食品藥品科普工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇食品藥品科普工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以創建食品安全示范鄉為抓手，健全食品安全組織機制，制定食品安全工作要點

為了加強對食品安全工作的領導，我們制定食品安全工作要點，同時明確鄉食品安全工作領導小組辦公室的日常工作，健全食品安全監管工作責任考核獎懲機制，層層落實食品安全責任制和責任追究制。發生食品安全事故，按照相關法律法規規定追究責任。并將食品安全工作納入政府目標考核體系，與村、食品經營單位簽訂責任書。制定并實施食品安全年度工作計劃，建立并完善食品安全事故應急預案。食品安全工作辦公室多次召開會議，對全鄉食品安全工作進行研究總結，并作出部署，要求各有關部門按照部門職責，既分工，又合作，各司其職，深入到食品生產、經營單位進行多次食品安全檢查，切實加強食品安全工作。

抓“三網”建設，完善農村消費安全網絡

鄉食品安全辦公室同各村把“三網、一保障體系制度”納入農村消費安全工作的重點，對轄區的小超市和小商店都實行商品準入制度并建立食品安全“一票通”臺賬。強化食品安全監管，加強對轄區內食品生產、經營單位的管理。

加強食品質量安全檢查工作，確保食品消費安全

今年以來，鄉對各超市、小商店、作坊、餐廳組織進行了6次專項檢查，抽檢結果及時予以公告，以維護食品安全，確保人民群眾吃得安全、吃得放心。今年到以來，實現了由“以打為主、打防結合”向“以防為主、防打結合”的轉變，為消費者營造了安全、健康的消費環境

下半年工作打算

（一）工作目標

全年轄區內不發生一起食品安全事故；食品安全放心工程深入開展，通過實施食品藥品放心工程和專項整治，使全鄉食品抽檢合格率達到97%以上，藥品質量評價性抽驗合格率達到97%以上，人民群眾食品藥品安全感明顯增強，消費信心明顯上升，食品藥品產業得到又好又快發展。結合“示范縣同創”要求，加大對食品添加劑、瘦肉精的專項整治，狠抓農村食品市場生產、經營環節的管理，假劣、過期、三無食品得到有效遏制。

（二）工作任務及措施

篇（2）

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“抓點帶面，突出重點，創造特色，務求實效”的工作思路，探索建立鎮村兩級食品藥品安全工作機制，完善基層食品藥品監管網絡，為深入實施食品藥品放心工程、全方位加強食藥品安全監督，切實維護公眾飲食用藥合法權益提供強有力的綜合監管體系和保障，廣泛進行宣傳教育培訓，努力提高我鎮食品藥品安全水平。

二、工作原則

遵照上級文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實施意見，將食品藥品安全納入黨政工作目標管理，著眼于監管體制、機制、制度和手段的創新；立足于政府推動、部門互動、企業主動、社會互動、各方支持；按照總體規劃、分步實施、先易后難，突出重點，抓點帶面，整體推進的原則有序進行。

三、組織領導

1、成立鎮食品藥品安全工作領導小組：

聘任食品藥品信息員：各村（居）委會及鎮直單位分管安全的工作人員及各村衛生所所長。

四、重點工作

1、全面建立基層食品藥品安全責任網。調整鎮政府食品藥品安全工作機構，配齊配強食品藥品安全專、兼職工作人員；加大食品安全工作投入，保證相關工作經費；建立食品藥品安全事故的信息報告和應急處置系統；協助農業、質監、工商、衛生、商貿和食品藥品監管等部門在當地開展監管執法工作，協調解決當地食品安全突出問題；建立鎮食品安全目標管理責任制，落實行政村食品藥品安全責任；在各行政村整合相關食品藥品監管部門的監督網絡，統一設立食品藥品安全社會監督員，并加強培訓管理，充分發揮作用。

2、加強食品藥品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用，各種群眾性宣傳活動中，開展食品藥品安全法律法規和科普知識的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識，制作路邊墻體標語，在集貿市場設立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品藥品安全知識教育列入中小學生安全教育課程；組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。

3、加強農產品質量安全監管。逐步建立農產品標準化生產示范基地。加強農業投入品管理，在鎮主要集市建立農資連鎖店，在主要行政村建立農資放心店，杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經營使用行為，減少藥物濫用；在規模畜禽養殖場、畜禽集中養殖村建立病死畜禽無害化處理設施及處理制度，切實防止病死畜禽流入市場。

4、加強食品藥品生產加工業監管。全面掌握轄區內食品藥品生產加工企業及小作坊基本情況，協調有關部門開展食品藥品生產加工小企業、小作坊整治，基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品藥品生產加工行為；督促企業嚴格按照食品藥品質量衛生標準組織生產，杜絕使用非食品藥品原料生產加工食品藥品行為，嚴格開展產品自檢或委托檢驗，提升產品質量控制能力；質監部門每年對轄區食品藥品生產加工企業及作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%；積極推進生豬定點屠宰工作，生豬進點屠宰率達80%以上。

5、加強流通領域食品藥品安全監管。嚴格規范食品藥品經營主體資格，基本消除無證照經營食品藥品行為；督促農村食品藥品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品藥品退市和質量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經營行為；落實集貿市場、批發市場開辦者的食品藥品安全責任，對主要農貿市場、菜市場開展攤位信用分類管理。

6、加強消費領域食品藥品衛生監管。積極推進餐飲業食品藥品衛生監督量化分級管理，普及面達80%以上；按照新的食品藥品衛生許可條件開展食品藥品衛生許可整治，轄區食品藥品生產、經營、餐飲單位衛生許可整治合格率達90%以上；加強對餐飲業的日常衛生監管，落實餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促從業人員持有效健康證上崗；推行家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度，切實加強農村自辦宴席的食品藥品衛生宣傳指導工作。

7、實施流通消費環節監管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店（院）”或百村千店市場工程農家連鎖店，食品藥品統一配送率達70%以上；嚴格規范食品藥品經營主體資格，基本消除無證照經營食品藥品行為；督促食品藥品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協議準入、不合格食品藥品以及未獲生產許可證（列入無證查處范圍）的退市召回和銷售食品藥品質量安全承諾等六項制度。

8、實施餐飲消費環節監管。積極推進餐飲業食品藥品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%；加強對餐飲業的日常衛生監管，開展餐飲消費環節食品安全衛生整治，餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上；強化肉品質量安全監管。積極推進生豬定點屠宰工作，定點屠宰率達95%。嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，確保消費者身心健康。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。加強基層食品藥品安全工作，推動社會主義新農村建設，落實科學發展觀的一項重要舉措，是展示新時期基層食品藥品安全發展水平的一項民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視，在組織上加強領導，切實保障監管工作的順利推進；各村（居委會、社區、林場）鎮屬企事業單位要落實一名分管領導，抓食品藥品安全工作。同時，鎮政府要將這項工作納入政府年終工作考核內容。

