銀行風控工作總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇銀行風控工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

現將**年的工作總結和**年工作計劃匯報如下：

**年工作總結

一、人員合理配置，確保營業機構業務正常運行

**主管是營業機構業務**的現場組織者，是重要業務的授權和審批者，是**風險的事中控制者，種種職責都說明**主管在營業機構的重要性，所以做好**主管理的尤為重要。**年風險管理部制定了**主管輪崗位方案，保障**隊伍的優化、廉潔、高效，保證業務**人員全面掌握核算和管理要求；二是建立**主管輪休制，避免休假高峰期軋堆休假，保障營業機構業務的正常開展，保證**主管的正常休假，同時透過機動**主管的輪替，作為**主管的履職檢閱，發現和整改**主管好的方法和錯誤的做法，達到全行統一標準；三是做好營業機構**主管的補充和配備工作，協助**主管做好支行的各項**業務正常開展。

二、  業務培訓到位，確保各項業務操作合規

新業務產生后，業務發展的好壞，其中首要的就是培訓到不到位，所以培訓工作很重要，風險管理部認真梳理以往的培訓方式，總結培訓的效果，年初重新制定“**業務培訓方案”，采取集中培訓（每周**主管和專職人員培訓），分層次轉培訓（由**主管轉培訓受派機構的**人員），集中考核（由風險管理部組織考試）的方式，以期達到各層級**人員不斷提高專業素質和業務技能，確保具備履行本崗位職責的能力，以促進全體**人員服務水平持續提高。

三、業務集中上收，確保業務順暢高效便捷，促進網點轉型

從3月份開始，總行和分行陸續上收了跨行支付業務、行內結算業務、個人開戶及簽約業務、支票影像提出、提入業務、自助設備加清鈔業務、貸款發放業務、票據審驗業務、賬戶錄入業務、加密工資等9大項25種業務。為支行減負、為**人員減壓，把風險集中化，把業務流程化，把管理扁平化，讓柜面員工有機會、有時間充分的發揮其“一句話”的職能。

截止目前已初步形成“網點全面受理、后臺集中處理”的業務**格局，逐步實現業務集約運行、風險集中控制和**效率提升。從而提高我行業務**效率，加強操作風險事中防控，促進網點由交易處理型向營銷服務型轉變。

業務集中上收，為支行減員13人，為對公人員減壓50%，為對公人員轉移風險50%。

四、創新風險管控方式，提升營業機構風險防范水平

為全面提升分行**管理工作水平，有效控制基層行操作風險，圍繞**工作服務基層、提升員工專業素質，風險管理部努力創新，通過編制“**業務風險月刊”、“**業務風險季刊”，通過下發“風險警示書”，通過與風險薄弱機構和人員約見談話、通過委派**業務監督人員到風險薄弱網點監督指導、通過召開全行**業務操作風險案防大會等方式，給營業機構負責人和**主管提供參考，更加方便、直觀、有針對性的使支行**工作有的放矢，使**人員增強風險防范意識，保護自己，保護他人，保護全行不受風險損失。為全行風險管控文化。

四、科技與業務結合，構建快捷模式，努力實現業務

業務的開辦結合科技的力量可以使辦理業務的速度和準確率倍增，風險管理部與信息科技部密切合作開發了“分行業務集中處理綜合填單系統”，“知識庫”，“問題庫”、“數據報表系統”，小小的系統程序給支行和員工提供了數據參考和業務查詢，管理人員通過數據分析，填臺即提升了客戶的滿意度，提高了業務核算質量，還減少了**人員的工作量，體現了科技與業務的完美結合。

**年工作計劃

風險管理部**的工作，要更多的體現服務職能（為客戶做了什么、為前臺部門做了什么，為全行做了什么），體現培訓職能（創新培訓方式），體現監督指導職能（加大聯動模式）。

以精細管理提升制度執行力，以創新模式提升風險管控力、以溝通交流提升工作戰斗力，以文化引領提升團隊凝聚力。

一、整合資源 優化配置

按照總行風險管理部的指導意見，結合**的實際，對內設團隊的相關職能進一步細分，將原有五大中心重新設置為集中作業中心（清算中心和出納中心）、**風險控制中心和**質量管理中心，并分別指定相應的團隊負責人員履行相關管理職責。建立一套精干的**管理體系及科學的**管理模式，達到“流程順暢、風險可控”的工作目標，提高分行**管理能力，有效發揮**管理的支持保障作用。

二、建章立制，提升業務執行力和團隊凝聚力

編制分行風險管理部管理手冊，通過闡述風險管理部部門文化和警訓，明確風險管理部部門定位和職責，建立風險管理部部門架構、輪崗機制和考核機制等八方面的要求，科學規范的建立一支高效的**團隊，提高組織機構整體運作和執行能力，更好的為前臺經營部門和客戶服務。

根據學什么補什么的要求，各部門及各崗位要將涉及本中心和本崗位的制度辦法專夾保管，并嚴格執行。

三、打好組合拳 優化創新模式 提升風險管理水平

（一）培訓+考核，提高員工業務知識水平，規范員工操作行為。一是改變對管理人員（中心主管和**主管）的培訓模式，加入管理元素，提升主管管理水平；二是改變內容，用圖片代替文字，用圖表代替數字，使枯燥的內容變得直觀易懂，提高員工的業務認知度。

（二）監督檢查+跟蹤規范，促使營業機構各項業務統一，員工操作驅于規范。

改變檢查模式，加大后續問題整改和跟蹤檢查的力度，做到現場告知、原因分析、持續跟蹤、落實整改一條龍的檢查方式。

改善監督方式，事后監督崗做好賬務監督的同時，開展每周一個業務種類，討論業務操作、憑證擺放等，逐步將全行業務統一、規范。

（三）風險刊物+數據分析，努力提高營業機構和**人員風險防范意識和能力。為機構的業務發展、組織規劃、人員調配、機具配置以及其他管理行為起到參考并在**業務等方面起到一定的指導作用。

篇（2）

銀行個人年終總結1在全行員工忙碌緊張的工作中又臨近歲尾。年終是最繁忙的時候，同時也是我們心里最塌實的時候。因為回首這一年的工作，我們會計出納部的每一名員工都有自已的收獲，都沒有碌碌無為、荒度時間。盡管職位分工不同，但大家都在盡努力為行里的發展做出貢獻。時間如梭，轉眼間又將跨過一個年度之坎，為了總結經驗，發揚成績，克服不足，現將今年的工作做如下簡要回顧和總結：

今年我在財務部從事出納工作，主要負責現金收付，票據印章管理，開具發票和銀行間的結算業務，剛剛開始工作時我簡單的認為出納工作好像很簡單，不過是點點鈔票，填填支票，跑跑銀行等事務性工作，但是當我真正投入工作，我才知道我對出納工作的認識和了解是錯誤的，出納工作不僅責任重大，而且有不少學問和技術問題，需要理論與實踐相結合才能掌握在平時的工作中我能嚴格遵守財務規章制度，嚴格執行現金管理和結算制度，做到日清月結，定期向會計核對現金與帳目，發現現金金額不符，做到及時匯報及時處理，根據會計提供的憑證及時發放工資和其它應發放的經費，堅持財務手續，嚴格審核有關原始單據，不符要求的一律不付款，嚴格保管有關印章，空白支票，空白收據，庫存現金的完整及安全，及時掌握銀行存款余額，不簽發空頭支票和遠期支票，月末關帳后盤點現金流量及銀行存款明細，并認真裝訂當月原始憑證，每月及時傳遞銀行原始單據和各收付單據，配合會計做好各項帳務處理及各地市資金下撥款，嚴格控制專款專用和銀行帳戶的使用.

以上是我今年工作以來的一些體會和認識，也是我在工作中將理論轉化為實踐的一個過程，在以后的工作中我將加強學習和掌握財務各項政策法規和業務知識，不斷提高自己的業務水平，加強財務安全意識，維護個人安全和公司的利益不受到損失，做好自己的本職工作，和公司全體員工一起共同發展，新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰，我決心再接再厲，更上一層樓。回顧一年的工作，自己感到仍有不少不足之處：

1、只是滿足自身任務的完成，工作開拓不夠大膽等;

2、業務素質提高不快，對新的業務知識學的還不夠、不透;

3、本職工作與其他同行相比還有差距，創新意識不強。

以上是我的個人工作總結，向全行領導及員工作以匯報。這一年中的所有成績都只代表過去，所有教訓和不足我們每個人都牢記在心，努力改進。工作是日復一日的，看似反復枯燥，但我們相信“點點滴滴，造就不凡”。有今天的積累，就有明天的輝煌。

銀行個人年終總結220__年是工行發展濃墨重彩的一年，工行成功邁出了股份制改革的第一步。__年對南岸支行來講，是辛勤耕耘的一年，是適應變革的一年，是開拓創新的一年，也是理清思路、加快發展的一年。在這一年里，各支行及下屬分理處機構業務整合平穩發展，綜合業務系統全面推進并取得預期目標。在這一年里，組織和領導給予了我許多學習和鍛練的機會。

一、強化業務學習，提高自身綜合素質，適應新形勢的需要。

我從事儲蓄工作以來，十分注重個人業務能力的培養學習。為儲戶提供規范優質服務的同時，刻苦鉆研業務技能，在熟練掌握了原業務流程的基礎上，積極認真地學習新業務、新知識，遇到不懂的地方虛心向領導及專業科請教學習。隨著銀行改革的需要，我的工作能力和綜合素質得到了較大程度的提高，業務水平和專業技能也隨著工行各階段的改革得到了更新和進步。

二、以高度的責任心，用戶至上的服務理念，將優質工作落到實處。

__年，我在長江村儲蓄所任業務主管，主要負責重控、內控、核算質量、及柜面正常業務。通過加強內控管理，全所在去年分行開展的核算質量評比中，從未列于倒數五十名內，還曾幾度位于前三、四十名之列，我個人還曾連續兩月在南岸支行被評為“無差錯柜員”。

我始終堅持“客戶第一”的思想，把客戶的事情當成自己的事來辦，換位思考問題，急客戶之所急，想客戶之所想，大膽開拓思想，征對不同客戶采取不同的工作方式，努力為客戶提供質服務，以贏得客戶對我行業務的支持。在長江村儲蓄所工作期間，我同眾多客戶由客戶誼發展成朋友情，多次受到不同類型客戶的贊揚，從未接到過一起客戶投訴。

時代在變、環境在變，銀行的工作也時時變化著，每天都有新的東西出現、新的情況發生，這都需要我跟著形勢而改變。學習新的知識，掌握新的技巧，適應周圍環境的變化，提高自己的履崗能力，把自己培養成為一個業務全面的工行員工，更好地規劃自己的職業生涯是我所努力的目標。當然，在一些細節的處理和操作上我還存在一定的欠缺，今后我將一如既往地做好本職工作，時刻以“服務無止境，服務要創新，服務要持久“的服務理念鞭策和完善自我，在領導和同事們的關心、指導和幫助中提高自己、更加嚴格要求自己，為工行的改革發展進程添磚加瓦，將優質服務工作落到實處!

銀行個人年終總結3時間飛逝，光陰如梭。在忙碌而充實的工作中我們度過了意義非凡的2019年。回顧一年的所有工作令人欣喜。在支行各級領導的帶領和分理處主任的指導及同事間共同努力下，我們積極學習業務知識，增加各項業務技能水平，認真履行工作職責，時刻謹記內控制度，圓滿完成了全年各項工作指標，在思想覺悟、業務素質、操作技能、優質服務等方面都有了較好提高。現將一年的工作情況總結如下：

一、主要工作內容及職責

本人于20__年6月入職，從事綜合柜員一職。平日工作主要有柜面對私業務、對公業務、工資、反洗錢信息補錄等。看似簡單的操作，卻需要平日多積累多學習操作流程，日益更新，專注、仔細、耐心對待每一筆業務的發生與審核，尤其是對公業務。一個月的支票處理量相對較大，為了減少退票率，也為了提高自己處理對公業務水平，我堅持對每一張票據各個要素進行認真審核，高標準嚴格要求自己及客戶填寫規范。伴隨著每筆業務發生的同時，也將內部控制制度銘記于心，七步服務流程做到大方得體，將各項政策落到實處。

二、我的收獲與成長

我很慶幸自己能夠加入__行，成為其中的一員，工作近一年的時間里，我的價值觀和人生觀都有個較大的改變，她讓我相信人生一切皆有可能，只要自己肯努力創造。當然也只有能為企業做出奉獻，才能實現自己的價值。首先，在一個工作團體里，大家要團結一致，互助進取，因為團結是取得互利共贏的前提;其次，做好自己的本職工作是基本要求，作為一個柜員應該懂得自己該做什么，什么不能做，有主見有膽識;另外，客戶是我們發展的主體，服務好客戶是我們的職責，研究客戶，通過對客戶的研究從而達到了解客戶的業務需求，力爭使每一位客戶滿意，通過自身的努力來維護好每一位客戶;當然，通過對業務的熟悉和對企業內部控制的了解之后，能為企業的一些潛在的漏洞或發展提出建設性的意見是我們份內之事，也是為企業能做的較好的貢獻。

在市場競爭日趨激烈的今天，在具有熱情的服務態度，嫻熟的業務能力的同時，還必須要不斷的學習，提高自己各方面的能力水平，才能向客戶提供更高效率、更優質的服務。我行舉辦的各類培訓和技能考核為我盡快提高業務技能提供了有力的保障。我始終積極參加各類培訓，堅持認真聽課，結合平時學習的規章制度和法律法規，努力提高著自己的業務能力水平。通過一段時間的工作，我深刻體會到銀行是一個高風險的行業，辦理每一筆業務都要注意到每一個小細節和要素，它可以是一個復核、一個簽章、一個客簽名、一個手印、一個登記、一個交易碼。一筆業務可能涉及到很多個細節問題，如果因為粗心大意，不用心想，漏掉一個沒有做到，都有可能存在風險，就比如放貸款。細節不是兒戲，需要我們嚴肅對待。嚴格把守每一個關口，是對我行風險的控制，更是對自己的負責。

三、存在的不足和努力方向

回顧2019年的工作，雖然各項工作都能比較順利的開展，但深知自身依然存在不足，需要進一步改善。其一，學習力度不夠。以信息技術為基礎的新經濟時代，新情況新問題層出不窮，新知識新科學不斷問世，面對嚴峻的挑戰，加快學習的步伐迫在眉睫，不容遲緩。我始終相信機會是留給有準備的人，所以，在工作之余，我還在為考取基金銷售資格、中級會計職稱等證書做準備。其二，個人情緒控制不佳。針對以上問題，今后的努力方向是：其一，加強理論學習，進一步提高自身素質;其二，轉變工作作風，努力克服自己的消極情緒，用飽滿的工作狀態，提高工作質量和效率，積極配合領導和同事們把工作做得更好。

四、新一年的展望

屈原有句名言：“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。在金融業的道路還很漫長，我堅信源于我對金融事業的熱愛和所學的專業知識，將個人理想與企業的發展緊密結合，充分發揮自己的工作積極性、創造性和主動性，我終會實現自己的人身價值，與我們__行共同走向更好的明天。

銀行個人年終總結4當日歷一頁頁撕落得只剩下最后一頁，一年就這樣不知不覺，悄無聲息地度過。這一年里，我們用計算機鍵盤繪出了滿天霞光，用算盤珠拔落了萬顆星辰;我們守著一份愉悅，一份執著，一份收獲。每天記賬、結賬、做傳票、寫賬簿、編報表;雖然沒有赫赫顯目的業績和驚天動地的事業，但我們盡心盡力，忠于職守。一年來我們用這平平淡淡的生活，平平淡淡的工作勾畫出生活的軌跡，收獲著豐收的喜悅。一年來又是有許多許多的工作值得總結：

一、思想政治方面

一年來，我堅持學習各種金融法律、法規，通過不斷學習，使自身的思想理論素養得到了進一步的完善，思想上牢固樹立了全心全意為人民服務的人生觀、價值觀。勤勉的精神和愛崗敬業的職業道德素質是每一項工作順利開展并最終取得成功的保障，一年以來，我在行動上自覺實踐為“三農”服務的宗旨，用滿腔熱情積極、認真、細致地完成好每一項任務，嚴格遵守各項金融法律、法規以及單位的各項規章制度，認真履行“三鐵三化”職責，自覺按規章制度操作，平時生活中團結同志、作風正派，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。

二、主要工作方面

2019年自己的工作崗位主要是綜合柜員。首先業務知識和工作能力方面，能夠不斷的去學習，積累經驗，經過自己的努力，具備了較強的工作能力，能夠從容的接待儲戶的咨詢。在業務技能、組織管理、綜合分析能力、協調辦事能力、文字語言表達能力等方面，都有了很大的提高，在工作中，按照業務的操作規程，把最方便最可行的方法運用在業務操作上，以客戶需要為主。

其次在工作態度和勤奮敬業方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確，認真的去對待每一項工作任務，把黨和國家的金融政策及精神靈活的體現在工作中，在工作中夠采取積極主動，能夠積極參加單位組織的各項業務培訓，認真遵守區行的規章制度，保證出勤，有效的利用工作時間，我以嚴格的規章制度來約束自己，促進自己。通過學習內控制度，進一步的完善了業務各方面的管理。隨著行內部分工的越來越細化，我們臨柜人員的分工也越來越細。在今年的工作里，我得到了實質性的學習和進步，在業務操作上更加嚴密。建立客戶信息;開立個人結算賬戶;大額現金支取，我都嚴格按照上級的要求，請客戶提供相關手續和收集所需要的資料;在結算上我嚴格遵守結算制度做到“誰的錢入誰的帳，由誰支配，銀行不墊款”;在賬務上我堅持做到“五無，六相符”的會計制度，認真履行好記賬員的職責。

