施工現(xiàn)場安全監(jiān)理大全11篇

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篇（1）

Abstract: on the work of construction site safety supervision, for every safety supervision personnel has its unique management style, but its ultimate goal is the construction site safety supervision work, ensure that the whole process of construction safety accidents can not occur. In this paper the authors in safety supervision in the success of the case were introduced, to inspect manage personnel as a reference, perhaps can play forward role.

Key words: construction, safety supervision, and measures.

中圖分類號； TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

我公司在西部某國際機場新航站樓（T3A）的建設(shè)中，承擔(dān)了航站樓行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程項目的機電設(shè)備安裝監(jiān)理任務(wù)，于2012年5月圓滿完成，與新的航站樓同時順利投入運行。該工程總投資為2.43億元人民幣，已經(jīng)具備2600萬人次/年的行李處理能力。為滿足機場功能的要求，行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備必須具備安全準(zhǔn)確、迅速高效、故障率低、維護簡便等特點。由于工程規(guī)模大，設(shè)備數(shù)量多（1387臺套），設(shè)備分布廣，為了充分利用空間，除安檢設(shè)備、辦票島設(shè)備和行李轉(zhuǎn)盤外，其他所有行李處理設(shè)備均吊掛在天花板或砼梁的下方，由此帶來的難點是高處作業(yè)多，施工難度大，監(jiān)理的現(xiàn)場巡視及質(zhì)量查驗的條件差，這對施工安全的監(jiān)理提出了更高的要求。

為此，在工程開工前監(jiān)理就對工程中的特點、難點進(jìn)行了認(rèn)真的分析，在進(jìn)入監(jiān)理工作的實施階段，我們在監(jiān)理規(guī)劃和各監(jiān)理實施細(xì)則的編制中，都提出了具有針對性的應(yīng)對措施。尤其是安全監(jiān)理實施細(xì)則，必須根據(jù)工程本身的特點及現(xiàn)場的實際情況，明確具體的、可操作的安全監(jiān)理措施，制定嚴(yán)格的安全監(jiān)理制度，在安全監(jiān)理交底的會議上，明確細(xì)致地向總承包商交待清楚。

該項目的總承包商是一個跨國大公司，但其分包全部是國內(nèi)的相關(guān)專業(yè)安裝公司。在該工程中，無論在質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制方面，還是安全監(jiān)理等方面，我們的監(jiān)理工作都是相當(dāng)成功的。本文單就安全監(jiān)理工作是如何開展且卓有成效，同時給其他的監(jiān)理控制工作鋪平了道路，我們進(jìn)行如下的總結(jié)分析。

鑒于我國施工現(xiàn)場的實際狀況，只要談到現(xiàn)場施工安全監(jiān)理的問題，業(yè)內(nèi)人士都為之撓頭，普遍認(rèn)為建筑施工安全監(jiān)理實施難度大、責(zé)任重。有的項目即使投入了大量的人力物力，但安全事故仍舊是無法杜絕。但通過本工程的實際操作，筆者認(rèn)為，把安全監(jiān)理理工作是否真抓實干還是雷聲大雨點小來比較，其成效存在根本的區(qū)別。實踐經(jīng)驗告訴我們，對安全工作真抓實干，一定會將施工現(xiàn)場的安全事故之概率大幅度降低，甚至杜絕；如果僅僅是雷聲大雨點小的監(jiān)理方式，現(xiàn)場安全隱患比比皆是，險象環(huán)生，又不能及時消除，那么不發(fā)生安全事故是僥幸的，發(fā)生安全事故的概率自然較高。

作為工程監(jiān)理，在現(xiàn)場施工安全監(jiān)理方面要把工作做到位，筆者通過分析總結(jié)后認(rèn)為，監(jiān)理至少應(yīng)該做好的工作概括為以下幾個字：依、審、查、巡、停、罰、報這七個字。

第一是依，依就是依法、依據(jù)。監(jiān)理是依照我國在建筑施工方面頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)及國家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來開展安全監(jiān)理工作，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等。還有，監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的《施工監(jiān)理合同》（授權(quán)），業(yè)主與總承包商簽訂的《安全協(xié)議》。監(jiān)理合同一旦簽訂，就自然（法定）明確了監(jiān)理關(guān)于安全管理的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，對現(xiàn)場安全施工的管理，監(jiān)理人員就完全可以業(yè)主行使安全協(xié)議中的權(quán)力。只有充分了解這些，才能明確自己作為一名監(jiān)理人在施工安全監(jiān)理工作中應(yīng)該做些什么，為什么可以做。才能清楚的認(rèn)識到自己所肩負(fù)的責(zé)任，才能正確的運用這些法律武器來加強安全監(jiān)理工作和捍衛(wèi)自己權(quán)力。

在該機場項目施工過程中，監(jiān)理對承包商的第一次處罰（其鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包的工人在現(xiàn)場抽煙，罰款100元。參見附表：獎罰情況統(tǒng)計平衡表），總承包商不服，還正式發(fā)函書面提醒我們監(jiān)理，說我們監(jiān)理沒有處罰權(quán)，如果監(jiān)理實施了處罰，將會造成監(jiān)理自身違法。監(jiān)理人員拿出《施工監(jiān)理合同》及總承包商與業(yè)主簽訂的《安全協(xié)議》告知總承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，協(xié)議中規(guī)定承包商違規(guī)可被處每次3000元以下的罰款；監(jiān)理合同一旦簽定，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，就法定了監(jiān)理對項目進(jìn)行安全監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理代業(yè)主實施處罰完全合法。在監(jiān)理據(jù)理力爭的情況下，加上業(yè)主的全力支持，總承包商只得把罰款直接交到安全監(jiān)理員的手中（代收）。

第二是審，審查總承包商的相關(guān)安全文件。在審查施工組織設(shè)計中，其安全技術(shù)措施或者專項施工方案、臨時用電方案等是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)？審查總包項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)（A證）、安全負(fù)責(zé)人的資質(zhì)（B證），審查各分包的安全生產(chǎn)許可證是否有效？安全員是否持有上崗證（C證）？分包與總包是否簽訂了安全協(xié)議？監(jiān)理必須明白，法律、法規(guī)都是強制性的，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中才有強制性條文和非強制性條文之分。具體地說，審查內(nèi)容不僅必須符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求，還要審查用于安全管理的資金投入及安全設(shè)施的計劃和配置、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)交底、從事安全管理人員的資質(zhì)等情況。這是做好安全監(jiān)理工作最基本的一步，也是把好施工安全管理的第一關(guān)。

筆者在審查總承包商報來的某電氣安裝分包的安全生產(chǎn)許可證時發(fā)現(xiàn)，該證的有效期已經(jīng)過期三個月，未辦理延期手續(xù)，屬于無效證件。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》“第九條：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。”因此，監(jiān)理拒絕批準(zhǔn)該分包進(jìn)場施工。

第三是查，就是例行安全檢查及隨機抽查。這是監(jiān)理工作中最為重要的一步。因為只有查出安全隱患才能消除隱患，查出施工違章，才能糾正違章。而這里的查又分為第一次檢查和復(fù)查或再次復(fù)查的持續(xù)過程。要做好檢查工作首先要做的就是要識別什么是安全隱患。現(xiàn)場的安全隱患開始是一個未知數(shù)，有的是靜止存在的，有的是時而存在時而消失。只有在我們及時發(fā)現(xiàn)后才能及時消除，才能確保施工安全。有的安全隱患顯而易見，如孔洞未防護、高處隨意放置的物品及垃圾、易燃材料處無可靠的消防措施等都能直觀明了的發(fā)現(xiàn)，及時給予消除。可有的安全隱患難以發(fā)現(xiàn)或識別，例如，某個行李處理子的系統(tǒng)調(diào)試階段設(shè)在自動狀態(tài)的設(shè)備，有的光電開關(guān)一旦被觸發(fā)，設(shè)備馬上啟動。但一般人是不知道該系統(tǒng)是否處于自動狀態(tài)，人在光電開關(guān)前一晃，設(shè)備就啟動，極易造成安全事故。因此，我們要求承包商在設(shè)備調(diào)試階段，廣發(fā)告示，加大警示標(biāo)志的設(shè)置，多拉警戒線，CCTV(中央視頻監(jiān)控系統(tǒng))先期投入試運行并實行24小時監(jiān)控，這樣做收到了良好的效果。還有一種就是“無知”的隱患，這種隱患很難控制，因為這種隱患是施工人員薄弱的安全意識而產(chǎn)生的，現(xiàn)如今建筑施工人員大多是沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的安全意識淡薄，文化素質(zhì)不高，所以對安全管理人員的要求及建議不當(dāng)回事，對眼前的安全隱患經(jīng)常是視而不見，這種意識就是一種可怕的安全隱患。因為他們常常是懷著一種僥幸的心理在工作，所以稱之為“無知”的安全隱患。監(jiān)理在檢查中發(fā)現(xiàn)，在+6米夾層的一個狹小的吊掛鋼結(jié)構(gòu)平臺上（不到10平米），當(dāng)時有兩個班組在上面作業(yè)：一個是鋼結(jié)構(gòu)支架焊接加固；一個是設(shè)備的補漆，油漆桶、稀料桶就擱置在火花四濺的焊接點旁邊。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后立即口頭下令都停止施工，并通知總承包商安全負(fù)責(zé)人前來處理。監(jiān)理告知工人，一旦油漆桶或稀料桶爆燃，在不到一秒的時間內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)平臺上將是一片火海，這個平臺上的所有人都將無法逃脫厄運。在這種狀況下，就要求我們安全管理者必須加大對施工人員安全意識的現(xiàn)場教育，只要施工人員的安全意識提高了，他們會自覺地對自己加以保護，自覺地消除安全隱患；但我們加大對現(xiàn)場安全檢查的力度是不必可少的。筆者認(rèn)為只有這樣管理才能有效地控制現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。

我國《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》指出，作為施工監(jiān)理單位在對施工現(xiàn)場每月要不少于一次的安全檢查，為了提高安全管理的水平，可以設(shè)置一周檢查一次。每次檢查必須做到仔細(xì)、到位、記錄清楚，每次檢查要有聲勢，要讓所有施工人員知道施工安全的重要性，安全事故的危害性。另外就是在檢查的過程中不能只是走馬觀花一樣，還應(yīng)進(jìn)行必要的隨機抽查，如新進(jìn)場人員《三級安全教育記錄》、特種作業(yè)人員持證上崗情況，注意操作證的有效期及真假，抽查特種設(shè)備安全鑒定證書及合格證，抽查施工單位安全管理人員在崗情況等等，這都是加強安全監(jiān)理力度的有效且可行的措施。我們在進(jìn)行每周一次的現(xiàn)場安全檢查時對現(xiàn)場百余名施工人員進(jìn)行點名登記，要求每個施工人員在登記表上親筆簽名，然后待安全檢查完了后，我們根據(jù)施工人員的親筆簽名承包商提交給監(jiān)理備案的進(jìn)場人員三級安全教育記錄進(jìn)行一一比對，最后發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝的分包單位的13名工人無進(jìn)場三級安全教育記錄，居然還發(fā)現(xiàn)有5人的安全教育記錄親筆簽名與本次檢查登記的簽名完全不相符，為了查清事實，我們甚至將兩種筆跡讓工人確認(rèn)。就此我們根據(jù)安全協(xié)議中相關(guān)條款對承包商進(jìn)行了處罰：無教育記錄的，每人次處以100元的罰款。由于監(jiān)理證據(jù)確鑿，且切中其要害，業(yè)主也是百分百支持的，罰款得以及時兌現(xiàn)。監(jiān)理一再告知承包商，罰款的目的是監(jiān)理采取經(jīng)濟的措施敦促承包商及現(xiàn)場工人都高度重視安全教育培訓(xùn)的重要性。

