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三講三評由聯(lián)系麥地新村委會的妥甸鎮(zhèn)黨委副書記普云峰主持,1名駐村工作隊(duì)員、村三職干部、部分幫扶干部、8戶建檔立卡貧困戶戶主參加會議。講評會上,駐村工作隊(duì)依次交流發(fā)言,立足工作隊(duì)駐村以來工作開展情況,工作隊(duì)幫扶情況,向與會群眾和領(lǐng)導(dǎo)報告我村存在的困難和需要尋求幫助的問題,例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的瓶頸,當(dāng)前一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來,但沒有市場和沒有銷路,由于外界對地方產(chǎn)品不熟悉、不信任,以及物流運(yùn)送等問題,使得產(chǎn)品無法有效推廣出去,極大地挫傷農(nóng)戶的積極性。工作隊(duì)長發(fā)言:通過幾年來的扶貧工作,麥地新村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、人居環(huán)境提升、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶持、住房保障等方面起的了一定的成效,通過經(jīng)常開展博愛、仁愛、光明、忠義、自強(qiáng)、誠信、感恩、奉獻(xiàn)教育,貧困群眾思想意識大有改觀。參會領(lǐng)導(dǎo)、村干部和群眾紛紛對駐村工作隊(duì)的幫扶情況進(jìn)行講評,并就村組或戶存在的相關(guān)困難進(jìn)行反映,還咨詢一些理解不透的政策。隨后,村干部逐一發(fā)言,講述自己履職情況,參會建檔立卡貧困戶講述自己的脫貧致富故事和自身內(nèi)生動力發(fā)展情況,并依次進(jìn)行講評。
幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位,第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支。
二、考核時間
從2015年起,每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容,分類制定考評細(xì)則,詳見附件1—6。
四、考核方法和程序
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則,年終,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組,對“五個一”落實(shí)情況和干部駐村工作開展情況,采取自我鑒定、實(shí)地考評和綜合評定相結(jié)合的方式,綜合評價考核對象的工作實(shí)績,并將涉及干部個人的考核評分反饋干部派出單位。
(一)自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實(shí)績等進(jìn)行自我總結(jié)和評價,認(rèn)真填寫《考核登記表》和《自查打分表》,與相關(guān)佐證資料一并報協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)實(shí)地考評。查,即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報告等資料;看,即實(shí)地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的工作情況;聽,即由考核組主持召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊(duì)成員參加的考評會議,縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進(jìn)行述職;評,即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細(xì)則對考核對象作出綜合評價。
(三)綜合評定。考核采取日常工作和年終實(shí)地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實(shí)地考評情況,進(jìn)行綜合評定,評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
五、結(jié)果運(yùn)用
(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程,發(fā)揮優(yōu)勢,立足實(shí)際,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職,貧困村不脫貧,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
(二)縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績效考評的內(nèi)容,作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果,由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報。
履職考核及責(zé)任追究
在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,桃浦鎮(zhèn)人大積極加強(qiáng)與地區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)老總中的人大代表的溝通和服務(wù),開展專題講課,召開老總座談會,提供政策咨詢等,讓他們知情知曉自身企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的位置,從而找準(zhǔn)位置領(lǐng)先一步,謀劃企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鎮(zhèn)屬集體企業(yè)金環(huán)工業(yè)公司先期及時在浙江海鹽置地100多畝,開辟海鹽產(chǎn)業(yè)園區(qū);金光村、春光村、祁連村先后在青浦、嘉定等地置地購置產(chǎn)業(yè),謀求異地發(fā)展村級經(jīng)濟(jì);三維制藥廠、和黃藥業(yè)等國有企業(yè)也紛紛服從大局,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移,將企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷移到奉賢、金山、昆山等地,按照市政規(guī)劃要求將原址全面移交成為普陀區(qū)的儲備土地,同時將總部中心留在桃浦,有力的支持了桃浦地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維,建立長期管用的政策制度體系。