篇（3）

3月3日上午，春雨瀟瀟，人民廣場上彩旗飄揚。湖北省襄陽市“踐行雷鋒精神，做文明有禮的襄陽人”主題實踐活動暨“踐行雷鋒精神萬名志愿者公益大行動”正在這里熱火朝天地進行。市委副書記施真強、政協副主席羅瓊久、副市長丁亞琳等參加活動。

全市志愿者協會及各分會的萬余名志愿者將參加此次行動。襄陽市科協副主席花蕾帶隊，組織科普義工參加了科普知識義務宣傳、咨詢活動。市科協專門成立了主題實踐活動領導小組，科學制定了“科普志愿者公益行動”實施方案，確定了“關注百姓民生、科普服務大眾”的活動主題，把民生科普作為科協一項階段性重點工作來抓，確保了活動的圓滿開展。

在活動現場，市科協針對城市科普宣傳的實際情況，既強調形式的多樣性，更注重內容的實效性。市科協精心編印了《食品安全科普手冊》圖書與《食品安全常識》科普展版、《大眾科普手冊》等一批科普資料，分發到市民手中；組織質檢、農業、食品藥品等科普專家在現場解答群眾咨詢有關的食品安全問題，宣傳食品安全與營養、農副產品的選購、消費者權益維護等生活常識等，現場教居民如何識別劣質大米、硫磺熏過的銀耳等常識。同時，發揮科普大篷車宣傳優勢，采用聲、光、電、圖片展版、3D動畫等科普展品進行展板展示，介紹了食品與衛生、人與自然、緊急避險等基礎知識，提高了群眾的科學知識素養。

這次公益活動，共為群眾發放了《食品安全科普手冊》和《大眾科普讀本》等資料7 000多份，提供各類技術咨詢1 000余人次，受益群眾達3 000余人次；開動科普大篷車進廣場、走社區進行了科技成果、實用技術、科普常識等科技成就展；襄城區鐵佛寺社區組織轄區科普輪執單位開展了“健康科普進社區”大型現場義診活動，受惠群眾達2 000余人次；3月2日與婦幼保健院在市科技館開展科普大講堂活動，培訓群眾200多人次；結合科協全年“科普益民工作計劃”，建立了科普志愿者公益行動的各種長效機制，人民群眾得到了實惠，科普宣傳深受歡迎。（王武 田英 攝影：劉欣 編輯：馬瑛）

（湖北省科協）

篇（4）

全區共有保健食品經營單位321家，化妝品經營使用單位411家，并對其全部進行了檔案管理，建檔率100%。

受理保健食品、化妝品投訴舉報28起，其中保健食品舉報以欺詐和虛假宣傳為主占到了百分之四十三，舉報化妝品過敏類的達到了百分之三十七，針對投訴舉報情況我局結合保健食品經營環節“百日行動”專項整治大力開展保健食品、化妝品的專項行動，以批發企業和集中商業街區為重點嚴厲打擊利用會議、講座、免費體檢等方式違法宣傳、銷售化妝品、保健食品行為。

積極結合食品安全宣傳周、食品藥品科普宣傳活動，組織開展了保健食品安全知識集中宣傳活動。在政府網站，晚報等途徑都做了相關知識的宣傳報道。重點向保健食品生產經營企業以及廣大群眾宣傳食品藥品監管部門的保化監管職責、相關企業在安全監管中應履行的責任和義務以及科學選購保健食品知識等。

篇（5）

1.強化組織領導，落實工作責任。成立食品安全創建工作領導小組，把食品安全宣傳工作列入全年的宣傳工作重點，由分管宣傳臺黨組成員黃醉千負總責，總編室、電視中心、制播中心等職能科室具體抓，電視中心、新媒體中心指派專人負責信息收集、內容編排和宣傳報道，辦公室人員負責創建工作聯系與信息材料報送；年初與各科室簽訂食品安全工作責任制，把食品安全宣傳、食品藥品廣告監管、食堂食品衛生管理等內容落實到具體科室。制定了年度食品安全工作要點及宣傳計劃，大力開展食品安全宣傳教育工作。

2.加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。《____新聞》欄目對我縣開展省級食品安全生產縣創建情況進行動態報道，跟進報道省級食品安全生產縣創建工作部署和食品安全治理，聚焦食品生產企業、食品交易市場和校園食品安全等重點環節和重要領域，關注鄉鎮部門“七個一”工作開展情況，大力宣傳“三大一嚴”專項行動的措施、進展和成效。開設“食品安全宣傳周活動”宣傳專欄，以“尚德守法共治共享食品安全”為主題，重點宣傳“三大一嚴”活動的內容、目的和意義，報道宣傳周食品安全各項活動工作進展情況，宣傳正面典型，反映存在問題，廣播電視共播出36篇。注重新媒體平臺宣傳，“____廣電”、“____”微信公眾號推送食品安全信息41條。在“3.15”國際消費者權益日、安全生產月、“6.26”全國禁毒宣傳日、食品安全宣傳月等重要時間節點開展食品安全政策宣傳和知識普及，營造了良好的輿論氛圍。

3.依托專題欄目，開展教育引導。《食品藥品安全在您身邊》專欄透過熱點、焦點事件進行問題剖析和深度報道，播出有關食品安全知識和法律法規常識48期。在廣播電視《衛生天地》、《生活與健康》、《農村大視野》、《科普大篷車》、《生態家園》、《健康大講壇》等欄目普及食品安全知識，倡導健康飲食習慣，共播出112期；做好《食品質量檢測周報》的工作，對不合格食品進行曝光，提醒消費者選購健康食品。

4.加強輿論監督，助力社會監管。《直擊》欄目堅持問題導向、科學監督，深入一線曝光各類食品安全問題，通過追蹤報道和回訪報道，推動問題解決辦理。組織市場監督管理局等部門走進“民生熱線”直播間，介紹部門具體職責，解讀食品安全工作，在線解答群眾關于食品安全的相關問題。配合有關部門開展保健食品虛假違法廣告整治行動，嚴格廣告審查，杜絕了虛假違法保健食品廣告的。

5.投放公益廣告，擴大社會關注。廣播電視全年播出公益廣告《講文明

樹新風》“食品安全篇”和“添加劑篇”5000余條次，戶外屏滾動播放“共創食品安全縣，同享生態養生源 ”標語850條次。廣播、電視、微信、網站、戶外電子屏等平動，擴大宣傳效果，提升社會關注度。