監(jiān)理根據(jù)檢查的情況采取向承包商發(fā)出口頭的整改令、書面的整改通知單、處罰單、嘉獎令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單等一系列措施對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行管理，其結(jié)果是令人滿意的。監(jiān)理在該機場項目施工過程中簽發(fā)的安全管理方面的文件類別和數(shù)目情況如下：工程總投資2.09億元人民幣，工期630天，在此期間監(jiān)理部共簽發(fā)現(xiàn)場安全檢查紀(jì)要93份，安全整改通知單45份、處罰單11份、嘉獎令12份、安全監(jiān)理工作聯(lián)系單61份，監(jiān)理工程師通知單9份，工程暫停令2份，監(jiān)理安全專題會議紀(jì)要10份，監(jiān)理口頭指令無數(shù)。也就是通過這樣的安全監(jiān)理，才實現(xiàn)了本工程零安全事故記錄的工作目標(biāo)。

監(jiān)理簽發(fā)相關(guān)安全文件要求承包商整改后，接下來的工作便是復(fù)查。復(fù)查更應(yīng)該做到仔細(xì)、到位。監(jiān)理人員必須對原來的問題是否整改妥當(dāng)要逐一核查，同時對與此相類似的問題也不能放過，以確保安全隱患被徹底消除了。復(fù)查也是安全監(jiān)理工作特別重要的一步。如果監(jiān)理人員的責(zé)任心不強，復(fù)查不徹底，敷衍了事，將會導(dǎo)致承包商對安全管理工作放松心態(tài)的滋生，以至于由安全隱患難以被徹底消除而可能釀成事故發(fā)生。復(fù)查也許會不只是一次，而是多次，所以作為一名安全監(jiān)理人員必須要求具備堅持不懈的安全責(zé)任心，才能更好的完成安全監(jiān)理工作。

第四是巡，巡就是進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視。由于整個施工過程處于一種動態(tài)的工作環(huán)境，較多的安全隱患不是在安全檢查中就都能發(fā)現(xiàn)的，而是隨時隨地出現(xiàn)的，具有不可預(yù)見性，如：高處作業(yè)的施工人員不系安全繩和不戴安全帽，油漆工在有火源的附近進(jìn)行作業(yè)、個別工人躲在易燃物品的部位抽煙或隨意丟棄煙頭、工人躺在可能隨時會啟動的皮帶機上睡覺等等這些隱患，只有在現(xiàn)場的安全巡視過程中才會盡可能地發(fā)現(xiàn)并及時制止或糾正。所以現(xiàn)場的監(jiān)理安全巡視也是做好安全管理不可缺少的一步。我們監(jiān)理部規(guī)定，所有監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場，不僅要關(guān)心工程質(zhì)量和進(jìn)度，每個人還都負(fù)有安全巡視的義務(wù)，也有糾正違章的權(quán)力。安全監(jiān)理巡視絕不是安全監(jiān)理員一個人的事情。

總監(jiān)在一次巡視中發(fā)現(xiàn)電氣專業(yè)分包中的一名工人在安裝天花板下的電氣管線中，其作業(yè)處正是一個設(shè)備井，井口無任何防護，工人因夠（觸）不到作業(yè)點，就拿（用）幾塊磚頭墊著一塊跳板，工人也不系安全繩，直接站在搖搖晃晃的跳板上操作，這種情況十分危險。總監(jiān)當(dāng)即要求其停止施工，記下工人的姓名，隨后立即給承包商簽發(fā)了一份處罰單。

第五是停，即暫停施工。監(jiān)理對現(xiàn)場存在必須立即消除安全隱患的施工作業(yè)下達(dá)停工指令。停工指令又分為口頭和書面兩種方式。這是安全監(jiān)理人員在安全管理過程中所采取的強制性措施，也是法律、規(guī)范賦予監(jiān)理的權(quán)力。對于不會直接發(fā)生安全事故的問題或者能夠短時間內(nèi)立即消除的安全隱患，監(jiān)理可以口頭要求施工單位暫時停止的作業(yè)，待問題或隱患消除后自行恢復(fù)施工。例如前面說到的一類問題，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝的分包在現(xiàn)場施工的有13人未進(jìn)行三級安全教育，監(jiān)理簽發(fā)了處罰單，要求限時整改并繳納罰款。但時限過后，整改倒是做到了，可不見承包商來交罰款，總監(jiān)派設(shè)備安裝的監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，口頭告知分包項目經(jīng)理暫停施工。但分包經(jīng)理不予理睬，監(jiān)理立即警告分包經(jīng)理說，如果還不執(zhí)行監(jiān)理的口頭停工指令，總監(jiān)就會馬上簽發(fā)書面的停工令甚至報警。在此情況下，分包經(jīng)理才通知工人暫時停工，并通過總承包商的安全負(fù)責(zé)人將罰款如數(shù)交到監(jiān)理部。總監(jiān)隨后又口頭告知承包商，可以繼續(xù)施工。因此，我們認(rèn)為，監(jiān)理的口頭指令在一定的條件下是簡單方便、快捷有效的手段。對于有可能會發(fā)生事故的重大隱患，總監(jiān)可以考慮簽發(fā)書面停工令，但在文件簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的支持，這樣做對要求施工方進(jìn)行停工整改才有足夠的力度。無論是口頭停工令還是書面停工令，都是監(jiān)理工程師運用合法的手段加強安全管理的重要措施。

第六是罰，即罰款。在建筑行業(yè)內(nèi)有許多人認(rèn)為，只有政府相關(guān)部門具有罰款的權(quán)力，而監(jiān)理并不具備罰款的權(quán)力。但筆者認(rèn)為國家也沒有禁止監(jiān)理單位對承包商安全方面的問題進(jìn)行處罰的規(guī)定，即“法無禁止皆可行”。承包商的主要目的是盈利，在我國較多承包商重視利益而忽視安全的現(xiàn)狀下，監(jiān)理代表業(yè)主對其進(jìn)行必要的經(jīng)濟處罰才能讓其重視安全管理、讓其真正意識到監(jiān)理安全管理的力度及強硬。我們了解到，行業(yè)內(nèi)有的監(jiān)理單位也嘗試了對承包商進(jìn)行過處罰，但幾乎都是停留在僅僅開張罰單又沒有下文的基礎(chǔ)上，如同口頭支票，很難實際操作和兌現(xiàn)，盡管罰款數(shù)目相對較大，可對施工單位觸動不大，且收效甚微。在什么條件下、如何簽發(fā)處罰單、處罰金額多大并成功地兌現(xiàn)，可以說是安全監(jiān)理工作的一門學(xué)問。我們是這樣做的：開工前，監(jiān)理必須特別正式地組織業(yè)主、施工單位召開安全監(jiān)理的交底會議，監(jiān)理本身先要針對工程項目的特點做好充分的書面準(zhǔn)備工作，最好事先和業(yè)主代表做好溝通，也就是說先定好安全管理的規(guī)矩和制度。依據(jù)相關(guān)合同、法規(guī)的規(guī)定，編制可具操作性的安全監(jiān)理細(xì)則，要讓業(yè)主、施工單位清楚的明白安全監(jiān)理的措施和方法，包括獎罰手段，都是為了更好的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理工作，杜絕安全事故的發(fā)生。監(jiān)理必須明確，在工程實施過程中采取的獎罰制度，既要對安全管理問題較多的承包商（包括分包）進(jìn)行處罰，也要對安全管理工作做得比較好（哪怕某方面）的承包商（包括分包）進(jìn)行獎勵，最終做到獎罰平衡（只對總承包商，而不保證分包），獎罰情況及時公開。

規(guī)矩確立后，就是監(jiān)理隨后的嚴(yán)格執(zhí)行和精心運作了。監(jiān)理簽發(fā)的第一份處罰單才100元，是因為工人在現(xiàn)場抽煙，監(jiān)理立即拍了照片，煙頭火星還閃著紅光。罰款單簽發(fā)后，馬上有分包經(jīng)理來求情，要求監(jiān)理撤銷處罰令，他們保證下不為例。但監(jiān)理堅持處罰，不接受下不為例的承諾。同時告知項目經(jīng)理，如果你們以后（例如限一個月）現(xiàn)場的安全管理工作做得好了，監(jiān)理一定會及時給予獎勵。這次監(jiān)理成功地收到了承包商交來的第一筆罰款，我們安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人開具了收據(jù)，簽字后還加蓋了監(jiān)理部的印章。此后，通過安全例行檢查，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)該分包的現(xiàn)場安全管理很有起色，自然獲得了監(jiān)理的嘉獎（當(dāng)然也不一定必須現(xiàn)金嘉獎）。監(jiān)理進(jìn)行的獎罰，及時兌現(xiàn)是一條鐵定的原則，監(jiān)理信守承諾是提高監(jiān)理威信的重要條件。有一次，業(yè)主的指揮長在現(xiàn)場視察，發(fā)現(xiàn)承包商的鋼結(jié)構(gòu)分包安全員一直堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，當(dāng)場就口頭進(jìn)行了表揚，監(jiān)理得知后，也證實該安全員工作到位，馬上簽發(fā)了嘉獎令。這對其它分包的安全員也起到了鼓舞作用。在監(jiān)理組織的一次安全知識現(xiàn)場抽查中，承包商的電氣分包單位一名工人對監(jiān)理的三個提問回答都基本準(zhǔn)確，監(jiān)理馬上簽發(fā)了嘉獎令，對這名工人進(jìn)行表彰。監(jiān)理的獎罰措施實施后，現(xiàn)場的安全管理工作不斷得到了改善，現(xiàn)場工人的安全意識很快得到了強化，現(xiàn)場的安全隱患越查越少。下表就是我監(jiān)理部對承包商（包括分包）安全管理方面進(jìn)行的獎罰情況統(tǒng)計。

西部某機場T3A行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程

獎罰情況統(tǒng)計平衡表單位：元

最后一個就是報，就是上報業(yè)主或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。這是安全監(jiān)理工作中遇到最為棘手的問題。按照國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，第十四條：“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。” 據(jù)了解，在有的工程實施過程中，承包商在收到監(jiān)理指令（停工或整改）之后拒不停工或整改。在這種情況下，監(jiān)理單位必須進(jìn)行上報工作，從而將安全管理延伸至業(yè)主及政府有關(guān)主管部門，這也無疑是一種作為監(jiān)理人員強化安全管理及自我保護方法。而妥善做好這一點的監(jiān)理單位為數(shù)不多，所以監(jiān)理同業(yè)人士必須提高自身的安全監(jiān)理水平，盡量避免發(fā)生必須上報的尷尬情況，只有在萬不得已的條件下，上報問題，也是規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任的補充措施。