其次就是在工作的數量、質量、效益和貢獻方面，能夠及時完成制定的工作任務，達到了預期的效果，在日常工作中，都能保質、保量的完成行里交給的各項工作任務，對營業部分配的各項任務都能保質保量完成。同時在工作中學習了許多的知識，也鍛煉了自己，經過一年的不懈努力，使工作水平有了長足的進步，為__支行營業部的發展做出了應有的貢獻。

三、存在不足及今后打算

一年的工作里，雖然有了一定的進步和成績，但在一些方面也存在著不足。如：有創造性的工作思路還不是很多，個別工作還不是做的很完善，需要繼續學習更多的業務知識和生活常識，擴大自己的知識面。這有待于在今后的工作中加以改進，因為現在我調換了工作崗位，面對一個新的工作崗位，和日益更新的業務只有不斷的學習與提高才能跟上發展的形式。

辭舊迎新，撫往思今。過去的一年各項工作開展得扎實有效，為我今后的工作打下了堅實的基礎，在新的一年里，我將搶抓機遇，乘勝前進，努力開創一個充滿活力，具有時代氣息的景象，推動我的各項工作向更高的層次邁進。

銀行個人年終總結5時光荏苒，一年的時間轉瞬即逝。回顧即將過去的，我在郵政儲蓄銀行領導的關心和同事的幫助下，經過自己不斷努力，迎難而上，較好地完成了各項工作任務。現將我一年來的工作情況及下步打算匯報如下：

一、工作總結

一年來，我始終堅持“工作第一”的原則，認真執行所里的各項規章制度，工作上兢兢業業、任勞任怨，以用戶滿意為宗旨，想客戶之所想，急客戶之所急，努力為儲戶提供規范化和優質的服務，取得好的成績。

(一)我在不恥下問中收獲了成長。我作為郵政儲蓄銀行的老員工，有著牛犢不畏虎的精神，和對未來職業的茫然與憧憬。為勝任本職工作，我不恥下問，不斷向單位同事虛心請教學習，努力讓自己迅速融入角色，盡早成為輪臺縣郵政儲蓄銀行的優秀員工。一年來，在單位領導的關懷指導和單位同事的關心幫助下，經過自己的不懈努力學習和刻苦鉆研，已經熟練撐握了各項業務技能、辦理程序。功夫不負有心人，通過自己不斷向書本學習、向實踐學習、向同事學習，使我終于成長為一名輕車熟路、應對自如的熟手，真正成長為一名能勝任本職工作的郵政儲蓄銀行職員。

(二)我在辛勞付出中得到了回報。我是進入銀行至今獲得了領導、同事們的認可和信任，這是我莫大的榮譽。我常常以此為動力，不斷鞭策自己。要在工作中肯于吃苦，甘當老黃牛，我是這樣想的，也是這樣做的。當前，面對銀行市場競爭日趨激烈的新形勢，如何在激烈的市場競爭中贏得一席之地，是擺在我們銀行業面前一道難題。為完成工作目標任務，我毅然棄“小”家而顧“大”家，將小孩交由自己父母帶養，全身投入到工作當中，利用自己是本地人的人際社會優勢，犧牲個人休息時間，夜間深入鄉鎮村民家中，主動向客戶營銷我行產品，耐心解釋分析郵政儲蓄銀行為他們服務中帶來的利弊以及他們所關心的利益問題，贏得了他們的理解與支持，圓滿完成了工作任務。雖然無暇顧家，也搭進了休息時間，但通過自己的艱辛付出卻得到了回報。

(三)我在竭誠服務中贏得了笑容。優質的銀行源于優質的服務。文明規范服務是社會發展對服務行業提出的要求，也是郵政儲蓄銀行自身生存和發展的需要。我心中始終奉行“心想客戶，心系客戶，想客戶所想”的服務理念，認真遵守《員工行為守則》，做到行為規范、語言規范、操作規范，努力為客戶提供實實在在的方便。服務無止境，只有不斷超越自己、挑戰自己才能給客戶提供更加滿意的服務。通過自己的努力，不斷提升服務水平，促進了業務發展。我始終把郵儲銀行當成自己的家，把客戶當成自己親人，憑著自己滿腔的工作熱情和腳踏實地的工作作風，把一顆真誠的心傳遞給客戶，贏得客戶的信賴與笑容。在我看來，客戶滿意就是我的幸福和快樂。

(四)我從敬業守道中感受了快樂。我堅信只有與自己的職業緊密結合，立足本職，腳踏實地，才能實現自己的人生價值與目標。我熱愛這份工作，總是以務實求真、一絲不茍的態度處理每一筆業務;總是以自然豁達、親切真誠的心境接待每一位客戶;總是以全身投入，盡心而為的工作作風完成交辦的每一項任務。在工作中，我常常不斷提醒自己要善待別人，在遇到不講理的客戶時，總是試著去包容和理解他人，在得到客戶的理解和尊重時，我總是滿臉的幸福和快樂。

二、存在的不足及今后努力方向。

回顧這一年，我自身也存在一些問題：一是業務學習不夠到位，缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是在工作較累的時候，有過松弛思想，這是自我約束能力較差的表現，針對以上問題，我今后將加強理論學習，進一步提高自身素質，轉變工作作風，努力克服自己的消極情緒，提高工作質量和效率，積極配合領導和同事們把工作做得更好。

三、20__年工作計劃

在即將到來的一年里，我將堅持不懈，努力做得更好。緊緊圍繞“以客戶為中心、以賬戶為基礎，抓大不放小”的目標，采取“確保穩住大客戶，努力爭取小客戶，積極拓展新客戶”策略，為郵政儲蓄銀行做出新的貢獻，我著力做好以下“四個服務”。

(一)做好誠信服務吸引客戶。在激烈市場競爭中，樹立郵政儲蓄銀行誠信品牌形象。首先，從我做起，做到誠信服務，誠信待客，誠信納儲。通過誠信服務來提高我行的信譽和聲譽，以吸納更多的儲蓄戶，尤其要爭取個體經營戶、機關事業單位成為我行的重要客戶。

(二)做好精細服務留住客戶。用心服務，客戶至上，注重細節，追求完美，一直是我追求的目標。我要通過細致化、個性化、專業化服務，幫助儲戶理財，想儲戶所想，急儲戶所急，讓儲戶真正感受到我們服務的無微不至，讓客戶自覺留在我行，并且爭取新的儲戶轉入我行。

篇（3）

健全和完善內控管理制度，是農業銀行實現穩健經營、提高經營效益、防范化解風險、確保安全發展的需要。近幾年來，我行在內控管理建設中，進行了積極有效的探索，對增強我行業務競爭能力，提高經營管理水平發揮了積極的作用，取得了一些成績，20xx年內控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應清醒地認識我行內控管理在執行和落實上還存在一些薄弱環節和突出的問題，制約著全行工作質量的提升。現就我行當前和今后一段時期內控管理工作談幾點設想。

一、完善內控主體建設

建立內控機制。要積極培育符合我行實際的內部控制文化，使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處，使內控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求，理解和掌握內控要點，及時發現問題和風險，把這些作為加強內控建設的重要任務。

完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業的先進經驗，積極運用現代科技手段，逐步建立覆蓋所有業務風險的監控、評價和預警系統。重視貸款風險集中度及關聯企業授信監測和風險提示，重視早期預警，認真執行風險提示制度。

樹立正確的業務發展觀。要在追求盈利性的同時，重視安全性和流動性，在追求業務高速發展同時，更重視風險防范和內控建設。

建立內控信息聯絡機制。要建立完善內部管理信息系統，為內控的設計、執行、反饋提供信息保障。建立內控管理部門信息聯絡和定期聯系機制，及時、真實、完整地傳遞監管意圖、交流信息、溝通問題。

重視對管理人員的監管。要加強對管理層、決策層的監督控制，解決“控下不控上”的不合理現象。把內控文化建設納入高管人員的管理，實行內控問責制，促使其轉變觀念，發揮模范帶頭作用。

二、強化內控責任落實

加強組織領導。建立內控組織機構，成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內控管理工作領導小組，明確職責和目標，形成由行長負責抓、分管領導具體抓、部門配合抓，層層抓落實的組織架構，負責全面組織協調、具體組織實施、擬定有關制度、內控措施評估和提交工作建設，切實加強組織領導，扎實采取有效措施，為開展內控管理工作奠定堅實基礎。

建立例會制度。全行要加強學習，熟練掌握各項規章制度，做到有章可循，定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識，大事敲鐘，小事敲鼓，沒事敲木魚，做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓，未雨綢繆地完善預防措施;要加強制度建設，不斷完善內控管理制度，各部門要充分發揮指導、監督作用。

強化部門自律監管。業務主管部門要實施“一崗雙責”、發揮再監管作用，要強化授權管理，認真履行崗位職責，確保監督不流于形式;同時各業務主管部門制定確實可行的自律監管檢查實施方案，堅持自律監管與自查自糾相結合、常規檢查與專項檢查相結合，確保監管檢查到位，不走過場，不留監管盲點;監察部門要對業務部門進行再監管，使監管真正落到實處，不斷提升有效監管水平。

落實防控措施。在日常經營管理中，要注重對風險點的防范，全行員工都應切記“隱患險于明露，防范勝于補牢，責任重于泰山”。各業務部門要真正把各項防范工作落到實處，組織“飛行隊”加強內控管理工作檢查力度，做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點：一是指定專門專人負責各項規章制度的具體落實、實施;二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環節、重點部位和業務開拓中存在的問題，制定配套的措施和實施細則;四是對以前規章制度的執行情況進行綜合考核，確定重點監控部位，進行重點檢查;五是配備專職監管進行檢查輔導，檢查輔導執行規章制度中存在的問題和漏洞，及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發現的存在問題要抓好后續跟蹤檢查，認真分析問題產生的根源，做到查找重點，對癥下藥，強力整治。對整改不到位進行補缺補漏，做到正視問題，認真對待，逐條落實，確保規范;對能整改的，當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓，有效防范，嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內控制度的執行力，就要強化責任追究，完善懲誡問責制度，對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理，建立“違章責任登記制度”，實行嚴格懲誡。監察部門要加大執法監察力度，強化監督檢查，按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。

三、強化各種規章制度的執行力

強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性，不要等上級布置時來抓檢查，或發生案件后進行檢查，而是應該要做到常規性檢查，把執行力作為各級管理人員的首要職責，各業務主管部門要定期制訂檢查方案，事后的檢查結果要書面報告行領導，以此作為考核職能部室工作質量的主要依據。一要提高檢查頻率。安全保衛、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規劃，規定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質量。檢查之前要有檢查提綱，包括內容、要求、檢查人員組成、目的要求等，檢查之后要有書面總結。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的，但更重要的是應找準風險點，多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。

嚴格問責。重獎之下必有勇夫，而重罰之下，必將使違規者付出昂貴的代價，使之不敢違規。其內容主要有：業務主管部門有無按規定組織本專業制度執行情況進行檢查，其方案和檢查質量結果，問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況，有無該查而不查，有無應發現而未發現，有無發現了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責，對制度執行不到位的，要提出批評。如造成損失的，則視其損失情況進行責任追究。同時，對制度執行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。

實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層，在操作人員，但往往根在各級管理層，在于管理層管理不力，制度執行力不強。所以，執行力的實施內容應加上實施嚴格的責任倒查制度，建立檢查人員對檢查事實要負事實責任，以提高檢查人員的責任心和檢查質量;各業務主管部門未加強管理、未按規定組織各類檢查、未及時組織整改，而延誤時機造成損失的要倒查其責任。

定期輪崗。輪崗工作是銀監會和上級行業管理部門的要求，是案件專項治理的強制性要求，是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經，也是鍛煉人才、培養復合型人員的有效途經。由于我行員工無論何種崗位，都有一定的職權，所以輪崗應該是全員的輪崗，但關鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外，也能約束有關人員違規的不良心態的產生。信貸人員的輪崗，可以是管片管戶的輪崗，也可以是跨網點輪崗。

四、強化合規管理

增強合規意識。合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動，是為適應股份制改革和現代商業銀行公司治理的需要。目前，我行內控管理還存在諸多薄弱環節，迫切需要增強合規意識，實施合規管理，有利于確立我行風險管理核心。開展合規管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規管理，以有效識別、防范和化解風險為目的，避免因不遵循法律、規則和準則而可能遭受法律制裁，監管處罰，重大財務損失風險和聲譽損失風險，確保各項業務穩健發展。

加強合規評價。只有加強合規評價，才能及時發現各級行執行合規管理的好壞。合規評價的內容主要由組織合規、權限合規、制度合規、監督合規和安全合規五個方面組成。組織合規主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權限合規主要評價執行上級權限管理規定、授權制度、各崗位權限。制度合規主要評價嚴格執行各項規章制度、依法合規經營、合規操作。監督合規主要評價各級領導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規主要評價經營安全的結果，防止各類案件的發生。

提升合規管理水平。強化規章制度的學習和執行，正確運用規章制度和合規操作。構建合規管理平臺，把制度執行落實到操作層面，將合規風險發生的概率降到最低。加強對制度和操作合規性的監督和再監督，主要是對各業務主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執行各項制度的落實，監督保障部門及人員應強化再監督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規問題的后續檢查，突出抓好存在問題的整改。建立部門合規協作機制，強化部門之間的協調配合與互動，確保合規管理的效率與質量。

五、改進內控激勵和考評制度

實現激勵與風險約束的平衡。內部控制是對內部各職能部門及工作人員的業務活動進行風險監控、制度管理和相互制約的方法和措施。內部控制是商業銀行為實現經營目標，通過制定和實施一系列制度程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制。建立科學的激勵與約束機制的重點應該是以建立薪酬與經營績效和個人業績相聯系的機制為原則，建立科學合理的分層面績效評價體系的基礎上，對工作人員實行與其業績相掛鉤的多維激勵機制。

實現激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的物質激勵，而是要采取物質激勵和精神激勵相結合。為全體員工提供各種必要的保障。物質激勵是除績效工資，獎金外，還包括各種補貼、假期、培訓機會、辦公、生活等方面的福利。精神激勵是要將農行在業務經營管理凝聚的企業理念轉化為全行員工的共同價值觀和精神家園，讓個人的成長與農行的發展生死相依，讓每個員工樂在其中。

實現激勵考核以積分結果為重要依據。推行全員違規積分考核制度，根據《中國農業銀行員工違返規章制度處理辦法》、《中國農業銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關于案件防范工作指引等有關制度規定制定，對單位、部門或員工違反各種規章制度，但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員，擴大到營業網點負責人、會計主管、客戶經理等各崗位人員，使每一項次違規違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內，根據不同類別人員不同的總積分標準，分別給予相應的處理。

六、提高整體風險防控能力

加強對領導干部合規經營意識和能力的培訓。每年都要制定合規教育學習活動方案，采取自學和集中學習相結合的方式，有計劃、有步驟地學習有關法律、法規，學習金融政策和各項規章制度，學習合規手冊和行為準則，認真剖析農行乃至整個金融系統的典型案件，向領導干部灌輸主動合規、合規創造效益的理念。

開展合規宣講教育，提高廣大員工合規經營和防范案件能力。強化規章制度培訓學習，是員工熟悉政策、規章制度，正確運用規章制度和合規操作的前提，把法規和準則作為合規的依據，讓廣大員工自覺遵守和執行，才能從源頭上防范合規風險。學習的內容為各個時期的政策、法規學習和培訓，使員工懂得自己在工作中“有所為，有所不為”，增強員工的合規操作意識，嚴格操作程序，堅決克服“大錯不犯，小錯不斷”的違規行為，防止案件的發生。

創新培訓方式，提高針對性和效果。培訓方式要克服過去一言堂的老方式，要采取靈活多樣的培訓方式。首先針對不同的內容采取不同的培訓方式。其次，要針對不同的對象采取不同的方式。再次，要針對不同的時期采取不同的方式，從而提高培訓效果。

七、創造良好的內控環境

堅持正確價值引導，加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀、人生觀、價值觀的教育，堅持不懈地進行安全形勢教育、典型案例教育、規章制度教育，通過多種形式和方法切實抓好風險教育工作，提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念，做到警鐘長鳴。

加強改革政策的銜接和配套，從根本上保障員工基本權益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力，要關心員、愛護員工，時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭，了解他的想法，傾聽他的呼聲，掌握他們處境，全心全意解決員工工作、生活、學習等方面的實際困難。針對當前農行改革、機制轉化中存在的一些矛盾和問題，要深入實際調查研究，及時了解員工的思想動向和行為排查，做到及時化解各種矛盾。

大力倡導新的用人觀，激發員工積極性和能動性。人是生產力中最活躍的因素，任何事情都是通過人做的。因此，要充分認識選人用人的重要性，要做到尊重人、培養人、使用人相結合。各級領導要做到尊重知識、尊重人才，只有這樣，才能留得住人才，通過搭建舞臺，不間斷的有效培訓，開發員工的智慧和精神諸能，使之最大限度地釋放能量，實現其價值。更要合理使用人才，要大力推行能上能下的管理人員聘任制度、雙向選擇的崗位競爭制度、人盡其才的內部交流制度。從根本上穩定人才，激發員工的積極性和能動性。

加強領導班子建設，提高隊伍整體執行力。各級行領導班子既是制度的制定者，又是執行者，既要授權，又要承擔授權產生的責任，是提高系統制度執行力的重要角色。因此，領導班子要通過營造良好的執行文化、身體力行地執行制度，提高下屬的執行力，獎勵優秀的執行者，嚴格監督制度執行等措施，提高領導者執行力。特別是要形成有章可循的制度管人的組織體系，增加內部管理的公平性、公開性，使管理職能化、制度化，從而全面提高隊伍整體執行力。