6.從嚴管理食堂，確保飲食安全。規范從業人員管理流程，按要求對從業人員進行的健康體檢、健康上崗。實行食材的定點配送，落實人員抓好每天食材的查驗，確保食材安全衛生。配合省級食品安全縣創建，張貼《新食品安全法》、《創建食品安全縣》等海報。在病蟲鼠害繁殖高峰期，臺內部統一開展滅鼠、滅蟑等“除四害”專項行動。嚴格執行食品衛生制度，抓好就餐環境衛生，確保飲食安全。

二、存在的問題短板

一是報道形式不夠豐富。宣傳報道側重會議、活動、政策及行業管理舉措，對群眾身邊的食品安全問題和典型案例報道不夠，報道形式單一，動員群眾參與互動不夠。二是輿論監督力度不夠。雖然電視輿論監督欄目《直擊》對食品安全問題有所曝光，但重在個案就事論事的報道，對問題根源及解決對策等方面建議性意見缺乏，影響輿論監督的效果。今后將加強與各鄉鎮部門通聯，開展記者蹲點報道、體驗報道，更好地反映群眾最關心的食品安全問題，有針對性地開展宣傳引導。加強新聞曝光力度，重點突出涉及群眾關心熱點問題，邀請專業人士進行訪談，提高針對性和說服力。

三、2017年工作計劃

發揮宣傳引導和輿論監督作用，及時總結創建中的特色做法、監管成效和典型事跡，鞏固省級食品安全縣創建成果，努力增強食品安全宣傳報道的貼近性、互動性，擴大傳播效果和工作成效。

1.加強組織領導。充分發揮食品安全創建工作領導小組作用，做好制度執行和問題整改。落實食品安全工作責任制，抓好食品安全宣傳、食品藥品廣告監管、食堂食品衛生管理等內容落實。

2.開設宣傳專欄。在廣播電視新聞中開設宣傳專欄，跟進報道省級食品安全縣創建成果和重點工作，及時報道

行政執法、監督監管和檢查整治等動態新聞，宣傳企業守法誠信經營、社會各界積極參與、食品產業健全發展的典型。結合“3.15”國際消費者權益日、“食品安全宣傳月”，做好活動報道。3.重視教育引導。依托《生活與健康》、《衛生天地》、《農村大視野》、《科普大篷車》、《健康大講壇》等欄目開展食品安全知識、法律法規普及和案例警示教育。

4.強化輿論監督。《直擊》欄目重視源頭和重點領域監督，曝光違法違規問題，推動問題整改落實。策劃“民生熱線”上線，通過邀請相關部門做客直播間、組織專家下基層，解讀政策法規，解答群眾疑問，開展現場服務。

篇（6）

（一）強化監管責任落實。進一步明確我縣監管事權劃分，細化監管責任，明確監管任務。建立健全考核制度，量化評價標準，開展績效考核，落實監管責任，對在日常監督、專項整治中責任不落實、監管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假冒偽劣產品行為的有關責任人要嚴肅追究責任。

（二）督促經營企業落實責任。督促保健食品經營者全面落實產品質量安全管理的相關標準和規定，健全崗位責任制度。結合日常監督檢查，加強對從業人員的食品安全法律知識和技能培訓，切實增強其守法經營意識，提高產品質量安全管理能力。與轄區內所有保健食品經營企業監管相對人簽訂質量安全責任書，落實經營企業守法經營責任意識。

二、完善各項制度

（三）進一步規范許可（備案）審批流程。健全完善現場檢（核）查制度和現場檢（核）查員管理辦法，建立保健食品生產許可事后監督制度，完善許可退出機制，提高依法行政水平。

（四）督促企業落實各項管理制度。建立健全供貨商審核制度、經營企業進貨查驗制度、索證索票制度、產品臺帳等制度，提高經營單位質量安全管理水平。

三、加強日常監管

（五）嚴格許可管理。嚴格落實保健食品申報資料審查要求，加強受理審查，規范現場核查，把好準入關。加強保健食品廣告內容審查，嚴格廣告審批。

（六）加強經營企業監督，依法規范經營行為。做好保健食品流通許可與食品流通許可的銜接。結合我縣監管實際，制定監督檢查工作計劃和方案，明確監督檢查頻次，確定重點品種、重點對象，加大監督檢查力度。

四、強化綜合治理

（七）突出監管重點。探索實施經營企業分級分類監管。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點，加強對進貨查驗、臺賬建立、索證索票等重點環節，超市、保健食品專營店、藥店等重點場所的監督檢查。

（八）鞏固和擴大打“四非”專項成果。以重點產品、重點區域、重點案件為突破口，繼續采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式，主動出擊，對“四非”問題露頭就打，堅決防止反彈反復。對明查暗訪中發現的重大案件、通報過的重點企業、非法添加的產品、制假售假的窩點和違法行為屢打不絕、反復發生的區域進行再檢查，繼續保持打擊保健食品生產經營違法違規行為高壓態勢。加強保健食品科普宣傳，營造良好宣傳氛圍，不斷增強公眾對保健食品安全的信心。

五、健全信用檔案

篇（7）

一、積極開展窗口建設，暢通各類市場主體準入通道。

二、積極營造公平競爭環境，進一步完善無照經營綜合治理機制。共辦理營業執照465戶，變更170戶，注銷223戶；辦理食品經營許可證（包括小餐飲許可證和小食品許可證）共 254戶；辦理大餐飲許可證30戶；辦理小作坊許可證9戶；辦理健康證621 份。

三、為確保2018年元旦、春節期間人民群眾食品安全，讓人民群眾過上一個安全、祥和的節日，根據我局相關通知精神，我所及時組織全所工作人員于2018年1月25日至2018年2月9日在全縣九個鄉鎮范圍內開展了為期15天的食品藥品專項檢查。

此次檢查以糧、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水產品、酒類、飲料、腌臘制品等節日熱銷食品為重點，在此次檢查行動中，共出動執法人員180余人次，執法車輛30臺次，共檢查經營戶132戶(包括煙花爆竹11戶，酒類流通23戶)；排除安全隱患238起；下達責令整改85戶；立案15起，共查扣物品1320公斤。

四、為了保障食品安全，能夠及時發現和查處不合格食品，我所配合縣局做好食品抽檢工作，預防食品安全事故的發生。

五、3月15日，我所配合縣局開展了“3.15國際消費者權益保護日”宣傳活動。活動以“品質消費、美好生活”為主題，就廣大消費者反映強烈、社會各界普遍關注的消費領域民生問題進行解答，為營造放心的消費環境、保護和改善民生、促進社會和諧、引導社會進步發揮了積極作用。

