緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇環保專業論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
為發展環境科學、探討環境理論、促進環保工作,結合廣東省人事廳《關于調整專業技術資格條件刊物等級劃分規定的通知》(粵人發〔2005〕300號)文件的要求,滿足一些因在內部刊物刊登的、現被視為無效論文作者的要求。本刊擬于2014年7月編輯出版論文增刊,即日起向社會公開征稿。現將征稿事項函告如下:
一、征稿范圍:有關環境保護和生態建設的論文。
二、征稿對象:廣大的環境保護工作者、環境科研人員、環境監測監察人員、環境工程技術人員、企業環保管理人員、創建綠色學校(中小學、幼兒園)的教師以及環境科學愛好者;其他社會各界需要的人士。
三、稿件要求:觀點明確,內容嚴謹,格式規范。嚴禁剽竊、抄襲,所有來稿,文責自負。
需要者,請速與本刊聯系。本刊將根據論文質量和來稿時間擇優刊登,收滿即止。截稿日期為2014年6月25日,請大家務必遵守時間安排,過期不再收取任何稿件。來稿請通過電子郵件發往本刊編輯部(郵件名請注明“論文增刊”),并注明作者姓名、單位、地址和聯系電話。
《環境》雜志國內統一連續出版物號:CN 44-1167/X
國際標準連續出版物號: ISSN 0257-0300
聯系人:丁小姐 、沈先生
電 話:(020)85516961、(020)85513915
傳 真:(020)85516961
石河子大學化學化工學院環境工程專業的畢業論文工作安排的時間是第七學期到第八學期。通常安排學生在第七學期期末時進行課題選題,在第七學期的寒假和第八學期的1~2周,要求學生完成畢業論文的相關文獻查閱以及畢業論文的文獻綜述部分,第八學期的3~4周,完成畢業論文的開題報告以及相關的開題報告答辯的工作,隨后的時間進行論文中實驗方案的具體實施,到第8~9周時進行論文中期檢查,而第14周左右進行論文的答辯。在畢業論文的工作工程中,實驗的實施階段大約有8~9周的時間,如果學生全程投入,基本可以保證學生畢業論文的工作的工作量以及質量。但近年來,筆者所帶畢業生中在第八學期時,有人需要時常參與招聘會,有人要去簽約單位實習,有人要參加研究生復試,有人要參與清考(通常在最后一學期的第8~10周),使得畢業生在第八學期的實驗過程,不能保證實驗時間,進而導致部分學生畢業論文中安排的實驗工作不能完全開展,影響了論文的質量。鑒于此,筆者在畢業論文的指導工作中,探索以結合大學生課外科技活動,提前畢業論文工作的選題以及進行實驗的方式,保證學生畢業論文的時間與質量。筆者所在的石河子大學,為培養學生的創新意識,一般鼓勵學生在第3學期或者第5學期,開始為期一年的大學生課外科技活動,活動結束后,參與的學生會得到2個學分,此外,完成程度比較好的項目,還可能被推薦參與“挑戰杯”等科技活動競賽。這些參與課外科技活動的學生,已經完成了無機化學、有機化學、實驗化學以及微生物學等專業基礎課的學習,具備了相應的基本實驗操作技能。但因專業課還未開課,故相對欠缺專業知識。此外,學生在前期開設課程的實驗中,雖然有一定的綜合性,設計性實驗單元的訓練,但是相對綜合能力仍然較弱。鑒于上述學生的特點,筆者嘗試在第4學期讓學生進行選題,然后進行文獻綜述的撰寫,這樣可以讓學生提前接觸部分環境工程相關研究方向的研究前沿,提前對部分專業課的學習有所認識。在第5學期,讓學生利用上述文獻綜述,結合畢業論文題目,進行“SRP”的申報工作,隨后在第5~6學期正式開始實驗后,在每次開始測定新的指標時,筆者都會全程指導并跟蹤該實驗的進行,幫助學生回顧大一時學到的基本操作技能,確保學生能夠順利完成課外科技活動及畢業論文工作。
2以指導教師科研工作為依托,保證畢業論文工作的質量
鑒于筆者所指導的部分學生在畢業后工作時,工作單位要求他們能夠迅速使用一些大型分析檢測設備,這就要求學生在大學期間對部分分析測試儀器比較熟悉。雖然我校的環境工程專業開設了相關課程,如儀器分析與環境監測,且近年來隨著國家對新疆高校投入的的加大,學校購買了相應的儀器設備,但因擴招后,學生人數較多,而大型儀器仍然因為屬于貴重儀器,使得這部分實驗在開設時,仍處于演示實驗階段,學生對大型儀器的使用掌握得仍然不好,這就使得學生的畢業論文工作成為他們在校期間掌握這些儀器使用的一個重要平臺,因此學生的畢業論文工作中最好能夠涉及一些大型測試儀器的使用。但目前我校的大型儀器使用是收費的,而學校撥付的畢業論文相關費用遠低于儀器的使用費,使得教師在設計畢業論文課題時只能盡量減少甚至不涉及大型儀器的使用,這就影響了學生對于大型儀器的使用訓練。但筆者在指導畢業論文工作中,很少有這方面的問題,這主要是筆者設立的畢業論文課題,大多圍繞自己已經立項的研究課題,可以充分保證研究經費,進而保證學生的科研訓練質量及學生的論文質量。此外,教師的在研項目的選題一般是為解決企業的實際問題或是涉及該區域經濟發展過程中出現的環境問題,這些研究具有一定的實用或者科學價值,學生畢業論文圍繞此類問題開展,也可以使畢業生能夠更好的了解目前環境學科的一些前沿性研究或是使學生能夠實際了解在環保類企業中工作時的一個流程。
3嚴格實施過程管理,提高論文質量
石河子大學的畢業論文工作主要包括選題、開題、中期檢查以及畢業答辯幾個階段,筆者也主要是以這個階段對學生的畢業論文工作進行督促。在學院進行檢查前的1~2周就開始督促學生完成相應的工作。此外,因為部分學生做論文的過程中,總是喜歡拖沓工作,比如把所有的數據積累到要寫論文時才進行數據分析,這有時會因數據處理的拖沓而使得實驗進行的不順利,筆者會要求所帶學生在第八學期以前,每月進行一次上一階段的工作總結和本月工作的規劃,在第八學期,這一過程縮短為1周,這樣除可以督促學生的工作開展,還能夠幫助學生樹立良好的總結習慣。通過此項工作,還可以及時掌握學生在此時找工作、考研以及論文進行的情況。
1.課程實習。
課程實習安排在大學二年級,在培養計劃及課程教學大綱中明確學分(時)數以及實習要求和考核方式。實習場所包括各類自然保護區、生態園區、大型企業污染治理設施、政府環保部門等實踐教學基地。實習的形式包括參觀考察以及專題調研等。
2.生產實習。
生產實習是學生完成《環境化學》、《環境監測》、《環境工程學》、《生態學》、《環境微生物學》等專業基礎課和部分專業課學習后的綜合性實習,在大學三年級下半學年進行生產實習。實習單位包括企事業單位、政府環保部門、研究院(所)或在本校進行科研實習等,要求學生上崗實習,直接參與教師科研工作。
3.實踐教學基地建設。
與具有良好環境行為、環境績效的研究機構、企業集團、社會團體等組織,以雙贏互惠、共同發展的原則,通過有效科研的合作,建立實踐教學基地,為學生提供一個拓展視野、親身體驗的場所。通過有經驗的環保技術專家指導學生實習,進行現場教育。通過課程實習、生產實習等過程,讓學生深入了解社會需求及自身的不足,明確學習的目的,激發學習的動力,提高綜合素質。
二、社會實踐
中圖分類號:G718.3 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)09-0227-02
目前從小學到中學這一階段的教育中仍沒有環保教育這門課,在中等職業學校農學專業基礎課《植物生產與環境》教材中也只是提到了保護環境,對于樹立學生的環保意識效果不理想。為了能夠提高學生實踐能力,提高課堂教學的有效性,同時樹立學生的環保意識,我設計了這一專題的活動。
一、活動目標
1.知識目標。通過學生閱讀教材、查閱資料、調查統計,了解本?!袂凇拭C——中國——世界的環保情況,認識到環保的重要性和緊迫性,初步掌握一般調查方法,并學會小論文的寫作方法。