加強內控文化建設，構建和諧風險防控環境。企業文化是企業在長期的生產經營過程中形成的，為全體員工接受、認同與信守的經營理念，行為規范，企業形象、價值觀念和社會責任等具有企業特色的精神財富的總和。要積極培育符合農行實際的內控文化，讓風險意識和內控文化滲透到每一位員工的思想深處，使內控成為每位員工的自覺行動，熟悉自身崗位工作的職責要求，理解和掌握內控要點，及時、努力發現問題和風險，確保各項業務的健康發展。

內控管理工作總結二

XXXx年以來，結合個人金融業務特點，我部著重在相關業務品種的業務流程整合，相關制度建設，業務和政策學習等地方加強了管理，并召開了主任辦公會和部門全體會議，就相關內控工作做出了部署。現將我部近期內控

工作報告如下：

一)XXX業務。我部對信用卡業務開展了檢查，客戶檔案，密碼信封，庫存XXX及成品XXX的帳實相符。

二)加強了內控合規建設。對內控合規員開展了調整和落實，根據個人金融部現實情況，規定==副主任牽頭，==等幾位同志為個人金融部的內控合規員。并計劃部門內每季度召開一次案件形勢分析會，強化全轄風險及自身風險的認識。此外規定合規員在每季度的案件形勢分析會上提出建設性意見，在會議上評估。

三)強調業務學習和規章制度學習的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學習業務知識，政策法規和規章制度，營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作，培養員工正確的人生觀，價值觀和道德觀。

四)對外圍系統的柜員開展全面清理。因近期全轄業務人員變動較大，為加強內控，我部對全轄信用卡系統和零售信貸系統的操作和管理柜員及時開展了清理和更新，并將清理和更新情況登記備案。近日，工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內控管理水平，保持各項業務的健康持續發展，采取三項措施，強化全行的內控管理工作。

篇（4）

一、業務經營情況

2012年上半年，我行信用卡、電子銀行業務經營效益顯著提高，貸記卡商戶分期業務發展迅速，電子銀行客戶規模繼續擴張，業務分流效果明顯。

（一）中間業務收入快速增長。

上半年，全行實現信用卡中間業務收入1329.67萬元，完成任務的59.10%，完成率居全省第二。其中，商戶收單收入209.79萬元，完成任務的41.96%。電子銀行業務收入579.51萬元，完成任務的48.29%。

（二）商戶分期迅速發展。

年初以來，新增汽車分期商戶4家，通訊類商戶2家，商戶分期28家，辦理分期業務298筆，分期金額5473.98萬元，分期付款余額達12261.74萬元。

（三）IC卡受理渠道改造順利推進。

在鞏固POS機具IC卡受理渠道改造成果的基礎上，全行維護人員發揚不怕苦不怕累的工作作風，按時保量地完成了上級行下達XX臺自助設備的改造任務。

（四）自助設備分流率顯著提升。

繼續加強自助設備管理，提升設備運營水平，各營業網點大堂經理積極引導客戶自助辦理業務，自助電子渠道分流率達33.05%，高出全省平均水平3個百分點。

（五）企業網銀對賬率明顯提高。

企業網銀對賬開戶746戶，占全行對公結算賬戶的33.63%，高于全省平均值8.03個百分點，列全省第三。

（六）積極配合新農保服務工作。

積極配合，做好服務。完善盤縣支行新農保POS機具調配，指導六枝支行新農保POS機具安裝服務工作，在六枝特區鄉鎮共安裝移動POS機27臺，全轄服務新農保項目POS機具達到了152臺，確保新農保項目的順利實施。

二、2012年上半年主要工作措施

（一）強化基礎管理，增強有效發展。

認真組織實施了電子銀行的精細化和動態管理。落實自助機具運營管理責任制，明確每臺機具管理責任人，對報廢設備及時更換，對有效開機率不達標的存取款機、使用不充分的自助終端，實行按月通報制，提示各網點自助設備管理員進行及時處理，有效提高自助設備的運營管理水平。自助設備分流率得到了大幅提高，分流率達到了36.36%,較去年同期增加10.61個百分點，分流率超過全省平均水平。

強化了信用卡辦卡基本制度。特別強調營銷環節的“三親見”制度、調查環節的真實性、審批環節的完整性和規范性，充分利用輔助系統掌握申請人基本信息，對申請人的主體資格、基本要素、手續審查、資信審查、支付能力五要點進行嚴格審查。自年初以來，我行增加了白金卡和高額授信樂分卡的初審制度，按照總行制定的授信政策和授權規范審批，嚴把準入關，嚴防第一道風險。通過層層把關，使全行本年新增信用卡透支不良零增長。

（二）加強宣傳，完善考核，提高業務發展積極性。

以2012年一季度農行“春天行動”大型產品宣傳營銷活動為契機，通網點LED、網點大堂、水城礦務集團電視臺、首鋼水鋼電視臺等渠道加強，對我行的特色產品，產品中的特色功能，客戶中的特別群體，有的放矢地大力宣傳。通過與省分行、支行、網點的縱向聯動，通過與市分行各前臺部門橫向聯合，挖掘如煙草公司、六枝工礦等老客戶，拓展如水鋼煉鐵、市實驗三幼等新客源，發揮品牌優勢，積極開展產品進社區，進工廠營銷活動。通過產品的宣傳和考核辦法的改進，我行成功營銷了水鋼煉鐵廠、市實驗三幼等優質客戶群。

按照“效益優先，兼顧公平”的原則，組織實施了電子銀行和信用卡業務績效考核，構建科學績效考核體系，調動機構積極性，調動員工主動性，激發潛力，增強活力，推動員工“要我做”到“我要做”思想的轉變。

（三）隨“機”應變，增強網點核心競爭力

為積極探索深化營業機構改革的有效途徑，進一步加強城區網點管理，提高管理效能，增強網點核心競爭力，激發網點經營活力，推動城區網點業務取得突破性發展。從去年8月份以來，城區12個直管營業機構劃歸城區2家單點支行管理。為了適應這一新的變化，增強支行在信用卡和電子銀行業務的競爭優勢，我行首先是積極組織業務培訓。由電子銀行部業務經辦人員深入支行和網點，采取穿透式、一對一、以實際操作代替枯燥說教的培訓方式，一個人一個人地過關，一個產品一個產品地測試，取得了很好的培訓效果。培訓對象重點為調整后城區支行客戶經理，含蓋了其他支行客戶經理。培訓內容主要是商戶收單、汽車分期、企業網銀批量、智付通等。其次是加快調整電子銀行和信用卡業務各類管理系統的行部歸屬關系，明確操作責任，完善內部管理制度。上半年，我行對貸記卡外掛系統、貸記卡信息管理系統、準貸記卡風險管理系統、收單管理系統、電子銀行內部管理系統、電子銀行報表系統、自助設備管理系統、智付通管理系統等內部管理系統進行疏理和調整，以提高內部運行效率和提高服務水平。

（四）開展業務督查，強化合規經營。一是按照省分行的要求，及時地對每季度下發的發卡、收單等方面存在的風險問題以及套現嫌疑卡片進行了現場調查、處置，并按規定及時反饋商戶關閉、投訴客戶聯動單。二是加強高額授信貸記卡的跟蹤管理與客戶服務。今年上半年，組織開展了貸記卡客戶回訪活動。成立了回訪小組，市分行分管副行長任組長，各有關單位經辦人為回訪成員，對截止2012年1月底授信額度在10萬元以上的1860名貸記卡客戶進行回訪。回訪內容包括客戶辦卡真實性、核對客戶信息的真實性、完整性、產品服務功能宣傳、信用卡法律法規提醒等。通過回訪，對貸記卡惡意拖欠、套現風險防控、對完善客戶服務起了良好的效果。三是切實執行監管部門相關規定。對省分行的風險排查、總行業務審計、人行六盤水中心支行綜合執法的檢查結果進行了認真整改，對44戶非在冊正式員工使用的員工卡做了銷卡處理，對未按規定巡查的特約商戶進行了巡檢，對責任人進行了處罰；對協助貸記卡客戶套現的8家特約商戶，關閉了信用卡受理功能，對套現的14戶貸記卡客戶取消貸記卡授信；對未進行聯網核查的14戶信用卡客戶進行了聯網核查。確保合規經營。

（五）多策并舉，嚴防信用卡風險

一是繼續加大對六枝支行徐世強等5戶白金卡的催收，督促支行風險管理人員與當地公安機關的聯系，加快對相關人員的民事訴訟，通過了法院調解。二是對1429戶存量白金卡客戶進行風險排查，要求各行要上門面簽辦卡用卡真實性承諾書。三是對上級行下發的白金卡短齡拖欠客戶進行調查與催收，按要求及時上報催收結果。四是加強與公安局部門的聯系，爭取經偵隊的催收支持。上半年，通過公安機關協助催收，收回貸記卡不良貸款140余萬元。五是加強對支行催收的業務盡職培訓與業務督導，落實責任，明確時限，通過電話催收、上門催收、公告催收，上半年，累計收回信用卡到期貸款XX筆，XX萬元。六是加強對重點客戶的事前調查，一方面可以了解客戶辦卡真實性，一方面還可以更加全部地了解客戶資信狀態、還款能力，以便于更加科學授信，防范虛假申請、違規辦卡等風險。

三、存在的問題

在取得一定成績的同時，電子銀行業務和信用卡業還存在以下問題：

一是風險管理亟待加強。截止6月末，信用卡不良貸款413戶，余額1055萬元，貸款不良率2.86%，其中，貸記卡不良貸款戶數361戶，不良貸款余額990萬元，貸款不良率2.75%，準貸記卡不良貸款戶數52戶，不良貸款余額65萬元，貸款不良率7.85%，信用卡貸款質量呈下滑趨勢。

二是信用卡客戶質量不高。到6月末，信用卡授信總額80953萬元，用信36891萬元，用信率為45.57%，且主要集中在白金卡和樂分卡兩類卡種。信用卡貸款戶數只有4944戶，僅占16159戶信用卡客戶數的30.60%，有效率偏低。風險分散的普通卡，激活使用率較低。

三是信用卡營銷積極性不高。到6月底，我行新增貸記卡客戶971戶，比去年同期少增1623張，準貸記卡雖然較年初增加了2270張，但剔除水鋼練鐵廠批量營銷的準貸記卡外，實際上為負增長。

四是商戶日常管理不到位。隨著商戶收單業務的快速增長，商戶日常管理面臨著巨大的挑戰，目前，除了普通特約商戶安裝的XX臺POS機具外，還有新農保152臺移動POS，POS布放數是去年同期的2倍，但管理人員數量并沒有變化。由于人員不足，培訓、巡查不到位，商戶風險日趨顯現。

五是產品綜合營銷不足。客戶經理過分地注重對單一產品的營銷而忽略了對客戶的綜合營銷，如在辦理汽車分期業務合作時，沒有主動營銷企業網銀、手機銀行、網銀、個人存款等，產品營銷效果不明顯。

六是客戶服務不到位。我行的信用卡客戶數還是電子銀行客戶數都已經達到了一定的規模，如準貸記卡累計客戶數5749戶，有效客戶數為3114戶，有效率僅為54%；本年新增的準貸記卡2333張，有而有效卡僅有27張，個人網銀動戶率不足五分之一，企業網銀動戶率不到一半。客戶平均貢獻度較低，主要是由于客戶服務不到位，缺乏專業的售后服務團隊和機制，矛盾十分突出，已經嚴重影響業務的進一步發展。

七是智付通發展后勁不足。截止6月末，智付通注冊客戶數較年初仍然是負增長，剔除上半年客戶清理因素，實際只增加了XX戶。支行營銷力度不夠，發展后勁不足。

八是電子渠道分流率較低。到2012年6月30日，我行電子渠道分流率僅為54.67%，與省分行下達的任務尚有10.33%個百分點。

四、2012年下半年工作思路

（一）工作目標

2012年下半年工作目標是：

——完成信用卡中間業務收入1200萬元，其中，商戶收單收入290萬元；

——新增有效信用卡客戶3100戶；

——新增有效商戶60戶；

——新增特惠商戶2戶；

——信用卡不良率控制在2%以內；

——完成電子銀行業務收入550萬元，其中，自助設備收入300萬元；

——個人電子銀行活躍客戶數達9.36萬戶；

——企業電子銀行活躍客戶數達255戶；

——新增電子商務商戶2戶；

——實現電子渠道分流率65%以上；

——IC卡自助設備受理渠道改造完成。

（二）工作措施

1、電子銀行業務

（1）加強對重點客戶的營銷，強化網點大堂經理的考核，努力提高電子渠道分流率。一是加強盤縣社保局、六枝社保局網上銀行批量業務的營銷；二是加強轄內工資單位的網上銀行和網上銀行批量業務的營銷；三是加強網點大堂經理的考核，發揮大堂經理對客戶的引導作用，做好網點業務渠道分流監控，實行按月通報制度，提高自助設備分流率；四是以折換卡為契機，做好自助的服務工作，引導客戶自學使用自助設備辦理業務。

（2）積極開展電子銀行營銷宣傳活動，吸引新客戶，激活老客戶。以“激情仲夏”、“贏在金秋”零售業務營銷宣傳活動為契機，積極做好電子銀行營銷宣傳活動，開展新注冊個人網上銀行客戶“現在動賬，免費贈送K寶”活動、存量網上銀行、手機銀行、智付通客戶“現在使用，有禮相送”活動、銀行卡客戶“自助辦理業務，有機會贏 iPhone 4S”活動、“網上繳費，享受X折”優惠等營銷活動，塑金E順品牌形象，增加客戶活躍度，提高電子銀行客戶動戶率。

（3）完善電子銀行服務，滿足客戶繳費需求。下半年，要下大力氣主動聯系中國移動、中國電信、中國聯通、南方電網、交警支隊、廣電網絡等繳費單位，完善我行與這些單位的網上繳費服務協議，爭取在9月底之前，全部開通以上單位的網上繳費、自助繳費服務。

（4）積極做好自助銀行“四大工程”暨IC卡現金類自助設備受理環境改造工程的推廣工作。即積極做好自助設備管理及監控系統、自助設備統一平臺、總行版自助服務終端和智能支付終端系統四大工程的推廣工作和金融IC卡自助設備受理渠道改造工作，以提升客戶體驗，推進服務標準化建設提升設備管理水平，強化平臺自動化能力，創新運營管理機制，加快監控集中化進程，提高精細化管理水平，全面提升風險防控能力，推動我行金融IC卡應用進程，促進銀行卡產業升級和可持續發展。

（5）加快離行式自助設備布局，探索離行式自助設備運營管理新模式。目前，我行布放的離行式自助設備特別是城區自助設備使用效率較低，主要原因是維護不力，管理不到位所致。對參與管理的部門、支行沒有明確各自責任，甚至對維護管理工作相互推諉，互相扯皮。下半年，將按照總行、省分行關于離行式自助設備的管理規定，協調各有關單位，明確管理責任。在理順維護管理關系的情況，加大離行式自助的投入，努力提高自助設備分流率和創利能力。

2、信用卡業務

下半年，信用卡業務工作的主體思路是：貫徹落實總分行打造優秀大型上市銀行和零售業務戰略轉型工作的要求，以客戶需求為導向，大力拓展信用卡發卡和收單市場，狠抓風險管控，實現“市場份額、經營效益、基礎管理”顯著提升，確保全面完成全年任務，推進信用卡發卡及商戶收單業務快速、高效、可持續發展。

（1）多渠道營銷，全方位服務，進一步擴大信用卡有效客戶規模。繼續發揮我行網點、員工隊伍和客戶資源優勢，突出抓好網點渠道營銷和項目批發營銷，激活喚醒睡眠客戶，進一步擴大信用卡有效客戶規模。一是加大對各級財政預算和事業單位營銷力度，拓展預算單位公務卡，同時狠抓工資客戶、其他授信企業客戶發卡，結合社保IC卡的發行，力求同步發行貸記卡；二是要做好交叉銷售。廣泛實行零售業務綜合營銷，對個貸客戶、理財客戶要同步配發相應的貸記卡產品；三是做好PCRM中的客戶營銷，組織開展PCRM客戶的專項貸記卡營銷活動，將系統中白金借記卡、鉆石借記卡客戶和優質簽約客戶三類客戶作為貸記卡和準貸記卡發卡營銷對象；四是配合做好總行推出的網上申請辦卡業務，積極做好宣傳和網點申領落地工作；五是配合總行做好外呼，激活喚醒睡眠客戶。

（2）量質并舉，繼續做大收單業務。一是優化結構，開展收單商戶名單制營銷，加大酒店、餐飲、娛樂等高扣率、低風險商戶的營銷，開展“名單制”營銷活動，定期下發目標客戶清單制定拓展計劃，層層分解落實營銷任務，確保每個季度每個縣級支行至少營銷一戶，并保證有效率達到80%以上；二是大力拓展縣域收單市場。重點營銷布放縣域龍頭企業及其各連鎖商店POS機，積極介入“新農保”、“新農合”費用繳納和支付項目，通過項目帶動縣域收單業務發展；要繼續做好“萬村千鄉市場工程”商戶拓展，做好商戶拓展及機具布放。

（3）收單與分期并重，實現中間業務收入持續增長。以中間業務收入的長期可持續增長為目標，一方面保證信貸規模，繼續做大分期；另一方面，通過完善特惠商戶建設，加強宣傳促銷，激勵刷卡，逐步提高回傭收入占比，形成推動我行信用卡中間收入增長的持久動力。努力做大分期業務的同時，要力推額度內商戶分期業務。商戶分期業務尤其是額度內分期，手續簡便，風險可控，持卡人在刷卡時即可同步辦理，省時省事，各行要下大力氣重點推廣。

（4）強化促銷宣傳，提升客戶認同感。大力開展刷卡促銷活動，在增加回傭收入的現時，有助于擴大發卡、激活睡眠卡、提升客戶認同感以及我行形象。下半年，我行將精心策劃，爭取上級費用支持，組織一至兩次大型刷卡有獎有禮活動，同時結合額度內分期業務，要求商戶安排配套優惠措施。

