緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇機械采購工作工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2公路工程施工機械管理的現(xiàn)狀及不足

目前，公路工程施工機械管理主要使用的模式是靜態(tài)管理，具有較強的計劃經(jīng)濟時代的特點，不適應(yīng)日益變化的社會主義市場經(jīng)濟時代。傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式會對工程項目、機械的管理產(chǎn)生矛盾。

2.1對機械設(shè)備的管理缺乏宏觀角度

隨著國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國公路建設(shè)工程的項目越來越多，其規(guī)模也越來越大，對公路的施工質(zhì)量的要求也越來越高，其機械設(shè)備成為是否能順利完成施工工程的標志，是各施工隊伍競標的重要標準。但過度追求先進的機械設(shè)備，忽視了與之相適應(yīng)的機械管理，將會導(dǎo)致機械設(shè)備的配置與管理不協(xié)調(diào)，不能充分發(fā)揮出現(xiàn)代化機械的優(yōu)勢，反而制約了機械的作用。一些公路施工單位或企業(yè)并沒有重視對機械的管理，沒有從宏觀的角度思考機械的折舊情況、投入產(chǎn)出比等問題。另一方面，許多施工單位的工程指揮部相當于一個臨時的組織，能夠避開機械管理工作，但卻沒有具體的管理措施，反而是自行處理一些機械，導(dǎo)致機械管理流程上出現(xiàn)漏洞和真空。

2.2機械配置不合理，設(shè)備更新步伐較慢

一些公路施工下級單位為了各種原因，沒有根據(jù)公路工程的施工實際情況進行投資，而是盲目地跟投、搶投，購置一大批先進的機械。但又由于該施工單位缺乏科學的管理技術(shù)、高素質(zhì)人才和經(jīng)濟分析，導(dǎo)致一大批機械設(shè)備閑置，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。甚至一些施工單位在機械冗余的情況仍跟風投資設(shè)備，造成更新設(shè)備的資金鏈鍛煉，無法對所購買的機械進行及時的更新，機械設(shè)備更新的步伐緩慢，跟不上時展的步伐。

2.3管理眼光短淺，不重視機械維護工作

一般而言，公路工程的施工項目具有一次性的特點，一些項目經(jīng)理考慮到利潤問題，為了追求最大限度的利益，項目經(jīng)理會壓縮機械成本，主要通過減少維護次數(shù)、購買低價設(shè)備等手段，使得機械的質(zhì)量得不到保障，維修也跟不上，造成機械設(shè)備的使用時間過長、出現(xiàn)嚴重的老化現(xiàn)象，在不健康的情況下高負荷工作。若由于機械設(shè)備問題導(dǎo)致施工不能按時竣工或質(zhì)量不過關(guān)，將會對公路施工企業(yè)造成重要的財務(wù)損失。

2.4部分機械設(shè)備使用檔案不齊全

一個公路施工項目其涉及的層面復(fù)雜，因此，工程施工的檔案也較多，并且歸屬的層次也不盡相同，容易使得施工檔案分散在各個部門，最終導(dǎo)致部分檔案丟失，記錄機械設(shè)備使用情況、施工進度等資料不齊全。由于每個層次的管理人員工作職責、配置不一，對機械設(shè)備的檔案管理力度較差，有的部門甚至只配置兼職管理人員，造成管理工作混亂，資產(chǎn)不明，出現(xiàn)許多虛假信息。

3加強公路工程施工機械配置與優(yōu)化管理的措施

公路施工的特點是涉及的范圍廣、所需時間長、頻率低等，工作地點流動，生產(chǎn)單位繁多，所需技術(shù)要求高，機械設(shè)備管理負責等問題對公路工程的施工機械管理帶來一定的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式，通過簡單的過賬設(shè)卡得到賬、卡和物的匹配已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展需求。為此，需加強公路工程施工機械設(shè)備的配置和管理工作，通過一系列的高端技術(shù)、組織和經(jīng)濟投入等手段，將機械的型號、購入、安裝、使用和維護等流程進行綜合性追蹤管理，從而更加合理的配置機械設(shè)備、延長機械的使用壽命、發(fā)揮出設(shè)備的最大價值，最終提高施工工程的質(zhì)量水平、為企業(yè)謀得最大的利益。

3.1建立完備的機械租賃機制，實行機械一體化管理

為更好地完成機械設(shè)備的配置和管理工作，應(yīng)建立完備的機械租賃機制，對機械設(shè)備進行一體化的管理，減少機械設(shè)備的損耗和浪費。首先，建立完備、健全的規(guī)章制度，規(guī)范施工單位的工作流程和程序，對每個施工操作都進行嚴格的追蹤管理和監(jiān)控，并制定一系列的表格，將每次的追蹤成果用數(shù)據(jù)形式記錄下來，最后形成一份報告。再根據(jù)報告進行調(diào)整。其次，應(yīng)構(gòu)建各機械調(diào)控中心和租賃基站，建立起企業(yè)的機械設(shè)備內(nèi)部租賃市場，并設(shè)立機械租賃制度，規(guī)范內(nèi)部租賃市場。機械調(diào)控中心主要負責企業(yè)內(nèi)部機械設(shè)備的情況跟蹤報告工作，根據(jù)設(shè)備實際使用情況以及公路工程施工要求，根據(jù)規(guī)定的優(yōu)化配置、動態(tài)管理的標準進行調(diào)整設(shè)備的安排和使用，從而更好地協(xié)調(diào)施工單位各方面的關(guān)系。

3.2實行機械設(shè)備集中購入制度，做好設(shè)備的選購工作

為加強公路工程施工機械的配置和優(yōu)化管理工作，在機械購入環(huán)節(jié)就應(yīng)嚴格把關(guān)，做好設(shè)備的選購工作。在進行設(shè)備的購入前，需了解機械設(shè)備的性能、折舊、維修費用、投入產(chǎn)出比、與已有設(shè)備的流通情況以及更新等情況。在進行機械設(shè)備的選購前，首先要配置有經(jīng)驗、有技術(shù)的采購員，這樣才能第一時間發(fā)現(xiàn)機械的問題，防止不良產(chǎn)品的流入。然后還要選擇口碑良好、實力雄厚的專業(yè)配件機械供應(yīng)商，或者直接從生產(chǎn)廠商中批量購入機械設(shè)備，從源頭上保證機械設(shè)備的質(zhì)量，減少投資風險，并且降低投入成本。再次，還應(yīng)在設(shè)備集中、充足的地點上建設(shè)配件供應(yīng)點，統(tǒng)一由供應(yīng)點供應(yīng)配件。接下來，還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部的租賃基站中建設(shè)配件倉庫，使得倉庫內(nèi)的配件充足。最后，應(yīng)實行嚴格的采購。配件計劃，采購、運輸、領(lǐng)用、銷毀等流程都應(yīng)依照手續(xù)辦事，做到流程化、規(guī)范化。

3.3做好機械設(shè)備檔案收集、存儲工作，優(yōu)化基礎(chǔ)管理

由于一個公路施工項目涉及的層面、部門和人員較多，其產(chǎn)生的檔案資料也較多，并且較為零散，容易出現(xiàn)檔案丟失或虛假的情況發(fā)生。因此，需加強公路工程施工單位的檔案管理工作，優(yōu)化基礎(chǔ)管理工作流程，防止重要檔案的丟失。對機械設(shè)備進行動態(tài)管理，要求每臺機械設(shè)備都應(yīng)具備完整的技術(shù)檔案資料，內(nèi)容涉及的方面較多，包括購入記錄、使用記錄、維修記錄、交班記錄以及養(yǎng)護計劃等，實際上就是機械設(shè)備的病歷卡，完整記錄機械設(shè)備的各項問題，從而更好地對機械設(shè)備的資料進行收集、更新，從而制定出完整的檔案資料。除此之外，還應(yīng)將責任落實到個人、部門，嚴格規(guī)定每個人、每個部門的工作職責。

3.4優(yōu)化設(shè)備使用管理流程

為加強公路工程施工機械的配置和優(yōu)化管理工作，應(yīng)以“定機、定人、人機結(jié)合”的標準為工作原則，嚴格遵守持證上崗的規(guī)定。首先，機械操作工應(yīng)與設(shè)備的租賃基站簽訂責任說明書，明確雙方的義務(wù)和職責，弄清雙方利益關(guān)系，將機械的產(chǎn)出效益與操作工的經(jīng)濟利益聯(lián)系起來，以免最終發(fā)生利益糾紛。然后，在一些重要的設(shè)備操作和多班操作的情況下，實行機長制和交班制，以穩(wěn)定秩序，優(yōu)化設(shè)備的使用管理流程，防止機械設(shè)備在使用過程出現(xiàn)亂用、錯用的情況。

3.5對機械的管理進行強有力的調(diào)控，實行動態(tài)管理

在租賃基站的落成后，應(yīng)配置先進的通信設(shè)備和交通工具，并且完善基站內(nèi)的檢測技術(shù)，安排一批高素質(zhì)的管理人員和操作人員、檢測人員，保證各部門能夠通過租賃基站了解設(shè)備的使用情況，從而快速地做好決策、安排下一步工作計劃、保證機械正常有效地運行，最終實現(xiàn)強有力的機械管理調(diào)控目標，更順利地實行動態(tài)管理。

篇（2）

鋼結(jié)構(gòu)施工的特點

鋼結(jié)構(gòu)施工時對測量和定位都有著嚴格的要求，不精確的下料會導(dǎo)致構(gòu)件產(chǎn)生嚴重變形，同時還要注意安裝時不能對承載效果造成影響。因此，施工的安裝階段也是極為重要的。在鋼結(jié)構(gòu)力學的計算過程中，細微的尺寸變化都會影響整體，所以，力學計算必須嚴謹認真，切忌因小失大。

在鋼材構(gòu)件連接時，焊接件和螺栓的連接的質(zhì)量都受環(huán)境的影響。在安裝時，溫度的高低都是影響構(gòu)件質(zhì)量的因素。并且，鋼結(jié)構(gòu)工程的鋼材數(shù)量多，工程量大，種類復(fù)雜，專業(yè)化程度高，對材料的材質(zhì)和質(zhì)量也有著較高的要求。

鋼結(jié)構(gòu)施工時對其機械設(shè)備的性能要求頗高。鋼結(jié)構(gòu)工程是一項高要求、高作業(yè)的工程項目，對起重和運輸設(shè)備的機械性能有著很高的要求，并且鋼結(jié)構(gòu)工程的鋼材構(gòu)件體型大、數(shù)量多，所以起重吊裝的設(shè)備必須嚴格要求，一是保證施工的順利進行，二是保證了施工現(xiàn)場的操作人員的安全。鋼結(jié)構(gòu)工程的構(gòu)件具有連接性，對作業(yè)時的平衡性要求嚴格，所以，需要更為專業(yè)的人員。

對于不同階段的施工過程所遇到的質(zhì)量問題進行分析

施工過程中常常會碰到構(gòu)件的變形和傾斜，甚至倒塌，剛度和強度達不到要求，層面漏水、構(gòu)件連接差、穩(wěn)定性得不到保障、材料撕裂等質(zhì)量問題，所以，為了解決上述問題，筆者從不同階段進行分析。

施工前期的質(zhì)量問題分析。一項工程的好壞程度很大一部分取決于產(chǎn)品的設(shè)計質(zhì)量，鋼結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計質(zhì)量包括施工圖紙、設(shè)計圖紙、圖紙說明以及圖紙變更通知單等。一份好的施工設(shè)計圖必須做到：確定基本結(jié)構(gòu)和要求；對構(gòu)件材質(zhì)的要求；計算鋼材構(gòu)件的尺寸；鋼材的材質(zhì)級別；焊縫的尺寸等。此外，還應(yīng)檢查現(xiàn)場的施工工藝、實際條件是否符合設(shè)計的工藝要求，從根本上杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生。

即使現(xiàn)在的計算機軟件技術(shù)已經(jīng)成熟完善，設(shè)計者可以利用軟件進行圖紙設(shè)計，但是，設(shè)計中仍存在結(jié)構(gòu)選擇和設(shè)計方案不合理，設(shè)計的方案在實際施工現(xiàn)場存在不合理性，結(jié)構(gòu)尺寸計算錯誤，構(gòu)件的選材不合理等一些列問題，都是因為設(shè)計者缺乏一定的工程現(xiàn)場的經(jīng)驗，設(shè)計時選用較低性能的材質(zhì)，造成結(jié)構(gòu)可靠性低。

施工時的質(zhì)量問題分析。鋼結(jié)構(gòu)工程施工制作時常見的問題主要有：未按照圖紙要求制作，隨意改變尺寸甚至結(jié)構(gòu)構(gòu)造；實際制作尺寸存在較大誤差，偏差不在合理范圍內(nèi)；制作工藝不規(guī)范，現(xiàn)場設(shè)備落后；現(xiàn)場操作人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)較低，無法達到技術(shù)要求；未能嚴格遵守驗收要求，存在偷工減料的行為。

鋼結(jié)構(gòu)工程是構(gòu)件相互連接的裝配工程，因此施工安裝時常見的幾大問題有：安裝順序為按照工藝要求；安裝方式不合理；支撐構(gòu)件剛度差，安裝時的穩(wěn)定性能達不到標準；施工現(xiàn)場焊接件及螺栓之間的連接性能差，質(zhì)量達不到工藝要求；防火措施不到位。

施工過程中質(zhì)量控制的有效措施

成立質(zhì)量監(jiān)察小組。檢查小組對鋼結(jié)構(gòu)工程的施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、工程進度以及工程項目的投資進行實時監(jiān)察。并且保證人員和設(shè)備達到最優(yōu)化，保證施工現(xiàn)場的工作有條不紊地進行。對現(xiàn)場操作人員要求每天記錄現(xiàn)場施工情況，以周為單位寫工作日志，嚴格按照工藝要求和工藝流程操作，同時加強質(zhì)量安全教育，將質(zhì)量與現(xiàn)場操作人員的獎金掛鉤，實施質(zhì)量掛提工資方案，落實質(zhì)量倒逼機制。

重圖紙的審查工作。確保圖紙技術(shù)要求和工藝要求明確，嚴格檢查構(gòu)件材質(zhì)是否符合要求。聯(lián)合設(shè)計方、施工方進行會審工作，確保圖紙沒有漏洞，并且積極聯(lián)系，以便根據(jù)現(xiàn)場的實際情況改動圖紙。加強對施工單位的監(jiān)督工作，確保施工單位具有施工資格，保證其施工資質(zhì)符合施工要求。對施工單位的設(shè)計進度和實際進度進行審查，保證前期工作順利進行。

篇（3）

中圖分類號:K826.16文獻標識碼：A

第一，在工程建設(shè)項目施工的準備階段，即從合同簽訂至正式開展施工工作的準備階段，項目管理組織已明確的項目主要管理人員的應(yīng)做好施工前的準備工作。

1、應(yīng)仔細了解合同談判背景、中標條件及合同主要條款，研究、熟悉合同的主要內(nèi)容，研究制定執(zhí)行合同的策略、重點及注意事項。至此期間應(yīng)與建設(shè)單位進行正式溝通，就承發(fā)包雙方的職責和范圍、工作內(nèi)容和基礎(chǔ)條件、合同采用的標準及相關(guān)事項等進行進一步的商談及確認，并確定雙方的聯(lián)系渠道和協(xié)調(diào)事項，討論項目開展的有關(guān)工作。

