環(huán)保總量辦工作計劃大全11篇

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篇（1）

（一）各鎮(zhèn)政府（街道辦）：對轄區(qū)內(nèi)的主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。要加大環(huán)保投入，加快污染治理設(shè)施建設(shè)。其中，*鎮(zhèn)必須在20*年底前開展鎮(zhèn)級生活污水處理廠建設(shè)，并確保在2009年6月底前建成投入試運行；桃源鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)必須盡快開展鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，并保證在2009年底建成投入試運行。同時，各鎮(zhèn)（街）必須積極配合淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)；加強污染監(jiān)管，確保落實責(zé)任，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，切實完成市政府下達(dá)的減排工程項目建設(shè)任務(wù)和總量減排目標(biāo)。

（二）市環(huán)保局：市政府委托市環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)主要污染物總量減排工作，做好數(shù)據(jù)審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負(fù)責(zé)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染物的排放；負(fù)責(zé)污染物排放總量控制指標(biāo)的分配工作，把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，未取得總量控制指標(biāo)的項目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能質(zhì)量要求的，實行區(qū)域或行業(yè)限批；完善和實施減排考核辦法；加強對污染源的監(jiān)督管理工作，建立健全污染源長效管理機制，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量以及全市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織對超標(biāo)排放污染物的單位，征收超標(biāo)排污費，并實施限期整改；未達(dá)到總量控制目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)；對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務(wù)的，提請市政府責(zé)令其停產(chǎn)整治；整治仍不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，提請市政府依法關(guān)閉。

（三）市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)將總量控制指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制；實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制；并將污染減排重點工程列入市重點建設(shè)項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標(biāo)和分解指標(biāo)的要求，做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局規(guī)劃，并會同市經(jīng)貿(mào)局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃，將落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（街），以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（四）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和使用清潔能源的實施、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，引進優(yōu)質(zhì)能源，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)，會同市發(fā)展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業(yè)的關(guān)閉、設(shè)備拆除等任務(wù)；引導(dǎo)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化；同時，抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作，與統(tǒng)計局協(xié)調(diào)控制好年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤耗量。

（五）市科技局：負(fù)責(zé)實施“節(jié)能降耗減排專項科技行動”。加強環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，安排一批總量減排重大技術(shù)項目，組織機動車尾氣控制技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)、垃圾處理技術(shù)及設(shè)備研究開發(fā)，加快環(huán)保科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，積極推進和實施環(huán)保科技示范工程。

（六）市財政局：加大對污染減排的財政支持力度，研究制定支持區(qū)域綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政政策，加強我市排污費的征收和使用管理。會同環(huán)保等部門研究建立排污權(quán)有償使用制度，推進排污權(quán)交易；組織落實污染防治項目資金。

（七）市國土資源局：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制；協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施建設(shè)用地問題；在組織土地利用總體規(guī)劃修編時，要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護問題，保證環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和重大環(huán)境保護工程的用地，做到國土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計劃，并跟蹤落實。

（八）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)推進鎮(zhèn)級污水處理和配套管網(wǎng)工程，嚴(yán)把驗收關(guān)；建立健全污水處理廠運行評估制度；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少環(huán)境污染。加快推進各中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步加強城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)督管理，推進工業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)區(qū)域污染集中控制。市建設(shè)局必須會同市國土資源局按照《*省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》和相關(guān)文件規(guī)定，積極促進新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，限制和禁止實心粘土磚的生產(chǎn)和使用，制訂全市實心粘土生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計劃，并跟蹤落實。

（九）市市政局：負(fù)責(zé)市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設(shè)計審查和技術(shù)指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行，11月前通過環(huán)保驗收。

（十）市水利局：按照國家資源與環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)水資源調(diào)配，促進水資源的可持續(xù)利用；規(guī)范水功能區(qū)的管理，加強水資源保護與節(jié)約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調(diào)度增加水環(huán)境容量，進一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評價及水土保持生態(tài)建設(shè)工作。實施*省“*”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，加強取水、節(jié)水管理工作。

（十一）市農(nóng)業(yè)局：指導(dǎo)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，指導(dǎo)合理施用化肥、農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

（十二）市物價局：制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化的經(jīng)濟政策；會同有關(guān)部門制訂城鎮(zhèn)污水處理費征收使用辦法；會同有關(guān)部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業(yè)收費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

（十三）市工商局：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制，配合環(huán)保部門全力推動環(huán)境影響評價制度、環(huán)保“三同時”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。配合市環(huán)保局制作減排檔案資料的要求，提供關(guān)停企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。

（十四）市水產(chǎn)局：加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測，科學(xué)布局養(yǎng)殖區(qū)域，合理控制養(yǎng)殖容量，開展養(yǎng)殖污水凈化，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，指導(dǎo)科學(xué)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品，實施無公害養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。

（十五）市質(zhì)監(jiān)局：要加強對小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管，在接受鍋爐安裝告知書時告知有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行環(huán)評手續(xù)。

（十六）市外經(jīng)貿(mào)局：要在招商工作中，重點引進無污染和輕污染的項目，避免引進不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗物耗高的項目。

（十七）市統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全市人口、經(jīng)濟發(fā)展情況、工業(yè)能耗等情況數(shù)據(jù)。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預(yù)測。及時向市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局通報季度煤耗量數(shù)據(jù)變化情況。

（十八）人民銀行鶴山支行：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制，對環(huán)境影響評價未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，一律不得給予貸款；加大對節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資方式，籌措大型節(jié)能減排工程建設(shè)資金；建立健全銀監(jiān)部門與環(huán)保等部門的信息共享機制，按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，從企業(yè)環(huán)境違法信息起步，逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保先進獎勵等信息納入征信管理系統(tǒng)，引導(dǎo)金融機構(gòu)在為企業(yè)或項目提供授信等其他金融服務(wù)時，把審查企業(yè)信用報告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)貸款。

篇（2）

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排

約束性指標(biāo)，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)

標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)

管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各

相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定

，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程

質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準(zhǔn)后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產(chǎn)

300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和

非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護

區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一

級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強對

城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保

護區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局

要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制

面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)

責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方

案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù)。

篇（3）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準(zhǔn)后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇（4）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準(zhǔn)后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)XX噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇（5）

一、環(huán)境質(zhì)量

（一）元至五月份我縣出境水×河橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)，1、2、4、5月份達(dá)標(biāo)，氨氮2、5月份達(dá)標(biāo)，1、3、4月份超標(biāo)。

（二）城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

二、工作目標(biāo)

（一）主要污染物總量削減工作

20__年市政府下達(dá)給我縣的主要污染物總量控制指標(biāo)為：cod排放總量控制在7500噸，so2排放總量控制在1935噸以內(nèi)，減排任務(wù)非常艱巨，縣委、縣政府、縣主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，一是我縣多次召開會議研究減排目標(biāo)，分析減排形勢，明確了減排工作重點和突破口；二是詳細(xì)核算了減排量，制定了減排計劃；三是與有關(guān)單位簽了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，把減排任務(wù)科學(xué)分解了有關(guān)企業(yè)和單位，并建立了定期督查制度，確保減排工作進度和質(zhì)量。