篇（5）

一、2014年的工作總結，加強公司穩定發展

2014年對于我公司而言，是個極不尋常、極不平凡的一年，在省、市公司和縣委、縣政府的堅強領導下，公司全面加強執行力建設，深入推進集約化發展、精益化管理和標準化建設，公司發展取得新的業績。全年完成供電量aaa億千瓦時、售電量aaaa億千瓦時，同比分別增長aaa%、aaa%，增幅列全省第4位；全口徑線損率aaa%，同比下降0.07個百分點；地區用電最高負荷aaa萬千瓦、最大日供電量aaa萬千瓦時，均創歷史新高。

在全體員工的共同努力下，去年我公司首次榮獲“國家電網公司2007-2008年文明單位”稱號，喜獲“全國五一勞動獎狀”，連續第五次榮獲“全國用戶滿意企業”稱號；公司團委榮獲國家電網公司“五四紅旗團委”稱號；公司被省公司表彰為2014年度“安全生產先進單位”。

(一)安全生產大局保持穩定。認真學習宣貫國網新頒《安規》，重新修訂“兩票”填寫及執行規定。落實“大安全”要求，農電、信息、電力設施保護、治安、消防、保衛以及交通安全管理工作得到加強。截至12月31日，公司安全生產無事故記錄達到2463天，實現了第六個“安全年”的奮斗目標。

(二)電網建設取得顯著成績。全年完成電網基建和技改投資aaa億元，新增35千伏及以上輸電線路723.2公里、變電容量245.25萬千伏安。220千伏鹽北(潘蕩)開關站工程被國網公司授予“2014年度輸變電優質工程”。完成了1.87億元的年度新農村電氣化建設任務，建成電氣化縣2個、電氣化鎮11個、電氣化村202個。

(三)人財物集約化管理和信息化建設明顯加快。推進生產組織機構扁平化，“一部四中心”順利實施到位，檢修分公司正式掛牌運作。大力推進群眾性技術創新活動，“變電所門鎖集中控制管理系統”等一批技術創新項目，加快信息化建設步伐，有效實施信息安全工程，信息系統實用化進程進一步加快，公司在省公司信息專業技能競賽中獲得團體第一名的好成績。

(四)營銷服務工作更加精細規范。開展臨時用電、超容用電等專項稽查，進一步促進行為規范。加強政策宣傳，強化電費核算，順利完成了電價調整工作。建立電費回收風險預警機制，電費回收實現“雙結零”。成功開通電信、移動代收電費業務，加大對銀行等代收網點的監督力度，有效遏制了各類拒收現象。

(五)生產經營工作取得新成效。堅持“勤儉辦企”方針，深入開展“三節約”活動，大力實施增供擴銷和降損增效工程。建立反竊電聯動機制，加大違約用電稽查力度，挽回損失近aa萬元。常態開展同業對標，全面推進標準化建設，初步建立了覆蓋公司各項業務領域的標準體系。

(六)規范管理工作得到加強。加強企業法律風險防范和預控，組織開展模擬法庭競賽活動，編發了《觸電人身損害案件風險防范與實務應對指南》。制訂下發《穩定突發事件應急預案》，組織開展“金橋行動”，完善重要檔案,歷史遺留問題基本見底，總量同比略有下降。建立廢舊物資處理月報制度，歸集處置工作更加規范透明。《小型基建裝飾裝修工程管理》項目被省公司授予“2014年度效能監察項目優秀成果二等獎”。

(七)和諧企業建設取得積極成果。落實員工學歷、職稱和技能三方面提升措施，公司人才當量密度指標穩步提高。堅持“三公”原則，嚴格執行企業“三重一大”民主決策程序，保障職工的知情權和參與權。大力開展和諧勞動關系企業創建活動，成立困難職工幫扶中心，公司榮獲“鹽城市勞動保障誠信示范企業”稱號，公司工會被表彰為全省電力系統“職工之家建設先進單位”。

(八)企業黨建和精神文明建設進一步加強。繼續推進“四好”領導班子建設，實施領導班子和干部隊伍考核常態化管理，干部隊伍作風建設和能力建設進一步得到加強。積極爭創“電網先鋒黨支部”，廣泛開展“結對創先”活動，逐步實行農電黨建與主業黨建一體化管理。建立完善“三化三有”懲防體系，加強內控機制建設，推進了源頭防腐。大力宣貫國網核心價值觀，推進企業文化“四統一”，“國家電網”品牌標識得到深入推廣。

過去的一年是公司上下積極應對金融危機，加快推進“兩個轉變”，全力以赴保增長的重要一年，也是公司發展再上新臺階的一年。在公司系統全體干部職工的共同努力下，我們順利完成了六屆三次職代會上確定的各項奮斗目標。在此，我代表公司領導班子，向全體干部職工、離退休老同志，以及所有關心支持公司工作的職工家屬表示衷心的感謝！向全市各級領導、社會各界致以崇高的敬意！

二、認真貫徹工作部署，明確工作總體要求和目標任務

2015年是全面完成“十一五”規劃任務，為“十二五”發展打好基礎的關鍵年。公司既面臨著適應調整、改革創新的新形勢和新任務，又面臨著加快發展、乘勢而上的新機遇和新環境。

一方面，國網和省公司今年全面確立了以建設智能電網為主線，以推進“三集五大”工作為重點，以“三個建設”為保證，全面推進“兩個轉變”，建設“一強三優”現代公司的戰略目標。作為網省公司的一份子，我們要積極順應這種變革和調整，加強對“三集五大”等新理念、新要求的學習和研讀，切實增強“公轉”意識和大局意識，主動將鹽城公司的發展融入到國網和省公司的發展大局中，積極推動管理創新和流程再造，在解放思想中統一思想，在深化轉變中促進發展，努力搶占發展先機，贏得發展的主動權。

另一方面，實施沿海發展戰略給鹽城電網發展創造了新機遇。我們要以建設堅強智能電網為主線，加強對風能、光伏能負荷特性的研究，努力提高電網對清潔能源的吸納能力。堅持主動作為、超前介入，整合公司內外資源，統籌抓好市域主干網和縣城中低壓配電網的規劃建設工作，全面提高電網的安全運行水平和供電保障能力。

此外，鞏固經濟回升向好對電力生產要素配置提出了新要求。我們要科學研判經濟發展走勢，做好電力供需平衡預測分析工作，認真執行鹽城電網年度運行方式，采取有針對性的管理策略，確保電網安全穩定運行、電力可靠有效供應，全力滿足經濟社會發展需求。

當前及今后一段時期，正處于收官“十一五”和開啟“十二五”的重要戰略節點上，公司系統要認真貫徹上級的決策部署，全面確立“三步走”的工作思路，力爭通過三到五年的努力，將員工隊伍打造成為“守誠信、重責任”的優秀團隊，將公司建設成為“講政治、負責任，強管理、重服務，求創新、作表率”的優秀企業。第一步，2015年重抓體系建設，強化責任，促進公司發展基礎更加穩固；第二步，2011年重抓規范執行，突出績效，實現公司效率效益同步提升；第三步，2012-2014年重抓品質內涵，培育文化，建成“誠信責任”企業團隊。

2015年公司工作的總體要求是：堅持以科學發展觀統領公司各項工作，切實增強“公轉”意識和大局意識，主動融入省公司和市委市政府的發展大局，適應調整轉變，提升執行效能；堅持將安全穩定視為企業前進的“兩個輪子”，建立嚴明高效的安全管控體系和“三化三有”的特色懲防體系，著力營造安全發展、穩定發展、和諧發展的企業環境；堅持以建設堅強智能電網為主線，緊跟沿海開發、區域經濟發展，重抓“兩頭”，統籌兼顧，進一步推進電網發展方式轉變；堅持以推進“三集五大”工作為重點，著力推進規范管理、依法經營、從嚴治企，向管理要效益，加快公司發展方式轉變；堅持以服務為先，暢通內部服務流程，優化供電服務環境，促進經濟提速增效，助力社會和諧發展；堅持以黨政協作機制、企業文化“三大工程”、績效管理體系為載體，著力推進黨的建設、企業文化建設和隊伍建設，提升公司的凝聚力、執行力和軟實力。努力推動專業工作創特色、企業發展上水平、精益管理出成效，力爭部分專業實現同行領先、整體工作進位爭先。

三、2015年主要工作措施

(一)落實管控措施，確保電力安全可靠供應

一是加強安全管控標準體系建設。二是加強安全風險管理。三是強化安全應急管理。四是統籌抓好“大安全”工作。

(二)搶抓發展先機，全面提升各級電網發展能力

一是提升電網規劃的前瞻性與科學性。二是全力加快年度在建工程進度。三是加強基建工程管理。

(三)適應變革調整，進一步加快公司集約化發展進程

一是進一步推進人力資源管理集約化。二是進一步推進財務管理集約化。三是進一步推進生產組織集約化。四是進一步推進物資管理集約化。五是進一步推進企業信息化進程。

(四)推進標準化建設，加快形成制度管人、流程管事的新格局

一是建立責任清晰、考核得力的責任體系和管理流程。二是抓好績效管理體系的建設和運行工作。三是持續推進同業對標工作。

(五)加強創新實踐，持續提升生產管理專業化水平

一是加強生產專業化管理。二是扎實開展“配網管理年”活動。

(六)加強經營管理，著力提升經營管理精益化水平

一是推進營銷精益化管理。二是推進農電標準化建設。三是依法合規做好集體資產管理工作。

(七)創新服務機制，彰顯“國家電網”品牌的美譽度和影響力

一是進一步完善“大營銷、大服務”工作機制。二是進一步規范業擴全過程管理。三是進一步深化行風和糾風工作

(八)加強內控機制和陽光管理，確保企業健康和諧發展

一是完善法律內控機制。二是完善財務審計內控機制。三是完善效能監察機制。四是規范用工管理機制。五是繼續推行陽光工程。

(九)大力加強“三個建設”，合力提升企業的凝聚力、執行力和軟實力

一是切實加強黨的建設。二是加快建設優秀企業文化。三是大力加強隊伍建設。四是深入推進黨風廉政建設。五是深入推進精神文明建設。六是進一步加強群團工作。

篇（6）

20xx年是十二五規劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務主管部門的大力支持下，全力推進主抓項目，強攻工業，決戰三區戰略部署，強化服務意識,切實加強對工業經濟運行的監測和分析，深入做好重點項目建設調度和跟蹤服務，積極推進項目申報和優化產業結構，各項工作取得了階段性成效。現就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業運行和項目建設情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下：

一、十二五工業和信息化發展取得的成績

十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業發展，將工業強縣發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務，工業經濟呈現總量擴張、產業結構調整步伐加快、電瓷產業集群提質增效、企業創新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發展態勢。

1、十二五期間，工業經濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業增加值預計完成66.3億元，較20xx年累計增長49.6%;規上企業銷售收入預計完成273.1億元，較20xx年累計增長101.2%;規上企業利稅預計完成44.7億元，較20xx年累計增長87.5%。

2、產業結構調整成效顯著。一是靠大聯強，整合資源，促進傳統產業轉型升級。以四個對接為抓手，先后推動了強聯電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進技術及管理理念，推動了本土企業的生產技術及管理水平改造升級，引導企業由生產中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產高壓、特高壓電瓷、成套設備等高附加值產品轉變。二是大力招商，戰略性新興產業迅速發展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風電、博鑫精陶等一批戰略性新興產業項目并順利建成投產，戰略性新興產業占全縣工業GDP比重大幅提高。我縣工業由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產業轉變成現在的以電瓷產業為主導，環保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫藥等新興產業快速發展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產業項目，有效延伸了電瓷產業鏈。

3、電瓷產業集群推進順利。一是引進相關產業項目，逐步完善產業鏈。十二五以來，相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產及相關企業，逐漸形成了上下游產品相配套的完整產業鏈，產品覆蓋了所有的電壓等級，擁有40多個系列600多個品種，有12家企業的228個產品進入國家電網和鐵道部的采購名錄，全國21家進入國網的電瓷企業蘆溪就有9家，全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業中有3家是蘆溪的。二積極搭建產業平臺，促進產業做大做強。蘆溪電瓷產業集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術產業基地和中國產學研合作創新示范基地;20xx年萍鄉電瓷生產力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質檢總局批準為全國電瓷產業知名品牌創建示范區，20xx年被江西省認定為全省20個示范產業集群之一，同年被評為國家電瓷高新技術產業化基地。三是產業集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產及相關企業，其中規模以上電瓷企業50家，完成產量98.2萬噸，同比增長19.6%;實現產值87.3億元，同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸，同比增長20.3%;實現銷售收入81.5億元，同比增長21.5%;實現利稅17.7億元，同比增長21.2%。

4、企業創新能力增強。一是積極搭建公共研發創新平臺。蘆溪電瓷工業局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心，并于20xx年成功獲得省相關資質。該中心具備提供技術研發、質量檢測等相關服務，有效提高了蘆溪電瓷企業技術創新能力。二是鼓勵企業加強與院校機構的合作。走產學研結合發展路子，著力提高產業發展水平和產品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學、武漢理工大學等科研院所建立長期合作關系，進一步深化與中國絕緣子標委會合作，主導承辦了電力行業絕緣子標委會20xx年年會，參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業通過合作或購買方式引進高新技術。江發發動機與德國博世合作研發的雙燃料發動機技術、方圓與北京億美博合作研發的數字化液壓系統、寶安新材料研發的汽車尾氣凈化器等相關技術均處于國內領先地位。四是政策引導和鼓勵企業建立企業技術中心。目前我縣已有華東、強聯、華維、華通、中材等多家企業建立了企業技術中心，其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質。

近五年，經中國電力企業聯合會和江西省鑒定的成果30多項，主要成果均達到國際先進水平。企業申請專利50多項，其中已授權43項，有11家企業已通過高新技術企業認證。

5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產工藝，根據企業分工需要，實施生產設備的智能化和自動化，大力推行機器換人，僅僅煉泥一個生產環節，使用機械手后，生產效率提高70%，生產成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業，過去修坯環節1人一次只能修一支，自動化改造后，1人一次可以同時修6只，生產效率明顯提高。二以試點示范為引領，企業兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作，不斷提高企業信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業先后被評為市兩化融合示范企業，為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關政策，鼓勵企業提升信息化水平。以建立現代企業管理制度為契機，充分利用省相關政策支持，引導銀河杜仲、方圓等企業深化改革，其中引導杜仲被認定為省現代企業管理制度試點，信息化應用水平顯著提高。

二、20xx年全縣工業經濟運行和項目建設情況

(一)1-10月工業經濟運行情況

1-10月，全縣工業經濟總體態勢良好，工業經濟繼續保持平穩健康增長。全縣完成工業增值稅1.91億元，同比增長14.28%;完成工業用電量3.35億千瓦時，同比增長41.8%。其中126家規模以上工業企業完成總產值179.88億元，同比增長10.1%;完成主營業務收入179.72億元，同比增長10.2%;完成工業增加值45.01億元，增長9.6%;實現利稅總額29.61億元，增長5.3%。全縣工業用電量、增值稅和規模以上工業企業增加值等三項指標增速均排全市第一。

(二)重點項目建設情況

工業投資繼續保持增長態勢。今年以來，我縣投資1000萬以上已開工的工業建設項目34個，合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個，5000萬以上1億元以下11個，1000萬元以上5000萬元以下的3個。

重大工業項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質審核，爭取三年內獲得國家相關資質;中材江西電瓷年產 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經開始進行廠房設計和設備招標;華維年產200萬片特高壓高性能絕緣子生產線建設項目主體工程已完成，預計明年2月可投產;泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結構已完成主框架吊裝，二期廠房正在進行樁基建設;啟晨實業廠房鋼架結構已基本完成，預計明年3月可投產。深圳方大集團光伏發電項目中，宣風部分正在安裝設備和土建，上埠部分還在等待批復;新簽約的九牛汽車，總投資1.35億元的年產2000輛專用汽車生產項目，目前已行文上報國家工信部備案，該項目填補了我縣工業格局的不足，具有重要意義。

(三)主要行業運行情況分析

1、電瓷產業平穩增長。從行業整體來看，各項經濟指標表現較好，今年以來我縣電瓷企業抓住十二五國家電網、電氣化鐵路、城市地鐵等大規模投資啟動的利好機遇，電瓷產業訂單量較去年同期有較大幅度增長，截止到10月，我縣電瓷產業獲得訂單總額15.3億元。

2、已投產戰略性新興產業企業效益逐步釋放。華能安源電廠自投產以來，已累計發電16.7億千瓦時，實現產值近6億元，完成工業用電量6652萬千瓦時;中材風電葉片項目自今年正式投產以來已完成產值1.4億元，實現銷售收入6000余萬元，繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業務收入2000余萬元，繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產能釋放，將有力推動蘆溪工業經濟發展。

3、煤炭、建材、花炮等傳統產業持續低迷。一是原煤開采受宏觀經濟不景氣及天然氣應用普及等因素影響，產量及價格都處于低位，產業規模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規上企業主營業務收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元，同比下降16.8%。二是建材行業受市場需求不足影響，整體表現低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業受相關政策等因素影響，產業規模進一步萎縮。但從長遠看，隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業建成投產，我縣花炮行業總量有望擴大。

三、20xx年我委開展的主要工作

(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業局等相關部門緊密協調合作，按月調度匯總全縣規模以上工業企業主營業務收入、增值稅、用電量、電瓷企業用氣量等實際數據，全面了解企業和行業的生產經營情況。二是認真組織企業申報省增產增效獎勵，中材電瓷等7家企業獲得獎勵資金85萬元。