在實際操作中，監(jiān)理如果要簽發(fā)停工令，首先應(yīng)向業(yè)主報告，這不是說將問題和責(zé)任轉(zhuǎn)移至業(yè)主方，而是要獲得業(yè)主的強力支持。如果承包商仍然強硬地不服從監(jiān)理的指令，就還得繼續(xù)向業(yè)主報告，并向當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T報告了。但到了這一地步，也就至少說明了此前監(jiān)理的安全管理、工作方法、措施成效、監(jiān)理威信遠(yuǎn)不盡人意。筆者認(rèn)為，上報這種情況作為一個安全監(jiān)理保留措施，是安全監(jiān)理工作的最后的底線，是必不可少的，其意義和作用是不容置疑的。一般情況下，如果承包商拒不執(zhí)行監(jiān)理的停工指令，只要監(jiān)理口頭告知：你以后完成的分項工程監(jiān)理暫不驗收、進(jìn)度款暫停審批，還要繼續(xù)違規(guī)施工，監(jiān)理將上報政府主管部門等，應(yīng)該會有立竿見影的效果，不到非常嚴(yán)重的情況，就沒必要向當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T報告了。

通過我們對“依、審、查、巡、停、罰、報”這七個字的深刻理解及嚴(yán)格認(rèn)真的實際操作，我們所監(jiān)理的西部某國際機場T3A行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程，盡管存在工程復(fù)雜、工作量大、作業(yè)面分散、高處施工多等各種危險因素，但直到項目竣工驗收投入運行，本工程沒有發(fā)生一起安全事故，沒有任何人員傷亡，也沒有任何因安全工作不到位而造成的經(jīng)濟損失。最后在總承包商、各分包商撤離現(xiàn)場時，他們對我們的安全監(jiān)理工作做到如此地步都是非常信服的，業(yè)主也是相當(dāng)滿意的，這一切都證明我們的安全監(jiān)理工作是成功的。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

安全監(jiān)理在建筑施工中起著重要的作用，安全監(jiān)理可以有效的控制建筑施工現(xiàn)場的安全施工，減少施工現(xiàn)場的安全事故，保證施工人員的生命安全。建筑工程施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的主要原因是施工人員的安全意識淡薄，對自身的安全不夠重視，其次就是施工單位不重視施工安全，缺乏相關(guān)的安全實施，并且安全管理不到位。這就需要對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理，從而對施工人員進(jìn)行監(jiān)督管理，同時督促施工單位置備完善的安全施工設(shè)施，并且創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，確保建筑工程的安全施工。

一、我國建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

由于我國的法律體制不夠健全，具體的法律制度不夠完善，我國的安全生產(chǎn)一直得不到有效的法律保障。在建筑工程施工現(xiàn)場，施工單位為了減少開支，控制成本，缺乏安全生產(chǎn)的設(shè)施的置備，安全生產(chǎn)的條件不達(dá)標(biāo)。施工隊伍沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，施工人員安全意識薄弱。工程監(jiān)理人員注重的是工程質(zhì)量的監(jiān)督，缺乏對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作一直不能夠有效的開展[1]。這就使安全監(jiān)理成為了一個形式，并沒有得到有效的實施。

建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，直接導(dǎo)致了建筑工程安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅到施工人員的生命安全。因此，需要加強建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，制定相關(guān)的規(guī)章制度，并且要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行實施，重視安全監(jiān)理，把安全監(jiān)理落實到位。有效提高安全管理的水平，保證施工的安全實施。

二、建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義

在建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的安全監(jiān)理，需要投入一定的資金，會消耗一定量的人力、物力，在一定程度上增加了施工成本。從管理者的角度來看，這部分投入不能帶來經(jīng)濟效益，屬于沒有回報的投資。實際中，安全監(jiān)理的有效實施，可以確保建筑工程過程中施工人員的安全，在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生，從而減小了對建筑施工的影響，確保工程在工期內(nèi)順利的完成。因此，安全監(jiān)理部門應(yīng)該加強對建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，確保施工現(xiàn)場的安全。

安全監(jiān)理部門在施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理中應(yīng)該做到以下幾點：（1）施工前，嚴(yán)格監(jiān)督安全施工方案的設(shè)計；施工時，監(jiān)控施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，確保安全設(shè)施完善和到位。（2）加強施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，使施工人員正確認(rèn)識施工過程中的安全風(fēng)險，做到有效防護[2]。（3）合理規(guī)劃安全管理工作，對施工現(xiàn)場定期巡查，預(yù)防安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時的解除。（4）不斷積累安全監(jiān)理的經(jīng)驗，提高安全監(jiān)理的水平，確保施工人員的安全。

三、建筑施工現(xiàn)場具體的安全監(jiān)理

1.建筑施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理。

在施工的準(zhǔn)備階段，安全監(jiān)理部門需要對施工的安全管理體系和具體的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督安全管理措施的制定。安全監(jiān)理部門中監(jiān)理人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，具備專業(yè)知識和能力。此外，需要對施工單位、分包單位的安全資格證進(jìn)行檢查，施工人員必須具備作業(yè)資格證書，還要簽訂安全施工協(xié)議[3]。安全監(jiān)理部門應(yīng)該督促施工單位監(jiān)理安全施工的具體方案，明確各個步驟，規(guī)范操作流程，并且要有明確的應(yīng)急措施，能夠合理應(yīng)歸突發(fā)性安全事故。

2.建筑工程地基基礎(chǔ)階段的安全監(jiān)理。

地基基礎(chǔ)階段，應(yīng)該從挖土、加固等方面著手，確保地基基礎(chǔ)施工現(xiàn)場的安全。挖土?xí)r，要嚴(yán)格遵循挖土方案，控制地基深度。在挖土?xí)r，應(yīng)該對挖掘機周圍進(jìn)行加固，確保挖土機的安全。在地下室四周應(yīng)該設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)[4]。施工人員進(jìn)入基坑應(yīng)該有專門的梯子或通道，夜間作業(yè)時，應(yīng)該保證有足夠的照明。

3.建筑工程主體施工時的安全監(jiān)理。

在主體施工時，施工作業(yè)程序復(fù)雜、施工人員多，因此，需要加倍注意。安全監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度，對施工工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場抽檢，對于關(guān)鍵部位，必須進(jìn)行日常檢查和不定期的抽查檢測相結(jié)合。在施工單位進(jìn)行施工前，應(yīng)該有具體的安全施工措施，并且報與安全監(jiān)理部門核實、審批，只有審批合格的才能進(jìn)行施工。

（1）腳手架的安全監(jiān)理。

腳手架的搭建應(yīng)該由施工單位的技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況來做具體的設(shè)計。施工方專業(yè)的技術(shù)人員對腳手架搭建方案進(jìn)行編制，然后由安全監(jiān)理部門進(jìn)行審批，主要審核標(biāo)準(zhǔn)為施工工程的現(xiàn)場特定和具體的施工工藝。主要的審核內(nèi)容包括：①落地式鋼管扣件腳手架的搭建。扣件式鋼管腳手架的搭建，應(yīng)該考慮腳手架的結(jié)構(gòu)構(gòu)件和立桿承載力之間的設(shè)計，并且要嚴(yán)格安全施工現(xiàn)場的特點。安全監(jiān)理人員需要對現(xiàn)場搭建的腳手架和圖紙參照，看是夠符合方案。主要看腳手架的基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求等[5]。②落地式鋼管扣件腳手架滿堂作業(yè)時的搭建。腳手架滿堂作業(yè)危險度較高，因此，對有一定風(fēng)險的腳手架的搭建，應(yīng)該經(jīng)過專家的研究、分析和論證。只有經(jīng)過專家論證過，才能在施工現(xiàn)場搭建使用。主要是腳手架的立桿基礎(chǔ)應(yīng)該有足夠的荷載力，在受較大拉力時，立桿底部應(yīng)該加設(shè)墊板。③懸挑式鋼管扣件腳手架的搭建。懸挑式腳手架的搭建高度一般不能超過20m，如果超過，要經(jīng)過專家的研究、論證。并且在論證后，還必須依照方案對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)交底。安全監(jiān)理部門應(yīng)該加強現(xiàn)場施工時的監(jiān)督和管理，確保嚴(yán)格按照方案進(jìn)行。并且要時常對拉索、斜撐等進(jìn)行檢查，以確保安全。

（2）模板工程的安全監(jiān)理。

在對模板工程進(jìn)行安全監(jiān)理時，需要對施工方案進(jìn)行審批，對支模架使用的鋼管和扣件進(jìn)行檢查，確保搭建的質(zhì)量。其中施工方案的檢查，主要是對荷載力的運算、穩(wěn)定性能等進(jìn)行檢查，并且要對使用的材料質(zhì)量進(jìn)行檢測，確保搭建框架的穩(wěn)定性[6]。在進(jìn)行安裝和拆除時，要嚴(yán)格按照施工程序。此外，應(yīng)該對搭建模板的鋼管和扣件進(jìn)行不定期的抽樣檢測，以確保其質(zhì)量合格。

（3）塔吊的安全監(jiān)理。

督促施工單位嚴(yán)格按照塔吊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計，對違規(guī)操作及時處理。塔吊的基礎(chǔ)驗收應(yīng)該按照承保單位審批合格的塔吊專項驗收方案。參加塔吊安裝、拆卸的人員必須有相關(guān)單位頒發(fā)的拆裝資格證，對具體的塔吊施工方案必須了解，以便安全、合理施工。

（4）施工電梯的安全監(jiān)理。

針對施工升降機拆裝使用過程中存在的諸多常見通病和安全隱患，除了要對升降機拆裝使用過程中的危險源進(jìn)行識別，明確主控項目（拆裝方案、拆裝單位資質(zhì)、驗收核查、拆裝作業(yè)的防護、導(dǎo)軌架的加節(jié)）外，還應(yīng)以相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及專項安全監(jiān)理細(xì)則為依據(jù)，認(rèn)真做好以下四方面工作：拆裝方案的審核、拆裝單位資質(zhì)的審核、驗收資料的核查、日常督促監(jiān)管。

四、結(jié)束語

對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理是一件極其復(fù)雜的工作，不僅需要大量的精力，還需要較高的技術(shù)要求。這就增加了安全監(jiān)理部門的難度，所以，安全監(jiān)理部門應(yīng)該不斷的提高自己的監(jiān)督管理水平，了解安全監(jiān)理的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的法律法規(guī)，并且學(xué)習(xí)與之有關(guān)的技術(shù)，做到對施工現(xiàn)場安全隱患的有效預(yù)防。同時，需要加強對施工單位的監(jiān)督管理，確保施工人員安全施工。安全監(jiān)理部門只有做到了有效的預(yù)防和監(jiān)管，才能控制安全隱患的發(fā)生，實現(xiàn)建筑工程的安全施工。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類號：X947文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

中圖分類號：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文明施工安全監(jiān)理的重點為現(xiàn)場圍擋、封閉管理，施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿和現(xiàn)場防火。按《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工地食堂衛(wèi)生管理的通知》（建質(zhì)[2006]58號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工地食堂衛(wèi)生管理的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]94號）文件規(guī)定，對必要的生活衛(wèi)生設(shè)施、保健急救、施工現(xiàn)場標(biāo)牌（即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖等“五牌一圖”）、治安綜合治理、社區(qū)服務(wù)等項也作為對文明施工監(jiān)理的主要內(nèi)容。文明施工方面的監(jiān)理要點如下：

一.重點監(jiān)理內(nèi)容

現(xiàn)場圍擋

施工現(xiàn)場必須施工全封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。圍擋材料要求堅固、整潔、美觀，宜采用硬質(zhì)材料。如磚砌或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹笆等。

