村莊清潔行動(dòng)標(biāo)語大全11篇

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篇（1）

（一）總體目標(biāo)。到年，力爭全市完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和308個(gè)以上建制村的垃圾治理任務(wù)，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)80%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。

（二）年具體工作目標(biāo)。創(chuàng)建5個(gè)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，32個(gè)建制村。

二、工作重點(diǎn)

（一）明確重點(diǎn)整治區(qū)域。重點(diǎn)抓好東溪、西溪周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾治理工作；近海水域沿岸村鎮(zhèn)；流域沿岸村鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、旅游景區(qū)周邊村鎮(zhèn)；省道兩側(cè)村鎮(zhèn)；大盈溪沿岸村鎮(zhèn)等。

（二）加快垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年底，要力爭建設(shè)好全市規(guī)劃中的13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，并完成垃圾無害化治理任務(wù)。

（三）抓好示范點(diǎn)垃圾治理工作。今年確定 鎮(zhèn)（1個(gè)）、村（2個(gè)）為示范點(diǎn)，發(fā)揮示范作用，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。

三、制定專項(xiàng)規(guī)劃

抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，爭取在今年6月底前完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并報(bào)市農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

四、完善工作機(jī)制

(一)落實(shí)責(zé)任制。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，市里負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任人，以及治理村莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤人（領(lǐng)導(dǎo)）和村級(jí)責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任制。

（二）強(qiáng)化督查考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）應(yīng)嚴(yán)格按照《市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”考核管理規(guī)定的通知》（家園[]2號(hào)）要求，認(rèn)真做好計(jì)劃達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊自查工作，確保自查達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊能真正達(dá)標(biāo)。省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于6月份對年自查考核達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行考核驗(yàn)收。市“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于11月份對年自查達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行自查驗(yàn)收，省、市年底也將進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（三）建立長效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理過程中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與做法，已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要制定長效的管理辦法，鞏固治理成果。

（四）完善工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少應(yīng)配備1名兼職工作人員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)，保證具體工作有人抓、有人做。

篇（2）

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把衛(wèi)生整治工作擺在重要位置。

根據(jù)市、鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作部署，結(jié)合我村實(shí)際情況，成立了“**村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確開展人居環(huán)境整治工作的目標(biāo)，切實(shí)改善人居環(huán)境。并通過村規(guī)村約、“門前三包和三要三不要”責(zé)任制等方式，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的工作機(jī)制，促進(jìn)村民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成長效的衛(wèi)生整治工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化環(huán)境治理，集中解決衛(wèi)生整治工作薄弱環(huán)節(jié)。

開展人居環(huán)境整治工作以來，駐村工作隊(duì)、村兩委干部高度重視，針對環(huán)境整治突出問題重拳出擊。2019年6月底前解決了影響**村人居環(huán)境的人畜混居突出問題，實(shí)現(xiàn)全村所有牲畜離村圈養(yǎng)，改變了農(nóng)村人畜混居的不衛(wèi)生習(xí)慣；2019年9月前，集中拆除主干道兩側(cè)亂打亂搭建筑，拆除村莊周圍搭建的各類鐵皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空間的建筑，還公共空間予村民；在村主干道兩側(cè)進(jìn)行綠化美化，并由臨近村民進(jìn)行管理種植，提升村莊環(huán)境美化度，提升村民自豪感；組織貧困戶、公益性崗人員每周至少一次開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。開展人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)以來，共清運(yùn)垃圾207車，清運(yùn)垃圾801余噸，徹底治理了我村衛(wèi)生死角的沉積垃圾。

三、建立健全長效機(jī)制，鞏固衛(wèi)生整治成果。

自開展環(huán)境整治工作以來，我村積極治理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，特別是多次進(jìn)行沉積垃圾的清理，獲得了**村村民的一致好評(píng)。

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過廣播、微信、張貼宣傳畫、條幅標(biāo)語等多種方式宣傳，根據(jù)市政府和鎮(zhèn)政府村莊清潔行動(dòng)內(nèi)容和行動(dòng)目標(biāo)，宣傳到村、到戶、到人，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，激勵(lì)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（二）落實(shí)分片管理機(jī)制。根據(jù)**村村莊人口聚集情況、村莊道路空間布局等客觀情況，按照易區(qū)分、好監(jiān)管的原則，將內(nèi)部劃分為7個(gè)片區(qū)，并由村書記擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一名村兩委干部作為片區(qū)責(zé)任人，各小組長作為組內(nèi)農(nóng)戶的直接責(zé)任人，中隊(duì)長負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任管理。村書記與衛(wèi)生包片干部簽訂責(zé)任書，包片干部再與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶簽訂《門前三包協(xié)議》，做到人人都有責(zé)任，還將“三要三不要”和“門前三包”寫入《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村民行為規(guī)范，養(yǎng)成村民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)村民形成垃圾入池，打掃房前屋后的良好衛(wèi)生習(xí)慣，共建美好家園。