四、堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評價林長制推行工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板,探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。
三、實(shí)施目標(biāo)
(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。
(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,對森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,以建立林長制為抓手,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人,不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,確保林長制順利實(shí)施,取得實(shí)效。
四、組織體系與工作機(jī)制
(一)建立林長制組織體系
1.分級設(shè)立林長。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔(dān)任,副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任;林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;林長成員部門由相關(guān)職能部門組成;村級林長由村黨支部書記及村主任擔(dān)任;村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由各村護(hù)林員擔(dān)任。
鎮(zhèn)林長、副林長職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級落實(shí)上級決策部署,完成本級資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專職網(wǎng)格長,指導(dǎo)、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況,組織落實(shí)會議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
村級林長職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,組織開展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長信息公示標(biāo)識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實(shí)際問題等工作。
網(wǎng)格長職責(zé):負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,村級林長為主要責(zé)任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé),鎮(zhèn)級林長對村級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
2.設(shè)立林長制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實(shí)施過程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向林長報告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。
3、設(shè)立林長會議。林長會議每季度至少召開一次,落實(shí)上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進(jìn)中存在的問題。
(二)執(zhí)行林長制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門,林長制相關(guān)責(zé)任人員在林長制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長制相關(guān)工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。
(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責(zé)任體系全面銜接,派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實(shí)行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出所及時通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實(shí)踐,強(qiáng)化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位,按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務(wù),按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責(zé)。
5.抓好層級落實(shí)。對保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定村目標(biāo)責(zé)任,壓實(shí)林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導(dǎo)全社會關(guān)注,鼓勵支持社會團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護(hù)社會化參與程度。
五、工作進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各村實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過,完成方案制定和組織架構(gòu)建立。
(二)實(shí)施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會,正式啟動林長制工作。