六、4月24日，我所配合縣局開展了《山西省食品小作坊小經營店小攤點管理條例》（以下簡稱《條例》）宣傳活動。據統計，本次活動共發放宣傳資料5000余份，制作宣傳條幅三十多條，為《條例》的順利實施營造了積極的氛圍，進一步保障了老百姓的飲食安全。

七、為切實維護農資市場秩序和廣大農民合法權益，春季農耕時節我所對農資市場進行整治，重點整治了風險隱患較多的地區和農資批發市場、農村集貿市場及銷售農資商品的網絡交易平臺等，結合春耕使用肥料、種子、農膜、農機具及其零配件點進行專項檢查。為農民挽回直接經濟損失1萬多元。

八、根據呂梁市食品藥品監督管理局印發的關于《呂梁市食品藥品安全風險隱患排查治理專項行動實施方案》的文件要求，及市食藥監專項行動督導組和縣局領導6月14日會議精神，我所于6月15日 至6月30日，對靈泉鎮轄區內相關的“四品一械”進行了隱患排查。我所共管轄三個鄉鎮“四品一械”經營戶734戶，其中食品102戶，藥品32戶，醫療器械16戶，保健食品化妝品21戶，食品小作坊、小經營店、小攤點共計563戶。截止27日，我所共出動檢查人員96人次，排查總數684戶，其中立案7起。

九、食品安全是金，百姓健康是福。食品安全關系到廣大人民群眾的健康與安全，是群眾普遍關心的大事。7月24日，我所執法人員配合縣局聯合縣食品安全委員會組織全縣食品安全委員會成員單位在晉西影院臨街廣場開展以“尚德守法，食品安全會讓生活更美好”為主題的宣傳活動。

十、積極查處違法行為，切實加大執法辦案力度。截至目前，立案查處各類違法案件40起，總共罰款27550元（其中食品案件3起，罰款金額6000元；小攤販13起，罰款金額5400元；餐飲案3起，罰款金額4000元；小作坊案1起，罰款金額500元；小經營店8起，罰款金額2400元；藥品案12起，罰款金額9250元）。在辦案中，嚴格執行市局執法辦案相關規定，在案件調查終結報告、案件合議、行政處罰決定審批表中體現適用裁量情況，制定相對一致、相對適當的行政處罰，啟用說理式文書。

十一、開展宣傳，普及食品安全知識。在開展食品藥品安全專項檢查的同時，采取向群眾講解假冒偽劣食品的危害及辨別知識、接受咨詢和投訴、散發資料、出動宣傳車、開展從業人員食品安全知識培訓等方式，開展了食品安全知識宣傳。

十二、在中考、高考期間，我所配合我局相關股室對石樓中學考點學校食堂及校園周邊的食品安全開展專項檢查，重點檢查學校食堂、餐飲店的餐飲食品安全管理制度落實情況、從業人員體檢培訓、環境衛生、設備設施、原料采購、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒等是否符合規范要求，校園周邊食雜店是否持證持照經營，是否銷售過期、假冒食品，通過檢查營造了良好的中考、高考環境。

十三、為指導餐飲服務提供者規范經營行為，落實食品安全法律、法規、規章和規范性文件要求，履行食品安全主體責任，提升食品安全管理能力，保證餐飲食品安全，我所配合縣局于8月1日在石樓迎賓館舉行了關于《餐飲服務食品安全操作規范》的培訓，這次食品經營戶食品安全知識培訓涉及到我所轄范內的 212戶經營者，通過這次培訓，提高了我縣食品經營戶的餐飲服務食品安全操作的規范。

十四、七月中旬至八月，我所開展了為期半個月的診所專項檢查行動。此次行動共出動執法人員90人次，車輛45臺次，檢查診所14家，執法人員從藥品購進渠道、進貨票據、儲存、有無使用假劣藥品和醫療器械開展重點檢查。此次檢查過程中，發現存在進貨票據不規范、中藥飲片標簽標識不符合規定、銷售過期藥品等問題。執法人員下達了責令改正，要求對上述問題立即進行整改。通過此次專項檢查，規范了藥品的進貨渠道，提高了診所從業人員的藥品安全意識，保障了轄區內群眾的用藥就診安全。

十五、為進一步規范疫苗的購進、儲存、運輸、收貨驗收、不合格品處置等環節的監管，確保疫苗質量安全，7月19日-7月27日，我所執法人員在各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心），各村委衛生室開展疫苗專項監督檢查。此次檢查主要針對“長春長生生物科技有限責任公司違規生產狂犬疫苗、百白破疫苗和武漢生物制品研究所有限責任公司涉事百白破疫苗”事件，對各接種單位使用的疫苗進行嚴格核查。檢查中，檢查人員主要查看了疫苗購進渠道是否合法，票、賬、貨是否相符，是否建立真實完整的疫苗購進、供應、分發接收記錄，是否對疫苗冷藏設施、設備和冷藏運輸工具進行定期檢查、維護和更新等問題。要求各醫療單位要以最負責的態度、最嚴謹的標準、最嚴格的監管，全力做好疫苗的管理和使用工作，確保疫苗安全有效。

十六、根據山西省食品藥品監督管理局《關于開展網絡餐飲服務食品安全百日集中整治的通知》（晉食藥監辦餐〔2018〕231號）文件和呂梁市食品藥品監督管理局《關于開展網絡餐飲服務食品專項整治的通知》文件及縣局的相關要求，我所于2018年10月15日開展了網絡餐飲服務食品專項整治活動，對靈泉所轄區內的所有網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者進行了專項整治。

1、對“美團”網絡餐飲服務平臺負責人進行約談，要求組織全體員工認真學習《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，全面落實主體責任，對不符合要求的入網餐飲服務提供者全部作下線處理。要求“美團”網絡餐飲服務平臺送餐人員全部進行食品安全崗前培訓，憑有效健康體檢表給予辦理了健康證。

2、對石樓縣區域內“美團”網絡餐飲服務平臺上的“波瑞德”、“霍家功夫小廚”和“娘家魚火鍋”等8家入網餐飲服務提供者進行了全面整頓，確保入網餐飲服務提供者具有實體經營門店并依法取得工商營業執照和食品經營許可證，現該8家入網餐飲服務提供者已全部取得“兩證”，正式上線運營。