（二）環(huán)境綜合整治

我縣印發(fā)了《20__年環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了綜合整治工作目標(biāo)、任務(wù)、完成時限及工作措施，確定新大地化工公司停產(chǎn)治理、康茂牧業(yè)公司完成限期治理任務(wù)，新野華興酒精有限公司完成清潔生產(chǎn)審核，××、××、××紙業(yè)停產(chǎn)整頓，確定縣污水處理廠按期完成環(huán)保驗收和管網(wǎng)配套任務(wù)，確定××鄉(xiāng)××村完成省級生態(tài)文明村創(chuàng)建。

（三）深化工業(yè)污染防治

一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，共受理建設(shè)項目環(huán)評審批33個，我縣審批25個，上報省市審批8個，無違法新上項目和越權(quán)審批現(xiàn)象。二是加強了污染防治和污染源監(jiān)控，對重點污染源實行環(huán)保駐廠員長效監(jiān)管機制，對其他污染源采取定期不定期隨機抽查，保障了所有工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。××集團公司、××酒精公司、××化工有限公司等重點污染源的自動在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是完成了污染源普查的階段工作。成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了工作機構(gòu)，配備了專門人員，清查登記工業(yè)源433個，生活源245個，完成了數(shù)據(jù)填報審核及匯總錄入等各項工作，污染源普查工作在進度及質(zhì)量方面都位距全市前列。四是開展了××酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計劃，準(zhǔn)備了有關(guān)材料。

（四）城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理

一是污水處理廠環(huán)保驗收準(zhǔn)備工作已基本就續(xù)；二是正加緊配套完善污水處理廠管網(wǎng)，目前已鋪設(shè)管網(wǎng)31km。

（五）生態(tài)環(huán)境保護工作

一是開展了《農(nóng)村污染防治規(guī)劃（20__-2020年）》編制籌備工作，搜集整理了有關(guān)資料；二是開展了生態(tài)文明村的創(chuàng)建，正組織我縣上港鄉(xiāng)果園村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，果園村的基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等已基本完善。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對新野康茂牧業(yè)公司、新野碧野牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)下達(dá)了污染綜合整治任務(wù)書，兩家企業(yè)正積極開展綜合整治。

（六）輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治

一是加強了醫(yī)療固廢的監(jiān)督管理，落實了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度，保證了所有醫(yī)療固廢納入了無害化處理；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸，為加強固廢污染防治提供了科學(xué)依據(jù)。三是加強了輻射環(huán)境管理，要求存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證，確保輻射安全。

（七）環(huán)境和應(yīng)急能力建設(shè)

篇（6）

（一）元至五月份我縣出境水×河橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)，1、2、4、5月份達(dá)標(biāo)，氨氮2、5月份達(dá)標(biāo)，1、3、4月份超標(biāo)。

（二）城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×××。

二、工作目標(biāo)

（一）主要污染物總量削減工作

**年市政府下達(dá)給我縣的主要污染物總量控制指標(biāo)為：cod排放總量控制在7500噸，so2排放總量控制在1935噸以內(nèi)，減排任務(wù)非常艱巨，縣委、縣政府、縣主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，一是我縣多次召開會議研究減排目標(biāo)，分析減排形勢，明確了減排工作重點和突破口；二是詳細(xì)核算了減排量，制定了減排計劃；三是與有關(guān)單位簽了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，把減排任務(wù)科學(xué)分解了有關(guān)企業(yè)和單位，并建立了定期督查制度，確保減排工作進度和質(zhì)量。

（二）環(huán)境綜合整治

我縣印發(fā)了《**年環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了綜合整治工作目標(biāo)、任務(wù)、完成時限及工作措施，確定新大地化工公司停產(chǎn)治理、康茂牧業(yè)公司完成限期治理任務(wù)，新野華興酒精有限公司完成清潔生產(chǎn)審核，××、××、××紙業(yè)停產(chǎn)整頓，確定縣污水處理廠按期完成環(huán)保驗收和管網(wǎng)配套任務(wù)，確定××鄉(xiāng)××村完成省級生態(tài)文明村創(chuàng)建。

（三）深化工業(yè)污染防治

一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，共受理建設(shè)項目環(huán)評審批×××個，我縣審批×××個，上報省市審批×××個，無違法新上項目和越權(quán)審批現(xiàn)象。二是加強了污染防治和污染源監(jiān)控，對重點污染源實行環(huán)保駐廠員長效監(jiān)管機制，對其他污染源采取定期不定期隨機抽查，保障了所有工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。××集團公司、××酒精公司、××化工有限公司等重點污染源的自動在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是完成了污染源普查的階段工作。成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了工作機構(gòu)，配備了專門人員，清查登記工業(yè)源×××個，生活源×××個，完成了數(shù)據(jù)填報審核及匯總錄入等各項工作，污染源普查工作在進度及質(zhì)量方面都位距全市前列。四是開展了××酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計劃，準(zhǔn)備了有關(guān)材料。

（四）城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理

一是污水處理廠環(huán)保驗收準(zhǔn)備工作已基本就續(xù)；二是正加緊配套完善污水處理廠管網(wǎng)，目前已鋪設(shè)管網(wǎng)31km。

（五）生態(tài)環(huán)境保護工作

一是開展了《農(nóng)村污染防治規(guī)劃（**-**年）》編制籌備工作，搜集整理了有關(guān)資料；二是開展了生態(tài)文明村的創(chuàng)建，正組織我縣上港鄉(xiāng)果園村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，果園村的基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等已基本完善。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對新野康茂牧業(yè)公司、新野碧野牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)下達(dá)了污染綜合整治任務(wù)書，兩家企業(yè)正積極開展綜合整治。

（六）輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治

一是加強了醫(yī)療固廢的監(jiān)督管理，落實了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度，保證了所有醫(yī)療固廢納入了無害化處理；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸，為加強固廢污染防治提供了科學(xué)依據(jù)。三是加強了輻射環(huán)境管理，要求存在射線裝置的×××個單位辦理了輻射安全許可證，確保輻射安全。

（七）環(huán)境和應(yīng)急能力建設(shè)

篇（7）

按照市減排辦的統(tǒng)一部署，我縣在削減20__年度新增主要污染物排放量的基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2014年下降2.5%、3.5%、1.5%、2.0%。落實到第一批減排企業(yè)有14家，共__個重點減排項目，其中結(jié)構(gòu)減排項目3個，工程減排3個，畜禽養(yǎng)殖減排項目9個。國家考核項目2個，市級考核項目1個。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。今年我縣減排形勢仍然十分嚴(yán)峻，減排項目數(shù)量多，核定貢獻量不大、減排效益不明顯，尤其是今年我縣有2家企業(yè)被列為國家減排重點考核A類項目，因此，我們倍感壓力巨大。為確保減排工作任務(wù)順利完成，我們加強減排工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長,紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)信、住建、畜牧、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的減排領(lǐng)導(dǎo)小組。強化全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門減排責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任，形成減排合力。