2、做好施工的技術(shù)準備及其他支持。根據(jù)已掌握的水文地質(zhì)資料、設(shè)計圖紙及其他技術(shù)資料、現(xiàn)場施工條件，結(jié)合合同要求的的工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程及現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗評定標準、合同約定的相關(guān)工作內(nèi)容等進行認真研究，做好技術(shù)交底、圖紙會審工作、同時辦理好施工前應(yīng)到相關(guān)部門辦理的相關(guān)手續(xù)，做好組織機構(gòu)及施工隊伍進場施工的準備工作。

3、編制項目施工計劃，明確項目的目標、工作重點、工作程序和工作方法。項目組應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、合同文件、協(xié)議等相關(guān)文件提出對項目建設(shè)的研究意見，在技術(shù)和商務(wù)方面的可靠性和風險以及掌握項目進度、質(zhì)量、安全和成本的原則和方法等，編制詳細的實施計劃和施工組織設(shè)計，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位管理人員進行核準后，在項目開工會議上，這是項目管理中重要的指導(dǎo)性文件。

4、召開項目的開工會議，這是在項目管理組織機構(gòu)已經(jīng)建立、項目的施工任務(wù)已明確、項目計劃已擬定并經(jīng)批準后由項目經(jīng)理主持召開的會議，它標志著項目實施工作的正式開始。會上應(yīng)由項目經(jīng)理作項目開工報告，說明項目的任務(wù)、內(nèi)容、目標、實施原則以及工作計劃等相關(guān)內(nèi)容，并進行組織相關(guān)工作人員進場開始工作。

第二，在建設(shè)項目的施工的實施階段，應(yīng)圍繞工期、質(zhì)量、安全和成本四大目標全面開展工作。

1、工期目標的控制。影響工程進度的主要因素主要有施工組織原因、技術(shù)原因、資源原因、環(huán)境原因等。要做好進度控制，首先應(yīng)擬定一個科學、合理、具有可操作性的工程進度計劃，還應(yīng)根據(jù)該計劃制定出相應(yīng)的勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及資金計劃等，并針對不同的計劃由項目部設(shè)立相應(yīng)的調(diào)度人員或部門，在施工過程中做好幾方面的協(xié)調(diào)與控制。在施工中要做好動態(tài)的控制與調(diào)整，項目管理組應(yīng)定期檢查施工實際進度狀況，與擬定的進度計劃進行比較，通過分析找出偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的改進措施，對計劃進行調(diào)整，使進度在新的點上按計劃進行施工，如此反復(fù)動態(tài)調(diào)整，才能確保工程按期推進。其次，要控制好施工進度，還應(yīng)充分了解本工程施工中施工流程、技術(shù)難點和可能遇見的施工障礙，特別是有新工藝、新技術(shù)和新構(gòu)件的情況時，應(yīng)及時了解相應(yīng)的施工方法和應(yīng)對措施，加強與業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的溝通，保證工程在施工中不因技術(shù)問題而卡殼導(dǎo)致工期延長。最后，還要做好各管理部門及人員之間的協(xié)調(diào)與配合，做好勞動力、材料、機械、資金等的合理安排，做好跟蹤工作，掌握項目動態(tài)，掃除障礙，確保工期目標的順利完成。

2、質(zhì)量目標的控制。由項目技術(shù)總負責人協(xié)調(diào)工程施工質(zhì)量工作，制定《質(zhì)量保證措施及實施細則》和《質(zhì)量管理制定》，組織專人或?qū)Ｂ毑块T負責技術(shù)和質(zhì)檢的工作，將質(zhì)量責任層層落實，以質(zhì)量管理制度規(guī)范質(zhì)量管理，有序和規(guī)范的實施質(zhì)量計劃。具體到實際工作中，應(yīng)做到以下幾點：

⑴.應(yīng)嚴格進行圖紙會審，對設(shè)計意圖不明確的進行補充，對不便施工的設(shè)

計內(nèi)容協(xié)商變更，對各專業(yè)施工中有矛盾的進行協(xié)調(diào)，對技術(shù)上難度教大的由專業(yè)工程師進行指導(dǎo)，總之審查出問題后，由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及施工幾方共同協(xié)商解決。

⑵.在材料的采購和使用上，要嚴格把關(guān)，進入現(xiàn)場使用的材料、構(gòu)件、半

成品及設(shè)備等均應(yīng)采購具有檢驗合格證明的正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，使用前要檢查相應(yīng)的出廠證明、出廠日期、技術(shù)合格證、質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定等文件，還應(yīng)按規(guī)定做檢驗、試驗與抽檢，從而杜絕不合格產(chǎn)品帶來的質(zhì)量問題。

⑶.做好施工前的技術(shù)與質(zhì)量交底工作，把包括名稱、部位、使用材料、施工或安裝工藝流程、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、操作要領(lǐng)等各項內(nèi)容均做到向具體操作者解說明白。同時加強各分項、分部工程、隱蔽工程的自檢、互檢工作，在每一工序完成后，均應(yīng)進行自檢，下一工序施工人員施工前，均應(yīng)進行互檢，同時項目組還應(yīng)組織專門的質(zhì)檢人員對每個分項、分部工程進行檢驗，特別是要加強對隱蔽工程和特殊項目的檢驗和鑒定，應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)人員共同驗收后簽字確認，再進行下一工序的工作，要及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。

⑷.對質(zhì)量管理資料，必須要按照施工進度進行收集整理，做好工程檢驗批質(zhì)量驗收記錄和分項工程質(zhì)量驗收記錄，每完成一分部工程，就要做好分部工程質(zhì)量控制資料核查記錄、分部工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄，對工程使用的主要建材、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備的進場要做好見證送檢，并收集好試驗報告。

3、安全目標的控制。項目部應(yīng)本著：管理生產(chǎn)必須管理安全的原則；安全第一的原則；預(yù)防為主的原則；動態(tài)控制的原則；全面控制的原則；現(xiàn)場安全為重點的原則，嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》的相關(guān)規(guī)定，為實現(xiàn)工程施工中的既定安全目標，應(yīng)做到以下幾點：

⑴.建立和建全安全生產(chǎn)責任制度，制定管理細則，層層簽訂安全責任合同，

將安全責任目標落實到各級領(lǐng)導(dǎo)及項目部的各崗位人員，設(shè)專職安全人員監(jiān)督安全制定的執(zhí)行，運用科學的管理理論、方法、技術(shù)、組織等手段，規(guī)范勞動者行為，控制勞動對象、勞動手段和施工環(huán)境條件，消除和減少不安全因素。

⑵.通過強化安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強職工的安全意識及提高安全操作

技術(shù)，對入場的工人進行嚴格的三級安全教育，使其熟知安全技術(shù)操作規(guī)

程，特種作業(yè)人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。要在每項工作前進行有針對性的安全技術(shù)交底，做到誰施工，誰對安全負責，從提高安全意識到增強操作人員的綜合素質(zhì)，使安全工作做到制度化、經(jīng)常化和群眾化，從而提高操作人員的自我保護能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

⑶.加大安全設(shè)施的設(shè)置、制定完善的安全措施、實行周密的安全防護，按現(xiàn)

行的建筑施工安全規(guī)范和安全操作手冊的相關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置好各項安全保護設(shè)施，施工現(xiàn)場按規(guī)定布置安全標語、懸掛安全警示標志，做好高空工作安全防護，用于施工的各種工具、用具、防護用具及生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)經(jīng)相關(guān)管理人員進行檢查確認安全后，按規(guī)定的安全操作規(guī)程進行操作使用，并應(yīng)做好日常的維修與維護工作。

⑷.堅持經(jīng)常和定期安全經(jīng)常，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堅持以自查為主、互查為

負，邊查邊改的原則，查紀律、查隱患，重點查防觸電、防機械車輛事故、查防火措施等，堅決制止違章指揮和違章操作，提前發(fā)現(xiàn)并解除安全事故隱患，降低和避免安全事故的發(fā)生，確保安全責任目標的實現(xiàn)。

4、成本目標的控制。建筑市場的競爭日益激烈，在保證工期、質(zhì)量和安全的前提下，將成本降至最低，是施工企業(yè)綜合實力和市場競爭力的體現(xiàn)，也是建筑企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，有效的控制成本是建筑施工管理工作中的重點內(nèi)容。

項目部應(yīng)根據(jù)項目的合同要求及客觀條件，確立成本控制目標，同時應(yīng)建立現(xiàn)實的、可行的成本控制體系，完善生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、定額、核算、財務(wù)等各項管理制定，實施具體的考核細則，科學的、全面的、動態(tài)的實現(xiàn)控制目標。

⑴.根據(jù)建設(shè)項目的工程性質(zhì)、施工規(guī)模和技術(shù)特點，結(jié)合企業(yè)的施工能力、

技術(shù)水平、技術(shù)裝備，積極采用先進的工藝和技術(shù)，制定和選用經(jīng)濟、合理、科學的施工方案，縮短施工工期，降低工程成本。堅持計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強化定額控制，按照優(yōu)選的施工方案合理安排、組織施工，根據(jù)具體的施工安排和定額含量，按即定的勞動力計劃、材料計劃、機具及設(shè)備計劃、資金計劃等投入施工，即應(yīng)滿足施工需要，又可防止工程成本人為失控。

⑵.加強人工費（勞務(wù)費）的管理，做好人工成本的有效控制。要隨時了解勞

務(wù)工資的市場行情，避免高額支付人工工資；要合理組織生產(chǎn)，確保施工過程的連續(xù)性，避免某些因素造成的窩工、停工；選擇技術(shù)素質(zhì)過硬，工作穩(wěn)定能打硬仗的成建制的勞務(wù)隊伍進行基層操作工作；嚴格進行任務(wù)考核計量，及時結(jié)算，鼓勵工人用足工時，實現(xiàn)多勞多得。

⑶.加強材料費的管理。材料費的支出是直接成本中比重最大的部分，因此對

材料費的管理直接影響了工程成本的控制效果，要安排專職人員或部門做好材料的計劃、定價、選購、驗收入庫、分類保管、定額領(lǐng)用、余料回收、定期盤點及核算等工作。要做好材料費目標控，一是要技術(shù)人員對工程進行分析后，根據(jù)工藝及功能要求，改進施工技術(shù)，降低材料消耗量，力求在保證功能和質(zhì)量的情況下，以低價材料替換高價材料，并根據(jù)施工進度的需要，向材料采保部門或人員提交相應(yīng)的材料采購計劃；二是采保部門人員深入了解市場行情，掌握市場動態(tài)，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)選購，同時還應(yīng)考慮合理的使用資金，合理確定進貨的批量、批次、運輸成本，盡可能降低資金的占用與材料的儲備，在材料進場后應(yīng)做好材料的保管與保護工作，加強材料核算，定期清查盤點，真實反映材料的采購、驗收、發(fā)出、消耗和庫存，盡量減少或避免材料放置中的非正常損耗；三是具體的施工操作人員要從思想上具有節(jié)約材料的認識，按需領(lǐng)用、合理使用，多余的材料要及時返庫保管，決不浪費材料；四是對于周轉(zhuǎn)性材料，根據(jù)施工流水需要合理配置，并要及時辦理退庫或退租已完成部分閑置的周轉(zhuǎn)材料，而且必須有有專人做好清理、堆碼、維修與維護，嚴格獎、賠制度。

⑷.做好機械費、現(xiàn)場管理費等其他費用的管理。施工機械費的管理，一是要

合理配置和租賃機械，降低機械費的支出；二是要做好機械設(shè)備的維護、保養(yǎng)，嚴格遵守操作規(guī)程，提高施工機械的完好率和利用率；三是要合理施工組織設(shè)計，減少機械的二次搬運，在項目管理中實行工具定包。現(xiàn)場管理費的控制，一是要控制和合理搭建臨時設(shè)施；二是要壓縮非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工；三是嚴格執(zhí)行開支標準，堵塞管理中的漏洞；四是要把好工程水電等能源的計量關(guān)，注意節(jié)約。

⑸.要做好成本目標的控制，還應(yīng)與工期、質(zhì)量和安全這三個目標相結(jié)合，相

篇（4）

【分類號】：TU758.7

機電安裝工程是建筑工程的重要組成部分，隨著目前施工規(guī)模的日益擴大，機電安裝工程也逐漸在增大。大型工程對裝配、檢測等技術(shù)的要求越來越高，就需要不斷更新施工技術(shù)及設(shè)備。本人根據(jù)我單位2013年12月中標的南京市大廠區(qū)制水廠二期工程的施工前期準備，我作為項目技術(shù)負責人，為了工程能順利按時完成，針對于本工程在此主要討論機電安裝工程方面應(yīng)該注意的幾個問題。

1.注意水廠機電安裝工程與土建施工和材料、設(shè)備供應(yīng)商的配合

制水廠的二期工程新建折板絮凝斜管沉淀池一座、反沖泵房及V型濾池一座、清水池一座；室外附屬道路、雨水排水系統(tǒng)及圍墻；新建水處理構(gòu)筑物配套給排水、電氣工程，給水、電氣、輸水管線工程，加氯加礬間給排水、電氣工程，所有自控系統(tǒng)的預(yù)埋工程分別組織成兩個工作面進行平行施工，單個工作面內(nèi)采取交叉流水作業(yè)施工沉淀池主要結(jié)構(gòu)形式為內(nèi)部鋼筋砼池體結(jié)構(gòu)。施工順序遵循先深后淺、先主體后維護、先土建后安裝工程的總體原則進行。清水池、淀池及砂濾站主要包括土建工程（包括裝飾裝修、砌筑等工程）、設(shè)備安裝工程、工藝管道工程、自控設(shè)備安裝工程、暖通管道安裝工程。施工前應(yīng)充分考慮土建結(jié)構(gòu)的形式對工程的影響，特別是預(yù)埋管線、預(yù)留孔洞要認真核對圖紙，做到位置、標高準確，固定可靠，無遺漏，避免日后施工中敲、砸混凝土等的破壞性作業(yè)；土建施工單位在施工中也應(yīng)該往意保護成品，不使管線移位和堵塞。特別是配套的水、電、汽等動力站房的土建施工必須要和主要的工藝生產(chǎn)線同時安排，以保證及早形成生產(chǎn)能力。機電安裝工程監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)材料、設(shè)備的重要性和一旦延期交付對項目總進度產(chǎn)生影響的程度，劃分催交等級，制定催交計劃。特別是長周期設(shè)備、特殊材料、進口設(shè)備及連接件采購周期可能較長，因此必須提前了解清楚，以免影響工程進度。

2、各機電設(shè)備測量方位要準確核對

根據(jù)圖紙的尺寸位置，請業(yè)主、設(shè)計單位提供工程坐標控制點及標高基準點，在施工準備期內(nèi)派測量技術(shù)人員進場，對布置在施工現(xiàn)場內(nèi)的軸線及標高進行復(fù)測，以確保軸線、標高無誤，然后根據(jù)自己的施工要求新設(shè)或以此為依據(jù)，進行軸線定位測放及標高測放控制。同時根據(jù)圖紙核對個個設(shè)備的安裝位置是否存在偏差，及時提出疑問，提前解決。

