緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、工程概況:
8#~18#樓總建筑面積20949m2,共5棟單體。各棟樓建筑特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)相同。主體均為六層磚混結(jié)構(gòu),合理使用年限為50年。地基采用紅粘土作持力層,8#~11#、14#~16#樓基底按設(shè)計(jì)要求作級配砂石換填褥墊層;基礎(chǔ)采用鋼筋砼條形基礎(chǔ)。
二、工程施工情況:
在基礎(chǔ)施工過程中,我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工作聯(lián)系單、施工規(guī)范規(guī)定認(rèn)真組織施工,每一道工序都經(jīng)自檢、互檢、交接檢查合格后,按程序報(bào)監(jiān)理檢查驗(yàn)收,建設(shè)、監(jiān)理單位人員接報(bào)驗(yàn)后及時(shí)對所報(bào)的工作內(nèi)容檢查驗(yàn)收,對不合格的及時(shí)指出,我們立即整改,檢查合格簽認(rèn)各種技術(shù)資料后才進(jìn)行下一道工序的施工。
三、原材料、混凝土的見證試驗(yàn)情況
工程中使用的原材料,進(jìn)場時(shí)均具有出廠檢驗(yàn)報(bào)告、合格證;進(jìn)場時(shí),我單位會(huì)同監(jiān)理、建設(shè)單位進(jìn)行檢查,確認(rèn)質(zhì)量符合要求的方可使用。進(jìn)場后,對需要進(jìn)行二次復(fù)檢的材料在監(jiān)理工程師見證下取樣送檢,檢驗(yàn)批次及數(shù)量符合規(guī)定。
混凝土按施工段和混凝土澆筑量留置標(biāo)養(yǎng)試塊,并及時(shí)送試驗(yàn)室標(biāo)養(yǎng)、試驗(yàn),試塊的留置均由監(jiān)理工程師進(jìn)行見證取樣,留置數(shù)量符合規(guī)定。
四、質(zhì)量保證資料情況
基礎(chǔ)工程使用的原材料出廠質(zhì)量證明文件和進(jìn)場二次復(fù)檢報(bào)告齊全、有效。驗(yàn)槽記錄、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄等施工記錄填寫準(zhǔn)確、完整;混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告齊全;檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn)收記錄齊全。
五、施工安全情況:
在安全文明施工過程中,切實(shí)做好安全第一、預(yù)防為主的原則,嚴(yán)格按照國家及有關(guān)部門的安全施工管理?xiàng)l例。合理布置施工現(xiàn)場,組織了定期的安全檢查活動(dòng),工程自開工到現(xiàn)在沒有發(fā)生一起安全事故。
六、工程施工總結(jié):
本工程施工過程中,建設(shè)方及監(jiān)理方給予我們大力支持,進(jìn)行全程跟蹤、檢查、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題、定期召開工地例會(huì)、為工程施工提供強(qiáng)有力的保障。工作能夠有條有序地開展,并達(dá)到基礎(chǔ)驗(yàn)收要求,是質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘等與我單位的密切配合和對我單位大力支持的結(jié)果,由于我們工作上還存在一些不足之處,希望各位專家、領(lǐng)導(dǎo)給予點(diǎn)撥,提出寶貴的意見,我們將認(rèn)真接受,努力改進(jìn),在以后的工作中做得更好!
您們好!
感謝您從百忙之中抽出寶貴時(shí)間來參加主體分部工程驗(yàn)收。下面我代表公司和項(xiàng)目部就該工程的各項(xiàng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作簡要匯報(bào):
一、工程概況
本工程位于欽州市靈山縣城新城區(qū)荔香大道與威龍大道交界處地塊(秦屋山村附近);原合同建筑面積:15574.9㎡,補(bǔ)充協(xié)議增加建筑面積:2640.4㎡,總建筑面積:18215.3㎡。,其中,地下1層,地上6.5層;
二、驗(yàn)收內(nèi)容
本工程主體結(jié)構(gòu)自2020年11月11日至2021年1月19日完成醫(yī)院綜合樓合同內(nèi)6層結(jié)構(gòu)封頂。施工進(jìn)度滿足合同工期的要求。
施工過程中無發(fā)生質(zhì)量、安全事故,無拖欠農(nóng)民工工資事件。
三、施工依據(jù)
1、建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同;
2、本工程經(jīng)審查合格的施工圖紙及設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更單;
3、國家、行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)建筑施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn);
4、國家現(xiàn)行頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
5、施工單位經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方案;
6、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;
7、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50375-2006;
8、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2015;
9、《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2011;
10、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002;
11、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-2015;
四、工程施工組織情況
(一)施工組織與管理
1、在開工之初,就明確了項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。建立了質(zhì)量責(zé)任制,根據(jù)公司《綜合管理體系程序文件》和《質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃》把質(zhì)量工作落實(shí)到各個(gè)職能人員和各個(gè)工作崗位,各行其職,各盡其責(zé),對工序和工程負(fù)責(zé)到底。
2、抽調(diào)一批項(xiàng)目骨干組成強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部及管理班子,落實(shí)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,選調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高,施工經(jīng)驗(yàn)豐富,責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍施工。
3、強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識,在全體管理和施工人員中開展創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)教育努力使創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)活動(dòng)深入人心。
(二)技術(shù)管理情況
工程開工前,組織項(xiàng)目部施工技術(shù)人員熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行圖紙會(huì)審;并由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制好施工組織設(shè)計(jì),報(bào)公司總工程師及監(jiān)理單位審批,通過后方可進(jìn)行施工。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)施工方案,并組織施工員向施工班組長進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底。各班組長負(fù)責(zé)在每天作業(yè)前向本班職工進(jìn)行施工交底,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)質(zhì)量保證措施。項(xiàng)目部制定各項(xiàng)技術(shù)管理制度和技術(shù)資料管理制度,保證有關(guān)技術(shù)工作正常運(yùn)行。
(三)質(zhì)量管理制度
1、編制并執(zhí)行了創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和各分部分項(xiàng)的作業(yè)指導(dǎo)書,加強(qiáng)過程控制和工序管理,實(shí)行“三檢制”,及時(shí)完整地做好了質(zhì)量記錄和驗(yàn)評資料。
2、執(zhí)行公司綜合管理體系程序文件,建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和建立各級質(zhì)量責(zé)任制來明確質(zhì)量責(zé)任。
3、加強(qiáng)施工過程控制,嚴(yán)把原材料復(fù)試和成品、半成品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格控制工序質(zhì)量,嚴(yán)格實(shí)施隱蔽工程驗(yàn)收,每個(gè)分部、分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序(位置)設(shè)立質(zhì)量管理點(diǎn),貫徹實(shí)行自檢互檢和交接檢制度。
