緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇法制員事跡材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、公正司法,一心為民,是她不舍追尋的法律真義
公正司法、一心為民,是社會主義法治理念對民事審判法官的基本要求,也是同志在多年的審判實踐中對法律真義的理解。曾從事過審判檔案管理工作,不論她在什么崗位上,都把公正與為民放在第一位,在負責檔案管理工作時,為了便于檔案管理與查詢,年她負責起草了法院系統(tǒng)電子檔案錄入方案,僅用了一年時間就完成了對7萬多卷宗電子錄入、掃描、建檔工作,使電子檔案管理工作走在了全市檔案管理工作的前列,所在單位被評為省“特級檔案管理先進單位”,本人被省檔案局授予“全省檔案工作先進個人”稱號,并榮立個人三等功。年,調(diào)入本院民事審判第一庭工作,民事案件的當事人都是普通的基層父老鄉(xiāng)親,他們大多生活在法律語境的邊緣地帶,訴訟也多是離婚、工傷事故、道路交通、鄰里糾紛等案件。為了審理好這類案件,她一方面加強社會主義法治理念和法律知識的學習,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”,以最有效的辦法和最能讓當事人接受的方式,為百姓主持公道。另一方面強化公正司法、一心為民的意識,把人民滿意不滿意、贊同不贊同、擁護不擁護作為工作標準,做到在思想上愛民、行動上親民、方法上便民,最大限度地維護當事人的合法利益。年她審理了一起長達18年的學生傷害賠償再審案件,為了調(diào)取證據(jù),她三上、調(diào)查相關(guān)證據(jù),先后十余次走訪當事人,依法判處某學校賠償當事人各項經(jīng)濟損失及精神損害撫慰金共計17萬余元,維護了當事人的合法權(quán)益。自年以來,共審結(jié)民事案件380件,其中調(diào)解結(jié)案166件,其辦案數(shù)量及調(diào)解率均居全院同行首位。所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了,無一超審限、無一錯案、無一發(fā)回改判和上訪纏訴。年榮立個人二等功,年被省婦聯(lián)、省高院授予“省優(yōu)秀女法官”榮譽稱號。
二、定紛止爭,促進和諧,是她不懈追求的審判目標
定紛止爭,化解矛盾,促進社會和諧,是人民法官神圣職責。結(jié)合民事審判工作的實際,總結(jié)出六條訴訟調(diào)解法,即教育說理法、判例指導法、理解信任法、耐心講解法、換位思考法和社會介入法。在年審結(jié)了一起二審交通肇事賠償案,上訴人沂水縣居民王某駕駛貨車將騎摩托車的劉某撞傷,一審判決后,王某不服,提起上訴,在二審審理期間,王某召集部分親屬圍攻一審法院,同志得知情況后,及時和原審法院承辦人員溝通,并運用教育說理法、換位思考法和判例指導法,耐心細致給王某講解有關(guān)法律規(guī)定及其相關(guān)判例,指出其行為的嚴重后果,經(jīng)過長達2個小時的說服工作,王某撤回圍攻上訪人員,阻止了一起嚴重違法事件的發(fā)生,又經(jīng)過不厭其煩地多次調(diào)解工作,上訴人一次性將5667元現(xiàn)金交付被上訴人,案件實現(xiàn)了圓滿解決。
以人為本,這是馬龍法院政治處開展政工工作的出發(fā)點和落腳點。他們心中時刻裝著全院干警,每年都要對全院干警個人以及家庭的基本情況進行掌握統(tǒng)計,隨時關(guān)心和解決干警的實際困難。在院黨組的領(lǐng)導下,他們認真落實從優(yōu)待警措施,創(chuàng)造一切有利條件,對法官及其他工作人員政治上培養(yǎng)、工作上支持、生活上體貼。定期組織干警進行身體檢查,每名干警生日之際,代表院黨組送上一張精美的賀卡和一份生日蛋糕;倡導實行“四必訪”,即思想困惑或遭到重大挫折時必訪,家庭遭遇喪事或挫折時必訪,干警生病住院時必訪,遭遇自然災(zāi)害時必訪。只要涉及干警生病住院、婚喪大事,都要擠出時間去探望慰問;堅持每年與干警家屬聯(lián)系和召開至少一次家屬座談會,掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行為,幫助干警家庭解決一些實際困難;堅持每年敬老節(jié)與離退休干警進行座談和節(jié)假日慰問離退休干警,使老同志“老有所依,老有所為”;專門建起“老年人活動中心室”,為他們訂閱報刊和購買娛樂器具,使離退休干警感受到院黨組對他們的關(guān)懷,爭取他們繼續(xù)發(fā)揮余熱支持法院工作;堅持每年“六一”兒童節(jié)關(guān)心慰問干警未成年子女,通過為干警及其家屬子女辦實事,以此得人心、暖人心、穩(wěn)人心。如此一來,不僅凝聚了人心,也激發(fā)了廣大干警的工作積極性,整個法院隊伍的精神面貌煥然一新。
二、以業(yè)為重,保障工作感人心
為以審判工作為中心的各項法院工作保駕護航,這是馬龍法院政治處開展各項工作的根本。為了更好的保障業(yè)務(wù)部門工作的展開,馬龍法院政治處制定詳細的工作流程,把工作日常化、細致化。
把握干警的思想動態(tài)是有必要的,馬龍法院政治處積極主動的與干警交流,完善與干警交流機制,定期向干警們了解最近的工作情況,及時緩解干警們的思想壓力,幫助他們甩掉了思想包袱,使得法院的審判、執(zhí)行等工作有序的開展。
為便于對法官及人民陪審員的管理和考核,加強審判業(yè)績的規(guī)范化建設(shè),在全市范圍內(nèi),馬龍縣人民法院第一個建立和完善了干警和人民陪審員業(yè)績檔案,檔案詳細記載了每一個干警和陪審員的工作情況和工作效能,充分發(fā)揮干警個人業(yè)績檔案考評體系的評估功能和激勵導向功能,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,挖掘干警的工作潛能,激發(fā)干警的工作激情,提高的干警工作效能。