(2)2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接,共同研討推進(jìn)措施。
(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會議相關(guān)資料報縣林長制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。
(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村,村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。
(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔,并報縣林長制辦公室備案。設(shè)立林長信息公示牌。
(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,鎮(zhèn)級林長組織開展義務(wù)植樹,認(rèn)建“責(zé)任林”。
各項(xiàng)工作有序開展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開始,鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報,對落實(shí)工作不力的,將由林長或副林長對責(zé)任人員進(jìn)行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報告季度工作進(jìn)展情況,由鎮(zhèn)林長制辦公室進(jìn)行匯總上報縣林長制辦公室,2021年4月10日形成林長制工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
一、疫情的報告、確認(rèn)
(一)疫情的報告
1、凡在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物重大疫病或疑似感染動物重大疫病疫情時,必須立即向鎮(zhèn)防控動物重大疫病指揮部報告,指揮部必須在2小時內(nèi)向區(qū)重大疫病防控指揮部報告。
2、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應(yīng)及時向鎮(zhèn)畜牧站報告。畜牧站在接到或了解情況后,應(yīng)立即派獸醫(yī)2人以上趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。對懷疑是動物重大疫病的,應(yīng)2小時內(nèi)將情況上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)動物疫控中心。
3、任何瞞報、漏報、遲報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為,都要依法嚴(yán)肅處理。
(二)疫情的確認(rèn)
1、動物重大疫病例確認(rèn)
對疑似或確認(rèn)動物重大疫病病例實(shí)行專報管理,凡轄區(qū)內(nèi)報告的疑似,臨床診斷病例,須經(jīng)治療小組會診后報告。
2、動物重大疫病疫情確認(rèn)
鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在接到疫情報告后要立即派出2名獸醫(yī)或檢疫員趕到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷,符合動物重大疫病臨床診斷指標(biāo)的,診斷為臨床疑似動物重大疫病的要立即通知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)動物疫控中心到現(xiàn)場診斷。對現(xiàn)場診斷懷疑為動物重大疫病疫情的,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)及時采集病料送區(qū)動物疫控中心進(jìn)行確診。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部分分工
(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)成立動物重大動物疫病防控指揮部,由鎮(zhèn)黨委副書記、提名鎮(zhèn)長李吉淵任指揮長,由分管領(lǐng)導(dǎo)張知春、鎮(zhèn)黨政辦主任譚江華、鎮(zhèn)派出所茍永林、鎮(zhèn)財(cái)政所劉楠、鎮(zhèn)畜牧站羅堂林,各村(居)民委員會等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)動物重大疫病防控工作。指揮部下設(shè)辦公室在畜牧站辦公室。
2、鎮(zhèn)成立動物重大動物疫病疫情處理預(yù)備隊(duì),由鎮(zhèn)動物重大疫病防控指揮部成員及相關(guān)單位職工、村書記、主任組成,具體職責(zé)是:當(dāng)發(fā)生動物重大疫病疫情時,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,畜牧站、村級疫情報告員、防疫員第一時間趕赴現(xiàn)場,做好疫情調(diào)查,組織開展緊急預(yù)防接種,消毒及無害化處理,等具體防治工作。當(dāng)發(fā)生疑似或確診動物重大疫病病例時,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,畜牧獸醫(yī)站第一時間趕赴現(xiàn)場,做好疫情調(diào)查診斷,處理具體防治工作。
(二)部門分工
動物重大疫病應(yīng)急工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
1、村(居)委會負(fù)責(zé)疑似動物重大疫病疫情調(diào)查,疫情調(diào)查報告,組織搞好動物重大疫病疫區(qū)動物免疫、消毒、無害化處理、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。
2、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)制定動物重大疫病處理方案,疫情監(jiān)測、檢測、預(yù)測、預(yù)報、疫源追蹤,發(fā)病動物及同群動物撲殺的技術(shù)指導(dǎo),組織實(shí)施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
3、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)。
