緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇土壤環(huán)境管理系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建研究范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

0引言

土壤環(huán)境質(zhì)量直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到人體健康和生態(tài)安全。我國(guó)向來(lái)重視土壤污染狀況調(diào)查和防治，國(guó)務(wù)院2016年的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》直接提出要制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的施工圖，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出從推進(jìn)基礎(chǔ)調(diào)查和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理、加強(qiáng)建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)和強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域土壤污染防治五大方面，開(kāi)展分類防治土壤環(huán)境污染工作。廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳目前已經(jīng)構(gòu)建了較為完整的信息化管理平臺(tái)，滿足了絕大部分環(huán)境業(yè)務(wù)的管理需求，但在土壤環(huán)境管理業(yè)務(wù)方面還存在信息化應(yīng)用短板。現(xiàn)根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合廣西已有信息化建設(shè)成果，從廣西土壤環(huán)境管理業(yè)務(wù)需求出發(fā)，與土壤污染狀況詳查工作內(nèi)容相結(jié)合，提出廣西土壤環(huán)境管理系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建思路，為提升廣西土壤環(huán)境管理能力提供有力支持。

1系統(tǒng)總體目標(biāo)

通過(guò)建立廣西土壤環(huán)境管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：①統(tǒng)一匯總各相關(guān)部門(mén)的土壤污染調(diào)查成果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，實(shí)行數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。②廣西土壤環(huán)境管理系統(tǒng)在整合廣西環(huán)境保護(hù)廳現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)平臺(tái)功能基礎(chǔ)上，通過(guò)采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)，整合日常辦公流程步驟，實(shí)現(xiàn)部門(mén)內(nèi)行政工作流程化定制與管理，減輕工作人員的工作強(qiáng)度，減少無(wú)效工作，提高工作效率，提高行政工作的成效，最終實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境管理信息化、科學(xué)化。③基于廣西環(huán)境保護(hù)廳的土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，采用單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一權(quán)限管理等技術(shù)管理手段，建立內(nèi)部管理的辦公助手，為工作人員提供統(tǒng)一便捷、人性化的日常辦公平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員之間協(xié)作溝通、信息共享，以實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)紙化、人性化。

2系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)總體架構(gòu)在廣西環(huán)境信息總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以土壤環(huán)境管理應(yīng)用架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前主流和先進(jìn)的技術(shù)方法和手段進(jìn)行構(gòu)建。

3系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)容

系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)容主要包括：土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤業(yè)務(wù)管理、決策分析、信息公開(kāi)、系統(tǒng)對(duì)接五大模塊。

3.1土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

構(gòu)建土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建包括數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)交互服務(wù)。系統(tǒng)整合的數(shù)據(jù)包括農(nóng)用地詳查數(shù)據(jù)集、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查數(shù)據(jù)集、尾礦庫(kù)詳查數(shù)據(jù)集、背景值調(diào)查數(shù)據(jù)集、歷史數(shù)據(jù)匯集、文檔中心等。

3.2業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)構(gòu)建

3.2.1項(xiàng)目庫(kù)管理木塊

為加強(qiáng)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，有序推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目開(kāi)展與實(shí)施，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、資金下?lián)堋㈨?xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行全過(guò)程管理。管理流程包括業(yè)主申報(bào)、區(qū)縣環(huán)保部門(mén)形式審查、入庫(kù)前市級(jí)環(huán)保部門(mén)初審、入庫(kù)前區(qū)廳環(huán)保部門(mén)審核、業(yè)主入庫(kù)備案材料申請(qǐng)、市級(jí)環(huán)保部門(mén)入庫(kù)備案材料形式審查、區(qū)廳入庫(kù)備案材料審定、告知業(yè)主或材料完善、進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目資金下達(dá)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、業(yè)主項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、市級(jí)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收材料審核和區(qū)廳驗(yàn)收材料審定等。土壤普查、詳查中農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、尾礦庫(kù)、背景值的監(jiān)測(cè)結(jié)果及污染地塊、農(nóng)用地塊、重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)域作為立項(xiàng)的參考依據(jù)之一。申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給環(huán)保部門(mén)工作人員時(shí)，環(huán)保部門(mén)工作人員可以根據(jù)詳查的結(jié)果判斷該項(xiàng)目的邊界合理性。在項(xiàng)目的整個(gè)管理中，如項(xiàng)目跟蹤階段、驗(yàn)收階段環(huán)保工作人員可以實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)的普查、詳查信息。

3.2.2績(jī)效評(píng)估

廣西環(huán)境保護(hù)廳定期對(duì)各地市土壤環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考核。績(jī)效評(píng)估包括對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效和對(duì)環(huán)保部門(mén)的績(jī)效。對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估可根據(jù)需要靈活選擇考核周期，考核指標(biāo)包括項(xiàng)目跟蹤及時(shí)率、項(xiàng)目資料完整率和項(xiàng)目及時(shí)率等。在系統(tǒng)中通過(guò)設(shè)置各項(xiàng)考核指標(biāo)和權(quán)重，考核指標(biāo)評(píng)分可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分和人工評(píng)分兩種方式，最終匯總出各地市得分及排名情況。對(duì)環(huán)保部門(mén)的績(jī)效考核周期也可靈活設(shè)置，考核指標(biāo)主要是根據(jù)項(xiàng)目跟蹤提交及時(shí)率占比。

