測繪管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇測繪管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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二、MX7移動實景影像測繪系統在公路運營管理中的優勢

公路的運營維護管理是一個長期的過程，需要對不同時期、不同級別公路數據進行綜合對比分析，因此公路各種地物特征數據采集也要求定期、定時進行。通過MX7車載實景影像移動測繪系統進行道路數據采集，具有以下優勢:1)不影響公路的正常作業，數據采集快速高效(測繪車行駛速度可達60～120km/h)，數據精度高。2)系統的位置、姿態信息獲取采用GNSS輔助慣導的集成解決方案，能克服GNSS信號失鎖問題。3)一套系統即可在較短時間內完成公路沿線所有數據的一次性采集，既保證了高質量、高一致性的數據獲取，同時也降低了數據采集成本。4)系統組件具有高穩定可靠性，在隧道等復雜環境下系統運行穩定，能長時間連續作業。5)系統無須檢校標定，安裝與拆卸靈活，可根據公路建設與管理的需求，按照不同周期進行數據采集。6)通過獲取的360°高清數字圖像數據進行道路各種設施、路面等特征地物的識別提取及相應的空間三維量測與分析。

三、MX7移動實景影像測繪系統數據采集與處理

TrimbleMX7作業包括現場數據采集與內業數據處理兩大步驟。數據采集時要進行系統安裝、基站(或控制點)布設與MX7移動數據采集(POS數據/數字全景圖像數據采集);內業數據處理包括定位定姿數據解算、數字全景圖像數據地理參考重建，提取成果數據等內容。

四、MX7移動實景影像測繪系統在公路運營管理中的應用

目前，TrimbleMX7移動實景影像測繪系統在公路運營管理中的應用主要集中在以下幾個方面:公路基礎空間地理數據獲取與更新、道路資產管理、公路三維實景影像在線與瀏覽等。1．公路基礎空間地理數據獲取與更新隨著公眾交通信息服務等業務的不斷發展，對道路基礎地理數據獲取與更新提出了更高的要求，要求獲取的道路數據具有高精度、高可靠性與現實性。通過MX7系統快速獲取的空間數據與屬性數據可以滿足各種不同的應用需求。通過MX7系統數據后處理平臺TridentIma-ging，可基于MX7系統獲取的360°全景數字影像創建車道線、道路邊線、交通標志標牌、信號燈、匝道、平交道口等公路基礎空間地理數據。同時也可以將不同時期已有的公路基礎空間地理數據加載疊加到最新采集的公路實景影像數據上，對原有基礎空間地理數據進行編輯與更新。2．道路資產管理公路沿線兩側有各種交通安全與管理設施，如護欄、里程樁、路燈、通信電桿、公路通信、監控、緊急電話、交通標志、信息顯示屏、綠化帶等。在公路運營過程中，經常會出現各種資產因損壞、交通誘導指示變化等因素發生空間位置或信息變更，需要不定期地對各種設施進行維護與更新，在維護更新時需要對各種資產有精確的定位，這些位置信息需要通過公路資產GIS數據庫來獲得。同時對發生變更或已作維護的設施應記錄到公路資產管理數據庫中，做到公路資產現狀與公路資產數據庫高度一致。通過MX7移動實景影像測繪系統，可以創建公路資產數據庫，同時也可基于最新實景影像對公路資產維護信息進行快速更新。3．公路三維實景影像在線與瀏覽MX7移動實景影像測繪系統獲取的360°街景影像與公路矢量地圖數據集成，構成三維實景影像與二維電子地圖聯動，通過網絡后，公路管理人員可在二、三維實景影像地圖上進行公路資產的空間量測、維護信息查詢等。

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2成立房地產測繪管理機構，加強對房地產測繪的監督管理

各地房產行政主管部門應加強對房地產測繪行業行政管理，實施房地產測繪單位和個人的資質、資格管理，在資格備案、房地產測繪計劃、成果檢查驗收、成果鑒定等方面行使管理職能，健全測繪執法監督體系，大力加強房地產測繪管理、監督機制，搞好房地產測繪市場的宏觀調控，加大房地產測繪成果管理的力度。

3建立新建項目備案制度，對重大測繪項目進行統一招標

城市新建項目應在立項后向房地產測繪管理部門登記備案，由房地產測繪管理部門組織編制房地產測繪計劃，對重大測繪項目進行統一招標，統一監督完成。

4對測繪成果進行嚴格的審核、驗收，確保質量

嚴格按照國家標準《房產測量規范》(GB/T17986.2－2000)規定的房地產測繪成果最終驗收制度，實行二級檢查一級驗收制度，即過程檢查、最終檢查和驗收。由委托人(開發建設單位)對房地產測繪產品組織實施最終驗收，驗收人員可由委托單位邀請的有關技術專家組成，也可委托由國家認定的房地產測繪成果鑒定機構鑒定。驗收的主要內容有:測繪成果的適用性、界址點的準確性、面積測算的依據及方法等。

5推行房地產測繪公示制度，接受社會監督

一是房地產測繪管理部門要通過各種媒體對商品房面積計算的相關知識及有關規定進行宣傳普及，讓廣大房地產開發企業、購房人熟悉面積計算方法和面積糾紛處理方法。二是為了切實保護相關權利人的知情權，起用于房地產權屬登記的測繪成果資料目錄在政務信息網上予以公布，公布的內容包括房地產項目名稱、坐落、房地產開發建設單位、測繪責任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等。實行測繪成果資料目錄通告制度使各相關權利人特別是購房業主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產測量、測量成果是否通過核準，以便到開發建設單位查閱測繪成果資料詳細情況，催辦產權證。三是建立房地產測繪機構及相關人員的信用檔案，將各類房地產測繪機構及相關人員的基本情況、經營業績、經營中違規、違法劣跡及受到的處罰等情況記入測繪機構及個人的信用檔案，向社會公開、公示，接受社會監督。

6加大違規處罰力度，創建公平公正的競爭環境

房地產測繪成果涉及房產權屬管理，直接關系到房屋權利人的切身利益。因此，房地產測繪行政管理部門要不定期開展房地產測繪市場專項檢查，堅決查處無證測繪、超級測繪、弄虛作假等違規行為。逐步建立和完善適應市場發展需要的房地產測繪管理體系，推動房產事業的健康、持續發展。

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2測繪質量管理的內容分析

2.1審查測繪的資格

從事房地產測繪的單位應該根據《中華人共和國測繪法》的相關規定，取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》是由省級以上測繪行政主管部門頒發的，如果某個人或者單位在沒有取得《測繪資格證書》的情況下從事相關的房地產測繪業務，都是屬于違法行為。相關的行政主管部門應該要不斷加強房地產測繪單位的資質審查和管理，對房地產測繪結果要進行定期和不定期的抽查，一旦出現弄虛作假和違反規定的測繪行為要對其進行依法處置。目前，昆山測繪市場已經放開，測繪單位大小有二十多家，為了規范市場，昆山制定了一系列的政策和規定，并成立了測繪審核部門，加強其行政管理。