4、嚴(yán)格執(zhí)行樣板間引路制度。樣板間的施工由各專業(yè)工種技術(shù)過硬的施工人員承擔(dān),提高樣板自身質(zhì)量水平,以樣板工程帶動(dòng)工程質(zhì)量全面提高。
5、在施工隊(duì)伍的組建上,選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)型操作工人參與施工,推行工程施工質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。對班組承包價(jià)格采用固定單價(jià)加浮動(dòng)單價(jià),根據(jù)各個(gè)分項(xiàng)的施工質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
6、認(rèn)真做好各類計(jì)量器具及檢測設(shè)備的檢定工作,使其所有檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果更具有效性、可靠性。
7、制定質(zhì)量通病的預(yù)防措施。
(四)質(zhì)量保證情況
在施工過程中,我們嚴(yán)把工程原材料、成品及半成品的進(jìn)場關(guān)和驗(yàn)收關(guān),對進(jìn)場材料實(shí)行臺(tái)帳管理,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。對進(jìn)場的鋼材、水泥、砌塊及商品砼等材料,首先檢查其生產(chǎn)廠家是否具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì);再結(jié)合出廠合格證和質(zhì)量檢測報(bào)告等質(zhì)保資料,核對現(xiàn)場材料的質(zhì)量、數(shù)量是否達(dá)到要求;最后在監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣情況下,送往廣西恒科工程檢測有限公司進(jìn)行復(fù)試。只有復(fù)試合格后,該批材料方可用于工程上。
五、主要施工過程控制情況
(一)主要儀器
本工程主要使用的測量儀器有:垂準(zhǔn)儀、激光經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀,各項(xiàng)出廠合格證資料齊全;部分按規(guī)定,送測繪計(jì)量中心檢測,均在有效鑒定期內(nèi)。施工測量放線,由專職測量員嚴(yán)格按照施工定位軸線圖和施工圖放樣。自檢合格后,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織質(zhì)量員、工長等進(jìn)行定位軸線的復(fù)核,經(jīng)復(fù)核無誤后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢,復(fù)檢合格后,方可進(jìn)行下道工序施工。軸線位移和標(biāo)高引測控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程分部工程質(zhì)量評定
(1)模板工程
施工前編制專項(xiàng)施工方案,對整個(gè)支模體系進(jìn)行驗(yàn)算、受力分析,確保足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性,對鋼管、扣件等材料進(jìn)行強(qiáng)度檢測。繪制預(yù)埋、預(yù)留洞圖。對進(jìn)場工人進(jìn)行技術(shù)考核,上崗前做好技術(shù)交底工作,采用二維碼樣版引路制度進(jìn)行工程管理。對施工難度較大的部位,如陰陽角、根部、梁柱接頭等部位進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)公關(guān)。在支模過程中加強(qiáng)自檢、互檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,再交由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織質(zhì)量員、施工員等復(fù)核,并做好模板安裝檢驗(yàn)批等資料,及時(shí)報(bào)監(jiān)理公司進(jìn)行復(fù)檢,合格后方可澆搗混凝土。另外做到砼澆搗前檢查、澆搗中復(fù)查、澆搗后核查等項(xiàng)工作,保證混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。模板尺寸偏差按規(guī)范要求驗(yàn)收。
(2)鋼筋工程
本工程鋼筋規(guī)格、型號較多,主要規(guī)格見概況,鋼筋用量較大。鋼筋從進(jìn)場、取樣復(fù)試、制作、綁扎、驗(yàn)收、成品保護(hù)都嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行操作,保證了鋼筋分項(xiàng)工程的質(zhì)量。在鋼筋綁扎過程中嚴(yán)格按照圖紙和規(guī)范進(jìn)行綁扎,對主筋位置、箍筋加密區(qū)范圍、鋼筋的錨固長度、搭接長度等嚴(yán)格控制。在定位措施上,墻柱鋼筋采用水平定位筋進(jìn)行定位、控制筋距。采用砼塊控制筋控制保護(hù)層厚度及墻體截面尺寸;梁、板底筋用砂漿墊塊,面筋用條形馬凳加短鋼筋固定,控制保護(hù)層。鋼筋綁扎完后,由班組自檢、項(xiàng)目部預(yù)檢合格后,報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后簽寫隱蔽驗(yàn)收記錄,再進(jìn)入下道工序。在砼澆搗過程中,避免踩踏板面筋,由專人負(fù)責(zé)鋼筋修整,加綁馬凳筋和支墊砼墊塊,以免鋼筋位移。
(3)混凝土工程
為保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量,提高文明施工水平,主體全部采用商品砼。配備砼輸送泵車和布料桿等,滿足施工需要。對混凝土澆筑采取施工員現(xiàn)場跟蹤檢查,安排專人進(jìn)行塌落度測試、砼試塊制作等,進(jìn)行全過程的控制;另外派專人到商品砼攪拌站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查原材料、外加劑質(zhì)量及配合比電子計(jì)量情況,根據(jù)施工要求,及時(shí)調(diào)整砼塌落度。砼澆搗完成后,及時(shí)進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù),一般混凝土養(yǎng)護(hù)不少于7d,抗?jié)B混凝土養(yǎng)護(hù)不少于14d。砼試塊同條件養(yǎng)護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),至齡期做好試壓工作。
(4)砌體工程
本工程砌體,采用M5混合砂漿砌筑。在拌制砂漿過程中嚴(yán)格控制砂漿配合比,按要求進(jìn)行試塊制作。在砌筑前確立皮數(shù)和規(guī)格搭配,提前種植拉接鋼筋,鋼筋的錨固長度、種植深度、間距滿足規(guī)范要求,同時(shí)按要求進(jìn)行抗拉實(shí)驗(yàn)。砌筑時(shí)采用“三一”砌筑法,嚴(yán)格控制砂漿的飽滿度、灰縫的厚度,杜絕通縫、串縫,確保墻面的平整度和觀感。墻面與頂棚(梁)交接處用斜磚和三角磚進(jìn)行砌筑。在砌體施工過程中加強(qiáng)自檢、互檢,嚴(yán)格按照工藝和規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收,做好記錄。
六、檢驗(yàn)及檢測情況
1、主體結(jié)構(gòu)分部工程所有原材料經(jīng)監(jiān)理公司見證取樣,只有復(fù)試合格后,該批材料方可用于工程上,以下為原材復(fù)驗(yàn)情況:
混凝土質(zhì)量控制資料完整、齊全、合格
序號
養(yǎng)護(hù)類型
標(biāo)號
組 數(shù)
評定結(jié)構(gòu)
1
標(biāo)
養(yǎng)
C45
86
合
格
C40
61
C15
/
2
同
養(yǎng)
C45
17
合
格
C40
36
C15
/
施工材料、鋼筋連接資料齊全,完整、合格。
序號
材料名稱
組數(shù)
評定結(jié)果
1
鋼筋原材
106
合格
2
直螺紋套筒
40
合格
2、外觀評價(jià):現(xiàn)澆構(gòu)件無漏筋,構(gòu)件主要受力部位及其他部位無孔洞缺陷,梁板連接處無夾渣、漏漿現(xiàn)象,混凝土面清潔,無使用功能的缺陷,觀感良好。
八、工程質(zhì)量評定
(一)主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評定
根據(jù)現(xiàn)行施工規(guī)范及監(jiān)督站有關(guān)建設(shè)工程技術(shù)資料整編的有關(guān)要求,主體結(jié)構(gòu)分部工程評定情況如下:
分部工程
子分部工程
分項(xiàng)工程
檢驗(yàn)批數(shù)
檢查結(jié)果
主體結(jié)構(gòu)
混凝土結(jié)構(gòu)
模板
32
合格
鋼筋
103
合格
混凝土
90
合格
現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)
45
合格
砌體結(jié)構(gòu)
填充墻砌體
4
合格
主體結(jié)構(gòu)分部工程所含的分項(xiàng)、子分部工程質(zhì)量(除砌體結(jié)構(gòu)),經(jīng)監(jiān)理公司檢查,全部驗(yàn)收合格。
質(zhì)量控制資料齊全完整。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、07年履職自評報(bào)告和06年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、*年履職自評報(bào)告和*年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
Abstract: This paper superficially describes the significances, process and results, and the main approaches of creating the engineering management assessment, and the points and experience when creating the engineering management assessment of sluice.