法官等級、公務(wù)員工資、業(yè)績考核三項工作關(guān)系著干警最貼身的利益。馬龍法院政治處在掌握干警個人情況的基礎(chǔ)上,及時掌握各項法規(guī)和政策的變化,在第一時間內(nèi)做好這三項工作。該院政治處目前僅有干警兩人,就是在人少任務(wù)重的情況下,20xx年,他們順利完成了10余名法官的等級首評、晉升和選升工作;毫無差錯地完成了工資套改審批工作和法官津貼申報兌現(xiàn)工作,得到全院干警的認可;業(yè)績考核關(guān)系到干警福利發(fā)放,馬龍法院政治處嚴格按照《崗位目標考核辦法》結(jié)合法官業(yè)績檔案精心考核每位干警的業(yè)績;為審判業(yè)務(wù)部門及執(zhí)行部門的工作起到了一定的激勵作用。
公務(wù)員的錄用和調(diào)入的政治審查工作,決定著法院新生力量是否能夠經(jīng)受工作及社會歷練的問題,保證未來的法院隊伍不出問題,政治審查工作起到不可忽視的作用。馬龍法院政治處為做好政治審查工作,本著認真負責的精神,在政審過程中,他們仔細核對資料,認真了解情況,努力做好審查工作,把好進人關(guān),為法院的審判工作注入了新鮮的血液。
組織教育培訓是提高法官素質(zhì)的重要途徑。為此,該院政治處提出創(chuàng)建“學習型法院”的工作思路,以此提升法官職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他們從學歷教育、在職教育、業(yè)務(wù)培訓、技能訓練、理論調(diào)研、學術(shù)研究等諸多方面入手,對每一位法官進行鍛煉,提高其職業(yè)技能、理論素養(yǎng)、道德情操和邏輯思維能力,努力實現(xiàn)從“基礎(chǔ)法律教育”向“高層次法律教育”的轉(zhuǎn)變,從“知識型”法律教育向“能力型”、“專業(yè)型”教育的轉(zhuǎn)變。目前,全院47名干警中,本科以上學歷的干警占全院總?cè)藬?shù)的93.75%,先后有13人通過了全國統(tǒng)一司法考試。同時以“法官文化涵養(yǎng)職業(yè)道德,職業(yè)道德深化法官文化”為要旨,通過開展學術(shù)研討、調(diào)查研究、讀書活動、庭審觀摩等,對司法理念、法律思維、學術(shù)探索、理論研討進行理論與實踐相結(jié)合的探討,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,為建設(shè)一支現(xiàn)代化的職業(yè)法官隊伍提供了強大的推動力。
三尺講臺**大地可作證
**年7月,**以優(yōu)異的成績考入**財政貿(mào)易學校,開始系統(tǒng)地、正規(guī)地、全面地接受會計專業(yè)知識。在校期間,他以驕人的成績,優(yōu)秀的品質(zhì)多次被學校評為優(yōu)秀學生,珠算等級達普一級。**年,他畢業(yè)分配到___縣技工學校工作,執(zhí)教核算班。從此,他踏入以算盤為伍,以賬頁為伴,以數(shù)字為友,授業(yè)解惑的會計教育行業(yè)。
從一個普通學生走上講臺,他心中未免打鼓。沒有受過師范教育,備課、講課、寫教案、批改作業(yè),一切都得從零開始。由于學校師資缺乏,缺少專業(yè)教師,“科班”出身的**理所當然地成了“頂粱柱”,包下了核算專業(yè)《會計基礎(chǔ)》、《珠算》、《經(jīng)濟活動分析》、《財務(wù)治理》等多門教學課程,每周任課多達34節(jié)。但是,他始終堅信:打鐵還要自身硬。為了這個“硬”字,他一頭扎進書海,苦練“內(nèi)功”。平日里,他一邊潛心工作,鉆研教學,一邊利用休息時間刻苦功讀專業(yè)書籍。寒暑假里,他便四處求學,參加進修。寒來暑往,他終于在自身素質(zhì)上取得了顯著成績:**年6月,他取得了會計工作“駕駛證”——《會計資格從業(yè)證書》;**年5月,通過全國會計資格統(tǒng)考,取得《助理會計師資格證書》;**年5月,通過“自考”取得《西南財經(jīng)大學會計專業(yè)畢業(yè)證書》;**年7月,報名參加注冊會計師資格考試,審計獲得通過。本事“硬”了,就要打出好“鐵”來。在任教一年的時間里,他把所學的理論知識與教學實踐緊密結(jié)合,虛心向老教師請教,在實踐中邊學、邊教、邊摸索,大膽創(chuàng)新教學思路,不但成功地實現(xiàn)了學生與教師之間的角色轉(zhuǎn)換,而且在教學工作上也結(jié)出豐碩成果:他執(zhí)教的班級實現(xiàn)當年單科成績平均提高28分,躍居全校第一;珠算平均成績上升兩級,達到普二級;組織學生集訓,兩次參加縣級會計實務(wù)比賽均獲得一等獎;**級、**級的**、**、**等同學組成的**縣珠算比賽代表隊,在**地區(qū)珠算比賽中榮獲三連冠,使本縣珠算技術(shù)雄居**地區(qū)霸主地位。
在教學中不斷進取和求索,不但練就了**同志過硬的會計業(yè)務(wù)功底,還鑄造了他高尚的執(zhí)業(yè)品質(zhì)。在92年至93年期間,他婉言拒絕了多家大型企業(yè)和所謂“好單位”的高薪聘請,依舊無悔地衷愛于會計教學工作。有人不解地問他為什么,他回答說:“會計的生命是‘真’,人更要活得‘真’”。
逆水行舟腳踏實地勤耕耘