2.2執行技術標準

在實際的房地產測繪過程中，測繪單位要嚴格按照相關的法律法規和技術規范來開展測繪工作。隨著社會不斷發展，房地產測繪技術也在不斷完善與更新，各個地方也都制定出了比較詳細的實施規范。昆山目前采用的是由江蘇省依據《房產測量規范》GB/T17986制定的《房屋面積測算技術規程》。

2.3儀器與軟件管理

要想保證房地產面積測繪結果的質量，就必須要加強測量儀器的管理。儀器管理的過程，測量相關部門應該要安排專門的人員來保管儀器，建立起科學和完善的儀器設備管理制度，保證設備和儀器的完好性與精確度。此外，對測繪方面的計算機軟件也要對其應用能力進行確認，并做好適時更新與維護。

2.4人員和作業管理

在實際開展的房地產面積測繪過程中，測繪人員要有比較豐富的經驗和較好的專業知識，對測繪儀器操作比較熟悉的基礎上，務必經過專業培訓后才能正式上崗工作。另一方面，外界環境也可能會對測繪結果造成影響。所以，在測繪時應該要根據測繪的實際情況來選擇測繪方式和觀測時間，這樣才能有效避免外界環境對測繪結果的影響。

3提高房地產面積測繪結果質量的措施

3.1建立起科學和健全的質量保障體系

科學健全的質量保障體系是房地產面積進行測繪的重要渠道，測繪單位應該要具備一定的測繪資質。這就要求實際的工作中房地產測繪單位應該重視測繪結果的質量，堅持服務用戶和質量第一的工作原則，建立起完善的質量技術保證體系。同時，只有滿足使用的測繪軟件經過相關主管部門認可的要求，才能讓測繪成果的準確性和完整性得到有效保證。最后，在實際的工作中不能出現違反法律法規和測繪技術標準的行為。如果相同的測繪單位在對某項目進行預測和實測時，兩次測量的人員不能相同，要建立起科學和健全的質量保障體系。

3.2不斷加強對測繪結果質量的檢查工作

雖然我國現階段主要還是采用的形式性審查方式來審核房地產測繪結果，不會對房屋的套內面積和建筑面積等測量和計算進行實質性的審核。但是這種審核方式并不代表測繪單位可以弄虛作假，這主要是因為測繪單位需要對測繪結果的質量負責，并負有相關法律責任。

3.3建立完善的房地產測繪結果公開制度

測繪單位應該要建立起完善的測繪結果詳細資料公開制度，利用各種合理的方式來進行公布，這樣才能方便社會對其進行查閱。通過對測繪結果詳細資料的公開，可以讓有關的權利人及時了解到關于該房屋的基本情況。最終讓相關權利人的合法權益和權利得到有效保證。

3.4建立完善的改進制度和質量獎懲制度

在對某項目進行測繪后，測繪單位內部之間應該先進行相互的檢查，對存在的問題進行及時有效的改進，進而由測繪單位的專職檢查人員或者監察機構對測繪結果進行審核，審核完成后才能生成正式的房產測繪結果報告，并送交當地測繪成果審核部門審核歸檔。在單位自審的過程中，審核人員應該要具備比較豐富的經驗，這樣才能更容易的發現問題。對容易出錯的地方進行重點審核是必要措施。一旦在審核中發現錯誤，就需要及時進行控制和改正。測繪單位要制定出完善的預防措施并有效落實，這樣才能構建起完善的改進機制。在測繪單位的發展過程中，務必加強測繪人員的紀律性和組織性，讓測繪單位的服務和產品質量得到有效保證，確保測繪單位的經營管理水平得到有效的提升，從而來更好的開展日常工作和生產。測繪單位的實際生產經營中，應該將單位的經濟效益和職工的思想政治工作有機的結合在一起，建立完善的獎懲制度，在保證測繪結果質量的基礎上，確保測繪人員的工作積極性和主動性得到提升。而對于主管部門則應當以行業管理對測繪單位進行監督和管理，對于錯誤的個人及單位進行通報，并作出相應懲罰，如行為惡劣或違反法律的，甚至可以讓其退出昆山測繪市場，并付相應的法律責任。

3.5加強交流學習，提高測繪人員的素質和專業技術水平

在市場開放的情況下，同行之間不應該惡意競爭而應該要加強交流和學習，測繪人員的綜合素質和專業技術水平才能得到不斷的提升，從而讓房地產面積測繪結果的合理性和準確性得到有效保證。如果在實際的測繪工作中遇到各種難點、疑點問題，同時這些問題又沒有比較明確的技術標準來對其進行規范，就需要通過相關主管部門以達成統一的口徑。加強對測繪工作管理人員的培養，首先需要提高管理人員的專業技術知識，不斷豐富管理經驗。審核部門不定期的牽頭請專家過來對全市測繪企業進行培訓，以提高各公司的人員素質和專業水平，并解答其所遇到的問題。

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2儀器運輸的注意事項

由于測量地點不同，測繪儀器在使用前，通常都會經過長途跋涉。因此，對于儀器在運輸過程中的管理是非常重要的。這里，我們主要提出以下幾點注意事項，以期能夠為運輸中的儀器管理提供一些有價值的參考意義。a.儀器在運輸前，需要在儀器箱進行處理，就好比我們在淘寶上買杯子、碗等易碎品時，賣家都會在裝杯子的箱子里放很多的海綿等軟軟的東西，防止在運輸的過程中損壞。在運輸測繪儀器時，也要用此方法對儀器箱進行處理。b.儀器在裝車時，切記擺放時要分類放置，切不可胡放亂放，無章可循，并且要輕拿輕放，不可羅放，不可擠壓，要像對待珍貴的瓷器一樣對待測繪儀器。如果運輸的目的地是偏遠山區，道路難行、顛簸，那么開車的速度一定要放慢，如果車輛過于顛簸，那么對于一些易碎的精密儀器，需抱在身上，以免磕碎碰碎。此外，無論運輸目的地的遠近、目的地的天氣狀況，時刻都要做好防雨、防曬措施。

3儀器電池使用的注意事項

電池是各種電子設備運行的基礎，對于測繪儀器來說，也不例外。測繪儀器電池質量的好壞直接影響到測繪人員的工作效率。所以，對于測繪儀器電池的保養非常的重要。本文對于儀器電池的使用提出了以下幾點建議，希望可以幫助相關人員更好的使用和保養儀器的電池。a.同新購買的手機一樣，新電池在初次使用時，應充足電。充電時間為12小時以上，且至少前三次都要充12小時以上。b.在儀器設備開機時一般不要將電池取出，有可能造成數據的丟失。一般應在電源關閉的情況下裝入或取出電池。c.測繪儀器配備的電池一般都為充電電池，可以反復使用。但是如果在電池還有剩余電量的情況下充電，則會縮短電池的工作時間，一般應在電量完全用完后再充電。d.電池在不使用時，嚴禁連續充電放電，如有必要進行充電或放電，則應在停止充電30分鐘后再使用電池。e.電池的充電時間應該合理，超過規定的充電時間也會縮短電池的使用壽命，應盡量避免。f.電池表面平時要保持干凈整潔，嚴禁水、腐蝕性的東西滴在上面。平時要愛護電極，嚴禁用導電的金屬隨意接通電源的兩極。

