法律診所課程總結(jié)大全11篇

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中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）31-0031-02

一、引言

當(dāng)前，在我國高等法律教育界，如何一方面繼續(xù)傳播和運用診所法律教育的理念、方法，促進診所法律教育在我國法學(xué)教育中的全面開展，另一方面推進診所法律教育向?qū)I(yè)縱深發(fā)展，是做強、做大我國診所法律教育中的重要問題和主要課題。然而，從近年來我國診所法律教育研究的現(xiàn)狀看，研究領(lǐng)域主要涉及診所法律教育的發(fā)展進程、一般理論和國內(nèi)外的做法與經(jīng)驗等方面，少有刑法、民法等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)深入、細(xì)致的研究成果。可以說，如何引導(dǎo)和促進診所法律教育向刑法、民法等專業(yè)領(lǐng)域深入開展，是今后我國診所法律教育研究中的重要課題。正如學(xué)者所言：要加強對診所法律教育的基礎(chǔ)理論研究，使之不再是人們眼中的雕蟲小技，而是有自己一套完整理論體系、知識結(jié)構(gòu)、應(yīng)用價值的大學(xué)問[1]。然而，我國的診所法律教育起步不久、經(jīng)驗不多、研究不深，資源有限，如何結(jié)合不同的診所主題開展工作，有待繼續(xù)探索，不斷深入。學(xué)者指出：在這個沒有教材、甚至沒有多少參照模式的全新課程里，教師該怎樣組織教學(xué)，怎樣指導(dǎo)個案，怎樣運用個人魅力、專業(yè)技巧引導(dǎo)學(xué)生，是一個需要長時間探索總結(jié)的問題[2]。刑法學(xué)是一門根基深厚、原理精致、體系完整、概念嚴(yán)謹(jǐn)、實踐性極強且與相關(guān)學(xué)科緊密關(guān)聯(lián)的部門法學(xué)。在刑事診所中，只有基于刑法學(xué)的以上特征，同時考慮到診所課程的一般要求以及辦理刑事案件的特點，構(gòu)建起體系完整、理論深入、內(nèi)容豐富的診所課程，才能將刑事診所做出特色，做出品質(zhì)，做出成效。筆者從事刑事法學(xué)的教學(xué)研究，也在本校的相關(guān)主題診所擔(dān)任指導(dǎo)教師。以下就深化刑事診所課程內(nèi)涵的幾個基本理論問題談?wù)勛约旱某醪较敕ê陀^點，以期拋磚引玉并求教方家。

二、深化刑事法診所教學(xué)的主要路徑

在筆者看來，深化刑事法診所教學(xué)，可以有如下幾個方面的主要路徑。

1.刑事診所課程中實體法理論水平的提高。法律研究是診所法律課程中的一個基本內(nèi)容，問題性或批判性審視現(xiàn)有法律制度是法律診所特別是高質(zhì)量法律診所課程的目標(biāo)追求之一。我國的診所法律教育研究及實踐往往注重于一般法律執(zhí)業(yè)技能的訓(xùn)練提高，而對法律研究這一方面有所忽視。因此，如何在診所法律課程中重視法律研究這一環(huán)節(jié)，在訓(xùn)練提高法律執(zhí)業(yè)技能的同時提高專業(yè)理論水平，是深化診所法律課程內(nèi)涵、推進診所法律教育深入開展的必然趨勢和要求。在刑事診所課程中，這就首先要求提高課程內(nèi)容的刑事實體法理論水平。筆者注意在這一方面進行嘗試。如在一次涉及監(jiān)獄管理人員私自打開監(jiān)獄大門的單純脫逃行為責(zé)任認(rèn)定的案例分析課中，筆者結(jié)合此案闡述了中外刑法理論中的責(zé)任理論及法律制度并進行比較。通過講解使學(xué)生認(rèn)識到，刑事責(zé)任理論在國外刑法中地位重要、獨特，學(xué)界就刑事責(zé)任的基礎(chǔ)、本質(zhì)、內(nèi)涵等進行了深入研究，成果斐然，值得肯定。在大陸法系國家，現(xiàn)今主流的刑事責(zé)任理論已經(jīng)從心理責(zé)任論發(fā)展到規(guī)范責(zé)任論，也即認(rèn)定刑事責(zé)任除了存在故意或過失（即罪過的心理要素）外，還要存在期待可能性（即規(guī)范要素）。這是一個蘊含人性關(guān)懷、體現(xiàn)刑法謙抑價值的責(zé)任理論發(fā)展。在我國刑法中，刑事責(zé)任在犯罪構(gòu)成理論中并沒有獨立的實體地位，學(xué)界也沒有對其展開細(xì)致、深入的研究。這就導(dǎo)致我國刑法中的責(zé)任理論存在單薄空虛、陳舊僵化的缺陷，不能充分滿足定罪量刑中個案公正的實現(xiàn)和人文關(guān)懷的體現(xiàn)。具體到本案中，由于單純脫逃是在他人打開監(jiān)獄大門時實施的單純、非暴力、沒有造成其他危害結(jié)果的行為，如以犯罪論處似乎有背人性常理，難免牽強。本案如以我國傳統(tǒng)的責(zé)任原理處理則難除其罪，如適用規(guī)范責(zé)任論可排除責(zé)任。這樣結(jié)合具體案件進行刑法理論的深入分析和比較研究，使同學(xué)們生動地了解到責(zé)任理論的新發(fā)展，理解到與心理責(zé)任論相比較，規(guī)范責(zé)任論更具人性關(guān)懷，更符合刑法公正、人道、謙抑的價值追求，因而更為合理，值得借鑒。可見，將深入的刑事實體法理論原理運用到診所課程當(dāng)中，在課堂中有利于提高學(xué)生進行法律分析、研究的能力和水平，也為他們今后在法律實務(wù)中拓展視野，提高個案的辦案水平乃至促進法律制度的完善和司法改革的推進奠定基礎(chǔ)。正如美國學(xué)者洛佩茲所指出的：診所不僅要培育合格的法律職業(yè)者，更應(yīng)當(dāng)塑造能夠改進“法律乃至法律職業(yè)本身”的法律人[3]。

2.刑事診所課程中實體法與程序法的貫通。診所課程的基本目標(biāo)之一就是貫通實體法和程序法。如何在診所課程中結(jié)合真實或模擬案例，對刑法和刑事訴訟法進行融會貫通，既是辦理案件的實際需要，也是衡量刑事診所課程成功與否的標(biāo)志之一。大陸法系國家有刑事一體化的學(xué)術(shù)和法律傳統(tǒng)，這樣在學(xué)術(shù)上使得實體法與程序法的理論研究相互協(xié)同、促進，在立法上使實體法與程序法的立法規(guī)定匹配協(xié)調(diào)、避免沖突和矛盾。在我國，傳統(tǒng)上存在重實體輕程序的觀念和做法，理論上對實體法與程序法的一體化研究還不夠重視，立法上還存在實體法與程序法規(guī)定不夠協(xié)調(diào)甚至矛盾、沖突的缺陷。這就更加需要進行刑事診所課程中實體法與程序法的聯(lián)通。近年來我國有學(xué)者提倡加強兩者的一體化研究，值得重視。我們在診所課程中同樣注重這方面的研究、探索。以刑事訴訟中的不和免于制度為例，理論上認(rèn)為，不和免于制度是刑事法律中富有刑事政策意蘊的制度規(guī)定，在當(dāng)今世界各國刑法刑事政策化的背景下尤其值得重視運用。從刑事一體化角度看，為了使不和免于制度更具規(guī)范性和可操作性，法律上應(yīng)當(dāng)就其適用的原則、條件等作出較明確、具體的配套規(guī)定。在我國，由于實體刑法中沒有比較具體可操作的配套規(guī)定，導(dǎo)致司法實踐中不和免于規(guī)定的適用標(biāo)準(zhǔn)不一，實際運用很少，難以發(fā)揮這一制度積極的刑事政策意義。有鑒于此，刑事診所課程可以做相應(yīng)的內(nèi)容安排，以實現(xiàn)刑事實體法與程序法的融會貫通。筆者曾在診所課程中以盜竊天價葡萄案為例，在介紹認(rèn)識錯誤處理的理論研究狀況和中外刑事法律的相關(guān)規(guī)定后，認(rèn)為考慮到此案的特點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)識錯誤的處理原則認(rèn)定為無罪，或者應(yīng)當(dāng)按不或免于處理。這樣同學(xué)們不僅理解了刑事訴訟法中的不和免于規(guī)定的具體適用，同時也認(rèn)識到實體法與程序法之間不具體、不配套、不協(xié)調(diào)的疏漏缺失，從一個案處理中明白了診所課程中實體法與程序法貫通的意義和價值。

3.刑事診所課程對司法改革的回應(yīng)。診所法律教育以注重實踐和培養(yǎng)實踐技能為特色，自然應(yīng)當(dāng)關(guān)注和回應(yīng)司法實踐和司法改革。近年來在我國刑事司法領(lǐng)域，由于社會的變遷、觀念的調(diào)整、法律研究特別是刑事政策研究的展開，司法改革日益向前推進。當(dāng)前，以人為本的社會主義司法理念正日益深入人心，關(guān)于恢復(fù)性司法、刑事和解、社區(qū)矯正、未成年犯的特別處置等問題的理論研究和探索實踐已經(jīng)展開。刑事診所課程應(yīng)對此予以關(guān)注、回應(yīng)和支持。以下以刑事和解為例說明。所謂刑事和解，又稱加害人與被害人的和解，一般是指在犯罪后，經(jīng)由調(diào)停人的幫助，使加害人和被害人直接相談、協(xié)商，解決糾紛或沖突的一種刑事司法制度。其目的是修復(fù)因犯罪人的犯罪行為而破壞的加害者和被害者原本具有的和睦關(guān)系，并使罪犯因此而改過自新、復(fù)歸社會[4]。刑事和解是一個以恢復(fù)性司法理念為理論基礎(chǔ)的具有刑事政策意義的新型制度，在國外正日益得到重視和運用。我國現(xiàn)有法律中沒有這樣的明文規(guī)定，但可以研究在現(xiàn)有法律允許的范圍內(nèi)運用該制度。從程序法角度說，我國刑事訴訟法規(guī)定有不制度，具體有法定不、酌定不和證據(jù)不足不三種。刑事和解可以從酌定不切入到現(xiàn)行制度當(dāng)中。當(dāng)然，從應(yīng)然的立法完善看，可以研究在我國刑事訴訟法中建立刑事和解不制度，有學(xué)者提出了這方面的觀點[5]。從實體法方面看，刑事和解可以作為犯罪后的犯罪情節(jié)影響犯罪行為的社會危害性和犯罪人的人身危險性的認(rèn)定，在一定條件下可以認(rèn)定為“犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的”，作為酌定不的適用條件。基于以上，我們在辦理一則未成年人犯罪案件當(dāng)中，考慮到該犯罪性質(zhì)及情節(jié)情節(jié)較輕（數(shù)額不大的盜竊的從犯），且該犯罪的未成年人成長于離異并且疏于管教的家庭，犯罪后積極全部退贓等情節(jié)，且犯罪人和被害人之間達(dá)成了諒解、和解。本案中我們運用刑法原理中犯罪的社會危害性包括行為的客觀危害性和行為人的人身危險性的理論，運用犯罪學(xué)的原理、黨和國家對未成年人的刑事政策等說服法官，獲得法官認(rèn)可與支持。此外，通過此案，我們還與檢查官、法官探討了完善我國的不制度、構(gòu)建刑事和解不制度的問題，拓展了與司法工作人員交流的深度和視野。不難看出，刑事診所課程對司法改革的回應(yīng)，促進了理論研究與司法實踐之間的結(jié)合，也能在推動司法改革方面起到積極作用。

4.刑事診所課程中規(guī)范學(xué)科與實證學(xué)科、政策學(xué)科的聯(lián)動。作為規(guī)范學(xué)科的刑法學(xué)與作為實證學(xué)科的犯罪學(xué)以及作為政策學(xué)科的刑事政策學(xué)之間有著重要的密切聯(lián)系。從西方刑法思想史看，以運用實證方法研究犯罪原因及犯罪預(yù)防策略為特色的刑事近代學(xué)派推動了刑法學(xué)研究的深入和立法的發(fā)展，因而在刑法史中占有重要地位。從現(xiàn)實制度立法看，西方許多國家刑事法中的規(guī)定如假釋、緩刑、人格調(diào)查制度等的產(chǎn)生發(fā)展都與犯罪學(xué)以及刑事政策學(xué)研究有著直接聯(lián)系。從我國刑法學(xué)研究的開拓與立法的完善看，也有必要加強犯罪學(xué)、刑事政策學(xué)的研究。鑒于此，刑事診所課程設(shè)計中也應(yīng)當(dāng)考慮這種要求，在課程內(nèi)容中融進犯罪學(xué)和刑事政策學(xué)的理論知識。如刑事診所教師可以結(jié)合個案進行犯罪學(xué)和刑事政策學(xué)的分析，這既有利于科學(xué)地分析案例，正確認(rèn)識犯罪的社會危害性和認(rèn)定行為人的刑事責(zé)任，也有利于問題性地審視和完善現(xiàn)有制度立法。筆者比較注重在診所課程中對案件進行犯罪學(xué)和刑事政策學(xué)的分析，也注意介評國外有關(guān)的立法制度如人格調(diào)查制度、刑事和解制度、少年刑法制度、保安處分制度、環(huán)境犯罪懲治制度等，探討司法公正和立法完善問題，收到較好的效果。

參考文獻：

[1]甄貞.中國診所法律教育的現(xiàn)實和未來A].中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會2007年年會論文集C].2007.