（二）細(xì)化目標(biāo)，落實責(zé)任。年初，我們立足于早，認(rèn)真總結(jié)去年減排工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，沿襲去年成功模式，召開全縣減排工作會議進行專題研究，制定__縣20__年度主要污染物總量控制工作計劃，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門主管、企業(yè)主責(zé)”的要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室每半月對全縣減排工作進行督辦檢查，每月對責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項目單位結(jié)一次帳，對減排工作不力，進展緩慢的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以約談，并將減排項目完成情況納入全縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容實行一票否決。

（三）創(chuàng)新舉措，扎實推進。一方面對納入國家A類和全市C類減排項目的企業(yè),落實動態(tài)調(diào)度機制,按照“一月一調(diào)度、一企一張表、一項目一檔案、一季度一分析”的工作要求，及時掌握每個項目進展情況，并按月向市減排辦上報；另一方面對動態(tài)調(diào)度發(fā)現(xiàn)的問題“對癥下藥”。例如:兩家陶瓷企業(yè)，其現(xiàn)行的脫硫設(shè)施運行脫硫率達(dá)不到90%怎么辦?我們先后多次組織縣環(huán)保局等相關(guān)單位，跑市進省,匯報溝通協(xié)調(diào),咨詢專業(yè)人士,聘請有法定資質(zhì)的單位實地調(diào)研論證,制定切實可行的方案,為完成減排目標(biāo)任務(wù)提供有力技術(shù)支撐。

元-6月份主要污染物排放量削減情況為：化學(xué)需氧量削減130噸，完成率為40%；氨氮削減10.9噸，完成率為38%；二氧化硫削減50噸，完成率為31%；氮氧化物削減130噸，完成率為50%。

全縣__個重點減排項目工程按計劃實施，通過現(xiàn)場核查減排企業(yè)情況如下：

1、A類減排項目（2個）：____陶瓷有限公司和__縣朋磊陶瓷有限公司去年分別自籌資金367萬元和300萬元對生產(chǎn)工藝進行了改造和建設(shè)煤氣站脫硫系統(tǒng)，采用高速輥道窯燒制產(chǎn)品，將現(xiàn)有的陶瓷生產(chǎn)線兩次燒成工藝改為一次燒成工藝；同時新建煤氣站脫硫系統(tǒng)，用于去除兩段式煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤氣中的硫化氫。脫硫效率達(dá)75%-80%，今年為達(dá)到減排脫硫效率90%以上，SO2煙氣濃度小于50mg/m3的減排要求，我們在現(xiàn)有的脫硫設(shè)施基礎(chǔ)上，進一步完善改進，采取固硫、脫硫、煙氣濕法除脫的方式，一是在燃煤中添加高溫復(fù)合脫硫劑；二是煤氣發(fā)生爐脫硫塔安裝在線式硫化氫檢測報警儀；三是排氣筒端增加高效噴淋脫硫塔。項目估算投資226元，脫硫效率>90%，SO2排放濃度<50 mg/m3,SO2年減排56.2噸。今年5月，兩家陶瓷廠煙氣脫硫改進工程已委托__省環(huán)科院完成了可研、環(huán)評和設(shè)計方案編制工作。按工程進度安排,6月份聯(lián)系治理公司及工程設(shè)計方案，簽訂合同購置設(shè)備, 7-8月份進行施工及設(shè)備安裝,8月底投入運行。同時，縣環(huán)保部門對兩企業(yè)依法進行全面監(jiān)管，統(tǒng)籌減排工作的落實；縣經(jīng)信局作為主管部門，__鄉(xiāng)作為減排的主體進行督辦。

2、C類減排項目（1個）:__現(xiàn)代乳業(yè)有限公司__00立方米沼氣設(shè)施、干糞棚設(shè)施及生化處理池已建設(shè)完成投入運行;

3、工程減排項目（1個）：__縣小池鎮(zhèn)城區(qū)污水處理廠，一期建設(shè)規(guī)模2萬m3/d，目前廠區(qū)主體工程已完成，污水管網(wǎng)鋪設(shè)20km,老城區(qū)管網(wǎng)貫通還剩100余米，預(yù)計本月22日貫通，在7月底試運行。

4、結(jié)構(gòu)減排項目（3個）：__縣順達(dá)化工有限公司（涉及到化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項）、__縣仨五養(yǎng)殖場已關(guān)閉，縣政府已于去年底發(fā)文關(guān)停，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已拆除到位。

5、畜禽養(yǎng)殖減排（8個）：分別是____村__蛋雞養(yǎng)殖場；__鎮(zhèn)鄧坳村鄧平蛋雞養(yǎng)殖場;苦竹鄉(xiāng)油鋪村3組程大虎豬場；__鎮(zhèn)__村10組程萬祥豬場;__鎮(zhèn)__村11組__豬場;__縣興旺牧業(yè)有限公司;__鎮(zhèn)__農(nóng)場（__）豬場；__縣吉華昌牧業(yè)

有限公司。已新建沼氣池、干糞棚相關(guān)污染處理設(shè)施，并均處于正常運行狀態(tài)。總的來講，我縣在減排方面做了一些工作，也取得了一定成效。但我們也清醒地認(rèn)識到全縣污染減排工作任務(wù)重、壓力大，同上級的要求和人民群眾期盼相比還有差距。一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，新增總量增速較快，主要污染物排放強度增強，削減壓力大；二是__經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，城市污水和垃圾處理、農(nóng)村面源污染等一些突出環(huán)境問題還沒有得到較好解決；三是工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)規(guī)模太小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，部分達(dá)標(biāo)企業(yè)治理設(shè)施老化難以做到穩(wěn)定排放等。

為進一步做好節(jié)能減排工作，針對上述存在的問題與不足，后段我們將從以下幾個方面強化減排工作：

1、加強小池污水處理廠的督辦，加快推進城區(qū)排污配套管網(wǎng)建設(shè)進度，按時完成減排任務(wù)，切實發(fā)揮污水處理廠減排成效。

2、加大環(huán)境監(jiān)督管理力度。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。對新引進建設(shè)項目嚴(yán)格落實“環(huán)評”和“三同時”制度，加強對項目建設(shè)的全過程監(jiān)管，力保削減底線；二是深入開展環(huán)保專項行動，重點查處企業(yè)污染反彈、企業(yè)擅自停運環(huán)保設(shè)施等問題。下階段我們對全縣化工企業(yè)、建陶行業(yè)、機動車輛污染減排開展專項督辦行動，制定限期治理方案全力實施。