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2土地開發管理對于土地測繪的具體要求

2．1測圖比例尺的選擇

在進行土地測繪工作時，第一步就是確定合適的繪圖比例尺。如果測繪目標是地形起伏大、地勢比較崎嶇而導致通視度差的地區，需要布置高程網點，以測量其高程點。而如果是在地形起伏相對來說比較平緩的平原地帶進行測繪工作，一般應該將網格間距定為一米以內，以滿足多個用途的使用要求。

2．2對關鍵點測量的精準度

土地測量中的關鍵點，應當包括高程趨勢變化點、標高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等一系列關鍵數據。在實地測繪時，需要綜合利用多種手段測量出上述關鍵點的具體數據信息。此外，在測繪圖上除了要體現溝渠、居民點、園地、農田等信息外，還需要體現舊村復墾地區和舊城改造地區的林木面積和種類，以及建筑面積和人口密度等信息。為了給隨后的工程施工活動提供便利，測繪工作結束后應當用標石標注關鍵點的高程和坐標。

3土地開發管理中土地測繪的應用

3．1土地開發管理前期的土地測繪應用

在土地開發管理的前期準備工作時，需要仔細調查該項工程所在地的地形地貌特征，為接下來測繪工作的全面落實提供保障。在土地開發管理的前期調查階段，土地測繪給土地開發奠定良好基礎，因而占據著舉足輕重的地位。

3．2土地開發管理中的土地測繪應用

在土地開發管理的實施過程中，通過土地測繪工作的實施，能夠不斷實時更新以往的測繪數據，幫助分析土地最初規劃的合理性，不斷改善土地規劃，以保障土地管理能夠適應形式的變化，維持其科學性。此外，在土地開發管理的過程中，土地測繪工作還可以提供在各個時期的測繪數據，幫助人們了解土地開發利用的動態過程，進而了解城鎮的變遷歷程。最后，在土地的開發管理過程中，現代土地測繪技術應用也有效的提高了土地開發管理的效率。進行農村集體土地開發時，由于農村土地的測繪范圍大，導致其測繪難度比較高，這是運用土地測繪中的正射影像技術，可以精準快速的對土地位置與權屬界線進行勘測，從而提高了土地開發管理的效率。

3．3土地監管中的土地測繪應用

在對土地的開發利用進行監管時，運用土地測繪中的衛星影像技術，能幫助政府監管部門及時掌握關于違法用地的信息，如違章建筑的方位、面積及建筑形式等，極大程度的提高了政府土地監管部門的依法處理違法用地行為的工作效率。此外，土地測繪還是衡量最初的土地規劃落實情況的主要技術手段，而且在工程的竣工驗收環節也需要測繪數據的支持。

3．4土地資源檢查及審批中的土地測繪應用

在我國國土資源檢查過程中，通過使用RS技術，可有效的對土地的使用情況進行實時的監測，實現了土地使用情況的實時更新，為國土資源檢查工作提供了便利。此外，在土地審批過程中，通過土地測繪技術可以掌握所審批土地全面、真實的數據信息，幫助人們分析衡量土地開發利用方案的合理性，以提高土地開發利用的效率。最后，通過分析比較各個時期的城鎮土地的測繪資料，還能夠了解城鎮建設土地使用情況的變遷過程，從而更加科學的分析人口與土地資源之間的關系，有助于制定出更加符合實際情況的土地規劃方案，以保證城鎮土地利用效率的最大化。

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2006CCTV中國經濟年度人物評選活動剛剛落下帷幕，本年度評選的標準是：責任、創新、影響力、推動力。今年把“責任”放在第一位，因為六中全會的核心是“和諧社會”，“責任”既是對股東的責任，也是對員工的責任，還是對社會的責任，還是對自然資源、自然環境的責任，同時也是對人的道德要求。李嘉誠榮獲2006CCTV中國經濟年度人物特別榮譽大獎毫無懸念，因為他將社會責任推向前所未有的高度。李嘉誠以超人智慧創造了龐大的企業王國，他以個人財富創立基金會兼濟天下。他宣布將再捐1/3財富，價值480億元，不僅為華人企業家樹起了夢想的旗幟，更為這個群體注入了彌足珍貴的精神血液。因此對企業家來說，不僅僅是做一個好企業，更多的是要承擔一份社會責任。

一、企業社會責任的內涵

（一）企業社會責任的歷史發展

企業社會責任的具體內容，在不同時代的法律和道德環境中是不一樣的，它隨著時代的變化而“發展”。這一發展過程大體如下：

18世紀，企業高效率地使用資源，為社會提供所需的產品和服務，并遵循市場原則，在法律允許的范圍內追求利潤最大化，這就能被認為履行社會責任了。一些富有的企業家如果還能為社區提供捐助和做點慈善事業，則會受到頌揚。19世紀中后期，西方國家工業化完成，公司制日趨成熟。但面對工傷事故頻繁，勞工缺少安全保障和生活保障等問題，遵守經營倫理，改善勞動條件和勞工地位，就成了社會對企業的普遍要求。20世紀初期，公司的公共性加強，企業的社會責任開始向“對外”和“對內”兩個方向發展。對外，更強調企業在國民經濟中的責任，強調企業為公共福利、慈善以及科學與教育進行捐助；對內，則從公司治理的角度，進一步強調了對全體股東負責。20世紀中后期，則有“企業社會責任運動”孕育和興起。

（二）企業社會責任的含義

企業社會責任有廣義和狹義之分，廣義上的社會責任包括含有社會利益內容的法定責任和含有社會利益內容的道德責任。法定的社會責任是指由法律、行政法規明文規定的企業應當承擔的對社會的責任。如果企業違反法定的社會責任，則應當承擔相應的法律后果。道德的社會責任是指雖然沒有法律的直接規定，但道德倫理要求企業承擔的對社會的責任。由于法律規定不能包羅萬象，面面俱到，道德的社會責任便成為法定的社會責任的必要補充，二者相互依存，相互促進，共同構成整個企業的社會責任。狹義的企業社會責任僅僅指企業根據倫理道德對社會承擔的責任，也就是道德責任。但正如學者所言“公司社會責任概念，其本身，基本上雖是道德性的抽象觀念，但在學術研究上仍應該請求如何將之具體落實的辦法，否則將淪為純粹道德化的訴求，免不了終致落空成為一項口號而已。”因此有必要將這種道德責任法律化。另一種途徑是將這種社會責任融進具體的制度設計中，例如在公司法人治理結構中賦予職工參與決策、確立董事中心地位等。這一定義顯示：（1）企業社會責任是多元化的，具體可分為以下六個主要方面。企業對員工的責任(如員工安全健康、培訓等)；企業對消費者的責任(如質量、誠信等)；企業對投資者的責任(如賺取利潤、保證企業成長發展等)；企業的政府責任(如納稅、履行政府經濟政策等)；企業社區責任(如社團和慈善捐贈等)；企業對環境的責任(如環境保護、資源循環利用等)。（2）企業社會責任是更高層次的企業責任。（3）社會責任的承擔與企業行為所造成的后果有因果關系。判斷企業是否承擔了社會責任不能只根據“說”，必須根據其行為和后果下結論，既要聽其言，更要觀其行。那些只喊漂亮口號而不落實行動的企業，很難讓人相信其社會責任意識的真誠。