[2]甄貞.診所法律教育在中國[J].北京：法律出版社，2002.

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診所式法律教育進入中國法學(xué)教育領(lǐng)域至今，為培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才發(fā)揮了重要的作用。高職院校引進法律診所這一教學(xué)模式雖然從時間上要晚于本科院校，但是高職教育就業(yè)導(dǎo)向的特點，使這一教學(xué)模式在高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)中開出了的新的花朵。在教學(xué)實踐中，從理念貫徹、課程編排到教學(xué)資源安排等等也存在本土化的問題。因此如何借鑒國外以及本科教育的成功經(jīng)驗，應(yīng)對當(dāng)下高職院校法律診所發(fā)展中的問題，取得高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式新突破，將會是本文主要要探討的問題。

一 高職院校法律診所教育概況

法律診所教育（或有稱為診所式法律教育，臨床法律教育），在我國起步的時間較晚。2000年，北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等7所國內(nèi)著名本科院校首先引進了法律診所課程。法律診所注重實踐的教學(xué)理念和教學(xué)成果得到了社會廣泛的認(rèn)同，其后在短短的兩三年內(nèi)，基本所有國內(nèi)著名大學(xué)的法學(xué)院和政法學(xué)院都設(shè)立了相同或類似的法律診所課程。歷經(jīng)15年，在中國診所式法律教育網(wǎng)注冊的會員學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到將近150所。①

與絕大部分本科院校接受基金會資助建立法律診所的模式不同，高職院校法律診所教育的起步時間更晚。且診所創(chuàng)辦的資金多來自于校級項目或者專業(yè)建設(shè)經(jīng)費。多數(shù)高職院校的法律診所是由接受過本科院校法律診所教育的青年教師為主體創(chuàng)建的。學(xué)生在個案辦理與仿真實訓(xùn)中培養(yǎng)了法律工作者的執(zhí)業(yè)能力，這一點與高職教育的就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式不謀而合。

我國的高職法律人才培養(yǎng)正處于深化教育教學(xué)改革②的背景之中，《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中強調(diào)高職教育應(yīng)當(dāng)“改革教育方法和手段，融‘教、學(xué)、做’為一體，強化學(xué)生能力的培養(yǎng)”。在高職院校法律專業(yè)設(shè)立之初，其高職教育的特性并沒有得到突現(xiàn)。很多課程都是照搬原來的本科課程體系，再加以簡化。廣東理工職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)自2006年開始招生，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型法律輔助型人才為目標(biāo)。在9年專業(yè)建設(shè)中，本專業(yè)發(fā)展出了“一個中心，兩個結(jié)合”③的人才培養(yǎng)模式。而2009年設(shè)立的法律診所就是我校法律事務(wù)專業(yè)對于高職法律類人才培養(yǎng)模式的一種探索。經(jīng)過5年的發(fā)展，法律診所成為了法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。在診所內(nèi)部，通過“導(dǎo)師帶徒弟”的方式進行教學(xué);而在診所學(xué)員對外“接診”時，導(dǎo)師始終隱于幕后，通過案件策略會、總結(jié)會和個別指導(dǎo)實現(xiàn)對學(xué)員辦案質(zhì)量的控制。同時，法律診所的教學(xué)方法也逐步輻射到單項部門法的課程中，教師也樂于在部門法教學(xué)中適用這一“以學(xué)生為主”的探究性學(xué)習(xí)方法。

二 高職院校法律診所面臨之問題

法律診所作為新興的法學(xué)職業(yè)教育模式，在從國外移植到中國國內(nèi)時，即已面臨著很多問題。而高職院校法律專業(yè)借助法律診所來進行人才培養(yǎng)的時候，新的問題也隨之出現(xiàn)。

從法律診所的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)來說，傳統(tǒng)法律診所的律師本位教學(xué)體系與高職院校法律專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)存在一定的沖突。國外以及本科院校的法律診所均是以培養(yǎng)律師為目標(biāo)，但是高職院校法律專業(yè)學(xué)生受限于學(xué)歷層次，在畢業(yè)后無法直接考取律師資格，因此，

在確定專業(yè)核心就業(yè)崗位時，高職院校法律專業(yè)一般都會將崗位定位為輔助類崗位，如律師助理、企業(yè)法務(wù)助理等等。這些崗位的職業(yè)能力要求與傳統(tǒng)法律診所的律師本位的職業(yè)能力要求顯然是不同的。因此，如何對傳統(tǒng)的法律診所的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)進行改革，使之適應(yīng)我國高院院校法律專業(yè)的實際，已成為高職院校法律診所發(fā)展要解決的首要問題。

從法律診所的實體運營模式來說，資金短缺是高職院校法律診所發(fā)展的重要制肘之一。大部分本科院校的法律診所主要是依賴美國福特基金會以及中國法學(xué)會診所教育所提供的資金贊助，但高職院校的法律診所的運營幾乎完全是依靠本地、本校的項目基金和專業(yè)建設(shè)經(jīng)費。法律診所是一項成本極為高昂的教學(xué)活動。與高職院校的理工類專業(yè)的成本主要是體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施如實訓(xùn)室建設(shè)不同，法律專業(yè)實施法律診所的成本體現(xiàn)在其活動開展過程中。法律診所開展只能是按照單次活動逐次申請小額資金，很多時候一些機動經(jīng)費如辦案所需的交通費、通信費、活動費用往往不能得到覆蓋。高職院校的學(xué)生中，很多家庭經(jīng)濟條件有限，因而這些機動經(jīng)費往往是由導(dǎo)師來貼補。但如此并不是法律診所正常運營的長久之策。

從法律診所的案源來說，高職院校的法律診所知名度較低，難以吸引當(dāng)事人上門咨詢。在實際運營中，為了確保學(xué)生有足夠的實際案件經(jīng)辦，我們采用的方法是實案操作與仿真實訓(xùn)相結(jié)合的方式。一方面通過在學(xué)校以及社區(qū)開展法律咨詢吸引當(dāng)事人，另一方面由具有律師資格的導(dǎo)師向?qū)W生轉(zhuǎn)介自己經(jīng)辦的案件，以保證學(xué)生參與實務(wù)操作的可能性。但是法律援助是雙向選擇的過程，案件當(dāng)事人必須對經(jīng)辦學(xué)生的個人素質(zhì)和法律診所的管理制度有一定的信任。但在實踐中，咨詢者往往對高職院校的學(xué)生的辦案能力抱有疑問，甚或有個別咨詢者要求跳過經(jīng)辦學(xué)員，點名要求某位導(dǎo)師為其提供法律援助的情況出現(xiàn)。這種情況只能依靠法律診所的導(dǎo)師、學(xué)員持續(xù)多年積累下來的良好口碑，以及對咨詢者的正確引導(dǎo)才能打開局面。

從教師資源的安排來說，導(dǎo)師對學(xué)生工作的課外指導(dǎo)和追蹤無法轉(zhuǎn)化為工作量，制約了教師對法律診所的投入。以廣東理工職業(yè)學(xué)院法律診所為例，法律診所的4名常任導(dǎo)師均具有雙師資格，其中兩位為正在執(zhí)業(yè)的兼職律師，一位有10余年法院、司法局工作經(jīng)驗。每個學(xué)期還會聘請行業(yè)專家以及校內(nèi)的其他老師對法律診所的學(xué)員進行指導(dǎo)。本校的法律診所實施的是小班制加導(dǎo)師制。每個導(dǎo)師面向5至8名不等人數(shù)的學(xué)員。這種獨特的授課方式，要求教師具有較高的課堂控制能力，以及把握實務(wù)工作進程的能力。這種教學(xué)模式人力成本是極為高昂的。導(dǎo)師在自己的常規(guī)教學(xué)工作之外，還需要在課外時間耗費大量的時間和精力來追蹤和輔導(dǎo)學(xué)生的工作。但是在高職院校現(xiàn)有的工作量和業(yè)績評價體系中，這些工作卻無法轉(zhuǎn)化為業(yè)績。

三 高職院校法律診所發(fā)展策略

法律診所教育在其發(fā)源地――美國經(jīng)過了近百年的發(fā)展，被認(rèn)為是美國法律教育的最重大變革。然而在其完善過程中還是遇到了各種各樣的問題。但很多高職院校的法律診所運營時間都沒有超過5年，因而通過學(xué)習(xí)借鑒外國以及國內(nèi)本科院校法律診所教育的經(jīng)驗和教訓(xùn)，才能使高職院校法律診所藉著加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“春風(fēng)”快速發(fā)展。

首先做好專本銜接工作是拓寬高職院校法律專業(yè)學(xué)生發(fā)展道路的根本所在，也是調(diào)和法律診所培養(yǎng)目標(biāo)和高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)之間的矛盾的方法。在我校法律診所課程中，導(dǎo)師是通過針對案件召開策略會，指導(dǎo)學(xué)生扮演不同職業(yè)崗位進行仿真實訓(xùn)，來實現(xiàn)法律診所課程目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一的。如在勞動合同糾紛的策略會中，經(jīng)辦學(xué)員會提出己方的法律方案，其他非經(jīng)辦學(xué)員則扮演企業(yè)的法務(wù)人員、人民調(diào)解員等符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心職業(yè)崗位參與到案件的模擬中，并通過模擬為經(jīng)辦學(xué)員提供修正策略的建議。但我們也要正視獨立從事法律執(zhí)業(yè)的門檻考試――司法考試要求參加者具備本科學(xué)歷這一現(xiàn)實，把握住當(dāng)下打通專本升學(xué)途徑的機會，從根本上提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。但是，做好專本銜接工作，并不是放棄以就業(yè)到導(dǎo)向，而是關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)注學(xué)生在畢業(yè)后3到5年中職業(yè)晉升的可能路徑。

其次，進一步完善法律診所課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是高職院校法律診所課程建設(shè)的必然需求。法律診所課程一般是作為教學(xué)做一體化課程開設(shè)的，采取靈活排課的方式的進行。為了避免“放羊式”教學(xué)以及不同導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)員之間工作量差別過大的問題，我校法律診所采取了“小班合組教學(xué)”和“個案分組指導(dǎo)”相結(jié)合的形式來實現(xiàn)案件資源的統(tǒng)一調(diào)配和學(xué)生的個性發(fā)展之間平衡。但法律診所課程形式的靈活性決定了其是難以重復(fù)使用的。這樣并不有利于教學(xué)規(guī)模的擴大以及對學(xué)生的課程表現(xiàn)進行客觀評價。因此，有必要通過自編教材、修訂課程標(biāo)準(zhǔn)來進一步規(guī)范法律診所教學(xué)過程。

再次，將法律診所活動與“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”等社區(qū)建設(shè)活動相結(jié)合，形成規(guī)模效應(yīng)是增加法律診所課程資源的有效措施。為了解決高職院校法律診所案源有限的問題，我校法律診所采取了扎根于學(xué)校所在社區(qū)，鼓勵導(dǎo)師和法律診所學(xué)員走出去，為社區(qū)提供義務(wù)法律服務(wù)的方式;其后實現(xiàn)對周邊地區(qū)的法律援助的輻射。這樣一方面可以促進高職院校社會服務(wù)的多樣化，法律診所案件來源多元化;另一方面也可以申請地方政府的社區(qū)法律援助專項資金資助的，以解決法律診所的資金來源問題。

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論文關(guān)鍵詞：診所式法律教育；職業(yè)技能；法學(xué)教育改革

一、診所式法律教育及其在國內(nèi)外的發(fā)展

診所式法律教育不僅在美國法學(xué)院普遍開展，并且迅速傳播到歐洲、澳大利亞、新西蘭、拉丁美洲、非洲、日本、印度等許多國家和地區(qū)。經(jīng)過40年左右的發(fā)展，診所式法律教育在國外已形成較為成熟的理論體系和實踐模式。從2000年9月開始，在美國福特基金會的資助下，我國北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)等7所高校法學(xué)院嘗試開設(shè)診所式法律教育選修課程，此后很多院校陸續(xù)開設(shè)診所式法律教育課程，至今已有上100所高校成為中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所式法律教育專業(yè)委員會的會員單位。開辦的診所式法律教育形式較為豐富，主要為訴訟類法律診所，如農(nóng)民工維權(quán)診所、消費者維權(quán)診所、公益訴訟法律診所、老人維權(quán)診所、婦女維權(quán)診所、刑事法律診所、民事法律診所等，也有少數(shù)為立法診所、綜合性法律診所等類型。診所式法律教育在我國呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、診所式法律教育的實踐探索

(一)法律診所的建立和相關(guān)的研究基礎(chǔ)