市區(qū)主要路段和其他設(shè)計市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5米，其他次要路段的圍擋高度不低于1.8米。

封閉管理

施工現(xiàn)場必須施工封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門，制度門衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)場登記制度，門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門一側(cè)，人員從門衛(wèi)室通過，做好登記，保存記錄。

門頭上應(yīng)有企業(yè)的標(biāo)志，大門宜采用硬質(zhì)材料，要做到美觀大方。

進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員必須佩帶工作卡

施工場地

施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行硬地坪施工，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的混凝土硬化，場內(nèi)其他次要道路地面做相應(yīng)的硬化處理。

施工現(xiàn)場道路要保持暢通、平坦、整潔，無散落物。

施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。

嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。

施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。

積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。

材料堆放

建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面圖布置堆放，布置合理。

建筑材料、構(gòu)配件及其他料具必須做到整齊堆放，不得超高。材料要分類堆放，應(yīng)懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和產(chǎn)地等。

監(jiān)理材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。

施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完廠清，車輛進(jìn)出場應(yīng)有防泥土帶出措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用的施工機具和設(shè)備應(yīng)及時轉(zhuǎn)運出場。

現(xiàn)場住宿

施工現(xiàn)場根據(jù)需要設(shè)置職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置。

施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠地隔離和安全防護措施。

宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。

宿舍應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，活動房搭設(shè)不宜超過二層，要有產(chǎn)品合格證書和驗收合格手續(xù)。

宿舍應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，宿舍人員名單公布張貼。宿舍內(nèi)宜設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。

宿舍內(nèi)（包括門衛(wèi)室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。

宿舍周圍環(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。

現(xiàn)場防火

施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。

施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。

建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，高層建筑（30米及以上）應(yīng)隨層做消防水源管道（2英寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置正確，固定可靠。

現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。

易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。

治安綜合治理

施工現(xiàn)場監(jiān)理治安保衛(wèi)責(zé)任制，并落實到人，采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。

施工現(xiàn)場因地制宜，積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活。

施工現(xiàn)場標(biāo)牌

施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理，并固定在現(xiàn)場主要進(jìn)、出口處。、

施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

施工現(xiàn)場應(yīng)合理設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造良好的安全氛圍。

生活設(shè)施

施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚（亭）。食堂要有衛(wèi)生許可證，應(yīng)有良好的通風(fēng)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應(yīng)分開。

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴室和水沖式廁所，并要保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固。廁所天棚、墻面刷白，貼有高度1.5米墻裙，便槽應(yīng)貼面磚，地面采用水泥砂漿或地磚，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置臨時便溺設(shè)施，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明。現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便。

監(jiān)理現(xiàn)場衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)，并做到及時清理。

保健急救

施工現(xiàn)場必須備有保健藥箱（藥箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品）和急救器材。

施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn)，應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。

施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

二.監(jiān)理意見

針對以上監(jiān)理內(nèi)容，如施工單位及項目部未能執(zhí)行，監(jiān)理人員應(yīng)手機證據(jù)資料，及時下發(fā)監(jiān)理通知書。具體監(jiān)理意見如下：

辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未嚴(yán)格分開，不得開工。

食堂、宿舍不符合要求，及時下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

施工現(xiàn)場為實行全封閉管理，不得開工。

未按要求配備滅火器材，及時下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

未配備保健藥箱，及時下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

材料未按施工現(xiàn)場平面圖堆放整齊，及時下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

施工通道不暢，及時下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

三. “三寶”、“四口”防護安全監(jiān)理要點

“三寶”防護主要指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用；“四口”防護主要指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口（坑、井）、通道口等各種洞口的防護，兩者之間無有機的聯(lián)系，但這兩部分引起的傷亡事故卻是相互交叉，既有高處墜落又有物體打擊，因此，抓好“三寶”、“四口”防護的監(jiān)理工作，可大大減少事故的發(fā)生。具體安全監(jiān)理要點如下。

四.安全監(jiān)理的重要內(nèi)容

1.安全帽

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場安全帽宜分色佩戴。

（2）應(yīng)正確使用安全帽，系好帽帶，不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

（3）安全帽應(yīng)符合GB2811-89標(biāo)準(zhǔn)。

2.安全網(wǎng)

（1）施工現(xiàn)場必須使用合格的的閉目式安全網(wǎng)，架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用密目式安全網(wǎng)封閉或欄護。安全網(wǎng)宜放在桿件的里側(cè)。

（2）密目式安全網(wǎng)必須滿足2000目/10cm×10cm，做耐貫穿試驗不穿透，6×1.8m的單張網(wǎng)重量應(yīng)在3.0kg以上，并應(yīng)盡量滿足環(huán)境效果要求。

（3）安全網(wǎng)必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及建筑安全監(jiān)督管理部分發(fā)放的準(zhǔn)用證等。嚴(yán)禁使用無證的不合格產(chǎn)品，并進(jìn)行見證取樣送試，復(fù)試合格后方可使用。

（4）安全網(wǎng)應(yīng)繃緊、扎牢，拼接嚴(yán)密，不得使用破損的安全網(wǎng)。

3.安全帶

（1）施工現(xiàn)場搭架、支撐等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。安全帶應(yīng)符合GB6095-88標(biāo)準(zhǔn)并有合格證書。

（2）安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用。安全帶使用后應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，存放在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)。

4.樓梯口、電梯井口防護

（1）1.5以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井或無聊提升機進(jìn)口處、外用升降機進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護棚，棚寬大于通道口，兩端各長1米，垂直 長度2米以上，棚頂搭設(shè)二層（采用腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60 cm。

（2）場地內(nèi)、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5m和7.5m的（或在墜落半徑內(nèi)的），應(yīng)搭設(shè)通道防護棚，棚頂搭設(shè)二層（采取腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)。

（3）砂漿機、混凝土攪拌機和鋼筋加工場地等應(yīng)搭設(shè)操作防護棚。

（4）各類防護棚應(yīng)有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴(yán)禁用毛竹搭設(shè)，且不得懸挑在外架上。

（5）底層非進(jìn)入建筑物通道口的地方采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標(biāo)志。

5.預(yù)留洞口、坑井防護

（1）1.5以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井用固定蓋板防護；1.5以上的洞口，四周設(shè)18cm高踢腳板和0.6m、1.2m兩道水平桿，欄桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)圍護，洞口處張掛水平安全網(wǎng)或用鋼管和竹笆做水平防護。

（2）洞口、坑井防護設(shè)施應(yīng)定型化、工具化，不得采用竹片式防護。

6.通道口防護

（1）進(jìn)出建筑物主要通道口、井架或物料提升機進(jìn)口處、外用升降機進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護棚，棚寬大于通道口，兩端各長處1m,垂直長度2m以上，棚頂搭設(shè)二層（采用腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)。

（2）場地內(nèi)、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5m和7.5m的（在墜落半徑內(nèi)的），應(yīng)搭設(shè)通道防護棚，棚頂搭設(shè)二層（采用腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)。

（3）砂漿機、混凝土攪拌機和鋼筋加工場地等應(yīng)搭設(shè)操作防護棚。

（4）各類防護棚應(yīng)有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴(yán)禁用毛竹搭設(shè)，且不得懸挑在外加上。

（5）底層非進(jìn)入建筑物通道口的地方應(yīng)采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標(biāo)志。

7、陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè)安全防護

1)臨邊作業(yè)安全防護

1.作業(yè)面邊緣無防護或維護結(jié)構(gòu)高度低于0.8m 時，均屬臨邊作業(yè)。臨邊作業(yè)時，按規(guī)定應(yīng)設(shè)置安全防護設(shè)施，主要有防護欄桿、安全網(wǎng)、安全門等。2.基坑周邊，未安裝欄板的陽臺，懸挑平臺和料臺，雨篷和挑檐邊，無外腳手架防護的屋面和樓層周邊，樓梯口和梯段邊，均應(yīng)設(shè)置防護欄桿。樓層卸料平臺入口設(shè)安全門。

2）洞口作業(yè)安全防護

1.短邊尺寸大于25mm 的孔洞，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行防護。

2.邊長在25mm--500mm的洞口可用堅實的蓋板直接封蓋邊長在500mm----1500mm的洞口，應(yīng)設(shè)置鋼管或者其他鋼制材料形成的網(wǎng)格，再滿鋪腳手板；邊長大于1500mm洞口，在洞口張掛安全平網(wǎng)，四周設(shè)置防護欄桿(包括擋腳板)。立面洞口應(yīng)設(shè)置防護欄桿、固定式柵欄或工具式柵門。

3）陽臺、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置1.2m和0.6 m兩道防護欄桿，并在立桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)封閉，防護欄桿漆紅白（或黑白）相間色。

4）防護欄桿等設(shè)施與建筑物固定拉結(jié)，確保防護設(shè)施安全可靠。

五. 安全監(jiān)理意見

針對以上安全監(jiān)理的內(nèi)容，如施工單位及項目部未能執(zhí)行，監(jiān)理人員應(yīng)收集證據(jù)資料，及時下發(fā)監(jiān)理通知書，具體監(jiān)理意見如下：

篇（4）

引言：在建筑工程施工項目中，安全管理工作是重中之重。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)貫穿于施工的全過程。工程監(jiān)理不僅要對施工質(zhì)量實行監(jiān)理，而且還要對施工單位安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)理。施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)很多，主要是基礎(chǔ)工程的土石方施工、腳手架工程、模板工程、施工用電及機械設(shè)施等。應(yīng)對這些易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)采取施工安全技術(shù)措施，并實行重點監(jiān)控，方有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。

1、監(jiān)理人員的相應(yīng)職責(zé)

1.1項目總監(jiān)對安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)

對施工單位相關(guān)的安全機構(gòu)、各方面的安全制度以及安全施工的情況進(jìn)行監(jiān)管。項目總監(jiān)作為施工現(xiàn)場的總監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)對監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)并簽署各方面的文件；對施工現(xiàn)場進(jìn)行每半個月一次的施工現(xiàn)場安全檢查工作，并對施工現(xiàn)場的安全問題進(jìn)行總結(jié)與記錄；定期對監(jiān)管部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)；將施工現(xiàn)場的安全情況向上級部門匯報。

1.2監(jiān)理工程師對安全施工監(jiān)管的職責(zé)

對施工單位的具體施工方案以及相應(yīng)的安全施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督與審查，并監(jiān)督其落實情況；對施工的具體方案計劃以及安全施工技術(shù)進(jìn)行批復(fù)，并提出整改意見；參與到現(xiàn)場施工方案的設(shè)計、安全措施的探討工作中；輔助項目總監(jiān)進(jìn)行半個月一次的現(xiàn)場安全檢查工作；對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督，并及時總結(jié)施工中的安全問題，提出相應(yīng)的整改建議。施工單位在整改時，監(jiān)理工程師要在旁進(jìn)行監(jiān)督；重大安全事件，施工單位拒不整改的，監(jiān)理工程師要向項目總監(jiān)匯報，并由項目總監(jiān)向相關(guān)部門上報。

1.3監(jiān)理員對安全施工監(jiān)管的職責(zé)

監(jiān)理員要服從項目總監(jiān)以及監(jiān)理工程師的安排，根據(jù)安排對施工進(jìn)行安全檢查，并記錄相應(yīng)的檢查報告；在對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的要責(zé)令更改，并向項目總監(jiān)或者是監(jiān)理工程師匯報；應(yīng)參與到半月一次的施工現(xiàn)場安全檢查中，并在檢查中學(xué)習(xí)相應(yīng)的檢查知識。