二、企業承擔社會責任的必要性和重要意義

（1）公眾期望。對企業的社會期望自20世紀60年代以來急劇增長，公眾支持企業在追求經濟目標的同時也追求社會目標的主張，現在則更加堅定。（2）長期利潤。承擔社會責任的企業趨向于取得更穩固的長期利潤，這是更好的社區關系和負責的行為，產生了更好的企業形象所帶來的必然結果。（3）道德義務。一家企業能夠并應該有良心，企業應該具有社會責任，因為負責的行為符合他們自身的利益。（4）公眾形象。公司設法加強自身的公眾形象已獲得更多的顧客、更好的雇員、進入貨幣市場以及獲得其他益處。由于公眾認為社會目標是重要的，企業就能夠通過追求社會目標來創造一個為大眾喜歡的形象。（5）更好的氛圍。企業的參與能解決許多社會難題，從而在企業中創造更好的生活質量和更令人向往的團體，這種氛圍有利于吸引并留住雇員。（6）減少政府調節。政府調節增加了經濟成本，限制了管理當局的決策靈活性。通過承擔社會責任，企業可以期望減少政府調節。（7）責任與權力的平衡。企業在社會中擁有巨大的權力，這就要求有同等程度的責任來平衡它。當權力遠大于責任時，這種不平衡會助長違背公眾利益的不負責行為。（8）股東利益。從長期來看，社會責任將提高企業股票價格。股票市場將把承擔社會責任的公司看作風險更小的和接受公眾監督的公司，因此，他將使股票獲得更高的價格——收益比率。（9）資源占有。企業擁有財政資源、技術專家和管理人才，它們有能力幫助需要援助的公共項目和慈善計劃。（10）預防社會弊端的優越性。社會問題發展到一定時候必須處理。企業應該在問題變得更嚴重時，付出更大的代價去補救，以及分散管理當局實現產品和服務目標的經歷之前，對它們采取措施。

三、企業社會責任與經濟績效

有觀點認為，企業承擔社會責任將帶來經營成本的增加,從而影響其經營業績，因此企業的社會責任與績效是一種負相關的關系。在短期財務核算下，這一觀點是成立的。但事實上,這只是企業短期財務績效與社會責任的矛盾沖突，長遠分析未必如此。企業的社會責任支出雖然增加當前的經營成本，但正是這些社會支付為企業創造了更多的利潤回報。（1）提高企業融資吸引力。在全球媒體和消費者越來越關注勞工問題時，有效地實施社會責任管理有利于保護和提升公司品牌價值，避免公司品牌因勞工標準等問題受到損害。社會責任管理很大程度上有助于企業社會聲譽的建立和完善,有助于企業樹立良好的形象。（2）提高人力資源的回報。人力資源狀況對企業獲得競爭優勢具有決定性的作用。企業全面而富有針對性的人力資源管理實踐能夠比僅僅依靠經營者個人的努力在提高企業績效方面取得更好的效果。如沃爾瑪公司將員工視為合伙人，于1971年實行了“利潤共享”政策。這一政策促使員工們不折不扣地以管理層對待他們的態度來對待顧客。員工善待顧客,顧客感到滿意從而經常光顧本店，這正是利潤的真正源泉。（3）提高顧客的滿意度。長期與一個供應商保持穩定合作關系的企業將比那些同時擁有很多供應商的企業具有更高的績效水平。（4）獲得政府政策支持。政府在市場經濟的發展中擔負著重要的角色，企業對政府的責任主要集中于按照法律法規辦事，依法納稅，如果企業對政府負責能為自己爭取更好的政策促進企業發展，那么該社會責任與企業績效正相關。

此外，較好的社會聲譽對于求職者也具有更大的親和力，更容易得到勞動者的認同，它會直接影響到人才的流向。對于外向型企業來說，是消除貿易壁壘的利器。推行社會責任管理可以幫助企業及其商業伙伴更好地遵守法規，避免因社會責任管理不善而丟失國際訂單。

四、我國企業推行社會責任管理的對策

根據我國當前實際情況，要實現良好的社會責任管理目標,必須采用系統的方法，將企業社會責任管理納入企業日常經營管理中去，確保社會責任管理的落實。

（一）樹立承擔社會責任的觀念

如果說以前，企業考慮環境因素少，人們更多把目光放在經濟增長問題上，今后企業面臨更多嚴厲的具有懲戒性質的勞動保護和環境的法律法規,管理部門將強化勞動保護立法以及制定強制標準等措施,迫使包括我國企業在追求生產效益的同時,把環境保護與勞動保護兩方面的內容考慮進去，促使處于單一原始積累盡快走向人本主義。億利資源集團主導產業是治理沙漠，使點沙成金和社會效益互動提升，得到社會的認可和贊揚。正如王文彪所說：治理沙漠我沒有賺多少錢，但是我認為作為一個企業既是一個財富的創造者，也是社會資源的消耗者，這是億利資源的歷史使命。在治理沙漠起初是為了生存，后來是為了發展，但是更多卻是造福當地百姓，改善區域環境。所以今后不管賺錢不賺錢，我們講也就是要將治理工程進行到底。

（二）建立社會責任系統化管理

要從整個組織所有的業務范圍出發，積極和系統地理解、管理及交流風險，從整個組織的目標出發制定風險管理策略。目前眾多的企業僅僅停留在最低的管理層次，回避法律風險，極力逃避社會責任，甚至為節省成本而引起生產事故。

（三）建立社會責任管理傳播系統

可仿效國外企業制定并公布企業社會責任年度報告，借鑒國際上影響力大的企業社會責任標準。要按照標準要求，不斷改進企業工作環境與職工生活環境，改變本土企業“勞工權益保護不充分”的不良社會形象。