4、鎮(zhèn)派出所:協(xié)助做好病死動物無害化處理,加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和保衛(wèi)工作。
5、鎮(zhèn)文廣站:負(fù)責(zé)正確輿論導(dǎo)向。
三、預(yù)防措施
(一)動物重大疫病預(yù)防措施
1、加強(qiáng)餐館、飯店、食堂、農(nóng)村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴(yán)防病、死動物肉進(jìn)入餐桌。
2、采取多種形式開展健康宣傳教育,向群眾宣傳病(死)動物的危害性,告知群眾不要宰殺、加工、銷售、食用病(死)動物。一旦發(fā)現(xiàn)病(死)動物,要進(jìn)行無害化處理。
(二)動物重大疫病預(yù)防措施
1、免疫、消毒、藥物預(yù)防:當(dāng)受到外部疫情威脅時,有針對性地開展預(yù)防接種。同時定期消毒,規(guī)模養(yǎng)殖場和有條件的地方,積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預(yù)防工作。
2、檢疫:加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行引種檢疫申報制度。
3、監(jiān)測:實(shí)行疫情零報告制度,對種畜禽場,畜禽交易市場和高風(fēng)險區(qū)域的動物,實(shí)施疫情監(jiān)測和風(fēng)險評估。
四、疫情的控制和撲滅措施
(一)疑似或確認(rèn)動物重大動物疫病控制措施
1、接到疫情報告后,立即組織人員對疑似病例和確診病例進(jìn)行個案調(diào)查,追溯可能的感染來源。
2、對病例家庭及其畜圈、禽舍等區(qū)域進(jìn)行消毒處理。
3、按要求對病例進(jìn)行標(biāo)本采集,包裝、運(yùn)送和實(shí)驗(yàn)檢測。
(二)動物重大疫病疫情的控制和撲滅措施
一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要按照“四早”的原則及時有效處理,徹底消毒,嚴(yán)格隔離,強(qiáng)制免疫,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,并按照疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)不同性質(zhì)采取相應(yīng)的防控措施。
五、保障措施
1、物資保障:組織專門的防疫和治療隊(duì)伍,建立健全緊急物資儲備,包括藥品、防護(hù)用品、器械及動物重大疫病疫苗、消毒設(shè)備等為防治工作提供必要的物資保障。
2、資金保障:防控動物重大疫病應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,對撲殺畜禽給予一定補(bǔ)償。
1、 每月組織黨員和群眾及時收看遠(yuǎn)程教育,為30位黨員下載了智慧黨建客戶端,同時還解決了黨員同志們,在使用中存在的問題。
2、 協(xié)助支部書記組織全體黨員參加村支部開展的各項(xiàng)活動;指導(dǎo)3名新入黨同志填寫入黨材料;及時補(bǔ)充了黨建軟件資料并進(jìn)行分類歸檔。
3、 做好夏秋兩季農(nóng)忙期間的服務(wù)和禁燒工作,如在田間地頭解決農(nóng)戶糾紛3起,參加滅火5次。
4、 協(xié)助村“兩委”干部做了有關(guān)綜合治理、矛盾調(diào)解、安全生產(chǎn)、新農(nóng)保的收繳、征兵等方面的許多工作。
二、 積極開展便民服務(wù)活動
為了給群眾提供高效、便捷的服務(wù),我和村“兩委”干部主動放棄節(jié)假日休息的時間,正常到村委會上班為群眾提供服務(wù)。一年來我為群眾服務(wù)20余次,例如:為方改先老人提供遺屬補(bǔ)貼認(rèn)證服務(wù),幫助曲學(xué)峰找回丟失的寵物狗等。
三、 臨時性中心工作
圓滿完成了迎接河南省省長xxx、安陽市政府、安陽市委組織部、安陽市政法委、安陽市黨校等領(lǐng)導(dǎo)來我村檢查指導(dǎo)工作的任務(wù)。
總之,我在一年的努力工作中取得了一點(diǎn)成績,但是,我深知自己在工作中還些不足及問題。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正!
四、20xx年工作計(jì)劃
1、做好本村日常工作
2、積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
3、認(rèn)真學(xué)習(xí),爭取早日成功轉(zhuǎn)崗
以國家頒布實(shí)施的保護(hù)土地和海洋資源有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以市、市和鎮(zhèn)(區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃為界定,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn),抓住典型、以點(diǎn)帶面,積極處置歷史遺留違法建筑,堅(jiān)決遏制新增違法建筑,全面建立依法、合理、有序的陸海建筑秩序,推動田橫鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持依法加強(qiáng)保護(hù)、合理有序開發(fā)利用陸海資源的原則。
(二)堅(jiān)持基本農(nóng)田、項(xiàng)目工程區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)的原則。
(三)堅(jiān)持先審批后建設(shè)的原則。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
三、工作目標(biāo)
(一)依法積極拆除歷史遺留違法建筑。對嚴(yán)重影響規(guī)劃和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的違法建筑和構(gòu)筑物,堅(jiān)決予以拆除并處罰款。
(二)堅(jiān)決遏制新增違法建筑。對新發(fā)生的違法建筑出現(xiàn)一起、查處一起,拆除一起,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
(三)形成依法保護(hù)、合理有序的陸海建筑長效管理體系。
