緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇衛(wèi)生工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

⒉加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，解決群眾“看病貴”；

⒊加強醫(yī)療質(zhì)量管理，解決群眾“看好病”。

二、進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生狀況，滿足農(nóng)民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療需求，提高農(nóng)民的健康水平。⒈加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

⒉加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的步伐；

⒊認真做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點市工作。

三、認真落實農(nóng)村衛(wèi)生工作政策，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)。⒈進一步完善突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急體系；

⒉加強農(nóng)村疾病預(yù)防控制；

⒊加強傳染病控制，鞏固和提高地方病、結(jié)核病防治工作。

四、強化法制建設(shè)，全面加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

⒈加大衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度，提高廣大市民的衛(wèi)生防護意識；

⒉加強執(zhí)法力度，持續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作；

⒊加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，確保食品衛(wèi)生安全，保障人民健康。

五、續(xù)抓好血防、麻防工作，鞏固血防、麻防成果。⒈穩(wěn)步推進血吸蟲病綜合治理項目計劃的實施

⒉繼續(xù)下大力氣抓好新疫區(qū)的血防治理，嚴(yán)防急感發(fā)生。

⒊狠抓麻防區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和疫區(qū)內(nèi)人員管理工作；

⒋認真抓好麻風(fēng)病監(jiān)測工作，重點抓好現(xiàn)癥病人的治療。

六、進一步加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理力度工作。

⒈認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班工作；

⒉積極做好創(chuàng)建村級群眾滿意衛(wèi)生所（室）工作。

七、積極開展婦幼保健和兒童保健工作。

⒈重點抓好“降消”項目工作，確保實現(xiàn)項目目標(biāo)；

⒉繼續(xù)抓好兒童計劃免疫等基礎(chǔ)工作，突出抓好乙肝疫苗接種工作，為迎接年計免達標(biāo)打下扎實基礎(chǔ)。

⒊繼續(xù)開展“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動；

⒋繼續(xù)做好新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)基礎(chǔ)上作實施“關(guān)愛兒童”項目，推廣應(yīng)用“兒童保健卡”。

八、持續(xù)抓好愛國衛(wèi)生工作，確保人民群眾身體健康。⒈積極開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)；

篇（2）

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大衛(wèi)生投入力度，切實提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補償水平，繼續(xù)跟蹤研究基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的運行機制問題，重點在財政投入方向，投入重點、資金監(jiān)管、績效管理、債務(wù)清理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，不斷完善保障措施。針對新體制下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)的效率不高，積極性難以調(diào)動，沒有充分體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的新情況、新問題，要及時修補“政策漏洞”，合理調(diào)整和完善財政補償機制、績效工資制度和績效考核辦法。

積極推進公立醫(yī)院改革，建立科學(xué)合理的公立醫(yī)院改革的財政補償機制，保障公立醫(yī)院的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。確保完成一體化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

建立科學(xué)合理的費用控制機制。均次費用的控制是體現(xiàn)“民本衛(wèi)生”的一大舉措，將均次費用和總費用增長率、平均住院日及藥占比等控制管理目標(biāo)納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核范圍。在費用支付制度改革上發(fā)揮醫(yī)?；鸬募s束和引導(dǎo)作用，在推進按病種付費、按人頭付費、總額預(yù)付等方式上多下功夫。遏制二均次費用的不合理增長。

二、以管理為重點，提高衛(wèi)生規(guī)劃財務(wù)工作實效

加強預(yù)算管理。進一步細化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)算管理，從合理分配，利于調(diào)動積極性的實際出發(fā)做好預(yù)算的編制審批工作。繼續(xù)加強預(yù)算的執(zhí)行與分析，在單位預(yù)算執(zhí)行力度、進度的落實上加強單位財務(wù)綜合管理工作。對預(yù)算中的專項資金實行全過程的動態(tài)監(jiān)管。

加強基本建設(shè)管理。進一步規(guī)范基本建設(shè)程序，充分做好整體規(guī)劃和項目可行性研究論證工作，按要求控制項目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。及時了解掌握項目建設(shè)進展情況，指導(dǎo)建設(shè)單位按建設(shè)規(guī)定解決實施中存在的問題和困難，力保項目建設(shè)的順利安全。

加強衛(wèi)生統(tǒng)計報送工作。做好衛(wèi)生統(tǒng)計年報、月報、醫(yī)改監(jiān)測季報、財務(wù)月報及季度分析等工作，及時分析匯總財務(wù)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。結(jié)合衛(wèi)生信息化建設(shè)，更新完善衛(wèi)生會計核算中心的軟硬件，實現(xiàn)核算單位網(wǎng)上可查詢的信息系統(tǒng)。