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一、 測繪工程中存在的質量問題

1、作業進度的調控困難

通常情況下，測繪的成果都是在工程完成后檢查的，因而，導致在測繪過程中存在的問題不能夠及時的得到解決，事后必須返工，延誤測繪的工作進程。

2、檢查不嚴格

通常情況下的測繪結果都是由同一作業單位檢查。然而，在測繪過程中同一作業單位的人員之間就或多或少的存在人情、情面等的問題，許多的檢察人員的檢查過程中就會怠慢，從而導致測繪工程的質量得不到保證。

3、中隊級質量保證機構形同虛設

在一些測繪作業單位中由于測繪的任務多，時間又緊迫，從而導致技術人員和指派的檢查員都不得不投入到測繪活動中，造成分隊級的檢查工作不能夠正常的進行，有時全部的檢查工作都由大隊級檢查，使得中隊級的質量保證部門形同虛設。

4、問題得不到及時的處理解決

由于測繪工程的不斷的壯大，測繪的作業隊伍也是日漸擴大，這就導致作業人員的業務水平層次不齊。在作業的過程中不斷的存在這樣那樣的差、漏、錯等問題。這些問題出現后，相關部門的作業人員又不能夠及時的解決問題。

5、測繪的結果雜亂無章

很多測繪工程都是采取招投標的形式，挑選出幾家比較合適的作業單位共同作用。但是，這些作用單位之間存在的水平差異很大，執行的技術標準也不盡相同。所以常常令測繪的結果略顯雜亂。

二、測繪工程質量管理的三大要素

1、設備的要素

測量儀器設備是測量人員對工程施控的有力武器，對于測繪工程的質量有著重要的影響。正確使用、科學保養儀器是延長儀器使用年限，保障測量成果質量，提高工作效率的重要保障。由于測量工作是在室外進行，自然條件、氣候條件等都會影響測量儀器設備的使用，因此，正確使用、科學保養儀器可以說是每個測量工作人員必須掌握的基本技能。

2、人員的要素

人員是質量管理的核心，是測繪工程質量管理的主體。人員的素質，技術水平，操作熟練程度，責任心等在很大程度上影響著測繪工程的質量。人員的資質，培訓，再教育，技術交流等是人員管理的重點。在所有的測繪工程作業人員中，在同一作業單位同一任務中，檢查員、審查員、校核員三個崗位不可由同一人員兼任。

3、文件的要素

文件是測繪工程質量管理的保證。編制質量管理體系文件對于測繪工程的質量管理的實現有著重要的作用。質量管理體系文件包括以下幾個方面的內容：質量目標、質量手冊，程序文件，作業文件，質量記錄。企業實現以質量為中心的長期或年度經營目標與個人目標相融合，最終實現共同目標。質量的目標管理層層設定目標，強調重點管理，它不代替日常管理。

三、加強控制測繪質量的有效措施

1、測繪工程質量保證體系

質量保證體系的作用是利用已制定的科學的、合理的管理方法和工作程序，及時的獲取工程質量信息，同時對獲得的質量信息進行合理的判斷、加工、存儲及傳送，最后將得到的結果反饋給相關的部門。這樣可以改善工程中各個要素，控制整個工程使之處于良好的狀態，從而保障工程的質量。質量保證體系的要素有信息管理、工作標準、工作目標、評價標準、管理標準、程序標準和組織標準等，這些都是測繪工程質量管理系統的基本的組成單位。其主要包括：管理職責、資源管理、產品實現以及測量、分析和改進幾大過程。

（1）完善管理機制。針對當今社會中存在的日益壯大的測繪工程，相關的測繪部門要完善測繪管理機制，制定相應的測繪標準和測繪技術指標，使得測繪管理日益的健全，測繪的質量逐漸得到提高。

（2）嚴格執行國家標準。許多的測繪問題都是由于工作單位不嚴格按照標準執行造成的。因此，各個作業單位要加強測繪檢測的監管力度，切實的做好監測、校驗測繪儀器等的相關工作，嚴格的履行國家強制性質量標準。

2、 加強測繪工程數據的檢查

（1）檢查圖像數據。在數據的整理和轉換的過程中，由于失誤會造成缺邊、懸點等問題，因而相關單位要仔細檢查圖形中的數據。例如，檢查圖形中的錯誤記錄；檢查圖形的面積；檢查行政區域面積和行政區域內的圖層的圖版面積之間的誤差；進行縫隙檢查、校正檢查以及重疊檢查等。

（2）檢查屬性數據。對屬性數據進行檢查主要是以下幾個方面：表結構的檢查、字段值的檢查、重復編號的檢查、字段值范圍的檢查以及檢舉檢查等。

（3）風格檢查。風格檢查主要是指對數據的完整性進行檢查。由于不一樣的軟件的符號方式和符號庫之間存在不同，使得不同的測繪平臺的下線型、線寬以及顏色等圖形數據不能相互兼容，因而，必須利用要素編碼將不同的要素對應起來，這樣才能解決不同平臺之間由于數據轉換而改變風格的問題，從而使風格的轉換得到保證。

（4）檢查拓撲。軟件不同，其拓撲關系也不盡相同。因而，作業人員必須進行相應的拓撲檢查，及時的發現拓撲關系是否正確，一旦出現拓撲關系不正確要及時的進行重建。

3、人員的相關管理

（1）項目總工程師

項目總工程師應針對工程項目制定各項測繪資料管理制度，及測繪技術人員工作職責，并監督實施，確保測繪人員各盡其責，使得測繪工作能按規定按要求有條理的實施。

項目總工程師應充分重視測量技術人員的培訓工作，組織測繪技術人員進行測繪技能的培訓和學習，對擬實施的測繪方案進行審核。

（2）測繪主管工程師

項目總工程師應任命一名責任心強，測繪技術水平較高的技術人員擔任測繪主管工程師，主管工程師應負責施工測繪方案的具體實施，日常檢校與維護，及時向項目總工程師匯報工作中出現的問題。

4、測繪工程的過程控制

時時刻刻的對測繪過程進行監督和控制，通過自查、校核以及審查等方法來實現測繪過程的控制。還要注意，清除測繪產品的標識記錄和數據輸入、計算、輸出以及繪圖中得各項錯誤，嚴格的記錄測繪數據。

5、驗收階段的監控

在驗收階段，工作人員要注意以下幾點：檢查方法要正確；技術指標要全面；技術參數要合理；檢測儀器要精確；有無通過法定的檢查機構檢驗并合格；檢查過程的檢查記錄是否通過審核等。

綜上所述，測繪工程的質量管理是一項十分復雜的系統工程。需要從設備、人員、文件三個方面來進行綜合的控制。同時，還要進行質量管理的過程控制，從每一個細節、每一處小的環節來控制測繪工程的質量。 質量改進是測繪工程質量管理的一個十分重要的環節，也是改善質量管理系統、促進質量管理系統有效運行的重要措施和手段。所以測繪部門要加強測繪工程的管理和監管工作，提高從業人員的素質和積極性，保證測繪工作精確、快速、可靠。

參考文獻：

[1]駱祖萌.對測繪工程中若干問題的探討[J].黑龍江科技信息.2009（31）、

[2]寧津生，楊凱.從數字化測繪到信息化測繪的測繪學科新進展[J].測繪科學，2007，32（2）：5.12.