**年,**同志被人事部門選調(diào)到**縣財政局工作,從一個會計知識的傳播者成為一個真正的實踐者。從專業(yè)教師到會計崗位,又是一個角色的轉(zhuǎn)換,也是一道難以跨越的坎。但是,憑借著“不服輸”的性格和對“會計”這個非凡名詞的感情,他從零起步,逐步成為一個優(yōu)秀的財政會計人員。**年至2**1年,他從事預算外會計核算工作,對全縣行政事業(yè)性收費、政府性基金及附加進行核算,嚴格按照《預算外資金會計制度》執(zhí)行。首先,他深入學習和把握《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》等財政會計法規(guī),熟練把握會計電算化技術(shù),更新記賬手段,提高工作效率,使會計信息質(zhì)量大大提高,為財政會計工作打下基礎(chǔ)。在熟練把握預算外會計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,他深入到各個執(zhí)收單位,對收費政策和收費標準逐一審核,查閱會計憑證和報表,取得各單位預算外資金治理的第一手資料。1996年,他針對各單位財務(wù)不規(guī)范、賬目不健全、亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀,組織實施了對全縣執(zhí)收單位會計工作大整頓,嚴格按照《預算外資金會計制度》統(tǒng)一建立了規(guī)范的會計賬簿,設(shè)置會計科目,并組織各單位會計人員完成了55個學時的專業(yè)培訓。經(jīng)過這次“洗理”,全縣各執(zhí)收單位會計工作質(zhì)量得到明顯提高,會計人員素質(zhì)也明顯加強,同時,各單位應(yīng)納入財政專戶的收費、基金及附加全額繳入財政專戶,使全縣行政事業(yè)性收費步入良性循環(huán)的軌道,預算外資金治理水平也大大提高了。**到**年間,他積極參與農(nóng)村稅費改革工作,走遍全縣山山水水,先后30多次走村到戶、下到田間地頭,調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù),為成功實施本縣農(nóng)村稅費改革提供了準確的數(shù)字依據(jù)。由于他出色的業(yè)務(wù)能力和踏實的工作作風,**年,**財政局、**地方稅務(wù)局授予他“財稅系統(tǒng)先進工作者”稱號,**年被**財政局評為財政系統(tǒng)先進個人。2**2年,被提任**財政局總會計。
他辛勤地耘,優(yōu)良的會計素質(zhì),為本縣會計工作添上了濃默重彩的一筆。
勇立潮頭以苦為樂寫人生
開拓創(chuàng)新,積極投身改革,是**同志永遠追求的目標。近年來,財政部門的各項改革齊頭并進,各項改革都牽連著老百姓的切身利益。為此,他深入研究,積極參與,把改革工作與本縣實際緊密結(jié)合,力求將會計工作做真、做實、做細、做新,為上級和領(lǐng)導實施改革提供可靠的會計信息,為本縣財政改革事業(yè)作出了巨大獻。
——實施全縣工資統(tǒng)發(fā),他嘔心瀝血。由于縣情復雜,財力疲軟,由財政發(fā)放各行各業(yè)的工資經(jīng)常被拖欠,村社干部工資更是有名無實,各單位職工怨聲載道,工作消極,干部職工思想極不穩(wěn)定。**看在眼里,急在心上。根據(jù)其他縣市的經(jīng)驗,經(jīng)過反復思考醞釀,他提出了**縣工資統(tǒng)發(fā)的改革思路,并會同縣級有關(guān)部門和相關(guān)科室擬出了工資統(tǒng)發(fā)方案。經(jīng)他上下奔走,反復敦促上級研究,**年,縣政府終于決定實施包括公務(wù)員、職員、教師、民政定補人員、村干部的縣級行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員工資統(tǒng)發(fā)方案。事不宜遲,他立即會同有關(guān)人員加班加點進行細算,硬是在短短一周時間將全縣1398萬元、22568人的工資計算到人頭,順利實現(xiàn)了工資按月打卡發(fā)放,解決了全縣干部職工多年來的后顧之憂,有效維護了全縣干部隊伍的穩(wěn)定。然而,**同志卻為此付出了血的代價。在一次深夜加班回家途中,遇三名歹徒持刀搶劫,身上財物被搶劫一空,本已身心疲憊的他被連砍七刀,倒在血泊中……后經(jīng)路人送醫(yī)院搶救,才以保全性命。當局領(lǐng)導和同志們看望他時,他只欣慰地說了一句話:“還好,工資統(tǒng)發(fā)已經(jīng)算下去了”。
——國庫集中收付改革,他勇挑重擔。由于歷史的原因,各預算單位財務(wù)十分混亂,收支隨意性大,資金浪費和流失十分嚴重。但是,要扭轉(zhuǎn)這一根深蒂固的老大難問題,談何輕易。作為財政總預算會計的他,眼里豈肯容下這粒“砂子”?用他自己的話說,“知難而退,絕不是總會計的選擇”。為了減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高資金使用效益,加大財政資金治理力度,防止腐敗行為發(fā)生,他提出以“四個凡是”為主要內(nèi)容的國庫集中收付制度的改革建議:凡是屬于預算收入的,由繳款單位直接繳入金庫,凡是屬于預算外收入的,由繳款單位繳入財政專戶。凡是財政部門支付給供給商或勞務(wù)提供者的財政性資金由財政部門直接支付,凡是市局追加的專項資金實行縣級報賬制。由于該項改革措施突出的針對性、良好的實用性和可靠的操作性,立即獲得了縣上的認同。經(jīng)過一年大刀闊爺?shù)母母铮瑔挝缓筒块T的誤會消除了,財政資金的使用效率提高了,財政治理資金能力加強了,**也會心地笑了。