2.能力目標。通過閱讀教材,提高學生的自學能力;通過查閱資料培養學生收集、分析、整理、利用信息的能力;通過調查統計等活動,培養學生的觀察、動手及解決問題的能力;通過寫調查報告、小論文、環保標語等方式,培養學生的語言表達能力和與人合作能力。
二、活動指導
1.講授3課時:小論文的寫作方法1課時,小報的構思1課時,調查報告的寫作、調查的注意事項等1課時。
2.提供查找資料的途徑。到環保部門了解我縣的環保情況,查閱地方志等文獻資料,網上搜集信息,還可參考有關的報紙、雜志、電視等。
3.教師經常深入各班解決學生的疑問。不僅師生之間要多交流溝通,也要鼓勵同學之間相互討論,教師們要適當地引導學生進行活動,但不是一味地替學生們去做,可根據學生在活動中出現的某些情況提供建議和指導;密切關注每個學生在活動中的體驗、感知、思維走向以及情感動態。
三、活動步驟
以小組為單位,2~5人一組,也可以個人的形式進行,利用課余時間進行活動。為了張揚學生的個性,發揮學生的特長,鼓勵全體參與,每人選2~3個課題來研究。具體步驟如下:
1.自主學習。為了獲得有關的環保知識,學生須自主學習,閱讀教材,找課外資料,進行自學,從而懂得有關環保知識,認識到環保的重要性和緊迫性,并收集有關的信息,或查詢寫小論文的資料,學會設計、布局小報的版面。同學之間、師生之間可相互交流、討論、提供信息源。
2.調查研究。剛開始要求學生進行一些較簡單的調查活動,如調查教室內、宿舍內、盥洗間、食堂內、校園內環境的情況,并記錄數據,然后要求學生利用節假日調查自己所在鄉(街道)、整個縣城的環境情況,并記錄數據。
3.匯總整理。每個學生將調查統計的數據進行分析,提出改進建議,并寫成調查報告或小論文,并設計環保標語,后在小組內討論、研究,力求達到小組內每個學生的調查報告真實、建議有價值,論文有理有據,標語有創意、新穎、易理解、易記憶、有創新。
4.討論交流。各小組長組織小組成員上臺朗讀調查報告、小論文,實物投影自己的小報等作品,并討論如何從小處著手、大處著眼做好環保?提出合理化的建議,小組長匯總環保建議,教師和其他小組成員進行評價。
5.寫倡議書。班長匯集各組環保建議,匯合成班級的環保共同目標,并向全校師生寫一份“揀起身邊的每一片垃圾”的倡議書,號召全校師生從我做起、從現在做起、從小事做起來共同愛惜我們生存的環境,愛護我們的校園,使校園的水更清、天更藍。
四、活動評價
活動評價是整個活動過程中重要的一個環節。只有重視評價考核這一環節,才能真正提高活動質量,提高學生的業務能力。為了做好評價活動,我認真寫好每個學生每個階段的指導方法、調查階段小結,認真安排并記錄好每小組成員的學習情況。此次活動結束以后,有大部分學生感觸頗深:“這種開放式的學習很有新意,既能根據自己的個人愛好和興趣選取自己喜歡的題材,又能鼓勵學生主動的積極的去找尋相關信息和資料,這樣學生們既獲得了知識,又增加了歷練,能深刻理解環境污染的危害性和保護環境的緊迫性,這是課本上學不到的知識與體驗?!?/p>
五、活動體會
1.探究式的教學模式讓學生通過親身體驗來幫助對新知識的理解和記憶,符合中學生好奇心強、喜歡嘗試的心理特點,有利于提高課堂教學的有效性。
喜歡嘗試、喜歡動手實踐是中學生的一大特點。探究性教學通過一些貼近生活的簡單易行的小實驗,讓學生親身實踐對知識的理解和記憶,使學生更容易掌握知識,更深刻地記憶,從而提高了課堂教學的有效性。
2.探究式的教學模式采用分組討論和全班交流的方式組織教學,符合中學生團體意識增強的心理特點,有利于提高課堂教學的有效性。
喜歡在團體中體現自己的價值是中學生的另一大心理特點。通過分組討論和全班交流,讓學生互相啟發、討論,密切配合,共同發現問題、分析問題、解決問題,共同體會成功的樂趣,有利于培養學生的協作精神,這樣的學習方式也為學生提供了寬松的學習環境,減輕了學生懼怕說錯的心理壓力,極大調動了全體學生參與教學的積極性,提高了課堂教學的有效性。
3.探究式課堂教學模式通過情境問題的設置,抓住了學生求知欲旺盛的心理特點,提高了課堂教學的有效性。
二、學歷、資歷
獲得博士學位后,從事本專業技術工作,取得工程師資格2年以上;或大學本科畢業以上學歷,從事本專業技術工作,取得工程師資格5年以上。
三、論文、著作條件
取得工程師資格后,公開發表、出版本專業有較高水平的論文(第一作者)、著作(主要編著要),撰寫有較大價值的專項技術分析報告,具備下列條件之一:
1、出版本專業著作1部。
2、在省級以上專業期刊2篇以上。
3、在國際或全國學術會議宣讀交流論文2篇以上。
4、為解決復雜技術問題撰寫有較高水平的技術分析報告或重大項目的立項研究(論證)報告2篇以上。
四、專業技術工作經歷(能力)條件
取得工程師資格后,具備下列條件:
(一)從事環境監測、監察、稽查專業技術人員,具備下列條件之一:1、完成省級及以上科研項目一項以上或市級及以上科研項目二項以上的技術骨干。2、主持或作為主要成員參加編寫區域性環境標準、監測技術標準、技術規范、規范性文件、地方性法規(規章)二項以上,或主持編寫環保部門中長期規劃二項以上。3、作為項目負責人參與三項以上復雜污染事故或重大環境污染案件的調查處理,并能編寫水平較高的污染事故報告或調查處理報告。4、作為項目負責人參與三項以上大中型環保項目污染防治設施驗收方案設計和報告編寫工作。5、在環境監測、監察、稽查、信息利用工作中有獨到見解,主持起草有關環境狀況(含污染事故和重點污染案件)等專題報告二項以上。6、主持或作為主要成員參加環境信息系統研究開發一項以上或環保應用軟件開發一項以上。7、負責縣、市級以上排污申報登記(年審)或違法案件調查處理從事監察、稽查工作三年以上,承擔違法案件調查報告編寫、排污申報技術報告編寫并成為行政主管部門決策依據的。
(二)從事環境科研工作的人員,具備下列條件之一:1、主持或作為主要成員參加?。ú浚┘壖耙陨现攸c科研課題研究,成果達到國內先進水平。2、主持或主要參與二項以上省級業務主管部門、市(地)級科研課題研究,成果達到國內先進水平或填補國內、省內空白。3、主持或主要參與三項以上不同類型的新技術成果推廣項目,并取得顯著效益。4、負責開發環保新產品、新工藝、新材料、新技術三項以上并取得顯著效益。
(三)從事環境工程工作的人員,具備下列條件之一:1、主持或作為技術骨干參加日處理量十萬噸以上的水處理工程二項以上,或總投資二十萬元以上的大氣污染防治工程二項以上,或年處理量二萬噸以上固體廢棄物處理處置工程。2、主持或作為技術骨干參加噪聲控制、輻射防治工程二項以上。3、主持或作為技術骨干參加二億元以上的建設項目環境影響評價或市級以上區域環境綜合整治規劃二項以上。4、主持或作為技術骨干完成二項以上市級以上環??蒲姓n題或環保應用軟件研究開發工作。5、主持編寫國家或地方水、大氣、固廢、噪聲、輻射等環境要素環境標準二項以上。
五、業績成果條件
取得工程師資格后,具備下旬條件之一:
(一)省級以上科技成果三等獎以上的主要完成人,或市級科技成果二等獎以上的主要完成人(以獎勵證書為準)。2、獲市級科技成果三等獎二項以上的主要完成人(以獎勵證書為準)。3、獲有較大價值或取得顯著經濟效益、環境效益的本專業發明專利(發明人)一項。4、主持或作為業務骨干參加日處理量十萬噸以上的水處理工程,或總投資二十萬元以上的大氣污染防治工程,經上級主管部門驗收合格。5、主持或作為業務骨干參加年處理量二萬噸以上固廢處理處置工程,或噪聲控制、輻射防治工程經上級主管部門驗收合格。6、主持或作為技術骨干參加二億元以上的建設項目環境影響評價或市級以上區域環境綜合整治規劃,經省級主管部門審查驗收合格。7、獲得國家或省級優質實驗室的主要技術負責人。8、在大型企業一線從事環保工程的技術人員,獲得本企業科技成果二等獎以上的獲獎者。9、在環境監察、稽查工作中對排污費核定、計算,污染防治設施技術提出重大改進意見,并被實踐應用的;對查處違紀行為,避免造成重大經濟損失和生態環境破壞而貢獻突出者。10、負責重大監測、監察、稽查技術工作或作為技術骨干參加環境科研、環境調查、環境規劃以及準則條例、手冊、規范性文件、地方性法規(規章)、環境質量狀況公報、環境質量報告書的編寫;監測信息系統開發和維護、監測質量保證、監測方法研究開發、監測新技術推廣應用和監測儀器研制、改進等,其成果有一項以上受到市級行政主管部門以上表彰并被采用。