十七、為進一步加大非洲豬瘟疫情防控，堅決杜絕我所各片區肉類食品加工銷售和餐飲消費環節出現問題豬肉的情況，根據縣局安排，結合我所實際，將此次非洲豬瘟疫情防控責任明確，讓所有執法人員充分認清當前非洲豬瘟疫情防控工作的重要性、緊迫性，全面檢查企業進貨查驗和索證索票制度落實情況，特別做好豬肉“兩證三章”的檢查，及時掌握片區內豬肉市場的經營情況，督促餐飲經營單位認真做好餐廚廢棄物處置工作，逐日填寫處置記錄。

十八、根據縣局《關于2018年度行政執法監督檢查工作實施方案》的通知（石市監發【2018】96號）要求，結合我所的實際情況，我所強化組織領導，加強部署安排，認真開展了執法監督檢查工作的自查自評工作。具體從行政執法人員持證上崗和資格管理情況、遵守行政執法程序情況、行政執法裁量制度落實情況、制度建立執行情況，對于此次行政執法監督檢查工作，我所認真開展了自查，從中也加強了責任意識和監管意識，有利于進一步強化轄區內的食品藥品市場監管。

十九、為進一步做好藥品安全科普宣傳工作，提高社會公眾安全用藥和自我保護能力，11月16日，我所執法人員配合縣局聯合縣城各大藥店，在晉西影院臨街廣場開展2018年“安全用藥  共享健康”主題宣傳活動。本次宣傳活動共設置安全用藥展板2塊，宣傳橫幅1幅，發放安全用藥宣傳資料2000余，接受藥品安全知識咨詢200余人次。

二十、根據《呂梁市教育局關于開展全市學校食堂食品安全專項整治的通知》，為進一步加強我縣學校食堂食品安全工作，有效預防和防控食品安全事故的發生，根據我局的要求，我所于11月中旬至12月對轄區內的學校食堂進行了食品安全專項整治。此次專項整治共檢查了石樓縣羅村中學、石樓縣龍交中心學校、石樓縣馬村明德學校、石樓中學、石樓縣職業中學、石樓縣王府明星幼兒園、石樓縣艾米城堡幼兒園、石樓縣陽光寶貝幼兒園等，對有問題的學校食堂提出了整改意見，對不符合規定，不具備用餐條件的，責令其停止經營學校食堂，將師生身體健康可能受損的風險降到最低。

雖然2018年，根據縣局安排，我所做了不少的工作，保障了轄區內人民群眾的飲食用藥安全，但仍存在以下幾方面的問題：一是我轄區經營戶數量眾多，并且流動性大，無照經營始終存在；二是我轄區個別食品加工小作坊設施設備簡陋，生產加工條件簡單，食品質量難以保證；三是人民群眾對食品安全知識還比較缺乏，識假辨假能力和維權意識不強，對保障食品安全帶來難度。

篇（8）

嚴禁在食品中添加非食用物質。根據有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

加強非法添加行為監督查驗。各地區、各有關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。

依法從重懲處非法添加行為。各地區、各有關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。有關部門要制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，相關監管部門發現非法添加線索要立即向公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查，對影響重大或者跨省份的案件由公安部掛牌督辦。有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工業和信息化、農業、質檢、工商和食品藥品監管等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各地要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”，堅決搗毀地下銷售渠道。

規范食品添加劑生產使用

嚴格監管食品添加劑生產銷售。質檢部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質檢、工商、食品藥品監管等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。

加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛生部、食品藥品監管局要盡快制定餐飲服務環節食品添加劑使用規定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費者。食品藥品監管局要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。

完善食品添加劑標準。衛生部要從嚴審核、制定食品添加劑新品種國家標準，2011年年底前要制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。對暫無國家標準的食品添加劑，有關企業或行業組織可以依據有關規定提出參照國際組織或相關國家標準指定產品標準的申請，衛生部會同有關部門要加快食品添加劑標準指定。衛生部、質檢總局要盡快制定出臺相關措施，做好標準指定完成前的生產許可和監管銜接工作。質檢總局要及時審查公布獲得進口許可的無國家標準食品添加劑的產品名單，擬生產同一品種食品添加劑的企業可以按相關規定提出制定標準立項建議，在衛生部制定并公布該標準后，按有關規定申請生產許可。

加強長效機制建設

強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，做到早發現、早報告、早預警，切實防范系統性風險。各地區、各有關部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報衛生部。衛生部應及時組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會公布。

強化協調聯動。各地區、各有關部門要密切協調配合，強化聯合執法，規范信息。發現違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時將信息通報給相關地區和部門。相關地區和部門接到通報后，應當立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛生部要會同有關部門細化完善規范信息通報和建立協調聯動機制的具體措施。

強化誠信自律。工業和信息化、商務等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。2011年年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。

強化社會監督。地方各級政府要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全信息員、協防員管理辦法，加強食品安全信息員、協防員隊伍建設。積極支持新聞媒體輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處的食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的假新聞制造者，要嚴肅追究責任。

強化科普宣教。各地區、各有關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及從業人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

嚴格落實各方責任

企業要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現問題的，要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續銷售。

篇（9）

一、嚴厲打擊食品非法添加行為

（一）嚴禁在食品中添加非食用物質。根據有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

（二）加強非法添加行為監督查驗。各地區、各有關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。

（三）依法從重懲處非法添加行為。各地區、各有關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。有關部門要制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

（四）完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執法與刑事司法的銜接，相關監管部門發現非法添加線索要立即向公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查，對影響重大或者跨份的案件由公安部掛牌督辦。有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

（五）加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工業和信息化、農業、質檢、工商和食品藥品監管等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各地要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”，堅決搗毀地下銷售渠道。

二、規范食品添加劑生產使用

（一）嚴格監管食品添加劑生產銷售。質檢部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業；加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質檢、工商、食品藥品監管等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。

（二）加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。各監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛生部、食品藥品監管局要盡快制定餐飲服務環節食品添加劑使用規定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費者。食品藥品監管局要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。

（三）完善食品添加劑標準。衛生部要從嚴審核、制定食品添加劑新品種國家標準，2011年年底前要制定并公布復配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。對暫無國家標準的食品添加劑，有關企業或行業組織可以依據有關規定提出參照國際組織或相關國家標準指定產品標準的申請，衛生部會同有關部門要加快食品添加劑標準指定。衛生部、質檢總局要盡快制定出臺相關措施，做好標準指定完成前的生產許可和監管銜接工作。質檢總局要及時審查公布獲得進口許可的無國家標準食品添加劑的產品名單，擬生產同一品種食品添加劑的企業可以按相關規定提出制定標準立項建議，在衛生部制定并公布該標準后，按有關規定申請生產許可。