3、引導(dǎo)被取締、關(guān)停的企業(yè)，按國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉(zhuǎn)產(chǎn)，促進全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。確保按期圓滿完成市政府下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù)。

篇（8）

一、年環(huán)保工作情況

年，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的工作部署，以區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為主體，以總量減排為重點，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，有力推進我區(qū)的環(huán)境保護工作。

全區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)：空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，年我區(qū)空氣質(zhì)量仍然穩(wěn)定在一級至二級水平，空氣質(zhì)量指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)比例為98.60%，好于年的94.99%，空氣質(zhì)量優(yōu)良；水環(huán)境狀況總體良好，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。主要工作成效是：

（一）提高服務(wù)質(zhì)量，致力推進經(jīng)濟發(fā)展

我們努力創(chuàng)新“主動服務(wù)，提前介入，源頭參與，全程監(jiān)督”的環(huán)保工作機制。對華美達(dá)、明發(fā)廣場、長福小區(qū)、永大集團等重點建設(shè)項目，采取特事特辦的方式，及時提供有關(guān)環(huán)保手續(xù)，做好前期服務(wù)工作，推進項目早日落地。對實業(yè)、罐頭、集團等區(qū)重點企業(yè)，主動服務(wù)，全程跟蹤，幫助企業(yè)爭取補助資金，解決實際困難。去年，共審批建設(shè)項目173個，審查8個，驗收建設(shè)項目6個，其中重點項目9個。向上爭取資金共計160萬元，極大的促進了環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）采取有力措施，完成總量削減計劃

我區(qū)總量減排工作進展順利，年COD控制在650噸以內(nèi)，SO2控制在511噸以內(nèi)，完成市政府下達(dá)的指標(biāo)。總量減排工作關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)政府專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)總量控制及削減計劃，并抓好貫徹落實。去年，我們完成了磷肥廠的破產(chǎn)改制，削減COD7.05噸,SO218.2噸；引導(dǎo)1家落后產(chǎn)能再生紙生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，削減COD1.13噸,SO232噸；關(guān)停3家機磚企業(yè)，削減SO27.2噸；解決藍(lán)田工業(yè)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)對接工程，騰出環(huán)境容量；推行清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，減少SO2的排放，大食品有限公司通過以茶渣為燃料，化廢為寶，一年可節(jié)約用煤400噸；榮昌、桂溪、錦繡一方等住宅小區(qū)的生活污水進入東區(qū)污水處理廠進行處理，降低COD排放；嚴(yán)禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗項目落地；加快重點企業(yè)在線監(jiān)控建設(shè)，完成罐頭食品有限公司、大食品有限公司2家重點污染源在線監(jiān)控安裝工作；加強對建設(shè)項目“三同時”制度的監(jiān)管，完成4家鋼管家具企業(yè)廢水治理任務(wù)；嚴(yán)格排污許可，按照核定的排污總量發(fā)放排污許可證，年有9家企業(yè)取得排污許可證。

（三）全面開展全國污染源普查工作

全國污染源普查是今年的重點工作，截止目前，全區(qū)工業(yè)源應(yīng)普查551家，已完成普查545家，完成99%；農(nóng)業(yè)源應(yīng)普查4700家，已完成普查3760家，完成80%。為確保普查工作的順利完成，區(qū)政府專門安排了45萬元普查經(jīng)費，并抽出專兼職人員參與普查工作。全區(qū)共有15名指導(dǎo)員，33名普查員參與普查工作。區(qū)環(huán)保局也騰出一間60平方米的辦公室作為區(qū)普查辦專用辦公場所，并配備了2臺電腦、2臺打印機、1臺復(fù)印機。我們根據(jù)普查工作實施方案的總體要求，制定具體工作計劃，定期召開工作進展匯報會，及時解決普查工作中遇到的困難。同時，我們還召開全區(qū)污染源普查工作會，舉行污染源普查啟動儀式，分發(fā)宣傳資料，編印《普查工作簡報》，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，反映普查進度，宣傳普查政策，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強部門協(xié)作，“海漂垃圾”取得階段性成果

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力協(xié)作，共清理河岸垃圾109處，清運垃圾158.2噸，清理水葫蘆56畝。在“海漂垃圾”整治工作中，我們結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模、家園清潔行動等工作，多次召開整治工作會，加強協(xié)調(diào)配合，及時解決整治過程中遇到的問題，形成了區(qū)政府統(tǒng)一指揮、環(huán)保部門總牽頭、其他單位分工負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）齊抓共管的工作格局。在詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上制定了《市區(qū)金海域海漂垃圾整治工作實施方案》。區(qū)環(huán)保局加強對工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)清理橋兩側(cè)陳年垃圾600多立方。去年9月份，區(qū)政府專門組織環(huán)保、水利、建設(shè)等部門召開現(xiàn)場會，實地檢查海漂垃圾整治情況，并對存在問題提出整改意見，有力地推進了整治工作的開展。

（五）鞏固創(chuàng)模工作成果，落實科學(xué)發(fā)展觀

認(rèn)真逐條對照創(chuàng)模考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)模責(zé)任分解，將創(chuàng)模考核新指標(biāo)逐一細(xì)化分解到各有關(guān)部門。完善重點企業(yè)的軟硬件，指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)環(huán)境管理制度的資料歸檔，督促企業(yè)加強污染設(shè)施的管理，提高設(shè)施的達(dá)標(biāo)運行率。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)建設(shè)，專門制定《市區(qū)人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的實施意見》，下發(fā)《區(qū)-年環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書》，將環(huán)保工作目標(biāo)下發(fā)給區(qū)20個責(zé)任單位，明確責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，形成齊抓共管的工作機制。

（六）綜合整治取得新進展

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視清淤整治工作，迅速成立以區(qū)長為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)、誰整治”的原則，以鎮(zhèn)、村為項目業(yè)主，根據(jù)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域劃分施工責(zé)任段，及時把清淤整治任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)鎮(zhèn)、村；按照政府補助一點、村集體自籌一點、企業(yè)資助一點的“三個一點”辦法，多方籌集整治資金；實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部蹲守、分段施工、全面鋪開的辦法，全力推進清淤整治工作。目前，清淤整治港道（岸線）17公里，開挖土方10萬方，清理水葫蘆9.7萬平方米，拆除違章搭蓋144處，清除果樹2040棵。

（七）開展環(huán)保專項行動，違法排污現(xiàn)象得到遏制

我們根據(jù)省市的工作部署，結(jié)合我區(qū)實際制定了《區(qū)年嚴(yán)查違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》，組織精干力量，對我區(qū)27家重點企業(yè)污染處理設(shè)施的運行情況進行現(xiàn)場檢查，針對存在的問題，提請企業(yè)進行整改。同時加大煙塵執(zhí)法力度，共檢查企業(yè)346家，鞏固了我區(qū)煙控區(qū)達(dá)標(biāo)成果。在環(huán)保專項行動中，我們依法查處違法排污企業(yè)7家，取締“十五小”企業(yè)2家，以政府名義關(guān)閉1家小電鍍廠，有力打擊了違法排污行為，為我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