六、外語、計算機條件
1、較熟練掌握一門外語。參加全國職稱外語統一考試,成績符合規定要求。
2、較熟練掌握計算機應用技術。參加全國或全省職稱計算機考試,成績符合規定要求。
七、破格條件
為不拘一格選拔人才,對確有突出貢獻者,并取得工程師資格二年以上。具備下列條件中的二條,可破格申報:
1、獲國家級發明獎、自然科學獎、科技進步獎項的主要完成人;或獲?。ú浚┘壸匀豢茖W獎、科技進步獎二等獎一項或三等獎二項以上,獲獎項目的主要完成人(以獎勵證書為準)。
2、在推廣新技術、新工藝和科技成果轉化等方面取得了重大經濟社會效益,處于本行業領先水平,并被省(部)級授予優秀科技工作者榮譽稱號。
3、擔任大、中型工程項目中的技術負責人,完成大型工程一項或中型工程兩項以上,取得顯著的經濟效益,并通過省級權威部門鑒定,填補了省內外技術領域空白。
4、在國家或國外學術刊物上發表有價值的學術論文三篇,或省級五篇,或正式出版專著一部(獨著十萬字以上,合著二十萬字以上)。
八、附則
(一)凡冠有“以上”的,均含本級(或本數量)。
Abstract: to give full play to the role of environmental protection facilities, the whole process from the enterprise management, improve the relevant personnel quality, set the perfect rules and regulations and so on, proposed to strengthen environmental protection facilities management and effective measures to realize the economic and social efficiency unification
Keywords: environmental protection equipment operation managementd one
中圖分類號:X324文獻標識碼:A 文章編號:
前言
我國社會主義市場經濟正在逐步建立和完善,傳統的環保設施運營管理模式在市場機制中難以發揮應有的作用,需要建立一個適應市場經濟新形式的環保設施運行管理模式,實現環保設施運營的專業化、企業化、社會化、市場化。
1.我國環保設備運行管理現狀
隨著我國經濟建設的快速發展,國家對環境保護工作日益重視,建設起了許多環境保護設施,然而大多數污水處理設施沿用的仍舊是計劃經濟體制下的運行管理模式:由政府或企業承擔環?;A設施的建設和費用并運營管理。因此,環保設施運營的社會化、市場化、企業化是社會化大生產發展的必然要求,也是環保設施運營管理迫在眉睫要解決的問題。
2.環保設施的前期運行管理
新建、改建、擴建工程必須執行“三同時”政策,即環保設施與生產主體設施同時設計、同時施工、同時投產。治理方案定得合理,工藝路線正確,設備選型適當,能給后續的設備管理帶來極大便利,就需要選擇效率高、能耗低、投資省、占地少、運轉費用低、操作簡單、維護方便的治理方案。
環保治理方案設計時,應結合生產設備運行狀況及現場情況,突出設計工藝的先進性、合理及安全性,在設備選型中,應注意選擇通用性,便于加工采購。在工程驗收時,應做好驗收技術資料的收集、整理及歸檔工作以備查閱。
3. 建立健全科學的設備管理制度
3.1環保經濟責任制
企業應將環保設施納入生產經營管理的軌道,達到環保設施與生產設備同時運轉、同時檢修、同時維護的“三同時”原則,這就要求企業把環保設施的管理納入指標化考核的范疇,實行環保經濟責任制,即把環境設施運行指標同生產指標一起進行考核,將環保設施運行狀況的好壞同有關人員的經濟利益結合起來,做到有獎有罰,獎優罰劣,建立明確的可操作性強的獎罰制度。
3.2經費保證
當生產設備運轉時,環保設施必須運行,生產設備維護和檢修時,環保設施要有檢修計劃和備品備件,這就要求企業在資金計劃上形成制度,保證環保設施運行經費的到位,以保證環保設施備品備件供應費用及檢修維護費用。
3.3管理制度的建立
明確環保設施的管理職責,做到設備管理有章可循,制定一系列環保設施安全生產管理工作制度。有關環保設備管理的規章制度建立后,按制度要求,將設備維護、保養、檢查及管理責任和指標從部門、車間、班組到每個人層層落實,每臺設備、儀器、儀表、閥門都有專人負責檢查維護。操作人員必須按制度的規定使用、檢查和維護設備,認真填寫設備運行、巡回檢查等原始記錄。
3.4制度落實
對制定的制度進行檢查落實、考核,保證環保設施管理按制度進行。檢查考核的主要內容包括:
1)主要指標運行達標情況;
2)規章制度、規程是否執行;
3)設備是否閑置不用;
4)設備壞了是否及時維修或保養;
5)運轉記錄是否真實。
4.實施“操維合一”,推進設備點檢工作
為實現操維合一,全員設備管理切實有效地推進設備點檢工作,要健全生產作業班崗位操作人員的日常點檢,生產作業班專業維修人員的定期及動態點檢,機電液專業精密點檢,形成三位一體的點檢網絡。
設備科作為設備管理職能部門,應建立較完善的、操作性強的點檢作業指導書,制定點檢基準和規范的點檢程序,對主要設備編制了崗位日常點檢表、專業點檢表,運用新的診斷技術和劣化理論掌握關鍵設備的運行情況,收集檢測數據,跟蹤分析這些狀態數據,作好記錄以推算出最佳的維修時間,對設備進行全過程的管理。
5. 推行“四化"模式提高設備管理水平
5.1完善綠色生產體系,實現設備管理的程序化
首先是在日常工作中,從夯實lSO9001質量管理體系和HSE 管理體系入手,將崗位責任制、各種設備、設施的操作使用規程、生產人員的現場作業步驟等49項內容整理匯總,對崗位人員的工作質、量、完成時限、效果等都作出硬性要求,并在實踐中不斷完善、精 煉,形成 “工作按程序,程序出效率”的良好局面。加強關鍵要害部位管理,制進一步規范職工現 場設備操作水平和防范能力。
其次是以綠色生產四步法為重點,圍繞“安全、節能、環?!币螅?細分綠色等級,通過綠色生產分析,查找每臺設備的安全隱患風險 點、清潔生產控制點,討論、制定并實施具體可行的綠色防護措施。
5.2強化全過程控制。實現設備運行的精細化
生產過程控制是為確保生產過程處于受控狀態,對直接或間接 影響產品質量的生產、安裝和服務過程所采取的作業技術和生產過 程的分析,診斷和監控。通過實施“三精細”,即精細管理、精細維護 和精細操作,不斷優化生產運行,進一步提升生產運行的執行質量。
按照操作規程和崗位職責要求,以“看、聽、摸、聞、測”五診法抓好設備運行狀態監控,做到隱患及時發現,及時排除,及時解決。同時,加強網上數據應用分析,中控室的操作人員可以隨時通過電腦控制探頭,監控各大廠房和設備的生產運行情況,協調各崗位快速反應、和諧運行。
5.3嚴格執行QHSE管理體系。實現設備本質的安全化
嚴格執行安全生產《令》,使職工生產活動始終受控制度和規范。為使每臺設備安全平穩運行,通過五診法抓好設備狀態監控,嚴格做好設備周檢和月檢工作,每周對所有設備進行檢查,每月對每臺設備進行打分、匯總,力爭實現“五個到位”,即責任到位、點檢到位、到位、清潔到位、分析到位。
