機事故處理能力有了明顯提升，可以為全區農機安全生產工作提供有力保護。

2、加強農機監理隊伍建設。檢驗員、考試員、農機事故處理員一律參加全省的資格認證，實行持證上崗。經常組織職工進行政治理論和農機業務知識學習，在廣大職工中開展讀書活動，努力提高職工的綜合素質。進一步明確各科室的工作和崗位職責，對來電、來訪做到有問必答、記錄在冊，實行首問負責制。

3、加強農機監理制度建設。區農機局緊緊圍繞保農機安全生產這條主線，制定了農機安全生產各項責任制度。從制度層面上來妥善處理安全與生產的關系，制定多個方案與預案。出臺了《宣州區2012年農機安全生產工作意見》、《宣州區農機局關于開展拖拉機違法載人專項整治行動工作方案》、《宣州區農機事故應急預案》、《宣州區2012年農機“安全生產年”活動方案》、《宣州區農機安全生產“打非治違”專項行動方案》、《24小時值班制度》、《農機安全宣傳制度》，農機監理站還制定了《監理站工作職責》、《監理站長職責》、《農機監理站效能建設規章制度》、《宣州區農機安全生產責任制》、《宣州區農機安全教育學習制度》、《宣州區農機事故責任倒查及追究制度》、《宣州區農機事故信息通報制度》等。這些意見、方案及制度的出臺，將農機安全生產與鄉鎮政府的安全生產工作融為一體，將農機安全生產與監理站長及各監理員的工作緊密結合起來，職責分明，有章可尋，有據可依，各項意見、方案、制度的適用性、操作性很強。

四、全面規范各項安全生產工作

1、落實安全生產責任制。安全生產重在人抓，只有將安全生產責任層層落實到人，才能保證安全生產工作落到實處。為確保創建工作順利推進，建立了農機安全生產工作考核機制，區農機局與各鄉鎮，鄉鎮與村，村與示范戶層層簽訂安全生產責任書，農機安全生產責任層層分解，確保落實；同時，區農機監理站在拖拉機、收割機年檢時與每位農機手簽訂農機安全生產責任狀，并確保簽訂率達100%。

2、規范農機監理業務。一是從2011年8月29日，根據市政府的統一要求，農機監理站的業務整體搬進市政務服務中心，嚴格遵守行政服務中心的各項規章制度，實行執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開；二是2012年元月1日起，停止了拖拉機變型運輸機的注冊登記工作，將工作重心轉移到拖拉機、聯合收割機等農業機械上來，堅決杜絕非農業機械的牌證發放。三是對已登記入戶的變型拖拉機進行嚴格監管，嚴格執行安全技術檢驗制度，四缸變拖一律要上檢測線進行檢測。嚴把保險關，變拖年檢時必須有交強險和第三者責任險。對上牌、年檢、辦證要求做到檢要見車、證要見人，嚴格執行農業部“兩不準”、“一嚴禁”。駕駛員管理實行“三不辦”：未經培訓不辦、考試不合格不辦、手續不全不辦。

3、規范農機駕駛培訓。按照農業部41號令的要求，對拖拉機駕校進行嚴格的資質認定，在加強駕校硬件建設的同時，對教練員、教師實行持證上崗，嚴格按照培訓大崗進行培訓，駕駛員考試通過率達到98%以上。

五、深入開展農機安全生產檢查

1、加大執法力度。宣州區鄉村道路分布廣、線路長、路況差，陡坡急彎、路面窄小，即有山區也有圩區，存在較大的安全生產隱患。在開展“農機安全生產年”活動中，認真組織監理執法人員深入鄉村道路、田間場院嚴格進行農機安全生產隱患排查，對安全隱患較大的路段，按照鎮干部包村，村干部包路段、包人的要求，加強對農機事故危險路段、危險點的監控和維護，實行“人盯路、人盯車、人盯人”的“三盯”辦法，落實了農機安全協管員，制定了鄉村道路危險路段安全監控責任制。確保不發生任何農機安全事故。組織監理執法人員開展了以農村鄉村道路、山區公路、非煤礦山為重點的拉網式排查，對排查出的農機安全生產隱患，認真做好詳細記錄，及時落實整改措施。

2、建立聯合執法機制。一是切實加強與市、區農機、安監、交通、公安、工商、質監和保險等有關部門之間的配合和協作，通過定期召開聯席會議，分析農機安全生產形勢，研究農機安全管理策略。二是2011年與市交警支隊聯合舉行了“警農聯動”啟動儀式，這標志著我區的農機安全工作進入了全新的階段。在此基礎上，與交警各大隊多次開展“打非治違”專項行動，“牌證治理”、“拖拉機違章載人專項整治”、“元旦、春節”專項安全整治等活動，在市交警支隊的大力支持下，我們與各交警中隊建立了良好的合作關系，聯合檢查安全生產工作已呈常態化。三是密切與工商、技術監督部門的配合，深入到各農機經銷商進行農機質量檢查。與區工商局聯合下發了宣區農機管[2013]22號《關于開展農機市場專項整治工作的通知》，利用兩個月的時間對全區27個維修網點進行了攔網式排查。

六、“平安農機”創建成效顯著

自2009年開展創建“平安農機”活動以來，全區農機隊伍依法行政、優質服務水平得到進一步提高，農機安全生產長效管理機制不斷健全和完善，廣大農民機手安全意識明顯增強，農機安全生產取得了顯著的成效。多年來全區沒有發生重特大農機事故，確保了農機安全生產，推進了農機化事業的發展。我區2010年獲得省級“平安農機”示范縣稱號，到目前為止創建“平安農機”示范鄉鎮9個，占鄉鎮數的50%；創建“平安農機”示范村27個，“平安農機”示范戶792戶。

已注冊登記拖拉機2836臺，拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%，已注冊登記聯合收割機1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別達到86.92%、90.25%、86.25%；“平安農機”示范鄉（鎮）“三率”均達90%以上。全區農業綜合機械化水平達到67%,農業機械化在經濟社會發展中的地位和作用日益突出，全區的農機安全生產形勢發展平穩。

七、下一步工作計劃

“平安農機”創建只有起點，沒有終點，我們將繼續加大創建力度，開展“兩延伸一提升”活動，即對已創建鄉鎮的其它村進行延伸和對未創建鄉鎮進行延伸，對已創建鄉鎮、村再進行提高。計劃用5年時間將“平安農機”示范鎮、“平安農機”示范村覆蓋全區的所有鄉（鎮）、村，全面提升宣州區農機安全生產水平。

八、幾點體會

（一）、提高認識是抓好平安農機創建工作的前提。“平安農機”創建工作事關農業機械化事業健康發展，事關人民群眾生命安全與和諧社會建設。隨著國家農機購置補貼政策全面實施、補貼力度逐步加大，農業機械裝備總量不斷增加。農機在促進農業增效、農民增收的同時，農機作業事故隨之增加，農機安全隱患日益突出。但部分干部群眾認為手扶拖拉機農民只是耕田用，平時當“板車”，辦不辦牌證、檢不檢驗沒關系，造成農機手抵制農機安全監管。因此，必須把提高農機手的安全生產認識，作為抓好“平安農機”創建工作的首要任務。

（二）、完善機制是平安農機創建工作的關鍵。抓好“平安農機”示范縣創建工作、確保農機安全生產，是一項復雜的系統工程，單靠安全監管部門或者是農機部門是不可能實現的。我區把創建活動納入到各級黨委、政府的工作目標和考核目標，形成了“政府主導、農機主抓、部門配合、社會參與”的“平安農機”創建新體制，改變了過去農機部門“唱獨角戲”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推動了農業機械化發展。