3、主要機電設(shè)備安裝施工注意要點

A、首先必須做好施工前的準備工作，安排好工作計劃，具體主要工作內(nèi)容如下：

1、在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，我方按圖紙與規(guī)范的要求選擇材料。

2、對施工專業(yè)隊伍進行上崗技術(shù)培訓(xùn)。

3、按圖隨主體施工時敷設(shè)好現(xiàn)澆部分管線，預(yù)留好各種盒的孔洞，包括照明、動力、電視、電話、對講電話管線盒。

4、電氣設(shè)備、元件和器材到達現(xiàn)場后，應(yīng)由質(zhì)量檢查人員、保管人員、電氣技術(shù)人員聯(lián)合進行檢查和驗收。其技術(shù)文件應(yīng)齊全，所有的設(shè)備、元件應(yīng)有產(chǎn)品合格證，關(guān)鍵或貴重部件應(yīng)有產(chǎn)品制造許可證的復(fù)印件，其證號應(yīng)清晰。

5、型號規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求，附件、備件齊全，元件無損壞，外觀無機械損傷，幾何尺寸符合設(shè)計要求，誤差不應(yīng)大于1.5%。

6、開關(guān)設(shè)備、繼電器應(yīng)測試絕緣電阻 并進行分合實驗、同步實驗和通電實驗；開關(guān)設(shè)備要進行傳動實驗；同時要核對其規(guī)格；儀表互感器應(yīng)有鑒定證書，并測其絕緣電阻、核實變化。電氣設(shè)備、元件的外殼無凹凸，漆層完整無脫落，手柄無扭斜變形，其內(nèi)部的儀表、滅弧罩、瓷件等應(yīng)無裂痕、螺釘緊固無銹蝕，接地螺栓完整，緊固螺栓的平墊彈簧墊齊全。不妥之處一一修復(fù)。

7、成套柜機械閉鎖、電氣閉鎖應(yīng)動作準確、可靠；動觸頭與靜觸頭的中心線應(yīng)一致，觸頭接觸緊密；二次回路輔助開關(guān)的切換點應(yīng)動作準確，接觸可靠。

8、抽屜式配電柜的抽屜推拉應(yīng)靈活輕便，無卡阻、碰撞現(xiàn)象，抽屜應(yīng)能互換；抽屜的機械連鎖或電氣連鎖裝置應(yīng)動作正確可靠；抽屜與柜體間的二次回路連接插件應(yīng)接觸良好；抽屜與柜體間的接觸及柜體、框架的接地應(yīng)良好。

B、在屏、柜上，經(jīng)過實驗調(diào)整好的電氣儀表、繼電器等運往安裝地點時應(yīng)小心謹慎，防止受震。要按圖紙進行安裝接線，防止接錯位置、連接要牢固。同時還應(yīng)注意以下幾點：

1、柜上的所有電器、儀表的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求，外觀完整，附件齊全，絕緣良好，排列整齊，固定牢固， 并且能單獨拆裝而不影響其他電器及導(dǎo)線束的固定。

2、熔斷器的熔斷件及切換壓板應(yīng)接觸良好，相互間有足夠距離，切換時不應(yīng)碰及相鄰壓板。對于一端帶電的切換壓板應(yīng)在壓板斷開情況下，活動端不帶電。

3、信號燈、光字牌、電鈴、事故電箱等信號裝置應(yīng)顯示正確，工作可靠。

4、電器連接件應(yīng)一律使用銅質(zhì)的，絕緣件應(yīng)采用自熄性阻燃材料。

5、柜上的裝置性設(shè)備或其他有接地要求的電器，其外殼應(yīng)可靠接地。

6、帶有照明的封閉式盤、柜應(yīng)保證照明良好。

7、端子排應(yīng)完整無損，絕緣良好。回路電壓超過400V者，端子板應(yīng)有足夠的絕緣并涂紅色標志。

8、次回路帶電體間或帶電體與接地體之間的允許最小電氣間隙一般為5mm，允許最小爬電距離為6mm。

C、箱、盒機電安裝工作的注意要點如下：

1、操作工藝

（1）、預(yù)制加工，按施工圖箱盒定位，根據(jù)水平線、50線及墻厚度線測定盒箱位置，成列、成排的燈具位置彈出十字線，確定燈具位置。

（2）、穩(wěn)住盒、箱，用線墜或水平尺找正，同墻盒、箱掛線找平。

（3）、選箱盒孔大小根據(jù)管直徑而定，管進盒周圍不大于2mm，有哪個孔就開哪個孔。

（4）、穩(wěn)盒箱灰漿飽滿，嚴整牢固，坐標正確，盒箱距外墻面小于3cm時，加金屬網(wǎng)固定后在抹灰，防止空裂。

（5）、盒箱開孔整齊，并于管徑相吻合，鐵制盒箱不許用電氣焊開孔。

2、質(zhì)量標準：盒、箱內(nèi)設(shè)置正確固定可靠，管子進入盒、箱處順直，盒內(nèi)部分加鎖母。

3、施工質(zhì)量保證監(jiān)控

（1）、配合土建結(jié)構(gòu)預(yù)埋箱盒容易出現(xiàn)歪斜，埋深及砂漿不飽滿和空鼓現(xiàn)象，對標高等尺寸不準確及時調(diào)整以符合設(shè)計要求。

（2）、并列安裝的盒、箱不再同一水平線上，超出允許偏差的，測量準確掛通線穩(wěn)裝，找平找正。

E、管內(nèi)穿線操作工藝要點：

1、操作工藝

（1）、選擇導(dǎo)線

根據(jù)設(shè)計圖紙要求選擇導(dǎo)線。相線、零線及保護地線的顏色加以區(qū)分，用黃綠雙色的導(dǎo)線做保護接地，相線為隨層相線顏色（黃、綠、紅），零線為淡藍色，電門過線為白色。

（2）、穿線

A、電纜敷設(shè)前檢查：電纜敷設(shè)前應(yīng)檢查電纜型號、電壓、規(guī)格等，應(yīng)符合設(shè)計要求，電纜絕緣良好，1&V以上的電纜要做直流耐壓試驗，1K V以下的電纜用500V搖表測絕緣，檢查合格后方可敷設(shè)。垂直井道內(nèi)大截面電纜敷設(shè)應(yīng)采用慢速卷揚機向上牽引關(guān)健部位須有人監(jiān)護，并有可靠、便捷的通訊聯(lián)系。

B、橋架、托盤上敷設(shè)：橋架、托盤上的電纜敷設(shè)須在土建抹面粉刷結(jié)束后進行，支架制作設(shè)專人機械加工，防腐完整，拉線或彈線安裝，間距均勻，牢固，每一段橋架可靠接地，橋架、托盤應(yīng)盡可能減少彎頭，且彎度應(yīng)滿足本組最大直徑電纜彎曲半徑的要求，在敷設(shè)轉(zhuǎn)彎處，尤其在落差較大處，避免角度過小，損傷電纜，應(yīng)盡量延長平緩過渡。采用機械牽引敷設(shè)電纜之前，在橋架、托盤上始放點、轉(zhuǎn)角處正確布置滾軸，并注意選擇水平與垂直轉(zhuǎn)角處的滾軸與轉(zhuǎn)向器，防止電纜磨損。技術(shù)人員參照電纜清單，以相互間不發(fā)生交叉為目的，編制敷設(shè)順序號，電纜盤旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)與牽拉方向一致，并保持電纜在上方沿旋轉(zhuǎn)線速度方向拉出，不得沿地拖拉，嚴禁絞擰等損傷電纜情況發(fā)生，敷設(shè)電纜一定要做到精心安排，統(tǒng)一指揮，確保人身安全，保護電纜質(zhì)量。

C、電纜終端頭與電纜接頭制作、接駁：在電纜頭及電纜接頭制作前，就做好檢查工作，并要求相位正確；絕緣紙應(yīng)無受潮現(xiàn)象；所用絕緣材料應(yīng)符合要求。

D、電力電纜的終端頭、電纜接頭的外殼與該處的電纜金屬護套及愷裝層均應(yīng)良好接地，接地應(yīng)采用銅絞線，截面不小于10mm2。制作電力電纜終端頭和電纜接頭時，其連接管和線鼻子的規(guī)格應(yīng)與線芯相符，壓接之壓模尺寸應(yīng)與導(dǎo)線規(guī)格相符，壓接牢固。

E、電纜終端頭與電氣裝置相連接時，固定螺栓必須加彈簧墊片，連接牢固，相序正確。

（3）、線路檢查

A、照明線路的絕緣搖測一般選用500L。

B、電氣器具全部安裝完在送電前進行搖測時，先將線路的開關(guān)、設(shè)備等用電開關(guān)全部置于斷開位置，推測順時針搖測，每分鐘120轉(zhuǎn)，確認絕緣搖測無誤再進行送電試運行。

2、質(zhì)量標準

（1）、導(dǎo)線的規(guī)格，型號符合設(shè)計要求和國家標準的規(guī)定。

（2）、照明線路的絕緣電阻不小于0.5MΩ，動力線路絕緣電阻值不小于1MΩ。

F、開關(guān)、插座安裝操作工藝要點：

1、操作工藝

（1）、清理：用鏨子輕輕地將盒子內(nèi)殘存的灰塊剔掉，同是將其它雜物一并清除盒外，再用濕布將盒內(nèi)灰塵擦凈。

（2）、一般接線：開關(guān)接線同一場所的開關(guān)切斷位置應(yīng)一致，且操作靈活，接點接觸可靠，電器、燈具的開關(guān)應(yīng)控制相線。

（3）、安裝開關(guān)、插座準備：先將盒內(nèi)甩出的導(dǎo)線留出維修長度，削出線芯，不碰傷線芯。將導(dǎo)線接入開關(guān)、插座對應(yīng)的接線柱上，然后旋緊壓頭。如果是獨芯導(dǎo)線，可將線芯直接插入接線孔內(nèi)，再用頂絲將其壓緊，線芯不得外露損傷。

2、質(zhì)量標準：開關(guān)切斷相線、導(dǎo)線進入器具處絕緣良好，不傷線芯，插座的接地線單獨敷設(shè)，不與工作零線混用。

G、普通燈具安裝操作工藝

1、操作工藝：土建粉刷、吊平頂工程已經(jīng)結(jié)束，門窗工作已完成，燈具才開始安裝（以防丟失、損壞、污染）。

2、安裝燈具時，根據(jù)預(yù)埋的螺栓和燈位盒的位置，在燈具的托板上用電鉆開好安裝孔和出線孔，如沒有預(yù)埋螺栓可以根據(jù)燈具托板上的安裝孔，并考慮預(yù)埋燈位盒的位置，采用射釘螺栓固定燈具托板。

3、準備工作就緒后，將燈具托板托起，把盒內(nèi)電源線和從燈具出線孔甩出的導(dǎo)線連接并包扎嚴密，并盡可能的把導(dǎo)線塞入到燈位盒內(nèi)，然后把托板的安裝孔對準預(yù)埋螺栓（或射釘螺栓），使托板四周和頂棚貼緊，用螺母將其擰緊。調(diào)整好各個燈座，懸掛好燈具的各種裝飾物，并安裝好燈泡或燈管。組合吸頂花燈的安裝要特別注意燈具與屋頂安裝面連接的可靠性，連接處必須能承受相當于燈具4倍重量懸掛而不變形。

H、防雷接地體操作工藝

利用結(jié)構(gòu)柱、基礎(chǔ)主筋作接地極的接地系統(tǒng)，在基礎(chǔ)施工完成后，應(yīng)在引出的地線上進行接地電阻測試，其阻值應(yīng)符合設(shè)計要求，否則應(yīng)加補人工接地極；在建筑基礎(chǔ)平面圖上應(yīng)注明接地極的位置，做隱驗資料。人工接地體所用的接地極及接地母線應(yīng)采用熱鍍鋅材料，接地體的埋深應(yīng)符合設(shè)計，扁鋼接頭采用搭接三面焊，焊接處應(yīng)刷瀝清漆防腐，接地電阻符合設(shè)計。

I、設(shè)備調(diào)試

1、電纜調(diào)試

（1）、電纜敷設(shè)完畢后，逐條檢查絕緣，必須大于0.5兆歐，校對標牌及開關(guān)設(shè)備編號，全部正確后方可送電。

（2）、送電后，要在末端和T接箱處逐點檢查，三相電壓是否正常，是否有異常聲響等情況出現(xiàn)，無異常情況后，即可算送電成功，并作好記錄，作為資料歸檔。

2、電力控制設(shè)備調(diào)試

（1）、對電力配電箱、控制箱進行調(diào)試時，要先查清所有出線是否具備送電條件，因為一經(jīng)操作，其出線所接用電設(shè)備即有可能帶電。

（2）、配電箱的主開關(guān)、分開關(guān)要分別操作幾次，每次均應(yīng)正常，三相開關(guān)出線要保證全相。出線開關(guān)編號同設(shè)備編號要相互對應(yīng)，送電啟動后槍查沿各壇行情況，一看指示是否正確，二聽運轉(zhuǎn)聲音是否正常，三檢查各外殼有無漏電，四檢查設(shè)備是否過熱。全部正常后調(diào)試才完畢，對于結(jié)果作好記錄。

篇（5）

Abstract: the development of communications construction industry in China has been into a period of competition in the market, the quality of communications construction is the basic guarantee for the communications, but tend to get a communication engineering construction market, investment, environment, engineering, management and other adverse factors, lead to project quality difficult to guarantee. In this paper, combining with the characteristics of communication engineering, analyses the relevant factors affecting the quality of communication engineering, discussed and put forward the related strategy of communication construction project quality control.