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引言

自改革開放以來，我國的企業發展迅速，從目前狀況來看，它的發展狀況已經發展到一個比較高的水平。但是我們也應該看到，我國的很多企業由于多種原因，常常忽視財務管理的核心地位，從而使得企業管理并沒有發揮出他原有的優勢，這樣就使得企業的經濟效益受到了影響。除此之外，我們還應該看到，以貨幣為主要計量單位的，對會計對象進行確認、計量、記錄并通過編制報告，并且使其成為有效的會計信息所采用的手段和技術的會計核算在反映企業財務狀況、現金流量等方面起著不可小覷的作用。因此，企業在這個競爭激烈的競爭環境中如何發展的更好是非常關鍵的事情。其中一個很重要的方面就是要求我們不斷發現和處理財務管理和會計核算中所出現的問題，從而為企業的高速發展鋪平道路。以下文章就借當前企業財務管理中及會計核算所存在的問題，淺談下自己的見解。

一、企業財務管理、會計核算的內容及聯系

財務管理是指企業圍繞自己的經營管理目標所開展的組織財務活動、協調財務關系等一系列的管理活動，它是企業管理的一個重要的組成部分。它主要包括資金的企業籌資、投資、收益分配的管理。價值管理是財務管理的基本特征，這種形式使得它能夠深入到企業管理的不同層面，同時將企業管理的內容以價值量的形式連接起來。會計核算是從價值量上反映各企業的經濟狀況，通常以貨幣的形式將企業的經濟業務，如：籌資、購進、生產、銷售、利潤形成及分配業務進行核算，旨在為企業的經濟管理提供完整、連續、系統的會計信息。由此看來，兩者皆以價值運動為對象，兩者的配合可以在企業的經濟管理中形成以提高經濟效益為核心的資金管理有效機制。財務管理要依會計核算所體現的信息資料制定各項財務計劃，會計核算需要以財務管理的要求為依據，保證各項資金的有效利用。

二、企業在財務管理和會計核算中所出現的問題及原因

（一）企業財務管理中出現的問題

1、企業對財務管理認識不到位

在我國的多數企業中，由于多種原因普遍對企業財務機構定位比較低，這樣就使得財務管理在企業中發展程度較低、人們對企業財務管理的認識范圍較窄，也就造成了財務管理制度的不健全。 這樣就不利于財務管理職能，比如：財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制等的發揮。

2、企業資金的利用率不高

在企業財務管理過程中，其管理者往往因為自身能力的因素使得企業的內部控制低下，出現資金管理上的諸多問題，比如：資金周轉率低下所引起的存貨過多、資產管理效率下降，從而也影響了企業經濟的正常運行。

3、易受外部環境制約

我們知道，企業的資金很大一部分來源于銀行或者其他的融資機構，這就使得一般的企業由于信用、規模等問題無法融到資金。尤其是中小型企業往往為發展業務需要大量資金，而自身有無力滿足，銀行也不愿施以援手這樣就使得企業面臨很大的資金風險。

（二）會計核算中出現的問題

1、會計核算制度、工作不規范

盡管在會計法、會計準則以及會計制度的出現在規范企業會計核算方面起到了一定的促進作用，但是在企業中實施的卻很少。另外，會計活動涉及的范圍相當廣泛，上述的法規、制度不可能全部涉及，這樣都會給會計核算的不規范行為制造機會。此外，在處理經濟業務時，單位報賬人員并不進行日常帳務而會計中心只進行月報表的資料供給，這樣使得企業管理人員對本單位的資金狀況不能準確把握，從而為制定有利于企業的計劃起到一定的阻礙作用。

2、監督制度的不完備

在實踐中，我們也會發現企業、國家、社會往往會因為各自的立場不同，使得三者在對會計核算進行監管時不能進行一定的協調，從而就不會使得三者沒有形成核心力去為企業的經濟發展創造機會，另一方面也使得監督機制無效，企業的相關制度不能很好的貫徹。

三、財務管理、會計核算問題的解決

首先，從企業員工方面講，企業應提高工作人員對財務管理和會計核算的認識，在企業的管理層中加大對財務知識及相關知識的培訓，從而提升他們的決策能力，使得他們成為懂財務、懂管理的人才。同時加強對基層人員的培訓，從而樹立他們對企業經濟管理和會計核算重要性的認識。從而也為企業管理提高質量提供保障。

其次，從整個企業方面講，要提高企業管理水平，加強資金管理和財務的控制，我們可以在企業內部推行現代企業制度，將它落實于企業內部的各個職能部門，從而實現企業對資金的有效管理、健全財務制度、強化財務監督，為企業的財務管理和會計核算提供有利的保證。

四、結束語

綜上所述，在當前的企業制度下，企業的財務管理和會計核算是相輔相成的，企業的財務管理要依賴于會計核算才能夠順利實施，倘若會計核算離開財務管理，它也將會失去存在的意義。所以，在企業中，我們要對財務管理及會計核算予足夠重視，這樣才能使得它們更好地為企業生產經營服務。不僅如此，加大對財務管理和會計核算的重視還利于降低企業的成本、提高資產收益率，從而為優化企業的內部管理結構奠定基礎，為企業在當前的市場經濟狀況下健康、穩定的發展開辟道路。

參考文獻：

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1.重視管理會計人才的核心地位并加強人才建設

現今的部分管理會計人員在具體的工作過程中比較缺乏專業知識的存儲，這就導致了在工作過程中出現的一些問題。而管理會計人才是促進企業轉型發展的關鍵，也是更加有效發揮會計工作作用的關鍵，所以，國企應該對管理會計人才隊伍的建設給予足夠的重視。企業可以通過招聘的方式從外部引進優秀的管理會計人才，促生企業的新活力，開拓企業發展的新局面。另外，企業還可以加強內部管理會計人員的建設，對企業內部的管理會計人員進行培養，企業可以組織管理會計相關內容的學習與培訓，具體進行時可以開展講座、網絡在線學習以及組織培訓等活動，會計個人也應該進行努力，與企業組織的學習相結合，共同提升自身的實力。企業還要建立相應的激勵機制，通過對優秀會計人員的獎勵來調動其余會計人員的工作學習積極性，以促進企業內部的會計人員共同發展、積極發展。除此之外，企業還應該重視會計人才團隊意識的建設，增強會計人員的合作意識與團隊意識，開發團隊的共同智慧，以增加解決問題的幾率。企業要注重對會計人員協作意識的提升，提升會計人員之間的信任程度，構建和諧有愛的工作氛圍，提升全面開展資金預算工作的效率。