重慶三峽學(xué)院診所式法律教育是依托重慶市律師協(xié)會三峽庫區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心開展工作的。同時重慶三峽學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對診所式教育也高度重視，在師資配備、經(jīng)費資助和圖書資料上均給予了較大支持。在校內(nèi)還特別為診所課程指定有專門的80平方米法律診所專用房(作為接待室和教室)，并配備有專門的辦公與教學(xué)設(shè)備。在重慶三峽學(xué)院政治法律系掛牌的“重慶三峽學(xué)院青少年維權(quán)咨詢服務(wù)中心”這一特殊機構(gòu)也是引導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)診所法律實習(xí)的一個重要機構(gòu)。重慶三峽學(xué)院于2009年5月25日加入中國法學(xué)會診所式法律教育專業(yè)委員會，成為加入該會第100位單位委員。由重慶三峽學(xué)院申請的課題——《診所式法律教育課程可持續(xù)發(fā)展研究》(診通字[2009]第4號)獲得了2009年度中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所式法律教育專業(yè)委員會診所式法律教育課題研究資助。2009年法律診所課題組以《診所式法律教育模式實踐探索》為題，獲得重慶三峽學(xué)院校級教改項目立項。診所式法律教育課題組還得到香港大學(xué)法學(xué)院內(nèi)地項目的支持進行法律咨詢援助服務(wù)以及社會調(diào)研活動。這些方面在一定程度上表明重慶三峽學(xué)院診所式法律教育得到了社會的初步認(rèn)可。

(二)法律診所課程的開設(shè)

重慶三峽學(xué)院法律診所于2008年5月正式啟動。而《法律診所》課程于2008年9月開始開課，每學(xué)期開設(shè)一次。開設(shè)對象是本科法學(xué)專業(yè)學(xué)生，其性質(zhì)為選修課。于2010年3月開始調(diào)為必修課。學(xué)生完成既定教學(xué)計劃，可以獲得3個學(xué)分。同時，學(xué)校亦認(rèn)可指導(dǎo)教師在診所教學(xué)中的工作量。參照兄弟院校相關(guān)制度，重慶三峽學(xué)院法律診所先后制定了《重慶三峽學(xué)院法律診所管理制度匯編》和《重慶三峽學(xué)院法律診所教學(xué)文件匯編》。

(三)關(guān)于診所教學(xué)主體教師和學(xué)生的選擇

為了方便指導(dǎo)學(xué)生，重慶三峽學(xué)院診所課程要求教師不僅要負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的模擬訓(xùn)練，還安排教師到法律援助中心定期值班，了解學(xué)生接待當(dāng)事人或者提供法律咨詢的情況。對于診所學(xué)生的案件，診所教師跟蹤指導(dǎo)，并主持結(jié)案評析討論。考慮到診所教育的特點，我們把診所法律教育課程安排在大二下學(xué)期，因為主要的法律課程都已經(jīng)或正在學(xué)習(xí)，有利于法律診所實踐工作的開展。

(四)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法

診所課程由課堂教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分構(gòu)成。課堂教學(xué)的做法：全學(xué)期16周，安排課堂教學(xué)6周。在教學(xué)內(nèi)容上，以學(xué)習(xí)律師實務(wù)和執(zhí)業(yè)技巧、方法為主要內(nèi)容。在教學(xué)方法上，采取互動式教學(xué)方法，以角色扮演、實案練習(xí)、討論交流、及課后作業(yè)、匯報晚會等訓(xùn)練方式。在實踐教學(xué)設(shè)計上的做法：將教學(xué)班分成8個小組，每組7人左右，指定1名協(xié)調(diào)能力較強的同學(xué)任組長。每周二安排一個小組輪流到農(nóng)民工維權(quán)中心進行法律援助服務(wù)，其他小組在課堂學(xué)習(xí)，另外每周六安排1個小組輪流到法援站進行法律援助服務(wù)。由任課教師作為法律援助服務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)教師。保證每組每生可以輪流至少有2次參加實踐活動。成績考核方面參考出勤率、課堂表現(xiàn)，課后作業(yè)完成情況、咨詢接待記錄的完整性，整理歸檔及時性、診所法律教育宣傳推廣、學(xué)期總結(jié)報告，按時提交，內(nèi)容充實、學(xué)生自評等方面內(nèi)容加以評定。

三、關(guān)于診所式法律教育的思考

由于診所式法律教育在我國引進較晚，開展的學(xué)校比例較低，對于這一從國外移植來的新的法學(xué)教學(xué)模式，在本土化過程中難免水土不服，困難和問題在所難免。

(一)更新法律教育觀念，積極開設(shè)診所式法律教育課程

由于歷史的原因，我國法學(xué)教育模式亦受到大陸法系的影響，大陸法系教育習(xí)慣采用講座式的教學(xué)模式，強調(diào)法律的概念性、抽象性、邏輯性、理論性、科學(xué)性，而法典也為這種教育模式提供了現(xiàn)成的材料。診所式法律教育作為一門法律實踐教育課程，既是一種新的法學(xué)教學(xué)方法，又是一種新的法學(xué)教育觀念。我國高校應(yīng)更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，將診所式法律教育納入法學(xué)教育課程體系，明確診所式法律教育作為法律實踐教育課程是與其他部門法學(xué)教育同等重要。應(yīng)根據(jù)其教學(xué)資源、學(xué)生和社會的需求開設(shè)一門獨立的診所式法律教育課程，明確課程性質(zhì)、開設(shè)對象、課時安排、課程學(xué)分，制定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，建立教學(xué)評價體系，配備有實務(wù)經(jīng)驗的教師、專用的教室和設(shè)備等。 轉(zhuǎn)貼于

(二)多渠道解決經(jīng)費問題

診所式法律教育需要比傳統(tǒng)理論教育高得多的經(jīng)費投入。法律診所的建立和日常運轉(zhuǎn)都需一定的資金支撐。應(yīng)通過各種渠道積極進行籌措：一是學(xué)校的支持。各高校對診所式法律教育不但在課時和學(xué)分安排上應(yīng)高度重視，同時應(yīng)該拿出專項資金來作支撐。二是與法律援助中心進行合作。法律診所的學(xué)生通過法律援助中心向社會弱勢群體提供無償服務(wù)，既可以解決法律援助中心人力不夠的問題，又滿足了社會對政府法律援助的需求，同時使法律診所有了穩(wěn)定的案源，診所式法律教育也得以開展。這一點在重慶三峽學(xué)院的實踐中得到充分的體現(xiàn)。三是尋求政府和相關(guān)司法部門的支持，得到政策上的優(yōu)惠和工作上的便利，允許診所法律教育的學(xué)生在辦理非援助案件時，可以收取一定費用。四是爭取社會支持。積極宣傳法律診所的教育目的和公益性質(zhì)，讓社會認(rèn)可法律診所，爭取接受社會捐贈。比如，重慶三峽學(xué)院診所式法律教育得到香港大學(xué)的資助，對活動的開展提供了較好的基礎(chǔ)。

(三)多途徑解決案源不足

診所式教育要求學(xué)生參與真實的案件辦理來提高其實踐技能，而案源少也是實踐中一個困擾我國診所式法律教育發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。因為作為當(dāng)事人很難放心地將自己的財產(chǎn)和前途命運托付給沒有實踐經(jīng)驗的學(xué)生，即使其提供的是無償服務(wù)。可以充分利用社會資源，采取與法律援助中心、律師事務(wù)所等法律服務(wù)單位合作的方式進行診所式法律教育，讓學(xué)生多參與辦案。另外，可以多進行模擬訓(xùn)練，包括如何立案，接待和咨詢、調(diào)查取證、談判、法庭辯論等內(nèi)容。還可以利用音像設(shè)備重復(fù)模擬訓(xùn)練，以擴大參與面和達(dá)到最好訓(xùn)練效果。

(四)法律診所指導(dǎo)教師的來源可有多種渠道

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2　診所式法律教育的優(yōu)勢

診所式法律教育方法以其獨有的特色凸顯其優(yōu)點:

⑴具有較強的實踐性

法律診所的課程一般分為兩個部分:課堂教學(xué)和實踐訓(xùn)練。在課堂教學(xué)方面,主要涉及診所法律教育的基本理論,訴訟、司法文書的寫作,會見當(dāng)事人、證人及談判、調(diào)解、調(diào)查取證等技巧的學(xué)習(xí)。而在實踐訓(xùn)練上,主要是由學(xué)生組團案件,具體工作主要是接待當(dāng)事人的咨詢、法律宣傳以及實際的案例等,這個過程是在診所教師的監(jiān)督和指導(dǎo)下進行的。在實踐訓(xùn)練階段,學(xué)生所接觸到的案例,都是真實的案例,避免了課堂教學(xué)中理論與實踐脫節(jié),提高其解決實際問題的能力。

⑵有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才

診所式法律教育為學(xué)生提供了一個身臨其境的教學(xué)環(huán)境,學(xué)生親自辦理真實案件,不僅鍛煉了學(xué)生隨機應(yīng)變、處理不同種類法律問題和應(yīng)對不同類型當(dāng)事人的能力,而且鍛煉了詢問、解答以及歸納總結(jié)問題的能力,同時豐富了學(xué)生的理論知識,加深了對原有理論知識的理解和掌握。因此,診所式法學(xué)教育方法有助于全方位培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,有助于造就一批既有豐富的法律理論知識,又具有較強的法律實踐能力的高素質(zhì)法律人才。

⑶有助于學(xué)生主體意識的形成

在傳統(tǒng)法學(xué)教育中,教師處于主導(dǎo)地位,學(xué)生則處于被動接受者的位置。這種教學(xué)方法不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。而診所式法律教育,學(xué)生是教學(xué)的主體,學(xué)生和教師是平等的參與者。學(xué)生從以往的接受、認(rèn)同,轉(zhuǎn)變?yōu)殚_始獨立思考,并學(xué)會質(zhì)疑和獨立行動[1]。這種教學(xué)方法使學(xué)生主體意識形成,可充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和潛能。

3　診所式法律教育在我國理工科院校存在的問題及對策

筆者以哈爾濱理工大學(xué)的教學(xué)實踐經(jīng)驗為例,闡釋理工科院校法律診所教育存在的問題及對策。

⑴經(jīng)費不足

診所式法律教育所需要的費用遠(yuǎn)比傳統(tǒng)法律教育方式要高,費用支出主要用于以下三項:首先是辦公場所的費用。診所式法律教育除了課堂教學(xué)所需要的教室之外,在實踐訓(xùn)練過程中還需要有固定的辦公場所,用于接受咨詢、會見當(dāng)事人等。其次是必要的辦案經(jīng)費。學(xué)生在案件時,需要支付包括案件過程中的交通費、食宿費、資料復(fù)印費及辦公場所中辦公設(shè)施費用等一系列的經(jīng)費。最后是診所教師的報酬。從目前來看,診所教師除了正常的授課和科學(xué)研究之外,尚需要承擔(dān)診所教育任務(wù),而且多數(shù)情況下是無償?shù)幕虻玫捷^少的報酬,這些配置和費用支出是傳統(tǒng)法學(xué)教育所不需要的,這些資金來源于何處?成為各個院校實施診所式法律教育必須考慮的問題。

在理工科院校,這個問題尤為突出。作為理工科院校的非重點學(xué)科,法律診所建設(shè)和發(fā)展過程中的經(jīng)費問題,則需要引起更多的關(guān)注,各種渠道共同解決。

第一,學(xué)校的支持。雖然法學(xué)的發(fā)展不是理工科院校發(fā)展的重點,學(xué)校要給予盡可能多的支持,將診所課程作為法學(xué)選修課程之一,并拿出相應(yīng)的經(jīng)費(以課時費或?qū)嵙?xí)經(jīng)費的方式),以保證基本的經(jīng)費需求。這一過程可采取課程的整合方式,比如將原有的一些選修課程,如《民法實務(wù)》、《刑法案例分析》、《律師實務(wù)》、《司法文書》等課程整合到法律診所課程中。

第二,社會資源的支持。要爭取與政府的法律援助中心建立聯(lián)系,獲得政府的支持。法律診所的學(xué)生通過法律援助中心的案件,既可以彌補法律援助中心人力不足的問題,又可以解決法律診所的案件來源,還可以獲得相應(yīng)的資金來源,這是一個三贏的措施。除此之外,法律診所還可以與律師事務(wù)所、律師協(xié)會、法院、檢察院、公安局等司法單位建立密切的聯(lián)系,解決其案源和資金問題。[3]

第三,通過輿論宣傳的力量,讓社會認(rèn)識法律診所的作用和社會價值,在增加案源的同時,能接受到社會的捐贈及各種基金會的支持,解決法律診所的經(jīng)費問題。

⑵師資力量缺乏

首先是診所教師的數(shù)量不足,從目前開設(shè)法律診所課程的院校來看,普遍存在診所教師數(shù)量投入不足的問題。如北大的法律診所設(shè)立時只有指導(dǎo)教師6名,其中還包括2名外聘的法律工作者;武漢大學(xué)的法律診所擔(dān)任教學(xué)與指導(dǎo)任務(wù)的教師只有5名;清華大學(xué)有4位教師擔(dān)任法律診所指導(dǎo)老師。這些高校的法學(xué)院,每個年級的人數(shù)均在300名以上,而每級能夠接受診所教育的學(xué)生卻只有30名左右[2]。這樣一種現(xiàn)實情況嚴(yán)重影響了學(xué)生參與法律診所學(xué)習(xí)的積極性,不利于法律診所的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。其次是診所教師的整體水平需要提高。從事法律診所教育的教師需要具有豐富的法律理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗。而理工科院校的法學(xué)院多是后期(2000年左右)建立的,其法學(xué)院的教師以年輕教師為主,實踐經(jīng)驗缺乏,甚至有很多教師沒有任何法律實踐經(jīng)驗。最后是時間、精力問題。診所教學(xué)相對于傳統(tǒng)教學(xué)需要教師投入更多的時間和精力。