（四）加強(qiáng)環(huán)境巡查。按照分片管理安排，各片區(qū)責(zé)任人需對該片區(qū)人居環(huán)境進(jìn)行日常巡查檢查，并將檢查存在問題通過當(dāng)面、書面、電話等方式反饋給鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)列入人居環(huán)境整改工作臺(tái)賬。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)也不定期開展日常巡查，督促各片區(qū)責(zé)任人認(rèn)真履職，對發(fā)現(xiàn)存在的人居環(huán)境問題也一并列入臺(tái)賬，并通過臺(tái)賬檢查、督促各片區(qū)人居環(huán)境整治工作。

（五）嚴(yán)格落實(shí)垃圾清理制度，根據(jù)本村配備的保潔員，要求對所負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的生活垃圾、垃圾車、垃圾桶內(nèi)的垃圾每天收集一次，利用早晨和下午傍晚的時(shí)間進(jìn)行收集清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清。

四、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型。

為提高村民環(huán)境衛(wèi)生整治工作的自覺性和主動(dòng)性，我村建立紅黑榜管理制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，曝光后進(jìn)。同時(shí)，將貧困戶的環(huán)境衛(wèi)生整治工作與入股利潤分紅、評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨申請等結(jié)合起來，讓破壞村莊環(huán)境、沒有集體榮譽(yù)感、沒有公共道德的人在村內(nèi)寸步難行。還以創(chuàng)評(píng)“衛(wèi)生文明戶”、“美麗家庭”等活動(dòng)為平臺(tái)，對村民進(jìn)行督促，對先進(jìn)家庭進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)我村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作長期有效的開展下去。

篇（3）

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）美麗鄉(xiāng)村”示范家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1無亂堆亂放。要求房屋前沿及兩側(cè)無垃圾、無柴草、無雜物。

2無亂搭亂建。要求房屋四周無臨時(shí)建筑、無斷壁殘?jiān)?/p>

3無亂貼亂畫。要求房屋屋面屋頂無違章廣告、無不雅字畫。

4無雜草叢生。要求房前屋后雜草除凈。

5無污水亂潑。要求生產(chǎn)、生活污水妥善排放。做到晴天無漬水、無污泥。

6無畜禽亂跑。要求畜禽有序放養(yǎng)、圈舍通風(fēng)干凈。

（二）美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

凡所在農(nóng)戶100%實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”示范家庭創(chuàng)建目標(biāo)的自然村（10戶以上）確定為“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為單位，從現(xiàn)在起至月底。綜合利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒介，有效結(jié)合辦宣傳欄、貼標(biāo)語、掛橫幅等方式，深入村組、農(nóng)戶宣傳開展“美麗鄉(xiāng)村”示范家庭、示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)的意義和要求，做到家喻戶曉、人人皆知，充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。

（二）實(shí)施創(chuàng)建

參與配合創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極開展活動(dòng),以活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身創(chuàng)建工作。市直機(jī)關(guān)工委開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)清潔家園行動(dòng)”團(tuán)市委開展“共建美麗鄉(xiāng)村青年志愿者行動(dòng)”市婦聯(lián)開展“巾幗凈化家園行動(dòng)”市教育局開展“愛家鄉(xiāng)、講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)”其他相關(guān)部門也要開展結(jié)合自身實(shí)際的活動(dòng)。

（三）評(píng)比表彰

年底組織評(píng)比表彰。創(chuàng)建活動(dòng)以年度為時(shí)間單位。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展初評(píng)。評(píng)選出“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)示范家庭、示范村莊初步名單。

2市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對初步名單進(jìn)行核查、公示。

3授牌表彰。對國省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)戶按10%比例進(jìn)行表彰。并獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值150元的物資；對符合條件的自然村莊授予“美麗鄉(xiāng)村示范村莊”獎(jiǎng)牌；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦按創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、合格、不合格3檔，納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立“美麗鄉(xiāng)村”示范家庭、示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室日常工作由市農(nóng)辦牽頭，市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織保障。

篇（4）

一是為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效落實(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以鄉(xiāng)黨委書記王耀東同志、鄉(xiāng)長徐曉東同志為組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確各村、站所責(zé)任分工；二是制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》、《鄉(xiāng)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)“六清一改”村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等相關(guān)制度文件。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、站所包村、全員參與總思路，發(fā)放宣傳單9828份，懸掛宣傳標(biāo)語46條，3輛宣傳車流動(dòng)宣傳，11個(gè)村大喇叭全天廣播，投入資金550萬元，雇傭人工12400人次，動(dòng)用車輛852次，從黨委領(lǐng)導(dǎo)到村組干部深入一線，定村屯、定路段、定時(shí)限，不等不靠，使狠勁、動(dòng)真格、下苦工、形成了全面參與、齊抓共管的工作格局，有力的確保的農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)整治，確保任務(wù)落實(shí)。

