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高校管理體制是培養(yǎng)高等人才的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境在其中扮演著重要的角色，因此本篇文章通過(guò)分析高校管理體制改革的作用，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)性，并從高校內(nèi)部的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的平衡發(fā)展做出分析和建議，針對(duì)高校的全新定位即：教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的三大功能，從高校內(nèi)部權(quán)力以及功能的角度做出經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校管理體制的影響。最后本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)共存，探討經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)對(duì)高校管理體制的影響。

一、引言

高校管理體制研究方法大致可以分為宏觀(guān)和微觀(guān)兩種，其中宏觀(guān)角度主要研究高校與社會(huì)和政府之間的關(guān)系，從政府出臺(tái)的政策制度，以及社會(huì)文化等方面做深入探究，實(shí)現(xiàn)包括行政權(quán)力與高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)權(quán)力之間的平衡。微觀(guān)的角度從高校自身的權(quán)利分配分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校管理體制的影響。但是無(wú)論從何種角度分析高校管理體制，都不能全面反應(yīng)存在的問(wèn)題，從而出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校管理體制的影響分析不夠準(zhǔn)確。本文將從宏觀(guān)角度、微觀(guān)角度，還有技術(shù)手段三個(gè)方面。分別從政治制度、法律約束、社會(huì)文化、技術(shù)手段等多層面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校管理體制的影響做深入探討。最后結(jié)合當(dāng)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)共存的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，提出針對(duì)高校管理體制的建議。

二、概念界定與分析

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件，包括組織外部的政治氣候、社會(huì)安定程度、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)龐雜的系統(tǒng)。高校也處于這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中，高校管理體制深受這種環(huán)境的影響。高校是一個(gè)社會(huì)組織，處于整個(gè)大的系統(tǒng)之下，這些表現(xiàn)在高校自身環(huán)境與周邊環(huán)境進(jìn)行交流，信息傳遞的過(guò)程中，深深影響到了高校的管理體制。

（二）高校管理體制

高校管理體制，顧名思義是對(duì)高等學(xué)校的學(xué)生，以及高等學(xué)校的管理方面進(jìn)行一定的體制規(guī)劃。在我國(guó)現(xiàn)階段中、高等教育體制主要從宏觀(guān)與微觀(guān)層次上展開(kāi)，宏觀(guān)方向上主要從整個(gè)社會(huì)的角度出發(fā)，研究社會(huì)對(duì)高校管理體制改革的促進(jìn)作用，而微觀(guān)角度便從高校管理體制自身出發(fā)，這兩個(gè)層次相互聯(lián)系，相輔相成，共同作用于高校師生。

三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的高校體制改革內(nèi)容

目前我國(guó)針對(duì)高校管理體制的改革，主要從宏觀(guān)與微觀(guān)兩方面展開(kāi)，在宏觀(guān)分析中主要以政府、社會(huì)以及整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)進(jìn)行探討政府、社會(huì)與相關(guān)部門(mén)與高校之間的關(guān)系，主要側(cè)重于法律制度和上層建筑方面進(jìn)行討論，當(dāng)然，在宏觀(guān)層面進(jìn)行探討時(shí)，也涉及到了政府的權(quán)利與高校學(xué)術(shù)內(nèi)部權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。另一方面，從微觀(guān)角度探討，對(duì)高校管理體制的相關(guān)核心層面進(jìn)行了探討，而這兩種探討方法都沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合，沒(méi)有考慮到經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校管理體制改革的影響，都會(huì)因?yàn)檫^(guò)度強(qiáng)調(diào)一方關(guān)系，而忽略了另外一方面的關(guān)系，因此，與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合便是我國(guó)現(xiàn)階段討論高校體制改革的重要因素之一，而在這一現(xiàn)行體制管理下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)高校管理體制存在著不小的影響。本人對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的考察分析中，列出了以下幾個(gè)方面:

（一）組織與環(huán)境:高校管理體制研究的新視角

高校管理體制與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合的一大產(chǎn)物，便是組織與環(huán)境新視角的研究。將高校作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，接受著組織和環(huán)境的影響，并且就基本面而言，此系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，體現(xiàn)在高校與社會(huì)環(huán)境組織系統(tǒng)之間存在著密切的聯(lián)系與交換等方面。在這一視角的研究下對(duì)我國(guó)的高校體制產(chǎn)生了重要的影響，相關(guān)學(xué)者認(rèn)為，高校作為一個(gè)學(xué)術(shù)性組織及管理體制，便是一種新的環(huán)境組織模式的構(gòu)建過(guò)程，這種環(huán)境過(guò)程包括外部環(huán)境壓力與內(nèi)部環(huán)境壓力的雙重推動(dòng)，其中外部環(huán)境主要有環(huán)境中的其他組織實(shí)力的壓力和市場(chǎng)壓力，文化環(huán)境壓力以及權(quán)利性壓力。而多方壓力的共同作用下，使得高校管理體制存在著一系列的改革現(xiàn)象。

（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì):我國(guó)高校管理體制面臨新技術(shù)環(huán)境

高校是一個(gè)傳播知識(shí)的地方，其主要以知識(shí)的產(chǎn)生，傳播為指導(dǎo)，而這一特點(diǎn)也決定了高校的相關(guān)功能目標(biāo)。在我國(guó)的知識(shí)環(huán)境中，對(duì)高校的影響便是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的產(chǎn)生決定了高校的功能，并且從功能變遷、組織、結(jié)構(gòu)上對(duì)高校的管理、結(jié)構(gòu)、教學(xué)以及后勤做出了相應(yīng)的調(diào)整。并且知識(shí)經(jīng)濟(jì)從管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化人才培養(yǎng)模式以及高校內(nèi)部權(quán)力配置都對(duì)于我國(guó)的高校管理體制產(chǎn)生了一系列的影響。

（三）經(jīng)濟(jì)全球化:我國(guó)高校體制改革及改革環(huán)境分析

全球化是一個(gè)歷史進(jìn)程，是二戰(zhàn)后全球的主流發(fā)展趨勢(shì)。而經(jīng)濟(jì)全球化也對(duì)我國(guó)的高校體制改革環(huán)境產(chǎn)生了一系列的影響。中國(guó)的高校管理體制與全球化相靠攏，并與世界文化相交融。并直接影響到我國(guó)的高等教育出現(xiàn)了國(guó)際化進(jìn)程，例如相關(guān)高校注重留學(xué)生的培養(yǎng)以及輸送留學(xué)生，便使得人才國(guó)際化，出現(xiàn)了人才的國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)。因此，經(jīng)濟(jì)全球化便使得各高校的目標(biāo)是如何在國(guó)際上樹(shù)立直接競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立自己的品牌特色，以及招生計(jì)劃，使高校接受更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源與學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）組織變革的應(yīng)對(duì)策略:我國(guó)高校體制的必然選擇

隨著國(guó)外的相關(guān)組織變革技術(shù)的傳入，我國(guó)高校也針對(duì)傳入技術(shù)與知識(shí)進(jìn)行了相關(guān)變革，其主要體現(xiàn)在內(nèi)部環(huán)境改革和外部環(huán)境的改造方面，在內(nèi)部環(huán)境的改造中，各高校拓展了高校教師的師生能力，以及行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的動(dòng)態(tài)調(diào)整。而外部環(huán)境的改造，各高校便主動(dòng)調(diào)整了學(xué)科結(jié)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的條件下，適應(yīng)中國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且在人才培養(yǎng)上主動(dòng)調(diào)整相關(guān)人才培養(yǎng)模式，使得人才能夠積極主動(dòng)地服務(wù)于社會(huì)。并且高校各辦學(xué)者根據(jù)本校與本地實(shí)際，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行了深入分析中構(gòu)建了一系列具有特色的辦學(xué)特點(diǎn)與辦學(xué)理念，使得自己能夠積極地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)高校體制產(chǎn)生了一系列的影響，因此大量的學(xué)者對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了一系列的研究，而本篇文章便從以上四個(gè)方面出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)變革對(duì)高校管理體制的影響進(jìn)行了深入分析，望對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)具有一定的借鑒意義。

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作者:樊謙 單位:咸陽(yáng)師范學(xué)院