（八）加大環(huán)保宣教力度，群眾環(huán)保意識明顯提高

區(qū)環(huán)保部門專門訂閱120份《環(huán)境與發(fā)展報》和300冊《環(huán)境素養(yǎng)專題教育》（讀本），贈送給機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校，廣泛宣傳環(huán)保基本國策。同時進村入企宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高企業(yè)主和廣大群眾的環(huán)保意識。并在“6?5”世界環(huán)境日期間開展一系列的宣傳活動，向干部職工和企業(yè)主發(fā)送宣傳短信1000多條，舉辦專題講座，制作展板。在“12?4”法制宣傳日中，向群眾分發(fā)環(huán)保法律法規(guī)宣傳材料。通過各種形式的環(huán)保宣教活動，使企業(yè)和廣大群眾的環(huán)保知識、環(huán)保意識有了明顯的提高。指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)保教育，現(xiàn)已創(chuàng)建了中學(xué)、坂上小學(xué)、石倉小學(xué)、登科小學(xué)、小港小學(xué)5所市級綠色學(xué)校，西坑小學(xué)、浦口小學(xué)、春蕾小學(xué)、第二實驗小學(xué)4所區(qū)級綠色學(xué)校。

去年我區(qū)環(huán)保工作總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些困難和問題：城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對落后，歷史欠帳較多；總量減排工作形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟發(fā)展與減排要求還存在矛盾；創(chuàng)模工作任務(wù)艱巨，目前的軟硬件設(shè)施與創(chuàng)模驗收新標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距；環(huán)保隊伍整體建設(shè)與環(huán)保工作任務(wù)要求不相適應(yīng)，人員少、任務(wù)重、壓力大，尤其是環(huán)境監(jiān)測站，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，無法開展工作，環(huán)境保護工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民的要求還有差距等等。這些困難和問題，必須在今后認(rèn)真研究，采取措施加以解決。

二、扎實做好年環(huán)保工作

年，我區(qū)環(huán)保工作要全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和市環(huán)保局的工作部署，按照“突出為民、注重預(yù)防、強化執(zhí)法、著力提升”的總體思路，切實加強總量減排和重點流域水環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進創(chuàng)模工作。主要抓好以下六項工作：

（一）完成總量削減計劃

年底前，我區(qū)主要水污染物COD年排放量要控制在694噸；到年底，我區(qū)COD排放量總量目標(biāo)控制在686噸。到年，我區(qū)二氧化硫排放總量控制在523噸以內(nèi)，削減任務(wù)十分艱巨，必須采取積極措施，落實污染物減排計劃。一是要認(rèn)真制定總量排減工作計劃。將削減任務(wù)分解到企業(yè)和單位。二是實行限期治理制度。凡是水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要實行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)治理；對新建項目要跟蹤督促企業(yè)落實“三同時”措施；在源頭管理上，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污許可和“三同時”等制度，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)，確保全區(qū)COD、SO2總量平衡。三是強化環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察。保證污染治理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行。四是不斷提高環(huán)境監(jiān)管水平。凡是列入市級以上重點污染源名錄的，一律按規(guī)定安裝自動監(jiān)測裝置。今年要完成富華光學(xué)眼鏡、裕興果蔬食品有限公司污染源自動在線監(jiān)控裝置的安裝。五是積極推行清潔生產(chǎn)工藝。開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，要督促我區(qū)3臺10噸以上鍋爐企業(yè)，在今年底前完成脫硫技術(shù)改造或改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，實現(xiàn)SO2的減排。六是落實重點項目的減排。磷肥廠政策性破產(chǎn)預(yù)計可削減COD17.33噸、SO281.84噸;藍(lán)田工業(yè)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)對接預(yù)計可削減COD30.15噸；大食品()有限公司改進煙氣脫硫技術(shù)預(yù)計可削減SO210.45噸；實業(yè)有限公司進行污水治理預(yù)計可削減COD6.73噸。全年預(yù)計可削減COD54.21噸,SO292.29噸。

（二）全面開展污染源普查工作

第一次全國污染源普查，是“十二五”總量減排的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。我們要以這次普查為契機，全面掌握我區(qū)污染排放情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫。普查人員既要動員普查對象如實填報普查數(shù)據(jù)，又要采取嚴(yán)格措施，把好質(zhì)量關(guān)，保證普查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確。對每張普查表，每項關(guān)鍵指標(biāo)，都要嚴(yán)格依照普查數(shù)據(jù)審核程序，經(jīng)審查確認(rèn)后，進行數(shù)據(jù)錄入。區(qū)普查辦要嚴(yán)格按照國務(wù)院普查辦的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，認(rèn)真做好污染源普查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為今后環(huán)境管理打下良好的基礎(chǔ)。目前，這項工作已進入全面普查階段。我們要按照今年的普查計劃表，全面調(diào)查、科學(xué)普查、依法普查、保質(zhì)保量。集中人力、物力打好攻堅戰(zhàn)，確保在4月底全面完成入戶調(diào)查、表格填報和質(zhì)量審核。確保在5月底完成數(shù)據(jù)錄入、匯總、上報。

（三）持續(xù)開展創(chuàng)模工作，提高環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)創(chuàng)模考核標(biāo)準(zhǔn)，攻堅克難，加大工作力度，持續(xù)推進創(chuàng)模工作。一是加強監(jiān)管。繼續(xù)鞏固煙塵整治成果，幫助企業(yè)根據(jù)創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)加強污染設(shè)施的管理，完善“一廠一檔”檔案材料；二是加快的綜合治理。以“創(chuàng)模”為載體，水利、環(huán)保等部門要積極配合，繼續(xù)加大內(nèi)河綜合整治力度。區(qū)水利局對主港道進行清淤清礙，提高排洪泄洪和自凈能力；區(qū)環(huán)保局要從源頭上進行治理，根據(jù)《污染現(xiàn)狀》調(diào)查報告和《區(qū)水污染綜合整治實施方案》，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模、家園清潔行動，以建立長效管理機制為目標(biāo)，以工業(yè)污染源治理為重點，堵疏相濟、長遠(yuǎn)結(jié)合、標(biāo)本兼治，在治理步驟上要規(guī)劃先行、因地制宜、分期實施，確保治理工作取得實效。三是全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》精神，制定實施意見，有重點、有步驟、有層次的推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染防治，尤其是加快九江流域的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水治理和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理。農(nóng)業(yè)部門今年要完成15000m3沼氣池建設(shè)；建設(shè)部門要認(rèn)真開展“家園清潔行動”工作，鞏固已達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)村的創(chuàng)建成果，加大未達(dá)標(biāo)驗收村莊的創(chuàng)建力度，配合市建設(shè)局加快已規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)；環(huán)保部門要積極探索九江沿岸排污口治理新辦法，配合市環(huán)保局做好郭坑鎮(zhèn)排污口污水生態(tài)治理工作，進一步改善九江水環(huán)境質(zhì)量。