Keywords: water conservancy projects; engineering management assessment; the north sluice of Shaoxiang river
中圖分類號:TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
1基本情況
1.1工程概況
燒香河北閘始建于1973年,位于連云港市板橋鎮(zhèn)東北4km燒香河入海口處。2003年前由灌云縣水利局管理,后經(jīng)市政府批準(zhǔn)交由市水利局管理,同年在原閘址上游110米處實(shí)施拆建工程,設(shè)計(jì)排澇標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,設(shè)計(jì)過閘流量為580m3/s;共7孔,中間5孔用于排澇,單孔凈寬10m,總凈寬50m;兩邊孔結(jié)合上游翼墻與空箱岸墻布置,單孔凈寬2.3m,左側(cè)為排淡孔,右側(cè)為魚道。拆建后的燒香河北閘具有擋潮、排淡、過魚以及蓄水灌溉、保持上游河道通航水位等綜合功能。
1.2管理單位概況及工程管理情況
新燒香河北閘于2006年建成并通過竣工驗(yàn)收后,連云港市編委于7月以連編[2006]41號文同意成立“連云港市燒香河北閘管理所”(以下簡稱“閘管所”),明確為相當(dāng)于副科級財(cái)政撥款事業(yè)單位建制,隸屬于市水利局并由市區(qū)水工程管理處(以下簡稱“市管處”)代管。2007年11月,市編委以連編[2007]98號文《關(guān)于調(diào)整市屬水利工程管理單位機(jī)構(gòu)編制的通知》將閘管所并入市管處。閘管所內(nèi)設(shè)工管組和綜合組,現(xiàn)有在職職工10人。
閘管所成立以來,以充分發(fā)揮工程綜合效益為目標(biāo),不斷完善軟硬件設(shè)施,努力提高工程管理水平,認(rèn)真履行各項(xiàng)管理職能。⑴強(qiáng)化組織管理。閘管所按照水管體制改革的要求,理順了管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行了管養(yǎng)分離;合理設(shè)置崗位和配備人員,建立了分配激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行全員競聘上崗;關(guān)鍵崗位實(shí)行持證上崗,積極開展職工培訓(xùn);積極美化綠化閘管所庭院,榮獲2007-2009年度連云港精神文明先進(jìn)單位、2008-2009年度江蘇省水利系統(tǒng)文明單位等稱號;建立健全規(guī)章制度體系,檔案管理經(jīng)市級檔案主管部門驗(yàn)收合格。⑵強(qiáng)化安全管理。認(rèn)真完成水閘注冊登記,閘門、啟閉機(jī)設(shè)備登記評定為一類,工程完好,無安全隱患;完成確權(quán)劃界,管理范圍明確,醒目設(shè)置警示標(biāo)牌,無違法侵占現(xiàn)象;嚴(yán)格落實(shí)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)制度,認(rèn)真編制防汛防臺(tái)預(yù)案,建立健全防汛和安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),積極進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,防汛倉庫物資堆放整齊。運(yùn)行以來,無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。⑶強(qiáng)化運(yùn)行管理。積極制定水閘技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則,技術(shù)圖表齊全且上墻明示;認(rèn)真開展工程檢查觀測和資料整編;切實(shí)加強(qiáng)工程養(yǎng)護(hù)維修,建筑物和機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)到位;嚴(yán)格按調(diào)度指令進(jìn)行水閘控制運(yùn)用;建立了閘門監(jiān)控、視頻監(jiān)視和水位自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)。⑷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;管理人員基本支出由市管處統(tǒng)一上報(bào)財(cái)政部門預(yù)算,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道明確,財(cái)政撥款及時(shí)到位;及時(shí)發(fā)放人員工資,確保工資和福利待遇超過當(dāng)?shù)仄骄剑话雌谵k理職工住房公積金和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。歷年度財(cái)務(wù)審計(jì)情況良好。
2工程管理考核創(chuàng)建的意義
《江蘇省水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》分為組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理四大類共29個(gè)小項(xiàng),每一個(gè)小項(xiàng)又包括大量具體的內(nèi)容。考核內(nèi)容十分全面,涵蓋了水閘工程管理工作軟件、硬件的各方面,考核的對象不僅是管理單位的工程管理,還包括管理單位的精神文明建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、工資福利及社會(huì)保障、土地資源利用、水政執(zhí)法等方面。
開展水閘工程管理考核,是以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,樹立良好形象的重要舉措;是衡量管理單位總體工作狀況,檢查管理單位貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)制定的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況,監(jiān)督和評價(jià)水閘工程運(yùn)行管理和安全管理狀況的有效途徑;是加強(qiáng)工程管理,推進(jìn)工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè),提升管理水平和層次,促進(jìn)工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵抓手。另外,被評定為省級水管單位,則代表著全省水管單位的形象和管理水平,對促進(jìn)全省水利工程管理整體水平提升,也有著積極的示范和推動(dòng)作用。
3工程管理考核創(chuàng)建的過程與結(jié)果
在上級主管單位的指導(dǎo)下,燒香河北閘管理所努力克服各種困難,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),編制實(shí)施方案,保障經(jīng)費(fèi)投入,積極組織開展工程管理考核的準(zhǔn)備工作,對照考核標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。經(jīng)過閘管所自檢、市管處考核、市水利局初驗(yàn),2011年5月中旬,省水利廳專家組對閘管所申報(bào)省級水管單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收。通過聽取自檢、考核和初驗(yàn)情況匯報(bào),檢查工程現(xiàn)場,查閱有關(guān)文件和檔案資料,對有關(guān)問題和疑問進(jìn)行質(zhì)詢,經(jīng)認(rèn)真討論評議,專家組對照《江蘇省水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)賦分,閘管所考核驗(yàn)收得分為922分,且各類考核分占標(biāo)準(zhǔn)分百分?jǐn)?shù)均超過85%,一致認(rèn)為燒香河北閘管理所已達(dá)到省一級水管單位標(biāo)準(zhǔn),同意評定為“江蘇省一級水利工程管理單位”。
4工程管理考核創(chuàng)建的主要做法及存在不足
4.1主要做法
⑴領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。燒香河北閘工程管理考核創(chuàng)建工作從一開始就受到市水利局、市管處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo),聽取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)。市管處專門成立考核創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,處各處室和閘管所負(fù)責(zé)同志為成員,具體負(fù)責(zé)工作全面推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)硬件設(shè)施整修組、軟件資料整理組、確權(quán)劃界組、后勤保障組。閘管所更是將考核創(chuàng)建作為工作的重中之重,全體人員共同參與,以激昂飽滿的熱情、認(rèn)真細(xì)致的態(tài)度、嚴(yán)格高質(zhì)的要求,加班加點(diǎn)投入到創(chuàng)建中去。
⑵科學(xué)安排,有序推進(jìn)。工程管理考核創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及組織、安全、運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)管理等方面,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。閘管所根據(jù)自身實(shí)際,客觀評估軟、硬件水平,科學(xué)合理地制定考核創(chuàng)建實(shí)施方案,強(qiáng)化目標(biāo)措施,把握節(jié)點(diǎn)步驟,有序推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
⑶完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。工程管理考核創(chuàng)建需要凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,各司其職,共同推進(jìn)。在考核創(chuàng)建實(shí)施方案中,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到每個(gè)崗位、每位職工,充分調(diào)動(dòng)閘管所全體職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),以市管處考核創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,整合全處資源匯聚全處力量,共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。
⑷加強(qiáng)交流,拓展視野。“他山之石,可以攻玉”,學(xué)習(xí)已達(dá)標(biāo)單位的成功經(jīng)驗(yàn),有助于考核創(chuàng)建工作少走彎路,更加快捷有效。閘管所積極組織全體職工先后到省內(nèi)四家省級水管單位考察學(xué)習(xí),同時(shí)多次邀請省水利廳、市水利局專家指導(dǎo)創(chuàng)建工作。專家的指導(dǎo)意見和成功的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),為燒香河北閘工程管理考核創(chuàng)建工作提供了有益的借鑒和啟示。
⑸統(tǒng)籌兼顧,全面達(dá)標(biāo)。工程管理考核是對工程管理和管理單位全方位的考評,涉及組織、安全、運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)四大類管理的軟、硬件建設(shè)各方面。創(chuàng)建工作既要兼顧到管理對象的達(dá)標(biāo),還要兼顧到管理單位、養(yǎng)護(hù)單位的達(dá)標(biāo),只有全面達(dá)標(biāo),不存在任何一方面的明顯“短板”和“死角”,才能實(shí)現(xiàn)考核創(chuàng)建的最終目標(biāo)。