加強內(nèi)部控制審計。抓好財務(wù)收支審計，預(yù)算執(zhí)行和決算審計，按要求實行的專項資金績效評價審計，單位食堂的財務(wù)審計。繼續(xù)實行審計人員的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，增強內(nèi)審能力。

加強政府采購管理。根據(jù)現(xiàn)狀合理編制采購預(yù)算，結(jié)合衛(wèi)生資源合理配置的需要審批采購。進一步擴大醫(yī)用耗材集中采購范圍，重點啟動骨科植入類材料、檢驗試劑、造影劑等集中采購。

三、以提高能力為基礎(chǔ)，加強衛(wèi)生規(guī)劃財務(wù)隊伍建設(shè)

篇（3）

二、大力推進中醫(yī)臨床專病?？平ㄔO(shè)

一是加強省級中醫(yī)臨床重點專科建設(shè)。區(qū)中心醫(yī)院骨傷科要認真落實國家級農(nóng)村中醫(yī)特色專科（專?。╉椖拷ㄔO(shè)，改善床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員經(jīng)費等基礎(chǔ)條件，完善基礎(chǔ)管理，提高臨床能力，培育特色優(yōu)勢，按標(biāo)準(zhǔn)落實年度人才、技術(shù)建設(shè)任務(wù)。二是加強市級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)管理。區(qū)中心醫(yī)院要加強現(xiàn)有的中醫(yī)眼科、耳鼻咽喉科、中西醫(yī)結(jié)合婦產(chǎn)科的建設(shè)管理，今年分別再創(chuàng)1-2個市級中醫(yī)重點?？?，要做到早籌劃、早安排。三是各鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要建有一個特色中醫(yī)?？疲x擇有穩(wěn)定療效、充足病源、經(jīng)濟適宜、具有地方影響、能帶動醫(yī)院發(fā)展的中醫(yī)特色?？疲▽２。?，集中力量進行完善。

三、努力加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

一是繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干的脫產(chǎn)培訓(xùn)項目。繼續(xù)遴選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)或執(zhí)助醫(yī)師參加省組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)骨干脫產(chǎn)培訓(xùn)，精心組織鎮(zhèn)、村中醫(yī)技術(shù)骨干的臨床強化進修工作。二是開展中醫(yī)類別的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。按省、市要求，開展以院內(nèi)跟師學(xué)習(xí)為主的臨床師承教育。三是加強老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗師承帶徒教育的組織管理，吸收安排優(yōu)秀的中醫(yī)專業(yè)大專以上學(xué)歷畢業(yè)生至臨床第一線，開展中醫(yī)診療技術(shù)經(jīng)驗的繼承工作。

四、加強衛(wèi)生院中醫(yī)藥特色建設(shè)

以中醫(yī)特色科室建設(shè)、中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才充實、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等方面為重點，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力的規(guī)范建設(shè)，提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)水平。按照中醫(yī)先進區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力提高中醫(yī)藥在臨床的運用，確保中藥飲片和中成藥使用率達總藥品量的35%以上；門、急診人次占總?cè)舜蔚?0%以上；中醫(yī)處方書寫合格率在90%以上。促使中醫(yī)中藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”取得成效。

五、積極推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)

篇（4）

(一）、門診、住院業(yè)務(wù) 2、收治住院病人 1120人次，同比增長 9.6％；出院人數(shù)1204人，治愈好轉(zhuǎn)率 98.7 ％；

3、手術(shù)情況

完成手術(shù)554 臺次，同比增長 30％；

〔二〕、財務(wù)收支情況 二、完成相關(guān)工作內(nèi)容。

〔一〕、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明建設(shè)工作

篇（5）

2007年，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“試驗區(qū)”建設(shè)，認真落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標(biāo)，全力推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，各項工作成效顯著。

一、盯住關(guān)鍵指標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

（一）項目工作取得重大突破。

1、協(xié)助完成市第六人民醫(yī)院遷建的選址工作。前期經(jīng)過大量選點工作，目前市衛(wèi)生局基本同意將街道向龍社區(qū)地塊作為市六醫(yī)院遷建地址，已報市政府。

3、完成區(qū)第四人民醫(yī)院美沙酮門診的建設(shè)工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。

4、完成區(qū)第三人民醫(yī)院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務(wù)重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規(guī)定搬遷任務(wù)。12月4日，我局匯同區(qū)三醫(yī)院與睿華公司就建設(shè)方案進行了具體商討，就醫(yī)院建設(shè)的各項問題進行溝通協(xié)調(diào)，建設(shè)方案將于近期定案。