解決這個問題的辦法:第一,解決法律診所教師的報酬問題。改變傳統(tǒng)的教學(xué)教育體制,設(shè)置診所課程較一般法學(xué)課程更多的學(xué)分,保證診所教師與從事一般教學(xué)工作的教師享受同等的待遇。第二,建立專職診所教師與兼職診所教師并存的教師隊伍。在理工科院校,年輕的法學(xué)專職教師司法實務(wù)經(jīng)驗相對不足,而由長期在司法第一線工作的律師、法官、檢察官擔(dān)任兼職教師就有助于學(xué)生在實踐訓(xùn)練方面的快速進步。日本的經(jīng)驗告訴我們,通過加強與法律執(zhí)業(yè)者的合作,是能夠解決這個難題的。如早稻田大學(xué)的難民法律診所,他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)教學(xué)中理論與實踐指導(dǎo)的并重,其教師隊伍的設(shè)置都是由一名法律學(xué)者和一名法律職業(yè)者共同組成,取得了良好的教學(xué)效果[1]。

⑶學(xué)生的時間和精力問題

基于診所式法律教育的特點,能夠參加法律診所學(xué)習(xí)的學(xué)生一般來說是大三以上具有一定法律知識的學(xué)生。學(xué)生在校的時間僅為四年,在大三的時候讓其參加法律診所學(xué)習(xí),會面臨準(zhǔn)備司法考試、考研和找工作的壓力。這些都會牽涉到學(xué)生的時間和精力問題。另外,學(xué)生能夠進入診所學(xué)習(xí)的時間通常僅為一個學(xué)期,這和所的案件通常耗時較長相矛盾,學(xué)生通常是無法完整的完一個案件,這樣就使案件的不能形成連續(xù)性,影響了法律診所學(xué)習(xí)效果。

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（一）法律診所課程的虛置化

診所法律教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德與社會責(zé)任感，所以采取的是課堂教學(xué)和個案指導(dǎo)相結(jié)合的模式，課堂的教學(xué)應(yīng)圍繞著個案的具體操作展開，使學(xué)生獲得法律實務(wù)經(jīng)驗，鍛煉法律思維，強化職業(yè)意識，而不單是理論知識的傳授。但國內(nèi)開展診所教育時，部分院校并不重視法律診所課程，致使其被虛置化，主要表現(xiàn)為：第一，診所課堂異化為普通課堂。有的學(xué)校將診所課程視為專業(yè)選修課，在師生配比、教學(xué)內(nèi)容與方法上與普通法律課程無異，根本不能體現(xiàn)診所教育的精髓。第二，診所課程異化為專業(yè)實習(xí)。有的學(xué)校將診所課程的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)移至律師事務(wù)所，通過律師帶領(lǐng)學(xué)生辦案來完成，這改變了診所教育以學(xué)生為主體、教學(xué)互動的理念。

（二）師資的非職業(yè)化

診所教育作為學(xué)徒式教育在一定程度上的回歸，教師的言傳身教是關(guān)鍵。2009年，美國耶魯大學(xué)法學(xué)院設(shè)立了27個不同主題的診所，相對應(yīng)的，有10位專任診所教師、3位退休但仍然在承擔(dān)診所課程的教師，這還不包括若干兼職授課的律師、非政府組織成員、退休檢察官和法官等人員。反觀我國，高校的診所教師都有著自己的法學(xué)專業(yè)，要承擔(dān)一定的教學(xué)科研任務(wù)，診所課程只是“副業(yè)”，指導(dǎo)的熱情不高。此外，診所教師基本沒有實踐經(jīng)歷，沒有能力指導(dǎo)學(xué)生。這種法律專業(yè)知識結(jié)構(gòu)性失調(diào)的問題并不利于診所教育的發(fā)展。

（三）案源的貧乏化

診所教育設(shè)立的初衷，就是讓學(xué)生接觸和真實的案件，像律師一樣去思考和解決問題。如果沒有充足的案源可供選擇，診所教育就失去了原有的意義。在美國，貧困者無錢聘請律師與學(xué)生急需為社會提供法律服務(wù)的現(xiàn)實，推動了診所教育的開展，所以診所教育的案源大多來自法學(xué)院的法律援助中心（診所）。相比而言，我國的法律援助實踐是稀缺資源，社會包括當(dāng)事人對數(shù)量龐大的法學(xué)院系參與其中，至今并無強烈要求，所以我國高校引入診所教育后，雖然也掛牌設(shè)立法律援助診所，但除了華東政法學(xué)院、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等學(xué)校較多案件外，很多診所都無案可辦，更別說挑選了。

（四）資金投入的非常規(guī)化

診所教育是一種高成本模式，要求在師生比上實現(xiàn)“一對一”的直接指導(dǎo)，這就需要法學(xué)院提供更多的物質(zhì)支持。一方面，學(xué)生辦案要有辦公地點與設(shè)備，案件、調(diào)查取證需要支付一定費用，這些都需要經(jīng)費支持；另一方面，診所教師的指導(dǎo)也要給予相應(yīng)報酬，要求教師長期無償指導(dǎo)并不現(xiàn)實。而我國目前除11所重點院校獲得美國福特基金會的資助外，其他院校的診所教育經(jīng)費都是自行解決的，很多院校苦于經(jīng)費困難無法啟動該項目。要想推進中國診所法律教育的發(fā)展，必須解決好資金瓶頸問題。

二、診所法律教育在我國面臨困境的根源

診所法律教育在我國出現(xiàn)的諸多癥狀，直接原因在于對其定位不明，但根源問題是對診所教育的文化背景和理念理解的不透徹。畢竟，我們所模仿的美國診所教育是其長期發(fā)展后的成熟模式，不關(guān)注其文化背景的跳躍式模仿，對于我們初學(xué)者來說很可能適得其反。

（一）文化傳統(tǒng)的差異法學(xué)教育是在特定的文化環(huán)境中形成的，具有一定的必然性。診所法律教育在美國蘊育、發(fā)展，與英美法系的文化傳統(tǒng)密不可分。

1．英美法系的經(jīng)驗主義理念和遵循先例原則

造就了診所法律教育美國深受經(jīng)驗主義和實用主義哲學(xué)的影響，堅持“法律的生命始終不是邏輯，而是經(jīng)驗。法律所體現(xiàn)的乃是一個民族經(jīng)歷的諸多世紀(jì)的發(fā)展歷史，因此不能認(rèn)為它只包括數(shù)學(xué)教科書中的規(guī)則和定理”。法律是一種藝術(shù)，一種實踐理性，只有經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和實踐才能獲得對法律的認(rèn)知，對理論的學(xué)習(xí)和對原則的分析屈居于輔助的地位。對實踐的注重，使得法律更多的關(guān)注社會發(fā)展。美國的社會學(xué)法學(xué)認(rèn)為，應(yīng)重視法律在社會生活中的實際作用，而非邏輯分析和抽象內(nèi)容；法官想要滿意地完成其任務(wù)，就必須對形成和影響法律的社會、經(jīng)濟因素有充分的認(rèn)識。以眾多社會學(xué)法學(xué)家的努力作為鋪墊，在20世紀(jì)20年代，盧埃林和弗蘭克將美國的法律現(xiàn)實主義運動推上歷史舞臺。法律現(xiàn)實主義者們傾向于把法律的規(guī)范性因素或規(guī)定性成份降到最低限度，認(rèn)為法律只是一組事實，一種活的制度，而不是一套規(guī)范。法官、律師、警察、監(jiān)獄官員在法律事務(wù)中的所做作為，實質(zhì)上就是法律本身。法律現(xiàn)實主義的思潮逐漸影響教育領(lǐng)域，開始倡導(dǎo)以關(guān)注社會現(xiàn)實、解決問題為導(dǎo)向的實踐型法學(xué)教育，從而開創(chuàng)了診所式法學(xué)教育的方法論，法律診所在這一時期逐漸開始成為一種正式的法學(xué)教育模式。診所法律教育的確立并逐步取代案例教學(xué)法，亦是對遵循先例的司法主旨的回應(yīng)。遵循先例的規(guī)則使得實踐中司法判例更具權(quán)重，法官和律師都醉心于紛繁的判例研究。前者通過判例總結(jié)出一般性的原則和精神，在創(chuàng)制法律的同時也造就了他們顯赫的名聲與地位；后者則是應(yīng)對當(dāng)事人主義訴訟模式下司法競技化趨勢的需要。所以，作為法官和律師等精英人士儲備力量的法學(xué)院學(xué)生研讀案例就成為主要課程。蘭德爾發(fā)起的“案例教學(xué)法”，由教師指定專題性案例，一般多為最高法院或高級法院的判例，學(xué)生在事前閱讀和思考的基礎(chǔ)上，圍繞所涉及的法律原則及其與其他法律之間的關(guān)系等問題展開課堂討論。就像自然科學(xué)中通過實驗得到數(shù)據(jù)結(jié)果一樣，通過對判決的分析，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)法律的原則和規(guī)則。案例教學(xué)法在一定程度上接近司法實踐，但其核心仍是探尋案例中的邏輯和原則，沒有充分的視野來適應(yīng)職業(yè)所面臨的巨大問題和所處的社會，很難讓學(xué)生像職業(yè)的法律人那樣正確地預(yù)測法官的行為，維護當(dāng)事人的權(quán)益與社會正義。診所式法律教育則是基于真實案件操作，讓學(xué)生置身于律師在實踐中所面臨的問題情境，掌握在現(xiàn)實生活中靈活使用法律的各種技巧、方法、能力和素質(zhì)，以培養(yǎng)出具備綜合素養(yǎng)的合格律師，是對案例教學(xué)法的批判式發(fā)展，更是對判例的動態(tài)研究。診所教育將法學(xué)教育與法律職業(yè)、社會現(xiàn)實問題相銜接，在現(xiàn)實主義法學(xué)教育的發(fā)展軌跡中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1960年代，耶魯法學(xué)院達(dá)到了巔峰并一直引領(lǐng)美國法學(xué)教育到今天，成為連續(xù)多年美國法學(xué)院排名第一的翹楚。這其中法律診所教育功不可沒。

2．我國大陸法系的文化傳統(tǒng)注重概念式教育

我國因歷史的原因受大陸法系影響頗深。大陸法系側(cè)重于法律的法典化、邏輯性與先驗主義。受1776年開始的西方世界革命和理性主義思想的影響，大陸法系國家實行權(quán)力嚴(yán)格分立。這就導(dǎo)致一系列后果：首先，不承認(rèn)法院的司法判例具有法律效力。其次，排斥法官對于法律的解釋權(quán)。法官對法律的任何解釋都意味著“法官立法”，甚至法學(xué)家也不應(yīng)對法典作任何評注。再次，嚴(yán)格維護法的“確定性”，不承認(rèn)法官有任何衡平權(quán)。法官只能在法律設(shè)定的框架內(nèi)審慎活動，為使法官能得心應(yīng)手地引經(jīng)據(jù)典，必然要求法律的法典化，并且法典要“概念明確，條理清晰，邏輯嚴(yán)密”，完整地適用于各種事實狀態(tài)。這種法典的制定極大地依賴于法學(xué)家，因此，法學(xué)家醉心于抽象的理論法學(xué)，熱衷于構(gòu)建恢宏的概念化的法學(xué)架構(gòu)，力圖涵蓋各種社會現(xiàn)象，從而為立法及司法實踐提供理論依據(jù)，并滲透到各種教科書來影響法律職業(yè)的后繼者。大陸法系法學(xué)凸顯出概念主義、形式主義、抽象化、系統(tǒng)化的特征。因此，我國的法學(xué)教育注重概念式教育，側(cè)重于演繹推理，由抽象的概念、原則到規(guī)則和具體案件，努力建構(gòu)精密的理論體系，讓學(xué)生在理論的學(xué)習(xí)中塑造信仰和法治理想，其培養(yǎng)目標(biāo)是法學(xué)家或?qū)W者型的法律應(yīng)用人才。法學(xué)教育強調(diào)法律的系統(tǒng)性、抽象性、理論性、科學(xué)性和純粹性，其內(nèi)容側(cè)重于對基本概念和原理的教導(dǎo)，而非提供解決問題的技術(shù)。法律教育的內(nèi)容并不是對實際情況的分析而是對法律組成部分的分析。這種教育模式并不關(guān)注法律與社會之間的相互作用，意圖讓生活中的法律完全邏輯化，容易使法學(xué)陷入脫離社會的封閉的理想化狀態(tài)，所培養(yǎng)的學(xué)生理論功底扎實、研究能力強，但缺乏面對真實案件的操作能力，這也是我國法學(xué)教育長期面臨的困境。我國正是力圖克服此缺陷，加強實踐性教學(xué)，而引入了法律診所教育。雖然初衷很好，但沒有深刻意識到診所教育移植的供體和受體的文化背景的巨大差異，沒有厘清診所教育與概念式教育在我國的關(guān)系定位，造成了診所教育的水土不服。