四、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑管理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)(區(qū))廣大黨員干部群眾宣傳陸海建筑有關(guān)法律法規(guī);負(fù)責(zé)違法建筑行為的日常巡查、監(jiān)控和對群眾的宣傳教育引導(dǎo);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級有關(guān)執(zhí)法部門的違法建筑拆除行動;負(fù)責(zé)轄內(nèi)違法建筑的拆除。負(fù)責(zé)及時匯總有關(guān)情況上報鎮(zhèn)(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)各管區(qū)及包村干部職責(zé):各管區(qū)及包村干部是本管區(qū)該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)日常加強(qiáng)對所轄村莊黨員干部群眾的宣傳教育引導(dǎo);負(fù)責(zé)督促村莊干部,特別是村莊支部書記、村主任切實(shí)履職,嚴(yán)控違法建筑行為;負(fù)責(zé)有效監(jiān)控所轄村莊違法建筑發(fā)生情況,并及時向鎮(zhèn)(區(qū))有關(guān)部門反映;負(fù)責(zé)參與村莊拆除已發(fā)生違法建筑。
(三)各村莊職責(zé):各村莊是該項(xiàng)工作的主體。負(fù)責(zé)日常加強(qiáng)對各自黨員干部群眾的宣傳教育引導(dǎo);村莊支部書記、村主任要切實(shí)履職,嚴(yán)控違法建筑行為;負(fù)責(zé)有效監(jiān)控違法建筑發(fā)生情況,并及時向管區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))有關(guān)部門反映;參與村內(nèi)已發(fā)生違法建筑的拆除。
(四)其它職能部門職責(zé):
田橫國土資源所負(fù)責(zé)向村莊廣泛宣傳國家頒布實(shí)施的用地用海有關(guān)法律法規(guī),市、市和鎮(zhèn)(區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)爭取上級職能部門支持拆除違法建筑;參與鎮(zhèn)(區(qū))違法建筑拆除。
田橫派出所、黃龍莊邊防所、山南邊防所、田橫島邊防所等按所轄范圍積極配合做好拆除違法建筑行動的安全保障工作;對妨礙公務(wù)、暴力抗法等行為,依法從快從嚴(yán)查處。協(xié)助嚴(yán)厲查處違法施工機(jī)械。
田橫供電所負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)控違法建筑用電情況,不得為違法建筑者及使用違法建筑的業(yè)戶提供相應(yīng)服務(wù)。
田橫工商所、田橫衛(wèi)生院不得為利用違法建筑從事經(jīng)營活動的業(yè)戶發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、許可證等;已經(jīng)發(fā)放的,應(yīng)依法及時予以整改。
田橫交通所負(fù)責(zé)嚴(yán)查途經(jīng)轄內(nèi)運(yùn)載建筑材料的工程車輛。
五、保障措施
(一)建立長效管理體系。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各管區(qū)書記、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為組員的陸海建筑管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑的管理。實(shí)行部門聯(lián)動,整合鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)中心違法建筑監(jiān)管力量,成立陸海建筑管理辦公室。對轄內(nèi)陸海建筑實(shí)行劃片管理,由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)一支隊(duì)伍,對片內(nèi)陸海建筑行為進(jìn)行監(jiān)管。
(二)進(jìn)行集中摸排拆除。由鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑管理辦公室牽頭,各管區(qū)及相關(guān)職能部門配合,利用一個周的時間,對目前轄內(nèi)陸海違法建筑情況進(jìn)行一次橫到邊、豎到底的摸底排查,并逐一登記。集中摸排結(jié)束后,組織專門力量對摸排出來的違法建筑進(jìn)行一次集中拆除;對新出現(xiàn)的違法建筑一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即拆除、絕不姑息。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。通過召開鎮(zhèn)(區(qū))陸海建筑管理工作會議、利用村莊廣播宣傳、出動宣傳車宣傳、張貼標(biāo)語口號等途徑,向廣大群眾全面宣傳國家關(guān)于陸海建筑管理的各項(xiàng)法律法規(guī),積極引導(dǎo)廣大群眾形成依法建筑、有序建筑的共識,在全社會營造依法建筑、依法監(jiān)督的濃厚氛圍。
(四)實(shí)行日巡查月通報制度。以陸海建筑督查辦公室為主體,各管區(qū)、包村干部和村莊聯(lián)動,堅(jiān)持日日巡查、匯總情況,并建檔備案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。每月將陸海建筑監(jiān)管情況在全鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行通報。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個,對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
二、任務(wù)目標(biāo)和范圍
(一)任務(wù)目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治行動,清理村級財(cái)務(wù)收支、清除財(cái)務(wù)死角、理順財(cái)務(wù)關(guān)系,解決財(cái)務(wù)管理中存在的焦點(diǎn)、難點(diǎn),以及村理財(cái)組織不能正常發(fā)揮監(jiān)督作用,資產(chǎn)、資源管理混亂等問題。推動農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(二)整治范圍:所有村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)、資源。
三、整治內(nèi)容
