檔案局防震減災大全11篇

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篇（1）

這次地震給災區的檔案事業帶來了巨大的災難和考驗，目前災區的檔案館正面臨新建或改建的現實任務，在檔案館的建設工作別是參與建館的檔案人員應從思想上重視災害，利用現有的技術設施盡最大可能使建筑達到防災減災的目的。檔案館不僅是保管黨和政府重要檔案資料的場所，為黨和國家中心工作服務，而且也是已公開現行文件利用中心、政府公開信息查閱法定場所和愛國主義教育基地，是基層政權建設的一部分，是地方經濟和歷史文化建設的一部分。檔案館的建設規模和項目構成要用長遠眼光規劃，特別要和檔案資源的整合工作統籌考慮，滿足選址條件和建筑功能要求，完善各項設施設備的配置，提高檔案館的抗災能力和科學保管條件，提升檔案館的整體服務水平，滿足和諧社會廣大人民群眾的信息需求和社會宣傳服務的需要，促進檔案事業與經濟社會的和諧發展。

汶川地震有那么多的房屋垮塌，特別是一些人員密集的公共建筑的倒塌造成了大量的人員傷亡，使得公共建筑的抗震設防烈度和設計質量遭到廣泛的質疑。檔案館作為檔案事業的基礎載體，同時也是各地記錄歷史和傳承文明的文化場所，檔案館建筑往往建成與當地歷史文化相匹配的標志性建筑，無論從檔案館建筑的功能還是從地震預防的角度都需要檔案館在設計中有更高等級的抗震設防標準。現有的法規與標準對檔案館建筑的抗震標準已有明確的設置規定。現行的《檔案館建筑設計規范》總則1.0.4規定：“位于地震基本烈度七度以上(含七度)地區應按基本烈度設防，地震基本烈度六度地區重要城市的檔案館庫區建筑可按七度設防。”《建筑工程抗震設防分類標準》規定：“博物館和檔案館中，大型博物館，存放國家一級文物的博物館，特級、甲級檔案館，抗震設防類別應劃乙類。”甲類建筑應屬于重大建筑工程和地震時可能發生嚴重次生災害的建筑，乙類建筑應屬于地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復的建筑，檔案館建筑作為乙類建筑在設計時要求是高于當地房屋的抗震標準的。日前，國務院了《汶川地震災后恢復重建總體規劃(以下簡稱《規劃》)》，《規劃》第七章“公共服務”第三節“文化體育”要求：“合理布局公共文化和體育設施，抓好縣級圖書館、文化館、檔案館、影劇場(團)、廣播電視、新聞出版、體育場館、青少年活動場所、鄉鎮綜合文化站等各類設施的恢復重建”。毫無疑問在地震災后的恢復重建工作中，檔案館作為重要的公共文化設施應當按照公共設施的重建標準高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計施工，增強抗震設防能力。

科學制定項目規模合理安排功能分區

合理確定建設規模和項目構成，完善功能布局和規范建筑設計是檔案館建設首先要明確的工作。檔案館建設規模按行政區劃分級，以應保存的館藏檔案數量為基本依據分類，參照轄區人口數量并綜合轄區經濟、地理等因素合理確定。館藏檔案數量是指現存和今后30年應進館檔案、資料的數量之和。由于檔案館建筑功能的復雜性，檔案館建筑宜獨立建設；若檔案館根據規劃需要與其他功能相近的文化項目聯合建設，應滿足有獨立的管理區域；建館的內部布局則要根據不同的功能使用要求、工作流程安排和安全措施保障進行合理安排。按照使用功能檔案館一般分為庫區、對外服務區、業務技術區、辦公區和附屬用房區等幾個主要分區。庫區要求相對獨立，對外服務區應單獨設置出入口，鍋爐房、變配電室等可能危及檔案安全的附屬用房，在整個布局中應與庫區保持一定的安全距離，館內的道路規劃應與城市道路或公路連接，符合消防和疏散要求并便于檔案的運送、裝卸。根據檔案館建筑的社會屬性，檔案館具有公眾性、開放性的特點，室外人員集散場地、道路、停車場、綠地等用地的統籌安排應充分體現以人為本的設計理念，科學規劃室外公共區域使其既可在平時作為公眾休閑的場所，又可在災害發生時成為人員疏散和臨時應急避難的場所使用。