（二）教育目標(biāo)的定位不同

1．診所法律教育的設(shè)立服務(wù)于職業(yè)教育診所法律教育將職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)道德訓(xùn)練、促進社會正義作為設(shè)立的目的，這恰好契合了美國“小司法”的教育理念。美國的法學(xué)教育服務(wù)于律師的培養(yǎng)，而律師是既受人尊崇又收入豐厚的優(yōu)越職業(yè)，因此法學(xué)教育與法律職業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成職業(yè)教育或精英教育的目標(biāo)定位。精英教育作為小眾型教育，要求合格的法律人在精通法律知識之前，必須獲得有關(guān)政治、社會、經(jīng)濟以及道德等力量的知識，成為具有文化修養(yǎng)和廣博知識的人，否則無法把握社會趨勢，無法理解法官的判決。因此，法學(xué)教育只能是第二學(xué)位教育，大學(xué)本科后起點的教育。學(xué)生在完成本科階段的人文科學(xué)知識學(xué)習(xí)后，得以進入法學(xué)院研習(xí)，在畢業(yè)后（獲得法律博士學(xué)位，職業(yè)律師必須具備的基本學(xué)歷，筆者注）通過律師資格考試，成為執(zhí)業(yè)律師是其法律人生的第一步，如果執(zhí)業(yè)成功，會成為法官、檢察官的后備力量。診所教育模式在法學(xué)院為社會輸出精英法律人士方面，發(fā)揮了重要作用。

2．我國的法學(xué)教育偏重人文教育相較于美國，我國法學(xué)教育采取的是廣泛地為社會各個領(lǐng)域培養(yǎng)法律人才的“大司法”理念。在該理念支配下，法學(xué)教育與法律職業(yè)相分離，定位于培養(yǎng)既能從事法律職業(yè)又能進行法律理論研究的復(fù)合型人才。我國的法學(xué)教育主要是本科教育，以高中畢業(yè)生為法律人才的培養(yǎng)起點，是一種大眾型教育。而高中生受年齡和閱歷的限制，加之應(yīng)試教育仍發(fā)揮不可小覷的作用，所以本科階段的法學(xué)教育更注重寬口徑的人文教育，“大學(xué)應(yīng)當(dāng)是在不考慮知識的直接職業(yè)用途的前提下學(xué)習(xí)知識的地方”，法學(xué)院的畢業(yè)生不僅僅是執(zhí)業(yè)者，而且是具有真才實學(xué)和廣闊社會眼界的職業(yè)家。我國的司法實踐中，律師、檢察官、法官以及理論工作者都是法學(xué)院培養(yǎng)出來的。因此，中國法學(xué)教育不僅要著眼于職業(yè)技能訓(xùn)練，更重要是承載大學(xué)精神對學(xué)生進行人文和學(xué)術(shù)教育，使學(xué)生首先成為一個合格的“成年人”，然后才有資格成為“法律人”。正是因為這樣的目標(biāo)定位，課堂教學(xué)偏重理論化和學(xué)術(shù)化，而法律職業(yè)所要求的基本素質(zhì)———社會經(jīng)驗和生活知識，只能通過極少的課外實踐活動獲取。這勢必導(dǎo)致培養(yǎng)的法律人才動手能力薄弱，進而嚴(yán)重影響執(zhí)法水平與用法能力的提高。正是因為要扭轉(zhuǎn)理論與實踐脫節(jié)的局面，中國急需引入診所教育的方法。但牽涉到我國的權(quán)力體制、就業(yè)、人事管理、價值觀念等復(fù)雜因素，完全地引入仍然是不太現(xiàn)實的，即便診所教育的引入能增加職業(yè)取向的權(quán)重，但總體上不能改變目前偏重人文教育的現(xiàn)狀。

三、診所法律教育在我國的實現(xiàn)路徑

基于診所法律教育的文化背景與教育目標(biāo)，考慮到我國法學(xué)教育的特色與國情，診所法律教育在建設(shè)過程中應(yīng)主動尋求與我國法學(xué)教育更為契合的路徑。正如有學(xué)者所言，引進西方的教育模式，好比打開窗戶，而進行相應(yīng)的改進，則如同打掃地上的灰塵。開窗戶固然不容易，但只要用力，最終可以打開。掃地就要難得多，因為地上有不少先輩前賢留下的雜塵，有時候是不讓掃，有時候是舍不得掃。不過我已經(jīng)看見有人拿起了掃帚。由于我國法學(xué)本科教育與法律碩士教育的狀況和目標(biāo)不同，培養(yǎng)法律人才的層次性不同，應(yīng)區(qū)別性地適用診所法律教育模式。

（一）本科法學(xué)教育應(yīng)適時地引入診所法律教育

1．準(zhǔn)確定位應(yīng)將診所法律教育定位于獨特的法學(xué)教育方法，配合理論課程的學(xué)習(xí)，使理論與實踐不脫節(jié)。作為輔助的教學(xué)手段，其存在并不是單純的彌補學(xué)生的實踐技能，同時要提升學(xué)生追求社會正義和職業(yè)道德的氣質(zhì)，即致力于為弱勢群體提供法律服務(wù)，為社會培育法治意識。診所教育應(yīng)將法律文書、法律談判和法律實踐培養(yǎng)等課程直接包容，與模擬法庭、實習(xí)機制形成錯位互補，以培養(yǎng)復(fù)合型人才。

2．教學(xué)理念的轉(zhuǎn)化在教學(xué)理念上，淡化理論知識的講授，加強對學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的重視，注入職業(yè)教育的教學(xué)理念。因為過于注重理論講授，勢必導(dǎo)致學(xué)生缺乏社會知識，不能掌握基本的法律事務(wù)技巧，不具備很好地分析解決問題的能力，與法律的較強實踐性不相適應(yīng)。

3．課程體系的重新設(shè)置在課程體系設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)重新確立人文學(xué)科、基本法學(xué)科與專業(yè)法學(xué)科在課時上的分配比例。降低人文學(xué)科，如哲學(xué)、英語等的課時量；對于基本法學(xué)科，如法律思想史、法制史等所占比例也適當(dāng)減少，將更多的時間留給專業(yè)法學(xué)科的學(xué)習(xí)。在專業(yè)法學(xué)中，適當(dāng)減少基礎(chǔ)理論所占比重，留出一部分課時給予診所課程。診所課程圍繞著學(xué)科特點，以問題為導(dǎo)向進行授課，問題可以源自法律診所辦理的案件，也可以是兼職診所教師的法官、檢察官正在處理的案件，讓學(xué)生對現(xiàn)實問題展開討論，從不同角度分析案件并得出建設(shè)性結(jié)論，這種方式使得學(xué)生從純粹的法律視角提升至更加關(guān)注現(xiàn)實困境與社會政策，真正理解法律與社會的關(guān)系，從而法學(xué)教育更具有實踐性的特點。由于診所課程是新興課程，為提高教學(xué)效果，應(yīng)制定完備的教學(xué)計劃，對學(xué)生計算學(xué)分，對教師計算工作量，對教學(xué)雙方都進行認(rèn)真嚴(yán)格的考核。

4．資源保障制度

診所教育不僅體現(xiàn)在課堂教學(xué)上，更多的是關(guān)注如何指導(dǎo)學(xué)生具體辦案。為盡力保證每個學(xué)生都能至少參與一個案件的辦理，經(jīng)費、師資、案源等方面的資源保障就顯得尤為重要。

（1）實現(xiàn)經(jīng)費的長效供給。要使診所法律教育能夠真正融入我國的法學(xué)院系，就要建立長效性的經(jīng)費供給制度，實現(xiàn)資金投入的常規(guī)化。最根本的解決途徑是將診所法律教育納入法學(xué)教育體制內(nèi)，所支出的教師報酬、辦公費用、案件費用等列入教育經(jīng)費的序列。此外，要多渠道、多方面拓寬資金來源，包括：呼吁政府出臺政策，將診所教育所需經(jīng)費納入國家法律援助基金覆蓋范圍；獲得國外基金的資助、國內(nèi)企業(yè)或者慈善組織的贊助，建立法學(xué)實踐教育公益基金；號召投資者與法律診所協(xié)會建立友好協(xié)助關(guān)系等。只有經(jīng)費充足，診所教育的高成本難題才能得到解決。

（2）加強師資隊伍的職業(yè)化建設(shè)。為充分發(fā)揮診所教師的指導(dǎo)水平與熱情，保證其職業(yè)化序列才是根本。首先也是最重要的，是從教師編制改革入手，對專職的診所教師單獨定編定崗，與教學(xué)、科研崗位平行，并規(guī)定評定職稱的具體標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能激發(fā)教師承擔(dān)診所實踐教學(xué)活動的熱情。其次，構(gòu)建法律職業(yè)良性互動機制：一方面，讓診所教師定期到法院、檢察院、仲裁委員會等部門掛職鍛煉，鼓勵具有法律職業(yè)資格的教師擔(dān)任兼職律師，促使他們將書本知識轉(zhuǎn)化為司法技能，培養(yǎng)其法律實踐能力，同時，還可以發(fā)現(xiàn)司法實踐中出現(xiàn)的新問題，獲取新知識，由此保證專職診所教師有能力對學(xué)生進行指導(dǎo)。另一方面，聘請資深律師或法官、檢察官擔(dān)任診所法律教育的兼職指導(dǎo)教師，以經(jīng)典案例為課堂素材，多視角分析案情，將實踐與理論相結(jié)合，并向?qū)W生傳授課本外的法律經(jīng)驗和法律技能，比如現(xiàn)在的“檢校共建”制度就已經(jīng)出具規(guī)模，并取得良好成效。

（3）保證充足的案源。診所法律教育的案源是一個非常重要而又不可忽視的問題。要保證案源的充足，應(yīng)采取多渠道方式。首先，最大限度發(fā)揮法律援助中心或診所的作用。目前，很多法學(xué)院的援助中心將正義作為自身的基本訴求之一，定位于為弱勢群體提供服務(wù)，獲得了良好的社會效應(yīng)。例如，武漢大學(xué)社會弱者權(quán)利保護中心致力于通過訴訟保護婦女、兒童、老人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢群體的合法權(quán)益；西北政法大學(xué)以學(xué)生法律服務(wù)中心為依托為弱者提供法律援助，要求診所學(xué)生每兩人必須完成一起案件的實際或辯護工作。這樣的經(jīng)驗可為其他院校提供借鑒。其次，設(shè)立多元化的診所教育基地。應(yīng)與當(dāng)?shù)氐亩鄠€部門，如消費者保護協(xié)會、勞工組織、婦聯(lián)、工會、法院、檢察院、街道辦事處等加強聯(lián)系和合作，在其辦公場所設(shè)立校外診所點，吸引需要援助的當(dāng)事人來咨詢與委托案件。再次，讓診所學(xué)生走進社區(qū)進行法律宣傳，以社區(qū)法律咨詢等方式與老百姓接觸，使法律診所獲得社會認(rèn)同，從而為案源的取得奠定民意基礎(chǔ)。最后，建議立法改革，盡快明確法學(xué)院系在法律服務(wù)特別是訴訟中的法律地位。雖然《法律援助條例》等法律法規(guī)都對“社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助”持支持態(tài)度，為高校學(xué)生進行法律診所提供了可能性，但并不明確，特別是學(xué)生為刑事案件變化上受限較多。所以賦予學(xué)生準(zhǔn)律師的身份，讓其在診所教師的陪同下處理案件，有利于診所教育的發(fā)展。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，法學(xué)院系應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺推介自己的診所教育，擴大影響力。中國診所法律教育網(wǎng)站自2003年開通至2007年底，已有43萬多人次進行了訪問，這就是很好的例證。

5．完善評價體系與規(guī)章制度

診所法律教育注重實踐性，其評價標(biāo)準(zhǔn)與理論教學(xué)的唯考試成績論不同，應(yīng)采取科學(xué)合理的多元化評價體系。這種評價體系包括學(xué)生的自我評價、辦案小組內(nèi)的評價、指導(dǎo)教師的評價與當(dāng)事人的評價，根據(jù)綜合評價的結(jié)果給予學(xué)生以考評成績。學(xué)生更關(guān)注的是后兩種評價。教師的評價能從理論的高度指出其辦案的思路、方法、技能的不足與優(yōu)勢，易幫助其提高素質(zhì)與能力；而當(dāng)事人的評價涉及到對案件結(jié)果的滿意度以及對診所學(xué)生知識技能、職業(yè)操守、社會正義感的認(rèn)可度，是學(xué)生更為在意的，這是診所學(xué)生在未來的法律生涯中要經(jīng)常面對的。診所學(xué)生雖然是提供無償?shù)姆煞?wù)，但這種活動是有諸如敗訴等風(fēng)險的。為避免因法律服務(wù)方的過錯給當(dāng)事人造成損失，未雨綢繆，必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。如案件受理審批制度、重大案件集體討論制度、指導(dǎo)教師責(zé)任制度、過錯賠償責(zé)任制度、案卷歸檔制度等，確保診所教育進入良性循環(huán)的軌道。