5.4實施點檢預防維修制.實現設備維護的效能化
以加強設備管理為突破點,將“把設備當成工藝品”理念融進各個環節,促進了設備經營管理水平的提升。
重視設備基礎管理。對設備進行分類管理,即分為A、B、C三類。對于A類設備實行點檢定修管理,設備的修理采用主動維修和預知狀態維修:對于B、C類設備,在確保生產的前提下,采用預防維修或事后維修的方式。在管理制度建設方面,按照流程和專業相結合的原則對設備管理制度進行整合和優化,運行效率高。在完善制度的同時,進一步加強了設備檔案、管理臺賬等管理,按照PDCA循環的要求適時進行優化、修訂和完善,通過動態管理來確保其科學性和有效性。
維修為基礎,強化設備運行管理。首先是狠抓設備的點檢維修和預知維修。設備點檢定期維修制是全員維修管理制度的重要實現形式。其次是強化設備管理創新。現代設備管理重點在“管”而不在“修”,設備管理就是經營設備,要以效益最大化為原則,樹立全員“把每臺設備當成工藝品”的觀念,完善全員設備管理網絡。
結語:強環保設施管理,充分發揮環保設施的作用,通過全過程管理,提高相關人員素質,制定完善的規章制度,并使之得到落實,就能夠管理好環保設施,確保環保設施長期、穩定、高效運行,從而實現經濟效益與社會效益的統一。
環境教育的根本目的,一是提高全民族環境意識,二是培養環保專業人才③。因此,生物科學專業的學生必須先接受環?;局R及技能的學習,才能為將來從事各項與生物、環境科學相關的工作奠定基礎。
(二)幫助學生樹立強烈的社會責任感
學生具備“渴望學習的強烈求知欲和自主學習的能力,以及正確對待個人與他人、社會、民族、國家、人類和自然環境的態度和表達、交流的能力”④是高等教育的培養目標之一。環境科學概論雖然只是一門選修課,但這門課在學生的整個知識體系中卻占有重要地位。因此,非環境專業的學生也應當通過學習樹立對人類前途命運關心和對社會持續發展的高度責任感,不斷關注我們的環保事業。
(三)引導學生樹立科學的發展觀
環境問題的產生,除了原生環境問題(自然演變)外,主要是次生環境問題(人類活動)所引起的。隨著人類大規模地改造環境,也必將會出現新的環境問題。解決環境問題的根本途徑是調節人類活動與環境的關系,用科學發展觀來指導,走可持續發展之路,這樣才能達到人與自然環境的和諧相處。人類的環境觀念在一次次地提升,我們的學生也應該學會用一種發展的思維方式來分析解決今后經濟和社會發展中遇到的各種問題。
二、課程設置應合理
環境科學概論作為生物科學專業(師范類)的選修課程,在大學四年級上學期開設。之前,學生大多對環境專業知識了解不多,也比較零散,大四開設這門課程可以讓學生系統地學習相關理論,引起他們對于環境的關注。為此,課程在內容選擇和組織等方面力求在闡明基本概念、原理和方法的同時,也能反映環境學科領域的最新研究成果,使學生比較全面地掌握環境專業的基本知識和技能。
三、教材的選擇與大綱的制訂應符合實際情況
環境科學概論課程教材有較多的版本,不同的教材在內容的設計和編排上各有特色。對不同專業及層次的學生,進行環境教育的目的不同,所用教材也應有所區別。我系目前選用的教材是科學出版社最新出版的《環境科學概論》(仝川主編,2010年7月第一版)。這是一本針對師范類非環境專業而編寫的精品教材,它著重體現環境科學的思想理念、基礎理論和科學方法,內容簡練,重點、難點突出,非常適合作為選修教材使用。教學大綱是課程建設的重要組成部分,體現著這門學科在課程結構中的性質、地位以及教學要求,也是施教的依據。因此編制大綱時要使其能夠適應課程教學的需要,明確教學目的、教學方法、教材的選用、適用的教學對象、課程設置、參考書目等,并在教學實踐中不斷完善。選用的教材要與大綱相一致,內容不能過多,也不能過于簡單,要符合教學對象的實際情況。
四、合理編制教學計劃,精選教學內容
(一)合理編制教學計劃
教學計劃作為教學的重要組成部分,是一門課程的總體安排,也是安排教學任務、實施教學過程、實現教學目標的基本依據。該課程既然是概論性質的,在內容深度上與環境專業的學生要有所區別,在學時上亦不宜安排過多,從教學實踐來看,36學時基本上能滿足教學需要。
(二)精選教學內容,詳略得當
環境課程內容涉及廣泛,在選擇授課內容時除了兼顧全面系統外,更要重點突出。針對生物科學專業的特點,教學內容多側重于介紹生態環境影響與保護問題,重點在于培養學生可持續發展的戰略思維。本教材內容包括緒論、大氣環境污染與防治、水體污染與防治、土壤污染與防治、固體廢物污染與處置、物理環境污染與防治、環境監測、環境評價、環境管理、全球環境問題和可持續發展等。筆者在實際教學中,針對一些具體內容進行了適當調整,以前六章的內容為主,并確定每章的教學重點和難點,其目的是促進學生牢固地掌握環境污染及治理的基本知識,對其他的內容則簡要介紹,讓學生對這些知識有所了解。
(三)注重充實新內容
由于環境學科發展非常迅速,新的研究方向和研究成果不斷出現,所以要不斷調整充實新的教學內容,以適應時展的需要。這就要求教師在備課過程中通過電視、互聯網、報刊雜志等多種途徑收集資料,努力把本學科的新理論、新成果和發展方向動態地融入到教學過程中。
五、采用多樣化的課內外教學模式
筆者在教學實踐中嘗試采用多種教學形式相結合,以激發學生的學習興趣。
(一)采用典型的實例教學
案例是為教學目標服務的,因此它應該具有典型性,且應該與所對應的理論知識有直接的聯系。這就要求授課老師平時要注意素材的收集和篩選,把一些典型問題展示給學生。例如:講解環境問題時,如果僅空洞地講環境保護如何重要,學生不感興趣,必然導致聽課效率低下。筆者嘗試先給學生展示一些環境污染事件的背景及資料,如著名的世界公害事件,再分析其原因及后果,讓學生參與討論,總結環境保護的重要性;在介紹生物多樣性銳減時,把國內及世界上一些瀕臨滅絕的珍稀物種的生存現狀,用圖片展示給學生,使學生懂得保護生物多樣性實際上就是保護人類自己的生存環境。在教學實踐中,還適當采用生活中的環境實例教學,讓學生深有體會。例如:空調排放的氟利昂對臭氧層的破壞;房屋裝修后產生的苯、氡等多種有害物質會對人體健康造成傷害等。通過這些引導學生學會觀察自己身邊的環境問題,從而學以致用,提高環保意識,落實環保行動。
(二)增加師生之間的溝通和交流
課堂是知識傳播和思想交流的最重要的場所。上課過程中,教師要特別關注學生的聽課反應,應不時地走下講臺通過口頭語言、提問、肢體語言(如關注的目光、適當的手勢)等方式與學生進行互動。如果出現學生聽課熱情不高或對知識不理解的情況,要耐心聽取他們的聲音,適當修正教學過程中的不足之處。通過師生互動交流,學生的語言表達、邏輯思維、解決問題的能力均得到了鍛煉和提高。筆者在每學期都會抽出幾個學時,讓學生自己備課、講課。具體方法是:把教學內容分成幾大專題,如環境污染與防治(包括水、氣、土、物理污染章節)、環境技術與方法(包括環境監測、環境評價等章節)、和諧環境(包括可持續發展等章節)等專題,提前分組,讓學生看書、收集資料,每堂課抽兩個小組上講臺由學生講述,然后請學生討論和辯論,對于學生的討論結果,及時給予總結和評價。通過這種上課方式,既培養了學生自學能力,又鍛煉其表達能力,課堂氣氛十分活躍,學生反應良好。但這種模式一學期只用1-2次即可,不宜過多使用?;邮浇虒W把教育行為從單純的知識學習轉變為參與和實踐相結合①。通過營造寬松民主的教學環境,在教學雙方平等交流探討的過程中,達到不同觀點碰撞交融,實現了以教師為主導的注入式教育到師生互動的探究式教育的轉變,進而激發教學雙方的主動性和探索性,實現學生素質的全面提高。
(三)多媒體教學與傳統教學取長補短