2.增強管理會計理念為會計工作的開展營造氛圍

管理會計模式有別于傳統的財務會計模式，傳統的財務會計往往更加追求企業發展的穩定性與長期性，但是當今的市場是變化無窮的，時刻都有可能發生變化，所以傳統的財務會計模式已經不再適合現在的發展需求。管理會計更加注重企業的經濟效益，將規劃未來、事中控制與分析決策相結合，為企業的發展制定更加合理的規劃。所以企業應該意識到經濟形勢的變化，重視管理會計理念，為管理會計工作的開展營造氛圍。根據市場的運行機制，管理會計能夠在市場經濟中發揮主導作用，改變企業中傳統的會計職能，增強會計的職能，提升管理會計在企業運行中的作用。管理會計應該參與公司的業務活動，增強會計人員在整體企業發展中的作用，展現管理會計在企業的戰略管理政策方面的意義。企業要讓每位員工都意識到管理會計工作在企業發展中的重要作用，重視管理會計人員的建設，在整個企業營造出重視管理會計工作的氛圍，為管理會計人員工作的開展提供更加良好的環境。

3.增強管理會計信息化水平

當今時代互聯網技術已經融入到人們生活的方方面面，因此，國企想要獲得更好的發展，提高自身管理的信息化水平是必不可少的。國企相關單位應該做好信息化的工作，制定信息化發展戰略，利用新興的技術資源發揮信息技術在提升管理會計工作效率方面的作用，推動國企單位的轉型升級。國企應該改變傳統的部門業務分工模式，利用信息化技術實現會計工作的信息化提升，建立起企業內部的財務和業務信息共享機制，實現財務部門與業務部門的有機結合，讓財務人員可以融入到業務部門的相關業務中，以加快業財融合的腳步。企業必須要加快提升信息化的腳步，積極學習先進的管理會計模式。企業應該通過對信息化技術的引進來提升管理會計為企業提供經濟數據的準確程度，通過先進的電子軟件技術來實現網絡交易，完成兩個企業之間甚至跨國企業之間的合作，這不僅能夠簡化交易的程序，還降低了管理會計的工作量，為國企節省了更多了成本。

4.根據實際情況推動會計轉型

在推動國企財務會計轉向管理會計的過程中，依據企業的實際情況進行轉變非常重要。企業不能對財務會計過度的進行貶低，應該依據實際情況合理的構建財務會計與管理會計的關系，財務會計向管理會計地轉型并不意味著財務會計不重要，二者之間應該是互補的關系，而不是一方壓倒另一方。管理會計進行工作時用到的數據來源于財務會計的核算，因此二者之間應該是相協調的關系。所以企業在推進會計轉型時，企業應該給財務會計足夠的尊重，避免打消財務會計的工作積極性，要對會計工作進行區分，合理分配財務會計與管理會計的工作任務。

5.增強管理會計在國企工作中的規范性

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中圖分類號：TP391.9 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0229-02

近年來，“一張圖”工程取得如下成果：一是建立了全國所有縣的土地利用現狀本底數據庫（包括矢量數據和柵格數據）。二是將依法批準的基本農田范圍形成全國所有縣的基本農田數據庫。三是2008、2009年通過多源數據采集，建立了覆蓋全國的最新遙感影像數據庫。目前我國已經建立了全國國土資源遙感監測“一張圖”及年度利用快速變更維護新機制，建成了一批覆蓋全國的不同比例尺，區域地質，礦產資源，地質環境與地質災害等級數據庫，全國四級國土資源主管部門累計近6000TB的海量數據，基本完成了國家、省、市三級國土資源數據中心體系的建設。但目前我國國土資源部各類業務及專題數據分散在各個業務科室獨立存儲和管理，并沒有進行統一的管理，業務數據之間不能進行有效共享和充分利用，不能為相關部門提供輔助決策，也成為推進我國國土資源信息化建設的催化劑。

1 課題意義

為保護國土資源，國家了很多法律法規和相關文件，但如何做到令行禁止，又如何使最基層的數據能真實的反饋到國土資源部，以使國家制定出更有效、更完善的政策，便成了國土資源管理部門最迫切解決的問題。

（1）通過“一張圖”和綜合監管平臺的建設，將各項審批與各類數據庫密切關聯，在一定程度上防止了弄虛作假，同時減少了國土資源管理人員腐敗的可能性。國土資源主管部門的日常審批和管理數據通過綜合監管平臺實時入庫，按設定的更新機制及時更新。

（2）“一張圖”核心數據庫，能夠保證數據的唯一性、實時性、準確性，以此作為調查評價、監測工作和數據分析的基礎，來調查、分析結果正確性。通過“一張圖”和綜合監管平臺對國土資源數量、質量、分布、潛力及開發利用狀況等數據進行分析，能夠為國土資源管理部門提供調控資源供應總量、布局、結構、時序的依據。

（3）“一張圖”和綜合監管平臺具備監測和預警功能，通過對各項審批、各類市場、土地利用計劃、供地率、違法違規等指標的監測和預警分析，并分級、分類預警，幫助國土資源管理部門發現的問題，改進相關法規。土地督察機構可充分運用“一張圖”和綜合監管平臺的數據成果，提高土地督察工作的質量和效率，例如能夠避免一個批文多地使用等違法事件的發生。

2 課題研究目標，研究內容和擬解決的關鍵問題

2.1 研究目標

依照“金土工程”的總體要求和四川省對信息化建設的整體部署，以國土資源信息化建設帶動國土資源信息技術跨越式發展和國土資源管理方式的根本改變，全面提升縣級國土資源管理與服務水平，實現“數字國土”信息化建設。縣級國土資源數據管理系統建設的總體目標是：以國土資源各類數據為核心，依托地籍數據庫成果、第二次土地調查成果、成熟的數據庫管理、GIS平臺和網絡系統，按照統一的標準，建立具有信息管理、數據綜合分析、數據分類查詢、綜合統計分析及信息服務等功能的國土資源數據管理體系，形成標準統一、上下一致的國土資源基礎數據采集、更新、傳輸與應用服務的機制與技術體系，為國土資源管理業務提供順暢的信息渠道。

2.2 建設內容

2.2.1 h級“一張圖”數據庫建設

收集、整理全區的土地征收、土地供應、土地利用、耕地保護、土地儲備、執法監察、礦產資源、地質環境、土地規劃、建設用地審批、土地開發復墾、城鄉地籍、業務數據、遙感影像、變更調查等各類專題數據和基礎數據，構建西充縣“一張圖”國土資源數據庫。并采用統一標準及技術體系，及時、動態更新各類專題數據和業務數據。

2.2.2 數據應用服務系統建設

采用GIS及數據共享利用技術，將“一張圖”數據庫中的各類數據內容按要求、按權限到用戶桌面，為用戶提供數據瀏覽、查詢、定位等功能，統一數據資源，實現“一張圖”數據庫及服務系統的充分利用和共享。