3.2.3土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理

根據(jù)廣西土壤污染狀況的調(diào)查結(jié)果，按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別：未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)在GIS地圖上繪制出農(nóng)用地三個(gè)類別的圖層，根據(jù)用戶需求可將圖層疊加顯示，同時(shí)能計(jì)算出農(nóng)用地三個(gè)類別圖層中每個(gè)地塊的面積與各類的總面積、中心點(diǎn)坐標(biāo)等，及顯示位于該地塊區(qū)域類型的詳查點(diǎn)位、污染防治項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、尾礦庫(kù)等的信息。系統(tǒng)提供分類管理功能。用戶可根據(jù)需要，將該區(qū)域的某一地塊的土壤設(shè)置為某一污染程度，則該土壤地塊自動(dòng)劃分至相應(yīng)的污染類別中，而后根據(jù)污染程度劃分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步將五種污染程度類別的農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。

3.2.4土壤環(huán)境企業(yè)監(jiān)管

根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的有關(guān)文件要求，確定最終納入土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)詳查名單，將名單中企業(yè)納入到系統(tǒng)中進(jìn)行管理，系統(tǒng)提供名單管理、名單更新、導(dǎo)出功能，可通過(guò)數(shù)據(jù)中心的一廠一檔查看企業(yè)的臺(tái)賬信息。納入管理的企業(yè)需要跟當(dāng)?shù)卣块T(mén)簽訂土壤防治責(zé)任書(shū)，并將該責(zé)任書(shū)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)上傳到土壤環(huán)境管理系統(tǒng)中，便于轄區(qū)內(nèi)環(huán)保部門(mén)對(duì)該防治責(zé)任書(shū)進(jìn)行跟蹤管理。同時(shí)每年要對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)信息通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)。

3.2.5污染地塊管理

根據(jù)土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目信息及詳查信息作為依據(jù)，對(duì)地塊的管理分為污染農(nóng)用地塊、重點(diǎn)治理規(guī)劃區(qū)域、污染地塊。三類地塊的邊界、屬性通過(guò)系統(tǒng)通過(guò)初始化到系統(tǒng)中，通過(guò)選擇地塊信息可以在地圖上查看地塊相關(guān)信息及對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬信息。污染地塊的管理歸集了污染地塊環(huán)境調(diào)查、污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染地塊治理修復(fù)方案和污染地塊治理修復(fù)竣工驗(yàn)收的備案信息。集成、整合污染源場(chǎng)地備案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)對(duì)從污染地塊排查，到污染程度調(diào)查評(píng)估，再到地塊修復(fù)驗(yàn)收等土壤污染防治全生命周期的管理，并全面掌握污染地塊上土壤質(zhì)量的變化狀況。

3.3決策分析

3.3.1土壤環(huán)境一張圖

系統(tǒng)以GIS作為支撐貫穿整個(gè)系統(tǒng)。土壤環(huán)境一張圖將各類土壤環(huán)境相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)成圖，與土壤詳查成果專題圖集成展示。其中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地、尾礦庫(kù)、背景值、項(xiàng)目分布圖、污染地塊、農(nóng)用地塊、重點(diǎn)質(zhì)量區(qū)域、土壤環(huán)境執(zhí)法等。土壤詳查成果專題圖包括土壤調(diào)查基礎(chǔ)點(diǎn)、土壤理化指標(biāo)、有機(jī)物污染因子、無(wú)機(jī)物污染因子、重點(diǎn)區(qū)域土壤含量、蔬菜地土壤含量、農(nóng)產(chǎn)品土壤含量等。

3.3.2土壤環(huán)境精細(xì)化管理

結(jié)合Hadoop引擎及Spark引擎的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，從土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)違法預(yù)測(cè)分析、土壤超標(biāo)溯源分析、土壤熱點(diǎn)政策分析方面，對(duì)土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探索土壤環(huán)境精細(xì)化管理。

3.4信息公開(kāi)

根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，將全區(qū)土壤環(huán)境狀況通過(guò)環(huán)境保護(hù)廳政府網(wǎng)站進(jìn)行適時(shí)。信息包括土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單、企業(yè)土壤自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書(shū)、全區(qū)土壤污染狀況信息等。

3.5系統(tǒng)對(duì)接

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與國(guó)家土壤環(huán)境管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接接口。根據(jù)國(guó)家要求將相關(guān)土壤環(huán)境信息上報(bào)至國(guó)家土壤環(huán)境管理平臺(tái)，并能實(shí)現(xiàn)國(guó)家土壤環(huán)境管理平臺(tái)數(shù)據(jù)下發(fā)到自治區(qū)土壤環(huán)境管理平臺(tái)，滿足廣西環(huán)境管理對(duì)數(shù)據(jù)接收要求。開(kāi)發(fā)與廣西環(huán)境監(jiān)管與預(yù)警信息系統(tǒng)中的環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、自行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、一廠一檔系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接接口。通過(guò)和各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境執(zhí)法信息、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)信息等先關(guān)土壤環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)的整合，并系統(tǒng)中的相關(guān)土壤環(huán)境信息推送至對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，幫助相關(guān)業(yè)務(wù)處室及時(shí)全面掌握全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間相互訪問(wèn)功能。

4結(jié)語(yǔ)

結(jié)合廣西土壤環(huán)境管理業(yè)務(wù)需求，在廣西已有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)管理、績(jī)效評(píng)估、土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理、土壤環(huán)境企業(yè)監(jiān)管、污染地塊管理等業(yè)務(wù)管理。開(kāi)發(fā)與相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接接口，實(shí)現(xiàn)基于GIS的土壤環(huán)境一張圖和基于土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理等決策分析功能，并實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)。通過(guò)構(gòu)建廣西土壤環(huán)境管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境數(shù)據(jù)歸集化、共享化，業(yè)務(wù)管理信息化、科學(xué)化，內(nèi)部管理無(wú)紙化、人性化。