多媒體教學具有強烈的視聽沖擊力和感染力,能激發學生學習興趣,增強學生理解力和記憶力,備受教師的青睞和學生的歡迎②。采用多媒體教學主要有以下優點:
(1)能充分調動學生多種感官來接受課堂信息,方便教學設計,更易突出重難點,學生接受知識也更快。如介紹環境問題的產生和危害時,用風景秀麗的大自然圖片與濁水黑煙、垃圾成堆等生態環境遭破壞的圖片作對比,展示給學生,引起了學生內心的強烈震撼。在準備課件時,可以標好所講內容的輕重點,學生一目了然,就能有針對性地進行學習。
(2)大大減少黑板板書的時間,增加教學的信息量。有些復雜的數學模型和圖形,靠粉筆來寫畫,會浪費大量時間。采用多媒體課件,教師可以用圖像演示,直觀性較強。而且能在有限的課時里,傳授給學生更多的信息。
(3)增強上課內容的條理性。可將教學要點宏觀上列于某一張幻燈片中,然后以“超鏈接”的方式進入各專題進行深入介紹。這樣脈絡清晰,便于學生記住,也便于教師做課前復習和課后小結。
(4)最大限度實現教學的生動性、豐富性、直觀性。利用多媒體技術將一些抽象的工作原理、復雜的運行過程轉換為形象直觀、圖文并茂的動畫,使得問題更加容易理解。如講述水的自然循環時,采用FLASH動畫清晰地顯示水的蒸發、降雨、滲透、徑流等一系列循環過程,加深學生的認識。
(5)便于更新和補充教學內容。由于教材部分內容無法跟時代同步,利用課件,可將最新資料展示給學生,讓學生在“最新鮮的空氣中成長”。
總之,多媒體教學作為課堂教學的主要手段,正日益成為一種趨勢。多媒體教學有諸多優勢,但也存在一些弊端,是不能完全代替傳統教學的,這主要體現在以下幾方面:
(1)人格教育和師生情感交流的缺失。在多媒體的單一教學中,教師忙著操作多媒體,很多時候就無暇顧及到與學生交流,更不會由學生表情去洞察學生的內心世界。一味地傳授海量信息忽略品德修養塑造,這對于培養學生的良好人格是很不利的。而在傳統教學中,教師往往都會注重和學生交流,并在恰當的時候進行人格教育。
(2)教師的惰性思想得不到抑制。采用多媒體教學時,教師主要精力都花在了做課件上,很少有時間鉆研課本,編寫教案。有的教師干脆直接用網上下載來的課件。這樣一來,很難有自己的創新思維和教學觀點,一旦多媒體出了故障的話,上課的程序就亂了,教學的效果肯定不會好,而傳統教學則不會出現此類問題。
(3)上課節奏難于把握。如果講課過快,學生跟不上教師講課速度,易導致學生對授課內容不理解、疑問增多;反之,講課過慢,就會造成學生注意力不集中,不認真聽課的現象。因此,教師需要靈活掌控好上課節奏和課堂教學進度。實際教學中,筆者對一些重難點內容,采用以下方法:如講解目前備受關注的PM2.5時,先板書PM2.5的基本概念和來源,再用多媒體展示PM2.5質量標準出臺的背景知識,接著通過提問、討論的方式,對它的危害及治理策略進行思考和總結,并留一定的時間讓學生進行理解和記筆記。這樣,學生對知識點的掌握就比較牢固??傊?,應根據學生的認知規律和特點,將多媒體教學與傳統教學相互結合,揚長避短,才能獲得更佳的教學效果。
(四)到實習基地參觀學習
組織學生到離市區較近的淮南化肥廠、淮南啤酒廠、安徽益益乳業、洛河電廠、大通垃圾填埋場、八公山森林公園、焦崗湖風景區等實地參觀學習。去之前,先把相關的環境知識點如廢氣、廢水、粉塵的處理及工藝,環境規劃及生物多樣性等布置給學生,讓學生提前準備好平時不太理解的問題和不懂的難題。在參觀的過程中,學生與現場的工作人員或技術人員進行互動交流,把書本與實踐之間不懂的地方一一詢問?;貋砗螅瑤熒粔K進行討論和總結,使學生從具體形象的感性認識上升為正確的理性認識。這類活動充分體現了環境理論與實踐相結合的教學理念,同學們紛紛表示獲益良多,不僅大大拓寬了他們的眼界,更加深了對知識的理解。
(五)指導學生撰寫環境小論文或調查報告
老師根據教學內容精心設計若干課題,并布置給學生,讓學生根據興趣自選并成立課題小組。相關文獻的查詢、資料的收集、數據的采集,論文和報告的撰寫均在課余時間完成,最后以課題小組的名義上交研究或調查成果。在課堂上采用先演講、后討論的方式,讓學生相互交流自己寫論文或報告的過程和體會,取長補短,相互學習。撰寫論文或調查報告的過程可以初步培養學生基本的科學研究能力,為他們將來畢業論文的寫作或學業的進一步深造打下良好的基礎。
(六)豐富課外教學形式
(1)組織學生參加環境保護知識講座或學術報告會。利用我系每年舉辦的學術活動周的有利條件,邀請在環保工作中有豐富經驗的知名專家作學術報告或專題講座,拓展學生的思維和視野,增進學生對環境理論知識的深入理解,熟悉環境研究領域的發展趨勢和前沿動態,學生紛紛表示自己非常愿意參加這樣的活動,收獲很多。(2)鼓勵學生參與形式多樣的環保活動。可利用環保紀念日(如每年6月5日世界環境日、4月22日地球日等)組織學生在校內外進行環保宣傳;主動參與全國高校學生社團開展的校園節能減排公益項目和“節能減排大學生在行動”主題學生活動;積極響應政府有關部門開展的“綠色出行”環保公益行動,加強公眾對綠色出行的認知和理解,促進公眾出行方式的轉變;鼓勵學生創作環保約章,探索推動環保的新方法、新理念等。通過直接參與活動的全過程,既開闊了眼界,專業知識也得到了豐富和鞏固,學生環保的使命感將得到很大的增強①。
六、考核環節注重綜合考量
為了合理地給出學生學習這門課程的學期總評價,采用將平時表現、考試成績、實習情況及其他方面相結合的方式進行綜合評定,分別按照30%、10%、50%、10%的比例計算總成績。平時成績主要與考勤、作業、聽課、提問、參與課堂教學的熱情等相掛鉤??荚囋囶}盡量做到題型多樣化、合理分配主客觀題的分值、設置選做題、增加實際應用題目和綜合題目(論述題、案例分析等)。在考題的設計上努力做到試題更具開放性和靈活性,有利于考生充分發揮自己的能力和水平。考試結束后,及時對考試情況進行綜合分析總結,以便適當調整下年的教學內容和試題難度,使考試能夠真實地反映課程教學質量和學生的學習效果。實習主要考察學生實習前準備、實習過程中的積極主動性、實習報告的完成情況等。其他方面還包括撰寫論文或調查報告的質量,參與課外實踐活動的情況等。
我國環境工程項目管理專業于20世紀70年代末開始發展,在80年代末期逐漸形成規模,90年代后期受到高校擴招的影響發展速度得到了大大加快。在環境工程項目管理專業的初期發展階段,開設該專業的僅有部分工科高校,隨著社會發展水平的提高,對環境工程項目管理人才的需求也在不斷增加,使得各高校加強了對該專業的重視,提高了招收學生的力度。環境工程項目管理專業旨在培養具有工程項目管理專業基礎理論知識及應用能力的綜合型人才,對學生解決工程項目實際問題的能力進行培養,課程教學內容包括工程項目管理的專業知識、基本項目設計能力及管理技能,還包括培養學生的團隊協作能力等。由于工程項目的開展與管理涉及到多方面的知識與能力,因此法律、自然科學、工程信息的獲取與應用能力及外語應用能力等都包括在其課程內容體系中。此外,環境工程項目管理專業的學生還應具備較強的創新能力、市場意識、工程項目成本意識以及國際工程項目承包的交流與合作能力等,以適應工程項目環境市場的要求與變化。
二、當前環境工程項目管理課程教學中存在的問題
一方面,各高校在開展環境工程項目管理專業課程的過程中,以該專業的培養目標及自身辦學特色為導向,將工程項目管理專業的課程納入環境類專業學生的課程體系,主要包括公共基礎課程、專業課程及實踐課程等,而對與工程項目管理相關的經濟類課程重視較低,開設較少,部分開設該課程的院校大多以選修課的形式進行。同時,由于理工科學生對文史類課程的重視程度普遍較低,使得經濟課程未得到學生的重視,導致環境工程項目管理專業的學生對經濟學知識掌握較差。另一方面,由于環境保護行業的發展在很大程度上會受到人力資源價格變化以及原材料價格上漲的影響,這對其成本控制等方面提出了新要求,工程項目管理方面的知識與能力對環保行業相關從業人員具有重要作用。環保項目的開展與實施需要以項目管理的理念為依據,從項目成本、效益、進度及工藝等多方面進行考慮,以項目實際情況為依據制定具有可行性的方案并進行最終篩選。工程項目管理對環保項目經濟、環境及管理效益的提高具有十分重要的作用,因此,環境工程項目管理課程的開設具有尤為重要的作用及現實意義。