4.2存在主要不足
⑴組織管理方面。需進(jìn)一步完善分配激勵(lì)機(jī)制;未領(lǐng)取檔案等級證書。⑵安全管理方面。未領(lǐng)取土地使用證;管理范圍內(nèi)有廢棄的排水建筑物未處理;需進(jìn)一步規(guī)范防汛搶險(xiǎn)物資管理。⑶運(yùn)行管理方面。部分圖表需完善,閘門開高和水位、流量關(guān)系曲線有誤;觀測任務(wù)書不夠明確,垂直位移等部分工程觀測不規(guī)范,揚(yáng)壓力自動(dòng)化觀測設(shè)施有損壞,觀測資料整編需進(jìn)一步規(guī)范;儀表未校驗(yàn),控制箱、配電柜柜門未接地;水閘控制運(yùn)用操作和操作票填寫不夠規(guī)范;未建立辦公局域網(wǎng),未加入水信息網(wǎng)。⑷經(jīng)濟(jì)管理方面。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入還需加大;水土資源開發(fā)利用需加強(qiáng)。
5水閘工程管理考核創(chuàng)建的要點(diǎn)與體會(huì)
⑴高度重視、正確認(rèn)識是前提。正確認(rèn)識水閘工程管理考核的目的和意義,從上級主管單位和市級水行政部門開始,就高度重視考核創(chuàng)建工作,宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工積極性,是確保成功創(chuàng)建的前提條件。
⑵強(qiáng)化組織、合理安排是基礎(chǔ)。從創(chuàng)建準(zhǔn)備伊始,就要立足自身實(shí)際情況,全面、詳細(xì)地制定考核創(chuàng)建實(shí)施方案,加強(qiáng)組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任,把握節(jié)點(diǎn),提出措施,測算經(jīng)費(fèi),據(jù)此指導(dǎo)考核創(chuàng)建逐步深入。要細(xì)化創(chuàng)建工作進(jìn)度計(jì)劃表,定期召開創(chuàng)建工作階段性匯報(bào)會(huì),解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作有序開展。
⑶加大投入、團(tuán)結(jié)協(xié)作是保障。首先,軟硬件建設(shè)和整改落實(shí)等全部考核創(chuàng)建工作,都離不開必要的人、財(cái)、物予以支撐。撇開這些,都是空談。其次,考核創(chuàng)建單單靠哪幾個(gè)人或是管理單位自身,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須尋求上級主管單位的支持、兄弟單位和有關(guān)部門的配合,匯聚合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同推進(jìn)。
⑷把握要求、交流指導(dǎo)是訣竅。首先,要吃透《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神,對水閘工程管理考核4個(gè)階段(管理單位自檢、上級主管單位考核、市級水行政部門初步驗(yàn)收、省級專家組驗(yàn)收)、8個(gè)驗(yàn)收程序步驟(聽取匯報(bào)、查看工程現(xiàn)場、查閱資料、專家質(zhì)詢、討論評議、考核賦分、討論驗(yàn)收意見、確定考核等級)以及4個(gè)方面(組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理)29個(gè)小項(xiàng)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等清楚了解。其次,要對水閘工程管理考核賦分原則、軟硬件建設(shè)容易忽視和失分的方面以及6個(gè)準(zhǔn)入資格條件、10個(gè)單項(xiàng)不得分項(xiàng)目等清晰掌握。再次,要重視到已達(dá)標(biāo)水閘管理單位考察取經(jīng)和邀請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)的重要作用,虛心學(xué)習(xí)借鑒,堅(jiān)決整改提高。
⑸逐項(xiàng)檢查、整改落實(shí)是根本。《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》分4大類29個(gè)項(xiàng)目,每一個(gè)項(xiàng)目分為若干個(gè)考核小點(diǎn)。在準(zhǔn)備工作中,要仔細(xì)對照考核標(biāo)準(zhǔn)每一項(xiàng)每一個(gè)考核小點(diǎn)的內(nèi)容,切實(shí)領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,認(rèn)真與實(shí)際情況比對分析,一旦發(fā)現(xiàn)問題和不足,就及時(shí)制訂并落實(shí)整改措施,該完善資料的完善資料,該維護(hù)養(yǎng)護(hù)的維修養(yǎng)護(hù)。僅靠在辦公室翻閱資料是不夠的,還要多跑現(xiàn)場檢查和整理布置。
⑹突出特色、消除短板是關(guān)鍵。首先,按要求精心準(zhǔn)備考核驗(yàn)收匯報(bào)材料,高質(zhì)量地整理編印成冊,制作圖文并茂、音像齊備、風(fēng)格獨(dú)具的多媒體匯報(bào)文件。其次,要在匯報(bào)中和檢查現(xiàn)場時(shí),著重突出自身的一些亮點(diǎn)和特色,如環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)等。再次,要堅(jiān)決杜絕明顯短板。僅僅靠考核總分高,還不足以達(dá)到省級水管單位標(biāo)準(zhǔn)。
一、房屋建筑工程質(zhì)量控制的重要性
房屋施工的質(zhì)量問題是影響建筑物外觀及使用功能的主要因素,直接決定著建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況及在業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度。建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中有領(lǐng)一席之地,必須提高自身的競爭力,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,惟有提高施工質(zhì)量才能提高競爭力。要確保產(chǎn)品質(zhì)量能滿足顧客、法律、規(guī)范等方面的要求質(zhì)量控制是必要的手段。可見,建筑工程質(zhì)量控制研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、從影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行質(zhì)量控制
1、人是影響質(zhì)量的首要因素。施工時(shí)首先要考慮到對人的因素的控制,因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體。加強(qiáng)人的因素的控制、審查專業(yè)人員的持證上崗情況,審查施工單位的管理水平、技術(shù)操作水平、特殊作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì),杜絕無證上崗的情況發(fā)生。
2、材料是質(zhì)量的保障。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量的好壞。
3、注意施工機(jī)械及測量儀器的安全、規(guī)范操作。建筑機(jī)械設(shè)備的控制主要包括施工機(jī)械設(shè)備控制和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備控制兩方面。其中施工機(jī)械設(shè)備包括起重設(shè)備、各項(xiàng)加工機(jī)械、專項(xiàng)技術(shù)設(shè)備、檢查測量儀器表設(shè)備及人貨兩用電梯等。
4、環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境。
5、施工技術(shù)。施工技術(shù)作為一種質(zhì)量控制的手段穿插影響質(zhì)量因素的各個(gè)方面。作為一個(gè)關(guān)鍵因素,我們在做這部分工作的時(shí)候就應(yīng)該細(xì)化到各層面,安排好交叉作業(yè)、抓好細(xì)部處理、成品保護(hù)、制定措施、落實(shí)責(zé)任,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、從施工階段方面控制工程質(zhì)量
1、在施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
(1)協(xié)助建設(shè)單位做好工程承包單位的選定,是做好工程質(zhì)量控制的首要問題。(2)嚴(yán)格審查工程分包單位的資質(zhì),是保證分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的重要前提。(3)認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙。工程施工前,首先對設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等進(jìn)行會(huì)審,檢查核對是否符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件,設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求,盡量避免因設(shè)計(jì)疏忽或考慮不周給后續(xù)施工帶來矛盾和困難。(4)根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,審查工程總包單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì),特別是保證工程質(zhì)量的組織和技術(shù)措施,是從組織上做好質(zhì)量監(jiān)控的重要內(nèi)容,對施工單位制定的施工方案和質(zhì)量保證措施,不但要求具體,而且要求適用,通過施工真正起到保證工程質(zhì)量的作用。(5)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。凡是進(jìn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,對各種建筑材料必須經(jīng)監(jiān)理見證取樣復(fù)試合格后準(zhǔn)予使用。
2、在施工過程中的質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理人員在每道工序開工前,復(fù)查承包人對各工序的具體準(zhǔn)備工作,復(fù)查承包人施工方案和施工措施是否落實(shí),施工中隨機(jī)復(fù)查承包人使用的砂漿混凝土配合比及其抗壓強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,復(fù)查工程的軸線位置、標(biāo)高、混凝土構(gòu)件尺寸以及有無蜂窩、麻面等。(2)嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則,堅(jiān)持隱藏工程不經(jīng)自檢合格,不經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收不得隱蔽的原則。(3)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。督促施工單位嚴(yán)格按計(jì)要求或施工規(guī)范操作,對不符合要求的行為,堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。(4)嚴(yán)格控制工程變更、設(shè)計(jì)變更及質(zhì)量技術(shù)簽證,監(jiān)理人員要及時(shí)做好審核、協(xié)調(diào)、處理、歸類、整理等工作。(5)對工程分部、分項(xiàng)、分階段進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收,并提出質(zhì)量評估,列出質(zhì)量問題,督促施工單位整改。