5、建成萬年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。完成選址立項、比選等相關(guān)工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫(yī)療設(shè)備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。

（二）惠民工作目標(biāo)順利完成。

2、以民生為重，認真搞好惠民醫(yī)療服務(wù)。一是繼續(xù)在區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展醫(yī)療優(yōu)惠服務(wù)活動。全年惠民門診共服務(wù)30.05萬人次，優(yōu)惠經(jīng)額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫(yī)院協(xié)調(diào)，配合區(qū)政法委落實了成都市第六人民醫(yī)院為成華區(qū)見義勇為特約醫(yī)院。三是區(qū)三醫(yī)院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區(qū)200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。

（三）各類控制性指標(biāo)全部達標(biāo)。

3、加強督查，狠抓安全生產(chǎn)工作。采取不定期抽查及節(jié)假日前定期督查的方式，全面抓好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)，全年無重特大事故和群體性事件發(fā)生。

（四）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度進一步加大。

一是抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。共監(jiān)督檢查食品、公共場所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生共11386戶（家）次，處罰違規(guī)戶195戶；監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)1641戶次，處罰違規(guī)戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經(jīng)營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經(jīng)營單位和集體食堂179戶次，未發(fā)現(xiàn)采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，共取締非法行醫(yī)57戶次，沒收藥品、醫(yī)療器械等違法物品價值約6.5萬余元。

（五）愛國衛(wèi)生和紅十字會工作成效明顯。

篇（6）

2007年，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“試驗區(qū)”建設(shè)，認真落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標(biāo)，全力推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，各項工作成效顯著。

一、盯住關(guān)鍵指標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

（一）項目工作取得重大突破。

1、協(xié)助完成市第六人民醫(yī)院遷建的選址工作。前期經(jīng)過大量選點工作，目前市衛(wèi)生局基本同意將街道向龍社區(qū)地塊作為市六醫(yī)院遷建地址，已報市政府。

3、完成區(qū)第四人民醫(yī)院美沙酮門診的建設(shè)工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。

4、完成區(qū)第三人民醫(yī)院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務(wù)重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規(guī)定搬遷任務(wù)。12月4日，我局匯同區(qū)三醫(yī)院與睿華公司就建設(shè)方案進行了具體商討，就醫(yī)院建設(shè)的各項問題進行溝通協(xié)調(diào)，建設(shè)方案將于近期定案。

5、建成萬年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。完成選址立項、比選等相關(guān)工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫(yī)療設(shè)備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。

（二）惠民工作目標(biāo)順利完成。

2、以民生為重，認真搞好惠民醫(yī)療服務(wù)。一是繼續(xù)在區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展醫(yī)療優(yōu)惠服務(wù)活動。全年惠民門診共服務(wù)30.05萬人次，優(yōu)惠經(jīng)額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫(yī)院協(xié)調(diào)，配合區(qū)政法委落實了成都市第六人民醫(yī)院為成華區(qū)見義勇為特約醫(yī)院。三是區(qū)三醫(yī)院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區(qū)200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。

（三）各類控制性指標(biāo)全部達標(biāo)。

3、加強督查，狠抓安全生產(chǎn)工作。采取不定期抽查及節(jié)假日前定期督查的方式，全面抓好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)，全年無重特大事故和發(fā)生。

（四）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度進一步加大。

一是抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。共監(jiān)督檢查食品、公共場所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生共11386戶（家）次，處罰違規(guī)戶195戶；監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)1641戶次，處罰違規(guī)戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經(jīng)營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經(jīng)營單位和集體食堂179戶次，未發(fā)現(xiàn)采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，共取締非法行醫(yī)57戶次，沒收藥品、醫(yī)療器械等違法物品價值約6.5萬余元。

（五）愛國衛(wèi)生和紅十字會工作成效明顯。

篇（7）

以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以分級治理為基礎(chǔ)，創(chuàng)“一甲”最高分；以目標(biāo)治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務(wù)。

二、目標(biāo)與任務(wù)

(一)內(nèi)感染治理

院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

1、成立院感控制機構(gòu)，完善制度，狠抓落實。

2、加強院內(nèi)感染知識宣教和培訓(xùn)，強化院內(nèi)感染意識。

3、認真落實消毒隔離制度，嚴(yán)格無菌操作規(guī)程。

4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點科室的治理。

5、規(guī)范抗生素的合理使用。

（二）醫(yī)療安全治理

隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉(zhuǎn)變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。

1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，嚴(yán)格各項技術(shù)操作規(guī)程。

2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學(xué)習(xí)崗位差錯評定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴(yán)格落實差錯事故登記上報制度。