三、促進環境工程項目管理課程教學改革的實踐與探索
1.明確培養目標、優化課程內容
環境工程項目管理專業旨在培養應用型人才,因此在設置教學內容時應以培養目標為導向,結合環保行業的發展形勢,對教學內容進行優化,通過適當調整教學大綱將環境管理課程體系知識內容及相關行業的發展情況進行融合,突出環境項目管理的重要性。充實學生工程項目管理方面的基礎理論知識,使其在把握理論知識的基礎上提高解決環境工程項目中實際問題的能力,如項目的組織策劃、投標與招標以及具體實施策略等。課程改革的實踐過程中應對環境項目管理的基本理念、管理措施與方法等加強重視,以學生未來就業形勢為依據,轉變傳統的教學模式,結合企業工程項目管理的實際需求,對課程內容體系進行優化設置。
2.積極探索多樣化的教學方法
在傳統的教學模式中主要側重于對理論知識的灌輸,而環境工程項目管理專業具有較強的應用性與實踐性,要求學生深入掌握教學內容并將其應用在實際問題的解決中,因此教師應利用多種教學方法對學生的管理能力與工程項目的規劃能力進行培養,以課堂講授的方法結合討論、練習及實踐訓練等方法對學生的知識掌握及應用能力進行檢驗。利用現代信息技術及多媒體技術對工程項目現場管理、施工及運行等知識進行模擬和展示,擴充學生的知識信息量,使其對教學內容能夠更深入地理解和掌握。
3.改革考核方式、全面把握學生的學習情況
在傳統的應試教育中,考核方式主要針對學生理論知識的掌握情況,未從學生的學習全過程進行考核,對學生的知識應用情況不能全面把握和綜合反映。因此,在課程改革實踐過程中采用“442”式的考核方式能夠較好地彌補傳統考核方式的不足,即課后作業與課程小組表現成績占40%,課堂測驗占40%,共兩次分別占20%,平時課堂表現成績占20%。針對課程教學改革前學生論文寫作形式化及抄襲的問題,究其原因大致可以總結為實踐教學的缺失,教學內容未結合市場實際需求等,導致學生的學習動力降低,以應付的態度完成論文作業。因此,在課改實踐中應加強對實習作業的重視,通過小組合作探究的形式讓學生對環保工程項目進行分析,對項目執行的可能性進行歸類總結,就不同情況產生的原因進行分析并提出相應建議,反映在論文中。教師在對學生論文進行考核時應就其內容的邏輯性、流暢性、完整性等幾方面進行評分。
4.以學生評價的方式促進教學質量的提高
通過讓學生填寫課堂教學情況反饋表的方式能夠及時將教師的授課情況反映出來,作為學院改革課程教學內容及方法的各方面的依據,從而提高教學水平,對增強學生的學習積極性也有一定作用。在反饋表中應將授課教師的教學內容、方法、態度、效果以及學生的建議等方面的內容涵蓋進去,發揮出促進教學改革的積極作用。
(一)莫爾的經典“三圈”理論。“三圈”理論是由哈佛大學馬克·莫爾教授在《創造公共價值:政府戰略管理》(1995年)一書中最早提出的。該理論是關于領導者戰略管理的一種分析工具,它以“價值”、“能力”和“支持”三個要素及其相互關系為框架,開展對公共政策的制定和執行進行相機分析。主要觀點是專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net:政府制定任何公共政策或實施戰略計劃時,必須堅持價值(V)、能力(C)與支持(S)三個因素相互統一的原則。
不同公共政策的制定和實施,可能包含著價值、能力和支持等“三圈”的不同組合。政策方案或計劃項目只能是“愿景”,沒有實施能力和公眾支持,那只能夢想(夢想區V),有價值又有能力就可成為實現夢想之區(夢想實現區V+C);缺乏公共價值只是代表少數人的利益,屬于別人的夢想(別人的夢想區S),甚至可能給公共利益帶來嚴重損害(噩夢區C+S);具備價值、能力和支持三個條件,那就可以放心去做(耐克區V+C+S),然而這只是一個理想狀態,更多的公共決策是具有公共價值,但目前尚無能力或尚未得相關者支持,這就要求政府官員提升自身的領導力,開展工作創新,“將新的尚不歡迎的現實,呈現給個人、組織或整個社會,讓他們認可,并成功地適應新的現實的過程”。
(二)“三圈”理論適用于農業面源污染治理的決策分析。與城市生活垃圾污染、工業點源污染相比,農業面源污染具有“點多、面廣、源雜、分散隱蔽、不易監測、難以量化”等特點。歐美發達國家經過上百年的努力,工業點源污染才得到有效控制,目前農業面源污染已成為絕對主要污染物。1990年美國面源污染占污染總量的2/3,其中農業面源污染的貢獻率為68%~83%,氮、磷營養元素是農業面源污染主要的污染物質。丹麥270條河流中94%的氮負荷、52%的磷負荷是來自于農業面源污染。發達國家既有較強的政府執行能力,又有廣泛的公眾支持力度,它們通過采取立法、發展替代技術、實施補貼等政策措施以及生物工程技術手段,建立了相對完善的農業面源污染治理機制,取得明顯的治理效果,以美國為例,1990-2006年期間農業面源污染面積就減少了65%。當然,由于受到各國(地區)政治經濟體制、經濟發展水平、農業產業結構以及自然地理條件等諸多因素的影響,不同流域農業面源污染治理決策面臨著不同的價值、能力和支持等三圈的不同組合。近年來我國長江、珠江等大江大河流域以及福建省閩江、九龍江等區域性流域的農業面源污染日益突出,農業面源污染治理雖然具有明顯的公共價值,但它明顯受制于地方政府有限的資源能力以及糧食安全、農民增收等現階段更重要的民生需求,農業面源污染治理面臨著制度、技術等多個相互矛盾的制約因素。因此,加強農業面源污染防治,既是加快農業發展方式轉變的根本要求,又是區域環境管理中需要政府著力破解的重要課題。
二、閩江流域農業面源污染治理決策的“三圈”組合
(一)農業面源污染治理具有明顯的公共價值。上世紀90年代以來,福建省農業產業結構逐步由過去“以糧為綱”的單一結構向農林牧副漁并舉的多元結構轉變,具體表現為種植業比重下降和養殖業比重上升、糧食比重下降和經濟作物比重上升。1990年至2010年福建省“肉豬年出欄數”由766.46萬頭上升到1963.31萬頭,糧食種植面積由2745.92千公頃下降到1232.30千公頃,經濟作物由同期的665.35千公頃上升到1038.59千公頃。同期單位耕地面積化肥、農藥和薄膜施用量以及畜禽污染物排放均大幅度增加。閩江上游的三明和南平兩地市是福建省現代農業比較發達的地區,規模化、集約化的種植業和養殖業提高了農產品附加值和農民收入水平,同時加劇閩江流域面源污染程度。因此,農業產業結構升級與環境保護之間的矛盾和沖突,突出地表現為流域農業面源污染問題。閩江畜禽養殖污染負荷約占全流域的60%,畜禽養殖廢水的COD和氨氮排放量分別約為流域工業廢水排放量的5.7倍和7.5倍;閩江下游福州市郊16種蔬菜的硝酸鹽專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net含量超標嚴重,已達到世界衛生組織規定上限的2.76倍。農業面源污染所產生的化肥、農藥、重金屬殘留物等有害物質一旦進入水體,會直接殃及水生生物,某些有毒物質還可能通過食物鏈的密集作用使處于食物鏈高位的人或畜中毒??梢娹r業面源污染不僅會加重流域水體的營養化,加快土壤退化,危及流域生態安全,而且影響著特色優勢農產品外貿出口的競爭力,影響著消費市場的食品安全和人民群眾的健康福祉。加強農業面源污染綜合防治已刻不容緩,既是生態省建設的重要內容,又是加快農業發展方式轉變,保護人民群眾健康的大事。