篇（5）

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作, 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)級(jí)各部門（站所）負(fù)責(zé)人、各村支書、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

鎮(zhèn)黨委、政府通過召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專題研討會(huì)，印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃及17個(gè)子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設(shè)實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)路長街長園長湖長山長“五長制”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)河長制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線綜合整治方案》等等文件，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)計(jì)劃，層層壓實(shí)主體責(zé)任。

二、廣泛宣傳，大力營造氛圍

在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)中，小灣鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府決策部署，結(jié)合小灣實(shí)際，層層壓實(shí)主體責(zé)任，通過鎮(zhèn)村組聯(lián)動(dòng)，聚全民之力，采取一項(xiàng)活動(dòng)“促”、三個(gè)結(jié)合“推”、五個(gè)機(jī)制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”，扎實(shí)推進(jìn)“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動(dòng)，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全縣印發(fā)學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合小灣實(shí)際，編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單，制作宣傳橫幅20條，永久性標(biāo)語20條，大型中型宣傳欄1塊，小型標(biāo)識(shí)牌若干。全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超的氛圍初步形成，環(huán)境建設(shè)對群眾素質(zhì)的正向激勵(lì)效果明顯。

三、全面統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）“七改三清”工作情況

我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點(diǎn)，由示范點(diǎn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)鋪開“七改三清”工作。

1.改造農(nóng)村道路。加快推進(jìn)村組公路建設(shè)，逐步實(shí)施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程，爭取新建3條53公里村組連接路面。爭取提質(zhì)改造7條48.2公里的沙石路面，爭取祥臨鐵路隧道口站點(diǎn)與全鎮(zhèn)公路網(wǎng)互聯(lián)互通，服務(wù)好瀾滄江沿江公路建設(shè)。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開挖183條258公里。進(jìn)村入戶水泥路面45公里，產(chǎn)業(yè)通道80公里，全鎮(zhèn)主干道公路硬化達(dá)100%。

2.改造農(nóng)村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)工作，加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，2017年農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)為919戶,截至目前全鎮(zhèn)已經(jīng)全部啟動(dòng)。

3.改造農(nóng)村飲水。截至目前，已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)飲水工程建設(shè)，投資138萬元；完成3個(gè)貧困村人飲鞏固提升工程建設(shè)，解決了2500人的人飲困難問題，投資90萬元。為滿足目前和今后一段時(shí)期的供水需求，我鎮(zhèn)計(jì)劃對自來水廠進(jìn)行擴(kuò)建，目前，正準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目的踏勘、測量、設(shè)計(jì)等工作，并將在近期引進(jìn)一家有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來完成可行性研究報(bào)告的編撰工作。

4.改造農(nóng)村用電。截至目前，我鎮(zhèn)11個(gè)村農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造已基本完成，爭取啟動(dòng)漩渦塘電站項(xiàng)目建設(shè)，加快開發(fā)光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等能源項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。

5.改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求，改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶，新建危房改造戶全部實(shí)現(xiàn)人畜分離。

6.改造農(nóng)村廁所。逐步取消普通旱廁，建設(shè)衛(wèi)生廁所，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到70%以上，新建房農(nóng)戶水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到100%。

7.改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源的開發(fā)利用，積極推進(jìn)“以電代柴”、“以氣代柴”。

8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計(jì)建成人飲工程20件；完成農(nóng)田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成庫塘蓄水2000多萬立方米，改善灌溉面積6000畝。

9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行清潔化控制，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置。

10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳，組織群眾開展清潔家園工作，在清潔家園的同時(shí)，實(shí)行群眾“門前五包”責(zé)任制，涌現(xiàn)出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個(gè)行政村都建立了保潔機(jī)制，組建環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍12支。

（二）四治三改工作情況

1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動(dòng)，清理河岸垃圾，清除河道障礙物，嚴(yán)禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達(dá)6次，整治亂排亂放現(xiàn)象共20次。

2.治臟。12個(gè)行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，分別自發(fā)組織轄區(qū)內(nèi)街道衛(wèi)生整治36次，使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝率達(dá)100%，完好率達(dá)100%，垃圾綜合處理率達(dá)60%以上；村莊建成垃圾池配置率達(dá)60%以上，垃圾綜合處理率達(dá)50%以上。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%以上。