3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。

5、手術(shù)病人要嚴(yán)格遵守手術(shù)規(guī)則，認真開展術(shù)前討論，嚴(yán)禁超范圍手術(shù)，非凡手術(shù)要要報請院方批準(zhǔn)，以便給手術(shù)提供條件。

6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象，應(yīng)嚴(yán)密觀察和監(jiān)測，隨時出現(xiàn)隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀(jì)錄。

7、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責(zé)的工作作風(fēng)，切實改善服務(wù)態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。

（三）醫(yī)療質(zhì)量治理

醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平，為廣大患者服務(wù)。

1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責(zé)任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導(dǎo)工作，定期召開例會，匯總檢查結(jié)果，找出問題，及時整改。

2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。

3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。

（1）組織各科室醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。

（2）及時督導(dǎo)住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。

（3）切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。

篇（8）

一是完善新農(nóng)合相關(guān)政策與措施。及時調(diào)整統(tǒng)籌補償方案，提高參合農(nóng)民的受益水平，擴大受益面，讓新農(nóng)合制度更具吸引力。根據(jù)國家最新籌資政策，結(jié)合我市實際，進一步完善全市相對統(tǒng)一的補償方案，防范基金風(fēng)險。推進定點醫(yī)療機構(gòu)直補工作，保證一次報賬率達到90%以上。

二是積極開展農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為抓手，進一步落實農(nóng)村衛(wèi)生政策，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進初級衛(wèi)生保健達標(biāo)建設(shè)工作。

三是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)縣管體制改革，實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作，規(guī)范村衛(wèi)生室的設(shè)置、功能，鼓勵縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)開展業(yè)務(wù)縱向合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的整體功能。四是加強城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。深入開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，開展二級以上城市醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，進一步豐富支援工作內(nèi)涵，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機制。

（二）著力加強公共衛(wèi)生。

一是繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。建立和完善基層應(yīng)急預(yù)案，與各部門建立衛(wèi)生應(yīng)急合作機制；制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項制度；加強演練和培訓(xùn)，組織臨床診斷、流行病學(xué)調(diào)查專家進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。

二是加強疾病預(yù)防控制工作。重點抓好國家擴大免疫規(guī)劃宣傳工作，加強全市預(yù)防接種人員培訓(xùn)和疫苗準(zhǔn)備，確保國家擴大免疫規(guī)劃工作方案能正常實施。繼續(xù)加強疾控機構(gòu)體系建設(shè)，提高全市疾控機構(gòu)服務(wù)能力，大力實施結(jié)核病、艾滋病、職業(yè)病、乙肝防治等10個工作規(guī)范。

三是加強婦幼保健工作。重點抓好產(chǎn)科基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，對縣級產(chǎn)科急救中心的建設(shè)進行達標(biāo)驗收；做好“降消”項目工作，狠抓各項措施的落實；加快新生兒疾病篩查工作的步伐，組織一次專題督查；加強兒

童保健工作，逐步在全市推行統(tǒng)一的兒童保健信息管理系統(tǒng)，提高農(nóng)村兒童體檢率；繼續(xù)實施健康扶貧工程項目。繼續(xù)開展縣級“產(chǎn)科急救中心”規(guī)范化建設(shè)，推進“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，90%開展助產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

四是配合做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作。積極開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等工作的管理，深入開展健康教育，特別是章貢區(qū)要強化城區(qū)小餐飲等整治，規(guī)范“六小”行業(yè)管理，做好迎接省級考核的準(zhǔn)備。以春秋兩季公共衛(wèi)生周活動為載體，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

（三）著力加強社區(qū)衛(wèi)生。

一是落實政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費。督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按項目要求提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)；逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品政府集中采購。

二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入，加強監(jiān)管，完善機構(gòu)職責(zé)、工作內(nèi)容和績效考核辦法，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。

三是加強社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干12名、社區(qū)公共衛(wèi)生人員7名、全科醫(yī)師60名、社區(qū)護士100名，繼續(xù)辦好社區(qū)衛(wèi)生人員夜校，加強社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。

（四）著力加強醫(yī)院管理。

一是扎實開展好醫(yī)院等級評審。全面開展第二周期醫(yī)院等級評審工作，促進醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全市各級各類醫(yī)院均要積極參與等級評審和達標(biāo)上等工作，爭創(chuàng)高等級醫(yī)院。

二是落實緩解群眾看病難、看病貴的相關(guān)措施。制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。積極推進政務(wù)公開和院務(wù)公開，繼續(xù)實施單病種限價與醫(yī)學(xué)輔助檢查結(jié)果互認制度，努力降低門診、住院人均費用和藥品占業(yè)務(wù)總收入的比重。繼續(xù)實行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購，全市縣級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)全部參與以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購。