2、施工現(xiàn)場安全狀況

2.1勞動力素質(zhì)高低不一

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模越來越大，施工現(xiàn)場需要大量勞動力，其分工也越來越細(xì)，如：普工、電工、電焊工、架子工、泥瓦工、司機、指揮工、信號工、司吊工等等。承包商接到施工任務(wù)后組建項目部，由項目部根據(jù)施工進(jìn)度需要從社會上組織各種工種的勞動力分批進(jìn)場施工，由于勞動力是臨時招攬來的，其素質(zhì)自然高低不一。

2.2崗前教育培訓(xùn)不到位

施工現(xiàn)場是一個非常特殊的環(huán)境，所有上崗人員都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)后才能上崗，才能確保每個生產(chǎn)工人明白操作過程中所必須遵守的安全操作規(guī)程及各項安全管理制度，這是每個承包商都應(yīng)該明白的，但大部分承包商都把追逐利益放在第一位，都不愿意在崗前培訓(xùn)上花錢，崗前培訓(xùn)制度成了一個擺設(shè)，導(dǎo)致一些不懂安全操作規(guī)程的工作人員直接上崗。

2.3安全技術(shù)交底只是一紙空文

各分部分項工程施工前承包商技術(shù)人員應(yīng)該對相關(guān)工種進(jìn)行面對面的技術(shù)交底，逐條解析交底文件內(nèi)容，交底完后交接雙方應(yīng)該在交底文件上簽字，交底文件應(yīng)該一式多份，除必須作為檔案資料存檔外，同時操作人員應(yīng)該人手一份交底文件。但現(xiàn)實是絕大部分承包商都只是在應(yīng)付監(jiān)理及主管部門工作人員，他們做的安全技術(shù)交底資料都是資料員或技術(shù)人員在辦公室寫的文件，簽字隨便找人替代，只要應(yīng)付監(jiān)理的檢查即可，更有甚者這些資料都沒有，上級通知檢查時就找人加班補資料。

2.4 安全設(shè)施不到位，施工環(huán)境惡劣

市場經(jīng)濟條件下建設(shè)單位對工程投資卡的越來越緊，承包商的利潤空間越來越小，而競爭卻越來越激烈，所以承包商千方百計壓縮各種開支，對安全設(shè)施的投入就自然越來越少了，安全設(shè)施不到位，作業(yè)環(huán)境無法滿足安全施工的需要。

3、監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1督促承包商建立健全的安全保障體系

安全管理和控制的關(guān)鍵因素是人，人是安全管理和控制的保障體系，只有安全保障體系健全，并進(jìn)行有效的日常管理和控制工作，才能不斷地排除各種安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，因此監(jiān)理要對承包商的安全保障體系進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理要嚴(yán)格審查如下內(nèi)容：承包商安全生產(chǎn)許可證是否到期及是否符合項目施工要求；項目經(jīng)理資格證、專職安全員資格證、特種作業(yè)人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項目要求；安全管理人員配備數(shù)量是否滿足項目需要；各級安全管理人員是否到位。對于審核不符合要求的，監(jiān)理須及時發(fā)出指令，責(zé)令承包商限期整改。

3.2督促承包商建立各種安全生產(chǎn)責(zé)任制

市場經(jīng)濟條件下由于生產(chǎn)人員的不穩(wěn)定性，項目完工后項目部就解散了，管理人員和生產(chǎn)人員的流動也是國家允許的，因此管理人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任心不夠強。為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責(zé)任狀，明確各人的責(zé)、權(quán)、利，誰不盡責(zé)就按責(zé)任狀處罰，誰做的好就按章獎勵，只有這樣才能提高各級安全管理人員的責(zé)任心。監(jiān)理要求承包商將簽訂的責(zé)任狀報監(jiān)理備案，并督促其實施。督促承包商建立各項安全管理制度，如崗前培訓(xùn)制，技術(shù)交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各種制度制定后報監(jiān)理，監(jiān)理審批同意后監(jiān)督其實施。各種制度批準(zhǔn)后須上墻懸掛，并定期對各崗位人員進(jìn)行考核，促使各崗位人員明確其自身的責(zé)任和義務(wù)。

3.3督促承包商定期進(jìn)行各種形式的安全教育

承包商管理人員應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，不斷地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，各種安全操作規(guī)程，同時應(yīng)熟悉已經(jīng)批轉(zhuǎn)的施工組織設(shè)計及各種專項施工方案，明白各項安全操作要點，并對生產(chǎn)人員進(jìn)行指導(dǎo)、教育。為了確保安全操作規(guī)程的順利實施，項目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)人員分專業(yè)對各工種定期進(jìn)行專業(yè)性安全教育，組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)程和批準(zhǔn)的專項施工方案，確保每個生產(chǎn)人員在進(jìn)行專業(yè)施工前明白如何正確操作，以及誤操作可能帶來的嚴(yán)重后果，并在操作前組織專業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行演練，確保各專業(yè)生產(chǎn)人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，不斷提高生產(chǎn)工人素質(zhì)，加強生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)自覺性和主動性。

3.4經(jīng)常性巡視和定期檢查，監(jiān)督承包商落實各項安全工作

由于種種原因，承包商對安全管理和控制往往會打折扣地執(zhí)行或陽奉陰違，這就要求監(jiān)理不厭其煩地經(jīng)常性巡視其各項工作的落實情況，并定期組織承包商進(jìn)行全面性的安全大檢查。巡視的工作內(nèi)容為：現(xiàn)場各危險源的安全狀況，各專項施工方案的執(zhí)行情況，是否存在人的不安全行為，以及是否存在管理缺陷等，發(fā)現(xiàn)隱患，根據(jù)實際情況，及時發(fā)出口頭或書面整改指令，責(zé)令承包商限期整改。安全大檢查則需要全面檢查前文 1. 1―1. 2 條內(nèi)的各項內(nèi)容落實情況，并組織承包商及監(jiān)理相關(guān)管理人員開會總結(jié)，形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要須及時發(fā)給承包商，對檢查出的隱患須指令承包商限期整改。整改期限到期后監(jiān)理須及時對整改情況進(jìn)行復(fù)查，如整改不到位或不合要求的，必須及時發(fā)出限期整改指令，必要時可按規(guī)定程序發(fā)出《工程暫停令》。

4、結(jié)語

在建筑工程中，施工現(xiàn)場的安全問題一直是工程施工的主要問題。由于建筑工程的特殊性，其安全隱患很多。所以，我們要對工程進(jìn)行全方面的監(jiān)管工作。作為監(jiān)管工程施工安全的監(jiān)理部門，應(yīng)該做到自己的職責(zé)，嚴(yán)格地按照安全規(guī)章制度進(jìn)行施工監(jiān)管工作。

篇（5）

中圖分類號：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

安全施工是建設(shè)各方主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實履行,安全施工才能得到保證。

1 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因

1.1 施工單位安全管理意識不強,對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識未能提高到應(yīng)有的高度。因為加強施工現(xiàn)場安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導(dǎo)致施工成本的增加,而投資于安全生產(chǎn)并不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經(jīng)濟利益的角度出發(fā),往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。表現(xiàn)為其單位安全機構(gòu)不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對項目進(jìn)行檢查,對安全設(shè)施、安全防護用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足。

1.2 市場建設(shè)總量劇增,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,其中多數(shù)青壯年勞動力未進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)入建筑勞動力市場。

1.3 有些施工單位超級或無資質(zhì)承包,違法分包等。

1.4 項目部對施工安全管理工作不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)為安全措施不落實、特種作業(yè)人員無證上崗、沒有編制專項施工方案或雖有編制但針對性不強、有的專項施工方案無經(jīng)施工單位三級審批及監(jiān)理審核、安全無交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒有舉行三級教育或三級教育針對性不強、不具體、不明確、不履書面記錄等。

1.5 工程項目的施工特點:手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,冬冷夏熱,現(xiàn)場許多工序需要在臨時搭設(shè)的架子上進(jìn)行操作,以上特點是造成施工現(xiàn)場安全事故的原因之一。

1.6 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)知識比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

1.7 建設(shè)單位任意壓縮約定工期及工程造價,也在一定程度增加現(xiàn)場安全管理的難度。

2 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義

針對當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理中的種種問題,政府和社會對監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個問題起來越重視。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗及社會安定的工作。因此,監(jiān)理應(yīng)積極參與到工程建設(shè)安全活動中,以安全第一,預(yù)防為主的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍的工作。根據(jù)中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標(biāo),同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向,提供了法律、法規(guī)依據(jù)。

只有敢于承擔(dān)社會責(zé)任,才能被社會所認(rèn)可,才能有更大的發(fā)展空間,才能走得更高、更遠(yuǎn)。因此,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)積極行動起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,形成一定的社會影響力,爭取建設(shè)單位的認(rèn)可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會責(zé)任的一面。

3 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作

3.1 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

3.1.1 建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。

3.1.2 編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)。

3.1.3 編制安全監(jiān)理實施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3.1.4 編制安全監(jiān)理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。

3.1.5 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

① 施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

② 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

③ 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

④ 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

⑤ 施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

3.1.6 檢查施工單位在工程項目上的安全管理體系的健立、健全。

3.1.7 檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全情況。

3.1.8 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

3.1.9 審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。

3.2 施工階段的安全監(jiān)理工作

3.2.1 監(jiān)督和檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

3.2.2 對土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項工程的作業(yè)情況進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。

3.2.3 定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業(yè)情況。

3.2.4 核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

3.2.5 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

3.2.6 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。

3.2.7 經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查,并做好安全生產(chǎn)專項檢查記錄。

4 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要措施

在施工現(xiàn)場正常運行中,監(jiān)理要隨時檢查施工單位安全保證體系的運行情況,對施工現(xiàn)場存在明顯的各種安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。

4.1 現(xiàn)場安全監(jiān)理措施

4.1.1 發(fā)出口頭通知并及時以書面形式確認(rèn);

4.1.2 簽發(fā)書面通知、指令;

4.1.3 召開專題監(jiān)理例會;

4.1.4 簽發(fā)“工程暫停令”;

4.1.5 向建設(shè)行政主管部門報告。

4.2 安全監(jiān)理措施實施步驟

4.2.1 發(fā)出口頭通知

在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或存在安全事故隱患,應(yīng)首先及時口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應(yīng)及時采用書面通知予以確認(rèn)。

4.2.2 簽發(fā)書面通知、指令

當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工單位實施簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單。在簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單時應(yīng)注明文件的時效性。

4.2.3 召開專題監(jiān)理例會

當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時,監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)規(guī)范規(guī)定加以強調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求施工單位明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控措施,會后應(yīng)形成例會紀(jì)要,與會各方應(yīng)會簽。

4.2.4 簽發(fā)“工程暫停令”

在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,施工單位仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)工程暫停令,同時報告建設(shè)單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。

4.2.5 向建設(shè)主管部門報告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)有通話記錄,并及時補充書面報告。

篇（6）

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識：A

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程。工程監(jiān)理不但要對施工質(zhì)量實行監(jiān)理,還要對施工單位安全技術(shù)的措施進(jìn)行監(jiān)理。現(xiàn)場施工的薄弱環(huán)節(jié)較為多,具體有基礎(chǔ)工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機械設(shè)施等。我們應(yīng)該對這些易發(fā)生安全問題的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列的安全措施,并實行重點監(jiān)控,才能有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工,確定安全監(jiān)理的范圍和重點,履行監(jiān)督檢查的職責(zé),并對各項目承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