三、加強長效機制建設

（一）強化監測預警。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，做到早發現、早報告、早預警，切實防范系統性風險。各地區、各有關部門在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報衛生部。衛生部應及時組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會公布。

（二）強化協調聯動。各地區、各有關部門要密切協調配合，強化聯合執法，規范信息。發現違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時將信息通報給相關地區和部門。相關地區和部門接到通報后，應當立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛生部要會同有關部門細化完善規范信息通報和建立協調聯動機制的具體措施。

（三）強化誠信自律。工業和信息化、商務等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。2011年年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。

（四）強化社會監督。地方各級政府要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全信息員、協防員管理辦法，加強食品安全信息員、協防員隊伍建設。積極支持新聞媒體輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處的食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的假新聞制造者，要嚴肅追究責任。

（五）強化科普宣教。各地區、各有關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及從業人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

四、嚴格落實各方責任

（一）企業要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現問題的，要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續銷售。

篇（10）

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以保障全縣人民群眾飲食安全，提升全縣人民群眾健康水平和安全感為最終目標，以規范管理為手段，深入開展食品安全整頓，全面貫徹實施《食品安全法》，樹立科學監管理念，堅持監管與服務相結合，創新食品安全管理體制機制，提升食品安全監管能力和保障水平，為全縣人民創造一個放心的食品消費環境。

二、工作目標

力爭通過兩年的努力，使我縣食品安全監管機制更加完善；檢驗檢測體系、信用體系更加科學有效；生產加工企業建立和完善質量保證體系，主要食品的質量有較大幅度提高；企業的主體責任意識明顯增強；消費者的食品安全意識和自我保護能力有較大提高，食品安全消費環境明顯改善；食品產業實現持續健康快速發展，人民群眾的食品安全和健康消費需求不斷得到滿足。

全縣食品安全工作建立起職責明確、運轉高效、制度完善的組織領導機構，食品安全監管體系和責任體系健全；

食品安全檢測資源有效整合，信息實現統一，建立重大食品安全事故報告制度，食品安全應急體系完備；

無公害農產品基地面積占全縣農產品基地總面積的70%以上；每個鄉鎮都有一個以上農產品標準化示范基地；

各類鮮活食用農產品質量安全合格率穩定在95%以上，其中蔬菜合格率95%以上，水果、食用菌、茶葉合格率96%以上，畜禽產品合格率98%以上，水產品合格率96%以上；

縣城生豬進點屠宰率達到100％，病害生豬及其產品無害化處理率100%，實施定點屠宰鄉鎮檢驗檢疫率達100%，酒類批發市場備案率及隨附單使用率達95%；

本地食品生產加工企業產品抽檢合格率達到90％以上；

規模以上食品生產加工企業《食品生產許可證》現場審查通過率達到100％；

餐飲單位食品衛生量化分級評定率達到95％以上，其中，具有100人以上接待能力的餐飲企業達到100％，學校食堂達到100％，農村集體聚餐備案率達到90%以上，對食品原料進貨索證率達100%,對購進食品原料進行驗收率達100%，對購進和使用食品原料建立臺帳登記率達100%，餐具消毒合格率100%；

食品生產經營者生產、流通、餐飲服務許可證、營業執照持證率達到95%以上，其中集鎮100%；

食品生產經營從業人員健康證明持有率達到95%；

超市進貨索證索票率達到100％；

食品生產經營規范，食品安全監管覆蓋面達100%，舉報投訴事件處理率達到100％。

重大食品安全責任事故發生率為0，一般食品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達100%；

公眾食品安全知識普及率達80%以上，對食品安全放心消費縣創建知曉率達80%以上，公眾對食品舉報投訴渠道知曉率達80%以上；

公眾食品安全滿意率達80%以上。

三、工作措施

㈠強化鄉鎮及部門職責，確保創建工作取得實效

各鄉鎮要按照屬地管理原則，創造性地開展工作。一是將食品安全工作列入重要日程和目標考核中，健全組織機構。鄉鎮成立食品安全放心消費縣創建工作領導小組，鄉鎮食品藥品監督管理員負責具體工作，村信息員協助監督管理員開展工作，明確職責，完善制度，加大經費投入和宣傳工作，建立創建檔案。二是結合自身優勢，創建具有鄉鎮特色的無公害農產品生產基地和養殖園區，全力打造亮點工程。三是規范信息員管理，加強考核培訓，發揮他們在宣傳教育、監督舉報、案件協查、聚餐管理等方面應有的作用。四是強化農村自辦宴席管理，對農村廚師進行摸底調查和登記備案。

縣食品藥品安全工作領導小組辦公室要全面做好放心消費縣創建的綜合監督和組織協調工作。一是全面落實食品安全綜合監管職能。對各鄉鎮和相關部門創建工作進行督查和考核，定期組織創建食品安全放心消費縣領導小組成員單位召開會議，安排部署工作，研究和解決創建工作中存在的問題。對創建工作提出政策性建議和實施意見，并抓好督辦落實。二是加強食品安全應急和信用體系建設。組織協調有關部門對重大食品安全事故展開調查，落實重大食品安全事故報告制度。指導各部門食品安全信用體系建設工作，不斷提升全縣食品安全信用體系建設水平。三是整合相關部門食品安全信息資源，定期向社會創建工作信息和食品安全綜合信息，對重大食品安全隱患等發展情況進行監測、預警和分析，適時面向社會預警公告。利用各種形式，組織各鄉鎮、相關部門廣泛開展食品安全宣傳活動，組織食品安全監管執法人員開展培訓。四是制定創建工作方案，組織各鄉鎮、相關部門開展創建工作。

農業部門要加強對食用農產品生產加工環節的監管，從源頭抓起，不斷健全農產品質量安全可追溯制度。一是嚴格市場準入。加強市場監管，對農業投入品和農產品實行市場準入制度。督促各經營單位實行進貨報審登記，建立購銷臺帳，履行告知義務。市場供應必須有準入檢測證明，對無檢測、檢疫證明的農產品不得入市。禁止生產、經營國家明令停用、禁用、已淘汰的或者未經審定的農業投入品。二是加強產地源頭管理，建立準出制度。上市的農產品都要有自己的“身份證”，標明產地、生產者、生產日期、聯系地址和電話或網址、檢測（檢疫）合格證明等，同時，將推行不合格農產品的責任追究和退出市場制度。三是積極穩妥開展無公害食品、綠色食品和有機食品“三品”認證。查“三品”標志的合法性和規范性，企業、農戶的生產記錄，針對農業投入品使用和產品質量監管中存在的薄弱環節和隱患，加強對企業、專業合作經濟組織、農戶的指導，進一步強化質量安全責任意識，切實維護農業“三品”形象和公信力。