(一)村理財(cái)組織建設(shè)情況:村監(jiān)督委員會是否健全,如何參加工作,是否正常履職,能否真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)委托情況:村所有收入是否開據(jù)全縣統(tǒng)一的村級財(cái)務(wù)專用收據(jù);是否按規(guī)定上繳中心及時入賬;是否存在坐收坐支、挪用或私設(shè)小金庫等問題。
(三)資產(chǎn)資源情況:村資產(chǎn)、資源是否報告經(jīng)管站建立登記臺賬;是否存在隨意違規(guī)處置、發(fā)包集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;是否存在侵占集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;資產(chǎn)、資源發(fā)包、處置方案是否通過民主決策,方案是否進(jìn)行公開、公示。村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓及村級重點(diǎn)工程項(xiàng)目是否采取投標(biāo)方式進(jìn)行,招投標(biāo)情況是否進(jìn)行公開、公示。
(四)財(cái)務(wù)公開情況:村內(nèi)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)是否按程序進(jìn)行民主決策;對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源發(fā)包情況等事項(xiàng)是否在規(guī)定時間、地點(diǎn)向群眾公開。
(五)債權(quán)債務(wù)情況:清理村集體債權(quán)、債務(wù),對村集體債權(quán)、債務(wù)是否及時登記入賬,核實(shí)發(fā)生時間、事由,并制定化解債務(wù)措施。
四、實(shí)施步驟
本次農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動具體分五個階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備階段(4月20日-5月4日)
1.成立專項(xiàng)整治小組、制定行動方案。針對該項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作,鎮(zhèn)政府成立由王鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)部門共同參與各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)管站設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。同時,成立由農(nóng)經(jīng)站長為組長、各委派會計(jì)為成員的清理清查工作小組,各委派會計(jì)對所分管村資金、資產(chǎn)、資源清理整頓工作具體負(fù)責(zé)。各社區(qū)在本實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,制定本社區(qū)切實(shí)可行的行動方案,有計(jì)劃、有步驟的開展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作。
2.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。鎮(zhèn)政府召開由各社區(qū)書記、主任及委派會計(jì)參加的動員大會后,要求各社區(qū)立即召開各村書記、主任、村監(jiān)督委員會主任及黨員、群眾代表參加的廣泛會議,以各村目前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn),堅(jiān)持開門搞整治,詳細(xì)傳達(dá)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、實(shí)施步驟和工作要求,切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作。
(二)清理清查(5月5日-5月20日)
各社區(qū)書記是本轄區(qū)該項(xiàng)整治行動的第一責(zé)任人,社區(qū)主任是直接責(zé)任人,要全程盯緊、靠牢,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好該項(xiàng)工作。各村包村干部協(xié)同委派會計(jì)對所包村村級財(cái)務(wù)進(jìn)行全面梳理,對未入賬的收支款項(xiàng)在15號前限期入賬,對債權(quán)、債務(wù)限期明細(xì),對資產(chǎn)、資源處置情況限期自查,并要求各村書記、主任向鎮(zhèn)經(jīng)管站簽署保證書,保證收入全部入賬、支出真實(shí),無漏收漏支現(xiàn)象,否則漏收視為貪污,漏支自行負(fù)擔(dān),漏債自行償還。
(三)公示階段(5月21日—5月25日)。
要求各委派會計(jì)對所管村三年的收入、支出和資產(chǎn)、資源處置、發(fā)包情況用大紅紙書寫,在村顯要位置結(jié)實(shí)張貼,公示五天,接受群眾監(jiān)督舉報,并留存影像資料備查。屆時,領(lǐng)導(dǎo)小組、督查辦不定期檢查公示情況,對不公開、不全公開等弄虛作假、流于形式的當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。
(四)整改落實(shí)階段(5月26日—6月5日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對照整治內(nèi)容逐村逐項(xiàng)清理清查,重點(diǎn)對來人、來電舉報和長期班子不穩(wěn)、財(cái)務(wù)混亂的村級財(cái)務(wù)及資產(chǎn)、資源發(fā)包情況進(jìn)行整治。查出問題限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及經(jīng)管站、財(cái)政所、司法所、督察辦等相關(guān)單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成合力,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)明晰工作思路
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研。縣經(jīng)信局局長同志高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,深入2個幫扶村共18次,切實(shí)解決具體問題和開展結(jié)對幫扶工作。其它局領(lǐng)導(dǎo)也先后多次深入幫扶村,與村領(lǐng)導(dǎo)共商發(fā)展,并深入結(jié)對幫扶戶家中走訪慰問。