(二)項目申報重實效。積極組織企業申報了國家工業強基、節能與綠色發展專項;省級戰略性新興產業引導資金、節能專項、一企一技、中小企業發展專項等一批資金扶持項目，截止目前共到位資金5775.76萬元。其中：工業強基項目1902萬，戰略性新興產業投資引導資金800萬，省節能專項1205萬，省園區發展專項資金1118萬，省增產增效資金85.76萬，中小企業發展專項資金69萬，第一批標準廠房獎勵資金581萬元，一企一技發展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況：國家節能與綠色發展專項8000萬元低息貸款支持，省工信委和省國開行已審核通過，并已申報到工信部。淘汰落后產能補助資金預計700萬元，省工信委已對項目進行了驗收;省節能專項貸款貼息資金項目600萬元，正與北京銀行辦理貸款相關手續;省戰略性引導資金通過初審后已進入專家評審。

(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經進場江西寶安，近期將正式簽約。二是推動企業開展股權融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業與國內部分產業資金和風投、創投基金正在接觸和洽談。三是推進企業信用體系建設發展。中小企業信用體系建設省級示范區工作正在推進，已拿出初步方案。四是促進融資擔保業發展。江西嘉信擔保蘆溪分公司正式簽約進入實質性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發起人在蘆溪籌建村鎮銀行，已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產業集群發展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業技術中心項目順利通過專家評審，預計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業園區標準廠房建設項目;草擬了《關于加快電瓷產業集群發展的若干意見》，并完成意見征求匯總。

(四)招商引資有亮點。已簽約項目有：我委與宣風鎮簽約華維電瓷項目，總投資2億元，目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協議，投資額合計4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務。重點跟蹤的項目有：一是全力協助福建紫金集團與江發重組談判，參與紫金集團與縣政府招商協議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。

(五)安全生產有落實。切實開展勞動密集型企業消防專項治理、安全生產專項治理、百日排查整治等專項工作，確保工貿領域企業不發生安全隱患事故。在各類專項整治中，共檢查企業數量54家，發現企業安全生產問題數量159個，已完成整改數量139個。

(六)企業服務工作不斷加強。一是加強了融資需求調查，我委針對全縣低負債、訂單多的工業企業進行了融資需求調查。二是加強對小微企業的扶持力度，推廣現代企業制度建設。三是組織企業參加培訓。我委組織一互參加省中小企業局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業技術博覽會。五是認真篩選符合申報規上條件的企業。組織了14家符合條件的企業完成了相關申報工作，目前有4家企業已通過省級審核。

(七)企業節能降耗穩步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業節能目標責任評價考核工作，我縣 2014年39戶重點用能企業順利完成了省政府下達的十二五節能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業參加了在月池賓館的全省工業節能管理專題培訓會，進一步提升了企業的節能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元，散裝水泥專項基金15萬元。

(八)賬單、扶貧、創建等工作重落實。

一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學建賬、公開曬賬、動態查賬、考核結賬的環節外，增加賬后談心環節，使得計劃、組織、領導、控制形成了完整的閉環。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入掛點村和聯系戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實。三是扎實開展創建工作。在認真做好志愿勸導和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時，組織干部職工做好本委區域內的整治占道經營、亂停亂放的專項志愿服務活動。

四、十三五工作打算

(一)完善公共服務平臺。一是企業融資服務平臺。加強產業集群、園區與金融機構的對接合作，鼓勵金融機構加大對龍頭企業、骨干企業、中小企業幫扶力度。推進中小企業信用示范區建設，完善社會信用評級體系，建立信用評級數據庫。加大各類投資機構引進力度，對成長性企業特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業進行風險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策，切實幫助企業破解融資難、融資貴問題。二是企業人才培訓平臺。依托萍鄉學院等當地高校，深化與湖南大學、中國產學研合作促進會等科研院所合作，建立專業人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式，為工業發展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設工作。依托中材高新集團技術、人才、科研優勢，力爭用三年時間，將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構。

(二)強力推進重點項目建設。重點推進萍鄉市汽車產業園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關廠、方圓實業數字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設光伏20mW發電項目、萍鄉秦潤年產5000噸格利雅試劑項目等十大重點產業項目，建立重點項目掛牌服務的工作機制，及時解決推進過程中存在的困難和問題，確保各項目按規劃進度推進。

(三)鼓勵企業科技創新。一是鼓勵和支持企業技術創新。鼓勵企業通過自主研發或與國內外大型企業、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術創新水平。二是政策鼓勵和引導 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業進行技術改造和設備更新，提升自動化生產水平。創新智能制造裝備產品，提高終端成套設備及生產線系統集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領，突出抓好行業標桿企業信息化建設。引導中材電氣打造一條高水平電瓷行業自動化生產流水線，作為行業的示范和標桿。引導和支持銀河杜仲、圣霖藥業等食品、藥品行業企業發展電子商務，應用信息技術實現產品質量可追溯，提升商業管理及銷售智能化水平。

(四)加強與知名企業對接合作。按照四個對接，靠大聯強的發展思路，做好與國際國內知名企業和省市大型企業的對接合作工作;創新工業招商引資工作思路，一改過去重引進、輕發展和重數量、輕質量的做法，進一步完善招商項目庫，狠抓項目包裝，搞好項目招商全過程跟蹤服務，落實招商引資優惠政策，強化招商隊伍。

(五)加快園區平臺建設步伐。工業園區發展已進入到一個新階段，提升園區發展質量，完善園區管理水平，推進園區城鎮化建設是十三五期間的園區重點推進工作。一要加大招商選資力度，重點引進與我縣主導產業配套項目。二要積極推行標準廠房建設，提倡節約集約用地，盤活園區土地資源，做好土地資源文章。三要創新管理體制，提升園區綜合管理水平。進一步強化內部管理，健全物業管理，理順管理體制，促進規園區范化發展。四要創新建設理念，增強園區城鎮基礎功能。按照高起點規劃、高標準建設、高檔次配套的原則，加大園區投入，進一步完善園區餐飲、住宿、娛樂、物流等相關配套設施，打造一流園，推進城鎮化建設。

(六)加大節能減排工作力度。全面落實十三五節能減排目標任務，實行鄉鎮和重點用能企業節能降耗指標計劃管理，加強對重點能耗企業用能統計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐，利用國家有關政策，淘汰高能耗、高污染企業，制定園區準入門檻，從產業政策上從嚴把關，防止高能耗、高污染企業入園;繼續利用爭資金、上項目，支持重點耗能企業向上級申報環保節能技改項目，縣財政列支專項引導資金，支持節能減排項目，鼓勵企業加大環保、節能技術改造，引進新設備，完善環保設施，實現清潔生產;加大宣傳力度，強化群眾環保、節能意識，加強社會監督，制止亂排放和浪費資源行為

(七)切實優化經濟發展環境。一是加大推進新型工業化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業化的宣傳重任，在縣電視臺開辟工業經濟欄目，縣政府門戶網站增設工業經濟專頁，增添工業經濟專欄，營造氛圍，形成合力。二是轉變政府職能，增強服務意識。按照市場經濟要求，創新服務思路，拓寬服務領域，深化服務內容，通過改革行政審批制度，規范行政審批行為，完善綜合執法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮建設投入，進一步提高城鎮化水平，切實解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業發展提供交通區位、電力通訊、居住條件、生態環境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外，停止對企業的一切檢查評比活動。

年底工作總結報告二

一、目前工作進展情況

今年宣傳報道整體任務XXX篇，目前完成XXX篇，省網任務XXX篇，目前完成XXX篇，市網任務XXX篇，目前完成XXX篇。

二、當前存在問題

1、宣傳報道的數量呈下滑趨勢。

2、稿件質量有待提高，高質量的稿件、文字性稿件較少。

3、通訊員寫稿自覺性不夠，積極性低落。

4、通訊員投稿面不廣，各部門投稿發展不均衡,刊稿數量時多時少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。

5、宣傳報道隊伍成長慢，看的多寫的少，過度依賴某幾個人。

三、下一步措施

1、加大宣傳報道人員的教育培訓力度。通過培訓，不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時，也希望我們的通訊員不斷的學習，多寫多練、多問多交流，自我學習，自我進步。

2、從縣局層面，積極想方設法，采取引進來、走出去等各種形式，為宣傳報道人員搭建學習、交流、提高的平臺。

3、加強宣傳報道隊伍建設。一方面充分發揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強老通訊員的責任意識，激發他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發展有一定基礎、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員，同時要有意識地培養一批年輕、可塑性強的通訊員，為通迅員隊伍輸送的新鮮血液，保持通訊報道員隊伍不斷檔。

4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網站、省局網站、XXX報、XXX報等渠道，制定能從充分調動報道員甚至是全員積極性的激勵政策，優化投稿人員的外部環境，提高職工寫稿投稿的積極性，推進整體宣傳報道工作健康、穩步推進。

5、近期報道內容重點：春節將近，宣傳報道工作要加強重點宣傳，主要是以下幾個方面：規范化管理、優質服務中、安全生產等，突出基層一線，小人物，小故事、小經驗等，同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。

年底工作總結報告三

20xx年，在局黨委的正確領導下，公司黨委認真宣傳學習黨的十精神，積極貫徹落實局班子經營思路和工作要求，夯實黨建基礎，強化班子建設，深化創先爭優， 加強提信心、夯基礎、抓管控、創效益教育活動，不斷加大宣傳思想教育力度，切實發揮宣傳思想工作輿論導向和企業文化引領作用，為生產經營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是：

一、思想政治工作強力開展

1、強化中心組理論學習，不斷提升領導干部思想素質。

公司黨委以學習貫徹黨的十會議精神為主線，強化中心組理論學習，不斷提升領導干部思想素質。今年以來，根據施工生產實際情況，采取自學和集中學習相結合的方式。組織集中學習4次，主要學習了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經營思路和工作要求及密切聯系群眾主題實踐教育活動等內容。在學習的同時，結合公司的實際情況，組織研討公司的發展問題，查找班子和個人思想上、工作中存在的不足，并認真制定整改措施，提升領導干部的思想素質和班子的整體功能。

2、加強員工思想教育，開展了形勢任務宣講活動。

公司黨委按照局、局黨委關于深入開展形勢任務宣講的要求，扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實局新班子工作思路，堅定發展信心，凝聚發展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務宣講小組，下發了開展形勢任務宣讀教育的通知，對活動的開展提出了具體要求，并對宣講區域進行了劃分，黨政班子成員進行了分工，責任落實到人。公司機關和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講，外埠項目部由分管的班子成員負責宣講。黨委工作部撰寫并下發了形勢任務宣講材料，用于指導宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級班子自身的信心和精神狀態問題。并注重發揮政治工作優勢，加強正面宣傳，凝聚全公司力量，堅定戰勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難，講清我們戰勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到，目前局和公司出現的困難和問題，是發展中遇到的困難和問題，使廣大員工提振信心、堅定信念，積極尋求戰勝困難、解決問題的辦法和途徑，奠定和諧穩定發展的思想基礎。

二、宣傳報道工作有序推進

1、加強對外宣傳報道，擴大企業知名度。公司黨委圍繞施工生產中心，堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內容，做精品報道，提高了公司的社會知名度。

2、健全通訊員管理體系，加大對外宣傳工作力度

在加強宣傳報道工作的同時，公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強通訊員隊伍建設，定期舉辦通訊員培訓班，聘請局宣傳部等領導為通訊員授課，提高通訊員寫稿水平，充分發動各項目通訊員，為項目施工生產多寫稿，寫好稿，實行嚴格的審稿制度，先后在局內外新聞媒體發表多篇稿件。

三、在全公司開展了提振信心、共渡難關主題教育實踐活動

篇（7）

今天召開全縣農村信用社半年工作會議，主要議題是：簡要總結上半年工作，認真分析當前工作中存在的問題及薄弱環節，扎實搞好糾改工作，努力推進全縣農村信用社又好又快發展進程。下面，我分別談一些看法和想法：

一、充分肯定上半年工作成績。

今年以來，全縣農村信用社認真貫徹落實省聯社工作部署，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線，突出強化管理求效益、提高質量防風險、信貸支農促發展三個重點，強化措施，狠抓落實，確保了管理工作規范、有序、扎實開展，實現了業務工作的質量、規模、速度協調統一。

1、業務工作保持了良好的發展態勢。截止6月末，全縣農村信用社各項存款增加萬元，總額達到萬元，完成計劃任務的％；貸款凈投放萬元，總額達到萬元；四級分類口徑下不良貸款余額為萬元，較年初增加萬元，不良貸款占比為%。逆向調整不良貸款凈降萬元，完成計劃的％；五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元，不良貸款占比為％；實現業務總收入萬元，總支出萬元，收支軋抵實現賬面利潤萬元，考核利潤達到萬元，分別完成計劃任務的%和%。應付利息備付率達到％，較年初增加個百分點。

2、貸款投放力度加大。在貸款投放上，聯社認真落實國家宏觀調控政策，牢牢把握貸款投放的節奏、質量和數量，積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度，放寬了審批權限，簡化了貸款手續，有效挖掘市場潛力，促進貸款的發放工作。另一方面，加強跟蹤檢查，防止貸款“規模沖動”、“盲目跟大”，做到了審慎經營、理性擴張。

3、信貸及風險管理系統上線準備工作基本到位。信貸及資產風險管理系統上線工作開展以來，聯社高度重視，精心組織，周密安排，在及時完成客戶信息采集學習培訓后，迅速推開客戶信息采集工作，并同步落實補錄環境的準備和微機操作培訓。在實施過程中，聯社狠抓工作質量和進度，每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監測質量。截止 6月27日，全縣農村信用社筆業務和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前，網絡布線正在加緊施工，可以如期實現聯網上線。

4、大戶不良貸款清收取得突破。經過多方論證調查，5月份，聯社向縣法院申請貸款抵押資產保全，并依法提起訴訟，可望在下半年予以清收，徹底解決困擾營業部經營的問題。

5、創收增效工作成效顯著。在防止風險的前提下，聯社不斷增加有效資產的投放，提高盈利能力。同時，針對富余資金量大的實際，將開拓中間業務收入作為重點工作來抓，切實加強行社合作，尋求資金融通。上半年，該項業務累計交易額億元，收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等業務，實現手續費萬元。上半年財務數據看，全轄實現總收入萬元，同比多收萬元，其中利息收入萬元，同比多收萬元，中間業務創收萬。實現盈余萬元，同比增加萬元。

6、制度落實力度加大，防案控險能力有所增強。按照“強化內部監督，完善結束機制，規范經營行為，防范操作風險，促進業務發展”的總體要求，聯社以稽核檢查為重點，從風險排查和案件專項治理入手，對2007年度年終決算經營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核，嚴肅了制度，規范了經營行為。

7、網點安全達標建設進展順利。分社新址裝修已經完工；開工裝修的家信用社營業室將于7月中旬全面交工，投入使用。

總之，上半年，全縣農村信用社在深化改革、經營管理、風險防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成績，應當予以充分肯定。

二、查找工作薄弱環節，有的放矢強力糾改，努力推進全縣農村信用社又好又快發展進程。

上半年，盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作，但冷靜客觀的分析總結，仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節。因此，全縣農村信用社必須認真貫徹省聯社工作部署，堅持“發展是硬道理，是第一要務；質量是硬約束，是第一責任；效益是硬指標，是第一目標”的思想，根據存在的問題及成因分析，有的放矢，扎實糾改，努力推進規范信貸管理、案件綜合治理、提升經營效益等項重點工作，確保全年各項經營目標全面完成。

存在問題一：服務質量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農村信用社電子化程度的提高以及基礎設施建設步伐的加快，與商業銀行在硬件設施上的差距正在逐步縮小。但是，我們在柜面服務工作上卻差距甚遠。上半年，聯社共接到客戶投訴6起，涉及責任人11人，投訴率有所上升。突出表現為：一是營業時間不正點，遲開門，早關門，或者是隨意關門，停止營業。另外，城區個別網點下午提前下班時間，以“沒有錢”為借口，提前簽退，營業時間沒有保證；二是解說服務“生、冷、硬”，客戶意見比較大；三是通存通兌業務拒絕辦理，這在城區信用社表現比較突出；四是一些信用社雖然已經裝修改造，但是“臟亂差”的問題突出，“住樓房，睡土炕”的形象改觀不大。

隨著農村金融改革的深化，我們在服務質量和水平上如果沒有大的改觀，就難以鞏固我們的市場陣地。因此，全縣上下在強化工作措施落實的基礎上，要開動

腦筋，想盡辦法，用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力，力爭盡快趕上來。同時，要強化服務工作。服務是天性，是本質，是責任，是義務。我們吃這行飯，就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭，我們要站穩腳跟，贏得勝利，唯一有效的殺手锏就是服務，唯一有吸引力的金字招牌也是服務。服務出客戶，服務出形象，服務出效益，服務出競爭力。為了搞好服務，我們必須堅持以客戶為中心，以客的需要為第一信號，根據客戶的需要改進工作，更要針對服務工作存在的問題，抓好整改，聯社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理，教育員工樹立“以我心靈美，換來信合美，以我誠信情，贏來客戶情，視顧客為上帝，為客戶謀幸福”的新型服務理念。具體講，就是通過整潔的環境、一流的設施、良好的形象，迎來每一位客戶；通過一聲問候、一句美言、一臉微笑，留住每一位客戶；通過高效服務、優質服務、文明服務，引來更多的客戶；通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務風貌和服務素質，樹立我們信用社“小窗口，大銀行”的服務品牌和服務風范。要努力在微笑服務、細節服務中提升經營與服務的精細化程度。市場是最公正的，客戶是心里最有數的，只要我們付出真誠的服務，就必

然獲得可觀的回報；我們也只有付出真誠的服務，才能獲得可觀的回報。

存在問題二：激勵機制的作用沒有得到充分發揮。突出表現為：一是一些信用社績效分配不透明，不及時，不公正，家長、官僚作風嚴重，影響職工的工作積極性；二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在，面對激勵政策，進取心不強，滿足于現狀，混天度日，在考核兌現時，卻斤斤計較，全然不顧自己的出勤天數、任務實績、工作質量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務，動則就要“錢”。或者是只要獎勵，不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵，獎罰分明，促進工作”才是正向激勵的核心。