（二）法律碩士教育應(yīng)全面引入診所教育模式

目前，我國法律碩士的培養(yǎng)全面引入診所教育模式是必要的，也是可行的。理由在于：其一，法律碩士教育類似于美國的法學(xué)本科教育，其目的就是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型法律人才，以適應(yīng)日益繁重的司法任務(wù)，因此必須以實踐為導(dǎo)向，這與診所法律教育的理念、目標(biāo)有相通之處。其二，法律碩士作為小眾型、精英教育，在師資培養(yǎng)、硬件投入、時間消耗和管理成本方面均容易滿足。其三，法律診所教育在法律碩士教育中的實踐已有成功典范。中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)研究所在法律碩士培養(yǎng)中，率先開展診所法律教育模式的實踐，取得了良好的教學(xué)與社會效果。該模式培養(yǎng)下的學(xué)生司法考試通過率100％，就業(yè)率100％。就業(yè)單位不僅有中央企事業(yè)單位，又有北京等地黨政機關(guān)和政法機關(guān)，也有跨國公司與知名律師事務(wù)所。法學(xué)研究所在法律碩士的培養(yǎng)方案中，已經(jīng)將國務(wù)院學(xué)位辦規(guī)定的12個必修學(xué)分的實踐課程（法律文書課含3學(xué)分、模擬法庭訓(xùn)練含4學(xué)分、法律談判課含2學(xué)分、法律實踐課含3學(xué)分）全部納入診所法律教育中，要求所有的法律碩士研究生將上述四門課程通過診所教育的方式來實行，并探索出診所法律教育初級班、中級班、高級班三個層次教育模式，這非常值得借鑒和推廣。

考慮到我國進入法律碩士隊伍的學(xué)生既可能是法律本科學(xué)生，也可能是非法律科班出生，且本科的起點層次不一，為了推動診所教育的開展，強化法律精英的培養(yǎng)，適應(yīng)我國由學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)向應(yīng)用型人才培養(yǎng)傾斜的大環(huán)境，建議將司法考試與法律碩士的入學(xué)考試合二為一。只要通過司法考試，獲得法律職業(yè)資格證書的本科畢業(yè)生，就可以向有法律碩士點的高校申請法律碩士的入學(xué)資格。接受申請的高校在通過面試后，從中錄取優(yōu)秀的考生。這是借鑒其他國家針對通過司法考試的人員，經(jīng)過二年半左右的司法研修并經(jīng)考試合格后才能進入法官、檢察官、律師隊伍的做法。

篇（6）

法律診所教育既包括傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)課堂，也需要真實的社會案件與處理。首先，前者所追求的教學(xué)目標(biāo)，是使學(xué)生各個發(fā)表自己看法，以培養(yǎng)獨立法律見解，鼓勵獨立思考，使學(xué)生頭腦與行動緊密結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。它與其他課程教學(xué)方式的最大區(qū)別是由老師引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生逐步對法律實務(wù)產(chǎn)生濃厚興趣的舞臺，是一個師生面對面平等探討交流、互動的平臺。從教學(xué)基地的建設(shè)角度看，就必須要有固定的法律診所教育教室，在這個教室里，應(yīng)該桌椅可以活動，以便大家在課程教學(xué)過程中，既可以將桌椅圍成橢圓形，便于師生交流;也可以模擬律師事務(wù)所或法院辦案的設(shè)置場景。同時，因為在法律診所課程教學(xué)中，需要真實案例的說明和證據(jù)展示，也需要傳授大量的法律規(guī)定和具體理論，需要播放大量的視頻資料和文本資料，因此，法律診所教育的校內(nèi)基地最好要配置多媒體播放設(shè)備。其次，對于真實案件的與處理，法律診所教育的基地建設(shè)也應(yīng)考慮。比如在學(xué)校內(nèi)或者校外租賃門面設(shè)立法律診所“門診室”或接待室，在診室內(nèi)要安排學(xué)生或者專職人員定期坐班，為社會公眾提供面對面的法律咨詢服務(wù)。涉及到復(fù)雜法律問題如需要收集證據(jù)、撰寫訴訟文書或者出庭辯護的，“接診”人員要及時反饋給診所負(fù)責(zé)老師，由負(fù)責(zé)老師將案件分給學(xué)生并進行指導(dǎo);同時，在“診室”內(nèi)要設(shè)置法律服務(wù)熱線，安排專職坐班人員或者診所內(nèi)的學(xué)生接聽電話，解答法律咨詢，并認(rèn)真填寫《法律診所受理記錄表》，并落實好答復(fù)、回訪和歸檔等具體制度。最后，法律診所實踐教學(xué)基地的完善，需要一系列診所工作管理制度的制定和落實。因此，要科學(xué)制定如下診所管理制度：診所工作計劃制度，對診所每一年（或者一個學(xué)期）的工作進行計劃安排，使其診所教育質(zhì)量逐步得到提高;會議記錄制度，主要包括法律診所校內(nèi)課堂案例的會議研討記錄，社會真實案例的研判討論記錄等;一案一卷等制度，主要是社會案例的接待、咨詢、調(diào)查取證、案件及結(jié)果等資料的收集和歸檔，這些具體制度的制定和嚴(yán)格執(zhí)行是培養(yǎng)法律職業(yè)素養(yǎng)的必經(jīng)程序。

二、法律診所教育的教學(xué)內(nèi)容與教材選擇與創(chuàng)新

法學(xué)傳統(tǒng)教育受限于教學(xué)環(huán)境，注重法學(xué)理論的傳授，忽視了學(xué)生法律實踐能力的培養(yǎng)和法律職業(yè)技能的訓(xùn)練，這對于培養(yǎng)應(yīng)用性、復(fù)合性的法律人才十分不利。法律診所教育在教學(xué)內(nèi)容上可以進行突破，如指導(dǎo)學(xué)生接受當(dāng)事人的委托，提供包括法律義務(wù)咨詢與法律文書寫作、參與調(diào)解或訴訟等法律程序運作，這些教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)明顯區(qū)別于傳統(tǒng)法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合我院《法律診所》教學(xué)與實踐運行的具體情況，教學(xué)內(nèi)容要注意理論與實踐的結(jié)合，教學(xué)案例要選擇典型性，具備可實踐性等。在具體的校內(nèi)法律診所課堂操作過程中，可以考慮收集以往本校法律診所學(xué)生或參與的真實典型案例，同時要記錄學(xué)生在具體案件過程中的細(xì)節(jié)問題如當(dāng)事人利益的沖突與訴求、學(xué)生與當(dāng)事人、法官的溝通過程與經(jīng)驗總結(jié)等，將這些典型案例匯集成庫，作為法律診所課程的教學(xué)資料，有助于該課程的實戰(zhàn)性。另外，為了更貼近現(xiàn)實生活，找到最新的案例作為法律診所課程的內(nèi)容，我校法學(xué)院依托桂林市司法局成立了的“桂林法律援助中心桂林電子科技大學(xué)工作站”，同時加強與婦聯(lián)、農(nóng)民工團體、所在社區(qū)的合作聯(lián)系，為社會弱者提供最急迫的法律援助活動。對于教材方面，既可以選擇最新的法律診所教學(xué)教材，如李傲的《互動教學(xué)法：診所式法律教育》、章武生主編的《模擬法律診所實驗教程》等，也可以根據(jù)本院老師的典型案例、法律診所中學(xué)生或參與的典型案例進行內(nèi)部教材的編撰，當(dāng)然教材的編撰要本院高水平的診所教育教師進行總體把握。

篇（7）

一、課程設(shè)置方面

我國的法學(xué)教育側(cè)重于法學(xué)理論教育，因而在課程設(shè)置方面，學(xué)生首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的是基礎(chǔ)理論課，如哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)等;其次應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課，如法理學(xué)、中國法制史等課程;專業(yè)核心課是教學(xué)的重點。同時，上述課程的教學(xué)，基本上沿用傳統(tǒng)的課堂講授法，員然我國法學(xué)院的教學(xué)過程也有畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)，但由于疏于管理，已經(jīng)難以發(fā)揮應(yīng)有的教學(xué)作用。為此，這種課程設(shè)置的最大弊端在于它在進行法學(xué)理論教學(xué)時，幾乎沒有為學(xué)生提供實踐機會。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科、過少的實踐課程不但不利于學(xué)生們消化所學(xué)的法學(xué)知識，而且也不利于培養(yǎng)學(xué)生實際操作與創(chuàng)造能力。要讓學(xué)生盡快消化所學(xué)法律知識，讓學(xué)生實際操作與創(chuàng)造能力得到培養(yǎng)和提高，就應(yīng)該改革傳統(tǒng)的教學(xué)目的和教學(xué)方法，把法律職業(yè)化教育置于教育目標(biāo)的首位。并在此基礎(chǔ)上，將診所法律教育貫穿于整個法學(xué)教育過程之中。因此，教育界要支持診所法律教育，除了更新教育目標(biāo)以外，還應(yīng)當(dāng)具體的從課程設(shè)置著手，對傳統(tǒng)的課程設(shè)置進行結(jié)構(gòu)性的改革讓學(xué)生擁有更多的實踐課程和實踐機會。

二、教學(xué)方法方面

老師在臺上講，學(xué)生在臺下記，這種講座式教學(xué)方式(或稱課堂講授法)仍然是我國法學(xué)院的主要教學(xué)模式。這種方法的優(yōu)點是教師能在有限的時間內(nèi)向?qū)W生傳授大量知識，并能合理有效掌握課程進度。缺點也很明顯，即給學(xué)生灌輸知識，限制了學(xué)生獨立思考的空間。而法律診所教育強調(diào)老師帶領(lǐng)學(xué)生參加實踐，同樣要避免老師在這個過程中搞“一言堂”。因為對于學(xué)生來說法律實踐仍然是陌生的，需要老師大量的指導(dǎo)，所以這個時候老師要注重讓學(xué)生自由發(fā)揮和獨立思考，明確自己的指導(dǎo)地位。如果不注意這個方面，可能又會出現(xiàn)和傳統(tǒng)法學(xué)教育一樣的讓學(xué)生死記硬背的情形，這樣法律診所教育就不能實現(xiàn)改革法學(xué)教育方式的目的。另一方面，還要注意與法律診所教育相配套的學(xué)生評價方式。在實踐過程中很難像原來一樣用試卷的分?jǐn)?shù)去評判，這就需要學(xué)院的老師設(shè)計一種多角度的成績評判方式，即能對學(xué)生在法律診所課程中的表現(xiàn)做一個客觀總結(jié)，也能激勵學(xué)生以更大的熱情投入到診所課程的學(xué)習(xí)中。同樣也要對老師在法律診所課程的工作量做一個合理的評估。

三、師資力量方面

我國法學(xué)院的老師基本是由大學(xué)的本科生、研究生甚至博士中產(chǎn)生的，而且一些有副教授、教授職稱的老師都是長期工作在教學(xué)工作第一線或從事法學(xué)課題研究的。一定程度上這會與社會的法律實踐有些脫節(jié)，而受傳統(tǒng)教學(xué)思維的影響，他們也難以理解社會上對法律從業(yè)人員的要求，更難以適應(yīng)法律診所教育高強度的實踐教學(xué)。這就需要法學(xué)院在建設(shè)法律診所課程時引進一批有律師、法官、檢察官之類的有具體法律執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人員從事教學(xué)工作。如果在引進這方面的人員存在一些現(xiàn)實的困難，可以考慮請在職的法律職業(yè)人員進行客座講座，也是給學(xué)生一個接觸法律實踐的機會。而從事具體教學(xué)工作的老師除了自身要有實踐經(jīng)驗外，更應(yīng)有責(zé)任心和精力投入到繁瑣艱巨的法律診所實踐教學(xué)，這樣才能保證教學(xué)的質(zhì)量與效果。

四、畢業(yè)實習(xí)制度方面

畢業(yè)實習(xí)是我國法學(xué)院教學(xué)活動的一個重要環(huán)節(jié)，其目的是讓學(xué)生將所學(xué)知識具體的運用到司法實踐之中，以提高他們的實際工作能力。然而，日前的畢業(yè)實習(xí)制度卻呈每況愈下之勢，顯得十分的不規(guī)范。法學(xué)院學(xué)生在傳統(tǒng)的法學(xué)教育體系的培養(yǎng)下，實踐能力是十分低下的。雖然會一些基本的法學(xué)理論，掌握了常見的法律條文，但在信息時代下這些書本上的知識的作用很低了。而法學(xué)院學(xué)生的實習(xí)單位一般都是法院、檢察院、律師事務(wù)所之類的法律工作第一線的重要單位，往往希望來到崗位上的人員能迅速適應(yīng)工作的需要。很明顯傳統(tǒng)的法學(xué)院的學(xué)生離這樣的要求還是有很大距離的，基本不能勝任任何實際具體的工作。因此，實習(xí)單位接納實習(xí)學(xué)生，更多的是傾向于將他們當(dāng)作緩解工作壓力的助手，通常做些瑣碎的雜務(wù)工作，很難得到操作具體業(yè)務(wù)的機會。因此對學(xué)生畢業(yè)實習(xí)的疏于指導(dǎo)和監(jiān)督是一個普遍存在的問題，嚴(yán)重削弱了畢業(yè)實習(xí)本身所應(yīng)該具有的教學(xué)價值。可以說，傳統(tǒng)的實習(xí)制度在為學(xué)生提供一種有價值的實踐經(jīng)驗方面是不成功的。法律診所教育則不同，通過重視在實踐中讓學(xué)生體驗不同的法律職業(yè)角色，親身處理真實的法律問題。這樣學(xué)生的實踐能力大大提高了，也能很快勝任實習(xí)單位的一些基礎(chǔ)性的工作，能改變實習(xí)單位對法學(xué)院學(xué)生的傳統(tǒng)的看法。假使各法學(xué)院在組織教學(xué)活動的同時，融入診所法律教育方法，必然會取得教學(xué)上的重大突破。因此，全面改革法學(xué)院畢業(yè)實習(xí)制度，吸取診所法律教育方法，已經(jīng)成為我國法學(xué)教育改革的新契機。