3.治亂。以“萬里公路綠化長廊建設(shè)”和“通暢工程”為抓手，實(shí)現(xiàn)公路路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。深入開展公路路域環(huán)境整治，治理公路兩側(cè)亂堆、亂倒、亂擺行為，加強(qiáng)管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行清潔施工“六個(gè)百分百和六不準(zhǔn)”要求，加大對施工單位監(jiān)管和日常管理，規(guī)范施工現(xiàn)場排污和垃圾清運(yùn)，重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)采取封閉施工，切實(shí)治理工程車輛帶泥上路、拉土拉沙車輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點(diǎn)堆放建筑垃圾和棄土等問題，做到境內(nèi)清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、三水平掌街街場亂搭亂建、占道經(jīng)營、攤點(diǎn)亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等，保持市場整潔有序。2018年來，共治理違章占道經(jīng)營行為20次，治理線網(wǎng)亂接行為15次，治理糞土亂堆行為50次，治理垃圾亂倒行為30次，治理棚舍亂搭行為15次，治理農(nóng)具亂擺行為30次，污水亂排行為20次，治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份，我鎮(zhèn)用時(shí)15天，對鎮(zhèn)內(nèi)大干線、桂花線近50 公里路域周邊進(jìn)行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米，清理側(cè)溝20多公里，清理公路沿線小廣告300余處，平整路肩3.1萬平方米。

4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃城市道路交通擁堵整治實(shí)施方案》，著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵，加強(qiáng)交通秩序管理，加強(qiáng)車輛分流和交通疏導(dǎo)，綜合治理交通違法行為，規(guī)范對電動(dòng)摩托車、老年代步車等無證照非機(jī)動(dòng)車輛的管理。加強(qiáng)停車場設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)制定車位配建標(biāo)準(zhǔn)，盤活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車資源。

（三）兩違拆除情況

我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)及道路沿線可視范圍內(nèi)，風(fēng)景名勝區(qū)、及景點(diǎn)周邊區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行整治，我鎮(zhèn)共調(diào)查出16處違法違規(guī)建筑。計(jì)劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬平方米；2017年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬平方米，拆除建成區(qū)0.003萬平方米；2018年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬平方米；2019年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計(jì)劃拆除0.022萬平方米；2020年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬平方米。截至目前，共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬平方米，完成總量的63.3%。

（四）增花增綠情況

1.增花。根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快組織實(shí)施鮮花盛開的村莊（街道）建設(shè)的通知》（鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“鮮花盛開的村莊（街道）”建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開的村莊（街道）規(guī)劃方案》。結(jié)合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優(yōu)越自然條件，因地制宜地對主干道進(jìn)行特色化改造，充分發(fā)揮花卉植物的特點(diǎn)，以三角梅為主打造“鮮花盛開的村莊和街道”。

投資10萬元，在錦秀村打造“鮮花盛開的村莊”，道路兩側(cè)裸露的邊坡上鋪設(shè)草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路種植櫻花15株，三角梅20株，野花組合210平方米，新建圍欄90米，移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木欄桿50米。工程計(jì)劃總投資10萬元。投資22萬元，華峰村周圍種植草坪475平方米，野花組合2300平方米，新建圍欄155米，種植櫻花55株，種植三角梅127株，紅楓60株，花班65株，種植爬山虎85株。

投資13.5萬元，在三水村打造“鮮花盛開的村莊”，在建筑周圍和路邊鋪設(shè)草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路種植櫻花175株，三角梅180株，野花組合160平方米，新建圍欄25米。

投資40萬元打造“鮮花盛開的街道”，在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來，道路兩側(cè)主要以藍(lán)花楹、三角梅、黃金葉為主題，打造整體性和視覺層次感。在岔口上左側(cè)：種植三角梅36株，桂花17株，檳榔樹4株，櫻花6株，黃金葉86株，黃金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建綠色鐵絲圍欄479米，以達(dá)到入口形象引導(dǎo)。

在岔口上右側(cè)：種植35株，黃金葉42株，燈臺(tái)樹6株，櫻花5株，黃金榕球2株，白塔樹1株，桂花8株，藍(lán)花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建綠色鐵絲圍欄291米。

信用社上方至回頭彎：磚砌花臺(tái)94米，種植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，種植三角梅14株，黃金葉20株，藍(lán)花楹2株，桂花3株，冬青樹球26株，紅花油茶4株。 

（五）“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設(shè)情況

根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦室關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)近期工作的通知》（鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）文件安排部署，鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1km，污水處理設(shè)施1臺(tái)，集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場平1個(gè)，新建集鎮(zhèn)公廁2座，建制村公廁7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資194萬元，現(xiàn)已完成134萬元，占計(jì)劃任務(wù)的69%，其中：集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已完成900米，污水處理設(shè)施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項(xiàng)目2座、建制村公廁7座已完工，自然村垃圾池項(xiàng)目24個(gè)已完工。