公正司法、一心為民,是社會主義法治理念對民事審判法官的基本要求,也是××*同志在多年的審判實踐中對法律真義的理解。××*曾從事過審判檔案管理工作,不論她在什么崗位上,都把公正與為民放在第一位,在負責檔案管理工作時,為了便于檔案管理與查詢,20*年她負責起草了法院系統(tǒng)電子檔案錄入方案,僅用了一年時間就完成了對7萬多卷宗電子錄入、掃描、建檔工作,使電子檔案管理工作走在了全市檔案管理工作的前列,所在單位被評為山東省“特級檔案管理先進單位”,本人被山東省檔案局授予“全省檔案工作先進個人”稱號,并榮立個人三等功。20*年,××*調(diào)入本院民事審判第一庭工作,民事案件的當事人都是普通的基層父老鄉(xiāng)親,他們大多生活在法律語境的邊緣地帶,訴訟也多是離婚、工傷事故、道路交通、鄰里糾紛等案件。為了審理好這類案件,她一方面加強社會主義法治理念和法律知識的學習,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”,以最有效的辦法和最能讓當事人接受的方式,為百姓主持公道。另一方面強化公正司法、一心為民的意識,把人民滿意不滿意、贊同不贊同、擁護不擁護作為工作標準,做到在思想上愛民、行動上親民、方法上便民,最大限度地維護當事人的合法利益。20*年她審理了一起長達18年的學生傷害賠償再審案件,為了調(diào)取證據(jù),她三上北京、濟南調(diào)查相關(guān)證據(jù),先后十余次走訪當事人,依法判處某學校賠償當事人各項經(jīng)濟損失及精神損害撫慰金共計17萬余元,維護了當事人的合法權(quán)益。自20*年以來,共審結(jié)民事案件380件,其中調(diào)解結(jié)案166件,其辦案數(shù)量及調(diào)解率均居全院同行首位。所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了,無一超審限、無一錯案、無一發(fā)回改判和上訪纏訴。20*年榮立個人二等功,20*年被山東省婦聯(lián)、山東省高院授予“山東省優(yōu)秀女法官”榮譽稱號。
二、定紛止爭,促進和諧,是她不懈追求的審判目標
定紛止爭,化解矛盾,促進社會和諧,是人民法官神圣職責。××*結(jié)合民事審判工作的實際,總結(jié)出六條訴訟調(diào)解法,即教育說理法、判例指導法、理解信任法、耐心講解法、換位思考法和社會介入法。在20*年審結(jié)了一起二審交通肇事賠償案,上訴人沂水縣居民王某駕駛貨車將騎摩托車的劉某撞傷,一審判決后,王某不服,提起上訴,在二審審理期間,王某召集部分親屬圍攻一審法院,××*同志得知情況后,及時和原審法院承辦人員溝通,并運用教育說理法、換位思考法和判例指導法,耐心細致給王某講解有關(guān)法律規(guī)定及其相關(guān)判例,指出其行為的嚴重后果,經(jīng)過長達2個小時的說服工作,王某撤回圍攻上訪人員,阻止了一起嚴重違法事件的發(fā)生,又經(jīng)過不厭其煩地多次調(diào)解工作,上訴人一次性將5667元現(xiàn)金交付被上訴人,案件實現(xiàn)了圓滿解決。
即根據(jù)問題的表現(xiàn),找出相應(yīng)的應(yīng)對策略的方法。這一方法要求考生首先查找具體的問題表現(xiàn),其次是從這些問題出發(fā),尋找形成問題的原因,再根據(jù)問題的表現(xiàn)形式及具體原因找出相應(yīng)的對策。其具體步驟如下:
第一步:界定問題。首先必須針對作答要求中的問題,界定其所指向的特定問題。
第二步:在給定材料中查找相關(guān)問題的闡述。根據(jù)問題在給定材料中尋找與此有關(guān)的段落,找到關(guān)于問題的表達內(nèi)容,綜合形成關(guān)于某個問題的具體表現(xiàn)方面的條理性陳述。
第三步:尋找問題的內(nèi)外原因。原因分析是申論考試答題中最重要的方法,在分析問題類題目中這一方法尤其重要。一般來說,考生可通過推理可是那分析問題的原因,一般有直接原因、間接原因、內(nèi)因和外因,等等。
第四步:概括問題的實質(zhì),形成答案。
例如:2014年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題第四題第2小題,就是要求列出對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查的主要內(nèi)容。要解答這一題目,首先必須界定存在問題。通過對給定材料的概括歸納,可以發(fā)現(xiàn),此題的中心問題是土地補償費管理使用不當?shù)膯栴},這些問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)一些地方政府低價征收、高價出售,從中獲利;(2)農(nóng)民獲得的補償標準過低,失去土地后缺少持續(xù)生存的出路;(3)存在拖欠農(nóng)民土地補償費問題;(4)地方政府沒有合理和安置和社會保障制度,失地農(nóng)民生活艱難。
其次,通過對上述問題的原因的查找,就可以發(fā)現(xiàn)地方政府土地補償費用管理制度不科學不健全是造成上述問題的主要原因。具體分析過程如下圖:
最后通過上述的分析,整理和列出檢查的內(nèi)容,便可得出如下答案:
對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查的主要內(nèi)容有:①審核土地補償費補償標準是否合理;②審核發(fā)給農(nóng)民的個人補償費用是否按時、足額發(fā)放;③審核補償費用在地方政府、村集體、農(nóng)民個人之間的分配比例是否合理,審核失地農(nóng)民所獲得的補償費比例是否合理;④審核地方政府是否建立針對失地農(nóng)民的安置制度和保障制度;⑤審核地方政府征地項目是否符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要和可持續(xù)發(fā)展的要求;⑥審核土地補償費用管理制度是否科學健全。