篇（8）

在進入診所學(xué)習(xí)之前就聽往屆的師兄師姐說過，法律診所教育是從美國引進的一種全新的教學(xué)模式。但是百聞不如一見，第一次走進教室確實讓我耳目一新。桌子圍成圓形，老師和同學(xué)坐在一起，讓大家在一個平等的地位上進行交流和學(xué)習(xí)。接下來就是老師的授課方式，以往的法學(xué)授課難以擺脫老師臺上講，學(xué)生臺下聽的模式。師生之間在課堂上很少展開討論，法律思維的培養(yǎng)完全建立在已知案件或虛擬想象的基礎(chǔ)上。考試中更多的是對記憶而不是對分析能力、推理能力的測試，這很難培養(yǎng)學(xué)生思辨和獨立思考的能力。而診所學(xué)習(xí)，大部分時間都是學(xué)生在說，而老師只是在必要的時候進行一下指導(dǎo)。通過辦理真實案件、參與案件的全部過程和細(xì)節(jié)，訓(xùn)練解決問題的方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生的判斷力、職業(yè)責(zé)任心，并深刻理解法律和律師的社會角色。

多樣靈活的教學(xué)方式還包括寓教于樂的游戲教學(xué)。給我印象最深刻的就是張老師在講證據(jù)方法時做的游戲。30個人分成兩組分別傳一句相同的話，最后的一位同學(xué)把自己聽到的內(nèi)容記錄下來。就是在這樣一個看似簡單的游戲過程中，我們卻出現(xiàn)了很多笑話和問題。首先是老師給的話都很長，你要在聽到一個同學(xué)說完后在最短的時間內(nèi)以最準(zhǔn)確的語言轉(zhuǎn)述給下一個同學(xué)。然而傳到最后一位同學(xué)那里總是出現(xiàn)五花八門的答案。從這個看似簡單的游戲里，我們可以很清楚的了解到傳來證據(jù)和原始證據(jù)的證明力及距離的遠(yuǎn)近對證據(jù)證明力的影響。這種方式比起我們在傳統(tǒng)的課堂上去記憶傳來證據(jù)和原始證據(jù)的特征、概念一類枯燥的東西更有助于理解和在司法實踐中準(zhǔn)確的適用。

在診所的課堂上還有一種獨特的教學(xué)方式，那就是大腦風(fēng)暴。每節(jié)課我們都會有一個主題，大家分成小組圍繞主題來發(fā)表自己的看法。最后由同學(xué)自由進行發(fā)言。診所課堂上同學(xué)們的發(fā)言既輕松又活潑，就連我這樣一向不喜歡在課堂上發(fā)言的人也被那種課堂氣氛所感染了，也是踴躍發(fā)言。在課堂上我們可以進行爭論，可以為了一個問題爭得面紅耳赤。即使是這樣大家同樣會感到很開心，因為在討論中會發(fā)現(xiàn)自己的觀點存在的問題及學(xué)習(xí)其他同學(xué)在分析問題方面的優(yōu)點，也就是老師們經(jīng)常說的“學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)的能力”。

在教學(xué)內(nèi)容上，傳統(tǒng)的法學(xué)教育諸種理論的熏陶，但診所教育更多的注重操作層面的東西，正好彌補了傳統(tǒng)教育的不足。我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容包括文書寫作、法律職業(yè)道德，就連接待當(dāng)事人也在我們的演練范圍內(nèi)。診所老師的和善以及同學(xué)之間關(guān)系的融洽給人一種溫馨的感覺。所以說診所的每次課我必定去，從來不會缺課。

篇（9）

在進入診所學(xué)習(xí)之前就聽往屆的師兄師姐說過，法律診所教育是從美國引進的一種全新的教學(xué)模式。但是百聞不如一見，第一次走進教室確實讓我耳目一新。桌子圍成圓形，老師和同學(xué)坐在一起，讓大家在一個平等的地位上進行交流和學(xué)習(xí)。接下來就是老師的授課方式，以往的法學(xué)授課難以擺脫老師臺上講，學(xué)生臺下聽的模式。師生之間在課堂上很少展開討論，法律思維的培養(yǎng)完全建立在已知案件或虛擬想象的基礎(chǔ)上。考試中更多的是對記憶而不是對分析能力、推理能力的測試，這很難培養(yǎng)學(xué)生思辨和獨立思考的能力。而診所學(xué)習(xí)，大部分時間都是學(xué)生在說，而老師只是在必要的時候進行一下指導(dǎo)。通過辦理真實案件、參與案件的全部過程和細(xì)節(jié)，訓(xùn)練解決問題的方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生的判斷力、職業(yè)責(zé)任心，并深刻理解法律和律師的社會角色。

多樣靈活的教學(xué)方式還包括寓教于樂的游戲教學(xué)。給我印象最深刻的就是張老師在講證據(jù)方法時做的游戲。30個人分成兩組分別傳一句相同的話，最后的一位同學(xué)把自己聽到的內(nèi)容記錄下來。就是在這樣一個看似簡單的游戲過程中，我們卻出現(xiàn)了很多笑話和問題。首先是老師給的話都很長，你要在聽到一個同學(xué)說完后在最短的時間內(nèi)以最準(zhǔn)確的語言轉(zhuǎn)述給下一個同學(xué)。然而傳到最后一位同學(xué)那里總是出現(xiàn)五花八門的答案。從這個看似簡單的游戲里，我們可以很清楚的了解到傳來證據(jù)和原始證據(jù)的證明力及距離的遠(yuǎn)近對證據(jù)證明力的影響。這種方式比起我們在傳統(tǒng)的課堂上去記憶傳來證據(jù)和原始證據(jù)的特征、概念一類枯燥的東西更有助于理解和在司法實踐中準(zhǔn)確的適用。

在診所的課堂上還有一種獨特的教學(xué)方式，那就是大腦風(fēng)暴。每節(jié)課我們都會有一個主題，大家分成小組圍繞主題來發(fā)表自己的看法。最后由同學(xué)自由進行發(fā)言。診所課堂上同學(xué)們的發(fā)言既輕松又活潑，就連我這樣一向不喜歡在課堂上發(fā)言的人也被那種課堂氣氛所感染了，也是踴躍發(fā)言。在課堂上我們可以進行爭論，可以為了一個問題爭得面紅耳赤。即使是這樣大家同樣會感到很開心，因為在討論中會發(fā)現(xiàn)自己的觀點存在的問題及學(xué)習(xí)其他同學(xué)在分析問題方面的優(yōu)點，也就是老師們經(jīng)常說的“學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)的能力”。

在教學(xué)內(nèi)容上，傳統(tǒng)的法學(xué)教育諸種理論的熏陶，但診所教育更多的注重操作層面的東西，正好彌補了傳統(tǒng)教育的不足。我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容包括文書寫作、法律職業(yè)道德，就連接待當(dāng)事人也在我們的演練范圍內(nèi)。診所老師的和善以及同學(xué)之間關(guān)系的融洽給人一種溫馨的感覺。所以說診所的每次課我必定去，從來不會缺課。

篇（10）

項目來源：武漢科技大學(xué)教務(wù)處（項目編號：2013Z040）

中圖分類號：G642.4文獻標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：法學(xué)診所式教學(xué)模式的建構(gòu)和創(chuàng)新

收錄日期：2014年5月6日

法學(xué)本科教育是國家法治建設(shè)的基本工程。大學(xué)法學(xué)本科教學(xué)應(yīng)該順應(yīng)法治建設(shè)的需要，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》頒布之后，在社會科學(xué)領(lǐng)域法學(xué)專業(yè)實施卓越人才培養(yǎng)計劃。“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”為圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心任務(wù)，針對法學(xué)教育面臨的問題與挑戰(zhàn)，將目標(biāo)定位在：以提升法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以提高法律人才的實踐能力為重點，加大應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)、造就一批適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)需要的卓越法律職業(yè)人才。

中國深度介入國際經(jīng)濟全球化的過程中，需要相當(dāng)數(shù)量的精通法學(xué)理論，能夠理論聯(lián)系實際解決法學(xué)實踐問題的法律人才。在有限的課堂教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，最大限度實現(xiàn)既有目標(biāo)，無疑需要在教學(xué)模式上推陳出新。根據(jù)既有的教學(xué)模式，結(jié)合我校本科法學(xué)教學(xué)特點，筆者認(rèn)為應(yīng)該將診所式教學(xué)模式類推適用于國際經(jīng)濟法的教學(xué)過程中。

一、我國診所式法學(xué)教學(xué)模式現(xiàn)狀分析

（一）診所式法律教育的興起。診所式法律教育是20世紀(jì)六十年代美國的法學(xué)院興起的一種新的法學(xué)教育方法。其創(chuàng)始人是美國著名法律教育家Jerome?N?Frank，F(xiàn)rank教授的思想被耶魯法學(xué)院所采納，發(fā)展演變成為當(dāng)今美國法學(xué)院最具活力的診所法律教育模式。特點在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的形式，通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實際運用。從2000年秋季開始，在美國福特基金會的資助下，中國首批高等院校開始嘗試運用這種教學(xué)模式在大學(xué)本科教育環(huán)節(jié)開設(shè)“法律診所”選修課程。這一課程的開設(shè)，打破了我國學(xué)歷教育的傳統(tǒng)模式，開始注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能教育。

（二）我國診所式法學(xué)教學(xué)模式優(yōu)勢分析。法學(xué)本科教學(xué)模式是培養(yǎng)法學(xué)人才、構(gòu)建法學(xué)人才庫，“依法治國”加快建設(shè)社會主義法治國家的重要因子。傳統(tǒng)的理論分析教學(xué)模式、案例分析教學(xué)模式等只能單純“書本式”理論分析或者簡單機械化分析實踐案例，當(dāng)新形勢下的復(fù)雜多變的實際情勢運用這種模式培養(yǎng)的法學(xué)學(xué)生都不能適時靈活分析處置。這樣有悖于培養(yǎng)真正復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。

診所式法學(xué)教學(xué)模式通過診所課程學(xué)習(xí)、診所教師指導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)生實際運用法律事件，成為新形勢下活力教學(xué)模式。

1、法學(xué)教學(xué)目標(biāo)明確化。法律專業(yè)知識技能和法律職業(yè)道德是法律職業(yè)的兩大基本要素。

（1）培養(yǎng)學(xué)生法律實踐技能素養(yǎng)。傳統(tǒng)法學(xué)本科教學(xué)是教師通過課堂教學(xué)環(huán)節(jié)傳遞信息，這種信息由于課時、教師職業(yè)技能等各種因素不可避免帶有狹窄、主觀性等不利影響。再加之學(xué)生認(rèn)知水平局限性、不一性，那么這種被動學(xué)習(xí)模式吸收信息量學(xué)習(xí)理論知識就毫無疑問的顯現(xiàn)出學(xué)生無目標(biāo)的盲目學(xué)習(xí)的劣勢。診所式法學(xué)教學(xué)模式以培養(yǎng)實踐性律師為首要目的。強調(diào)知識的實踐性和社會的實踐性，注重培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)密的邏輯思維能力，發(fā)現(xiàn)問題、評判問題、解決問題的實戰(zhàn)能力。學(xué)生在清晰自己學(xué)習(xí)目標(biāo)、方向的前提條件下，有的放矢的發(fā)揮主觀能動性的學(xué)習(xí)。

（2）培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德教育規(guī)則意識。法律人才一定要有法律學(xué)問，才可以認(rèn)識并且改善法律；一定要有社會的常識，才可以合時宜地運用法律；一定要有法律的道德，才有資格來執(zhí)行法律。只有了法律知識，斷不能算作法律人才；一定要于法律學(xué)問之外，再備有高尚的法律道德。

傳統(tǒng)法學(xué)本科教育注重書本理論教育，學(xué)生應(yīng)試教學(xué)嚴(yán)重脫離實踐環(huán)節(jié)。這種情勢使法學(xué)四年本科的法學(xué)畢業(yè)學(xué)生只知道應(yīng)試期末考試、司法考試，對畢業(yè)后成為一名真正意義上的法律工作者而言，專業(yè)技術(shù)面臨的應(yīng)用法律知識解決實踐問題以外可能會面臨的情勢束手無策。事實上，法律專業(yè)知識技能是教會學(xué)生怎么做，而法律職業(yè)道德教會學(xué)生為什么這樣做？

診所式法律教學(xué)模式通過以下兩種途徑培養(yǎng)職業(yè)道德教育規(guī)則意識：途徑一：通過診所課程的教授，具體內(nèi)容包括診所法律工作要求和工作規(guī)范、接待來訪、法律文書寫作、事實認(rèn)定和證據(jù)調(diào)查、訴訟和非訴訟案例、庭審技巧、團隊合作、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范等，在課堂上先進行職業(yè)技能培訓(xùn)。途徑二：老師帶領(lǐng)學(xué)生在實際辦案的過程中，通過與雙方當(dāng)事人、律師、辦案檢察官、法官的“面對面”接洽，參與案件進展的各個階段，在實踐中將診所課程靈活運作。

通過上述兩種途徑，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德教育的規(guī)則意識，為日后成為真正德行兼?zhèn)涞姆晒ぷ髡吆粚嵒A(chǔ)。

2、法學(xué)教學(xué)方式多樣化。診所式法學(xué)教學(xué)是仿效醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的形式，通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實際運用。因此，診所式法學(xué)教學(xué)模式教師在課堂上采用全方位、多角度、多層次的教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容，貫徹教學(xué)意圖，使教學(xué)能產(chǎn)生一種立體的、透視的、深入的效果。