Key words: communication engineering; Engineering construction; Quality management status; Countermeasure analysis

中圖分類號：E965文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

隨著我國通信事業(yè)的快速發(fā)展、通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量的擴大、技術(shù)層次不斷涌現(xiàn)，對通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全性、可靠性、運行的穩(wěn)定性等方面都提出更高、更新的要求，通信逐步成為人們生活中不可缺少的一部分，通信建設(shè)工程作為通信的基礎(chǔ)，直接影響著通信質(zhì)量。在通信建設(shè)工程中，工程的質(zhì)量控制起著關(guān)鍵作用。通信建設(shè)工程的目標是以建設(shè)質(zhì)量可靠的通信網(wǎng)絡(luò)為目標，而目標的基礎(chǔ)在于搞好質(zhì)量控制。如果工程的質(zhì)量控制沒有把關(guān)好，可能造成質(zhì)量責任事故，或者出現(xiàn)安全隱患，最終的損失是無法估量的。通信工程項目質(zhì)量管理在工程建設(shè)中處于越來越重要的地位，施工項目的質(zhì)量控制已成為確保工程質(zhì)量的頭等大事之一。

1.通信工程的特點

通信工程有著較高的科技性，它不同于普通的建筑工程。通信工程技術(shù)特殊性比較強，工程建設(shè)中涉及的技術(shù)比較專業(yè)，不具有廣普性，或咨詢單位一般不會配置具備通信相關(guān)專業(yè)知識的人員，無法提供服務(wù)；因設(shè)備或主材性能用途不同，價格差異很大，工程量不能依據(jù)定額計算；定額的滯后現(xiàn)象較普遍，也是無法避免的；項目之間有較高的關(guān)聯(lián)度，監(jiān)理單位也不能完全協(xié)調(diào)得了。與建筑工程相比，通信工程建設(shè)單位工程管理人員管理的范圍、介入的深度及投入的工作量要大很多。

2．通信建設(shè)工程中質(zhì)量控制的作用

從工程建設(shè)的角度，質(zhì)量反映工程的安全性、可靠性、可維護性等；質(zhì)量控制則是質(zhì)量的前提保證。通信建設(shè)工程的控制管理包括質(zhì)量控制、投資控制、進度控制3個方面，如圖1所示。工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容包括：工程預(yù)期質(zhì)量與實際情況的比較和度量，工程實際質(zhì)量與項目質(zhì)量標準的權(quán)衡，工程質(zhì)量誤差與問題的確認，工程質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)、原因、分析和應(yīng)對策略，以及工程質(zhì)量與實際差距等，而質(zhì)量控制的主要內(nèi)容包含于進度控制。

質(zhì)量控制、投資控制、進度控制三者之間是相互依存和相互制約的關(guān)系，尤其是質(zhì)量控制貫穿于整個通信建設(shè)工程，對投資控制和進度控制起著監(jiān)管作用，并且質(zhì)量控制貫穿進度控制中的勘察控制、設(shè)計控制、施工控制和其他控制；同時，投資控制和進度控制輔助質(zhì)量控制達到質(zhì)量目標。

圖1、通信建設(shè)工程的控制管理

3.影響通信建設(shè)工程質(zhì)量的主要因素

影響施工項目質(zhì)量的因素主要有人、材料、機械、方法、環(huán)境等，事前對這些因素嚴加控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。參與通信建設(shè)的人員主要來自設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位；通信建設(shè)所用的材料種類也很多，而且價格差異很大；施工建設(shè)時用的機械設(shè)備的性能也不同，操作者對設(shè)備的操作熟練程度也有差異；通信建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)參與者的設(shè)計方案、管理思路、施工組織等方式方法均有不同，這些因素只有嚴格控制，才能確保工程的最終質(zhì)量。

3.1人的因素

人是通信建設(shè)工程的直接指揮者、組織者和操作者，人的能動性是過程控制的動力，人是工程項目產(chǎn)品的第一位因素，起著主導(dǎo)作用。人員的素質(zhì)首先體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者整體素質(zhì)的好壞，組織機構(gòu)的健全性，管理制度的完善性，技術(shù)保障是否得力，整個過程協(xié)調(diào)配合是否合理等等都直接影響到工程的質(zhì)量。其次，人的理論、技術(shù)水平也是直接影響工程質(zhì)量水平。除了加強對施工隊伍人員的勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)、健全崗位責任制、改善勞動條件外，還要根據(jù)工程特點，對技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或操作，由技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的施工人員來完成，嚴格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。

3.2工程材料因素

工程的實體是各類構(gòu)成材料、器件、半成品等種類繁多的材料組成的。各類工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量是工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)。器材的質(zhì)量、性能、特點、技術(shù)參數(shù)以及適用于使用地點的氣候條件、地理環(huán)境因素的影響等，工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、運輸保管是否合理等，都將直接影響工程項目的質(zhì)量。

3.3機械設(shè)備因素

機器設(shè)備對工程質(zhì)量的影響也是巨大的，機器設(shè)備質(zhì)量優(yōu)劣、技術(shù)要求，直接影響使用功能質(zhì)量。施工機械設(shè)備的選用直接影響工程實體質(zhì)量的因素之一。設(shè)備分為兩類，一是組成工程實體及配套的工藝設(shè)備和各類機具，如電梯、泵機、暖通設(shè)備等，他們構(gòu)成了機械設(shè)備安裝工程；二是施工過程中使用的各類機具設(shè)備，如大型運輸設(shè)備、操作工具、施工安全設(shè)施、檢測儀器等。機械設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接影響工程使用功能的質(zhì)量。

3.4方法因素

方法因素包括整個項目周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。方法方案正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制，以及目標順利實現(xiàn)。施工前要注意采取的施工技術(shù)措施是否切合實際，檢查工藝方案中是否存在缺陷，施工方案是否成熟完善等。據(jù)統(tǒng)計:工期延誤、質(zhì)量隱患、成本增加，除了不可抗力外，絕大部分是由各類方法造成的。

3.5環(huán)境因素

工程的建設(shè)、使用是在“環(huán)境”之中，因此影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多。環(huán)境包括工程技術(shù)環(huán)境，如工程地域、氣象等；工程作業(yè)環(huán)境，如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護設(shè)施、通風照明和通訊條件等；工程管理環(huán)境，指工程實施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定，組織體制及管理制度等；周邊環(huán)境，如工程臨近的地下管線、建筑物等。環(huán)境條件對工程質(zhì)量會產(chǎn)生特定的影響，所以應(yīng)加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，采取必要的措施，控制好環(huán)境對工程質(zhì)量的影響。惡劣的作業(yè)環(huán)境，將會造成各個環(huán)節(jié)運行困難。人文環(huán)境也是影響工程質(zhì)量的重要因素。

4.通信建設(shè)工程的質(zhì)量控制對策

4.1質(zhì)量控制的重點環(huán)節(jié)

4.1.1人員控制

加強對施工隊伍人員的勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)、健全崗位責任制、改善勞動條件外，根據(jù)工程特點，對技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或操作，由技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的施工人員來完成，嚴格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。

4.1.2材料控制

甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設(shè)計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收制度。對于工程項目來說，質(zhì)量是關(guān)鍵，器材是保障。特別是通信線路面的器材，更應(yīng)該注重適用地點的氣候條件、地理環(huán)境等因素，驗證產(chǎn)品的合格證、使用許可證、入網(wǎng)證，杜絕“三無”產(chǎn)品和以舊充新、以壞充好的偽劣產(chǎn)品，避免器材質(zhì)量問題影響整個工程質(zhì)量和使用壽命。

器械控制。一是合理使用機械設(shè)備和儀表等，根據(jù)不同的工藝特點、測試方法、技術(shù)要求，選用合適的機械設(shè)備和儀表，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備及儀表的校正。二是健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度、機械設(shè)備檢查制度等，確保機械設(shè)備處于最佳狀態(tài)。

4.1.3方法控制

項目經(jīng)理要制定施工方案，做出施工組織設(shè)計，采取切合實際的施工技術(shù)措施，解決施工難題，加速進度、降低成本、提高效益、確保質(zhì)量。環(huán)境控制。根據(jù)工程技術(shù)環(huán)境、勞動環(huán)境、工作環(huán)境等具體條件和特點，采取有效的措施來控制環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，杜絕“野蠻”施工和違規(guī)施工，保持器材、工料堆放有序，道路暢通，為確保工程質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好的條件。

4.2質(zhì)量控制對策分析

根據(jù)工程質(zhì)量控制的依據(jù)和原理，結(jié)合通信建設(shè)工程質(zhì)量的主要影響因素，提出了以下幾應(yīng)對策略。

4.2.1制定工程質(zhì)量控制計劃。工程質(zhì)量計劃是明確工程必須達到的質(zhì)量標準和要求，所遵行的工作計劃與安排。工程質(zhì)量控制計劃的制定應(yīng)按照不同的工程設(shè)計進行，要有針對性，計劃內(nèi)容要包括工程質(zhì)量計劃的控制范圍，工程質(zhì)量控制指標，工程質(zhì)量控制目標，工程質(zhì)量控制措施，工程質(zhì)量控制中應(yīng)用的技術(shù)、工藝、方法和設(shè)備，人員調(diào)配，質(zhì)量控制管理文檔和修改等。

4.2.2加強工程質(zhì)量控制的實施工作。加強工程質(zhì)量控制的實施工作就是要抓好工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)相關(guān)方法和工程經(jīng)驗，分析影響質(zhì)量的主要因素，實施有效控制，并不斷改善質(zhì)量控制工作。

4.2.3做好材料、設(shè)備的采購工作。材料和設(shè)備是工程建設(shè)的根本保障，可靠性高，性能系數(shù)高的設(shè)備、材料更有助于工程的質(zhì)量的提高。

4.2.4設(shè)計工程質(zhì)量控制流程。按照工程整體策劃，制定工程質(zhì)量控制流程圖，以便于整個工程的質(zhì)量控制的具體實施。質(zhì)量控制流程主要包括工程設(shè)計流程（包括計劃階段，實施階段，檢測階段和處理階段），初步設(shè)計流程，施工設(shè)計程和審核流程。

4.2.5切實有效地改善工程的施工方法。根據(jù)實際工程情況，結(jié)合以往的工程實施經(jīng)驗，對原有的施工方法進行完善，以有利于工程的進度和質(zhì)量的提高。不斷完善和修訂工程計劃，將計劃與實際工程相結(jié)合，不斷推進工程的順利開展。

4.2.6堅持全面的工程質(zhì)量控制管理。全面的工程質(zhì)量控制，就是對通信建設(shè)工程質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)全過程的監(jiān)管與控制。為了保證和提高工程質(zhì)量，質(zhì)量控制不但要保證施工過程中的控制，而且要貫穿于從勘察設(shè)計到使用維護的全過程，要把所有影響通信工程質(zhì)量主要因素和次要因素，主觀因素和客觀因素都有有效地進行避免，減少和控制，以實現(xiàn)工程質(zhì)量的最大化。

5.結(jié)論

通信工程質(zhì)量是一個極其重要的問題，項目經(jīng)理在實際工作中，應(yīng)本若全心全意為人民服務(wù)的原則。其實，通信建設(shè)工程也是一個系統(tǒng)工程，要有效地控制工程質(zhì)量，應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進行工程控制。所以，工程質(zhì)量控制應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)的全過程。

參考文獻

篇（6）

 

1 引言

圖書館聯(lián)盟是指圖書館之間通過合作協(xié)議建立的旨在降低成本、資源共享的的一種聯(lián)合體。數(shù)字圖書館聯(lián)盟是為適應(yīng)數(shù)字化社會的發(fā)展要求、數(shù)字環(huán)境下圖書館生存的需要、數(shù)字圖書館規(guī)模化建設(shè)而產(chǎn)生的, 是對圖書館聯(lián)盟的繼承和發(fā)展, 是數(shù)字環(huán)境下成員館間為共建、共知、共享信息資源、開發(fā)聯(lián)合編目系統(tǒng)、聯(lián)機公共檢索系統(tǒng)、館際互借與文獻傳遞系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、特色文獻數(shù)據(jù)庫建設(shè)等組成的受共同認可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體。

數(shù)字圖書館聯(lián)盟的興起，產(chǎn)生了許多以同類型圖書館為中心的區(qū)域性文獻資源共享網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域性數(shù)字圖書館聯(lián)盟是數(shù)字圖書館聯(lián)盟的一種重要形式，是以地域為中心建立的數(shù)字圖書館聯(lián)盟，目的是促進地區(qū)內(nèi)圖書館事業(yè)的發(fā)展、信息資源的聯(lián)合共建共享以及地區(qū)之間的圖書館合作交流。香港高校圖書館咨詢委員會（Joint University Librarians Advisory Committee，JULAC）和廣州天河地區(qū)高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟，都是地區(qū)性高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟，二者之間存在一定的共性，但又各有特點。筆者對兩者進行對比研究，旨在對我國高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的發(fā)展和建設(shè)有所裨益。

2．區(qū)域性高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟比較

2.1 聯(lián)盟歷史

兩個聯(lián)盟都是在互聯(lián)網(wǎng)普及之前的年代組建，具有比較長的共建歷史。

JULAC 成立于1967 年，是由香港地區(qū)八所受大學教育資助委員會（University Grants Committee，UGC）資助的高校圖書館組成的區(qū)域性圖書館聯(lián)盟。JULAC 的宗旨是討論并協(xié)調(diào)這八所高校圖書館間資源共享方面的事宜。JULAC 聯(lián)盟內(nèi)的八所高校分別是：香港中文大學、香港城市大學、香港浸會大學、香港教育學院、香港理工大學、香港科技大學、嶺南大學和香港大學。[1]

廣州地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的前身是廣州石牌六校高校圖書館協(xié)作組，1994年6月在廣東省教育廳高教局和廣東省高校圖工委的組織下成立，由廣州石牌地區(qū)的6所高校圖書館組成，即華南理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學、華南師范大學、暨南大學、廣東工業(yè)大學、廣東職業(yè)技術(shù)師范學院等6校圖書館，由華南理工大學圖書館擔任組長單位，2008年起聯(lián)盟范圍進一步擴大到整個廣州地區(qū)，又有南方醫(yī)科大學、廣東體育學院、廣東金融學院、廣東外語外貿(mào)大學4所高校圖書館相繼加入。

2.2 聯(lián)盟形式

兩者都是分布式的虛體聯(lián)盟，是一種松散聯(lián)盟。它們不是獨立機構(gòu)，沒有專職人員。

JULAC有自己的委員會管理架構(gòu)，其成員僅限于 UGC資助的八所高校圖書館的決策者。每年 4 月份， JULAC會從這些決策者中選舉一名成員作為委員會的主席， 主席任期至少是12 個月。2009- 2010 年度擔任JULAC主席的是香港浸會大學圖書館館長Dr. Terry Webb。JULAC每年至少召開4 次會議， JULAC的所有事務(wù)都由常委 （ Standing Commit-tees） 和特別工作小組（ Special TaskForces） 的專業(yè)館員執(zhí)行。目前 JULAC不僅是ICOLC（ 國際圖書館聯(lián)合會） 的成員， 還是 ISCA（ 國際學術(shù)交流聯(lián)盟） 的成員。JULAC的運行經(jīng)費來自 UGC的資助。在 JULAC管理委員會下有 9 個工作小組，負責JULAC的各項工作。 9 個工作小組包括：存取服務(wù)委員會（ Access Service Committee）、書目服務(wù)委員會（Bibliographic Service Committee）、聯(lián)校科研檔案館（JointUniversities Research Archive,由原來的中央貯存工作小組CentralStorage Task Force演變而來）、全方位合作采購（Consortiall，由原來的合作發(fā)展委員會Collaborative Development Committee，CDC發(fā)展而來）、多媒體委員會（ Committee on Media）、參考咨詢服務(wù)委員會（ Committee onReference Services）、版權(quán)委員會（ Copyright Committee）、統(tǒng)計委員會（ Statistics Committee）和系統(tǒng)委員會（ Systems Committee）。

廣州地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟不是獨立機構(gòu)，沒有專職人員，每年通過組長單位組織召開的年度館長會議來協(xié)商討論當年或來年的協(xié)作工作計劃，探索建立區(qū)域性共建共享的文獻保障模式，以保證廣州地區(qū)高校教學科研的文獻信息需求，體現(xiàn)聯(lián)合辦館的優(yōu)越性。經(jīng)費最初是由廣東省教育廳高教處根據(jù)每年的協(xié)作工作計劃下?lián)埽壳敖?jīng)費是自籌形式。

2.3 聯(lián)盟共享項目

2.3.1 館際互借

館際互借是圖書館聯(lián)盟資源共享的最傳統(tǒng)項目。

1992年， JULAC與DHL（ 速遞公司） 簽訂了一項文獻速遞協(xié)議， 由速遞公司負責在每個工作日（ 周一至周五） 運送八所大學之間的館際互借書本及復(fù)印文件。此外， JULAC有一項ULAC的通用借書證（JULAC Library Card） 服務(wù),教學及相等職級行政人員、 研究員、 研究生、 最后一年本科生（期限 3 個月， 僅限于文章復(fù)印） 均可申請辦理此證。持此通用借書證的讀者可以辦理館際互借， 借閱八所高校圖書館的藏書，享受代還書服務(wù)，也就是說用戶在甲館借的書可以在甲館及甲館以外的任何其它聯(lián)盟成員館歸還，這樣就減輕了教職員及研究生路途的勞頓之苦， 大大方便了讀者。