（六）自然村垃圾池、污水、公廁“三個(gè)一百”項(xiàng)目建設(shè)情況

我鎮(zhèn)“三個(gè)一百”項(xiàng)目中的8個(gè)自然村公廁項(xiàng)目全部已完成建設(shè)；14個(gè)自然村垃圾池已全部完工；污水處理設(shè)施中，小灣村江邊自然村污水處理設(shè)施正在建設(shè)，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入招標(biāo)階段。

四、下步打算

在下一步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃”為行動(dòng)指南，繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。

篇（6）

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，以于切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求為指導(dǎo)，以建設(shè)“村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村”為目標(biāo)，緊緊抓住村環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。以“抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，齊抓共管，從源頭上治理”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)村環(huán)境建設(shè)管理力度，努力塑造村清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、文明向上的農(nóng)村新形象。

(二)目標(biāo)任務(wù)。到2011年底，全村達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)，以“兩池六改六清”為基礎(chǔ)。加快農(nóng)村沼氣池和垃圾污水處理池建設(shè)，加大對生活污水、生活垃圾和畜禽糞便無害化處理，推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理。大力實(shí)施“改房、改院、改水、改廁、改廚、改圈”農(nóng)村“六改”工作；建立長效保潔機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)村面貌得到整體改善的總目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)我鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作，成立鄉(xiāng)創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)鄉(xiāng)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊工作辦公室。

2、加大投入。硬件設(shè)施逐步完善，認(rèn)真抓好農(nóng)房風(fēng)貌改造、入戶道路硬化、雨污分流工程與綠化工程，進(jìn)一步美化綠化環(huán)境。

3、高速公路沿線治理。加大清潔力度，做到高速公路沿線無暴露垃圾，河道無漂浮物。

4、建立長效保潔機(jī)制。加大清潔力度，聘請保潔人員進(jìn)行日常保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清、不留為生死角。

5、農(nóng)戶院落治理。消除“五亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑），做到院落整潔、環(huán)境優(yōu)美。

6、廣泛開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。制定《環(huán)境衛(wèi)生保潔公約》、《不文明不衛(wèi)生習(xí)慣行為表現(xiàn)》，下發(fā)到戶，落實(shí)“門前三包”并簽訂責(zé)任書。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（1-4月）

制作關(guān)于創(chuàng)建“優(yōu)美村莊”的宣傳標(biāo)語、橫幅、圖片和利用宣傳車、村廣播等多種宣傳形式，積極搞好宣傳活動(dòng)。倡議全體村民積極參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，要求農(nóng)戶自覺維護(hù)好住所周圍的衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，確保環(huán)境整潔有序。為創(chuàng)建2011年“優(yōu)美村莊”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（5-12月）

1、繼續(xù)鞏固2013年我村環(huán)境綜合治理工作成果。繼續(xù)日常管理工作，加大治理力度。

2、落實(shí)保潔人員。建立長效保潔機(jī)制,加大清潔力度，做到垃圾日產(chǎn)日清、不留為生死角。

3、治理“五亂”。堅(jiān)持集鄉(xiāng)以“五亂”治理為重點(diǎn)，農(nóng)村以“六清”治理為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生改廁、沼氣池建設(shè)等各項(xiàng)工作。

4、抓好對我村高速公路沿線社區(qū)的治理及風(fēng)貌塑造，確保沿線道路無白色垃圾、河溝無漂浮物。

篇（7）

大家好，xx鎮(zhèn)下轄x個(gè)行政村，共xx戶，xx人，全鎮(zhèn)共有保潔員xx名，設(shè)置垃圾桶xx余個(gè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的安排部署，全力助推鄉(xiāng)村振興，改善鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生面貌，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗xx，2021年以來，全鎮(zhèn)上下繼續(xù)以“五清三建一改”為主要內(nèi)容，結(jié)合生態(tài)環(huán)保、一區(qū)三邊、建設(shè)精美xx等重點(diǎn)工作，把環(huán)境衛(wèi)生整治擺在突出位置，著力整治環(huán)境“臟亂差”問題，扎實(shí)開展村莊清潔攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升了鎮(zhèn)村環(huán)境面貌。

一是全面清理各類垃圾。結(jié)合大氣污染防治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作安排，按村分區(qū)組織村干部、保潔員對街道兩側(cè)、田間地頭排水溝、小樹林、廢廠區(qū)等公共區(qū)域的干枯雜草和各類垃圾進(jìn)行全面細(xì)致清理，做到即產(chǎn)即清。

二是實(shí)施秸稈粉碎還田。在廣泛宣傳秸稈禁燒政策的同時(shí)，加大資金投入，租用秸稈粉碎機(jī)械，安排巡查人員深入田間地頭，對各村現(xiàn)有秸稈地塊面積實(shí)施巡查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)安排機(jī)械進(jìn)村粉碎，既消除了著火隱患，又提升了人居環(huán)境。自去年秋冬以來，我鎮(zhèn)共完成秸稈粉碎1200余畝。