堅持安全的選址原則提高建筑綜合抗災能力

從這次汶川地震中一些檔案館的損毀情況，我們深刻地反省到館址的安全對于整個檔案館在災害中的安危是起十分重要作用的。檔案館的選址是檔案館建設的第一關，《檔案館建筑設計規范》和《檔案館建設標準》都對檔案館的選址做了明確的要求，盡量避免外界不利因素對檔案館的影響并能夠避險防災是檔案館選址的基本原則。從這次地震對檔案館建筑造成的災害來看，災區檔案館的選址還應符合下列要求：應選擇工程地質條件和水文地質條件較好的地區；在臨山的地區，館址應盡量遠離山體，避免受到雷害、山體滑坡、泥石流的威脅；應選擇本地區地勢相對較高的地段，避免在第一時間受到洪災的威脅；應遠離易燃、易爆場所避免火災對檔案館的威脅；應選擇交通方便且城市公用設施比較完備的地區便于檔案館對外服務工作的開展。另外還要反復地強調檔案館建設必須嚴格按照行業的標準和規范科學設計、獨立建設、嚴格施工。為了檔案事業的長遠發展，為了最大限度延長檔案的價值時間，為了人民生命財產的安全，建設工作中不能有任何的大意疏忽，否則都將造成無可挽回的損失。

優化防災設計加強建筑抗震能力

篇（2）

1.做好了全縣各單位2013年度爭資爭項及項目開況的匯總、上報工作。根據《關于2013年度爭資爭項及項目開發工作的意見》（會發[2013]2號）文件精神，我辦從5月份開始，每月匯總全縣56個項目相關單位的爭資爭項及項目開況，為縣委、縣政府調度、決策全縣爭資爭項及項目開發工作提供了必要的依據。截止到8月底，1-8月份，全縣累計開發爭資項目168個，完成全年爭資項目開發目標350個的48%；已開發招商項目60個，完成全年招商項目開發目標230個的26%。已完成項目開發任務的單位有8個，分別是縣發改委、水利局、洞頭鄉、公安局、人防辦、檔案局、防震減災局、白鵝鄉，還有22個責任單位項目開發個數為零。

目前，我縣謀劃項目524個（2012年結轉項目167個，2013年新增項目357個），其中：政策型項目137個，個性型項目387個。

截止到8月底，可爭取各類上級補助資金10.4615億元，同比增長238%。已到位資金6.9521億元，同比增長134%。（其中：中央轉移支付、民政救濟、勞動保障、扶貧等政策性資金4.6027億元，占已到位資金66.2%），完成全年任務13億元的53.5%，比去年同期多爭取3.99億元（包括新增項目到位資金），距全年任務還差6.0479億元。目前用地指標已到位2414畝,按10萬元/畝折算后，總已到位資金為9.3661億元。

2.做好了招商引資項目的開發、編制、儲備工作。我辦根據要求成立了項目開發工作組，落實了責任，并提出以延伸產業鏈項目和加大三產項目開發為重點的開發思路。今年以來，我辦一直遵循項目立足縣情、服務縣情的理念，開發項目從我縣的縣情出發，立足于我縣豐富的礦產資源、勞動資源、水力資源優勢，結合國家產業政策，圍繞“四大基地”建設，認真做好了招商項目的開發、編制工作。今年以來，我辦共開發招商項目18個（任務數18個），均達到項目建議書深度。其中，工業項目15個，農業產業化項目1個，三產項目2個。

截止到目前，我縣共滾動儲備入市級招商項目222個，項目總投資406.52億元。其中：農業產業化項目21個，項目總投資12.1億元。氟鹽化工項目52個，項目總投資109.12億元。錫精深加工項目34個，項目總投資32.3億元。銅精深加工項目19個，項目總投資39.1億元。新型建材項目19個，項目總投資56.1億元。電子、醫藥制造項目18個，項目總投資26.7815億元。資源綜合利用項目6個，項目總投資6.4億元。城市建設項目32個，項目總投資74.5億元。旅游項目21個，項目總投資50.1億元。

3.蘇區振興發展項目庫

《若干意見》出臺以來，我縣密切關注國家部委在細化《若干意見》政策措施方面以及項目實施計劃方面的信息動態，立足我縣資源稟賦、產業基礎和比較優勢，以項目編報、對接為重點，突出重大個性項目的編報、爭取工作。同時，為進一步加強項目管理，我辦專門建立了蘇區振興項目庫，滾動儲備項目500個，總投資1044.8億元。其中：基礎設施建設項目109個，總投資182.5億元；城鎮化和城市建設項目16個，總投資39.1億元；產業發展項目150個，總投資318.7億元；民生項目8個，總投資46.2億元；社會事業和社會管理項目145個，總投資131.7億元；生態建設和環境保護41個，總投資317.5億元；其它類項目31個，總投資9.2億元。