廣州地區(qū)高校圖書館館際互借也是開展最早的合作項目之一。它分通用借閱和通用閱覽二種形式。通用借閱證的發(fā)放對象是十校教師和博士研究生，憑通用借閱證可到除本校以外的其他九校圖書館借書或閱覽，圖書借閱冊次是3冊，借期30天。通用閱覽證的發(fā)放對象是十校在讀碩士研究生、三/四年級本科生，憑證可到除本校以外的其他九校圖書館閱覽室閱覽。

廣州地區(qū)十校的館際互借沒有提供物流或運送服務(wù)，讀者必須親臨擁有所借文獻的成員館，這在很大程度上制約了十校館際互借服務(wù)水平的提高。十校圖書館應(yīng)通過不斷豐富服務(wù)手段來充分發(fā)揮十校圖書館的館藏利用價值。

2.3.2 文獻傳遞

JULAC提供文獻傳遞服務(wù)，通過圖文傳真?zhèn)魉图毙璧奈恼聫?fù)印本或者通過文件傳送軟件 Ariel（ 由美國研究圖書館協(xié)會編制） 以電子形式傳送文章復(fù)印本。除了 JULAC通用證和代還書服務(wù)以外，2005年 9 月， 在 UGC的資助下（資助經(jīng)費是由 JULAC八所成員館聯(lián)合起來申請得到的）開展了一項不同于以往的以用戶為主導(dǎo)的文獻傳遞服務(wù)—— —香港高校圖書館聯(lián)網(wǎng)（ Hong Kong Academicibrary Link ,HKALL， 簡稱“ 港書網(wǎng)” ） 。HKALL服務(wù)在所有成員館中推廣。博士論文，區(qū)域性聯(lián)盟。

廣州地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟專門建設(shè)一個區(qū)域平臺，整合廣州地區(qū)十所高校圖書館的文獻資源，學科資源全面、互補性強，覆蓋了文、理、工、農(nóng)、醫(yī)成為廣東省較為全面的文獻資源保障網(wǎng)。該平臺充分發(fā)揮了地域優(yōu)勢，通過文獻傳遞的方式，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)資源的共知、共建和共享，為廣州地區(qū)高校師生的教學、科研提供了全面的文獻保障服務(wù)。博士論文，區(qū)域性聯(lián)盟。博士論文，區(qū)域性聯(lián)盟。對8億頁的中文圖書全文進行全文檢索，包括290萬種中文圖書（占國內(nèi)已出版的中文圖書的95%以上）， 1.9億條中外文圖書、期刊、學位論文、會議論文、專利、標準等元數(shù)據(jù)，讓讀者足不出戶就可以發(fā)現(xiàn)、了解、獲取文獻信息。博士論文，區(qū)域性聯(lián)盟。

2.3.3 合作采購

高校圖書館肩負為教學與科研服務(wù)的任務(wù)，要求其館藏資源的發(fā)展深廣度兼具。博士論文，區(qū)域性聯(lián)盟。然而，任何一所圖書館在經(jīng)費與館藏空間限制下，都無法獨立提供所有圖書資料，高校圖書館自然也無法超越這一障礙。因此通過合作館藏發(fā)展，發(fā)揮文獻購置經(jīng)費的最佳效益，對高校圖書館來說尤為重要和迫切。

JULAC在合作采購方面是由合作發(fā)展委員會CDC負責合作購買數(shù)字資料，它代表JULAC 成員館與出版商進行談判，至于其他諸如支付、解決存取數(shù)據(jù)等問題則由每個成員圖書館自己處理。值得一提的是與其他一些區(qū)域性聯(lián)盟不同，CDC 盡管沒有運作資金與管理人員，但所有的合作和磋商卻得以完全依靠其成員館的努力順利實現(xiàn)。經(jīng)費由成員均攤, 成員人數(shù)越多, 每個成員圖書館所分攤的費用越低。

廣州地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟外文數(shù)字資料主要是參加CALIS的集團采購，對外文期刊則進行協(xié)調(diào)訂購。主要根據(jù)各校的專業(yè)特色統(tǒng)一規(guī)劃, 分工收藏, 實現(xiàn)優(yōu)勢互補, 在整理各館訂購資料的基礎(chǔ)上, 每年在期刊征訂前召開一次協(xié)調(diào)訂購會議,對每一種復(fù)份刊物確定1-2 家訂購, 其他館可根據(jù)經(jīng)費并結(jié)合利用率情況決定是否訂購; 討論各館停訂刊物和新增刊物的意見, 避免新的重復(fù)增訂和漏訂。如華南理工大學把采購重點放在化學化工、材料能源、金屬加工、機械電子、輕工食品、交通建筑等方面；而華南師范大學把訂購重點放在人文社會科學、數(shù)學上；暨南大學把重點放在經(jīng)濟管理、生物醫(yī)學上；華南農(nóng)業(yè)大學把重點放在農(nóng)林方面。[5]廣州地區(qū)高校圖書館通過多年的合作分工收藏, 減少重復(fù)和遺漏訂購, 擴大了學科覆蓋面, 突出了各館的專業(yè)特色, 走出了因刊價高、訂購費緊缺，圖書館個體收藏功能相對減弱的困境。

可以說在合作館藏發(fā)展方面，JULAC和廣州地區(qū)高校聯(lián)盟是各具特色。

2.2.4 合作貯存

JULAC有一個合作館藏貯存方案，也叫聯(lián)校科研檔案館（Joint University Research Archive），這是一個合作式的科研館藏貯存計劃，用來貯存JULAC高校圖書館的獨有副本，能為每所高校館藏存貯節(jié)省空間，預(yù)計收藏量達600萬冊圖書。該項目由香港政府提供經(jīng)費，預(yù)計成本為1億2500萬港幣，將于2013年建成。聯(lián)校科研檔案館采用自動化的貯存和提取技術(shù)，所有JULAC圖書館的孤本圖書必須存放在這里。

地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟作為一個松散型的聯(lián)盟，由于沒有上級組織機構(gòu)進行這方面的牽頭，因此其館藏仍然上各自為陣的，因此也沒有一個專門的貯存檔案館，但資源可以在廣州地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟平臺上共享。

3 總結(jié)

通過比較，我們可以發(fā)現(xiàn)二個地區(qū)性高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟從聯(lián)盟歷史、聯(lián)盟形式、合作項目等方面的各有優(yōu)劣。從歷史來說，JULAC成立時間更早，從形式來說JULAC的組織更完善，廣州地區(qū)高校聯(lián)盟相對來說比較松散。從合作項目上來說各有優(yōu)劣，一、實現(xiàn)通借通還，我們應(yīng)該向香港的高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟學習，用戶在甲館借的書可以在甲館及甲館以外的任何其它聯(lián)盟成員館歸還，這樣就可以大大地方便讀者。二、合作采購數(shù)字資源上目前我們比較欠缺，但在紙本期刊的采購上我們更有優(yōu)勢。三、合作貯存我們還需要加強。博士論文，區(qū)域性聯(lián)盟。四、資源共建共享、文獻傳遞方面，我們已經(jīng)走在前列。如何充分利用地緣優(yōu)勢，從管理上突破國內(nèi)圖書館小而全、各自為政的管理模式，借鑒香港經(jīng)驗，搭造一個有統(tǒng)一標準、有制度保障的資源整合平臺, 在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個良好的運行機制, 是廣州地區(qū)高校圖書館和我國其他地區(qū)性高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟值得研究的課題。

[參考文獻]

篇（7）

一、施工技術(shù)管理的意義

由于施工技術(shù)直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量，所以施工技術(shù)的管理是工程中比較重要的部分，建筑工程中施工技術(shù)的管理包含制定技術(shù)管理制度、開展技術(shù)培訓(xùn)、管理檔案資料、會審工程圖紙、技術(shù)溝通交底、編制施工小組、安全使用技術(shù)、采納應(yīng)用新技術(shù)等一系列內(nèi)容。按照施工技術(shù)管理的領(lǐng)域分類，包括內(nèi)業(yè)與外業(yè)兩方面，內(nèi)業(yè)方面囊括制定技術(shù)管理制度、完善技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程等、崗位技術(shù)培訓(xùn)、管理技術(shù)檔案；外業(yè)方面囊括施工前期的技術(shù)準備工作、施工過程中的技術(shù)實施、采用新施工技術(shù)等。施工技術(shù)管理工作在全面做好基礎(chǔ)工作的同時，更需要有側(cè)重的實行重點控制，按照重點項目的具體情況實行具體工作計劃，以保證各項目有效落實。

二、建筑施工技術(shù)管理中存在的問題

1、材料管理不規(guī)范

在采購、運輸、存放、發(fā)放以及使用材料和半成品的過程中缺乏科學的管理，導(dǎo)致原材料的質(zhì)量不符合要求以及材料供應(yīng)難以滿足正常施工進度要求的現(xiàn)象發(fā)生。材料管理不規(guī)范不僅延誤了施工的工期，甚至還有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和聲譽。

2、施工管理不規(guī)范

在工程施工過程中，施工管理人員及現(xiàn)場的實際操作人員并沒有完全按照有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度進行施工，各種規(guī)章制度在施工過程中并沒有真正得到落實。管理人員完全履行其管理職責，操作工人沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)程序，導(dǎo)致質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生，給工程帶來質(zhì)量隱患。

3、施工方式不合理

目前施工單位分包現(xiàn)象非常普遍，各分包單位沒有明確自身的工作范圍。各單位只考慮自身的利益，總將工作推給其他的單位，從而造成工序上的遺漏，增加了各單位協(xié)調(diào)工作的難度。此外，施工組織并沒有一套健全的管理制度，管理人員及操作工人的水平素質(zhì)參差不齊，也增加了施工過程中各專業(yè)協(xié)調(diào)工作的難度，也是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的重要因素。

4、機械設(shè)備落后

現(xiàn)階段我國的很多建筑企業(yè)所用的機械設(shè)備陳舊、落后，或者因為成本問題，很多都用一些淘汰的機械設(shè)備，沒有及時的購進和更新，如此下來，施工的進度趕不上，也造成很多不必要的浪費。

5、建筑施工的技術(shù)方法落后

對于施工前的技術(shù)方法是非常重要的，但現(xiàn)如今的很多建筑企業(yè)的技術(shù)和施工方法并沒有改進，技術(shù)相對落后，而且還缺乏技術(shù)方面的交流。應(yīng)當讓所有的施工人員對整個工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的準備，不耽誤工程進度，也不會影響整個工程質(zhì)量。

三、建筑施工技術(shù)管理控制的要點

1、建立完善的建筑施工技術(shù)管理體制和標準

對于所有的建筑施工人員，首先就該建立完善健全的施工技術(shù)管理體制，明確施工人員什么必須要做，什么不能做，正確合理的制度可以有效的管理施工人員，讓工程質(zhì)量達到要求，并且避免安全事故。應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標準以及技術(shù)法規(guī)，堅決杜絕違反技術(shù)標準和技術(shù)法規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)，對于違反相關(guān)規(guī)定的，單位應(yīng)給予嚴厲的處罰。另外企業(yè)應(yīng)當確定技術(shù)標準，只有確定了技術(shù)標準才可以讓施工穩(wěn)定而有序的進行。而企業(yè)自定的標準必須要高過國家標準和專業(yè)標準，只有高標準企業(yè)才可以在市場上有一定的競爭優(yōu)勢。

2、認真進行施工圖紙會審

施工人員需要了解圖紙的設(shè)計意圖，明白工程項目施工的關(guān)鍵位置。在工程中標之后，施工單位就需要做好細致的準備工作，特別是業(yè)主要求進行設(shè)計、建立、施工單位進行圖示會審，更要認真做好審圖工作。通過會審，可以更為深刻的理會到設(shè)計單位的設(shè)計意圖所在，明確施工要點。對于設(shè)計圖中存在的一些問題，施工單位要及時提出，做好協(xié)商工作，在保證工程功能、質(zhì)量的情況下，解決存在的一些問題。對施工項目的設(shè)計意圖，對施工的要求。

此外，通過審查圖紙，了解與工程相關(guān)的地質(zhì)資料，檢查設(shè)計圖紙是否完備齊全，總平面圖圖與施工圖中的相關(guān)幾何尺寸、位置以及標高是否相符合，建筑圖與結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等相關(guān)專業(yè)的圖紙是否存在自相矛盾的地方。

3、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)，提高工程質(zhì)量

項目負責人要認真學習《安全生產(chǎn)條例》，對操作人員加強安全思想教育，樹立"安全第一，預(yù)防為主"的主導(dǎo)思想，加強管理手段，監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)，糾正違章行為，保證各類機械的安全運行，消防設(shè)備齊全，腳手架的搭設(shè)、架體和建筑物的拉結(jié)、防護攔都要組織驗收，合格后方能施工。

4、加大成本控制與施工周期

高層綜合樓施工前根據(jù)工程造價，在嚴格執(zhí)行規(guī)章制度及操作規(guī)程的同時，應(yīng)考慮成本的控制，應(yīng)把工程分成若干分項、分部工程，如土方和基礎(chǔ)工程、地下結(jié)構(gòu)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾、裝修工程等，進行評估預(yù)算成本，利潤較高、潛力較大的工程（如裝修、裝飾工程）盡量降低成本，可又不影響工程質(zhì)量的途徑。而施工進度的控制是組織者在施工中的重要部分。確定目標編制施工進度計劃，根據(jù)施工內(nèi)容的多少、施工工期的長短，根據(jù)施工合同、施工目標、施工部署及施工方案等，有計劃的合理發(fā)揮成本控制和施工進度控制有機結(jié)合。

5、材料構(gòu)件試驗制度

材料、構(gòu)建、設(shè)備品質(zhì)的優(yōu)劣，對建筑產(chǎn)品的品質(zhì)的好壞產(chǎn)生著非常大的影響，要對施工工序的品質(zhì)以及工程的品質(zhì)進行保證，必須對材料的檢驗工作進行加強，將相關(guān)檢驗工作制度進行健全，并且配備相關(guān)的試驗人員以及試驗儀器。施工用的原料、材料、構(gòu)件及設(shè)備等物資，必須由供應(yīng)部門提供合格證明材料，新材料或設(shè)計有特殊要求時，在使用前應(yīng)抽查、復(fù)驗，證明合格后才能使用。 6、提高人員素質(zhì)

不斷加強施工管理人員的強知識培訓(xùn)，以提高其執(zhí)行能力。高素質(zhì)的人力資源始終是建筑施工企業(yè)賴以生存的重要支柱力量，擁有了優(yōu)秀的人才也是在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。要不斷優(yōu)化知識、尊重人才的管理機制；增強人才凝聚力和創(chuàng)造力，通過施工企業(yè)各部門加強經(jīng)驗交流與培訓(xùn)的推廣，有步驟、有計劃、有深度、有重點地培養(yǎng)門類齊全、優(yōu)勢互補的多層次人才隊伍。