3、在施工后期的質(zhì)量控制
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
l引言
目前,高校網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)人才培養(yǎng)主要存在以下幾個(gè)方面的問題,其一是對網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型人才存在認(rèn)識上的偏差,人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求的應(yīng)用型網(wǎng)絡(luò)工程人才不相適應(yīng);其二是網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式需要探索,特別是網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、形式等問題需要研究,學(xué)生實(shí)際動(dòng)手和解決問題的能力有待提高;其三是現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)教學(xué)材料不能滿足培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的要求,教材理論性強(qiáng)而且知識陳舊,不能反映網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)狀。據(jù)筆者調(diào)查研究,網(wǎng)絡(luò)工程人才的供求出現(xiàn)了三個(gè)不平衡的現(xiàn)象,其一是企業(yè)及社會(huì)對網(wǎng)絡(luò)工程人才的需求量大,但能滿足社會(huì)需要的畢業(yè)生少;其二是高校IT相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生量大,但能夠順利就業(yè)的人數(shù)少;其三是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識多,但畢業(yè)后能解決實(shí)際工作中問題的能力弱。這就造成了網(wǎng)絡(luò)工程人才需求兩個(gè)方面的困難,一方面用人單位求賢若渴,另一方面畢業(yè)生就業(yè)困難。
2網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型人才崗位分析
網(wǎng)絡(luò)工程人才是通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理論知識和操作技能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,他們能夠從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。一般的網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型人才崗位主要包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷售、網(wǎng)絡(luò)售前工程師、網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)施工員、設(shè)備調(diào)試員/設(shè)備測試員、售后技術(shù)支持人員、售后培訓(xùn)服務(wù)人員、行業(yè)方案咨詢師和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)人員。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷售的基本職責(zé)是探尋客戶需求、及時(shí)與售前工程師溝通項(xiàng)目信息、負(fù)責(zé)IT產(chǎn)品的行業(yè)銷售、搜集項(xiàng)目信息、傳遞產(chǎn)品和方案價(jià)值。
網(wǎng)絡(luò)售前工程師的基本職責(zé)是配合網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷售人員與用戶溝通信息,分析用戶需求并制作技術(shù)方案;配合客戶經(jīng)理完成與用戶的技術(shù)交流、技術(shù)方案宣講、應(yīng)用系統(tǒng)演示;配合市場人員完成應(yīng)用系統(tǒng)演示,撰寫產(chǎn)品宣傳資料;配合合作廠商開展技術(shù)交流。
網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目經(jīng)理的基本職責(zé)是按照合同的要求組織施工團(tuán)隊(duì),明確施工技術(shù)文件要求,監(jiān)督設(shè)備安裝和調(diào)試,參與關(guān)鍵性設(shè)備安裝和調(diào)試,監(jiān)督工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,組織網(wǎng)絡(luò)測試和網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收,書寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和整理項(xiàng)目資料。
網(wǎng)絡(luò)施工員的基本職責(zé)是按照項(xiàng)目規(guī)劃,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目現(xiàn)場施工,負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,按照施工圖紙進(jìn)行設(shè)備安裝,按照工程施工圖紙,進(jìn)行線槽、橋架的安裝,線纜鋪設(shè),施工前耗材和器具準(zhǔn)備,施工后器材管理,工具歸位,填寫工作日志,能處理工作過程各種突發(fā)事件,配置、調(diào)試IP通信設(shè)備。
設(shè)備調(diào)試員/設(shè)備測試員的基本職責(zé)是明確施工技術(shù)文件要求,配置、調(diào)試網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,安裝網(wǎng)絡(luò)軟件,設(shè)備故障排除,測試網(wǎng)絡(luò),評價(jià)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)工程,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),配置、調(diào)試IP通信設(shè)備。
售后技術(shù)支持的基本職責(zé)是排除網(wǎng)絡(luò)故障,及時(shí)響應(yīng)客戶應(yīng)急要求,與客戶和同事保持溝通協(xié)調(diào),具有較強(qiáng)客戶服務(wù)意識,能完成各種服務(wù)文檔撰寫,配置、調(diào)試網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,配置、調(diào)試IP通信設(shè)備。
售后培訓(xùn)服務(wù)的基本職責(zé)是收集客戶信息,建立客戶信息庫,制定培訓(xùn)方案,規(guī)劃培訓(xùn)課程,組織培訓(xùn),配置、調(diào)試網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,設(shè)備故障排除,收集客戶反饋意見。
行業(yè)方案咨詢的基本職責(zé)是探尋客戶需求,及時(shí)與售前工程師溝通項(xiàng)目信息;配合客戶經(jīng)理完成與用戶的技術(shù)交流,技術(shù)方案宣講、應(yīng)用系統(tǒng)演示;配合市場人員完成應(yīng)用系統(tǒng)演示,撰寫產(chǎn)品宣傳資料;配合合作廠商開展技術(shù)交流。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)人員的基本職責(zé)是收集企事業(yè)單位信息化需求,分析需求并制定實(shí)施方案,配置企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與服務(wù)器,保障單位網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器系統(tǒng)的穩(wěn)定快速運(yùn)行,制定企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)信息化制度,配置、調(diào)試IP通信設(shè)備。
3自主探究式學(xué)習(xí)模式
自主探究立足于建構(gòu)主義及主體教育的理論,它以學(xué)生為主體,以學(xué)生主動(dòng)探究科學(xué)問題的實(shí)踐活動(dòng)為策略,使其理解并嘗試研究自然規(guī)律所經(jīng)歷的探究過程,并在其原有的基礎(chǔ)和水平上一層層地建構(gòu)、累積新的知識,掌握科學(xué)研究的方法,體驗(yàn)做科學(xué)研究的酸甜苦辣,解決問題是貫穿這一過程的主線,而學(xué)生知識的主動(dòng)構(gòu)建則是最終的教學(xué)目標(biāo)。基于這種教育理念而建立的教學(xué)方式具有實(shí)踐性、開放性、主體性、靈活性等特點(diǎn),為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力提供了溫馨的土壤。自主探究性學(xué)習(xí)的目的,就是努力培養(yǎng)學(xué)生自主探究、自主學(xué)習(xí)的能力,使得學(xué)生在校期間養(yǎng)成善于獨(dú)立解決問題的良好習(xí)慣,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,為今后的自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立工作打下良好的基礎(chǔ)。由于該模式主要以學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)為基本原則,所以必須重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,重視調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,重視培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。
自主探究式學(xué)習(xí)模式具有一定的靈活性,不同教學(xué)環(huán)節(jié)有所不同,但一般都遵循的程序是創(chuàng)設(shè)情境,確立目標(biāo),激發(fā)動(dòng)機(jī);自主探究,掌握新知,提出疑問;反饋交流,啟發(fā)導(dǎo)學(xué),解疑釋難;強(qiáng)化訓(xùn)練,總結(jié)鞏固,遷移應(yīng)用。該模式充分體現(xiàn)了以學(xué)生為主體、以活動(dòng)為中心、以培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和創(chuàng)新精神為核心的特點(diǎn)。它是一種把教與學(xué)有機(jī)融合為一體的高效教學(xué)模式,非常適合于培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型人才的特點(diǎn)。在整個(gè)教學(xué)過程中,學(xué)生始終帶著問題學(xué),并且總是處于動(dòng)眼看、動(dòng)手做、動(dòng)腦想的積極的思維狀態(tài),在不斷解決問題的同時(shí)掌握了新知識和提高了能力。