二、供需分析法
供需分析方法即通過對問題的供給和需求進行分析,找出問題的實質(zhì)和關(guān)鍵的方法。社會在發(fā)展過程中供給與需求之間必須保持適度的均衡發(fā)展關(guān)系,即平衡比例關(guān)系,一旦失衡,問題不可避免。學一手教育公務(wù)員考試專家認為通過對供給和需求的分析可以找出問題的關(guān)鍵。
下面用供需分析法對解決城市停車難問題進行分析:
上述分析可以看出,要分析諸如城市停車難問題,可以從供需雙方來分析,通過供需的分析,解釋種種試題中提出的問題,并對試題中提出的對策進行對錯方面的判斷分析。
三、可行性與合理性分析法
可行性與合理性分析指對題目所提出的問題、觀點、措施進行合理性、可行性方面的分析,并據(jù)此提出自己的觀點的分析方法。可行性與合理性分析需要考生具有一定的常識判斷與行政管理方面的知識。
以2014年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題第一題為例,為大家講解可行性與合理性分析的方法。
該題的作答要求如下:
給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A-E五項措施,其中不正確的是哪幾項?請寫出這幾項的序號,并分別說明為什么不正確。說明的字數(shù)不超過200字。
該題的解題過程如下:
措施A:“要加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,農(nóng)村稅改,縣鄉(xiāng)財政收入逐年減少,只有加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入,才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。”
對措施A的可行性與合理性分析:措施A違反了合理性原則,當前扶貧資金被擠占主要是因為扶貧資金在使用的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題;如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上下功夫,而只是加大縣鄉(xiāng)兩級的財政收入,那只會為擠占挪用更多的扶貧資金提供條件,是沒有從根本上解決問題的。這是一個基本的邏輯與合理性問題。
措施B:“要加大對扶貧專項資金使用的監(jiān)督檢查。監(jiān)督必須貫穿資金分配使用的全過程。要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督,才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。”
對措施B的可行性與合理性分析:措施B提出要加強對專項資金使用的監(jiān)督,較具有合理性和可行性,當前各地資金被擠占挪用的主要原因都在于監(jiān)督不嚴,造成資金沒有按原定用途支出。
措施C:“扶貧主管部門要嚴格履行項目審批程序。若出現(xiàn)以立假項目或虛報項目投資而套取扶貧資金的事件,扶貧主管部門應(yīng)承擔法律責任。”
對措施C的可行性與合理性分析:措施C提出了嚴格審批扶貧項目的要求,同時要求那些立假項目的主管部門承擔法律責任,基本上符合當前我國對于扶貧項目管理的要求,具有合理性,這種項目管理的要求也具有可行性。
措施D:“必須對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查,同時扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀檢部門,才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。”
對措施D的可行性與合理性分析:措施D實際上違反了合理性原則和可行性原則。實行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的行政措施,只會增加扶貧資金的管理成本。另外,扶貧資金的管理部門過多,就會缺乏統(tǒng)一的規(guī)則和統(tǒng)籌安排,各自為政。而沒有一個部門對資金的使用情況進行統(tǒng)一檢查監(jiān)督,還會使責權(quán)嚴重脫節(jié)。這一做法不具可行性
措施E:“要實行扶貧資金的統(tǒng)一管理,不能‘誰爭取的資金誰使用’封閉式的資金分配方式,會使一部分直接安排在部門或項目中的資金脫離了財政的監(jiān)督管理。”
對措施E的可行性與合理性分析:措施E的闡述較為符合當前的實際情況。當前我國各地資金管理過程中的最大問題在于封閉式管理方式,不利于對資金的監(jiān)督和管理,是造成當前扶貧資金被擠占挪用的主要原因,因而提出實行扶貧資金的統(tǒng)一管理,杜絕“誰爭取誰使用”資金分配現(xiàn)象的做法,是從實際出發(fā)、具有可行性合理性的做法。
綜上,不正確的是A和D。
四、概括與對比分析法
概括對比分析法要求從問題出發(fā),首先概括給定材料中的相關(guān)內(nèi)容,并運用對比分析的方法進行邏輯推理,最后得出答案。
以2014年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論第二題為例,該題的作答要求如下
“給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請結(jié)合“給定材料3—7”,談?wù)剬Α俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價?