篇（9）

一是完善新農(nóng)合相關(guān)政策與措施。及時調(diào)整統(tǒng)籌補償方案，提高參合農(nóng)民的受益水平，擴大受益面，讓新農(nóng)合制度更具吸引力。根據(jù)國家最新籌資政策，結(jié)合我市實際，進一步完善全市相對統(tǒng)一的補償方案，防范基金風(fēng)險。推進定點醫(yī)療機構(gòu)直補工作，保證一次報賬率達到90%以上。

二是積極開展農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為抓手，進一步落實農(nóng)村衛(wèi)生政策，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進初級衛(wèi)生保健達標(biāo)建設(shè)工作。

三是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)縣管體制改革，實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作，規(guī)范村衛(wèi)生室的設(shè)置、功能，鼓勵縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)開展業(yè)務(wù)縱向合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的整體功能。四是加強城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。深入開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，開展二級以上城市醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，進一步豐富支援工作內(nèi)涵，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機制。

（二）著力加強公共衛(wèi)生。

一是繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。建立和完善基層應(yīng)急預(yù)案，與各部門建立衛(wèi)生應(yīng)急合作機制；制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項制度；加強演練和培訓(xùn)，組織臨床診斷、流行病學(xué)調(diào)查專家進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。

二是加強疾病預(yù)防控制工作。重點抓好國家擴大免疫規(guī)劃宣傳工作，加強全市預(yù)防接種人員培訓(xùn)和疫苗準(zhǔn)備，確保國家擴大免疫規(guī)劃工作方案能正常實施。繼續(xù)加強疾控機構(gòu)體系建設(shè)，提高全市疾控機構(gòu)服務(wù)能力，大力實施結(jié)核病、艾滋病、職業(yè)病、乙肝防治等10個工作規(guī)范。

三是加強婦幼保健工作。重點抓好產(chǎn)科基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，對縣級產(chǎn)科急救中心的建設(shè)進行達標(biāo)驗收；做好“降消”項目工作，狠抓各項措施的落實；加快新生兒疾病篩查工作的步伐，組織一次專題督查；加強兒

童保健工作，逐步在全市推行統(tǒng)一的兒童保健信息管理系統(tǒng)，提高農(nóng)村兒童體檢率；繼續(xù)實施健康扶貧工程項目。繼續(xù)開展縣級“產(chǎn)科急救中心”規(guī)范化建設(shè)，推進“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，90%開展助產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

四是配合做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作。積極開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等工作的管理，深入開展健康教育，特別是章貢區(qū)要強化城區(qū)小餐飲等整治，規(guī)范“六小”行業(yè)管理，做好迎接省級考核的準(zhǔn)備。以春秋兩季公共衛(wèi)生周活動為載體，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

（三）著力加強社區(qū)衛(wèi)生。

一是落實政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費。督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按項目要求提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)；逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品政府集中采購。

二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入，加強監(jiān)管，完善機構(gòu)職責(zé)、工作內(nèi)容和績效考核辦法，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。

三是加強社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干12名、社區(qū)公共衛(wèi)生人員7名、全科醫(yī)師60名、社區(qū)護士100名，繼續(xù)辦好社區(qū)衛(wèi)生人員夜校，加強社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。

（四）著力加強醫(yī)院管理。

一是扎實開展好醫(yī)院等級評審。全面開展第二周期醫(yī)院等級評審工作，促進醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全市各級各類醫(yī)院均要積極參與等級評審和達標(biāo)上等工作，爭創(chuàng)高等級醫(yī)院。

二是落實緩解群眾看病難、看病貴的相關(guān)措施。制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。積極推進政務(wù)公開和院務(wù)公開，繼續(xù)實施單病種限價與醫(yī)學(xué)輔助檢查結(jié)果互認制度，努力降低門診、住院人均費用和藥品占業(yè)務(wù)總收入的比重。繼續(xù)實行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購，全市縣級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)全部參與以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購。