質監部門要加強食品生產加工環節監管。一是嚴厲打擊食品企業違法生產行為，結合年初工作計劃，按照食品專項整治的部署，對食品生產加工企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。二是全面落實食品生產企業的食品質量安全主體責任，與獲證企業簽訂食品質量安全責任告知書和生產企業食品安全承諾書。三是強化食品生產加工企業獲證后的監管。嚴格年審、復核換證標準，對不按規范生產或生產不合格食品的企業督促整改。四是加強對食品生產小作坊的監管，督促小作坊改善質量安全衛生基本條件。五是嚴格落實食品添加劑使用登記備案制度，杜絕非法使用和濫用食品添加劑的違法行為。六是推動誠信體系建設，建立企業質量誠信檔案。

工商部門要加強食品流通環節監管。一是要突出業主自律。全面提高食品經營者的法律意識和自律意識。要強化流通環節食品經營者自律制度的建設與落實，強化食品經營者作為食品安全第一責任人的責任，督導食品經營者積極履行社會責任和法定義務，監督食品經營者履行進貨查驗記錄或批發記錄義務，切實把好食品進貨關。食品經營戶同工商所簽訂食品質量承諾書的覆蓋率要達到100%。要把全面落實《食品安全法》、《流通環節食品安全監督管理辦法》等法律法規規定的各項義務，變成食品經營戶的自覺行動。二是要突出監管查處。對違反《食品安全法》等法律法規的行為，特別是對經營各種問題食品的違法行為要嚴處，對銷售假冒偽劣食品的，要按法律法規規定的上限從重處理，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關追究其刑事責任。建立起一條食品安全“高壓線”，長期形成對食品生產經營違法行為的高壓態勢。三是創新市場巡查方式。要細化巡查措施，制定出切實可行的年度巡查監管方案，采取集中巡查、重點巡查、分類巡查等科學、有效的方法，切實提高巡查效能。要實行科學的巡查監管痕跡管理，建立、健全記載市場巡查事項和處理結果，并經巡查人員和食品經營者簽字的市場巡查和日常監管檔案。要充分利用全省食品安全電子監管系統，積極引導和推動有條件的食品批發市場、超市、商場和集貿市場逐步實行計算機網絡化管理。

衛生部門要加強餐飲企業監管。一是組織開展取締無證餐飲單位專項行動。結合“兩年大變樣”活動，對無證餐飲單位限期進行整改，對確實達不到餐飲服務許可標準的餐飲單位，責令自行停業。對仍擅自從事食品經營的餐飲單位，組織力量開展集中取締行動。二是餐飲單位全面實施食品衛生量化分級管理。加強對C級以下餐飲單位監督、指導，重新對其按照餐飲服務許可條件進行審查，促其增加硬件投入和加強軟件管理，自覺上檔進位。三是學校食堂、建筑工地食堂、“農家樂”和農村家庭集體聚餐得到有效監管，開展創建“餐飲消費放心食堂”活動，全面推行農村集體聚餐備案制度和廚師健康體檢管理制度。

經信部門要加強生豬定點屠宰和酒類流通管理工作。一是抓好生豬定點屠宰的專項整治，規范生豬定點屠宰管理，打擊私屠濫宰行為。加強檢疫檢驗監管，對進入定點屠宰場的生豬實施嚴格檢查，加大對依法收繳并銷毀病害生豬及其產品的執法力度；督促定點屠宰場嚴格執行各項制度，基本建立豬肉產品質量溯源體系。嚴厲查處銷售注水豬肉、病死（害）豬肉、腐敗變質豬肉等違法行為，加強市場巡查，對守法經營、誠信經營的業主，授予“放心肉店（案）”匾牌。二是抓好酒類流通的整治，加大對含酒類食品批發市場、集貿市場、超市等酒類批發單位的監督檢查力度，確保酒類批發市場備案率及隨附單使用率達到95%以上，加大對食品商店、食品添加劑市場以及專門從事食品倉儲、運輸和物流企業的監督抽查力度，落實酒類進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和酒類溯源制度。

㈡深化信用體系建設

相關部門要開展信用體系建設試點工作，在初級農產品、生產加工、流通、餐飲服務環節開展信用體系建設試點工作，每個環節確定5家進行試點。要建立健全食品生產經營質量檔案，加強對食品市場經營企業的幫助、指導，加大對違規企業的檢查力度，建立試點企業監管信息檔案，建立完整的信用信息等級評定、獎懲、披露機制和信用等級評價制度、標準。

㈢全面提升食品企業自律水平

各食品生產經營企業和餐飲單位要強化自律意識和誠信意識，對照方案要求，認真開展自查自糾工作，查找企業在生產經營管理中存在的深層次問題。各監管部門要結合各自職責，確定重點企業、重點抽檢品種、重點食品類別，有針對性地開展抽檢工作，提高地產加工食品抽驗合格率。并加強對食品生產、經營、餐飲單位從業人員培訓教育，切實增強企業食品安全第一責任人的意識。

四、方法步驟

創建食品安全放心消費縣工作從2012年5月開始，按照一年一考核、兩年實現食品安全放心消費縣創建目標的要求，分以下四個階段實施。

㈠宣傳發動階段（2012年5月至2012年6月）

1、成立創建工作領導小組，制定工作方案。

2、召開創建工作動員會議，全面部署創建工作。

3、開展宣傳和培訓工作。

㈡組織實施階段（2012年6月至2012年10月）

1、充分開展調查研究，圍繞“從農田到餐桌”各個環節，摸清本地區食品安全現狀和存在的突出問題，針對存在的問題，制定具體可行的方案。

2、在全面開展“放心消費縣”創建活動的同時，分步實施、分類指導、逐步推廣，深入扎實地開展放心店、放心市場、誠信企業等創建活動。

3、加大食品市場的整治力度，加強日常監管，認真開展各項安全整頓工作。加大聯合執法力度，切實解決食品安全工作中存在的難點、熱點問題。

4、深入開展食品安全信用體系和應急體系建設。

5、組織開展食品安全“進農村、進機關、進社區、進學校、進企業、進家庭”的“六進”宣傳活動。

6、定期督查創建工作，通報創建情況，適時召開創建工作交流會議。

㈢檢查考核階段（2012年11月至2012年12月）

1、依照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費縣創建評估標準》進行自查。各部門自查自評材料于2012年11月15日前上報縣食品藥品安全工作領導小組辦公室。