4網(wǎng)絡(luò)工程自主探究式模式設(shè)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一個(gè)突出特點(diǎn)是發(fā)展迅速,這就要求高等學(xué)校一方面要準(zhǔn)確的定位專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),并根據(jù)培養(yǎng)方向傳授給學(xué)生網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型各崗位必備的知識和技能;另一方面要培養(yǎng)學(xué)生自主探索并解決實(shí)際問題的能力。學(xué)生在校期間即使全部掌握了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)理論知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),也并不意味著能適應(yīng)將來的工作崗位,新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和知識不斷產(chǎn)生,網(wǎng)絡(luò)中存在的許多問題需要自主研究和探索解決,只有交給學(xué)生解決問題的方法,才能夠讓學(xué)生在未來的工作崗位上發(fā)現(xiàn)問題并不斷的解決問題。探索出一條以提高學(xué)生理論知識為基礎(chǔ)、以提高學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力為核心的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用型創(chuàng)新人才自主探究式培養(yǎng)模式,是提高網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。
筆者以建設(shè)一個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)為例,構(gòu)建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)自主探究式的教學(xué)模式,并在學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)加以應(yīng)用。按照自主探究式學(xué)習(xí)模式,一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)的開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)生分成不同的網(wǎng)絡(luò)工程崗位角色,完成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)工程的咨詢、網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的模擬采購、網(wǎng)絡(luò)施工、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)和提交網(wǎng)絡(luò)工程文檔,直到網(wǎng)絡(luò)工程的驗(yàn)收全過程。
4.1創(chuàng)設(shè)問題情境,提出問題
提出問題是解決問題的開始,筆者創(chuàng)設(shè)的問題情境是我校校園網(wǎng)絡(luò)的第一期工程,網(wǎng)絡(luò)覆蓋了學(xué)校兩個(gè)校區(qū)的所有辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓和教學(xué)樓,涉及到網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,也涉及到網(wǎng)絡(luò)布線、服務(wù)器的安裝和配置,還涉及到網(wǎng)絡(luò)供電和網(wǎng)絡(luò)安全。真實(shí)的問題能夠引起學(xué)生的探索熱情,該問題與學(xué)生的生活學(xué)習(xí)密切相關(guān),強(qiáng)調(diào)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)工程知識和技能的綜合應(yīng)用。
4.2成立小組,分工協(xié)作
將兩個(gè)班分成六個(gè)小組,每個(gè)小組扮演一個(gè)系統(tǒng)集成企業(yè)并選出一名研究能力和組織能力較強(qiáng)的學(xué)生作為組長扮演網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目經(jīng)理的角色。組長組織全體組員一起討論學(xué)習(xí)的目標(biāo)、研究問題的方法、研究問題的進(jìn)度(包括小組各個(gè)成員的進(jìn)度安排和整個(gè)小組的進(jìn)度安排)和每個(gè)成員的分工情況,包括一般的網(wǎng)絡(luò)工程崗位人員,即網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷售、網(wǎng)絡(luò)售前工程師、網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)施工員、設(shè)備調(diào)試員/設(shè)備測試員、售后技術(shù)支持人員、售后培訓(xùn)服務(wù)人員、行業(yè)方案咨詢師和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)人員。
4.3自主探究,制定網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案
教師扮演用戶角色提出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求,事先準(zhǔn)備好并提供網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目的各種信息資源,包括各樓網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)的分配原則和一些與網(wǎng)絡(luò)工程相關(guān)的客觀條件限制,然后指導(dǎo)各個(gè)學(xué)習(xí)小組通過各種途徑收集與問題解決有關(guān)的各種信息資源,包括各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)線材的型號、性能和功能特點(diǎn),由各小組自主探究甚至實(shí)地考察網(wǎng)絡(luò)工程施工現(xiàn)場。
各個(gè)組員將各自收集到的資料匯總,相互之間利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具進(jìn)行交流討論解決問題的方法,選出最優(yōu)的問題解決方案,最后利用文字處理工具、電子文稿制作工具和網(wǎng)頁制作工具將最終的方案表示出來,完成網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜蛯?shí)施的具體方案。
教師組織每個(gè)小組派代表向全體學(xué)生匯報(bào)本組的網(wǎng)絡(luò)工程解決方案,其他小組進(jìn)行評價(jià),營造一種積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、民主和諧的氣氛。
4.4模擬實(shí)施,安裝調(diào)試,測試運(yùn)行
各小組按照各自的網(wǎng)絡(luò)工程方案組織實(shí)施。在實(shí)驗(yàn)室中,學(xué)生利用已有的設(shè)備搭建一個(gè)模擬平臺(tái),包括模擬室內(nèi)外布線、各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器的安裝調(diào)試,同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備接入到校園網(wǎng)絡(luò)中去,進(jìn)行實(shí)際的運(yùn)行,并測試網(wǎng)絡(luò)的功能和性能是否能達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4.5驗(yàn)收匯報(bào)、總結(jié)評價(jià)和反思
在整個(gè)教學(xué)實(shí)踐過程中,教師指導(dǎo)各個(gè)小組寫好研究日記,讓他們及時(shí)記載研究情況、發(fā)現(xiàn)的新問題和研究的進(jìn)展,真實(shí)地記錄每個(gè)成員的體驗(yàn)和感受,為總結(jié)和評價(jià)提供依據(jù)。
一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞新能源、高端裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮億晶光電、天龍光電、埃馬克機(jī)械、隆英機(jī)械等龍頭企業(yè)集聚效應(yīng),深度對接行業(yè)頂尖企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、大型國有公司和上市公司,吸引一批旗艦型、基地型龍頭項(xiàng)目落戶,重點(diǎn)服務(wù)好德國皮爾磁等一批項(xiàng)目的推進(jìn)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。主要依托濱湖新城行政中心和老政府地塊,加快引進(jìn)一批濱湖新城商業(yè)地產(chǎn)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。圍繞茅山風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè),跟蹤服務(wù)好日本KPG酒店、汽車越野等一批旅游配套服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,不斷提高我市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展和規(guī)模發(fā)展水平。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。重點(diǎn)對接臺(tái)灣、香港和日韓等地區(qū)知名客商,引進(jìn)資金、技術(shù)、管理提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè),興建上阮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。抓緊做好觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、園藝花卉、特色水產(chǎn)等項(xiàng)目的包裝推介,吸引更多的外商投資。
二是鎖定重點(diǎn)地區(qū)招商。強(qiáng)化德日定向招商。創(chuàng)新組建區(qū)域招商小組,有針對性地開展重點(diǎn)區(qū)域招商引資工作。整合全市招商引資資源,專門成立對德國和日本招商引資工作小組,適時(shí)成立德國工業(yè)園和日本工業(yè)園,在生產(chǎn)和生活配套上進(jìn)一步服務(wù)好德國和日本企業(yè),加強(qiáng)與德國日本企業(yè)的聯(lián)系交流。提升對德國日本招商引資成效。加快境內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)招商。在境內(nèi)以上海和深圳為中心點(diǎn),深度挖掘滬深周邊的高科技企業(yè)和外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源,開展集中招商活動(dòng)。創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與境內(nèi)外商會(huì)、協(xié)會(huì)以及投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的合作,主動(dòng)出擊,采取高頻率、多形式、小分隊(duì)的辦法,確定主攻方向,一對一、針對性上門招商,提高招商實(shí)效。
三是抓好招商基礎(chǔ)工作。精心策劃招商活動(dòng)。積極承擔(dān)全市招商活動(dòng)的策劃任務(wù),策劃符合我市產(chǎn)業(yè)定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的“有深度”、“有重點(diǎn)”的招商活動(dòng),做到主題明確、定位準(zhǔn)確。明年將重點(diǎn)策劃組織好歐洲、美國、以色列、日韓等專題招商活動(dòng),同時(shí)積極做好活動(dòng)回訪工作,追蹤重點(diǎn)項(xiàng)目信息,挖掘潛在項(xiàng)目信息。加強(qiáng)有效項(xiàng)目信息管理。廣泛收集多元項(xiàng)目信息,分散可靠項(xiàng)目信息并跟蹤有效項(xiàng)目信息,通過動(dòng)態(tài)化匯報(bào)、督查、考核,確保高效率、快速度落實(shí)項(xiàng)目信息。按照《關(guān)于提供有效項(xiàng)目信息的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)全市招商人員、各部門提供招商引資項(xiàng)目信息,進(jìn)一步拓展信息來源渠道。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。多渠道廣納招商賢才,通過“請進(jìn)來,走出去”等靈活多樣的方式加強(qiáng)對現(xiàn)有招商人員的培訓(xùn)力度,全面提升招商隊(duì)伍素質(zhì)和能力,努力建設(shè)一支“精通外語、熟悉產(chǎn)業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗”的招商隊(duì)伍。