2.2.3 綜合分析利用及監管服務系統建設

緊密結合業務需求，針對縣委縣政府、領導及業務管理需要，采用數據挖掘與GIS空間分析利用技術，提取國土資源各類信息，以地圖、統計圖、表格、報表等多形式的直觀展示，為領導分析決策提供信息保障。

2.2.4 移動及離線應用服務系統建設

采用移動GIS應用報告及數據共享利用技術，將核心、重要的數據進行離線打包，在移動辦公設備中采用輕量或移動GIS技術進行加載，為用戶提供數據查詢、地圖瀏覽、信息展示服務，并可輸出到大屏或進行投影，在項目決策、項目分析與選址、用地規劃與審批等提供即時服務。

2.3 擬解決的關鍵問題

國土資源“一張圖”工程，是為了更好地全面掌握國土資源狀況、改進國土資源監管方式、提升國土資源信息服務能力。通過縣級國土資源“一張圖”建設，形成覆蓋全縣土地“批、供、用、補、查”，做到資源狀況“一覽無余”。為更好的實現一系列任務的同時有以下要解決的關鍵問題。

2.3.1 建立“一張圖”核心數據庫

在國土資源信息化基礎設施支撐下，按“一張圖”建設的有關技術標準、規范對不同類別、不同專業的海量、多源、異構數據進行梳理、整理、重組、合并等處理，利用提取、轉換和加載等工具以及其它必要的手段，將處理、加工好的數據按照統一的建庫標準進行入庫，數據按分層分類管理，形成國土資源核心數據庫。主要內容有衛星遙感影像、行政區域、地形數據、中心城區規劃、鄉鎮土地利用總體規劃、行政區域、基本農田保護、土地利用現狀、城市鄉鎮規劃等。“一張圖”核心數據庫還包括建設用地審批系統（農轉用、土地征收、土地供應等數據）、執法監察管理（土地礦產衛片執法檢查、土地礦產動態巡查、低效閑置用地清理等數據）數據庫等。

2.3.2 開發B/S架構在線地圖瀏覽服務及C/S結構編輯管理系統

按照滿足國土資源核心數據管理共享服務和維護的要求，開發“一張圖”B/S架構在線地圖瀏覽服務及C/S結構編輯管理系統，實現對全縣土地資源相關數據的集中瀏覽、管理與更新維護。系統具備數據采集、檢查、入庫、處理、更新、交換（輸入輸出）、元數據管理以及數據備份、系統監控、數據遷移、日志管理等較為完備的功能。實現以圖形、表格、GIS和虛擬化相結合的方式，直觀、準確、動態地展示全縣國土資源信息。

開展成果應用服務。在國土資源核心數據庫及“一張圖”信息綜合管理系統基礎上，充分利用“一張圖”成果，開展國土資源信息服務。一是將不同業務環節、不同系統之間的數據通過空間位置關聯起來，為領導決策、業務管理提供綜合性信息。二是將地理信息服務（圖形瀏覽、定位查詢、空間分析等）進行功能封裝，為建設用地等各項行政審批業務系統提供統一的圖形數據支撐。三是開發土地利用分析、市場分析和內外業一體化土地執法等專項應用服務。

2.3.3 建立運行環境和運行機制

一是建立國土資源“一張圖”及核心數據庫運行網絡環境，完成全縣國土資源系統業務內網建設，逐步實現縣到市的網絡互通；二是建立縣級國土資源數據中心，在充分利用現有基礎設施的基礎上，對主機系統和存儲系統進行升級，完成數據中心基礎設施建設；三是采取有效的安全管理和技術措施，建立計算機信息安全綜合防護體系，確保全縣“一張圖”數據運行安全，并建立全縣國土資源數據生產、匯交、管理、更新、應用服務制度，規范數據生產和匯交流程，建立數據更新機制。

3 課題的研究方法、設計及試驗方案，可行性分析：

3.1 課題的研究方法

文獻復查法、個案研究法、咨詢法、需求分析法、實地調研法。

3.2 設計及試驗方案

3.2.1 設計原則

本課題在設計過程中綜合考慮了實用性及操作等因素，并為今后的發展、普及、改造等因素留有擴充的余地，具有以下原則：

（1）易用性原則：在技術上，應用目前比較成熟的技術。本系統的最終使用用戶是土地資源相關部門以及普通的大眾。由于用戶的受教育程度參差不齊，所以，在設計系統的同時會考慮系統的簡易性、通俗性。

（2）一致性原則：在設計完整的業務流程過程中，充分安排好各環節的銜接，保持數據流與業務流的一致。系統將用戶權限等統一納入管理，整個系統所有數據采用統一的編碼、統一的數據存儲格式、統一的用戶界面。

（3）可擴展性原則：系統的數據內容會一直隨著系統的運行發生動態的改變。除了一些基礎數據庫相對來說比較穩定之外，隨著土地資源監管工作的不斷深入和升級，其他各類數據庫以及業務管理模式將可能會發生改變。同時，各種辦公的流程以及和這些流程相關的表格也會發生變化，在設計系統時會適應將來可能發生的變化，預留一些擴展升級用的接口。

（4）安全性原則：在設計系統時會遵循安全性原則，充分考慮到網絡安全、用戶權限以及數據的保密等情況，并能夠提供數據的備份功能。系統會嚴格按照相關的信息安全與保密制度和規定，采用安全措施，保證業務部門的數據安全，防止系統外部的非法訪問。

3.2.2 技術路線

本文立足于數據管理論、信息論、綜合監管系統論及現代管理學、國土資源管理、電子政務、等多學科理論，采用理論分析與實證研究相結合、技術設計與綜合應用示范互為補充的研究方法，通過對國土資源管理的目標、內容、方法的全面分析，界定國土資源監管的基本內涵，并提出土資源監管應遵循的基本原則，國土資源監管的目標及主要內容和環節，面向國土資源管理與決策分析，針對縣級國土資源主管部門對國土資源監管的需求，構建國土資源監管的模型，提出實現國土資源監管的基本思路和監管模式，形成國土資源監管的理論框架。基于形成的國土資源監管理論框架，依托以信息技術為代表的科技手段構建實現國土資源監管的技術架構，并根據該技術架構設計和集成所需的技術手段和方法，以南充市西充縣為綜合應用示范區進行實證研究，驗證其理論的科學性和技術的合理性，以期望真正能通過科技手段實現國土資源的精細化管理。

3.3 可行性分析

（1）經濟可行性：“一張圖”數據庫系統由于建設意義巨大，得到了國家的資金支持，建立數據庫系統的人力和設備條件充足，保證了建設工作的順利進行，數據庫建成后，會產生巨大的經濟效益。

（2）技術可行性：GIS平臺和網絡系統應用比較普遍，操作性實用性較強，建設難度不是很大，進而為此項工作的開展提供了較好的外部條件。

（3）具備的優勢：自身的專業優勢和崗位優勢，為工作的開展提供了強有力的人力和技術的支持。

（4）具有較好的資料收集和整理能力以及論文寫作水平。

參考文獻