7、強化新技術(shù)的推廣，增加人才的培養(yǎng)力度

為了在激烈的競爭環(huán)境中得到較大的發(fā)展空間，就必須增加新技術(shù)的推廣力度，以便于在同行中占據(jù)優(yōu)勢。此外，建筑行業(yè)在發(fā)展的過程中，還必須強化人才的培養(yǎng)力度，以便于將企業(yè)的管理水平提到更高的一個臺階上。

8、明確、落實相關(guān)責任

建筑施工是一項巨大而復(fù)雜的工程，所以需要單位的負責人將具體施工過程中的項目明確的分派給各個負責人，由各個負責人進行安排管理。每一位相關(guān)負責人都要具有高度的責任心，對工程各個環(huán)節(jié)都應(yīng)親自參與監(jiān)督，并且針對施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)問題進行最大化的避免，出現(xiàn)技術(shù)問題時負責人也應(yīng)及時冷靜的處理，不影響整體工程的進度。

結(jié)束語

建筑施工方面，技術(shù)起著關(guān)鍵作用，但是完全依靠技術(shù)，在實際工作中也會出現(xiàn)問題。為了保障技術(shù)能夠在建筑施工中真正起到作用，這就需要員工具有很強的責任心，能夠嚴格按照要求完成相關(guān)規(guī)定，不能出現(xiàn)打馬虎眼的事情，技術(shù)、人員的很好應(yīng)用才能夠讓建筑行業(yè)走出一條前途無量的大道來，在建筑中技術(shù)的應(yīng)用，能夠提高建筑行業(yè)的技術(shù)含量，有利于整個建筑行業(yè)的健康發(fā)展，對建筑工程的質(zhì)量也是有著很大的保障，保障工程的質(zhì)量和安全。

篇（8）

工程施工階段是項目建設(shè)的重要階段，項目施工階段的成本控制也是項目整個成本的重要組成部分。工程項目施工活動過程不可逆、建設(shè)周期長，體形龐大，受環(huán)境、氣候、地質(zhì)影響明顯等，給工程建設(shè)帶來了較大的風險和復(fù)雜性。且質(zhì)量、安全、工期等與成本如‘五指連心’緊密關(guān)聯(lián)，掌握目標動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)整不利因素，是成本控制的基本手段；本文就如何更好的進行項目成本控制提出幾點看法。

1　項目施工成本控制中普遍存在的問題

1.1　成本控制的事前、事中及事后控制不統(tǒng)一。未編制相應(yīng)的施工預(yù)算，未制定成本控制目標，致使施工成本大于合同造價；成本核算流于形式，指導(dǎo)意義不大；成本超支與多數(shù)人的個人收入無直接關(guān)系。

1.2　管理人員整體素質(zhì)不高、責任心不強、成本意識差。投標階段追求承攬施工任務(wù)與產(chǎn)值，未全面考慮項目工程特點及企業(yè)施工能力等條件；施工管理缺乏復(fù)合型人才；受傳統(tǒng)觀念的影響，管理人員成本管理意識差、合同意識薄弱，有的項目超量完成工作任務(wù)，卻因簽證手續(xù)不完善，而無法收回應(yīng)得工程追加款；有的為實現(xiàn)合同工期取得信譽，盲目趕工造成工程成本的額外增加。

1.3　材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。許多項目未嚴格執(zhí)行材料領(lǐng)用制度，失竊、浪費現(xiàn)象普遍存在；監(jiān)督機制不健全，出了問題找不到責任人。

1.4　成本責任制度不健全。工程項目的全過程成本管理處于割裂狀態(tài)，如成本預(yù)測和計劃職能在經(jīng)營預(yù)算部門；成本控制職能在現(xiàn)場項目經(jīng)理部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等管理部門；成本核算職能在財務(wù)部門。工程成本控制缺乏責、權(quán)、利統(tǒng)一機制，獎勵機制不健全，獎罰辦法無法落實.

2　施工階段成本控制原則

2.1　全過程、全面控制、全員參與的原則

施工項目成本，是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標，它涉及到與工程形成過程的各個部門，同時與每個員工的切身利益相關(guān)聯(lián)。因此，投標階段做好成本預(yù)測，施工過程需制定確切的成本目標。按目標設(shè)定分解執(zhí)行檢查修正的程序，形成目標管理的PDCA循環(huán)管理模式；竣工驗收階段，及時辦理工程結(jié)算及追索合同價款，做好成本核算分析，使施工成本始終處于控制范圍。

2.2　開源與節(jié)流并重原則

從減少現(xiàn)金流出和增加現(xiàn)金流入入手，每筆金額較大的成本費用發(fā)生，均預(yù)先核實有無對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支出大于收入。

2.3　目標管理原則

確定管理目標是管理工作的基本方法和手段。它針對每個工程標的的具體情況，體現(xiàn)項目實現(xiàn)條件的個體差異，使成本控制更具有現(xiàn)實性和可操作性。

2.4　責、權(quán)、利相結(jié)合原則

落實成本逐級負責制，是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。從項目經(jīng)理到員工，從職能部門到施工班組，依據(jù)確定的目標成本和責任進行分解，明確不同工種、崗位、層次人員的直接責任或相關(guān)責任，分別提出保證成本計劃完成的具體措施，簽訂成本承包責任狀；企業(yè)對項目部、項目部對各部門、班組在控制中的業(yè)績進行定期檢查和考評，并與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明、責任到人，以充分調(diào)動員工的工作積極性。

3　施工階段成本控制建議性措施

成本控制管理的基本操作方法是將成本控制的職責和目標落實到項目管理的各單位、人員，讓施工管理人員主動尋求降低成本的途徑，確立科學、經(jīng)濟、規(guī)范的成本控制方法。

3.1　精簡項目機構(gòu)，組織流水施工，合理使用資源

按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，選配一專多能的復(fù)合型人才，組建精簡高效的項目機構(gòu)；安排工期時，處理好工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織均衡有節(jié)奏的流水施工，力求在合理使用有限資源的前提下，保證工期，降低成本。

3.2　制定科學的項目成本控制實施計劃

3.2.1　優(yōu)化施工組織設(shè)計，提高工效。工程中標后，根據(jù)工程的性質(zhì)、特點和規(guī)模，結(jié)合項目施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備等條件，精心修改和完善標前施工組織設(shè)計的編制，選用經(jīng)濟、合理、科學的施工方案；

3.2.2　施工前周密策劃制訂切實可行的技術(shù)節(jié)約措施。采用先進工藝技術(shù)，確定好的方案措施，必須堅決貫徹執(zhí)行。

3.2.3　依據(jù)工程實際情況，編制切實可行的工程成本計劃。按照施工圖紙和施工預(yù)算，按各主要分項工程的工程量，確定工序施工作業(yè)工日數(shù)，編制勞力、材料、設(shè)備、機具和資金等使用計劃和施工總進度計劃，作為與機械設(shè)備班組、勞務(wù)班組簽訂工期合同、材料合同的重要依據(jù)，在班組勞務(wù)合同中，另外訂立工期提前或延期采取的獎罰措施協(xié)議。

3.3　從工程量、分項成本價，兩方面進行工程直接成本控制

3.3.1　人工費的控制：人工費約占工程直接成本的7％～12％，受市場因素變化影響大，人工費的成本控制應(yīng)從減少人工用量、提高人工效率、使用先進施工機械方面來提高綜合生產(chǎn)效率，項目部必須選擇技術(shù)素質(zhì)高、能打硬仗、成建制的勞務(wù)班組，對班組的人工費管理采用承包方式。其一，分項工程承包制的成本管理重點在于量的控制上，成本管理人員必須對勞務(wù)分包合同內(nèi)容有深入的理解，現(xiàn)場管理盡可能減少零星用工量和預(yù)算外用工量，在分項工程單價基礎(chǔ)上乘以系數(shù)進行包干。其二，建筑面積平米承包制的成本管理重點在于如何確定平方米包干價和平方米包干所包括的工作內(nèi)容。該方式的單價為包干價，工作內(nèi)容為工程從開始到全部結(jié)束的所有工序，在勞務(wù)合同條款約定中應(yīng)該列全；對于確屬包干工程外的零星勞務(wù)內(nèi)容也可采用系數(shù)包干形式，以減少施工過程因計劃外人工費增加引致的合同糾紛。

3.3.2　材料費控制：材料費約占工程直接成本的60％-70％，材料成本控制的關(guān)鍵是加強材料計劃、采購、保管、領(lǐng)用、回收等各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟責任制。首先，量的控制，主要是節(jié)約和減少損耗。以施工預(yù)算編制的材料用量計劃，作為操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)，按施工用量包干，材料簽收后的現(xiàn)場管理與使用均由班組負責，使得管用一體化，施工過程發(fā)現(xiàn)超額用料，立即查核原因、防微杜漸，屬工程變更造成的，必須有確認的工程變更證明資料，方可領(lǐng)用；建立合理的核查機制，材料部與班組簽訂材料節(jié)超獎罰合同，有關(guān)人員依據(jù)材料用量計劃進行檢查、考核，并與材料節(jié)超獎罰制度掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，項目部對材料員和班組按合同確定的獎罰比例及時兌現(xiàn)；改進施工技術(shù)，推廣降低能耗的“三新”應(yīng)用；加強現(xiàn)場管理，合理堆放材料設(shè)備，減少二次搬運；做好鋼筋、水泥等主材市場指導(dǎo)價的文件收集確認工作。其次，材料價格的控制上，項目部應(yīng)建立一支愛崗敬業(yè)，成本意識強的采購班子。采購前對比預(yù)算價格、市場價格、預(yù)測結(jié)算價格間的差異，調(diào)查分析該材料市場供求關(guān)系，貨比三家確定采購目標；需中長期供貨的材料，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上選定一次性或分階段訂貨方式。

3.4　質(zhì)量成本控制措施

質(zhì)量是企業(yè)的生命線，成本管理應(yīng)從質(zhì)量成本管理上要效益。一般認為工程質(zhì)量提高只會增加工程成本，事實上，無論在主體階段或裝飾階段，工程質(zhì)量的提高都能很好地節(jié)約成本，當然，產(chǎn)品質(zhì)量超過了合理水平，就屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，要通過質(zhì)量成本管理加以適度的控制。

可控成本措施：一是內(nèi)部故障費用。如返工、停工、降級復(fù)檢等引起的非正常費用應(yīng)當減少，在訂立班組承包合同時，把質(zhì)量控制要點和質(zhì)量驗收標準要求寫入合同及工程質(zhì)量價款單列。達到要求的支付，達不到的暫扣，以經(jīng)濟杠桿促進勞務(wù)班組對質(zhì)量的重視；在施工過程嚴格執(zhí)行班組自檢、交接檢、質(zhì)量員專項檢的工程驗收制度，追究造成該項費用發(fā)生的當事人的責任，防止因返工和修補等造成的工料浪費和損失。二是加強對外部故障費用。例如：保修，索賠等引起的費用的控制，要注意施工過程中的簽證工作，及時會同監(jiān)理、業(yè)主共同處理并作詳細的施工會簽記錄以備索賠。三是質(zhì)量預(yù)防費用。施工前項目管理人員應(yīng)對班組長及操作工人進行工程技術(shù)、合同內(nèi)容的全面交底，統(tǒng)一工序施工及驗收要求。例如：混凝土結(jié)構(gòu)模板支護應(yīng)達到合同質(zhì)量等級要求，平整度和垂直度要有檢驗跟蹤記錄，確保砼結(jié)構(gòu)平立面與砌體砌筑面橫平豎直，在墻體粉刷時就能減少10mm厚度以上的砂漿損耗，節(jié)省一筆可觀的質(zhì)量成本。

3.5　不可預(yù)見中，安全成本的管理措施

施工過程中除生產(chǎn)、工期、質(zhì)量成本之外，施工擾民費、行政執(zhí)法部門的罰款、安全事故損失費等不可預(yù)見成本，尤其安全成本缺口較大，可從幾方面進行防治。①與勞務(wù)分包班組單獨訂立安全協(xié)議，就違反安全規(guī)定的行為訂立詳細、可行的處罰條例，以建立長效的安全機制。②專職安全員每天進行現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題，定人、定時、定措施進行整改，重復(fù)出現(xiàn)的問題或危及人身安全的因素，應(yīng)立即要求停工整改，隱患解除后方可恢復(fù)施工，在工程事故處理中應(yīng)查明原因，遵循“三不放過”的治理原則。③項目安全小組每周進行施工現(xiàn)場全面安全檢查，對存在問題以書面形式通知限期整改，責任班組和部門應(yīng)及時整改，經(jīng)檢查組復(fù)查沒有整改到位的，對責任班組按照協(xié)議處罰條例進行處罰，同時項目部另行派人整改，發(fā)生費用按合同約定在責任班組分包款中扣除。

3.6　抓好成本預(yù)測、預(yù)控工作，加強成本核算監(jiān)督

3.6.1　成本預(yù)測、預(yù)控，必須簽訂經(jīng)濟承包合同

項目成本的管理要通過定量和定性的方法進行預(yù)測、預(yù)控工作。中標合同簽訂后應(yīng)及時編制施工預(yù)算、成本工作計劃，編制工程施工任務(wù)單和機械臺班使用計劃，結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)行人工、材料、機械的市場價，測算出工程實際總成本。項目部在各項成本測算基礎(chǔ)上與公司簽訂項目工程承包合同。

3.6.2　項目成本核算是項目成本管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

篇（9）

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

機電設(shè)備是建筑工程中比較重要的一個施工組成和施工環(huán)節(jié)。在工業(yè)，民用，采暖通風，供電給水，防火防災(zāi)方面，都有著重要的應(yīng)用。機電設(shè)備安裝的項目管理，涵蓋了機電設(shè)備采購，安置，測試，檢收等所有環(huán)節(jié)，項目管理的水平高低，直接決定了工程質(zhì)量和使用體驗，必須加以十分的重視。

一．機電設(shè)備安裝工程的前期準備工作管理

1.施工組織準備。施工方在接到中標通知書后，應(yīng)在一周內(nèi)建立項目管理組織機構(gòu)，配備必要的項目管理人員并明確質(zhì)量職責。項目經(jīng)理和技術(shù)、質(zhì)量、材料、安全負責人符合資質(zhì)規(guī)定的要求。組織一支有類似施工經(jīng)驗的施工隊伍進駐現(xiàn)場進行臨時設(shè)施搭建等各種現(xiàn)場準備工作，并按勞動力需用計劃分批分期進入現(xiàn)場。勞動力進入現(xiàn)場后，由項目經(jīng)理組織做好入場教育工作，對安全生產(chǎn)、文明施工、工程的質(zhì)量、工期要求及企業(yè)各項規(guī)章制度向作業(yè)層交底。

2.施工圖紙的自審和會審。施工前期的技術(shù)準備，首要任務(wù)是圖紙自審和會審。施工圖紙是施工的主要依據(jù)，圖紙及資料收到后，施工方應(yīng)參加設(shè)計交底，立即組織進行圖紙自審、會審。