1監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責(zé)

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1.1項目總監(jiān)對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)

（1）結(jié)合項目的實際情況，組織編制、審核《項目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，并作為項目安全監(jiān)理工作的依據(jù)。

(2)項目總監(jiān)作為項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作,組織編寫安全管理工作總結(jié)。簽署意見。

(3)負(fù)責(zé)檢查施工單位的安全組織機構(gòu)和各級安全管理責(zé)任制度的建立和實施情況。

(4)負(fù)責(zé)組織每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。

(5)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位或主管部門匯報安全檢查情況。

(6)定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全管理條例及相關(guān)法律、法規(guī)。

1.2專業(yè)監(jiān)理工程師對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整理《安全監(jiān)理工作臺賬》，并報總監(jiān)審核。

(1)負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計和各項專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實情況。

(2)對施工組織設(shè)計和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫批復(fù)意見。

(3)參加現(xiàn)場各項安全、文明施工的方案討論。

(4)參加每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的檢查。

(5)施工過程中,結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責(zé)成施工單位整改。整改的進(jìn)程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。

(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時、不徹底,應(yīng)向總監(jiān)匯報。由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門報告。

1.3監(jiān)理員對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)

(1)監(jiān)理員應(yīng)在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對現(xiàn)場安全、文明施工進(jìn)行巡視檢查,并做好相關(guān)記錄。

(2)在現(xiàn)場巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改,并向項目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報。

(3)參加由項目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場安全大檢查及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。

2監(jiān)理人員對安全監(jiān)督管理措施

2.1施工前的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。

(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)。包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況。

(2)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

(3)起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。

(4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。

(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

(6)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。

(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

2.2施工過程中的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實施監(jiān)理工作時,應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進(jìn)行檢驗、檢查。根據(jù)檢驗、檢查結(jié)果,決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進(jìn)行下一道工序施工。對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程,以及違反強制性標(biāo)準(zhǔn),形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達(dá)整改指令書的形式,通知施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全檢查施工要求,監(jiān)理機構(gòu)下達(dá)復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。監(jiān)理機構(gòu)下達(dá)停工指令后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或其他主管部門報告。在監(jiān)理過程中,采取的具體措施有:

(1)根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現(xiàn)場文明管理機構(gòu)和落實施工安全保障體系,對施工方案需設(shè)計計算的部分應(yīng)建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。

(2)審核施工單位編制的安全文明施工實施方案與體系及事故處理程序,并督促其實施。

(3)對施工過程中的安全防護,督促施工單位定期檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問題)時,責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或發(fā)出暫停工令同時向建設(shè)單位匯報。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應(yīng)向主管部門匯報。

(4)要求施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的項目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設(shè)備(塔吊、升降機等)的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜或危險性較大的項目,應(yīng)編制專項安全施工方案,附圖紙、計算書和單項安全技術(shù)措施,并組織專家論證；監(jiān)理在實施中加強監(jiān)督。

(5)要求施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;施工隊長、工長應(yīng)按工程進(jìn)度向有關(guān)班組長進(jìn)行作業(yè)的安全交底;班組長每天應(yīng)向班組人員進(jìn)行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。

(6)要求施工單位建立驗收確認(rèn)制度。對腳手架、高支模、施工用電、施工機械及各種安全防護設(shè)施,在施工現(xiàn)場安裝后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗收;對外購設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收確認(rèn)。

(7)處理已發(fā)生的安全事故事件,按三不放過原則處理即:事故原因不查明不放過、整改措施不落實不放過、施工人員不受教育不放過,并上報相關(guān)部門。

(8)高空作業(yè)時應(yīng)對塔吊司機、指揮、測量放線者的行為控制。

①事前應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持證上崗。否則影響質(zhì)量,引起安全事故,甚至引發(fā)質(zhì)量事故。

②對于測量放線人員,一定要控制人的思想活動,人的情緒穩(wěn)定,確保質(zhì)量,做到萬無一失。

③為了避免人的失誤,應(yīng)以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量。加強紀(jì)律教育,對具有專業(yè)性較強技術(shù)知識,反復(fù)進(jìn)行交底,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

(9)機械控制:塔吊穩(wěn)定、測量儀器精度情況。

①經(jīng)常觀察基礎(chǔ)有無變形等異常情況。

②塔吊按施工組織設(shè)計要求進(jìn)行附著固定。

③塔吊運行要按操作規(guī)程作業(yè)。

④嚴(yán)禁超負(fù)荷運行,指揮與操作人員應(yīng)配合一致。

⑤要常檢查儀器有無異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗證書。

3結(jié)束語

目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進(jìn)度和質(zhì)量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監(jiān)理單位應(yīng)加強施工安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕安全事故的發(fā)生。

篇（7）

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實施了各種強化的安全管理措施并有效的實施了安全監(jiān)理，使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實施，對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。

二、建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因分析

建筑工程安全事故頻發(fā)，其原因極其復(fù)雜，一般由于多因素綜合影響而發(fā)生。

1、工程建設(shè)的產(chǎn)品是固定的，體積大，生產(chǎn)周期長。在有的施工場地集中了大量的工人，還有大量的建筑材料、機械設(shè)備、起重設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施、施工機具及配件等。

2、工程建設(shè)活動大部分是在露天空曠的場地上完成的，工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，高空作業(yè)多，受氣候的影響非常大。

3、施工隊伍流動性大，施工人員素質(zhì)不高。一方面是施工隊伍隨著工程建設(shè)會在不同的施工場地間流動，另一方面施工隊伍中的人員流動也相當(dāng)大。正是由于工程建設(shè)中的危險性本身較大，加上工作崗位流動性大,職工沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)就匆匆安排上崗，因而造成安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。

4、建筑產(chǎn)品的多樣性決定了施工過程變化大,管理難度加大。由于受施工要求、施工時間、施工場地等多種因素的影響，在施工現(xiàn)場會采取很多臨時措施,會給施工安全帶來不少隱患。

5、隨著施工場地機械化程度的提高，起重機械增多,吊裝工 作量增加,機電設(shè)備得到廣泛運用等等，都給安全施工加大了難度。

三、我國建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 1、對安全監(jiān)理的認(rèn)識不足

對監(jiān)理而言，安全監(jiān)理是個新生事物。實際監(jiān)理工作中把安全監(jiān)理工作視為附加工作，不少監(jiān)理人員對此項業(yè)務(wù)的開展處于被動狀態(tài)，認(rèn)為施工安全的主要責(zé)任單位是施工單位，與監(jiān)理關(guān)系不大。有些監(jiān)理人員的思想意識始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上，在施工現(xiàn)場以質(zhì)量監(jiān)理為主，對安全方面相關(guān)的文件、規(guī)定等平時不學(xué)習(xí)，對安全監(jiān)理的責(zé)任，現(xiàn)場如何實施安全監(jiān)理等均一知半解或知之甚少，安全監(jiān)理工作的正常開展就更無從談起。2、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)欠缺

監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒有從事過系統(tǒng)的施工安全管理工作，也沒有參加過相應(yīng)的安全知識方面的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉，缺少安全生產(chǎn)管理方面的實際經(jīng)驗，而對于安全監(jiān)理工作則更是一片空白。在這種情況下，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行日常監(jiān)理工作中，就很難做到及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，在他們的眼中一切平安無事，一旦釀成安全事故，則為時已晚。

四、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作要點

1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作要點

制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細(xì)則以及在建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。在中型項目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

2、基礎(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點樁基施工時安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查樁基施工承包單位的合同、資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全管理協(xié)議書中安全內(nèi)容,審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全規(guī)定的內(nèi)容,并可根據(jù)施工特點,提出有針對性的補充措施。基坑施工時安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查中小型機械運行情況,要求該臺設(shè)備須經(jīng)過驗收掛合格牌才能使用。合格牌應(yīng)有編號、驗收人、操作人員姓名,日期與機械驗收資料內(nèi)容相符。3、結(jié)構(gòu)施工階段安全監(jiān)理工作要點安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查"三寶"、"四口"的防護工作,督促總包單位做好對施工現(xiàn)場臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業(yè)面邊沿?zé)o防護設(shè)施或圍護設(shè)施高度低于80cm時,都應(yīng)要求施工單位規(guī)定搭設(shè)臨邊防護欄桿。同時安全監(jiān)理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場人員流動密集的通道上方,按規(guī)定設(shè)置防護棚,防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。對各類內(nèi)外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺和井架等施工設(shè)施加強日常監(jiān)理巡視檢查工作,對不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改要求并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作措施

1、加強現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容:監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過程中，施工人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài),是否符合保證工程施工安全的要求；對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動,監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行監(jiān)控； 對安全記錄資料進(jìn)行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。

現(xiàn)場安全檢查的類型有:日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。檢查的方式有:旁站、 巡視、平行檢驗。

2、安全隱患的處理監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單,督促施工單位對安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施，安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實施。

監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出，督促立即糾正。

六、結(jié)束語

建立健全和落實建筑安全監(jiān)理責(zé)任制,嚴(yán)格并保質(zhì)保量地完成安全監(jiān)理工作內(nèi)容,加強施工階段安全監(jiān)理的程序,嚴(yán)肅安全監(jiān)理的工作方法,加強現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。

參考文獻(xiàn)

[1]唐華元，楊田倫.淺析建筑管理中的問題與解決方法[J].城市建設(shè)理論研究，2013（9）.

篇（8）

在工程建設(shè)中，監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度以及批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、建設(shè)承包合同和建設(shè)監(jiān)理合同， 以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理，使工程建設(shè)項目的總體目標(biāo)得到完美實現(xiàn)。

就目前建筑行業(yè)來講，生產(chǎn)環(huán)境特殊、危險源多、工作人員流動性大等特點，已與礦山、工業(yè)等并列為高危行業(yè)。近幾年來，重特大安全事故頻繁發(fā)生，人員、財產(chǎn)損失嚴(yán)重，安全形勢不容樂觀，因此，安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理者，其作用的關(guān)鍵和責(zé)任的重大是不言而喻的。下面筆者就監(jiān)理工程師如何做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行分析與探討。

1 充分認(rèn)識監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)管理的地位和重要性

建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位五方的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組成，五方相互獨立，又緊密聯(lián)系。各自安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)部層次、分工各有不同，但不論組織和結(jié)構(gòu)有什么樣的區(qū)別，所有參與單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理主要是由施工單位和監(jiān)理單位來進(jìn)行，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)。施工現(xiàn)場的作業(yè)及人員都是由施工方組織指揮，因此，施工方的安全生產(chǎn)管理的制度是否健全完善、是否滿足實際施工的需要、誰來從外部進(jìn)行監(jiān)管，這就是監(jiān)理工程師的職責(zé)。施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師雖然不直接指揮生產(chǎn)作業(yè)，但要對所有作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。通過這種全過程、全方位的監(jiān)控，來消除各種不安全的因素。由于市場經(jīng)濟進(jìn)程加快，施工過程中大量的作業(yè)人員流動性強、組織性差、作業(yè)時間長短不一、作業(yè)個體技術(shù)水平、安全意識差別也大，只依靠施工項目部來進(jìn)行管理和監(jiān)督是不夠的。大量的事實也證明了這一點。在施工方自管自監(jiān)的情況下，再加上監(jiān)理工程師監(jiān)管能起到關(guān)鍵作用。