三是大力拆除違法亂建。結(jié)合“一區(qū)三邊”工作，全鎮(zhèn)對違法亂建突出問題重拳出擊，執(zhí)法隊(duì)每天巡查，整治規(guī)范占道經(jīng)營秩序，集中拆除主干道兩側(cè)亂搭亂建彩鋼房、鐵皮房、廣告房xx處。

四是推行亮化美化工程。結(jié)合創(chuàng)城工作要求，全面整治墻體小廣告亂涂亂畫現(xiàn)象，拆除廢舊廣告牌、清理反宣標(biāo)語，共計(jì)xx平米，懸掛公益廣告和宣傳條幅150余個(gè).

篇（8）

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況

通過視察，委員們認(rèn)為，近年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動(dòng)方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多措并舉、抓點(diǎn)示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，均選擇1—2個(gè)條件相對較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評(píng)比制度，實(shí)行流動(dòng)紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范，為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。

（三）加大投入、突出重點(diǎn)，整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計(jì)投資7278萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè)，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動(dòng)。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語98條，召開群眾會(huì)議53場次，通過移動(dòng)公司群發(fā)短信10萬余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日報(bào)》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，且僅僅來源于財(cái)政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

（二）工作推進(jìn)不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識(shí)和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。

（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識(shí)不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、思想嚴(yán)重，主體作用沒有充分發(fā)揮，影響了整治活動(dòng)的深入開展。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭跑力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制，探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，通過“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法，向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用，由村級(jí)集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

篇（9）

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況

通過視察，委員們認(rèn)為，近年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動(dòng)方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多措并舉、抓點(diǎn)示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，均選擇1—2個(gè)條件相對較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評(píng)比制度，實(shí)行流動(dòng)紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范，為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。

（三）加大投入、突出重點(diǎn)，整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計(jì)投資7278萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè)，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動(dòng)。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語98條，召開群眾會(huì)議53場次，通過移動(dòng)公司群發(fā)短信10萬余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日報(bào)》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，且僅僅來源于財(cái)政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

（二）工作推進(jìn)不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識(shí)和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。

（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識(shí)不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、思想嚴(yán)重，主體作用沒有充分發(fā)揮，影響了整治活動(dòng)的深入開展。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭跑力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制，探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，通過“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法，向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用，由村級(jí)集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

篇（10）

1、鎮(zhèn)區(qū)沿街兩側(cè)清理各類亂堆亂放、出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停車輛，確保沿街兩側(cè)環(huán)境美觀、交通暢通、秩序井然；

2、鎮(zhèn)區(qū)4條河道清潔，確保河道無雜草、無漂浮物；

3、鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)綠化池、綠化帶整治，確保綠化帶內(nèi)無雜草、無雜物；

4、鎮(zhèn)區(qū)2條省道兩側(cè)形象提升，綠化管護(hù)到位，環(huán)境保潔到位；

5、遠(yuǎn)景居委會(huì)老村莊環(huán)境整治，確保村莊環(huán)境有較大提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效，街道成立集鎮(zhèn)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。組長：徐林泉，副組長：王愛驊，成員：派出所、村建中心、國土所、財(cái)政所、司法所、綜治辦、公路站、水務(wù)站、遠(yuǎn)景居委會(huì)、厲民居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人。

三、方法步驟

此次專項(xiàng)整治從7月上旬開始到8月上旬結(jié)束，時(shí)間1個(gè)月。共分調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、核發(fā)通知、集中整治、鞏固成果五個(gè)階段。

1、調(diào)查摸底階段（7月1日—7月5日）。圍繞整治重點(diǎn)及目標(biāo)要求，派出專人對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)需整治情況逐條巷、逐地段進(jìn)行細(xì)查摸底，排定計(jì)劃任務(wù)，及時(shí)匯總擬定初步計(jì)劃，專治領(lǐng)導(dǎo)小組并逐一現(xiàn)場再核查，進(jìn)行專題會(huì)辦研究，制定最終實(shí)施方案，確保方案可行性及實(shí)際性。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月6日—7月11日）。街道及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)文件，部署工作任務(wù)，各村居、各單位也要充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、座談會(huì)等形式，加大宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆之，形成正面輿論導(dǎo)向，營造專項(xiàng)整治良好氛圍，爭取廣大群眾的理解和支持。

3、核發(fā)通知階段（7月12日—7月18日）。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)排定的工作任務(wù)對相關(guān)責(zé)任人及單位及時(shí)發(fā)出限期整改及拆除通知，明確告知時(shí)間要求。