（四）繼續(xù)開展專項行動，維護環(huán)境安全

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合實際制定我區(qū)年環(huán)保專項行動實施方案，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門要密切配合、聯(lián)合行動，以污染減排為突破口，加大行政執(zhí)法力度，集中解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，治理超標(biāo)排污企業(yè)，查處違規(guī)建設(shè)項目，關(guān)停嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。

一要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。要著重監(jiān)管重點減排項目、工業(yè)園區(qū)和電鍍、化工、食品等行業(yè)，嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為，持續(xù)開展聯(lián)手保護九江飲用水源工作，推進“聯(lián)合巡查、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合治理”的“三聯(lián)合”行動，保障水源安全，確保城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96％以上。

二要做到環(huán)保問題“有報必問、有訴必答”。要充分發(fā)揮環(huán)保110社會聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)作用，及時處理環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛案件，維護社會安定穩(wěn)定。對帶有普遍性的投訴熱點問題，要主動出擊，進行專項整治。要把環(huán)境當(dāng)作傾聽民意、為民解憂的大事，依法依規(guī)辦理好群眾來信來訪，做到件件有調(diào)查、件件有結(jié)果、件件有反饋。

三要加強危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，開展化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)危險廢物產(chǎn)生及處理處置現(xiàn)狀調(diào)查，規(guī)范危險廢物收集、貯存、利用、處置行為，消除二次污染隱患。

四要強化環(huán)境應(yīng)急能力。繼續(xù)開展環(huán)境污染隱患排查整治，加大對水源地上游、居民集中區(qū)、江河流域沿岸等環(huán)境敏感區(qū)域排污企業(yè)監(jiān)管力度，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實防控措施。

（五）加大環(huán)保宣傳教育力度

加強環(huán)境宣傳教育，弘揚環(huán)境文化。充分發(fā)揮新聞輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，宣傳典型，曝光問題。要將“創(chuàng)模”、總量減排、污染源普查作為年環(huán)境宣傳的重要內(nèi)容，以“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動和節(jié)能減排等公益宣傳活動為載體,推進全民環(huán)境教育，增強公眾環(huán)境意識，弘揚生態(tài)文明。結(jié)合“”世界環(huán)境日、“12?4”法制宣傳日，倡導(dǎo)綠色文明，讓環(huán)保走進千家萬戶，使生態(tài)文明觀念深入每個單位、每個家庭，使保護環(huán)境成為每個人的自覺行動。

篇（9）

（二）研究制訂全市環(huán)境保護規(guī)劃和計劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬定和監(jiān)督實施國家、省、市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；參與制定本市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；參與審核城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；對城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃組織評審。

（三）監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機動車等方面的污染防治工作；承擔(dān)全市輻射環(huán)境、放射性廢物監(jiān)督管理工作，對電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（四）制定全市環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃和計劃；推廣環(huán)保科研成果和環(huán)保實用技術(shù)，建立和組織本地實施環(huán)境保護資質(zhì)認(rèn)可制度，指導(dǎo)和推動全市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，協(xié)同有關(guān)部門開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。

（六）負(fù)責(zé)管理全市環(huán)境監(jiān)理工作；對建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”制度；對各種污染源排污情況和治理設(shè)施的運行情況實施監(jiān)督檢查，并依法征收排污費；對環(huán)境違法行為進行調(diào)查并依法實施處罰；指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染事故和糾紛；組織開展環(huán)境保護行政稽查工作。

（七）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息、環(huán)境統(tǒng)計工作。組織對全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測；組織編制并全市環(huán)境統(tǒng)計公報和環(huán)境狀況公報，定期環(huán)境質(zhì)量狀況；指導(dǎo)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)和計量認(rèn)證、質(zhì)量保證工作；組織全市環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動污染源監(jiān)控自動化。

（八）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作；組織環(huán)境保護的對外交流與合作；推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護。

（九）組織實施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、排污許可、污染物排放總量控制、限期治理、城市綜合定量考核等工作；審批限額內(nèi)各類建設(shè)項目環(huán)境影響書（表）；參與審批限額以上基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

（十）負(fù)責(zé)環(huán)保局系統(tǒng)的人事管理，加強環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)，組織環(huán)保系統(tǒng)在職人員的崗位培訓(xùn)和再教育。

（十一）承擔(dān)市環(huán)境保護委員會的日常工作；承辦市委、市政府和上級環(huán)保部門交辦的其他事項。

二、區(qū)環(huán)境保護局是區(qū)政府工作機構(gòu)之內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，內(nèi)設(shè)5個職能科室。

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)工作；擬定局機關(guān)年度工作計劃、工作總結(jié)、綜合性報告及規(guī)章制度并督促實施；負(fù)責(zé)機關(guān)文電處理、政務(wù)信息、檔案管理、保密、保衛(wèi)、會議組織、環(huán)保建議和提案辦理、后勤服務(wù)等工作。

負(fù)責(zé)局機關(guān)及下屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、從事管理、勞動工資、職稱評定等工作；組織全市環(huán)境保護行政表彰；負(fù)責(zé)老干部服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)環(huán)保系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

負(fù)責(zé)全局的財務(wù)工作，歸口指導(dǎo)和管理全市排污費收支計劃及財務(wù)報表，對下屬單位的財務(wù)和行政事業(yè)性收費實施監(jiān)督。

承擔(dān)市環(huán)委會交辦的任務(wù)，負(fù)責(zé)市環(huán)委會辦公室的日常工作。

（二）計劃科

編擬市環(huán)境保護中、長期規(guī)劃，年度計劃和目標(biāo)責(zé)任管理；編擬全市污染物排放總量控制計劃；參與編擬市可持續(xù)發(fā)展綱要、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染綜合治理項目計劃；參與審核城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；承辦國家、省、常州市補助的環(huán)境保護系統(tǒng)的項目審核工作；組織編擬全市環(huán)保補助資金的使用計劃，監(jiān)督補助資金的使用。

編擬環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計劃；組織環(huán)保科研及環(huán)保實用技術(shù)的推廣；組織推行清潔生產(chǎn)，參與協(xié)調(diào)環(huán)境管理體系認(rèn)證工作；指導(dǎo)和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與實施環(huán)境保護資質(zhì)認(rèn)可制度；負(fù)責(zé)環(huán)保科技信息工作。

組織實施全市環(huán)境保護計劃、規(guī)劃、負(fù)責(zé)排污申報登記、排污許可、污染物總量控制、污染源限期治理、危險廢物經(jīng)營許可、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理工作；配合有關(guān)部門實施污染集中控制和集中整治。

組織編擬全市環(huán)境功能區(qū)劃和重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃，并監(jiān)督實施；指導(dǎo)和監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，指導(dǎo)全市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，協(xié)同有關(guān)部門開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