2、穩(wěn)定外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)隊(duì)伍,構(gòu)建多元化市場格局,確保外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長。
一是壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)。建立聯(lián)系大企業(yè)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的調(diào)度和預(yù)測分析,不定期通報(bào)國家進(jìn)出口法律、法規(guī)及政策信息,指導(dǎo)企業(yè)研究國際經(jīng)濟(jì)形勢走勢,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。全年力爭出口額500萬美元的企業(yè)家50以上,其中1000萬美元的企業(yè)15家以上,5000萬美元的企業(yè)5家以上。
二是構(gòu)建多元化市場格局。精心組織外貿(mào)企業(yè)參加各類有影響的境內(nèi)外展會(huì),指導(dǎo)企業(yè)分析研究市場競爭形勢,擴(kuò)大企業(yè)影響力,挖掘更多潛在客戶。及時(shí)跟蹤市場變化趨勢,深度開拓美國、歐盟、日韓等傳統(tǒng)市場,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場銷售份額。認(rèn)真研究東盟、俄羅斯、中東、非洲等市場消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢,多措并舉開拓新興市場,努力增加出口訂單,保持外貿(mào)平穩(wěn)增長。加大出口產(chǎn)品基地建設(shè)和創(chuàng)建,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口競爭力。引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立境外自主營銷渠道,探索開展電子商務(wù),拓展對外貿(mào)易渠道。
三是加大政策支持服務(wù)。用足用好國家、省、市各類外貿(mào)扶持政策,最大效益地發(fā)揮外貿(mào)政策、資金的杠桿作用來擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu),特別是抓緊做好我市半導(dǎo)體照明出口等新增長點(diǎn)培育,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。指導(dǎo)企業(yè)用足用好跨境人民幣結(jié)算政策,規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)參保出口信用保險(xiǎn),保障出口收匯安全。多渠道了解國際行業(yè)信息,及時(shí)向企業(yè)公布“兩反一保”預(yù)警信息,積極幫助企業(yè)做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。
3、加強(qiáng)對外勞務(wù)規(guī)范管理,做大做強(qiáng)外經(jīng)主體,力爭外經(jīng)合作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一是加快對外勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。制定完善外經(jīng)項(xiàng)目備案等各項(xiàng)管理制度,提升對外勞務(wù)及對外承包工程的檔次。進(jìn)一步規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序,打擊違法違規(guī)經(jīng)營,力爭將各類勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件遏制在萌芽狀態(tài)。
二是做大做強(qiáng)外經(jīng)主體。通過對外經(jīng)主體的不斷培育,我市已有8家企業(yè)相繼獲得對外承包工程或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營資質(zhì),目前有6家企業(yè)申報(bào)經(jīng)營資質(zhì)已上報(bào)至省商務(wù)廳待批。明年將繼續(xù)幫助有條件的企業(yè)積極申辦對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資質(zhì)和境外投資批準(zhǔn)證書,爭取各類政策性扶持資金。為企業(yè)境外投資提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的咨詢和信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)通過合作開發(fā)、聯(lián)合投標(biāo)、海外并購等方式參與國際資源開發(fā),收購國際優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)要素。
三是繼續(xù)提升外經(jīng)合作水平。引導(dǎo)外經(jīng)企業(yè)科學(xué)把握國際工程承包、對外勞務(wù)合作及境外投資的法律、規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,不斷拓展企業(yè)的利潤空間。
4、完善市場體系建設(shè),強(qiáng)化商務(wù)綜合執(zhí)法,促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域健康有序發(fā)。
一是以菜市場建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善市場體系建設(shè)。全力推進(jìn)菜市場建設(shè),按照《市菜市場建設(shè)方案》制定明年全市菜市場建設(shè)計(jì)劃,并督促有建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)(區(qū))抓好工作落實(shí),力爭明年年初虹橋菜市場正式動(dòng)工,上半年春風(fēng)菜市場解決動(dòng)工問題,7月份峨嵋、金江苑菜市場投入運(yùn)營。制定《市菜市場管理考核細(xì)則》,會(huì)同相關(guān)部門做好菜市場建設(shè)與管理的考核、驗(yàn)收工作。深入推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè),在世紀(jì)華聯(lián)承辦萬村千鄉(xiāng)市場工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)參加農(nóng)村市場體系建設(shè),建設(shè)改造一批農(nóng)村超市、便利店和市場,保障農(nóng)村群眾消費(fèi)方便安全。完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展形勢的變化,對我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃,探索建立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃聯(lián)席審批制度,積極推進(jìn)商業(yè)中心發(fā)展。
二是加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法,完善市場經(jīng)營秩序。依法建立監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng),規(guī)范和維護(hù)各類市場秩序。加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,確保重大節(jié)假日市場供應(yīng)和商貿(mào)領(lǐng)域安全工作。繼續(xù)加大對商貿(mào)大型零售企業(yè)使用預(yù)付卡等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,積極開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序,完善執(zhí)法條件,建設(shè)“12312商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”,提升商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管能力和處置突發(fā)事件的能力。全面抓好“放心肉”體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有屠宰點(diǎn)的管理、壓減工作。強(qiáng)化對生豬屠宰的日常監(jiān)管,嚴(yán)格推行活豬進(jìn)場驗(yàn)收、病害肉無害化處理等制度。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,全面凈化生豬屠宰市場秩序,力爭全市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98%以上。
三是強(qiáng)化市場監(jiān)測和分析,完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。抓住市場運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出有針對性的政策建議,重點(diǎn)掌握蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品四類重要副食品批發(fā)企業(yè)的情況,支持主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開展綠色市場改造、農(nóng)殘藥殘監(jiān)測。做好網(wǎng)上電子商務(wù)新業(yè)態(tài)調(diào)研,倡議籌建B2C行業(yè)協(xié)會(huì),形成行業(yè)發(fā)展合力,對B2C的經(jīng)營管理和技術(shù)保障等專業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn),為大力發(fā)展電子商務(wù)奠定基礎(chǔ)。
5、提升效能服務(wù),優(yōu)化對企服務(wù),營造商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、任務(wù)與職責(zé)分工
按照“誰建設(shè)、誰改造、誰維護(hù)”和“產(chǎn)權(quán)單位具體負(fù)責(zé),主管部門跟蹤督辦”原則,全市各類建筑物、城市道路、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)組織實(shí)施。(一)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格城市無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃審批管理,凡不符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建改建擴(kuò)建工程一律不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處不按規(guī)劃建設(shè)無障礙設(shè)施行為。
責(zé)任單位:市規(guī)劃局