4.做好了與中央企業對接項目編報工作。為貫徹落實《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》文件精神，進一步做好我縣與中央企業項目對接工作，確保與中央企業順利實施項目對接，我辦組織相關業務人員對氟鹽化工、錫深加工、商貿旅游服務業項目進行了全面梳理，共編報氟鹽化工產業園建設項目、錫金屬礦深加工項目、漢仙巖創5A級旅游景區項目等12個赴央企對接項目，并制定了詳細的對接方案，于5月初和6月初先后兩次赴京走訪了中國鹽業總公司等8個中央企業，取得了初步成效。

5.做好了2013年（深圳）招商推介會的招商項目推介工作。本次推介項目44個，項目總投資106.8億元。其中：工業項目28個，項目總投資62.46億元。農業項目7個，項目總投資6.86億元。商旅服務類項目9個，項目總投資37.56億元。

二、存在的問題及原因

從以上來看，上半年我辦基本能夠較好地完成各項本職工作，也取得了一定的成績，但在實際工作當中也存在一些問題，例如：政治理論水平比較低，缺乏深度和廣度；上報的材料還在基本格式上徘徊，內容上缺少縱深挖掘的延伸；工作中不夠大膽，總是在不斷學習的過程中改變工作方法，而不能在創新中去實踐，去推廣等。造成以上問題的主要原因就是平時缺乏對政治和業務理論知識的學習，因此，我辦還需不斷加強學習，勇于實踐，努力培養扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風，力求把工作做得更好。

三、下一步工作打算

為確保我辦全年工作任務順利完成，我辦下一步工作將圍繞以下幾個方面開展：

1.根據《2013年全市招商項目開發任務的通知》（贛市開放領電[2013]9號）文件精神，繼續做好入市級招商項目庫項目的開發編制工作，逐步做好年終考核材料的準備工作；

2.繼續做好與省、市發改委的項目對接工作，及時跟蹤已上報項目，收集信息，爭取在重大項目爭取上取得突破；

篇（3）

黨的十七屆六中全會召開之后，伴隨著推進社會主義文化建設的大發展、大繁榮，檔案文化的建設與發展，逐步成為檔案工作領域一個新的“增長點”，加強檔案文化的探索與研究及資源儲備與開發利用，也逐漸成為各級檔案工作部門和廣大檔案工作者熱議話題。

各級檔案部門和廣大檔案工作者，應牢記為黨管檔、為國守史的神圣職責，始終圍繞檔案事業科學發展主題，全面強化檔案公共服務能力，不斷提高檔案工作科學化水平，以優異成績迎接黨的十勝利召開。緊緊抓住貫徹十七屆六中全會精神這個難得機遇，發揮獨特優勢，服務黨和國家大局，做好“檔案文化”這篇大文章，是檔案工作又一個新的著力點。

一、檔案文化承載社會效應

1.檔案文化的概念、特征和作用。檔案文化是某一歷史時期某一特定群體的檔案意識，以及在這種意識指導下有效管理和利用檔案實體文化的方式和結果的總和。社會總體文化作用于檔案而產生的文化總功能，也屬于檔案文化的范疇。

檔案文化是整個社會文化的一部分。檔案文化不僅具有社會文化的共性，更具獨有的功能與作用。在社會主義文化建設大發展、大繁榮的進程中，許多事例充分說明了檔案文化獨有的社會屬性。其一，檔案文化是社會文化的重要基礎，并直接服務于社會文化建設，與各個文化類別有著密不可分的聯系，如文學、藝術、影視作品的創作，教育、圖書、文博、建筑造型、旅游等各類文化的發展往往源于檔案。其二，檔案廣泛存在于社會活動中，它的發展狀況影響著各行各業，因而檔案文化的內容十分廣泛，涵蓋了社會活動的方方面面。其三，檔案文化的形成和發展具有濃厚的檔案工作行業獨有特點。它是社會發展進程全方位寫照，具有可靠的真實性和不可替代性，因而可以為社會主義文化建設提供源頭服務。

加強檔案文化建設具有重大的前瞻性意義。檔案文化是承前啟后，繼往開來，傳承文明的重要載體。加強檔案文化建設，可以促進傳統文化的傳播和交流，豐富人們的精神世界。加強檔案文化建設，有利于提高檔案工作者的思想道德素質和科學文化素質；有利于提高檔案行政管理水平，確保檔案事業的持續科學發展；有利于引導和培養社會的檔案意識和檔案法律意識；有利于推動檔案事業的創新發展，大大提升檔案部門的良好外部形象。

2.檔案文化承載社會功能。檔案事業是一個國家最具文化特征的事業。檔案承載著社會教化功能，是人類社會具有特殊性的文化資源。檔案文化在延續和傳承人類文明，進行國情黨情教育、優良傳統教育、愛國主義教育和思想道德教育等，宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎等方面有著不可替代的作用。我國歷史上二十四史等文化典籍的編著，就是檔案文化價值體現的重要標志。我國進入信息時代以后，吸收重要的檔案文化資源實現適應現代社會轉換的實例數不勝數。今年央視在黃金時段連續播放的電視連續劇《誓言今生》，就是以、到這一歷史時期解密檔案中，摘取了六個重大歷史事件，以此為背景創作的電視劇精品，觀眾一致認為生動、真實、可信，震撼人心，取得了當時收視率最高的很好效果。由此，檔案文化的核心價值可見一斑。