負(fù)責(zé)全市環(huán)境統(tǒng)計工作；編制和審核環(huán)境統(tǒng)計報表；編制全市年度環(huán)境監(jiān)測計劃，組織編制全市環(huán)境狀況公報和環(huán)境質(zhì)量報告，負(fù)責(zé)環(huán)境信息的管理與。

（三）管理科

組織實施建設(shè)項目環(huán)境管理的法規(guī)和政策，草擬全市建設(shè)項目管理行政措施；負(fù)責(zé)全市建設(shè)項目環(huán)境管理工作；審批限額內(nèi)各類建設(shè)項目環(huán)境影響書（表）和參與審批限額以上建設(shè)項目和區(qū)域開發(fā)項目環(huán)境影響報告書（表）；組織推行“三同時”制度；負(fù)責(zé)市管建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）和“三同時”審批、驗收工作。

組織制訂機動車的污染防治行政措施，并督促實施機動車尾氣整治；組織實施全市環(huán)境綜合整治定量考核；參與組織創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家環(huán)境保護模范城市；參與可用作原料的廢物進出口的審批和管理；承擔(dān)全市輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作；對電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。

（四）法制宣教科

組織草擬地方性環(huán)境保護行政措施、實施細(xì)則（辦法）等規(guī)范性文件；研究探討重大環(huán)境問題；組織擬定環(huán)境宣傳教育規(guī)劃、計劃，負(fù)責(zé)管理環(huán)境宣傳教育工作；組織社會各界開展環(huán)境宣傳活動；負(fù)責(zé)本市重大環(huán)保新聞。

協(xié)調(diào)環(huán)境新聞報道，推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護；會同有關(guān)部門落實、開展環(huán)境教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)環(huán)保業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)計劃的制訂、落實和日常管理工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護表彰名單的推薦和審核工作。

組織環(huán)境保護行政處罰、落實行政復(fù)議應(yīng)訴工作；規(guī)范、監(jiān)督依法`行政工作；檢查環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制、企業(yè)環(huán)境行為信息公開化工作。

篇（10）

二、主要目標(biāo)

（一）二氧化硫排放總量比年下降57.85%，煙塵及粉塵分別下降10%。排放總量控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)超過325天，降塵年均濃度值降低20%。

（二）重點解決冒黑煙和揚塵等大氣污染問題。全區(qū)燃煤污染，石油混合性污染和空氣有異味等環(huán)境問題得到全面控制和改善。

（三）重點污染源工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，機動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，大氣污染防治能力基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。

三、任務(wù)和要求

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局。

1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重資源和環(huán)境的承受力，嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項目和資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和推動工業(yè)向工業(yè)園集中，加速產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化分工，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、國土分局、規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

2、提高建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入門檻。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身實際，抓緊實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局。

3、強制淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝和設(shè)備。淘汰城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)附近產(chǎn)生刺激性廢氣的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線，淘汰市政府劃定的禁煤區(qū)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐（灶），嚴(yán)格管理控煤區(qū)，加快熱能管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐的淘汰工作。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)檢局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)審核。

4、新增市級循環(huán)經(jīng)濟試點單位1-2家，進一步擴大循環(huán)經(jīng)濟試點覆蓋面

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

5、完成上級下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核企業(yè)任務(wù)。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)13家，5家企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證。積極鼓勵創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（三）加強工業(yè)污染治理，削減排污總量。

6、深化重點行業(yè)污染專項整治。組織開展電鍍、線路板、化工等高能耗、高排放企業(yè)的專項整治工作，對不符合規(guī)劃要求的企業(yè)盡快搬遷，對工藝落后且改造治理無望的企業(yè)堅決關(guān)閉。

對超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐使用單位，實施限期治理，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

繼續(xù)深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對偷排和超標(biāo)排放的違法企業(yè)依法堅決予以懲處。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

（四）推廣清潔能源，擴大禁煤區(qū)范圍。

7、鼓勵和支持使用清潔能源。積極爭取增加天然氣的供應(yīng)量，充分發(fā)揮燃?xì)獍l(fā)電機組作用。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。

8、鞏固禁煤區(qū)成果。制定關(guān)政策，在已劃定禁煤區(qū)范圍內(nèi),限制使用含硫量高的能源。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（五）加強環(huán)境衛(wèi)生管理。

9、加強公共場所的衛(wèi)生保潔和各地環(huán)境整治。做好汽車站、碼頭和農(nóng)貿(mào)、小商品等專業(yè)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，強化開放式園林、大型商場和娛樂場所等周圍環(huán)境衛(wèi)生的保潔和監(jiān)管，進一步提高公共場所環(huán)境衛(wèi)生水平和行駛車輛整潔水平。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（六）控制揚塵污染。

10、在城區(qū)范圍內(nèi)取締影響周圍大氣環(huán)境的“老虎灶”。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦、城管局、安監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。

11、控制施工揚塵污染。

各建設(shè)項目立項時應(yīng)報備水土保持方案，建設(shè)施工時應(yīng)嚴(yán)格按照方案實施。

強化建筑施工工地管理，從源頭上有效控制施工揚塵污染。通過ISO14000認(rèn)證的企業(yè)優(yōu)先承包建筑工程。

推廣建筑工地施工揚塵控制方案報監(jiān)制度。到年底，城區(qū)報監(jiān)率達(dá)100%，其它各地達(dá)60%以上，所有建筑工程開工前必須進行施工揚塵控制專項方案的報監(jiān)。

施工場地100%實現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄。城區(qū)100%淘汰磚砌圍欄，其它各地淘汰80%。

施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平布置分類規(guī)格存放。對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)按時灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋。其它各地50%左右的工地消滅建筑材料揚塵污染源。城區(qū)施工現(xiàn)場基本消滅揚塵污染。

加強施工現(xiàn)場建筑垃圾管理，嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。

強化對拆遷城區(qū)現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)管，落實揚塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓后方可施工，氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級以上時，應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。

加強對全區(qū)各類施工工地的揚塵污染執(zhí)法檢查，對造成污染的施工單位，要責(zé)令期整改；對逾期仍未達(dá)到要求的，要堅決責(zé)令停工整頓。

牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)城管局、水利局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

12、逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象，提高行駛車輛清潔水平。

城區(qū)100%施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、洗干凈后，方可駛出施工工地；其它各地須達(dá)56%以上。年城區(qū)各建筑工地基本杜絕帶泥上路現(xiàn)象。

加大對工程運輸車輛在運輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度。對道路遺撒嚴(yán)重的路段，要組織有關(guān)單位及時進行清理。加強車輛保潔管理，在高架環(huán)路一周之外合理規(guī)劃設(shè)置汽車清洗場站，保證行駛車輛清潔。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、交巡警大隊。

13、全面推廣使用商品混凝土。

在實現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上，中心城區(qū)率先推廣使用預(yù)拌砂漿。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