(二)農業面源污染治理的執行能力有限。我國現行環境政策主要是針對工業點源治理而設計的,各級政府主要采用“命令—控制”性的行政手段、排污收費等約束性的經濟手段和強制性的法律手段,向企業提出具體的污染物排放控制標準,或者命令其采用以減少污染物排放量為目的的生產技術標準,從而達到直接或間接限制污染物排放,改善流域生態環境的目的。但是,這種“命令一強制”性的環境治理范式,往往針對的是那些具體的、可以用指標量化的環境問題以及點源污染,但對點多 面廣的農村面源污染治理并不明顯。當前地方政府開展農業面源污染治理主要采取物理和生物防治等工程技術手段,相對忽視農民參與式激勵性政策體系的構建,尤其是在現行的碎片化行政體制下,地方政府不僅要鼓勵農民參與面源污染防治,而且要處理部門間利益矛盾。農業污染防治工作涉及到環保、農業、畜牧、林業、國土、水利等多個部門,各部門職能交叉重疊、存在空白,缺乏統籌協調,難以監管到位;各個部門之間誰也無權命令或指揮、協調別的機構,部門間責任權利邊界模糊導致經常出現溝通不暢、協作不力、相互推諉與扯皮的現象??h、鄉(鎮)、行政村基層環保能力十分薄弱,絕大部分鄉(鎮)和行政村沒有專門的環保機構和隊伍,農業污染“無人管、無力管”的現象普遍。
(三)農業面源污染治理中的農戶支持度低。從農業微觀經營角度看,農戶經營行為短期化是導致農業面源污染的直接根源。農民是理性的,“全世界的農民在處理成本、報酬和風險時是進行計算的經濟人。在他們小的、個人的、分配資源的領域中,他們是微調企業家,調諧做得如此微妙以致許多專家未能看出他們如何有效率。”農產品市場是一個完全競爭市場,個體農戶在農產品銷售中難于把握市場價格,只能采取以大量施放化肥農藥和增加種植養殖面積及數量為主要手段,以追求產值最大化為直接目標;并在利用公共環境資源創造自身財富的同時,盡量地將生態環境治理成本外部化。隨著福建省工業化和城鎮化進程的演進,大量的農村青壯年勞動力轉移到城市,“386199”部隊成為閩江上游南平、三明等地區農業生產經營的主力軍。由于大多數農民文化素質和環保意識較低,沒有掌握好正確的、環境友好型田間管理技術,在缺乏農業技術輔導的情況下,主要根據往年經驗過度施放化肥農藥,個體農民大量利用化肥和農藥,既可以獲得較高的產品和經營收益,又可以從繁重的勞動中解脫出來,減少勞作的艱辛。“高度依賴化肥農藥”不僅是農民的理性選擇,而且已成為他們的一種生產方式和生活習慣。
三、閩江流域農業面源污染治理決策導向
(一)提升全社會對環境治理的價值認同和支持。早在2000多年前,哲學家亞里士多德就說過:“凡是屬于最多數人的公共事物常常是最少受人照顧的事物”。農業面源污染加劇的思想根源是政府和農民的環境觀念淡薄,政府部門沒有把農村環境保護工作納入工作重點,存在著“重經濟輕環保”、“重城市輕農村”、“先污染后治理”、“放任自然消減”的思想;農民環保意識普遍較差,責任感不強,粗放經營和隨意排污等生產生活方式短時期內難以改變。黨的十報告將生態文明建設放在更加突出的戰略位置,強調要“增強生態產品生產能力”,并把生態環境納入政府基本公共服務范疇。提高政府的執行能力,增加農民自主參與的力度,加強環境保護宣傳,提升全社會對環境治理的價值認同和支持。從政府的角度看,專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net需要由經濟增長型政府逐步轉變為公共服務型政府,由以GDP為中心的政績觀以及官員考核體系轉變為注重綠色GDP、公共服務和民生改善的綜合指標評價體系,緊緊圍繞“建設生態文明”戰略目標,充分認識農業面源污染防治在區域節能減排中的重要性和緊迫性,把農業面源污染防治工作提到政府環境治理的重要議事日程。從農民的角度,通過形式多樣的宣傳教育,提高農民對面源污染危害的認識,引導農戶樹立現代農業與環境保護協調發展的理念,探索資源節約型和環境友好型農業的發展路子。同時擴大公民對農村環境保護的知情權、參與權和監督權,讓大家共同減少污染,關愛家園。
(二)提升政府面源污染防治的能力。
1.加快農業面源污染防治立法。當前我國缺乏從源頭控制農業面源污染的限定性生產技術標準,缺少針對農業面源污染綜合防治的環境經濟政策;原則性規定多,配套性細則規定少,可操作性不強,責任追究機制不完善。以流域為單元進行立法,加強農業面源污染防治是發達國家的普遍經驗?;诟=ㄋ档南鄬Κ毩⑿?,建議制定《福建省流域農業面源污染防治條例》,加快建立健全農業生態環境管理法律法規體系,完善農業環保執法監督監察機制,并盡快制定農業生態環境保護管理辦法及防治農業面源污染實施方案。
2.完善農業面源污染防治的組織體系。增加縣級環境監察執法人員的編制,確保達到國家規定的要求。在條件允許的鄉鎮先試點設立環保機構,爭取用3年的時間,所有鄉鎮全部設立環保站,從根本上扭轉農村環保“缺胳膊少腿”的狀況。在農村“六大員”基礎上設立環保員,加強農村環保宣傳、環境監督等執行力。
3.設立農業面源污染綜合防治示范區。在目前環境治理的組織資源能力有限的條件下,遴選若干個條件較好的區域,設立省、市和縣不同層次的農業面源污染綜合防治示范區,是一種現實可行的選擇。圍繞農田化肥農藥減施、農村生活垃圾集中處理和規?;B殖污染物資源化利用等領域推廣綜合防治技術。實行獎勵和補助相結合的投入方式,加大“以獎代補”、“以獎促治”政策支持力度, 加強農業面源污染防治。按照“誰投資、誰受益”的原則,運用市場機制,吸引社會資金參與農村環境保護基礎設施建設。采取多種方式,發動個體農民、專業合作組織自愿籌資籌勞,參與面源污染防治。探索建立村民環境自治機制,通過村規民約等方式起到相互監督、相互約束的作用。
(三)建立農戶參與式治理的激勵約束機制。建立利益相關者激勵相容機制是流域農業面源污染治理的關鍵環節。中央政府的規制缺失、地方政府的GDP偏好、個體農戶的驅利性和第三部門發育的滯后性,使得流域面源污染成為個體理性選擇所造成的“集體行動的困境”。流域面源污染有效治理將取決于能否通過創新性的思維方式加強利益相關者互惠基礎上的互動,建立相互間激勵相容機制,擺脫集體行動的困境,實現多元主體信任合作機制。這就要求政府不僅僅要采取強制手段,包括嚴禁銷售高毒高殘留農藥、對被列入“專業提供論文寫作和寫作論文的服務,歡迎光臨 dylw.net雙禁”的“兩高”農藥全面清出市場,在農業生產上禁止使用等,同時更要建立以經濟激勵導向的鼓勵性政策,引導農戶由被動參與轉變為主動參與、由政府單邊治理向政府企業和農戶多元治理主體共同治理轉變、由以強制為主的政策導向轉變為激勵為主政策導向,由以末端治理為主轉變為農業生產全過程治理,建立起政府引導、農戶自主參與的流域農業面源污染治理機制。政府環境政策的效果和農業面源污染控制目標的順利實現,取決于農戶對農業面源污染治理政策的接受意愿。以無償技術援助、有機肥價格補貼和尾水標準等三項政策為例,農戶對無償技術援助政策的接受意愿最大,尾水標準政策的接受意愿最低。因此,以提高化肥利用率為特征的無償技術援助政策,既能從源頭減少化肥施用量的政策目標,又能降低農業經營成本,有效地實現了經濟效益與環境效益雙贏的結局,是未來農業面源污染治理政策設計的首要選擇。政府提供無償技術援助等以激勵為導向的政策措施,使得農戶在最大化個人利益的驅動下,愿意采取有利于環境政策目標實現的經濟行為,最終使農戶在達到個人目標的同時也實現了環境政策的目標。
參考文獻
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卞輯部.美國如何治理農業面源污染. 北京:北京農業2009(1):50.