近年來，唐山市在文化強市活動中，大力推進檔案文化建設，利用館藏檔案，在城市建設中打造出一道獨特亮麗的文化工程風景線：利用唐山大地震專題檔案建設了“唐山地震遺址紀念公園”和“唐山大地震罹難者紀念墻”，目前已接待參觀者達300多萬人次。“唐山地震遺址紀念公園”于2011年6月被列入“全國紅色旅游經典景區”名錄，同年被國家地震局命名為“國家防震減災科普教育示范基地”。利用開灤館藏具有百年歷史、彌足珍貴的317卷檔案，建成的“開灤國家礦山公園”，先后獲“國家AAAA級旅游景區”、“全國紅色旅游經典景區”、“河北省工業旅游示范點”等多項稱號，并被評為“唐山八景”之一，贏得了社會各界高度贊譽。利用冀東發展集團館藏檔案，建成的“唐山水泥工業博物館”，展現了近現代我國水泥工業的發展歷程。唐山利用歷史檔案打造城市文化工程風景線的事實，生動地鑒證了檔案文化的獨特魅力，證明了檔案文化大有可為。

二、檔案文化儲備不可或缺

豐富的檔案資源儲備是檔案開發利用的前提基礎。新時期檔案文化建設，應是建立在過去時代創造的一切優秀的精神遺產基礎之上，實現可持續發展。離開了傳統，檔案文化就將成為無源之水、無本之木。因此，各級檔案部門和檔案工作者要具備強烈的對歷史負責的“文化自覺”。

1.依法接收、征集檔案，著力加強檔案資源建設。按照國家檔案局關于“努力建立強大的檔案資源體系，提高檔案資源管理能力，為社會各方面利用檔案信息提供強有力的支撐”總要求，在當前和今后一個時期，應著眼于文化建設大發展、大繁榮，將檔案工作的觸角向文化建設領域延伸，切實做到文化建設發展到哪里，檔案資源就征集到哪里，力求做到全覆蓋。（1）制度規范到位。建立健全檔案文化資料收集、歸檔、接收等一系列規章制度，加大檔案資源的接收工作力度。（2）掌握信息跟蹤服務到位。建立完善的檔案信息體系，全力關注經濟社會發展進程，詳細掌握檔案文化資源的產生、分布、發展狀況，為檔案資源的征集接收做足信息儲備。（3）征集接收到位。既要依法完整接收檔案資源進館，還必須采取廣泛的社會征集、接受捐贈等多形式、多渠道、多手段，將有關各類檔案資料，諸如省域、市域、縣域非物質文化遺產，文化名人錄，著名文化作品、著作、劇作，繁榮文化建設的典型單位、典型人物以及推動文化建設大發展、大繁榮工作進程中形成的各種文字、聲像、電子、實物等不同載體的檔案文化資料適時接收進入本地檔案館，不斷地積累、充實和豐厚檔案文化底蘊。

2.加大投入，確保檔案資源的有效利用。各級各類檔案館要加大資金投入、集中人力，對檔案資源進行數字化處理。特別要優先對社會征集到的各類檔案資源，進行必要的整理、編目、掃描和數字化處理，作為專題檔案進行規范化管理。在有條件的地方國家檔案館建起“專題檔案數據庫”，力爭實現檔案存儲數字化、管理現代化、利用網絡化，豐富館藏內容，儲備文化資源，以備今后傳承利用，為文化再發展、更繁榮提供服務。

三、著力發掘檔案文化精品

除了打好儲備基礎之外，著力檔案的開發利用，使之轉換成符合現實需要的文化精品力作，是加強檔案文化建設的又一個關鍵點。以清東陵管理處為例，他們以檔案為依據，通過運用媒體平臺，在中央電視臺《發現探索》、《國寶檔案》、《百家講壇》、《天下大觀》等欄目，以及在北京、河北、福建等多家省級電視臺和臺灣、香港、日本電視臺等，舉辦多期講座和專題論壇，播放多部具有濃郁歷史特色文獻紀錄片，在國際、國內產生了廣泛的社會影響。這足以說明檔案文化開發利用的現實性、可行性和重要性。因此，總體上講應將檔案工作融入推進社會主義文化建設大發展、大繁榮整體布局之中，切實加強領導，列入議程，及時部署，積極推進。