篇（10）

（一）、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步加強

目前，我市現(xiàn)擁有醫(yī)療、預(yù)防、保健、監(jiān)督等各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)569家，其中政府辦醫(yī)院29家（三級2家、二級3家、一級17家，未評級7家），另有市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、皮膚病防治所、結(jié)防所、中心血站各1家。社會醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)院、門診部、診所等）87家。病床數(shù)5571張，每千人口病床3.9張；每千人口醫(yī)生數(shù)2.37人。我市現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員8045人，其中副高以上職稱人員720人，中級職稱人員1427人，高、中、初級比例日趨合理。博士15人，碩士147人。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，如/！/市XX醫(yī)院開展的多種器官移植技術(shù)、心臟介入治療及冠脈搭橋手術(shù)等技術(shù)、市XX醫(yī)院開展的體外受精胚胎移植技術(shù)及市XX醫(yī)院的骨傷科都已達到省的先進水平。從城市到鄉(xiāng)村，形成較合理的醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，群眾步行或乘坐交通工具在15分鐘內(nèi)即可獲得基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）、公共衛(wèi)生體系建設(shè)趨于完善

“非典”過后，我們協(xié)助市政府，制訂了《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。按照市政府《XX市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案》的工作思路，經(jīng)過三年的努力，市、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善，并建立起突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。為完善公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)建設(shè)，市政府斥資2.3億元新建市疾病防控制中心和市XX醫(yī)院(市傳染病院)，新建市疾病預(yù)防控制中心已在20__年完成，將于20__年初投入使用。在鎮(zhèn)區(qū)建立了21個相對獨立的防保所和3個衛(wèi)生監(jiān)督分所，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制（含精神衛(wèi)生）、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。為加快公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，市衛(wèi)生監(jiān)督所編制由20人增加到50人，另有178名衛(wèi)生監(jiān)督員分散在各個鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院；市疾病控制中心人員編制由153人增至203人，為穩(wěn)定鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院公共衛(wèi)生隊伍，市政府根據(jù)服務(wù)人口數(shù)，特設(shè)252名鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生技術(shù)人員編制，在鎮(zhèn)區(qū)專司公共衛(wèi)生服務(wù)。而在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均已設(shè)立了專（兼）職防保員256人。20__年，完成延伸各鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由此自上而下，公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)健全和隊伍穩(wěn)定，從而使市、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到進一步完善。

（三）、醫(yī)療急救體系和血液管理不斷完善

依托市XX醫(yī)院的市“120”急救中心，下設(shè)包括市XX醫(yī)院、市XX醫(yī)院在內(nèi)的28家醫(yī)院急救站，形成市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級急救網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市各個區(qū)域，運用信息化管理手段，建立了現(xiàn)代化的指揮調(diào)度系統(tǒng)，中心與28個急救站之間實行微機聯(lián)網(wǎng)，全面實現(xiàn)微機化調(diào)度。全市現(xiàn)擁有“120”救護車50輛，從事急救醫(yī)療的醫(yī)務(wù)人員共有393人，整個醫(yī)療急救體系實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一醫(yī)院救護車標(biāo)識、統(tǒng)一車載急救配置、統(tǒng)一急救人員服裝、統(tǒng)一急救質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理模式?！?20”急救中心依據(jù)嚴(yán)格的管理制度對各網(wǎng)絡(luò)急救站的緊急救治情況實施監(jiān)控和動態(tài)考評，以保證整個急救體系快速、有效、安全、有序運作，全面提升了我市急危重癥的搶救成功率。

市__血站自1991年成立以來，嚴(yán)格采供血管理，至今從未出現(xiàn)因采供血失誤而導(dǎo)致的醫(yī)療差錯事故。98年實行無償獻血制度后，共有14多萬人次參加了無償獻血，年供血量約6-8噸，無償獻血連續(xù)六年100滿足臨床用血的需要，并連續(xù)三次榮獲“全國無償獻血先進城市”獎。

（四）是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進一步拓展

我市從20__年啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，部門合作，逐年加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)力度。目前，已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心26個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站130個（規(guī)劃建站272個），建站完成率為47.79。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口__1879人，覆蓋率為81.09。其中東鳳鎮(zhèn)已建成9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，覆蓋率達100。這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)都能夠按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的六項功能開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。為我市城鄉(xiāng)居民人提供了安全、有效、便捷、經(jīng)濟的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。使廣大人民群眾用比較低廉的費用就能得到便捷有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（五）是農(nóng)村合作醫(yī)療取得了顯著的成效

20__年，全市參加合作醫(yī)療的人數(shù)達到100.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口參加合作醫(yī)療的人數(shù)達95.8萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)96.8。目前，全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)已達101.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口95.9萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口97，已經(jīng)覆蓋全市24個鎮(zhèn)區(qū)和所有行政村。提前實現(xiàn)了省對__三角州地區(qū)提出的要求。