4、集中整治階段（7月19日—7月31日）。由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)部門、單位全力配合。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，理清思路，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，穩(wěn)步有序開展，努力完成各自承擔(dān)的任務(wù)，又要牢固樹立一盤棋思想，互相配合，加強(qiáng)協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保整治工作的順利進(jìn)行。

5、鞏固成果階段（8月上旬）。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”,鞏固成效，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生。對屢教不改的違規(guī)行為做到堅(jiān)決取締，毫不留情。

四、工作要求

1、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、分塊負(fù)責(zé)的要求，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到定任務(wù)，定責(zé)任，定時(shí)間，在全街道形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各成員單位要服從指揮，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分解任務(wù)細(xì)化到人，密切加強(qiáng)溝通，形成工作合力。要統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)研究整治行動(dòng)中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

2、廣泛宣傳，營造聲勢。加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集鎮(zhèn)環(huán)境整治營造良好氛圍，通過公開欄、標(biāo)語、橫幅、圖片等方式大力宣傳，在全街道形成濃厚的氛圍。使全街道人民了解集鎮(zhèn)環(huán)境整治的目標(biāo)和任務(wù)，每個(gè)居民認(rèn)清在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中的責(zé)任，從而積極主動(dòng)投身到集鎮(zhèn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中來。

篇（11）

中圖分類號(hào)： R124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

蘆溪是莆田市第二大河流，發(fā)源于莊邊鎮(zhèn)黃龍村，自西北向東南流經(jīng)莊邊、白沙、蘆、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入興化灣，水力資源豐富，被譽(yù)為莆田的第二水源泉。農(nóng)村相對地盤較寬，生活在蘆溪周邊的人們對水資源認(rèn)識(shí)不足，不注意保護(hù)水環(huán)境，部分村莊環(huán)境污染問題非常嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響到村容村貌和人身健康及污染到飲用水源。2006年全省農(nóng)村家園清潔行動(dòng)在我市率先擂響戰(zhàn)鼓，莆田市著手進(jìn)行農(nóng)村垃圾和養(yǎng)殖業(yè)整治，建立機(jī)制全面實(shí)施，形成全市鄉(xiāng)村上下步調(diào)一致，掀起一股優(yōu)化環(huán)境潔凈家園的熱潮，還市民一個(gè)“綠水青山”的水安全環(huán)境。

一、農(nóng)村垃圾產(chǎn)生的原因

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村日產(chǎn)垃圾量約916噸，其中集鎮(zhèn)區(qū)217噸，村莊669噸，人均日產(chǎn)垃圾量，集鎮(zhèn)區(qū)為0.7公斤，村莊為0.3公斤。農(nóng)村垃圾有生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的垃圾等四種類型，其中以生活垃圾為主，其主要成分為食品包裝外殼、廚房殘?jiān)⑺芰蠌U品、破舊衣被、舊家具。以養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的垃圾為次，常見的有家禽糞便四處排放、流入蘆溪造成污染等。

究其客觀原因是：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民生活水平逐步提高，食品包裝材料品種繁多且降解度差，村民建房逐年增多，加上農(nóng)家肥使用率不斷減少，使得農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，垃圾泛濫成災(zāi)。

主觀原因是：①村民的環(huán)保意識(shí)不高。環(huán)保觀念和公共衛(wèi)生意識(shí)較差，隨手亂倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)村一些基層干部對垃圾的危害性認(rèn)識(shí)不足，對垃圾的侵害視而不見，沒能足夠的重視，將其擺上工作計(jì)劃。②經(jīng)費(fèi)缺乏。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，垃圾收集、運(yùn)輸、處理和運(yùn)營又需要大量的資金。一些農(nóng)村由于居住分散、交通不便，清運(yùn)難度大，耗資增多。③清掃隊(duì)伍薄弱。農(nóng)村除城鄉(xiāng)結(jié)合部、一些經(jīng)濟(jì)較好的行政村外，配備的保潔員不穩(wěn)定，僅有50%村莊雇用1-2個(gè)保潔員對各戶清掃出的垃圾進(jìn)行收集和清運(yùn)。④村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足。除了廢物箱、垃圾容器等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有設(shè)置外，其他都沒有設(shè)置，環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入偏低；已設(shè)置的環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局存在著不合理和不均衡；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊由于人口密集，難以找到合適的垃圾處理點(diǎn)，造成二次污染嚴(yán)重。⑤農(nóng)民受利益引誘。近幾年養(yǎng)殖業(yè)受市場需求的拉動(dòng)，村民集中投入到養(yǎng)豬和雞鴨中，發(fā)家致富，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)異軍突起，未能采取科學(xué)的養(yǎng)殖方法，禽畜糞便就近倒入河溝、田頭、村邊，嚴(yán)重污染水環(huán)境等等。