(二)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收備案管理,凡不符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建設(shè)工程一律不予辦理施工許可手續(xù)和工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
責(zé)任單位:市建管委
(三)城市市區(qū)和郊區(qū)新建擴(kuò)建城市道路人行道交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%。
城市主干道、次干道、支路、街道人行道各種路口坡化改造率達(dá)80%。
城市建成區(qū)主干道及市區(qū)級商業(yè)街、步行道等人行道按規(guī)定設(shè)置盲道。
長風(fēng)街、迎澤大街、解放路、新建路、濱河?xùn)|路已建人行道、人行天橋按規(guī)定設(shè)置坡道、扶手和提示盲道或自動(dòng)升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。
城市公園、廣場、商業(yè)區(qū)及重點(diǎn)公共建筑人行道口設(shè)提示盲道,人行橫道安全島修建輪椅通道。
市區(qū)新建擴(kuò)建公交車站等候區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,城市建成區(qū)至少有5條街道按規(guī)定在公交車站等候區(qū)設(shè)置提示盲道。
責(zé)任單位:市市政局、市建設(shè)管理中心
(四)新建擴(kuò)建室外公廁無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成室外公廁無障礙設(shè)施改造率達(dá)60%。
責(zé)任單位:市市容環(huán)衛(wèi)局
(五)新建擴(kuò)建公園無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成城市公園、城市廣場等公共場所無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理、停車場設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖,設(shè)低位電話、無障礙公廁或廁位。
責(zé)任單位:市園林局
(六)城市建成區(qū)按規(guī)定在主要道路人行橫道設(shè)置過街音響信號裝置。
責(zé)任單位:市交警支隊(duì)
(七)新建擴(kuò)建公共辦公建筑、一站式服務(wù)中心(包括各類大廳)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理,安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖,設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市公安局、市檢察院、市法院、市司法局
(八)新建擴(kuò)建機(jī)場、火車站、長途汽車站無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成機(jī)場、火車站、汽車站無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理,設(shè)輪椅水平及垂直通道設(shè)施;停車場設(shè)置無障礙停車位;設(shè)無障礙標(biāo)志,低位服務(wù)臺(tái),低位售票口,低位電話,無障礙公廁或廁位;機(jī)場有方便殘疾人登機(jī)的升降裝置,等候區(qū)設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道,主要公交車站設(shè)置盲文站牌,車站、廣場等重點(diǎn)公共場所和城市重點(diǎn)線路公交車建立信息屏幕系統(tǒng);鐵路旅客車站、長途汽車站站臺(tái)高度與車廂地板基本平齊、設(shè)輪椅席位。
責(zé)任單位:市交通局、民航太原機(jī)場、太原鐵路局
(九)新建綜合專科醫(yī)院無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理,安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖,設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局
(十)新建大中型商場、購物中心、專賣店、星級飯店、賓館、餐飲店,郵局、電信營業(yè)所、銀行無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)30%,其中商業(yè)中心無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理,安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、無障礙標(biāo)志,設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位;賓館飯店有一定數(shù)量的無障礙客房,為聾人信息交流提供優(yōu)惠項(xiàng)目。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工商局、市旅游局、市郵政局、市人民銀行、市聯(lián)通公司、中國電信、市移動(dòng)通信公司
(十一)新建文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、體育場館、高等院校、中小學(xué)校和托幼園所無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)70%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理,安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、無障礙標(biāo)志,設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位;電視臺(tái)開辦專題手語節(jié)目,電視、電視劇、電視新聞中加配字幕。
責(zé)任單位:市文廣局、市體育局、市教育局、市文物局
(十二)新建高層和中高層住宅、公寓、宿舍、居住區(qū)、居住小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成高層和中高層住宅、公寓入口無障礙設(shè)施改造率達(dá)60%,已建成居住區(qū)、居住小區(qū)無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:居住建筑出入口坡化處理,更換電梯時(shí)選用無障礙電梯,公寓、宿舍設(shè)無障礙公共衛(wèi)生間。
責(zé)任單位:市房地局、市規(guī)劃局
(十三)新建殘疾人綜合服務(wù)中心、福利院、干休所、福利企業(yè)、特教學(xué)校無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)80%。改造內(nèi)容:出入口坡化處理,安全走道及樓梯有條件的設(shè)無障礙電梯,設(shè)無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái),室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。
責(zé)任單位:市民政局、市殘聯(lián)、市教育局
(十四)籌措撥付政府投資無障礙設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)改造資金。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局
(十五)落實(shí)門前市容管理責(zé)任制,規(guī)范便道停車秩序,取締壓占盲道經(jīng)營,打擊損壞無障礙設(shè)施違法行為,保證無障礙設(shè)施正常使用。
責(zé)任單位:市行政執(zhí)法局、市交警支隊(duì)
(十六)市轄各區(qū)政府及所屬部門既有和新建改擴(kuò)建辦公樓、一站式服務(wù)中心、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心、福利院、干休所等項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。原有項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。責(zé)任單位:市轄六區(qū)政府
三、工作步驟與安排
(一)調(diào)查摸底階段(3月15日-25日)。市直有關(guān)部門、各區(qū)政府按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》組織完成對全市現(xiàn)有各類建筑物、城市道路、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。(二)前期準(zhǔn)備階段(4月1日-15日),各區(qū)政府、市直有關(guān)部門依據(jù)調(diào)查摸底情況,分別制定無障礙設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案,并報(bào)市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)組織發(fā)動(dòng)階段(4月16日-30日),市區(qū)兩級分別召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署,宣傳發(fā)動(dòng)。
(四)組織實(shí)施階段(5月1日-2010年1月15日),各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門按照創(chuàng)建無障礙設(shè)施建設(shè)示范城總體目標(biāo)和任務(wù)要求,全面完成各項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)。
(五)檢查驗(yàn)收階段(2010年1月16日-2月1日),市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組分赴各區(qū)及有關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,責(zé)成有關(guān)單位對檢查出的問題查漏補(bǔ)缺,限期整改。
(六)迎接檢查階段(2010年2月5日-4月20日),鞏固無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建成果,做好檢查驗(yàn)收匯報(bào)材料(多媒體、畫冊、視聽資料等)準(zhǔn)備工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
為保證建設(shè)工作順利推進(jìn),市政府已于2008年10月成立太原市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員名單如下:
組長:*(副市長)
副組長:*)
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建管委。辦公室主任:崔學(xué)鋒(兼),副主任:王成慶(兼)。
五、措施要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、市直有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深化對創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把無障礙設(shè)施建設(shè)工作擺上重要議事日程,采取有效措施,抓好任務(wù)落實(shí)。要按照本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定無障礙設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃和工作責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)間,并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督。