2 監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)

（1）法律、法規(guī)依據(jù)包括《： 建筑法》《合同法》《安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條列》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)條文》《貫徹落實安全生產(chǎn)管理條例的若干意見》等。

（2）合同依據(jù)《： 施工合同》《監(jiān)理合同》。

（3）相關(guān)資料：設(shè)計圖紙、圖審意見、地質(zhì)勘探報告、相關(guān)行業(yè)的從業(yè)要求、工藝操作規(guī)程。

3 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的步驟方案及對策

現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是監(jiān)理工程師的重要內(nèi)容，當(dāng)一個建設(shè)項目開始實施時，各參建方陸續(xù)進(jìn)入，監(jiān)理工程師首先要協(xié)助業(yè)主從專業(yè)角度審查各參建方的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的期限、項目組成人員的從業(yè)資格證書、項目經(jīng)理、專職安全員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)考核、資質(zhì)類別是否與所建項目相符合、各參建單位的質(zhì)量保障體系和安全生產(chǎn)保障體系是否健全。

（1）在正式施工開始前，監(jiān)理工程師的另一項重要任務(wù)就是認(rèn)真審核施工方案中的安全措施，是否能滿足施工現(xiàn)場的實際需要，并重點就以下分項的專項施工方案的安全措施、安全驗算結(jié)果進(jìn)行核對：a.基坑支護和降水工程；b.土方開挖工程；c.模板工程；d.起重吊裝工程；e.腳手架工程；f.拆除、爆破工程；g.現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及臨時用電方案。

（2）對施工現(xiàn)場的布局、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、材料堆放、大型機械設(shè)備的進(jìn)出場道路等現(xiàn)場環(huán)境，防雨、防火應(yīng)急預(yù)案、器材準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不妥的地方，以書面形式告知施工方進(jìn)行整改。

（3）對進(jìn)場設(shè)備、機具、材料進(jìn)行檢查，杜絕帶病設(shè)備進(jìn)場使用及有缺損機具投入使用。不合格材料（主要是指輔助材料，如腳手架、扣件、鋼絲繩、電線、電纜、安全網(wǎng)、腳手板等的使用） ，所有設(shè)備的用電必須按照一機一閘一漏電的配置原則，動力用電、照明用電分開設(shè)置，對照已批準(zhǔn)的臨時用電方案嚴(yán)格核對，接零接地保護要齊全。

（4）對進(jìn)場作業(yè)的人員，進(jìn)行全面的安全教育，對特殊工種電工、焊工、架子工、機械操作工、信號員進(jìn)行檢驗其證件和有效期，并人、證對照，逐一核對。

（5）在完成上述四個方面的工作后，就從參建單位的行為合法性、組織機構(gòu)完善性、施工方法完善性、施工方法的正確性、安全生產(chǎn)措施的保障性等，從建設(shè)環(huán)境、參與人員、使用材料上全面控制施工作業(yè)狀態(tài)，這也是監(jiān)理工程師的事前控制具體方法，為下步全面大規(guī)模施工生產(chǎn)提供保障。

4 施工過程中的安全生產(chǎn)管理和控制的方法

（1）建立現(xiàn)場施工安全管理制度、檢查制度、工作聯(lián)系制度等。在施工現(xiàn)場由專職安全員、監(jiān)理工程師、業(yè)主代表組成安全檢查組，定期進(jìn)行檢查，重點是危險源，如用電、深坑及高空墜落物、臨邊洞口、支護防護的破損、作業(yè)人員安全防護等。對檢查發(fā)現(xiàn)問題后，提交施工項目經(jīng)理，并督促其安排人員進(jìn)行及時整改、修補，消除隱患。

（2）對危險性高、難度大的作業(yè)施工，監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤監(jiān)督其施工過程，及時提醒作業(yè)人員應(yīng)注意的事項，并在施工作業(yè)開始時檢查施工方的技術(shù)安全交底是否到位。

（3）利用監(jiān)理例會、專項安全會議及碰頭會的形式，就現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題，需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行討論和解決，讓施工管理方的負(fù)責(zé)人、建設(shè)方的代表及時了解施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，監(jiān)理工程師應(yīng)起到協(xié)調(diào)管理的主要作用。由于監(jiān)理工程師不直接指揮操作人員，只有通過對施工項目部安全管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，讓其正常運轉(zhuǎn)，減少失誤。

（4）在施工現(xiàn)場一旦有重大隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下發(fā)停工令，先停止危險作業(yè)面的施工，有重大隱患的，要求施工人員在停工后，采取可靠的措施進(jìn)行整改。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要先要求施工方按照應(yīng)急預(yù)案采取急救措施，搶救受傷人員，減小事態(tài)的發(fā)展，協(xié)助各方將事故發(fā)生情況向有關(guān)部門報告，并配合施工方保護好事故現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查和處理事故。

5 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作采取的措施及手段

從現(xiàn)場管理的具體措施來講，主要有管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用這些措施對安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容來進(jìn)行工作，緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場條件，工程實體狀況，采取適合的方式，靈活掌握各種措施并相互結(jié)合運用。如：對不盡職的安全管理人員建議有關(guān)方進(jìn)行更換，協(xié)助業(yè)主制定安全生產(chǎn)獎罰制度，發(fā)生問題后對主要責(zé)任人進(jìn)行處罰，發(fā)現(xiàn)用于安全防護的材料不符合要求，要下監(jiān)理通知單將其清退出場。安全生產(chǎn)管理不是一個單獨開展的工作，它與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理密切聯(lián)系，三者又相互制約。抓質(zhì)量的同時也抓安全生產(chǎn)，抓進(jìn)度的同時也要注重安全生產(chǎn)，沒有安全生產(chǎn)，質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)就無法實現(xiàn)，而只抓安全生產(chǎn)又會影響進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，三者要同時抓，要有主有次，協(xié)調(diào)管理才能取得最佳效果。

6 結(jié)語

篇（9）

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全防護技術(shù)落后、投入不足、管理人員素質(zhì)較低等問題，因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現(xiàn)場的安全管理面臨嚴(yán)峻考驗。工程監(jiān)理的職責(zé)是控制項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責(zé)中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結(jié)合總監(jiān)理工程師工作的實踐，對做好施工現(xiàn)場的安全管理工作展開探討。

2.提高安全責(zé)任意識，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經(jīng)濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場，由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設(shè)施、人員等等復(fù)雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益將帶來嚴(yán)重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責(zé)任意識，明確安全管理職責(zé)，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側(cè)重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面。總監(jiān)理工程師應(yīng)先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責(zé)任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細(xì)則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任落實到人。

總監(jiān)應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核施工方報送的施工組織設(shè)計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應(yīng)組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準(zhǔn)，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，同時應(yīng)督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產(chǎn)協(xié)議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）人員管理方面。總監(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行審查，要保證施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗資格，如在施工現(xiàn)場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經(jīng)勞動和社會保障行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責(zé)任事 故發(fā)生。

總監(jiān)也應(yīng)按照本監(jiān)理單位要求應(yīng)對監(jiān)理部成員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全監(jiān)理意識，從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識、施工安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場危險因素的識別方法以及各類施工機械設(shè)備性能、安全操作規(guī)程等知識。

（3）設(shè)備管理方面。建筑施工已經(jīng)逐步買入機械化施工時代，機械設(shè)備則是重要的物質(zhì)保障，對工程項目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等方面都有著直接的關(guān)系，因此在施工現(xiàn)場采用的機械設(shè)備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設(shè)備，其結(jié)構(gòu)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運行空間廣而使用起來所產(chǎn)生的危險系數(shù)也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應(yīng)運用自身專業(yè)知識和安全管理經(jīng)驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主要內(nèi)容應(yīng)包括：是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設(shè)施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的狀況；施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學(xué)校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等。總監(jiān)理工程師應(yīng)分析判斷各種環(huán)境因素對施工產(chǎn)生的影響成都，組織研究制定各項應(yīng)對措施，防范施工安全風(fēng)險。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實施施工組織設(shè)計和安全專項方案

施工組織設(shè)計是施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照審核后的施工組織設(shè)計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術(shù)措施和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設(shè)計和方案內(nèi)容和強制性標(biāo)準(zhǔn)的的，應(yīng)及時予以糾正，必要時簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎(chǔ)施工階段重點安全管理

總監(jiān)應(yīng)督促施工單位按經(jīng)過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴(yán)格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當(dāng)、超挖、支撐設(shè)置和拆除不正確等造成滑坡，應(yīng)及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常，及時聯(lián)系相關(guān)部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經(jīng)政府部門批準(zhǔn)；地下室的開挖過程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網(wǎng)設(shè)置工作，圍護支撐梁上設(shè)通道防護欄桿和安全網(wǎng)；挖出的土方不應(yīng)堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設(shè)便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術(shù)管理工作，如審核腳手架設(shè)計計算是否符合技術(shù)規(guī)范要求，關(guān)鍵點關(guān)鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術(shù)交底，避雷裝置的設(shè)置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應(yīng)安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場腳手架應(yīng)實行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質(zhì)；禁止亂搭亂設(shè)現(xiàn)象和使用不合格材料、設(shè)備，嚴(yán)格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進(jìn)行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設(shè)難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監(jiān)理中應(yīng)重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工程，應(yīng)按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應(yīng)重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應(yīng)符合方案要求；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設(shè)安裝完成后，應(yīng)按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應(yīng)采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網(wǎng)、防護欄和安全門的設(shè)置；洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標(biāo)志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，高空作業(yè)人員的防護用具和防護設(shè)施。

（4）臨時用電安全管理

篇（10）

近年來我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展，同時也帶來了建筑市場的不規(guī)范、管理不嚴(yán)格和很多安全隱患的產(chǎn)生，，國家為了規(guī)范這個行業(yè)的行為，陸續(xù)的出臺了各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)，相關(guān)主管部門也提高了對建筑行業(yè)的檢查、監(jiān)督、管理的力度，工程監(jiān)理制度的施行和普及，使工程質(zhì)量成為建筑行業(yè)追求的目標(biāo)，工程項目質(zhì)量隨之有了很大的提高。伴隨工程質(zhì)量的提高，安全工作卻未能同步并舉，安全事故卻頻頻發(fā)生，為此，建設(shè)部于2013年6月14日專門召開了全國建筑工程安全生產(chǎn)的電視電話會議，要求各責(zé)任主體必須認(rèn)真履行起安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，在全國開展安全生產(chǎn)大檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為此，無論是建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的從業(yè)人員，必須時刻注意對安全工作的重視，作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，首先應(yīng)明白施工中安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，掌握相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在工作中認(rèn)真履行安全監(jiān)理的職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并消除在施工過程中存在的安全隱患。結(jié)合目前監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

一、明確安全監(jiān)理工作目標(biāo)

建筑工程具有周期長，投資大、涉及范圍廣，需要完成的目標(biāo)較多，但是有兩個最根本也是最重要目標(biāo)就是質(zhì)量和安全。為了保證建設(shè)出高質(zhì)量的工程，安全是保障，同時高質(zhì)量的建筑工程也是為了滿足人們舒適、安全的居住和使用環(huán)境。因此，為了更好的實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，應(yīng)遵循以下幾個基本原則：