要解答這一題目,顯然必須充分依靠給定材料中透露的觀點和意圖,因而作答的步驟如下:
第一步,弄清題干內(nèi)容,找準問題。這一題目實際上是要求考生提出“持續(xù)土地利用管理”的評價要點。
第二步,針對問題,概括材料。從上述問題出發(fā),認真閱讀給定材料中3-7,概括其中的觀點:
材料3主要介紹江蘇省的做法:嚴格保護土地資源,重視土地復墾工作;挖掘土地潛力,提高土地的質(zhì)量和單位產(chǎn)出。
材料4介紹了首鋼礦業(yè)公司的做法:及時修復遭到破壞的土地,復墾土地,覆土植被,綠化礦山,建立綠色防護帶,有效保護土地生態(tài)環(huán)境。
材料5介紹了河南省的做法:整治“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄,重新恢復大量耕地。
材料6介紹了對治理“地荒”的建議:要減少閉置土地,提高土地利用效率;挖掘現(xiàn)有的土地潛力;嚴格控制建設(shè)用地,保證足夠的存量土地,防止盲目上項目占用耕地。
材料7介紹了保護土地的必要性:要有效防止土地資源退化,不斷提高土地質(zhì)量或生產(chǎn)潛力。要改進耕種方法,保持土地持續(xù)生產(chǎn)能力。
第三步,對比研究,分析綜合。著眼于前面的問題,通過對上述材料的概括,可以發(fā)現(xiàn),這些觀點其實就相應(yīng)地包含了對“持續(xù)土地利用管理”的評價。把上述對材料3-7的總結(jié)文字進行分析,可以發(fā)現(xiàn),在持續(xù)利用土地管理的做法方面,上述觀點可以分成三個部分:
1.在利用土地資源方面:減少閉置土地,提高土地利用效率;推進土地復墾;挖掘土地潛力;提高土地的質(zhì)量和單位產(chǎn)出。
2.在保護土地資源方面:嚴格控制建設(shè)用地;有效防止土地資源退化;及時修復遭到破壞的土地;有效保護現(xiàn)有土地的生態(tài)環(huán)境,保持土可持續(xù)生產(chǎn)能力。
3.在開發(fā)新的可利用土地資源方面:有效開發(fā)具有利用價值荒山;有效保證新開發(fā)土地資源不被破壞。
第四步,總結(jié)成文。根據(jù)上述分析,可以成文如下:
應(yīng)從下面幾個方面對“持續(xù)土地利用管理”進行評價:
公正司法、一心為民,是社會主義法治理念對民事審判法官的基本要求,也是***同志在多年的審判實踐中對法律真義的理解。***曾從事過審判檔案管理工作,不論她在什么崗位上,都把公正與為民放在第一位,在負責檔案管理工作時,為了便于檔案管理與查詢,XX年她負責起草了法院系統(tǒng)電子檔案錄入方案,僅用了一年時間就完成了對7萬多卷宗電子錄入、掃描、建檔工作,使電子檔案管理工作走在了全市檔案管理工作的前列,所在單位被評為山東省“特級檔案管理先進單位”,本人被山東省檔案局授予“全省檔案工作先進個人”稱號,并榮立個人三等功。XX年,***調(diào)入本院民事審判第一庭工作,民事案件的當事人都是普通的基層父老鄉(xiāng)親,他們大多生活在法律語境的邊緣地帶,訴訟也多是離婚、工傷事故、道路交通、鄰里糾紛等案件。為了審理好這類案件,她一方面加強社會主義法治理念和法律知識的學習,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”,以最有效的辦法和最能讓當事人接受的方式,為百姓主持公道。另一方面強化公正司法、一心為民的意識,把人民滿意不滿意、贊同不贊同、擁護不擁護作為工作標準,做到在思想上愛民、行動上親民、方法上便民,最大限度地維護當事人的合法利益。XX年她審理了一起長達18年的學生傷害賠償再審案件,為了調(diào)取證據(jù),她三上北京、濟南調(diào)查相關(guān)證據(jù),先后十余次走訪當事人,依法判處某學校賠償當事人各項經(jīng)濟損失及精神損害撫慰金共計17萬余元,維護了當事人的合法權(quán)益。自XX年以來,共審結(jié)民事案件380件,其中調(diào)解結(jié)案166件,其辦案數(shù)量及調(diào)解率均居全院同行首位。所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了,無一超審限、無一錯案、無一發(fā)回改判和上訪纏訴。XX年榮立個人二等功,XX年被山東省婦聯(lián)、山東省高院授予“山東省優(yōu)秀女法官”榮譽稱號。
二、定紛止爭,促進和諧,是她不懈追求的審判目標
定紛止爭,化解矛盾,促進社會和諧,是人民法官神圣職責。***結(jié)合民事審判工作的實際,總結(jié)出六條訴訟調(diào)解法,即教育說理法、判例指導法、理解信任法、耐心講解法、換位思考法和社會介入法。在XX年審結(jié)了一起二審交通肇事賠償案,上訴人沂水縣居民王某駕駛貨車將騎摩托車的劉某撞傷,一審判決后,王某不服,提起上訴,在二審審理期間,王某召集部分親屬圍攻一審法院,***同志得知情況后,及時和原審法院承辦人員溝通,并運用教育說理法、換位思考法和判例指導法,耐心細致給王某講解有關(guān)法律規(guī)定及其相關(guān)判例,指出其行為的嚴重后果,經(jīng)過長達2個小時的說服工作,王某撤回圍攻上訪人員,阻止了一起嚴重違法事件的發(fā)生,又經(jīng)過不厭其煩地多次調(diào)解工作,上訴人一次性將5667元現(xiàn)金交付被上訴人,案件實現(xiàn)了圓滿解決。
上海市桃浦鎮(zhèn)紫藤苑初建時,曾一度是治安復雜的“高危區(qū)”、刑事案發(fā)的“重災(zāi)區(qū)。
楊兆順上任以來,把加強社區(qū)黨建工作作為牽動性工程,以開展“旗幟、堡壘”活動為主要載體,要求每個黨員“管好自家人,看好自家門,護好自家樓”,并把一些身體較好的黨員組成巡邏護衛(wèi)隊、護綠護潔隊、法制宣傳隊。在黨員干部的示范作用下,小區(qū)骨干分子踴躍參與,形成了以黨員為核心、樓組長為骨干、志愿者為網(wǎng)點的社會管理模式, 織就了一張“縱向到底、橫向到邊”的平安網(wǎng)絡(luò)。同時,楊兆順還善于將黨建活動與創(chuàng)建平安小區(qū)、和諧小區(qū)和迎世博等重點工作結(jié)合起來,增添黨建活動的時代特色,推動中心工作與黨建互促互進。