目前，聯社實施“以效益論英雄，憑業績發薪酬”的薪酬改革，主要是通過正確引導、正向激勵，充分調動全員工作積極性。要嚴格執行績效工資制的相關規定，加強員工的工資管理，及時按月計提績效工資，加強考核，達到按勞取酬、多勞多得、激發員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責任在社主任，考核分配辦法制定必須經過會議研究。同時，在分配過程，要兼顧業務實績、出勤等項目，絕不能搞平均，搞照顧，影響工作成效大的員工情緒。由于內外勤工作承擔任務有別，工作量有別，必然在績效分配上有別。因此，座班主任必須發揮內外聯系的紐帶作用，搞好協調，絕不能搞內耗，要會考慮問題，試想一下，內勤的貸款營銷手續費，外勤有嗎？同時，要強化務實作風，禁止弄虛作假。必須按規定操作，嚴禁在執行中弄虛作假，嚴禁在經營成果上投機取巧。聯社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導，發現問題及時反映、解決、處理，對頂著不辦、不認真辦、弄虛作假的要嚴肅處理。下半年，聯社將加大檢查處罰力度，對此，全體員工要從自身做起，規范操作行為，確保信用社各項工作持續健康發展。

存在問題三：貸款管理有待進一步加強。今年，全縣農村信用社貸款投放量比較大，經過銀監部門、聯社組織檢查發現，冒名、化整為零、壘大戶等違規貸款在一些社屢禁不止。聯社一直強調發展要兼顧實際，兼顧成本，不能以犧牲質量來換取量的擴張，在信貸管理中，要嚴格執行“三查”制度，確保信貸資金的安全性與效益性。下半年，聯社繼續對信貸資產質量進行全面檢查，嚴肅追查管貸責任。對于存在風險、不論金額大小、不論情節輕重、不論涉及何人，都要追查到底，照章處理到位，糾改清收到位。我們絕不能花錢養著那些對工作漫不經心、敷衍應付、不負責任的渾人；絕不能花錢養著那些吃里扒外、成心壞事的小人；更不能花錢養著那些以錢謀私、以職謀私、以權謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此，各信用社在規范管理新增貸款的同時，要落實貸款發放的相關責任人，積極搞好問題的糾改及清收工作。

存在問題四：不良貸款前清后增，出現反彈，盤活清收工作任務十分艱巨。截止6月末，全縣農村信用社四級分類下不良貸款出現反彈，較年初增加萬元，逆向調整不良貸款還有萬元，風險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想，清收盤活的主動性和積極性不高，責任心不強，畏難情緒阻撓業務的拓展。

對此，一是必須嚴密關注到逾期貸款，對當月到期貸款要做到列出計劃，明確目標，承包到人，及早收回，徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習慣。必須嚴格按照貸款風險預警信號及時做出風險預警提示，提出防范措施和處置方案，既實現對客戶服務的延伸，又實現對貸款安全收回的風險監控，確保清非成果。二是要結合信貸及風險管理系統上線工作，利用行之有效的手段，分類施治，加大對債務不實貸款的活化清收工作力度，在辦理盤活貸款，落實債務時，嚴格按照風險部提出的管理要求，做好調查、審查工作，相關的資料必須齊全、完整、規范，嚴禁弄虛作假，否則以違規貸款論處，造成債務不實、資產損失的要追究相關人員的責任。三是堅持五級分類“按季分類、按月調整”的原則，根據信貸員的調查，對認定過程中有偏離的要進行及時調整。四是搞好信貸及存在問題五：員工隊伍素質參差不齊。一些員工業務水平低，工作能力較差，不能較好完成本崗位的工作，需要進一步加強引導和管理。一些單位內部工作氛圍不和諧，打內耗的問題時有發生。

上述問題的是老生常談，但要反過來考慮一下，為什么會存在。我們信用社的教育管理是否到位，聯社下發的文件規定是否組織職工認真學習，職工夜校學習開展情況如何，思想政治工作是否到位？

對此，各信用社必須深刻反思，并抓好以下工作。

1、搞好團結。在經營管理中，必須始終把團結放在第一位，只有團結的班子才能帶出一流的隊伍。一是信用社主任對員工要多關心、多照顧、多體恤，利用自身職位接觸面廣，認識人多的優勢，幫助職工解決困難。在工作中，主任要做到對事不對人，從工作出發，以大局為重，一視同仁，這樣才能受到職工的擁護和愛戴。同時職工對主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對員工存在的問題或缺點提出批評和教育，對此員工也要多理解，有不同的看法或者認為主任批評管理的不對，可以在大家都冷靜的情況下，積極的與主任進行溝通，增進了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通，遇事多商量，有不同的意見或看法擺在桌面上來解決，以消除心里的迷團和誤解，達到團結一致。如果有事憋在心里不說，就會形成誤解，造成誤會，相互別勁，無形中在思想上多了一道鴻溝。

2、抓好員工教育培訓工作。下半年，聯社將按照年度職工培訓計劃，舉辦信貸及本文 來源 于貴 州學習 網 gzu521.com 風險管理系統操作，三期培訓班，并將考試成績納入考核工作，努力提高員工學習的自覺性。

3、強化職工思想教育，認真開展“樹科學發展促廉潔高效建現代金融企業”為主題的實踐活動。通過學習，對照在落實科學發展觀、貫徹民主集中制、履行職能、維護員工、群眾利益、組織紀律、生活作風等方面存在的問題，在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎上，聯系思想、工作實際，認真分析在貫徹科學發展觀中存在的突出問題和原因，認真整改，確保員工的思想作風、工作作風、經營理念得以提高。

存在問題六：案件綜合治理有待于進一步強化。聯社檢查發現，個別信用社管理人員責任心不強，違規操作現象屢禁不止。7月1日，聯社組織人力對等個信用社的現金庫存進行了突擊檢查，問題比較嚴重，極易發生新的案件，令人十分擔憂；同時一些信用社對安全保衛工作存在麻痹思想僥幸心理，制度、責任落實不到位，特別是在守庫、值班等環節不嚴格執行規章制度的現象不同程度地存在，安全隱患比較突出。

上述問

題的存在，說明我們案件治理面臨的形勢十分嚴峻，說明我們管理工作存在漏洞，說明我們的工作人員照章操作意識差。“大錯不犯，小錯不斷”，久而久之，形成風險漏洞越來越多、越積越大，最終會釀成案件。

著眼于控制發案率、降低損失率，提高全系統人、財、物的安全系數，案件防控工作必須抓好以下幾點：一是加強全員安全教育，完善各類案件的應急處置預案，增強員工的防范意識和應急處置能力。二是強化案件專項治理，嚴格案件責任追究。對庫款槍支管理、資金帳務核算、重要空白憑證管理、內

篇（8）

一、上半年主要工作

（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設

醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農民健康工程

4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。

（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。

（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作

確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作

職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。

針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管

學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。

（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。

據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。

據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛生體制改革取得了新的進展

加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道

社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。

目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。

（十二）、統籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難

從2002年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。

（三）經費不足，影響了衛生事業的發展

目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革

加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。

（三）加快衛生監督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。

（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認

篇（9）

一、2017年工作開展情況

（一）畜牧業生產指標不斷增長。2017年，全縣生豬存欄100.64萬頭，出欄126.55萬頭；牛存欄16.78萬頭，出欄10.87萬頭；羊存欄54.77萬只，出欄68.16萬只；家禽存欄979.31萬只，出欄823.89萬只；肉類總產13.05萬噸；禽蛋產量9.89萬噸；奶類總產2.82萬噸。全年畜牧業生產保持穩定。

（二）重大動物疫病防控工作成效顯著。按照省市關于重大動物疫病防控工作部署，年初我縣制定了《2017年重大動物集中免疫實施方案》。在春季集中免疫期間，成立了重大動物疫病防控領導小組，指導全縣重大動物疫病集中免疫工作，保證了重大動物疫病集中免疫工作的順利開展。2017年，預計共集中免疫禽流感疫苗520萬毫升、羊小反芻獸醫疫苗30.88萬頭份，口蹄疫疫苗豬260萬毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬毫升，免疫率常年保持100%，圓滿完成了集中免疫工作任務。縣畜牧局與各鄉鎮積極配合，確保我縣動物疫病監測和流行病學調查工作順利開展。本年，共檢測禽流感1909份，H7N9檢測819份，雞新城疫檢測286份，豬瘟341份，口蹄疫（o型）341份，藍耳病341份,羊小反芻109份，布病109份。抗體合格率均達到70%以上。從監測結果看我縣畜禽都在較好的抗體保護之下。實驗室監測結果顯示，我縣無高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和新城疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟的發生。流行病學調查方面，共調查了20個豬場共5060頭豬、10個牛場共1320頭牛、10個禽場共260000羽。實時掌握我縣動物疫病動態。

（三）強化畜產品質量安全監管。一是以貫徹《農產品質量安全法》為手段，將畜產品的生產、加工、經營行為納入法制管理軌道，認真開展了畜產品質量的專項整治。重點加強了“瘦肉精”等違禁藥物的監管力度。對上豬臺采取自檢和不定期抽查的方式進行檢測；對縣域內大型養殖場進行每兩個月一次的檢測抽查，重點加強屠宰企業的監控能力，要求企業對所有進場生豬進行“瘦肉精”自檢，并派質檢人員駐場開展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測，發現問題立即上報。一年來，共檢測沙丁胺醇8000頭份，鹽酸克倫特羅8000頭份，檢測結果均為陰性，未發現飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開展情況。積極開展生鮮乳專項整治活動，建立監管工作責任制，責任到人，采取日常巡查和督導檢查相結合的方式，對生鮮乳生產經營企業進行監管。2017年，對全縣4家生鮮乳收購站進行現場檢查，共抽檢生鮮乳60批次，經化驗全部為合格產品，沒有假、劣生鮮乳流入市場的事件發生；每兩個月分別對3輛生鮮乳運輸車輛安全檢查1次，生鮮乳收購站持證率達100%；三是投入品的監管工作開展情況。認真落實獸藥、飼料生產企業監管制度，加大了經營環節執法監督，嚴查違法經營行為。同時集中精力做好獸藥經營企業GSP認證的政策宣傳，加快獸藥經營企業的GSP認證進度，提高獸藥經營企業的檔次和管理水平，規范獸藥經營秩序。2017年，共檢查飼料獸藥生產企業9家，經營企業150余家，使用單位320個，發放宣傳材料3000余份，共立案8起，結案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產經營違法行為，規范了全縣獸藥飼料生產經營市場。

（四）加快病死畜禽無害化處理機制建設和育肥豬保險工作。我縣按照“政府主導、市場運作、統籌規劃、因地制宜、財政補助、保險聯動”的原則，積極開展育肥豬保險工作和養殖環節病死豬無害化處理工作。2017年，全縣能繁母豬參保4.1萬頭，育肥豬參保43.2萬頭。截止11月底，共無害化處理養殖環節病死豬19.09萬頭（其中雛鷹農牧病死豬10.92萬頭，占全縣57.23%）。對有效預防重大動物疫病，保障畜產品質量安全，凈化畜牧業發展環境發揮了重要作用。2017年8月，河南省動物衛生監督所夢偉處長帶隊一行三人來我縣興源無害化處理中心監督巡查，發現我縣無害化處理中心設備先進，制度完善，縣監督所監管到位（尤其是實行五聯單制度，將養殖保險和無害化處理結合，即病死畜禽不無害化處理，不能享受保險理賠），能夠及時開展動物無害化處理工作，有效地促進我縣畜牧業的健康發展。

作為尉氏縣數字化城市管理系統成員單位，承擔著城市管理的重要責任，全年，共處理動物尸體案件10件，為建設活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻。

（五）強化動物衛生監督和畜牧獸醫綜合執法能力。加強動物衛生監督執法監管、畜禽屠宰監管和專項整治、動物檢疫監管。一是加強產地檢疫監管力度。對轄區內的規模化養殖場進行了調查摸底，實行檢疫員劃片包干責任制，明確責任，細化分工，對規模養殖場實行定期檢查制度，建立健全了檢疫檔案，做好產地檢疫記錄。截至2017年11月底，共產地檢疫生豬101萬頭，牛1.35萬頭，羊9.68萬只，家禽975萬只。二是加強屠宰檢疫監督管理。重點加強了“瘦肉精” 和屠宰場運載車輛卸后消毒工作監管，定點屠宰場由派駐檢疫員實施同步檢疫，嚴格生豬入場檢查登記，無證無標的不準入場，保證入場動物持證率和標識佩帶率達到了100%，認真落實屠宰檢疫責任制，做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴格檢疫操作規程，規范出具檢疫證明，確保了上市動物產品出證率達到100%。三是加強流通環節的檢疫監管。嚴把市場準入關，查章驗證，杜絕病害和死因不明的動物及動物產品上市，嚴厲查處沒有佩戴耳標的豬牛羊，沒有檢疫證照運輸畜禽的調運行為，防止病死畜禽轉運和動物疫病的傳播。同時為了協同推進防檢工作，按照《尉氏縣畜牧局2017年動物產地檢疫深化年活動行動方案》要求，我局積極開展了生豬屠宰掃雷行動和生豬“注水肉”專項治理工作，共派出執法人員400多人次，發放宣傳資料4000多份，為規范屠宰行業依法經營，管控動物產品最后一道關卡起到的積極作用。四是進一步加強證章標志管理。嚴格落實電子出證系統網絡，完善耳標的申購、簽收、存貯、發放登記臺賬，便于溯源追查。一年來共訂購豬耳標120萬枚，牛羊耳標30萬枚。五是加大動物衛生監督執法辦案力度。在加強畜禽屠宰監管和專項整治、動物檢疫監管的同時，加大了對貯藏和經營冷凍動物產品企業的監督管理力度，對動物飼養、運輸、經營、加工等環節違法案件依法進行查處，嚴厲打擊逃避檢疫、經營病死動物及其動物產品的違法行為。2017年共辦理動物衛生監督案件10起，確保了動物衛生監督執法工作的正常開展。 

(六)進一步強化畜牧科技推廣和技術培訓。加快我縣畜牧業發展速度，努力提升我縣畜牧產業綜合生產力和技術、養殖人員的綜合素質，我局創新機制，培育、建設畜牧科技示范村、示范戶，實現品種、技術、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養殖技術培訓8期，共培訓2000余人次，發放各類畜禽養殖技術資料2000余冊，突出重點，幫扶養殖大戶，以點帶面促發展，全面提高了養殖戶科學飼養管理水平，使畜牧養殖發揮出最大效益。

（七）落實部門責任，推進脫貧攻堅。隨著脫貧攻堅工作的深入開展，全縣已經形成了高度重視、統籌推進、狠抓落實的濃厚氛圍。2017年，全縣畜牧系統認真貫徹落實上級和縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞部門職責和扶貧任務，強化部門脫貧攻堅示范引領作用，創新精準扶貧方式方法，強化組織領導，制定行業扶貧計劃，明確扶貧措施、扶貧項目和扶貧責任，依托我縣養殖優勢和部門技術優勢，突破難點，打造亮點，努力開創畜牧養殖扶貧新局面。2017年5月，我局派出第一書記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營、崗李、洧川等鄉鎮開展駐村扶貧工作，為全縣扶貧攻堅工作作出了應有貢獻。2017年7月，我局為在張市鎮、大營鎮、南曹鄉、蔡莊鎮、莊頭鎮、崗李鄉分包的貧困戶送去2000只鵝苗，同時送去的還有養鵝防疫藥品和養鵝養殖技術。2017年11月，為解決養殖場業主融資難問題，進一步推進畜牧產業帶貧扶貧項目，畜牧局在發揮自身行業技術的基礎上，經過多次協調相關金融部門最終得到實現。尉氏縣畜牧局、中原農業保險股份有限公司尉氏縣分公司、中國人民財產保險股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉鎮畜牧站長、養殖戶代表（60戶）達成一致意見，規模場養殖戶，可到鄉（鎮）畜牧站申請，由鄉鎮畜牧站報縣畜牧業務部門集中辦理，帶動貧困戶的養殖戶可享受一定的政府貼息。個體養殖戶最高50萬貸款，養殖企業最高200萬貸款，前提必須帶動貧困戶。本著“政府支持一點、銀行讓利一點、農戶承擔一點”的原則，為廣大養殖戶提供低成本融資渠道，解決其融資難問題。

（八）不折不扣落實2017年度省十件重點民生實事。根據《2017年度省十件重點民生實事工作方案》的具體要求，我縣涉牧重點民生實事內容有兩個，一是依法全部關閉或搬遷禁養區內的規模畜禽養殖場（小區）；二是全縣規模化養殖場綜合處理設施配套率達到65%以上。我縣13家在禁養區內規模畜禽養殖場（小區）已全部關閉。全縣規模化養殖場綜合處理設施配套工作圓滿完成省、市下達的目標任務。

二、存在問題

2017年，各項工作雖然取得了一些成績，但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比，仍有不小的差距與不足。例如：畜牧技術推廣培訓出現棚架問題，達不到預期的培訓效果，致使養殖場戶養殖技術滯后；財政資金投入不足，畜禽良種繁育基地建設等基礎設施仍處于薄弱環節；畜產品質量安全監管不夠全面；養殖場戶的環保意識有待加強等。對以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中加強研究，認真解決。

三、2018年工作計劃

（一）發展思路及目標。2018年，我們將繼續圍繞由畜牧大縣向畜牧強縣跨越的目標，狠抓畜牧龍頭企業、標準化養殖和規模養殖示范場建設，大力發展生態養殖，努力提高畜牧企業的規模化、標準化、產業化、生態化以及無公害生產和畜產品質量安全水平，積極推進我縣畜牧業產業化、現代化建設進程。力爭2018年全縣肉產量達到13.15萬噸；禽蛋產量達到9.58萬噸；奶產量2.80萬噸。