14、控制道路揚塵污染。

改變傳統(tǒng)的道路清掃方式，提倡科學(xué)、機械化灑水清掃除塵。城區(qū)主要道路的機械化灑水清掃率力爭達(dá)到100%。一般的交通道路鼓勵采用機械化灑水清掃。充分利用中水定時沖洗道路和噴霧壓塵作業(yè)，減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城區(qū)主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次、主要道路的行道每天必須進行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣，要延長道路清掃保潔和灑水壓作業(yè)時間，增加作業(yè)頻次。

牽頭單位：區(qū)城管局。

15、加強城區(qū)公共綠地和道路綠化的建設(shè)和管理。增加綠化面積，提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平，減少土地面積并定期沖洗道路兩側(cè)綠化灌木樹葉積塵。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局。

（七）控制機動車污染排放。

16、嚴(yán)格執(zhí)行機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，新車實施國家第III階段（歐III）尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

加強對機動車污染排放的年檢及動態(tài)抽檢，整治機動車污染排放超標(biāo)車輛的違法行為。禁止超標(biāo)和冒黑煙車輛上路行駛，加大查處力度。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、交通運輸局。

17、強化對機動車排氣污染的監(jiān)管。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局。

18、堅持公交優(yōu)先。改善公交車行駛條件。

牽頭單位：區(qū)交通運輸局；關(guān)責(zé)任單位：規(guī)劃分局。

（八）控制服務(wù)行業(yè)廢氣污染。

19、加強對餐飲業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》，切實解決好民眾關(guān)心的油煙污染問題。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、城管局、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

20、合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局。城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中居住鄰接的樓層）新建、擴建餐飲業(yè)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

21、餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到國家和地方應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（九）禁止垃圾露天燃燒、秸稈焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為。

22、規(guī)范垃圾處置工作，要做到“戶集、村收、鎮(zhèn)（街道）運、市處理”，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

23、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒害氣體的違章行為。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

24、堅持“堵、疏”結(jié)合原則，禁止秸稈焚燒，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民采用秸稈粉碎還田技術(shù)、秸稈漚堆肥技術(shù)，綜合選用秸稈資源。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

五、實施進度

（一）準(zhǔn)備階段：區(qū)藍(lán)天辦召開有關(guān)部門會議，對藍(lán)天工程行動計劃作進一步細(xì)化，分解年關(guān)任務(wù)。

（二）實施階段：各部門制定實施區(qū)藍(lán)天工程行動計劃的具體方案；各部門分解落實任務(wù)，全面完成全年目標(biāo)。

（三）總結(jié)階段：各牽頭、責(zé)任單位年終向區(qū)藍(lán)天辦提交專題工作報告。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對藍(lán)天工程的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)藍(lán)天工程專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強指揮、協(xié)調(diào)，對各地、各部門實施藍(lán)天工程計劃進行監(jiān)督檢查。區(qū)藍(lán)天辦負(fù)責(zé)全區(qū)藍(lán)天工程的日常工作。各牽頭、責(zé)任單位對完成年藍(lán)天工程工作計劃任務(wù)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任、各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管。各牽頭單位要加強組織協(xié)調(diào)，確保各項任務(wù)落到實處。

篇（11）

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹省第九次、市第十次、縣第十二次黨代會部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，落實“敢為、能為、有為”的要求，全面提高政府行政能力與服務(wù)水平，以績效管理凝聚發(fā)展合力，以績效管理提升服務(wù)效能，以績效管理促進工作落實，在更高起點上推進科學(xué)發(fā)展新跨越，為建設(shè)灣濱海新興城市提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

績效評估工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展。局成立績效管理工作小組，林真局長任組長，鄭霄書記任常務(wù)副組長，吳隆炳、陳建鋒、歐義漢、全娟珍同志任副組長，辦公室、污控科、自保科、監(jiān)督管理科、監(jiān)理所、監(jiān)測站等部門負(fù)責(zé)人為成員，工作小組下設(shè)辦公室，主任由陳建鋒同志兼，日常工作依托辦公室。

三、評估對象

黨支部、辦公室、污控科、自保科、監(jiān)督管理科、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、窗口組、

四、評估內(nèi)容

按照《縣績效管理工作實施方案》確定的業(yè)務(wù)工作實績、履職能力建設(shè)、機關(guān)黨建工作、縣委縣政府年度重點工作督查要求：

（一）業(yè)務(wù)工作實績

1、水環(huán)境質(zhì)量：飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%；

2、城市空氣質(zhì)量：API指數(shù)控制在47以內(nèi)；

3、農(nóng)村環(huán)境連片整治進一步推進，創(chuàng)建市級以上生態(tài)村43個，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個；

4、主要污染物排放總量控制；

5、石材業(yè)綜合整治。全面督促礦山全面完成兩池建設(shè)并投入運行，石材企業(yè)全面推行凈車出廠，干渣清運。

（二）履職能力建設(shè)

1、加強監(jiān)察大隊隊伍建設(shè)。

2、加強監(jiān)測站監(jiān)測頻次，著手建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間9個河流斷面水質(zhì)在線自動監(jiān)測站。

3、加強窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

4、依托學(xué)習(xí)年活動，加強執(zhí)法業(yè)務(wù)、監(jiān)測業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（三）機關(guān)黨建工作

1、制定2014年黨支部工作計劃

2、黨員活動有效開展

五、評估方法

采用指標(biāo)考評，公眾評議與察訪核驗三種方法進行。

1、指標(biāo)考評

水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=飲用水源地水質(zhì)指數(shù)×40%+地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)×60%。其中：飲用水源地水質(zhì)指數(shù)=當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)期次/飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測總期次；地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)=當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)期次/地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測總期次

城市空氣質(zhì)量指數(shù)=（100-當(dāng)年空氣污染指數(shù)API年平均值）/50（API≤100）

2、公眾評議

邀請環(huán)保監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表及社區(qū)群眾代表參與評議。評議的主要內(nèi)容為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況，維護群眾利益，依法處理侵害群眾環(huán)境利益的熱點難點問題，工作人員辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政自律方面的情況。

3、察訪核驗

組織環(huán)保監(jiān)督員開展暗訪督查，并按照縣效能辦察訪的情況，進行綜合考核。

六、評估步驟

1、部署準(zhǔn)備階段（2014年7月—8月）。召開動員會議，擬定績效評估實施方案。

2、組織評估階段（2014年8月—12月）。2014年評估工作分中期與年終兩次進行，中期評估擬于10月份實施，年終評估于12月份實施。

3、評估總結(jié)階段（2013年1月—2月）。由局評估辦牽頭匯總指標(biāo)考評、公眾評議和察訪核驗情況，送領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報縣效能辦。

七、獎懲辦法

年度評估工作結(jié)束后，對工作突出，達(dá)到縣績效管理分值標(biāo)準(zhǔn)的部門和個人，按縣績效管理獎懲規(guī)定，予以獎勵。

八、工作要求