為掌握外來人員流動信息,從源頭上控制違法犯罪事件的發(fā)生,楊兆順將社區(qū)所有房東的房客姓名、居住室號、聯(lián)系方式等基本情況制成卡片上墻,根據(jù)居住人員的日常表現(xiàn)優(yōu)劣按紅、白、綠、黃動態(tài)分色管理。四種顏色,每星期調(diào)整一次,及時反映流動人員動向和思想變化。他倡議建立了“稻草人”工程,把小區(qū)內(nèi)的8位清潔工和固定維修人員、小區(qū)商販組織起來,佩戴治安執(zhí)勤紅袖標,有效地震懾了違法犯罪分子。
面對小區(qū)困難群眾多、幫教人員多的情況,楊兆順用愛心和耐心慢慢化解。夏賢明從16歲誤入歧途,多次入獄,對生活失去信心。楊兆順17次上門做思想工作,并及時給予生活上的幫助,終于感動了夏賢明,主動要求參與社區(qū)管理。現(xiàn)在,夏賢明已擔任了小區(qū)護村隊的隊長。為加強社區(qū)未成年人思想道德建設(shè),楊兆順推出寒暑假“紅孩子”活動,根據(jù)興趣愛好把中小學生編成紅孩子廣播站、紅孩子讀書會、紅孩子合唱團……,這些豐富多彩的文化活動讓社區(qū)未成年人舒展天性、愉悅身心,深受家長和孩子們歡迎。
紫藤苑小區(qū)多次被評為全國青年文明小區(qū)和上海市文明小區(qū)、平安小區(qū)。楊兆順先后獲得上海世博會先進個人、上海市十大平安英雄提名等榮譽稱號。
人物言論
1.只要我們走近群眾,貼近群眾,把群眾當親人,群眾就會支持我們,配合我們 ,理解我們。
2.十多年的社區(qū)工作,讓我深深覺得社區(qū)無小事,既然在這個崗位上,就必須擔起這份責任,上要為黨分憂,下要為民解愁。
3.有人說居民區(qū)都是些婆婆媽媽的小事,可我覺得,每家每戶的事都關(guān)系著小區(qū)的穩(wěn)定、鄰里的和睦和生活的幸福。我們解決了這些小事,就是為國家、為社會的平安和發(fā)展打下了一個根基,為建設(shè)和諧社會出了一份力。
4.只要你給群眾一分愛,群眾就會給你十分情。
個人感言:當前隨著社會的迅速發(fā)展,突顯出了公安機關(guān)的重要性,作為基層派出所的一名普通民警,只有做好本職工作,在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務(wù),牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,當好人民的公仆和勤務(wù)員,才能為保障社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安和諧社會,作出應(yīng)有的貢獻,體現(xiàn)人生價值,做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名,1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進個人,11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優(yōu)秀獎,1月被雁塔分局評為“十佳責任區(qū)民警”及優(yōu)秀公務(wù)員,5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優(yōu)勝個人,3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進個人,12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。
同志在擔任社區(qū)民警工作期間,堅持立足社區(qū)、以人為本,充分發(fā)揮警務(wù)室“防控、打擊、管理、服務(wù)”的職能作用,在實現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標方面做了大量的工作,取得了顯著的成績,受到上級領(lǐng)導和轄區(qū)群眾的好評。她加強警務(wù)室的基礎(chǔ)建設(shè),將警務(wù)室設(shè)在居民小區(qū)門口,懸掛醒目標志,增強了群眾的安全感。她將主要精力、時間、責任都放在社區(qū),分別建立了警務(wù)室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度,并堅持進行法制宣傳、定期召開社區(qū)警務(wù)工作匯報會。為了更加廣泛的聯(lián)系群眾,方便群眾,她自費印制了警民聯(lián)系卡發(fā)放群眾,還在卡上印上了派出所的報警電話、警務(wù)室電話、個人聯(lián)系方式以及派出所、警務(wù)室的方位圖,讓轄區(qū)群眾感到民警就在他們身邊。她扎實服務(wù)群眾,做群眾的貼心人,經(jīng)常性的為群眾辦好事、辦實事。常住人口的管理涉及到千家萬戶,群眾中遷移戶口等瑣事時有發(fā)生,為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路,她經(jīng)常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關(guān)政策和辦理程序,受到轄區(qū)群眾的一致好評。
同志自受聘轄區(qū)翠華路小學法制輔導員工作后,深感肩負的責任重大。她經(jīng)常利用業(yè)余時間學習與青少年學習、生活相關(guān)的法律法規(guī),以及有關(guān)加強青少年法制教育的資料,不斷提高自己的工作才能和業(yè)務(wù)水平。她還經(jīng)常深入學校調(diào)研法制教育的現(xiàn)狀,并針對存在問題提出改進意見。在開展法制教育進校園工作中,她積極協(xié)助學校建立了社會綜合治理的各項制度,積極參與學校開展的法制課活動,及時為學校提供法律咨詢,依法處理糾紛,維護學校、教師和學生的合法權(quán)益。在治理校園周邊環(huán)境的工作中,同志做了大量的工作,使學校有一個安靜的教學環(huán)境,并在學生上學、放學的高峰時段進行治安巡邏、維持秩序,得到學校和學生家長的贊譽。她待人謙和,能與群眾打成一片,深受師生歡迎,12月被共青團陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學法制輔導員。幾年來,在她與翠華路小學全校師生的共同努力下,學校安全保衛(wèi)工作有了明顯好轉(zhuǎn),師生法制意識得到增強,綜合治理水平明顯提高,實現(xiàn)了該校零發(fā)案的目標。