二、搞好農(nóng)村垃圾整治，確保水資源安全的主要措施

（一）抓宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)深入人心

全市各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)惠民工程擺上重要議事日程。各成員單位要研究確定各個(gè)時(shí)期、時(shí)段的工作目標(biāo)，并將農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)確定為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。市家園辦應(yīng)認(rèn)真組織牽頭，主動(dòng)配合2012年2月1日即將施行的《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》，制定宣傳活動(dòng)方案，采取切實(shí)可行的措施，推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)有序開展。各縣區(qū)家園辦也應(yīng)擴(kuò)大宣傳渠道，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等形式，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳，使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人參與，讓農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)，變“政府要我做”為“我自己要做”。

（二）抓基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施

一方面應(yīng)從抓村、鎮(zhèn)保潔隊(duì)伍建設(shè)入手，建立一支相對穩(wěn)定的保潔員隊(duì)伍。省、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)。集鎮(zhèn)區(qū)按清掃面積5000-800配備1名保潔員、村莊按人口每1000人配備1名保潔人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車配1名垃圾清運(yùn)工等一系列內(nèi)容，做到農(nóng)村垃圾定時(shí)收集、定時(shí)存放、定時(shí)清運(yùn)。另一方面應(yīng)抓垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，各村（居）要建設(shè)足夠的垃圾收集池（一般每自然村或每千人不少于一池），每戶備有垃圾收集容器,鎮(zhèn)區(qū)要按照“百戶一池、七十米一箱”的標(biāo)準(zhǔn)，并在溪、河、庫、溝、渠沿線等地和居住區(qū)配備建設(shè)垃圾池、垃圾桶等設(shè)施，使農(nóng)村垃圾治理環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位，垃圾清運(yùn)車輛配置到位，垃圾處理設(shè)施配套到位，確保垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)處理，防止水污染。

（三）抓制度建設(shè)，保證農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)正常運(yùn)行

一是要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2011年福建省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治春季行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩政辦[2011]48號(hào)）和莆田市人民政府有關(guān)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的通知精神，研究制定年度農(nóng)村家園“清潔行動(dòng)”實(shí)施方案，為我市實(shí)施“河清、岸綠”宜居城市，提供有力的支持。二是各鎮(zhèn)村要建立清掃保潔和日常管理制度。①建立保潔員定責(zé)制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任狀》，明確工作職責(zé)、保潔區(qū)域，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)；②建立“三包”保潔制度。即戶包衛(wèi)生、村包收集、鎮(zhèn)包轉(zhuǎn)運(yùn)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清；③建立公眾評(píng)議制度。可由村兩委和村民代表、老人協(xié)會(huì)組成對保潔工作實(shí)行“一記二查三評(píng)四考”工作制，將評(píng)議結(jié)果與保潔員獎(jiǎng)金掛鉤，以此促進(jìn)農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。④建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。養(yǎng)殖場整治后，對群眾缺乏實(shí)質(zhì)性的約束機(jī)制，面臨反彈、回潮的危險(xiǎn)。只有建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，把補(bǔ)償資金發(fā)放同群眾禁養(yǎng)結(jié)合起來，才能夠建立起良性的約束機(jī)制，防止反彈和回潮。如若未建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，養(yǎng)殖場回潮，采取措施，勢必引發(fā)干群矛盾、社會(huì)安定移定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。

（四）抓巡查監(jiān)管，確保農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境取得實(shí)效

按照“市季查、縣區(qū)月查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周查”組織檢查評(píng)比辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周應(yīng)開展不少于一次的巡查評(píng)比，并做好日常的內(nèi)業(yè)資料整理和建檔；各縣、區(qū)家園辦都應(yīng)堅(jiān)持每月對本縣、區(qū)家園清潔行動(dòng)工作情況進(jìn)行巡查評(píng)比或“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；市家園辦要積極協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，每季度、每半年對各縣區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對每次檢查情況進(jìn)行通報(bào)，評(píng)出整治優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；對存在問題要及時(shí)作出限期整改。水務(wù)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行水流區(qū)域的監(jiān)測，確保農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)抓好抓實(shí)，抓出成效。

（五）抓獎(jiǎng)懲考核，促進(jìn)農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境工作持久長效

為及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)的進(jìn)展情況，一方面要在巡查的過程中，積極邀請新聞媒體共同參與，主動(dòng)向鎮(zhèn)村居民宣傳整治行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)要通過糾風(fēng)在線欄目對整治行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”，以此，有效防止農(nóng)村垃圾治理回潮現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面應(yīng)及時(shí)下?lián)苁屑?jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金，激發(fā)各縣區(qū)、村鎮(zhèn)開展農(nóng)村垃圾整治保護(hù)水環(huán)境行動(dòng)工作的積極性。此外，還要配合市審計(jì)局對下?lián)苜Y金的到位、使用及管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，切實(shí)做到專款專用，杜絕亂收亂支、截留挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：