根據1990-2011年福建省統計年鑒整理所得。
(一)機電與數控專業教學中滲透環境保護教育:在機電與數控等理論課中貫穿環保機械理念,在數控車床、數控銑床、鉗工等實踐課中將數控設備的噪音污染和數控加工的空氣污染等環境問題滲透其中,鼓勵學生積極研究。在專業課教學中培養學生節約實訓材料,節電的習慣和合理管理利用廢料愛護工作環境的良好習慣。
(二)電子專業教學中滲透環境保護教育:我國是電子電器產品、電子電氣設備的生產和消費大國。今后幾年我國電子廢棄物的產生量將大幅度上升。電子廢棄物中含有多種有害物質,如果貯存、拆解、利用或處置不當,將會危害人體健康和環境安全。電子企業的綠色設計、綠色生產、綠色制造、綠色回收已是不可逆轉的趨勢。
(三)財會專業教學中滲透環境保護教育:財會專業課可結合誠信教育與節儉教育,引導學生在從業過程中把好企業財務關,做好企業參謀,減少資源浪費。
(四)烹飪專業教學中滲透環境保護教育:環境保護的目的是保護我們的生存環境,保障我們健康的生活,在烹飪專業課教學中要教育學生重視食品衛生,這和環境保護有同等重要的意義。教育學生在烹飪過程中注意減少油氣污染和污水排放。
(五)物流專業教學中滲透環境保護教育:物流專業結合提高貨物流通效率,控制物流成本培養學生的環境保護意識。
(六)計算機動漫專業教學中滲透環境保護教育:教育學生使用計算機時節約用電;影視作品是宣傳環境保護非常好的平臺,教學中要始終向學生灌輸環境保護意識,指導學生在作品中環境保護。
(七)文化課教學中滲透環境保護教育:
1.語文學科滲透環境教育:在語文學科中要通過名人、名言、名篇,對學生進行環境保護意識的情景教育,對一些典型課文中的環??茖W知識有側重地講解。語文課不能只滿足于進行語言訓練,還要注意培養學生熱愛自然、保護自然的高尚情操。通過演講、辯論,編寫故事,寫建議書等形式,把環境教育內容滲透其中,使學生在發展語文能力的同時,樹立環境意識,并在生活中成為保護環境的倡導者和實踐者。
2.數學學科滲透環境教育:數學教師要明確數學學科在環保教育中的意義與作用,在數學課的教學中,利用關于環境的計算題或推理題等題型,對學生適當地作環境教育,有機滲透環保意識的教育。結合數據分析、統計、計算、繪制圖表等形式進行滲透,通過具體數據使學生發現保護環境是刻不容緩的現實。
3、英語學科滲透環境教育:英語教師在教學中結合書本有關環境保護的課文、短篇等,不但要傳授學生相關的單詞、詞組、句型、語法等,還要抓住機會對學生進行環境教育。對學生進行環境教育的滲透。
4.物理學科滲透以下教育:振動和噪聲污染、能源的利用和開發、能源與環境、提高能源利用率、電磁輻射污染、光污染的影響、放射性污染。
5.地理學科滲透以下教育:只有一個地球、人類活動對氣候環境的影響、水資源短缺、生態系統、自然資源和資源保護、能源和能源的利用、農業生產和糧食問題、工業生產和工業布局、人口與城市、人類和環境、環境保護與經濟發展。
6.生物學科滲透以下教育:生物與環境的關系、生態學、遺傳和變異與環境的關系、生物進化與環境、生態系統的基本知識和規律。
7.化學學科滲透以下教育:鹵素單質來源及危害、空氣污染、硫化氫污染及危害、二氧化硫污染、防止大氣污染、酸雨、砷污染、氨氧化物污染、氨與環境污染的關系、合成氨與硝酸工業中的污染、亞硝酸鹽對人類健康的危害、磷與環境的關系、農藥和磷肥與環境、硅酸鹽工業中的污染及治理、電冶鋁的污染、重金屬污染、鋼鐵工業廢渣綜合利用、沼氣、芳烴污染、石油污染、燃煤污染、煤的綜合利用、鹵代烴污染及危害、氟里昴、酚對水的污染、油脂污染。
8.德育學科滲透環境教育:德育課要在愛護家鄉、學校一草一木,凈化、綠化、美化學校的環境,培養學生良好衛生習慣方面進行教育,側重培養學生環保的社會意識、道德意識。
此外,計算機應用學科也要滲透學科教學,計算機應用課不僅僅要成為學生掌握信息與傳播知識的一門學科,而且要有助于他們更好地掌握環境知識,提高環境意識,促進學生們的環境素質的發展,最終促進環境的改善與保護。在計算機應用課上,通過教會學生使用因特網,讓學生能更好的在網絡上尋找一些有關環境保護的知識進行學習,也為其他的學科滲透環境教育打好了堅實的基礎。有些學生的綠色作品,教師應將其上傳到網上,使更多的學生看到,了解到相關環境知識。
二、工作要求
1.學校要求每位教師人人都做環保教育的帶頭人,在自己任教的學科中,聯系實際,有的放矢地滲透環保的內容。每位教師須在每學期的教案中選擇一份最能體現滲透環境教育的教案參與學校評比,并根據評比結果進行獎勵以調動教師積極性,牢固樹立滲透意識。
二、專業導論課的教學模式設計與實施
基于專業導論課的教學內容安排和大一學生的學情,在專業導論課的教學設計中采用了多種形式,包括:課堂講述、主題調研報告、學研小組、專業論壇、專家講座、開放專業實驗等。首先,在大一新生的專業導論課上,學生會非常期待一場系統的、寬博的、具體的專業相關內容介紹,他們急切地想要了解自己所在的專業、要學什么、要做什么及將來的發展前景。因此,系統地講述專業相關內容是專業導論極其重要的第一堂課。在講述中引用實例,加入調查性的提問引起討論,以活躍課堂氣氛并激發學生思考某些問題。另外,專家講座是一個有益的補充。有專長、有成就的本學科領域內的專家一定程度上代表著專業的被認可度,會帶來一種榜樣的力量。更多的專業相關知識和問題,在講述了基本的基礎知識的基礎上,則引導學生自己通過多種途徑去調研,培養學生閱讀、寫作及溝通的能力。就這一環節,始終圍繞一個“導”字,設計了專業論壇、專業主題調研、小組報告、學研小組等形式,引導學生開展自主性的專業相關主題調研、引導學生進行小組合作并培養團隊精神、引導學生面對問題時學會多種途徑去解疑釋惑,促使學生“自己動手,豐衣足食”,培養學生自主學習、思考問題和解決問題的能力以及團隊合作的能力。實踐表明,這些在大一時就積極參與實驗的學生在后來參加大學生科技創新訓練項目和創新實踐比賽中都表現出了優勢。按照課程教學要求,專業導論課中必須開設大學成長規劃和職業生涯規劃的內容。在這一部分中,鼓勵學生設計并展示自己的大學成長規劃和職業生涯規劃并展開討論,引導學生審視自己的人生理想、職業理想,“不積跬步,無以至千里”,進行大學成長規劃和職業生涯規劃并實施之,逐步成長。這一點,從學生的反饋來看,還需要在之后的每一學期進行督導。