（二）加大政策扶持，發展規模養殖。積極落實各級出臺畜牧產業政策，重點扶持規模養殖、品種改良，激勵畜牧業的快速發展。同時，認真落實國家的有關惠農政策，做好生豬保險、母豬補貼、奶牛保險、奶牛補貼等工作；充分保護和調動廣大畜禽養殖戶特別是養殖專業戶的積極性。

（三）推廣畜牧科技，開展技術培訓,提高養殖效益。利用防疫員培訓班、各種專題培訓班等形式，推廣無公害生豬生產技術、生豬人工授精、重大動物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫實用技術。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進一步優化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養殖效益。繼續做好“生豬良種補貼”、“生豬良繁體系建設”、“標準化養殖場（小區）建設”等項目的實施。

（四）加強疫病防控，做好強制免疫工作,確保生產安全。堅持貫徹“預防為主”的方針，落實疫病防控綜合措施，健全動物疫病防控長效機制。指導規模養殖場和農戶按程序進行免疫，打好春秋兩大防疫攻堅戰，抓好季防月補、常年補針工作，確保重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標識率、免疫證發放率達到100%。搞好疫情監測和應急處置。做好上級業務部門下達的疫情檢測任務，準確把握檢測數據，提供真實可靠地檢測信息；規范疫情報告程序，確保及時發現疫情并果斷處理。進一步加強檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運輸檢疫和市場監管的基礎上，深入實施村級協檢員制度，加大產地檢疫力度。四是做好畜禽養殖檔案工作。細致做好養殖大戶的調查、摸底、登記，要按要求建立養殖檔案，實行備案管理。

（五）加強畜產品質量安全監管體系建設。深入貫徹《農產品質量安全法》，加快畜產品標準體系、檢驗檢測體系、質量認證體系和監督監管體系建設，加強畜牧業投入品監管，加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度，完善飼料、獸藥市場準入制度和可追溯制度；切實加強生產環節質量監管，以及全面推動獸藥GSP認證工作，大力推廣普及畜牧業標準化知識和畜產品質量安全控制技術，推動標準化、無害化生產，抓好無公害、綠色和有機畜產品的認證工作。

（六)助力精準扶貧，狠抓科技下鄉服務。貧困戶之所以貧困，主要原因是知識少，思路窄，怕風險(因病、因殘等無法發展生產的除外)。以畜牧發展培訓來看，分析該村的資源優勢，市場規律、發展潛力，論證必要性和可行性。解決養什么?怎么養?怎么防的問題。樹立起在困難面前不服輸的干勁、在重壓下不停止前進的步伐、辛勤勞動最光榮的思想境界、心動就行動的決心。大力宣傳和推廣養殖業新技術、新成果，積極指導群眾引進良種，調整品種結構，組織專業技術人員，深入基層，深入養殖戶，深入貧困戶，開展各項技術服務，為優化產業結構，促進我縣畜牧業健康發展打下良好基礎。2018年計劃免費舉辦各類養殖技術培訓班8期，直接到場（戶）一對一幫扶指導300場（戶）次，把掌握的畜牧科技新知識、新技術通過舉辦培訓班的形式及時的傳遞給廣大養殖場（戶），從而不斷增強我縣養殖業的抗風險能力。

（七）組織開展兩牛政策性養殖保險工作。按照省市肉牛、奶牛保險政策，結合我縣實際，吸取正在開展的生豬政策性養殖保險的經驗做法，制定開展兩牛政策性養殖保險實施方案，搞好兩牛的保險工作。同時，做好兩牛的無害化處理工作，確保縣域內不發生重大動物疫病。

（八）加快推進畜禽養殖場污染治理，實現畜牧產業生態化。以推進畜禽養殖方式轉變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手，以發展農業循環經濟和節約型畜牧業為方向，結合我縣實際，繼續引導廣大養殖場戶向規模化、標準化、產業化方向發展同時，鼓勵企業走生態化道路，特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級業務部門對接，加大對生態養殖的扶持力度，大力建設無害化處理設施，變廢為寶。同時，在2017年規模養殖場糞污處理設施建設的基礎上，繼續扶持糞污處理設施建設，爭取實現畜牧養殖企業污染物零排放。通過節能減排與末端治理相結合，大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產和生態化養殖技術，按照農牧結合“能源生態型”治理模式，推行“減量化、無害化、資源化、低成本”的治理方式，充分利用農田、果園、林地就近消納，達到糞尿污水的“零排放”，促進種養業的和諧、健康、穩定發展。

篇（10）

（一）搶抓機遇，固本強基，教育事業快速發展

1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協調發展

我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴格按照“機構不撤，人員不散，力度不減”的要求，進一步落實“兩基”工作責任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進行了復查年檢，縣委、縣政府主要領導和分管領導親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強了做好“兩基”工作的信心和責任感。經過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求，以全市最高分通過了復查年檢。

在狠抓“兩基”工作的同時，我們還認真貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大職業和成人教育的發展力度，積極開展職業技術培訓，為推動縣域經濟發展和構建終身教育體系奠定了基礎。縣職業中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實行了春秋兩季招生。同時，為適應市場經濟的發展，調整專業設置，大力培植機械加工和工模等省重點建設專業，購置了10萬元的數控車床、普通車床和銑床；實行了靈活的辦學形式，堅持學歷教育與短期培訓相結合，強化了學生的動手操作能力和創業精神的培養，提高了畢業學生的就業率。

普通高中教育有了新的發展。我們按照“高中做優做強做大”的工作思路，認真貫徹落實省市關于加快高中階段教育發展的有關文件精神，狠抓*中學的提質擴容工作，加大力度積極發展高中階段教育，充分發揮優質教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優質高中教育的需求。

學前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局，新建上規模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實驗幼兒園相繼投入使用，他們與縣幼一起，成為我縣幼兒園的領頭雁，引領著我縣幼兒教育事業朝著健康的方向快速發展。今年3月，舉辦了全縣幼兒園（學前班）教師說課和健康教育培訓班，共有近80位幼兒教師參訓。目前，我縣縣城學前教育普及率達100%，全縣學前兒童三年受教育率達到68%，學前一年受教育率達85%，學前幼兒入園率的大幅提升，基本實現了普及學前教育，為我縣基礎教育的發展奠定了堅實的基礎。2009年，我縣被評為*市幼兒教育先進縣和江西省幼兒教育先進單位。

2、全面實施素質教育，教育質量穩步提高

一是加強了德育工作。*中學、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實驗小學、里仁中心小學等中小學開展豐富多彩的德育活動，強化了學生日常行為的養成教育。2009年全縣共有72位同學獲省市“三好學生”、“優秀學生干部”榮譽稱號。二是各級各類學校進一步深化學生學業成績評價改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法，探索與新課程相適應的多樣化、多元化、全息性、發展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動，全面展示了我縣的素質教育成果：在江西省第青少年科技創新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎，多件作品獲市級獎；在全市中學生英語聽力競賽中，有47位同學獲一、二、三等獎；在*市中小學生電腦制作競賽活動中有7位同學獲獎；在2009年全省小學生學具操作競賽中，共有9位同學獲省市一、二、三等獎，63位同學獲縣級獎；2009年12月與縣公安局交警大隊、團縣委聯合舉辦了全縣中小學生交通知識競賽。四是開展創建文明校園和德育示范校活動。*中學、*二中、程龍初中、里仁中心小學已申報第四批市文明校園、德育示范校；三中、附小、實小、鎮三小被省教育廳列為首批建設中的義務教育階段省級示范學校。通過實施素質教育，全縣教育教學質量穩步提升。在全國初中物理應用知識競賽、全國初中數學聯合競賽、全國初中化學競賽中，我縣取得了較好的成績，有8人榮獲國家級三等獎，近20人獲省級獎。今年中考，全縣總分629分以上的特優生有138人，居全市第6位；高考成績再創輝煌，本一上線人數56人，躍居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上線人數173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了兩位，遠遠超過了寧都、于都、大余、崇義等縣，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教學質量已進入了全市中上水平。

（二）深化教育改革，優化資源配置，教育發展后勁進一步增強

1、積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進，縣教育文化局成立了課程改革領導小組，加強了對基礎教育課程改革工作的領導和規劃，制定了新課程改革方案和教師培訓計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，加強對課改教師的培訓。今年暑假期間，選派了16位中小學教師參加省級新課標培訓，組織了364位教師參加市級新課標培訓；8月15－18日，又舉辦了縣級新課標培訓班，共有353位中小學教師參加了培訓。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學改革示范校開放日活動，對全縣創新教學的全面鋪開、深入發展起到了積極的推動作用。

2、深入持久開展師德師風教育活動，加強教師隊伍建設。為進一步加強教師隊伍建設，我們積極開展了師德師風教育活動，大力弘揚“五種精神”（即不計得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神；愛生如子的園丁精神；認真執教的敬業精神；終身從教的獻身精神），不斷提高教師的政治水平和道德素質，增強教師教書育人的使命感和愛崗敬業的責任感，涌現了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業、樂于奉獻的優秀教師。在第20個教師節來臨之際，我們積極參與了“四個一百”評選活動，*中學葉曉明等6位教師被推薦參加市“師德標兵”的評選，同時對25位縣級“師德標兵”進行了表彰。在*市中小學幼兒園教師職業語言競賽中，我縣獲團體一等獎。此外，狠抓教師繼續教育學習。暑假期間，縣教師進修學校組織了全縣中小學校長研討班，共有39位校長參加了研討；聘請市語委專家，對589位中小學教師進行普通話培訓和測試。到目前為止，我縣中小學教師普通話水平達二級乙等以上的共1544人，占專任教師的92.6%；其中語文教師581人，普通話測試達二級甲等以上的450人，占語文教師的77.5%，中小學教師普通話水平有了顯著提高。繼續采取了自學考試、成人高考等多種途徑，加大了教師學歷培訓力度，初中教師中具有本科學歷和小學教師中具有專科及以上學歷的比率達到13.1%、24.6%，提高了中小學教師的學歷層次。在

3、繼續積極調整中小學校網點布局。按照《*縣進一步調整中小學網點布局和精簡優化中小學教師隊伍的實施意見》要求，20*年秋季全縣調撤學校5所，學校數由20*年秋的117所調整為2009年秋的112所，班級學生數由45人提高到46人，優化了現有教育資源的配置，提高了教育資源的利用效率。

4、進一步深化辦學體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》，制定了有利于民辦教育發展的有關政策，吸引社會資金發展民辦教育。學前教育發展成為以社會力量辦學為主的局面。今年5月，縣教文局下發了《關于規范我縣民辦學校（幼兒園）審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機構的管理力度，進一步規范了我縣民辦教育機構的辦學行為。

（三）突出管理重點，強化管理措施，教育教學行為進一步規范

1、加強了教學常規管理。去年9月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學的教育教學工作進行督查，通過查課表、檢查作業批改、教師教案、學校領導聽課及與師生座談等方式對學校教學工作各個環節進行全面督查，促進教師教育教學行為的規范化和科學化。

2、狠抓課堂教學創新和課型創新研究工作，強力推進教研教改，教科研風氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項課題1個，省級立項課題35個，市級立項課題48個，教科研已蔚然成風。

3、規范學校收費行為，學校財務管理得到進一步加強。全縣各級各類學校、幼兒園嚴格執行收費標準；義務教育階段非貧困鄉鎮中小學嚴格執行“一次性收費”，貧困鄉鎮嚴格實行“一費制”；各中小學積極推行收費公示制度和收費監督員制度，建立健全學校收費管理領導責任制。我局下發了《關于防控和治理教育亂收費的若干規定》和《關于進一步加強學校財務管理的通知》等文件，為治理學校亂收費，加強學校財務管理提供了制度保障。

（四）注重協調發展，健全工作機制，其它各項工作全面進步

1、*中學新校區工程建設進展順利。*中學新校區工程分二期建設，首期校園面積15.57公頃（約233畝），先建26000平方米的北教學樓、5400平方米的圖書館、12000平方米的實驗樓、5000平方米的行政辦公大樓、21720平方米學生宿舍、400米田徑場。第一期北教學樓a區主體工程已完工，裝飾工程在2009年12月底完成；北教學樓b區主體工程已封頂；實驗樓在2009年12月20日封頂；圖書館主體工程在2009年12月20日封頂；學生公寓1#、4#、5#、6#樓，學生食堂1#樓在2009年11月9日完成招標，且已動工建設；由于

行政辦公大樓的基礎處理——強夯較復雜，影響了辦公大樓的開工建設，行政辦公大樓在2009年12月25日完成招標。完成*中學新校區第一期主體工程建設據估算，約需投入資金6000萬元左右，今年籌資3000萬元左右（其中開發銀行1000萬元，市商業銀行1950萬元），資金缺口約3000萬元。

2、校建工作保質保量。我縣通過認真學習貫徹省、市關于“中小學危房改造工程實施管理細則”的精神，提高了建筑工程質量意識，加強了中小學危改工程的管理和監督，建立健全了危改工程質量責任制，嚴格按國家有關建筑程序的規章辦事，今年所有開工的危改項目都履行了公開招投標制度，所有竣工項目工程也實施了工程造價審計程序，確保了危改工程的施工質量，提高了危改資金的經濟效益。據統計，我縣全年共籌措中小學危改資金289萬元，動工改建校舍5210m2，全縣中小學校舍危房面積減少6414

m2，危房比例下降到0.83%。

3、包鄉扶村工作注重實效。成立了農民知識化工程培訓機構，有培訓計劃，有培訓場所，培訓場所有桌凳、黑板、講臺、電視、vcd等；開展了10次培訓活動，有記錄，經培訓的農民能夠掌握1—2門實用技術或務工技能。建立了圖書閱覽室，藏書500冊，訂有3份報刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路無雜物、垃圾等，村內無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時，縣教文局還下撥了新農村建設啟動資金2萬3千元，用于粉刷外墻，建球場和公共廁所、砌垃圾池。

4、安全穩定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環境治理等工作，并與中小學校長簽訂了安全工作責任狀。為確保教育系統的安全穩定，我們對全縣各級各類中小學幼兒園開展了拉網式的安全大檢查。2009年11月15－19日，組織四個專項督查組，對全縣中小學、幼兒園的食堂衛生安全工作進行了為期五天的督查共發出整改通知書38份；12月8－10日，聯合公安、工商、建設、司法、衛生等部門開展了中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動，共發出整改通知書23份。

二、文化工作

（一）群眾文化工作有聲有色

1、開展了“文化三下鄉”活動，電影公司、電影院深入農村放電影116場，觀眾34800人次；組織長青藝術團、*鎮社區進行文藝巡回演出，共演出18場；縣圖書館精心挑選了科普圖書800余冊，編印了《科技文摘》500多份，利用鄉（鎮）圩日向廣大農民免費閱讀和免費發放科技資料，共接待農民讀者1800多人次；組織老年夕陽紅書法小組到農村為農民免費書寫春聯220對。

2、五月份，與*超市聯合舉辦了“*杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯聯合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導和協助*鎮金都社區、金水社區開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯組織了城鎮社區文藝匯演，有5個社區參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。

3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯、團委、婦聯開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉ok大獎賽；③積極協助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內聯聯歡文藝晚會，演出的節目內容積極向上，形式多樣，既增加了節日的氣氛，又豐富了外引內聯企業職工的業余文化生活。

4、與縣民政局聯合組隊參加了*市首屆社區文藝匯演，參演的節目《豐收舞》獲優秀表演獎。

5、為迎接世客會，9月份，與縣委宣傳部聯合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主，開好世客會”專題文藝晚會；積極協助輔導迎賓隊（腰鼓隊、樂隊、秧歌隊）的排練和演出。11月20日，在關西圍各演出隊以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨具特色的迎接方式，得到了市、縣領導的表揚和海內外客家鄉親的一致好評。

6、認真組織好文藝創作活動，6月份，召開了全縣文藝骨干創作座談會，并創作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。

7、“六一”期間，開展了全縣少兒美術、書法、攝影作品比賽活動，并選送了60多件作品送省參加比賽，榮獲組織工作獎，參賽作品獲一等獎8件，二等獎9件，三等獎13件，優秀輔導獎20名。

8、按照上級業務主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評。縣圖書館在經費較緊的情況下，訂閱各種報紙22種，雜志期刊100種，購進新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊51059冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務宣傳周活動。

9、積極開拓電影市場，面向基層、面向農村，全縣農村電影放映隊14個，能正常地開展放映活動，同時，抓好愛教片的放映，共放映愛教片1076場，觀眾達537283人次。

（二）文博工作有模有樣

1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關西新圍進行全面維修，按照有關規定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護一級施工資質），在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質量，經過幾個月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內外面貌已煥然一新，興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設備，世客會期間，得到了各級領導、文物專家及海內外客家鄉親的一致好評。

2、根據省、市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產等部門聯合執法，對業主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責成業主豎立石樁、架設鐵絲網，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。

3、5月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是加強了對國保單位關西圍、燕翼圍內住戶的防火安全教育，對圍內存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災隱患，還與當地政府簽訂了文物安全責任狀，進一步落實了責任狀。

4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。

（三）文化市場管理工作有條有理

1、加強了對從業人員法律法規的培訓，共組織了三次文化經營單位從業人員法律法規培訓會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規宣傳資料3000份。

2、與工商、公安、衛生防疫等部門聯合加強了對校園周邊環境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學校的正常教學秩序。

3、加強了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發生重大安全事故。

4、在有關部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機13臺，取締無證黑網吧一家，二家無證民間演出小團體。