近幾年來,xx司法所立足自身實際,不斷創(chuàng)新工作方法,堅持“加強司法工作,打造平安xx”的工作理念,強化人民調(diào)解職能,廣泛開展法制宣傳教育,深入推進法律援助服務(wù),認真開展社區(qū)矯正和安置幫教工作,為維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,受到了上級領(lǐng)導和本文轉(zhuǎn)載自chazidian.com事跡材料網(wǎng) 這幾年我所的工作重點堅持在以下四個方面: 二是在人民調(diào)解工作上面對矛盾糾紛我們是“法官”。當前矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、突發(fā)性等特點,尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展,糾紛逐年增多,調(diào)處難度增大,我所在沒有資金的支持下,也就是靠著幾張嘴、幾條腿以及我所干警嫻熟的調(diào)解技巧和豐富的經(jīng)驗化解了眾多的民間糾紛。為了更有效化解矛盾糾紛,提高群眾的滿意度和認可度,我所在全省獨創(chuàng)了警民聯(lián)調(diào)室,先后成功調(diào)解了因金神童幼兒園燒傷兒童案,賠償家屬共計17萬元;因xx市時代裝潢公司與農(nóng)民工工亡案件賠償家屬12萬元;陽光假日城門診因注氧引發(fā)醫(yī)療事故賠償受害人家屬32萬元;xx市潞錦棉被廠因發(fā)生重大火災(zāi)燒亡工程師賠償受害人家屬65萬元……可以說從案件的調(diào)解角度講,全年達成賠償協(xié)議共計賠償了120余萬,也可以說是近幾年在全區(qū)調(diào)解大案的典型。 本文來自chazidian.com
我所創(chuàng)立聯(lián)合調(diào)解室的目的也是堅持深入最基層,在第一時間、第一現(xiàn)場傾聽居民群眾的呼聲,了解居民群眾的心理需求,掌握基層社會的動態(tài),解決出現(xiàn)的具體問題。同時,在工作實踐中,總結(jié)出應(yīng)急法、熱情法、冷卻法、靜聽法、緩解法、代為辯解法、裁量建議法和撫慰消除法等10余種調(diào)解法,為進一步防止民間糾紛激化,做好人民調(diào)解工作,更好地履行工作職能提供了保障。
三是在刑釋解教安置幫教方面從我區(qū)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),始終堅持以人為本,實行“職能專管、科室配合、群眾參與。”以高度的責任和一腔熱情近距離地接觸他們、教育他們、幫助他們、服務(wù)于他們、感化他們,使他們一走出監(jiān)獄的大門就如同遇到縷縷春風,能很受到政府的關(guān)懷和社會的溫暖,從而堅定信念做一個遵紀守法的合格公民。
一、樹立形象、銳意進取、爭創(chuàng)一流、無私奉獻
在“五化”達標以及省級示范化司法所創(chuàng)建工作中積極爭取倪邱鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的支持,在全縣率先聯(lián)接了寬帶上網(wǎng),制作了倪邱司法所政務(wù)網(wǎng)頁,政法專用網(wǎng)開通并已使用,努力提高信息輸入質(zhì)量,進一步增強信息化管理水平,基本實現(xiàn)了省廳、市局、縣局、司法所四級聯(lián)網(wǎng)。基層工作管理系統(tǒng)和幫教安置信息管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用。在2006年基層司法所信息化建設(shè)中獲得市、縣司法局表彰。
在2007年創(chuàng)建省級示范化司法所活動中,全所干警以昂揚的精神面貌,熟練的業(yè)務(wù)技能,保證了轄區(qū)內(nèi)糾紛調(diào)解率達100%,轄區(qū)內(nèi)調(diào)解糾紛成功率達98%,“六統(tǒng)一”規(guī)范化調(diào)委會達到95%以上,以司法所為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制建立健全。刑釋解教人員底數(shù)清,情況明,嚴格實行三級幫教制度,健全完善了幫教組織和登記、走訪、工作考核等制度。在所里實行以包教育、包管理、包改好為主要內(nèi)容的包片幫教責任制。確保幫教安置對象有路可走、有事可干、有業(yè)可就、有錢生活,近年來無一例幫教對象重新違法犯罪發(fā)生。 事跡材料網(wǎng)
教育整頓領(lǐng)導小組研究制定《保山市檢察機關(guān)政法隊伍教育整頓英模和先進典型選樹活動方案》,明確英模先進選樹的指導思想、選樹原則、選樹標準、選樹范圍、選樹步驟和保障措施。成立由副檢察長武凡榮任組長,黨組成員、政治部主任鄭治剛?cè)胃苯M長,教育整頓辦輿論宣傳組成員為成員的英模和先進典型選樹領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在院辦公室(新聞辦),院辦公室主任張澤華兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。各基層院也成立相關(guān)的工作專班,健全工作機制,確保英模先進選樹工作順利推進。市檢察院教育整頓辦輿論宣傳組牽頭制定工作方案,落實關(guān)鍵舉措,切實抓好先進典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹、推薦和宣傳等重點環(huán)節(jié)工作。建立英模和先進典型選樹和宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,各基層院明確一名選樹英模先進的聯(lián)絡(luò)員,市檢察院聯(lián)絡(luò)員由輿論宣傳組相關(guān)成員擔任,及時匯總上報選樹和宣傳工作信息。
二、堅持群眾認可,選樹英模先進