圖紙自審工作主要由項目工程師主持進行，項目各專業(yè)人員參加，并設(shè)置專人做好記錄，自審要點包括：施工圖紙和資料是否齊全；圖紙本身及相互之間有無錯誤和矛盾；圖紙與說明書是否一致；主要設(shè)計尺寸、軸線坐標、標高是否準確清楚；圖紙說明及細部構(gòu)造是否清楚；采用的標準圖有哪些，有無采用作廢標準圖；采用的新材料以及特殊材料的技術(shù)性能、參數(shù)是否表述清楚；對新結(jié)構(gòu)及特殊結(jié)構(gòu)的技術(shù)要求和質(zhì)量標準是否提出；主要設(shè)備材料的供貨期是否能滿足連續(xù)施工的要求；材料、設(shè)備表是否和相關(guān)的圖紙一致；各專業(yè)之間有無矛盾，尤其是安裝空間上有無沖突，系統(tǒng)配置是否完善。

正式會審會議由設(shè)計單位、建設(shè)單位（監(jiān)理單位）、施工單位的代表按約定的時間共同進行，會議由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）組織并主持。通過會審，使項目部的有關(guān)人員了解工程特點、設(shè)計意圖、工程質(zhì)量要求以及關(guān)鍵部位的技術(shù)要求，減少圖紙差錯，對項目施工中需要特別注意的事項由設(shè)計院對項目技術(shù)人員進行設(shè)計交底。圖紙會審后需作會審記錄，將會審中提出的問題及解決辦法記錄下來，并由各方在圖紙審核記錄上簽字。如設(shè)計圖紙分期到達，則圖紙會審可分次進行。

3.施工工程文件的編制和報審。在項目經(jīng)理部成立后，即由項目經(jīng)理組織編制項目質(zhì)量計劃并報審。在項目質(zhì)量計劃編制、圖紙會審后，由項目總工程師組織各專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)詳細的施工圖紙編制本工程施工作業(yè)的指導(dǎo)性文件施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書。審批采用會簽制，參加會簽的人員，應(yīng)在“報審卡”上簽字。為了確保機電安裝工程的優(yōu)質(zhì)、高速、安全、低耗的完成，施工方應(yīng)準備先分級做好技術(shù)交底工作，交底的內(nèi)容包括本工程的結(jié)構(gòu)情況，場內(nèi)水平和豎向坐標的控制情況，施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容和總體部署，各工種工序的操作要點及質(zhì)量標準，施工工程的特點、要點，施工范疇，以及工程應(yīng)注意的安全、文明施工和周圍的環(huán)境情況，具體落實到責任隊長和操作工人頭上，并做好記錄。

4.施工物資需用量計劃的編制。物資需用量計劃由項目技術(shù)人員編寫、項目經(jīng)理批準。物資需用量計劃包括：工程物資計劃，工程物資追加增減計劃，加工件計劃，設(shè)備維修材料計劃，技措用料計劃，臨時設(shè)施用料計劃，工程急用材料計劃。

5.施工現(xiàn)場準備。施工現(xiàn)場的準備，應(yīng)由項目經(jīng)理依據(jù)建設(shè)單位提供的施工用地進行現(xiàn)場平面總設(shè)計，并報經(jīng)建設(shè)單位審批后組織、編制施工準備工作計劃，說明工作內(nèi)容、責任人及完成期限，并督促執(zhí)行。根據(jù)批準的施工平面布置圖，及現(xiàn)場的情況，對擬用的施工場地進行整理。根據(jù)總平面布置的要求，搭設(shè)臨時建筑、修建臨時道路、設(shè)置臨時堆料場、布置施工機械停放位置，為創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境做好準備。根據(jù)總包單位提供的水源、電源，按現(xiàn)場施工用水、用電布置圖敷設(shè)現(xiàn)場臨時用水、用電管路，并單獨裝表計量。現(xiàn)場的廢水、污水符合規(guī)定的排污標準，臨時用電設(shè)施須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。根據(jù)施工機具需要量計劃，按平面圖要求，項目經(jīng)理部組織施工機械、設(shè)備和工具進場，按規(guī)定地點和方式就位，并應(yīng)進行相應(yīng)的日常保養(yǎng)和試運行等項工作。

二．施工的人員機構(gòu)組織管理

1.施工機構(gòu)的管理。施工單位應(yīng)根據(jù)以往施工經(jīng)驗，并根據(jù)自身優(yōu)勢，選派具有豐富工程經(jīng)驗、管理水平高的項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員在機電安裝工程施工現(xiàn)場組建項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理接受公司的委托全權(quán)負責機電工程的施工組織和具體實施，充分發(fā)揮項目部施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)攻關(guān)能力等綜合優(yōu)勢來實施對機電工程的項目管理，確保施工生產(chǎn)的順利進行。項目經(jīng)理部應(yīng)嚴格按照項目法實行施工管理，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)資源，采取先進的管理手段，優(yōu)質(zhì)、高速、低成本地完成機電工程的施工。項目經(jīng)理部經(jīng)理對工程全面負責，項目總工程師對工程技術(shù)、項目質(zhì)量體系的建立與運轉(zhuǎn)負責。

項目管理人員組成注重老、中、青相結(jié)合，技術(shù)水平方面高、中、初級職稱人員互相搭配，其中中、高級以上職稱人員50%以上。確保整個項目班子既具有豐富的施工經(jīng)驗和較高的技術(shù)水平，同時還充滿活力和創(chuàng)新精神。項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目的代表人，全權(quán)負責履行工程合同，對工程的工期、質(zhì)量、安全、成本負全部領(lǐng)導(dǎo)責任，項目管理人員的配備原則為：責任心強，能服從業(yè)主與監(jiān)理管理，并在以往工作中有良好表現(xiàn)。年富力強，精力充沛，并具有吃苦耐勞精神。工作扎實，專業(yè)技術(shù)精通，有豐富的施工管理經(jīng)驗。

2.勞動人員的組織。工程施工過程中如何組織高效優(yōu)質(zhì)的施工是關(guān)鍵，施工單位應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容和實際情況，成立技術(shù)過硬、組織紀律性強的施工隊伍參加工程的施工，施工隊伍選擇有豐富的施工經(jīng)驗，操作水平高的工人。每位參加項目施工的特殊工種人員均具有上崗證和安全資格證，在正式進入項目施工之前針對項目的施工的施工特點及技術(shù)要求，進行專門的技術(shù)、技能培訓(xùn)及考試。項目部根據(jù)施工進度計劃優(yōu)化配置人力、機械、材料、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，并根據(jù)施工階段性要求，保證各生產(chǎn)要素及時進退場，實現(xiàn)項目對施工資源的動態(tài)管理，特別是勞動力的動態(tài)管理。項目部對所承擔工程的工期、質(zhì)量、安全文明施工負全部責任，項目部行使在內(nèi)部勞務(wù)市場的用工選擇權(quán)以及對勞務(wù)隊伍的考核、獎罰、撤換權(quán)。

勞務(wù)隊伍的組織機構(gòu)按照優(yōu)化組合、競爭上崗的原則，實行施工隊隊長負責制。施工方應(yīng)綜合考慮施工現(xiàn)場實際情況，如土建、結(jié)構(gòu)及裝飾施工進度、安裝工程具體特點等之后，細化機電安裝工程進度計劃，根據(jù)該計劃編排出各生產(chǎn)要素進退場計劃表。在施工生產(chǎn)過程中，項目部應(yīng)根據(jù)工程的具體情況進行總體部署和協(xié)調(diào)。各施工隊骨干力量保持穩(wěn)定，一般技術(shù)工人以施工公司為強大后盾，隨工程需要實行動態(tài)管理，即保證工程高峰期用人需要，又不至于造成現(xiàn)場窩工，從而提高工作效率。

三．施工階段的項目管理和安全控制

1.調(diào)試試車階段。本階段工程特點為安裝各專業(yè)調(diào)試工作量大，試車時需有各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合，質(zhì)量安全要求高，只許成功，不許失敗，關(guān)鍵點在于工作的計劃性，決策的統(tǒng)一性。應(yīng)成立調(diào)試試車領(lǐng)導(dǎo)小組，制定試車方案，分專業(yè)測試并，由業(yè)主、監(jiān)理方共同制定詳細的聯(lián)合試車方案，組織精干的調(diào)試作業(yè)隊，明確所有參戰(zhàn)人員的職責和工作程序，確保工程一次性調(diào)試成功。

2.交工驗收階段。本階段的工程特點是檢測工作量大，質(zhì)量要求高。關(guān)鍵點在于工作的計劃性，決策的統(tǒng)一性。應(yīng)成立交工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，和業(yè)主及監(jiān)理方共同制定詳細的交工驗收計劃（包括交竣工資料整理、裝訂、交付計劃），組織精干的配合人員，明確所有參加人員的職責和工作程序，確保工程一次性驗收通過。

3.交工資料、審核、匯總階段。本階段的特點是編制要求高，體量大，需各專業(yè)密切合作。關(guān)鍵點是按優(yōu)良工程的要求積累收集、審核、整理、匯編。應(yīng)確保交工資料與工程同步外，把好資料審核、驗收關(guān)，最后匯總交付總包單位。

4.項目的安全管理和控制。施工中堅持“安全第一 預(yù)防為主”的方針，嚴格貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59-99），施工中要認真執(zhí)行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理制度，確保杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故頻率控制在1.5‰以下。為了把安全工作落到實處，工程施工中，應(yīng)建立健全以項目經(jīng)理為首的安全保證體系。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人，配備專職安全員，同時，各專業(yè)技術(shù)人員為兼職安全員。從項目經(jīng)理到現(xiàn)場作業(yè)人員層層落實安全責任體系，各盡其職，各負其責。

結(jié)語

項目管理，不僅是對于施工工藝，施工流程的管理，更是對工程機構(gòu)，施工人員的管理。在機電設(shè)備的安裝工程中，制定科學有效的項目管理方案，實行責任明確的管理體系，是項目管理能夠順利進行的保證。本文從多方面對機電工程的項目管理進行了闡述和分析，希望能夠促進機電工程中項目管理水平的提高。

參考文獻

［1］許偉華．機電設(shè)備安裝工程管理措施分析探討［J］．中外建筑，2009

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關(guān)鍵詞：建筑工程 成本管理

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑施工企業(yè)加強工程成本管理的必要性

首先，加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求。建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境。近二十年，我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制、招標投標制和。建設(shè)監(jiān)理制。項目法人責任制明確了項目法人在工程建設(shè)中的責任，提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”；招標投標制有效建立了工程建設(shè)的競爭機制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡，減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進步是計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計算機提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項目施工成本日益透明化。建筑市場環(huán)境出現(xiàn)了市場競爭日益激烈的特點。由于我國經(jīng)濟發(fā)展趨緩和大中城市商品房空置率高居不下，同時建筑市場又存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競爭是不可避免的。其次，加強項目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。在我國，許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算，取得的是進行項目管理需要的信息。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動力、材料、施工機械一樣，其獲得是需要成本的。信息經(jīng)濟學理論認為，對信息的需求是因為預(yù)期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，建筑企業(yè)為了快速擴張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。

二、建筑施工企業(yè)項目管理中成本控制的有效措施

（一）完善成本管理體系

要想從根本上有合理有效地控制好施工企業(yè)工程項目的成本，最關(guān)鍵的是要有一套與施工項目概況相適應(yīng)的管理體制。只有當二者相適應(yīng)才能真正的發(fā)揮成本管理的效果。有效地成本管理體系不需要有太多繁雜的規(guī)章制度，而要力求達到完整高效，因此在施工企業(yè)中建立一個完整高效的組織機構(gòu)致力于施工企業(yè)的工程項目成本管理，具有非常重大的意義。要明確施工涉及的所有員工以及領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按照成本管理制度的劃分來進行成本管理活動；同時還要制定規(guī)范各部門的工作并加強部門之間的協(xié)作工作，明確各部門及各職員的成本管理方面的職責。成本管理過程中，成本管理部門的相關(guān)成本管理人員要嚴格負責對項目最終經(jīng)營結(jié)果進行評審、考核并實行獎懲，有效加強成本管理，工程管理部門負責項目責任成本預(yù)測，提供施工組織設(shè)計，安排項目施工生產(chǎn)計劃等工作。使整個工程項目的成本管理有序有效的進行；使預(yù)測成本緊緊跟隨實際施工成本；真正做到開源節(jié)流、科學合理的降低施工成本。

（二）合理規(guī)劃施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是指以施工項目為對象進行編制，用以指導(dǎo)其建設(shè)全過程各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。安排施工部署是施工組織設(shè)計中的重點，這一重點包括確定工程開展程序，選擇施工方案，明確施工任務(wù)劃分與組織安排、編制施工準備工作計劃等內(nèi)容。而這一重點的重中之重是選擇主要項目的施工方案。在施工以前，一個工程項目通常都會給出幾個不同的在經(jīng)濟支出上各有利弊的施工方案。這就要求施工企業(yè)，在進行施工之前，認真比對，全面考慮，選擇在保證施工質(zhì)量的前提下成本最低的方案。在施工中，施工方案是否科學、合理，不僅直接影響到施工質(zhì)量，更會影響到工程造價。因此控制好施工方案的選擇環(huán)節(jié)，有利于對施工成本的控制。這就要求施工企業(yè)在施工前一方面要組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查外，另一方面施工企業(yè)還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進行審查，運用價值工程法等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，最大限度的挖掘節(jié)約工程投資的空間。從而達到節(jié)約投資、創(chuàng)造更高效益的目的。

（三）重視項目管理的質(zhì)量成本控制和管理

在施工項目管理中，質(zhì)量和成本的管理是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。實現(xiàn)質(zhì)量與成本控制管理的最佳狀態(tài)，要求施工企業(yè)要在整個施工過程中從工程設(shè)計、材料采購直到后期的維護都要認真貫徹保證質(zhì)量的觀念，應(yīng)該通過科學的改進施工方案或運用高科技手段來進行成本控

制，而不能通過選擇價廉質(zhì)劣的原材料來達到降低成本的目的。在整體考慮質(zhì)量的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)要通過各種科學合理的管理來考慮如何將成本降到最低，尋找到質(zhì)量和成本兩者之間存在的平衡點。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合施工的具體條件，緊緊圍繞這個平衡點確定一個成本消耗上限，牢牢控制好成本；同時既定的成本計劃下,選擇科學適當?shù)姆椒ūM可能提高工程質(zhì)量。

達到科學控制成本的目標。

三、結(jié)論

施工項目成本管理作為企業(yè)日常運轉(zhuǎn)的中心工作，是施工企業(yè)在日益激烈的競爭中保持持續(xù)健康發(fā)展的保證。只有通過結(jié)合實際工作，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，不斷進行摸索建立完善的成本控制體系,將施工項目的成本控制在最佳狀態(tài)，以此來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，增強企業(yè)的競爭力，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