(二)“第一書記”履職盡責(zé)。縣經(jīng)信局分別派機(jī)關(guān)工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產(chǎn)擔(dān)任2個幫扶村的“第一書記”。兩位同志到任后,與村“兩委”一起,對全村的貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識別,規(guī)劃村集體發(fā)展方向,切實(shí)干好“九件事”和當(dāng)好“員”。
(三)駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展工作。成立了由局黨委委員、貿(mào)促辦主任為隊(duì)長,、為駐村干部的駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)隊(duì)長同志堅(jiān)持每月到兩個村開展工作13天以上。機(jī)關(guān)干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。
二、全力以赴,切實(shí)完成脫貧目標(biāo)
(一)積極謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合村情實(shí)際,幫助村發(fā)展茶葉種植、畜禽養(yǎng)殖,投入產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)4萬元。協(xié)助村委引進(jìn)茶葉種植業(yè)主2戶,種植茶苗1300余畝,前期投資600多萬元;協(xié)助組建鹿山無公害蔬菜合作社,引導(dǎo)貧困戶種植分蔥與生姜200畝;引進(jìn)五彩嶺苗圃,投入50萬元,種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國家扶貧資金,為13戶貧困戶落實(shí)脫貧項(xiàng)目,兌現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金6萬余元。投資9萬余元幫扶村修建村會議室、改善辦公環(huán)境和添置辦公用品;向社會各界爭取扶貧資金30萬余元,對村村道路進(jìn)行改造;協(xié)助引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶1戶,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖300畝。
(二)千方百計(jì)抓電商扶貧。一是深入推動農(nóng)村電子商務(wù),建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級電商網(wǎng)絡(luò)扶貧模式,加強(qiáng)同淘寶、京東等知名電商的對接,搭建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”平臺。在鄉(xiāng)、板廟鄉(xiāng)等地建立10個產(chǎn)業(yè)電商扶貧點(diǎn),在鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等地建立10個村級電商扶貧點(diǎn)。二是實(shí)施“帶頭人”計(jì)劃,組織了五期電子商務(wù)培訓(xùn),社會青年、個體從業(yè)者、農(nóng)村骨干青年代表、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等700余人參加培訓(xùn),為農(nóng)村持續(xù)輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產(chǎn)品,商旅、商工、商文、商農(nóng)深度融合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)的申報認(rèn)證,加強(qiáng)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)。
(三)不遺余力抓通信扶貧。通過“政府牽頭、企業(yè)主體、各方配合、共同推進(jìn)”的建設(shè)模式,以全縣146個貧困村建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施通信扶貧“四大工程”(寬帶鄉(xiāng)村工程、通信基站建設(shè)工程、農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程),更好地發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段,突出因地制宜和均衡發(fā)展,推動寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,提升應(yīng)用普及水平,全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實(shí)施“光進(jìn)銅退”工程,加快推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)光纖到戶。加快無線接入網(wǎng)建設(shè),逐步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、交通干線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)和大流量移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。積極爭取國家“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程。
(四)強(qiáng)化黨建帶動扶貧。協(xié)調(diào)籌集資金15萬余元,新建村組織陣地220平米樓房,分別為村和村各購置辦公座椅2萬余元,積極與縣圖書館對接,為村配置電腦2臺、桌椅2套,充實(shí)了農(nóng)家書屋書籍600冊,強(qiáng)化了基層文化陣地;向村委派駐“第一書記”和扶貧工作組,強(qiáng)化幫扶力量,完善黨務(wù)、村務(wù)制度,提高“村兩委”帶領(lǐng)群眾脫貧致富和服務(wù)民生的責(zé)任意識。
(五)落實(shí)小額信貸授信。積極協(xié)助銀行對村、村貧困戶開展扶貧小額信貸評級授信工作,目前已完成兩個村共242戶評級授信工作。