主要的教學(xué)方法分為課堂內(nèi)和課堂外兩類：第一類：課堂內(nèi)教學(xué)：主要通過訴訟角色模擬訓(xùn)練，即讓學(xué)生分試當(dāng)事人、辯護律師、檢察官、法官等角色，在模擬法庭中體驗法律的實踐運用。除此之外，還包括互動式個案指導(dǎo)、分組式訴訟場景訓(xùn)練等其他新型教學(xué)模式等。由學(xué)生互動評價、由帶隊老師客觀評價，學(xué)生成為課堂的真正主體；第二類：課堂外學(xué)生在帶隊老師指導(dǎo)下親身參與真實案例，有的放矢的理論聯(lián)系實際，并且案件各方主體對學(xué)生的實際表現(xiàn)真實、客觀地作出評價，讓學(xué)生在這種競爭環(huán)境下積極主動學(xué)習(xí)。

學(xué)生只有在客觀真實的情勢下，發(fā)揮學(xué)習(xí)主觀能動性，并且接受除教師外的同學(xué)、案件參與者評價，最終實現(xiàn)學(xué)生能夠思考問題，提高分析問題與解決問題的能力。

二、診所式法學(xué)教學(xué)模式建構(gòu)和創(chuàng)新必要性分析

我國診所式法學(xué)教學(xué)模式是美國舶來品。從本世紀(jì)在美國福特基金會的資助下傳入中國，在為數(shù)較少的一本高校以開設(shè)“法律診所”選修課程為模式，施行“診所式”法學(xué)教學(xué)模式。隨后的近15年時間，各省市法學(xué)百余所高校在任課老師的主導(dǎo)下紛紛試行法學(xué)公選、專業(yè)基礎(chǔ)課程診所式改革，但更多的是課程教授中多設(shè)置些實際案例分析；組織學(xué)生每學(xué)年多開1～2次庭審模擬；組織學(xué)生任職實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)過程中嚴(yán)格要求學(xué)生；在“診所課程”開設(shè)中由本校老師或者特聘教師講授課程內(nèi)容。其中，庭審模擬已經(jīng)成為目前最常見的一種診所教學(xué)方式。但是，事實上，我們?nèi)绾螌⒚绹霸\所式”法學(xué)教學(xué)模式更好地“本土化”，將其精髓被我國法學(xué)教學(xué)模式吸收并創(chuàng)新，這就是我國診所式法學(xué)教學(xué)模式建構(gòu)和創(chuàng)新必要性研究的重要意義。

（一）我國高校開展診所式法律教育的制度瓶頸。美國法學(xué)教學(xué)奉行“精英”教育，采信診所式教學(xué)模式的學(xué)生層次相對較高，而我國法學(xué)教學(xué)面向“普法”教育，面向日益增長的法學(xué)本科學(xué)生，采信診所式教學(xué)模式的學(xué)生層次相對較低；美國法學(xué)“精英”教育配備的指導(dǎo)教師不僅師生百分比高，而且通常是“雙師”身份，而我國法學(xué)“普法”教育配備的指導(dǎo)教師不僅師生百分比低，而且通常是純理論的“學(xué)到教”理論型人才；美國法學(xué)實行的“職業(yè)化”教育，而我國診所式法學(xué)教學(xué)現(xiàn)階段是形式掩蓋下的理論教育為主；美國是典型的判例法系國家的代表，案源豐富、案情多樣復(fù)雜，審判程序是律師主導(dǎo)下“抗辯式”的庭審過程，中國是法典本本主義，審判是由審判員、檢察官主導(dǎo)下的“糾問式”庭審過程。

（二）我國高校開展診所式法律教育的實踐瓶頸。我國高校在對診所式法學(xué)教育進行實踐探索的過程中，還面臨著諸多困境。以我校在實踐操作中的一些經(jīng)歷為基礎(chǔ)，認(rèn)為可將這些問題歸結(jié)為以下幾點：第一，資金來源。“精細(xì)教育與成本控制”是教學(xué)改革不可避免的重要問題。教學(xué)模式建構(gòu)和創(chuàng)新需要大量資金投入。這些經(jīng)費使用需要在師資培訓(xùn)、人員聘請、資源平臺搭建、學(xué)生實踐能力培養(yǎng)、辦案必要經(jīng)費等，而這些單純依靠學(xué)校財政撥款是無法解決資金缺口問題的；第二，案源獲取。在校大學(xué)生通常沒有司法職業(yè)證書，所以根本無法從實踐中獲取案源，只能由帶隊老師將自有案源和學(xué)生共享。但這勢必會涉及到教師、當(dāng)事人等隱私、商業(yè)機密等各方面問題；第三，帶隊教師配備。從配備教師要求上看，大部分教師都是學(xué)術(shù)型人才，“雙肩挑”具有辯護實踐經(jīng)驗的法學(xué)教師人數(shù)并不多，法官、檢察官工作實踐經(jīng)驗高校教師不具備；第四，學(xué)生自愿投入。診所式法學(xué)教學(xué)模式需要大量自愿者學(xué)生投入相當(dāng)精力到實踐中去，這對于接受傳統(tǒng)教學(xué)聽課、評教模式的廣大學(xué)生而言需要從根本上改變觀點，自愿接受這種相對較新穎的教學(xué)模式，在實踐中掌握自我學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的方法，理解法的深刻內(nèi)涵，提高學(xué)生的職業(yè)道德。

三、診所式法學(xué)教學(xué)模式建構(gòu)與創(chuàng)新

診所式法律教育是案例式教學(xué)法不斷改革和完善的結(jié)果，診所式教育是還原實踐中的真實案例，將學(xué)生從案件的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)局者。那么，如何將這種具有實踐性、自主性、親驗性和啟發(fā)性特點的舶來品變成符合中國國情法學(xué)教學(xué)模式？這就需要我們對這種發(fā)展至今近十五年的教學(xué)模式不斷探索，建構(gòu)和創(chuàng)新。

（一）探索教育部門與公益機構(gòu)、司法機構(gòu)結(jié)合方式，解決資金難問題。國家財政預(yù)算每年都會有大量資金投入教育，中央財政設(shè)立“質(zhì)量工程”專項資金用于“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡稱“質(zhì)量工程”）。但是，“質(zhì)量工程”面對的是全國高校本科教改工程，對于法學(xué)本科教學(xué)改革投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足診所式教學(xué)模式所需的各項財政支出。

我國診所式教學(xué)模式原本就是在美國福特基金會資助下啟動的。美國福特基金會的宗旨是：接受和管理資金以用于科學(xué)、教育與慈善目的，“一切為了公眾福利，此外無其他目的”。我們也可以和中國教育發(fā)展基金會、中國教師發(fā)展基金會等，愿意投資教育改革、促進法學(xué)教學(xué)課程改革的企事業(yè)單位、民間團體機構(gòu)進行合作。多探尋資金來源渠道，徹底解決資金難問題。

我國司法機構(gòu)是行使司法權(quán)的國家機構(gòu)。而法學(xué)診所式教學(xué)改革必然需要得到司法機構(gòu)在師資、學(xué)生實踐、案例庭審等各個環(huán)節(jié)指導(dǎo)和協(xié)助。司法機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該全力以赴、無資協(xié)助。

（二）送法下鄉(xiāng)，把診所開到基層。帶隊老師將自有訴訟案源提供給學(xué)生進行實戰(zhàn)分析、司法機構(gòu)將受理案件提供給學(xué)生進行學(xué)理分析。這種案源渠道會受到案源數(shù)量問題限制，更會受到當(dāng)事人保密質(zhì)疑。那么，由學(xué)校出面聯(lián)系，由帶隊老師帶領(lǐng)學(xué)生在基層開設(shè)診所，由當(dāng)?shù)卮逦瘯⒕游瘯f(xié)助，面向基層定期、不定期舉行法律講座；面對面和村民、居民就有關(guān)法律問題交談；接受一線村民、居民咨詢、問疑，用所學(xué)的法學(xué)理論、診所課程知識解惑。這樣真正落實理論聯(lián)系實踐，由學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)和當(dāng)事人接洽、學(xué)習(xí)面對各種實踐問題靈活運用所學(xué)知識予以解決。最關(guān)鍵的一點，這會是最為有效解決案源數(shù)量問題的途徑。

（三）帶隊教師數(shù)量、質(zhì)量全面提升。從配備教師數(shù)量上看，診所式法學(xué)教學(xué)模式帶隊老師和學(xué)生師生比例平均最佳比例為1∶7，但很多高校帶隊老師和學(xué)生師生比例平均比例大多都有1∶20。這樣容易造成教師由于精力問題無法全面掌控學(xué)生實踐學(xué)習(xí)情勢。從從業(yè)教師結(jié)構(gòu)上看，高校大部分法學(xué)教師都是純理論的研究型、學(xué)術(shù)型人才，這對培養(yǎng)實踐型、臨床型診所式教育的教師要求本身就背道而馳。如何徹底解決這個困境？

1、教師“走出去”：投入資金，資助教師兼職各類訴訟案件、委派到司法機構(gòu)（公安機關(guān)、檢察院、法院）實習(xí)，加強帶隊教師自身實踐作戰(zhàn)、臨床診斷的能力。

2、司法人員“請進來”：邀請律師、公安人員、檢察官、法官到學(xué)校擔(dān)任客座教師，定期舉行講座，并由他們擔(dān)任校外指導(dǎo)教師，親自帶隊下基層參與診所實習(xí)工作。

（四）加強學(xué)生學(xué)法方式觀念的轉(zhuǎn)變，重新制訂評價體系。大一大二學(xué)生應(yīng)該加強理論學(xué)習(xí)的任務(wù)，并在教授中指導(dǎo)學(xué)生“法學(xué)是實踐性學(xué)科”。動員學(xué)生應(yīng)該靈活掌握所學(xué)理論知識，適當(dāng)帶領(lǐng)學(xué)生直接進入“基層診所”，讓他們親臨感受診所式教學(xué)模式。在大三、大四學(xué)生中，轉(zhuǎn)變開卷、閉卷這種筆頭評價學(xué)生學(xué)習(xí)的方式，實踐中由村民、居民的評價；帶隊教師的評價；同隊隊友的評價占學(xué)科成績的大部分，而純理論的筆頭考核方式僅僅占很小一部分。

這樣轉(zhuǎn)變觀念、多樣化評價方式將法學(xué)本科學(xué)生逐步由被動轉(zhuǎn)化為主動接受診所式教學(xué)模式，客觀上逐步提升學(xué)生臨床經(jīng)驗，讓其成為“卓越法律工作者”。

四、總結(jié)

診所式法學(xué)教育的定位等基本的、理念性的問題，仍然是主要的、較具爭議的話題。在中國啟蒙、發(fā)展至今的“本土化”十余年中，面臨了許多問題。務(wù)實的結(jié)合各地、各校、各專業(yè)特色進行診所式教學(xué)模式探討并逐步提升效果，將我們國內(nèi)法學(xué)本科學(xué)生培養(yǎng)成為真正意義的法律工作者。

主要參考文獻：

［1］左衛(wèi)民.診所法律教育在中國本土化與多元化探索［M］.四川：四川大學(xué)出版社，2008.

篇（11）

2.課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程觀摩相結(jié)合的教育模式。課堂教學(xué)在我國兩千過年的教學(xué)體制和理念中都占據(jù)著首要的位置，教師在課堂上對學(xué)生進行知識的講解和分析，以“傳道授業(yè)解惑”。但是，對于實用性極強的法學(xué)專業(yè)和專業(yè)型、復(fù)合型的法律碩士來說，法律職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)僅僅只有課堂教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前我國包括中國政法大學(xué)在內(nèi)的少數(shù)高校與當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M行聯(lián)系，構(gòu)建法庭審判的遠(yuǎn)程觀摩網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生不出校門，在教室中就能觀摩到各類案件的法庭審理過程，并能夠在法庭審理過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究律師、法官以及檢察官等法律職業(yè)人員的職業(yè)行為。課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程觀摩的結(jié)合，能夠使學(xué)生更好的掌握理論知識和運用技巧。

3.實習(xí)與研究相結(jié)合。教師與律師的最大區(qū)別就在于，一個在研究中研究，一個在實踐中研究，大學(xué)教師甚至教授，通常都是埋頭做學(xué)問，理論能力和學(xué)術(shù)能力很高，但卻忽視了實踐。我國目前的高校教育，多是以學(xué)校教育為主，學(xué)生的實習(xí)成為畢業(yè)和就業(yè)前的一道程序。但對于專業(yè)型和復(fù)合型極強的法律碩士來說，雖然其在就業(yè)和擇業(yè)方面比法學(xué)專業(yè)的學(xué)生有著更多的選擇和機會，但是專業(yè)理論功底較弱，使其在走上工作崗位后的勝任能力存在一定問題。增加專業(yè)型法律碩士的實習(xí)教育，已經(jīng)變得越來越迫切。只有更多的進行實習(xí)，深入法律職業(yè)的基層和實踐中，真正與法律職業(yè)工作者聯(lián)系在一起，才能發(fā)現(xiàn)目前我國法律職業(yè)道德的現(xiàn)狀和問題所在。讓學(xué)生更多地在實習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，并進行研究和總結(jié)，能夠更好地鍛煉學(xué)生的觀察能力，提升實務(wù)技巧，培養(yǎng)職業(yè)道德。