（六）、愛國衛(wèi)生工作取得了驕人成績

目前，我市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，已創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)9個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)18個。全市城鄉(xiāng)安全衛(wèi)生飲用水普及率達98，全國提出的目標(biāo)是要在2020年城鄉(xiāng)居民的安全衛(wèi)生飲用水普及率要達100。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率和糞便無害化處理率分別由20__年的80.7和81提高到20__年的96.7和100。

（七）、醫(yī)學(xué)科教成果顯著

市衛(wèi)生系統(tǒng)堅持實施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略以科技逐步促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和服務(wù)水平的不斷提高。根據(jù)市《科技興醫(yī)“十五”規(guī)劃》我市目前共建有10個市重點?？疲▽嶒炇遥?，并完成13個重點科研項目。為促進科研工作發(fā)展，市XX醫(yī)院還建立了博士后科研工作站。20__年以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)獲局、市、省科研立項項目874項（其中市衛(wèi)生局441項；市科技局367項；省中醫(yī)藥局14項；省衛(wèi)生廳52項），獲資助項目共486項，金額為301萬元。獲市科技技術(shù)成果獎勵108項(其中一等獎10項，二等獎35項，三等獎63項)。其中，市XX醫(yī)院“大規(guī)模集成化醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)”課題獲省科學(xué)技術(shù)一等獎，并獲XX市科技重大貢獻獎。__醫(yī)院“XX__心腦血管病社區(qū)人群綜合防治系列研究”獲得省科學(xué)技術(shù)三等獎。

（八）、中醫(yī)工作進一步加強

截至20__年底，我市“三級甲等”中醫(yī)醫(yī)院、“全國示范中醫(yī)醫(yī)院”一間，市級綜合醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院共設(shè)中醫(yī)科28個。全市中醫(yī)床位達457張，中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員327人，其中高級職稱54人，中級職稱112人，平均每千人占有病床0.33張。中醫(yī)藥資源利用效率有了較大的提高，全市年中醫(yī)診療人次821892人次，住院服務(wù)量9783人次。

（九）、居民健康水平持續(xù)提高

20__年全市居民平均期望壽命為76.24歲，比“十五”期末提高1.22歲,比全省居民平均期望壽命高1.45歲;全市嬰兒死亡率(4.26‰)和孕產(chǎn)婦死亡率(13.30/10萬)分別比“十五”期末降低38和52，明顯低于全省平均水平(分別為8.83‰和20.73/10萬)。

二、存在的主要問題及制約因素

1、“十五”期間，全市衛(wèi)生事業(yè)費平均約占年度財政支出的3，與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不相適應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的合理補償機制仍未得到根本解決。

2、病人過于集中到大醫(yī)院就診，城市大醫(yī)院被迫不斷擴大規(guī)模。衛(wèi)生資源投入的整體成本效益比相對不高。

3，對農(nóng)村公共衛(wèi)生投入不足，影響公共衛(wèi)生體系建設(shè)和發(fā)展。疾病預(yù)防、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人員配備與經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)人口狀況不相適應(yīng)。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和服務(wù)規(guī)范尚不健全，尚未形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院合理分工、雙向轉(zhuǎn)診等規(guī)范化的長效機制。

5、醫(yī)療費用增長過快，控制醫(yī)療費用增長的壓力仍較大。

6、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有待進一步加強。

三、今后主要工作思路

（一）、堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針

強化公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)，著力提高我市疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、緊急醫(yī)療救治體系建設(shè)，從而提升我市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

（二）整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源

注重體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的公平性，形成政府投入的衛(wèi)生資源與民營資本投入的衛(wèi)生資源共存共榮的良好衛(wèi)生資源配置環(huán)境。優(yōu)化增量，提高質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

根據(jù)《XX市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確立的新建或在建項目，進行積極跟進，確保市政府投資的建設(shè)項目如期完工并投入使用。在農(nóng)村則大力推進鎮(zhèn)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生管理，加快農(nóng)村基層網(wǎng)點的改造，進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建站率（明年爭取達到50）。同時，要進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)技人員培訓(xùn)，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和運行機制，與社保部門協(xié)商將現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)療保險定點機構(gòu)范圍。

（三）、進一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

在現(xiàn)在有的基礎(chǔ)上，有計劃、分步驟組織部分統(tǒng)籌保障水平較高的鎮(zhèn)區(qū)盡早納入社會醫(yī)療保障體系，從而進一步提高我市農(nóng)村人口的醫(yī)療保障水平。