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安徽省宣城市宣州區(qū)位于皖東南部，毗鄰蘇浙滬，是長三角經(jīng)濟由沿海向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的過渡帶，江南魚米之鄉(xiāng)，素有“南宣北合”的美稱。宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有李白描繪的“相看兩不厭，只有敬亭山”的著名“江南詩山”——敬亭山。全區(qū)轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中市級表彰的“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個），總面積2533平方公里，總?cè)丝?5.1萬，耕地面積83萬畝，水面54萬畝。2013年6月，全區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力達到82.5萬千瓦；各類拖拉機擁有量3310臺，注冊登記數(shù)2836臺；拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%；各類聯(lián)合收割機擁有2041臺，注冊登記1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別為86.92%、90.25%、86.25%；耕整機及配套機具23000余臺套；水稻插秧機409臺；糧食烘干機械111臺套；茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工機械16170臺。耕整地機械、田間管理機械等均保持穩(wěn)步增長趨勢。2013年6月全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到67%,農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。隨著購機補貼政策帶來的累積效應(yīng)，農(nóng)機保有量迅速增長，農(nóng)機安全生產(chǎn)形式十分嚴峻。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，認真做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，宣州區(qū)農(nóng)機局在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)機主管部門的指導(dǎo)下，認真履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為載體，深入推進“安全生產(chǎn)年”活動的開展。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，強化教育，規(guī)范監(jiān)管，狠抓落實，全區(qū)農(nóng)機隊伍依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到進一步提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)長效管理機制不斷健全和完善，廣大農(nóng)民機手安全意識明顯增強，農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了顯著的成效。全區(qū)農(nóng)業(yè)機械的上牌率、年檢率、持證率均達到85%以上；各種農(nóng)機違章行為得到有效遏制，多年來全區(qū)沒有發(fā)生一起農(nóng)機死亡事故，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)，推進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。2011年獲得省級“平安農(nóng)機”示范縣稱號。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提供創(chuàng)建組織保障

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機安全生產(chǎn)是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，區(qū)政府始終把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作當作工作的重點來抓，2012年區(qū)政府下發(fā)了宣區(qū)政[2012]198號文件《關(guān)于深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機  促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的通知》，2013年區(qū)政府下發(fā)了宣區(qū)政秘[2013]117號文件《關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全工作的通知》，區(qū)政府辦下發(fā)了宣區(qū)政辦[2013]52號《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)“創(chuàng)建平定農(nóng)機 促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)”活動實施方案的通知》，宣區(qū)政辦[2013]71號《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度的通知》。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府辦下發(fā)了宣區(qū)政辦秘[2012]88號文件《關(guān)于成立宣州區(qū)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》，成立了由分管區(qū)長陶曉海任組長，區(qū)政府辦、農(nóng)委、農(nóng)機、安監(jiān)、公安交警、財政、交通、教體、工商、質(zhì)監(jiān)等部門主要負責人為成員的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，研究部署農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責分工明確。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村也都相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，使“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。在全區(qū)形成了“政府主抓、農(nóng)機負責、部門配合、全社會參與”的創(chuàng)建格局。

2、提供創(chuàng)建資金保障。2013年區(qū)政府將爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機”示范縣寫進政府工作報告。區(qū)政府在財力緊張的情況下，撥款30萬元，用于支持“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，同時安委會將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入全區(qū)安全生產(chǎn)目標考核。

3、健全創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)機械數(shù)量多、分布廣、監(jiān)督管理難度大的實際，我區(qū)重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)機安全管理組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站作用，專門設(shè)立農(nóng)機崗位責任人，負責農(nóng)機安全監(jiān)理、推廣、培訓(xùn)等項工作，在村委會成員中挑選一人兼任農(nóng)機安全員，負責村級農(nóng)機安全工作，建立區(qū)—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是以農(nóng)機專業(yè)合作社為載體，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)管理組織，組織合作社機械為本村及周邊農(nóng)戶提供耕整、機插秧、機植保、機收等安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并組織開展跨區(qū)作業(yè)工作。三是在全區(qū)挑選了一批有威望、有經(jīng)驗的機手聘為農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系人，協(xié)助區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站開展安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)咨詢等項工作，推動農(nóng)機安全管理進村入戶。通過多層次、多渠道健全農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管防線，使我區(qū)農(nóng)機安全防線前移、重心下沉、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行業(yè)管理體系。

4、強化監(jiān)督檢查。農(nóng)委、農(nóng)機局將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作與農(nóng)機化工作同部署同檢查。區(qū)平安農(nóng)機創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組切實加大督查力度，定期對農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村進行全方位檢查督辦，保證各項創(chuàng)建標準嚴格落實。

二、強化宣傳教育，營造良好創(chuàng)建氛圍

1、廣泛進行宣傳。積極開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的農(nóng)機安全宣傳教育行動，利用廣播、電視、通信、報紙等宣傳媒體，借助農(nóng)村集會、農(nóng)機專業(yè)合作社等宣傳平臺，充分發(fā)揮宣傳展版、宣傳標語、手機信息、宣傳手冊等作用，對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行立體式、全方位的宣傳。主要加大《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、農(nóng)業(yè)部“兩個規(guī)定”的宣傳力度。通過宣傳，爭取了政府的重視、相關(guān)部門的支持、農(nóng)民機手的理解和信賴，農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍明顯增強，廣大農(nóng)機手使用、操作農(nóng)業(yè)機械技能以及安全生產(chǎn)意識進一步提高。

一年多來，共發(fā)放《創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議書》、《拖拉機辦理牌證和交強險的重要性》、《致全區(qū)廣大農(nóng)機戶及駕駛?cè)说囊环庑拧贰ⅰ吨氯珔^(qū)師生的一封信》、《學生農(nóng)機安全知識順口溜》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識學習讀本》和圖文并茂的《關(guān)愛生命  安全生產(chǎn)》的宣傳畫冊、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全知識掛圖》等資料2萬余份，播放安全教育視頻35場，推廣使用農(nóng)機通208人。

2、開展培訓(xùn)教育。利用雨雪等農(nóng)民休息時間，走村入戶開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的教育工作，用身邊的人、身邊的事教育廣大農(nóng)民重視安全生產(chǎn)工作；利用民生工程培訓(xùn)，與全局的其它工作一起，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行安全生產(chǎn)教育，深入農(nóng)村學校開展“平安農(nóng)機”進校園活動，利用小學生喜聞樂見的形式開展安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，通過小學生將農(nóng)機安全知識轉(zhuǎn)告其家長，擴大安全生產(chǎn)宣傳面。利用田檢路查機會將安全生產(chǎn)知識送到農(nóng)民手中，將檢查與宣傳教育相結(jié)合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié)，將安全生產(chǎn)知識送到田間地頭，及時提醒農(nóng)機手注意安全生產(chǎn)，對最易發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的操作環(huán)節(jié)加以提示。

3、進行重點培育。確定寒亭、養(yǎng)賢等9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）27個村和792個農(nóng)機戶（合作社）作為重點培育對象，從農(nóng)機法律法規(guī)和政策宣傳、農(nóng)機化綜合技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等各個方面予以重點扶持，發(fā)揮典型示范作用，以重點鎮(zhèn)、村、戶（合作社）的發(fā)展，帶動了全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。

三、穩(wěn)步推進農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)建設(shè)

1、加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)。為切實提高檢驗農(nóng)機駕駛員的水平，購買了拖拉機、聯(lián)合收割機移動樁考設(shè)備，以科學的態(tài)度來對駕駛員進行考核，杜絕人情考試。同時還購買了成套的農(nóng)機事故處置設(shè)備。為切實提高農(nóng)機監(jiān)理部門的事故處理水平，2013年5月6日，成功舉辦了“宣城市暨宣州區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練”，市、區(qū)安監(jiān)局、市農(nóng)機局、區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)，各縣市農(nóng)機局長、監(jiān)理站長及農(nóng)機手進行觀摩，通過監(jiān)理人員與新采購的事故處理儀器設(shè)備的磨合，農(nóng)機事故處理能力有了明顯提升，可以為全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提供有力保護。

2、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。檢驗員、考試員、農(nóng)機事故處理員一律參加全省的資格認證，實行持證上崗。經(jīng)常組織職工進行政治理論和農(nóng)機業(yè)務(wù)知識學習，在廣大職工中開展讀書活動，努力提高職工的綜合素質(zhì)。進一步明確各科室的工作和崗位職責，對來電、來訪做到有問必答、記錄在冊，實行首問負責制。

3、加強農(nóng)機監(jiān)理制度建設(shè)。區(qū)農(nóng)機局緊緊圍繞保農(nóng)機安全生產(chǎn)這條主線，制定了農(nóng)機安全生產(chǎn)各項責任制度。從制度層面上來妥善處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，制定多個方案與預(yù)案。出臺了《宣州區(qū)2012年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作意見》、《宣州區(qū)農(nóng)機局關(guān)于開展拖拉機違法載人專項整治行動工作方案》、《宣州區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案》、《宣州區(qū)2012年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動方案》、《宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案》、《24小時值班制度》、《農(nóng)機安全宣傳制度》，農(nóng)機監(jiān)理站還制定了《監(jiān)理站工作職責》、《監(jiān)理站長職責》、《農(nóng)機監(jiān)理站效能建設(shè)規(guī)章制度》、《宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制》、《宣州區(qū)農(nóng)機安全教育學習制度》、《宣州區(qū)農(nóng)機事故責任倒查及追究制度》、《宣州區(qū)農(nóng)機事故信息通報制度》等。這些意見、方案及制度的出臺，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作融為一體，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與監(jiān)理站長及各監(jiān)理員的工作緊密結(jié)合起來，職責分明，有章可尋，有據(jù)可依，各項意見、方案、制度的適用性、操作性很強。

四、全面規(guī)范各項安全生產(chǎn)工作

1、落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)重在人抓，只有將安全生產(chǎn)責任層層落實到人，才能保證安全生產(chǎn)工作落到實處。為確保創(chuàng)建工作順利推進，建立了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作考核機制，區(qū)農(nóng)機局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，村與示范戶層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，農(nóng)機安全生產(chǎn)責任層層分解，確保落實；同時，區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站在拖拉機、收割機年檢時與每位農(nóng)機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，并確保簽訂率達100%。

2、規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)。一是從2011年8月29日，根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，農(nóng)機監(jiān)理站的業(yè)務(wù)整體搬進市政務(wù)服務(wù)中心，嚴格遵守行政服務(wù)中心的各項規(guī)章制度，實行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結(jié)果五公開；二是2012年元月1日起，停止了拖拉機變型運輸機的注冊登記工作，將工作重心轉(zhuǎn)移到拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械上來，堅決杜絕非農(nóng)業(yè)機械的牌證發(fā)放。三是對已登記入戶的變型拖拉機進行嚴格監(jiān)管，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)檢驗制度，四缸變拖一律要上檢測線進行檢測。嚴把保險關(guān)，變拖年檢時必須有交強險和第三者責任險。對上牌、年檢、辦證要求做到檢要見車、證要見人，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩不準”、“一嚴禁”。駕駛員管理實行“三不辦”：未經(jīng)培訓(xùn)不辦、考試不合格不辦、手續(xù)不全不辦。

3、規(guī)范農(nóng)機駕駛培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)部41號令的要求，對拖拉機駕校進行嚴格的資質(zhì)認定，在加強駕校硬件建設(shè)的同時，對教練員、教師實行持證上崗，嚴格按照培訓(xùn)大崗進行培訓(xùn)，駕駛員考試通過率達到98%以上。

五、深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查

1、加大執(zhí)法力度。宣州區(qū)鄉(xiāng)村道路分布廣、線路長、路況差，陡坡急彎、路面窄小，即有山區(qū)也有圩區(qū)，存在較大的安全生產(chǎn)隱患。在開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動中，認真組織監(jiān)理執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村道路、田間場院嚴格進行農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查，對安全隱患較大的路段，按照鎮(zhèn)干部包村，村干部包路段、包人的要求，加強對農(nóng)機事故危險路段、危險點的監(jiān)控和維護，實行“人盯路、人盯車、人盯人”的“三盯”辦法，落實了農(nóng)機安全協(xié)管員，制定了鄉(xiāng)村道路危險路段安全監(jiān)控責任制。確保不發(fā)生任何農(nóng)機安全事故。組織監(jiān)理執(zhí)法人員開展了以農(nóng)村鄉(xiāng)村道路、山區(qū)公路、非煤礦山為重點的拉網(wǎng)式排查，對排查出的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，認真做好詳細記錄，及時落實整改措施。

2、建立聯(lián)合執(zhí)法機制。一是切實加強與市、區(qū)農(nóng)機、安監(jiān)、交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)和保險等有關(guān)部門之間的配合和協(xié)作，通過定期召開聯(lián)席會議，分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，研究農(nóng)機安全管理策略。二是2011年與市交警支隊聯(lián)合舉行了“警農(nóng)聯(lián)動”啟動儀式，這標志著我區(qū)的農(nóng)機安全工作進入了全新的階段。在此基礎(chǔ)上，與交警各大隊多次開展“打非治違”專項行動，“牌證治理”、“拖拉機違章載人專項整治”、“元旦、春節(jié)”專項安全整治等活動，在市交警支隊的大力支持下，我們與各交警中隊建立了良好的合作關(guān)系，聯(lián)合檢查安全生產(chǎn)工作已呈常態(tài)化。三是密切與工商、技術(shù)監(jiān)督部門的配合，深入到各農(nóng)機經(jīng)銷商進行農(nóng)機質(zhì)量檢查。與區(qū)工商局聯(lián)合下發(fā)了宣區(qū)農(nóng)機管[2013]22號《關(guān)于開展農(nóng)機市場專項整治工作的通知》，利用兩個月的時間對全區(qū)27個維修網(wǎng)點進行了攔網(wǎng)式排查。

六、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建成效顯著

自2009年開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動以來，全區(qū)農(nóng)機隊伍依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到進一步提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)長效管理機制不斷健全和完善，廣大農(nóng)民機手安全意識明顯增強，農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了顯著的成效。多年來全區(qū)沒有發(fā)生重特大農(nóng)機事故，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)，推進了農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。我區(qū)2010年獲得省級“平安農(nóng)機”示范縣稱號，到目前為止創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50%；創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村27個，“平安農(nóng)機”示范戶792戶。

已注冊登記拖拉機2836臺，拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%，已注冊登記聯(lián)合收割機1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別達到86.92%、90.25%、86.25%；“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三率”均達90%以上。全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到67%,農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出，全區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢發(fā)展平穩(wěn)。

七、下一步工作計劃

“平安農(nóng)機”創(chuàng)建只有起點，沒有終點，我們將繼續(xù)加大創(chuàng)建力度，開展“兩延伸一提升”活動，即對已創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它村進行延伸和對未創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行延伸，對已創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村再進行提高。計劃用5年時間將“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)、“平安農(nóng)機”示范村覆蓋全區(qū)的所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，全面提升宣州區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。

八、幾點體會

（一）、提高認識是抓好平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的前提。“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作事關(guān)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命安全與和諧社會建設(shè)。隨著國家農(nóng)機購置補貼政策全面實施、補貼力度逐步加大，農(nóng)業(yè)機械裝備總量不斷增加。農(nóng)機在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時，農(nóng)機作業(yè)事故隨之增加，農(nóng)機安全隱患日益突出。但部分干部群眾認為手扶拖拉機農(nóng)民只是耕田用，平時當“板車”，辦不辦牌證、檢不檢驗沒關(guān)系，造成農(nóng)機手抵制農(nóng)機安全監(jiān)管。因此，必須把提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)認識，作為抓好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的首要任務(wù)。

（二）、完善機制是平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。抓好“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作、確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠安全監(jiān)管部門或者是農(nóng)機部門是不可能實現(xiàn)的。我區(qū)把創(chuàng)建活動納入到各級黨委、政府的工作目標和考核目標，形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建新體制，改變了過去農(nóng)機部門“唱獨角戲”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推動了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。