2、查漏補缺，總結創建工作經驗。

3、接受縣政府組織的年度檢查考核。

㈣鞏固提高階段（2012年1月至2012年12月）

1、針對2012年度考核存在的問題，相關部門對照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費縣創建評估標準》，細化工作措施，整改落實到位。

2、在2012年創建工作基礎上，完善各項食品安全監管工作，逐步建立長效機制。

3、縣政府對各部門的創建工作進行兩年總體評估。

五、組織領導

為確保食品安全放心消費縣創建工作順利推進，取得成效，成立縣創建食品安全放心消費縣工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣食品藥品安全工作領導小組辦公室（縣食品藥品監管局），同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，同志為成員。

六、工作要求

㈠加強領導，明確責任

縣食品藥品安全工作領導小組辦公室負責創建工作的組織、協調、指導和督查工作，及時協調解決工作中的問題。各鄉鎮、各部門要高度重視，切實加強對創建工作的組織領導，層層建立目標責任制和責任追究制，逐級分解責任，一級抓一級，層層抓落實，確保任務明確，措施到位，創建工作順利推進。

㈡密切配合，形成合力

篇（11）

食品安全示范鄉鎮創建工作，要以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標,圍繞社會主義新農村建設主題，按照“地方政府負責、部門分工協作、各方聯合行動”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進、標本兼治、著力治本”的工作要求，全面實施食品安全“三網”建設，積極推進食品放心工程和專項整治，建立健全鄉鎮食品安全工作機制，完善農村基層食品安全監督網絡，進一步規范從田間到餐桌各環節的食品生產經營行為，廣泛開展宣傳,引導農村居民安全消費，促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。

二、創建范圍

根據先點后面的原則，20*年,在大市聚鎮創建試點的基礎上，按照創建標準在全縣全面推開，成熟一個，驗收一個。

三、工作目標

1、食品安全監管體系完善，鎮鄉（街道）、村（社區）食品安全監管體系覆蓋面達100%；

2、農業投入品得到有效規范，農產品抽檢合格率在95%以上；

3、應建連鎖超市、農村放心店（含社區、學校）全覆蓋，食品統一配送率達80%以上；

4、生產加工行為得到有效規范，小作坊全面整治和規范，地產食品抽檢合格率在95%以上，生豬定點屠宰率達95%以上；

5、大中型餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理達95%，以行政村為單位，農村土廚師上崗培訓率、健康證持證率達95%，農村家宴申報備案率達80%；

6、各環節食品生產經營單位按要求建立進貨臺賬，可追溯率達100%；

7、未發生三級及以上重大食品安全事故。

三、工作內容

1、完善鄉鎮食品安全監管責任網絡。成立鎮鄉（街道）、村（社區）食品安全工作機構，制定工作制度，明確工作職責，配備食品安全專、兼職工作人員，保證相關工作經費；摸清轄區內農產品種養殖基地、食品生產加工企業（含小作坊）、農村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學校企事業單位食堂及農貿市場的情況，建立動態監管檔案；落實食品安全責任制和責任追究制度。建立食品安全事故的信息報告和應急處置體系，確保無重大食品安全事故發生。（試點鎮負責，職能部門配合）

2、加強農產品質量安全監管。強化無公害農產品基地和農產品標準化生產示范基地建設,規范農產品種養殖行為,全年建成1-2個規范化的示范基地。加強農業投入品管理，杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥經營或使用，規范飼料添加劑的使用，減少藥物濫用,農產品抽檢合格率在95%以上。加強畜禽的免疫工作，嚴厲打擊私屠濫宰，杜絕病死畜禽流入市場，轄區內生豬定點屠宰率達95%。（縣農業局、商貿辦負責，工商局、林業局、水電局和試點鎮配合）

3、加強食品生產加工業監管。強化對食品生產加工企業及小作坊的監管，認真組織開展食品生產加工小企業、小作坊整治，基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產加工行為；加強對小作坊的監管，全面推行小作坊質量安全承諾等制度；督促企業嚴格按照食品質量衛生標準組織生產，杜絕使用非食品原料生產加工食品行為，嚴格開展產品自檢或委托檢驗，提升產品質量控制能力。質監部門每年對轄區食品生產加工企業及小作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%。（質監局負責，衛生、工商和試點鎮配合）

4、加強流通領域食品安全監管。建立優勝劣汰的長效機制，鞏固“千鎮連鎖超市，萬村放心店”建設成果，積極推進放心店進學校、進社區活動，放心店食品統一配送率達80%以上。嚴格規范食品經營主體資格，進一步規范農村普通食品商店的經營行為，加強準入管理，督促農村食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市和質量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品經營行為。落實集貿市場、批發市場開辦者的食品安全責任，加強對農貿市場監管，落實各項市場管理制度，經營者按規定取得有關手續。（工商局、商貿辦負責，衛生局和試點鎮配合）

5、加強消費領域食品衛生監管。積極推進餐飲業食品衛生監督量化分級管理，普及面達80%以上。按照食品衛生許可條件開展食品衛生許可整治。加強對餐飲業的日常衛生監管，落實餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促從業人員持有效健康證上崗，食堂餐飲單位食品衛生抽檢合格率和餐具消毒合格率達90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進貨索證、驗收和溯源制度。全面開展農村土廚師培訓、家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度，切實加強農村自辦宴席的食品衛生宣傳指導。（衛生局負責，試點鎮和各部門配合）

6、加強食品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用，在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動中，廣泛開展食品安全法律法規和科普知識的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識，制作路邊墻體標語，在集貿市場設立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品安全知識教育列入中小學生安全教育課程；組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。（試點鎮負責，各部門配合）

四、工作步驟

創建工作從20*年11月至20*年12月，分四階段進行：

第一階段：準備階段（20*年11月-12月）。由縣食品安全委員會辦公室確定創建試點單位，食品安全各職能部門根據本方案起草好實施細則,落實責任分工，明確創建目標、任務，做好宣傳發動工作。

第二階段：實施階段（20*年1月～20*年9月）。由試點鄉鎮協同有關部門按照分工開展創建工作，縣食品安全委員會辦公室會同有關部門適時對創建工作開展督查、指導。

第三階段：驗收階段（20*年10月）。由縣食品安全委員會辦公室根據本方案確定的目標要求統一制定驗收評分標準，組織有關部門按照驗收標準進行現場檢查和評分。驗收合格由縣食品安全委員會授予“*縣食品安全示范鄉鎮”榮譽稱號。

第四階段：推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會辦公室總結試點鄉鎮經驗，修訂完善食品安全示范鄉鎮標準，召開現場交流會，在全縣全面推開。

五、工作要求