（四）、強化行業(yè)監(jiān)督管理

篇（11）

一、強化管理公衛(wèi)管理班子管理意識，變管理工作之被動為主動。

由于人事改革及經(jīng)費等原因，公共衛(wèi)生工作人員配置相對受限。目前，我院人事改革限定公共衛(wèi)生科只能上崗3人。3人必須完成11大公共衛(wèi)生工作項目，不能再事事充當(dāng)排頭兵，事事親力親為，而必須加強管理意識，以管理為主，充分調(diào)動公共衛(wèi)生工作的村級工作人員主動性，將繁復(fù)的公共衛(wèi)生工作通過科學(xué)管理手段，簡化并具體分解至一線村級工作人員完成。主要步驟是：公共衛(wèi)生科3人轉(zhuǎn)變觀念，強調(diào)管理功能，對各方面工作先要熟悉、體驗、參與，得出正解，然后，引導(dǎo)村級工作人員以正確方法完成相關(guān)工作，并時刻監(jiān)督并糾正其工作中的不足及錯誤，以使村級工作人員逐步適應(yīng)相關(guān)工作，并最終能獨立完成相關(guān)工作，達成相關(guān)工作目標(biāo)。這一過程中，公共衛(wèi)生科工作人員必須引導(dǎo)村級公共衛(wèi)生工作人員轉(zhuǎn)變工作觀念、理解工作價值、掌握工作技能、形成工作習(xí)慣。

只有這樣，才能轉(zhuǎn)變當(dāng)前村級公共衛(wèi)生工作人員不懂則等、等不到則不管的工作書面，才能轉(zhuǎn)變村級工作人員不能切入相關(guān)工作時，院公共衛(wèi)生科有限人員不得不一再抽調(diào)非公共衛(wèi)生科人員及非村級公共衛(wèi)生工作人員幫忙突擊且突擊效果不理想的勞民傷財卻不能達成相關(guān)工作目標(biāo)的格局。事實上，突擊令階段時間內(nèi)的工作強度加大，至超出工作人員的負荷，卻往往急行無好步，拿不出令人滿意的結(jié)果。只有院公共衛(wèi)生科人員主司管理之職，將工作重點轉(zhuǎn)移到管理上來，以引導(dǎo)村級公共衛(wèi)生工作人員、包村人員開展各自服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生工作為主要工作形式上來，才能達到化繁復(fù)為簡單、化臨時突擊為日常消化的良性工作局面。

二、充分解讀各自工作職責(zé)，細致分析各自工作意義。

除院公共衛(wèi)生科需要明確各自工作職責(zé)之外，各包村責(zé)任人、村級公共衛(wèi)生工作人員，也必須充分解讀各自工作職責(zé)，細致分析并理解相關(guān)公共衛(wèi)生工作意義。避免將公共衛(wèi)生工作視為與社會效益、與工作成績無關(guān)的“搞形式”、“應(yīng)付面子”的事情。

1、衛(wèi)生改革的深入，必然令村級公共衛(wèi)生工作成為村級衛(wèi)生工作人員的主要服務(wù)內(nèi)容。

很明顯，隨著醫(yī)療制度改革的不斷深入，本著為人民健康高度負責(zé)的精神，各級衛(wèi)生機構(gòu)擔(dān)負的工作職責(zé)會越來越明確，并限定于某一可開展的范圍。例如：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再被允許開展大型醫(yī)療手術(shù)業(yè)務(wù)。而村級衛(wèi)生室，也必將以開展公共衛(wèi)生為主。隨著基藥制度的推行，以藥養(yǎng)醫(yī)的村級衛(wèi)生室必須轉(zhuǎn)變思路，從順應(yīng)醫(yī)療制度改革、重視公共衛(wèi)生工作入手，轉(zhuǎn)變工作觀念，全心搞好公共衛(wèi)生工作。

2、衛(wèi)生改革的深入，必然令村級公共衛(wèi)生工作成為村級衛(wèi)生工作人員的主要收入來源。

實行基藥制度后，鄉(xiāng)醫(yī)不能從藥品銷售中獲得差價，只能通過農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的掛號費收入中獲得一定補償，但這遠不能解決因藥品零差價所帶來的收入下降。村級衛(wèi)生工作人員必須認識到從事公共衛(wèi)生工作，并從相關(guān)工作中獲得相應(yīng)補貼，作為解決基藥零差價銷售之后收入下降的唯一途徑。

而公共衛(wèi)生工作的相關(guān)補貼，并不是吃大鍋飯、平均主義，而是必須有真抓實干。當(dāng)前村級衛(wèi)生室均開通了公共衛(wèi)生專屬帳號，因此，國家具備對村級公共衛(wèi)生的實際表現(xiàn)及效果進行全面管理及監(jiān)控的軟件能力。村級衛(wèi)生工作人員必須放棄僥幸心理，切實完成相關(guān)工作，才能得到相關(guān)補貼。