（1）首先必須要堅持安全管理的“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”12字基本方針。

（2）在施工過程中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行職責(zé)。

（3）監(jiān)理人員對施工單位的技術(shù)性文件以及現(xiàn)場施工的監(jiān)督，應(yīng)以國家制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及工程合同中約定的安全目標(biāo)為依據(jù)。

二、準(zhǔn)確判斷危險源可以降低和減少安全事故的發(fā)生

在建筑施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些安全隱患，并發(fā)生一些安全事故。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)自己的監(jiān)理經(jīng)驗以及所學(xué)的專業(yè)知識，對施工中極易發(fā)生的危險和危險源進(jìn)行辨別和預(yù)控。對危險源進(jìn)行辨別和分析常用的方法主要有：

（1）經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)危險源

作為監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡查，親身發(fā)現(xiàn)和詢問危險源的問題，對這些問題進(jìn)行分析研究，做到控制危險源的產(chǎn)生。

（2）對施工現(xiàn)場工作人員的工作可能會接觸到的危害進(jìn)行分析，識別出危險源，采取有效的控制措施。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工項目的特點編制安全監(jiān)理細(xì)則，對專項方案還要編制安全監(jiān)理專項細(xì)則，建立安全檢查制度，施行對工作人員和施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，通過這種形式可以及時發(fā)現(xiàn)危險源，將危險控制在最小的范圍之內(nèi)。

三、加強安全監(jiān)理的幾種常用方法

在建設(shè)行業(yè)中，安全生產(chǎn)的方針、基本原則，以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同等，是我們安全監(jiān)理的重要依據(jù)，要充分運用這些依據(jù)在施工過程中嚴(yán)格管理，重點控制。對施工現(xiàn)場安全的管理包括施工作業(yè)和人員安全。監(jiān)理工程師對施工安全的監(jiān)理也體現(xiàn)在對作業(yè)和管理的兩個方面。為了能夠更加全面、準(zhǔn)確地做好安全管理工作，監(jiān)理單位首先需要自身提高安全意識，在現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)中配備專職安全監(jiān)理人員，從項目成立初期到項目結(jié)束進(jìn)行全過程、全方位的進(jìn)行安全監(jiān)理。在控制方法上可采取技術(shù)措施、組織措施、合同措施、經(jīng)濟措施，保證安全措施能夠覆蓋到整個項目的整個實施過程。

1、監(jiān)理人員對施工單位上報的各種技術(shù)文件、報表要進(jìn)行嚴(yán)格審核，看其是否符合本工程特點和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，特別是要檢查是否滿足強制性條文的規(guī)定，這就要求我們監(jiān)理人員要加強學(xué)習(xí)，掌握并運用好相關(guān)依據(jù)，做好事前控制。

2、抓好事中控制，采用多種安全檢查方式，消除安全隱患。

安全檢查的基本內(nèi)容有：

（1） 對在施工過程中的施工操作、施工環(huán)境、使用的機械設(shè)備手續(xù)及完好程度、施工單位項目部人員配備及到位情況、特種作業(yè)證件、材料的質(zhì)量合格證明、腳手架、模板支撐、邊坡、臨邊防護、臨時用電、冬雨季施工等，以及施工方法和工藝、現(xiàn)場施工環(huán)境等是否處在安全的狀態(tài)下，是否能夠保證安全施工，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患應(yīng)及時進(jìn)行消除。

（2）施工中重要的、極易發(fā)生危險的施工部位、工序，監(jiān)理人員應(yīng)重點進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）安全記錄資料要保證能夠及時、全面、完整的記錄。

（4）施工單位現(xiàn)場的安全制度是否健全，三級教育是否流于形式，安全交底是否進(jìn)行等。

經(jīng)常采用的現(xiàn)場安全檢查方式有：（1）旁站：在施工關(guān)鍵部位和施工較復(fù)雜的工序施工時，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行全程的安全跟蹤檢查。在工程施工中發(fā)生的許多安全事故，往往都是由于操作人員本身安全意識差，施工單位為了提高利潤偷工減料，技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)差和不認(rèn)真履行職責(zé)、存在僥幸心理等原因造成的，這樣不僅帶來了施工現(xiàn)場的安全隱患，同時一旦發(fā)生事故還會造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

（2）巡視： 巡視是監(jiān)理人員經(jīng)常使用的檢查方式之一，通過重點部位或復(fù)雜的工序進(jìn)行監(jiān)督檢查可以隨時發(fā)現(xiàn)安全問題，及時制止，避免安全事故發(fā)生。巡視的范圍很廣泛，不限于項目的某一個部位或是某一道工序。

（3）平行檢驗： 通過一些檢查檢測手段對項目的某個部位進(jìn)行檢測。在安全技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗工作中被廣泛使用，是監(jiān)理人員對現(xiàn)場所采用的安全設(shè)施、施工中使用的各種機械是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

3、 重視項目上的安全專題會議和工地例會

定期召開工地例會是每個項目都要做的重點工作之一，項目的各參與方通過工地例會可以了解到項目的進(jìn)展情況，遇到的技術(shù)問題和下一階段的工作計劃等等。通過大家的參與和溝通，使大家能夠熟悉項目的實施情況，對面臨的問題能夠通過溝通達(dá)成一致，監(jiān)理人員可以通過工地例會，分析施工過程中的各種安全狀況和存在的安全隱患，在例會上通過大家的討論可以及時解決安全問題，并要求施工單位按照正確的方法進(jìn)行整改。

4、運用好監(jiān)理工程師的有力武器――監(jiān)理工程師通知單和停工令，把檢查出的安全隱患逐一列出，書面要求施工單位在規(guī)定的時限內(nèi)整改完成并回復(fù)。由于該武器要求資料必須閉合，所以施工單位往往還比較重視，這樣可以及時消除施工中存在的安全隱患。

四、結(jié)論

安全是工程建設(shè)的重要目標(biāo)之一，沒有安全就不會有質(zhì)量合格的工程，作為負(fù)責(zé)項目施工監(jiān)理的單位，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計文件、工程合同等，全面、認(rèn)真的履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)，承擔(dān)起安全監(jiān)理的重?fù)?dān)，總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)首先提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，然后將安全監(jiān)理工作和任務(wù)傳達(dá)給整個項目監(jiān)理部，使監(jiān)理部每個工作人員從思想上牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，并將其貫穿到項目的整個建設(shè)過程中，在進(jìn)行日常檢查監(jiān)督安全文明施工的同時，對施工危險點、危險源及成品保護進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，讓每一個參與建設(shè)的人員都牢固樹立安全意識，通過對上述方法的正確運用和實施，可以降低、減少安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造出無安全問題的合格工程。

篇（11）

【中圖分類號】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727—5123（2012）04—066—01

就我們建筑行業(yè)來講，生產(chǎn)環(huán)境特殊、危險源多、工作人員流動性大等特點，已與礦山、工業(yè)等并列為高危行業(yè)。近幾年，重特大安全事故頻繁發(fā)生，人員、財產(chǎn)損失嚴(yán)重，安全形勢不容樂觀，今年又是建設(shè)部的安全生產(chǎn)專項整治年，安全生產(chǎn)管理工作更為重要。通過整治將安全生產(chǎn)管理水平提到新的高度。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理者，其作用的關(guān)鍵和責(zé)任的重大是不言而喻的。為保持工程建設(shè)的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全監(jiān)理的工作。下面談一下自己的想法和粗淺認(rèn)識：

1 模板承重架方面的監(jiān)理

1.1 審核施工方案。對施工方案進(jìn)行審核時，必須要做好各個方面的檢查，主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等，這些都需要根據(jù)施工圖紙一一審核。

立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求；模板立桿承受的施工荷載，應(yīng)維持兩層或多層立柱，立柱底部需要添加木墊板，不允許運用磚及脆性材料鋪墊；考慮到維持立柱的整體牢固，安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐；立桿高度超過2m之后需要設(shè)置兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐應(yīng)該加固設(shè)置，對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐；立桿每升高1.5～2m后需增加一道水平支撐；準(zhǔn)確核算立柱的間距，若采用φ48鋼管時間距需控制在1m內(nèi)。

1.2 檢查支模架的鋼管、扣件。施工過程中，對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據(jù)具體情況而定，有的情況是不允許運用這種結(jié)構(gòu)的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工總荷載大于10kN/m2，集中線荷載超過15kN/m時，這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系，可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運至施工場地之后，應(yīng)該對材料進(jìn)行抽樣檢查，當(dāng)出現(xiàn)測試異常時應(yīng)及時整改加固處理。

1.3 控制搭設(shè)質(zhì)量。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個建筑結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，在施工前后須及時完善搭設(shè)工作。控制搭設(shè)質(zhì)量時通常采取的措施包括：檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平；檢查搭設(shè)能否符合工程設(shè)計需要；檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位以及數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)是否一致，若發(fā)現(xiàn)不同則需根據(jù)圖紙進(jìn)一步審核。

2 腳手架的安全監(jiān)理

2.1 搭設(shè)方面。搭設(shè)腳手架時需要結(jié)合施工方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，當(dāng)搭設(shè)方案設(shè)計好后必須要交給工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并提交給項目分管負(fù)責(zé)人檢查驗收，當(dāng)確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠，若遇到一些大面積的支撐排架，則需要特殊制定施工組織設(shè)計，且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查，關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點審核，確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗后掛牌方可使用。

2.2 使用方面。腳手架投入使用之后，禁止把主節(jié)點的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除，且對其連接牢度做好檢查，確保桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需要堅持地基的積水，底座的松動，立桿的懸空等多個方面的問題。做好安全防護措施，且避免腳手架在使用時出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對高度超過24m的腳手架，應(yīng)檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.3 拆除方面。施工結(jié)束后需將腳手架及時拆除，在拆除過程中應(yīng)當(dāng)按照一定的順序進(jìn)行，通常是自上而下逐漸拆除。同時，連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除，這樣可避免拆除后其它腳手架松動。構(gòu)件被拆除后禁止高空拋擲，拆除過程應(yīng)該設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護。

3 建筑機械的安全監(jiān)理

3.1 塔吊方面。在檢查塔吊時主要涉及到的構(gòu)建包括：限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性，其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài)，且保持這些組件的完整性，不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。當(dāng)使用塔吊時，需要求監(jiān)理人員對各項環(huán)境指揮操作，加強不同環(huán)節(jié)的檢查，保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。

3.2 物料提升機方面。檢查物料提升機主要有：架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用，端頭與卷筒需牢固配合，對卷筒應(yīng)參照順序排列；吊籃達(dá)到工作最低位置時，保持卷筒上的鋼絲繩達(dá)3圈以上；提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關(guān)設(shè)備；對附墻架與架體等結(jié)構(gòu)中，需要結(jié)合用剛性件連接，且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，禁止將其連接在腳手架上；嚴(yán)格核算提升機的纜風(fēng)繩長度，其材料必須要用鋼絲；當(dāng)提升機高度低于20m時，纜風(fēng)繩需超過1組；提升機高度處于21～30m時，需超過2組；在提升機運用過程中，應(yīng)該保證物料在吊籃內(nèi)均衡分布，長料立放過程要運用防滾落方式，避免超載。

4 結(jié)語

綜上所言，在工程施工中加強安全監(jiān)理是不可缺少的工作，其每個環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制，這樣可以保證施工過程的順利進(jìn)行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發(fā)生的概率降低到合理水平，保證工程順利實施。

參考文獻(xiàn)