5、對網吧進行了專項清理整頓，在公安、電信部門配合下，對網吧實現了零時切斷網絡信號，解決了超時經營的問題。加大了執法力度，與公安、工商、電信等部門集中行動，不定期開展突擊檢查和集中打擊行動，對13家違規網吧進行了查處，對2家嚴重違規的給予了停業整頓，通過有效的管理、整頓，未成年進入網吧的現象得到了有效的遏制。

6、認真做好文化市場執法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統計報表，2009年被省文化市場局評為“文化市場網站統計工作先進單位”。

五、存在問題及不足

1、師資流失，數量不足，學科不配套，整體素質偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大專或本科的教師為數很少，這是制約教學質量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。

篇（11）

半年來，我局嚴格按照“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，在復雜而艱難的經濟稅收形勢下，始終圍繞年初制定的工作目標，大力強化稅收征管，全力組織稅收收入。截至6月底，我局共計入庫稅收19508萬元，完成占年計劃30598萬元的63.75%，比上年同期增收5127萬元，其中：兩稅入庫13215萬元，完成占年計劃21818萬元的60.57%，同期增收2514萬元；企業所得稅入庫6063萬元，完成占年計劃8570萬元的70.75%；個人利息所得稅入庫236萬元，完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經費203.70萬元。

（一）以調研分析為抓手掌握稅收動態。我局多次組織人員進行深入調研，對稅收收入形勢進行認真分析、比對和測算，剔除卷煙稅收后，我局**年預計完成稅收收入22300萬元，比2008年實際完成數27606萬元減收5306萬元。面臨嚴峻的稅收收入形勢，我們年初加強了稅收收入日常分析，按月編制月度稅收收入快報，建立稅收分析檔案，將稅收計劃變靜態為動態管理，隨時按實際情況對年初計劃進行調整，促進收入進度均衡入庫。上半年我們還在市局統一部署下開展了深入細致的經濟稅源調查，對我局收入情況開展多角度、多層次分析，在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業等招商引資企業對我市經濟發展注入活力的同時，也客觀分析了增值稅轉型、小規模納稅人征收率下調、企業所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。

（二）以細化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎工作抓起，積極采取措施全面加強稅收征管。一是細化崗位分工，優化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細、嚴”的要求，重新調整了崗位職責，成立了所得稅專班，加強了所得稅的管理，同時按照稅源一體化管理要求，在總體人員不變的情況下充實精兵強將到征收一線，為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責，落實工作責任。重新修訂了各項工作制度，著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃，結合我局實際，以稅源為基礎，及時給各科室下達了全年指導性計劃，各科室及時將計劃落實到稅收管理員，從而做到了收入目標早明確，收入任務早落實。三是建立各項機制，掌握征收主動。建立了收入任務情況反饋機制，各科室按月匯報收入變化情況，分局則及時將收入任務完成情況向市局、市委市政府定期匯報，及時爭取上級領導的重視與支持。建立了收入任務定期分析與單項考核機制，針對嚴峻的稅收收入形勢，實行收入任務督辦分析機制，每月定期進行專題分析，同時，按時間進度對各科室進行考核,拿出部分獎金與收入任務完成情況掛鉤。建立了協調聯系機制，針對大別山電廠這一重點稅源戶，我們組織專班及時掌握稅收動態，多次與麻城電廠進行溝通、協商，僅上半年麻城電廠入庫稅收達5603萬元。

（三）以信息系統為輔助提高收入質量。一是認真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規程》和《稅收管理員工作日志制度》，進一步加強稅收管理員平臺的應用，元至6月，系統稅收管理員接受市局下達和自行啟動任務數共877件，按期完成877件，按期完成率達100%，月按時完成工作任務數都在146件以上。二是加強納稅評估。上半年,充分應用信息化數據，推行分層納稅評估，對3戶納稅人進行了納稅評估。三是充分運用征管質量數據考核系統和稅收執法系統。根據兩個系統反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞，大大加強了征管質量。

（四）以清繳欠稅為基礎挖掘增收潛力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章，對歷年欠稅情況進行徹底清理。摸：年初，組織了稅源科室對涉及欠稅的企業進行清查摸底，共計欠稅720萬元。控：一是抓好稅源監控，嚴格杜絕新欠。二是加強欠稅企業資金監控。報：實行每周清欠專報，每月清欠分析制度。催：制訂還欠通知書，下達催繳通知，有計劃地清理追繳所欠稅費。核：嚴格按照清欠工作目標下達清欠任務，實行責任過錯追究，責任到人。聯：一方面積極向市局匯報清欠工作中的難點，積極爭取上級的大力支持；另一方面加強與工商、財政、銀行、公安等部門的配合，形成清欠合力，確保清欠到位。上半年，共清繳欠稅302.7萬元。

二、加強稅源管理，逐步提高征管質效

圍繞稅收收入，今年我局不斷創新稅源管理機制，實行屬地化管理稅源、零距離服務稅源、多途徑監控稅源、分類型控管稅源，提高了稅源管理工作的針對性、連續性和科學性。

（一）加強戶籍管理，穩定稅基。嚴格登記程序，加強戶籍巡查、實地核查，健全登記臺賬，確保稅務登記信息全面、準確、真實。截至6月16日，綜合征管軟件v2.0共辦理稅務登記122戶，分局共管理納稅人497戶，個體工商戶177戶，一般納稅人158戶，小規模納稅人及非增值稅戶162戶，其中增值稅納稅人480戶，所得稅納稅人311戶。

(二)加強重點稅源監控，核實稅源。建立了重點稅源管理監控制度，繼續完善市局、分局、科室三級稅源監控體系，全面推行梯級稅收管理，拓寬稅源監控范圍，將年納稅額5萬元以上的企業和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點稅源監控范圍。實行稅收管理員駐點重點稅源大戶管理模式。充分發揮稅源監控軟件的效能，建立了真實、準確、完整的重點稅源數據庫，及時分析稅收增減變化，為科學決策提供參考資料。

（三）強化各稅種管理，落實稅法。一是加強貨物勞務稅管理。認真貫徹執行新增值稅、消費稅暫行條例和實施細則，落實新的增值稅納稅申報管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強一般納稅人資格認定管理，根據新的增值稅暫行條例及實施細則的規定，上半年對28戶納稅人進行了一般納稅人資格認定，其中13戶納入輔導期。對1戶納稅人進行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導期申請轉正的一般納稅人進行約談、調查和納稅評估，并按政策規定進行了認定和轉正。同期還對存在執法風險的外埠企業和廢舊物資企業進行了清理,對分局所轄17戶外埠企業和3戶廢舊物資企業進行重點監控，并適時向市局匯報管理情況,爭取上級支持。二是加強企業所得稅管理。我局共管轄企業所得稅納稅人311戶，今年加強了所得稅的管理，實行分類管理辦法，將所得稅納稅人按照重點納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實行差別管理，取得了實效，在分局收入任務的完成上起到了挑大梁的作用，僅上半年入庫稅收6064萬元，同比增收3241萬元，增幅87.1%。同時還加大了宣傳輔導力度，上半年對8戶納稅人實行納稅輔導，繳納所得稅53.5萬元，對26戶所得稅納稅申報意識不強、逾期未申報的納稅人進行了政策宣傳，作出處罰2000多元。三是加強出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業（其中3戶為一般納稅人，1戶為小規模納稅人），根據省局出口退稅“三級管理，二級審核”的管理模式和農產品出口貨物退（免）稅管理辦法，落實“四查”：實地核查、外部協查、資料審查、內部函查，推行網上審核系統，上半年共辦理出口退稅15余萬元，其間對黃岡德隆公司供貨企業進行了現場勘查。四是加強工會經費代收工作。半年來勤下戶、苦勸說，代收工會經費203.70萬元，占全年計劃的50.75%。五是加強個體稅收征管。進一步規范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》，按月召開集體定調稅會議，集體審議定調稅情況，定稅結果及時張榜公示，確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規范了停歇業注銷管理，堅持按法定程序辦理并及時公示，建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規范小戶”的個體稅收征管原則，加強了對每戶納稅人的有效監控，實行動態跟蹤管理。元至6月，分局共組織個體稅收收入22.64萬元。

三、推行執法整改，不斷優化稅收環境

（一）扎實推進執法行為專項整改工作。一是成立了執法行為整改工作領導小組,形成“局長親自抓、分管領導全力抓，其他局領導分線抓”的工作格局，制定整改工作方案，明確了執法整改工作目標、工作重點、措施和要求。二是建立了執法工作機制：案件集體審議制度，即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會，工作中遇重大事項由審理委員會集中審理，集眾家所長，共同商議處理辦法；五級工作責任制度，即嚴格落實主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業務科審核人員、分管局領導審核、局長審核的五級工作責任制，明確工作責任與處罰措施，把辦案責任真正落實到每個環節與每個人，做到責權統一；執法工作例會制度，即每月至少召開一次專題執法工作例會，分析每月的執法狀況，研究解決存在的問題，部署下階段的執法工作任務；法制學習制度，即加大法制培訓力度，實現法律知識學習經常化。三是強化了整改措施，從加強監督制約、規范辦案程序、規范征管檔案、梳理日常工作、嚴格執法獎懲等多方面著手，切實提升了我局的執法質量和執法水平，完善了執法辦案制度，規范公正嚴格執法。

（二）切實加大稽查力度。一是突出重點，落實“兩查”。根據上級工作布置與安排，結合分局實際，制訂了詳細工作方案，認真開展了**年度稅收專項檢查與發票專項整治兩項工作，組織力量對煤炭、醫藥行業進行了稅收專項檢查，對家具、印刷等行業進行了發票整治。二是發揮職能、強化責任。充分發揮稽查部門職責，大力打擊偷、漏稅行為，有效營造公平稅收環境，上半年共計查處18戶企業，入庫稽查稅收356.91萬元。

（三）認真貫徹落實增值稅、消費稅條例及實施細則。利用網站、電視臺等媒體和印發宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費稅條例及實施細則進行了廣泛宣傳。加大培訓力度，舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業法人代表、財務負責人參加的2次培訓。充分發揮稅收管理員的作用，分人分片負責，上門服務，開展政策輔導。結合“稅法宣傳月”活動，在4月下旬舉辦了新稅法的學習考試。認真開展了新增值稅、消費稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調查分析，撰寫了《黃岡市煙草公司消費稅政策調整的稅收分析和預測》。

（四）大力加強發票管理。一是加大發票檢查力度。不定期開展發票日常檢查，主要檢查是否存在無票經營、經營不開票、開假發票和使用非法票據等發票違章行為，全市檢查覆蓋面達到了50%。二是加強發票使用管理。嚴格了票種核定、發票數量的限額、超限量購票以及最高開票限額，在注重規范程序的同時加強了對納稅人的實地核查。三是繼續加強了“四小票”的管理工作。上半年來共核實比對異常“四小票”2份，金額5.11萬元（其中貨物運輸發票1份，金額4.89萬元，海關完稅憑證1份，金額0.22萬元），經稅源調查都屬正常情況。

（五）全面強化行政許可工作。規范了行政許可流程，嚴格了行政許可所需條件的審批，上半年共計辦理51次行政許可，增值稅專用發票類20戶，其中萬元版19戶、十萬元版11戶、百萬元版1戶。

四、優化納稅服務，大力推進征納和諧

（一）認真開展稅法宣傳活動。在全國第十八個稅法宣傳月活動中，我局立足實際，一是大力加強稅收宣傳工作，在辦稅服務廳和分局辦公樓醒目位置張貼稅收宣傳月宣傳資料，還將宣傳資料送上街，送進納稅人家里，送到居民手上，同時還設立了咨詢臺接受納稅人的咨詢，營造了宣傳聲勢，在各級報刊上發表宣傳稿件8篇。二是配合市局的部署安排，與黃梅劇團聯系，舉辦了一場黃梅戲演出宣傳稅收工作，這期間我局承擔了對納稅人及市委機關的邀請任務，協助演出圓滿完成。三是積極參與了第七屆全省“十強百佳”納稅信用企業評選活動。推薦年納稅1249萬元的黃岡市寶松物資有限公司參加評選，成為表彰誠信納稅的典型。四是組織企業財務人員參加了新增值稅、新消費稅條例及實施細則培訓。

（二）進一步加強辦稅服務廳標準化建設。去年，我局對辦稅服務廳進行了各項投資裝修，硬件建設已基本達到要求。今年來，嚴格按照省局“8152”辦稅服務模式和省局辦稅服務廳標準化建設范本（試行）的要求，一是全面梳理了業務流程。按照“兩個一律”的要求，修訂了辦稅服務廳業務流程，完善了辦稅服務廳業務銜接制度，建立了辦稅服務廳內部前后臺業務銜接和部門督辦機制。二是切實開展了“兩個減負”。即簡化辦稅程序：減少辦稅環節，將各項涉稅事宜，統一歸并辦稅服務廳集中受理，減少納稅人多頭往返辦稅，減并報表、資料的報送，實行“一戶式”存儲，實現資源共享；拓寬辦稅渠道：鞏固和完善已推行的多種申報方式，提供電子辦稅、網絡申報、電話報繳、批量劃繳、授權代繳等多種方式。三是提高了窗口人員素質，增強了干部活力。今年通過充實骨干力量、樹立典型、提高待遇等手段提高了窗口人員的工作積極性，通過制定大廳工作紀律規范了窗口人員的言行舉止，通過各種培訓以及職業道德教育提高了窗口人員的服務技能。四是認真做好省局對辦稅服務廳標準化建設考核驗收工作。市局已經分期分批組織對我局辦稅服務廳標準化建設情況開展考核驗收，促進辦稅服務廳標準化建設達到預期目標。元至6月，辦稅務服廳共受理納稅申報4902戶次,開具稅票3066多份，征收稅款19557萬元,收取滯納金40戶次,罰款40戶次，發售增值稅普通發票1500本，機動車銷售發票1000份，企業銜頭自印發票1550萬份，增值稅專用發票12000份。

（三）開展納稅服務回訪。結合”十佳三差”的評議工作,召開了辦稅服務質量回訪和征求納稅人意見和建議座談會，多層面發放2000份《問卷調查函》，向納稅人、工商聯、人大代表和政協委員廣泛開展納稅人滿意度調查，聽取他們對改進辦稅服務措施的意見和建議。

(四)繼續實施“親情”式服務。在納稅企業受金融風暴影響步履艱難之際，我局繼續實施“親情”式服務，誓言要和企業一起共度難關。一是提供上門服務。密切關注國家、省、市的刺激經濟的政策，積極派出稅管員，主動走訪企業，為企業提供上門納稅申報、上門傳達最新稅收優惠政策，同時從優惠政策層面，幫助他們緩解資金壓力。二是提供貼身服務。為困難中的企業發放“優先服務卡”，開設辦理業務的“綠色通道”，建立定點聯絡制度，一對一實行個性化服務，建立完善企業聯系人制度、現場辦公制度、走訪回訪制度、服務承諾制度。三是提供快捷服務。主要是通過提升窗口服務、簡化手續，延長辦公時間等方式減少納稅審批時間，為納稅人提供快捷服務。

五、加強隊伍建設，激發干群和諧奮進

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照市局的統一部署和要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動，我局及時傳達、及早動手，周密部署、落實責任，購置了一套實踐活動音像設備，實施局領導輪流授課。制定了“二個計劃”：即學習培訓日程安排及學習實踐活動調研課題安排。建立了“四項制度”：即學習會議和筆記制度、學習討論和交流制度、活動考勤制度、活動檔案整理歸檔制度。設立了兩個專欄：即通過內部網站設立活動專欄，將活動的得實施方案、宣傳資料、開展情況和學習安排等進行公布，通過張貼專欄，將每位黨員的心得體會張貼展覽。進行三個主題實踐：即辦一次事：把自己當成服務對象，全程體驗在本單位辦事過程中存在的問題；聽一次意見：認真聽取群眾、服務對象對改進本單位工作的意見建議；看一次點：到征收工作一線，深入調研，解決問題，推動工作。

（二）加強干部教育培訓。充分利用系統內外的教育培訓資源，以辦稅服務廳人員、稅收管理員、稅務稽查人員以及稅收分析人員等為重點，加強稅收政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、公文寫作等內容的培訓。積極備考國家稅務總局組織的稽查人員考試和省局組織的基層稅收業務考試。半年來，分局先后組織30余人次參加了各類培訓，提高了分局職工的綜合素質。:

（三）認真開展文明創建活動。我局以創建省級最佳文明單位為契機，申請全國“巾幗示范崗”為載體，廣泛開展了豐富多彩的文明創建活動，組織干部外出學習交流，開展了健身舞培訓等文體活動，豐富了干部們的生活。

（三）加強黨建工作。全面加強思想、組織、制度和作風建設，著力營造干事創業的良好氛圍。全面加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，發展了1名入黨積極分子，接納了1名預備黨員轉正，評選了4名優秀黨員和1名優秀黨務工作者。以學習實踐科學發展觀活動為著力點，著力教育引導廣大黨員干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，使黨員干部在思想觀念、工作作風、品行修養、能力素質等方面有了一個新的提升、新的突破。

（五）加強反腐倡廉建設。一是深入構建懲防體系。以監督制約“兩權”為核心，推進教育、制度、監督、糾風、懲治等工作，實現反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務、隊伍建設等各項稅收工作的有機融合。嚴格落實“一崗兩責”，把反腐倡廉和稅收業務工作同部署、同落實、同考核。二是加強監督制約。對外深入推進稅收執法權公開，對內穩步推行行政管理權公開。進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發票管理、減免稅審批、出口退稅審批及稅務稽查處罰等執法關鍵環節的監督檢查。三是加強政風行風建設。嚴肅查處稅務干部“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風。加大工作力度，切實維護群眾利益。

六、規范內部管理，服務保障能力逐步增強

（一）財務管理進一步優化。健全財務規章制度，不斷強化預算管理，根據總局要求，我局出臺辦公樓管理制度，節電、節油、節水，極力打造節約型機關。