廉政學習材料大全11篇

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廉政學習材料

篇(1)

學生的數學思維能否具有邏輯性、豐富性、深刻性及獨創性,在很大程度上取決于課堂學習材料的優劣。隨著課改的不斷深化,教師對學習材料的設計、取舍與利用,有了更多的關注、實踐及思考。筆者以為,將學習材料進行適度整合,讓學生通過一組或幾組整合后的學習材料展開探究,發現數學知識,錘煉數學思維,不失為一種值得推廣的教學方式。下面,筆者就結合自身的教學實踐與課堂觀察,談談關于學習材料整合的粗淺想法。

一、情境材料“一體化”

問題情境,能拉近數學與生活的距離。學生通過對富有童趣的情境問題的自主解決,不但能收獲知識、形成技能,更能體驗思維創新的樂趣,這正是符合感性有余、理性不足的小學生心智特征的教學方式。然而,反思現狀,一“步”一“境”的情境創設方法因其“為情境而情境”的形式化弊端而早已被教師們所唾棄。那么,情境教學路在何方?教師可以經過整合問題情境,以“情境串”的方式貫穿整節課的教學內容,使學生通過解決同一情境下的不同問題,既感受到數學學習的現實性,又保障了數學思維的專注性。可以說,情境材料“一體化”,已然成為數學課堂情境創設的一種“新潮”。

例如,筆者執教人教版六年級上冊“用分數除法解決問題”時,就以“自己一家三口的生活信息”為依據創設了整合式的問題情境,串起整節課的教學(如下面四幅圖所示)。

全課教學,分四個階段有序推進。第一階段是“爸爸和小跳的故事”(圖1)。課件呈現“爸爸體重”“小跳體內水分重量”及“成人、兒童體內水分占體重的分數值”,請學生提出問題、找等量關系,并解決問題。通過分析交流,得出“求爸爸體內水分重量”是等量關系的正向應用,用乘法解答;而求“小跳體重”則是等量關系的逆向應用,須用除法或方程解答,從而揭示“用分數除法解決問題”的課題。第二階段是“媽媽和小跳的故事”(圖2)。作為基本練習,重點鞏固新課知識。第三階段是“爸爸和媽媽的故事”(圖3)。作為變式練習,將“用分數乘法解決問題”“用分數除法解決問題”“混”在一起,歷練學生分析問題的相關能力。第四階段是“爸爸、媽媽和小跳的故事”(圖4)。作為綜合練習,將思維錘煉推向更高層次。整節課,在富有情趣且具有挑戰性的問題串聯下,學習活動顯得趣味盎然。

與常見的為不同問題創設不同情境的做法相比,設計一體化的問題情境,能緩解學生“為做而做”的應付感,增添學生“我要研究”的探索味,能降低學生頻繁“穿越”情境的生疏感,濃郁學生“深入”問題本質的研究味。

二、探究材料“結構化”

小學生因其“形象思維豐富,抽象思維不足”的認知特征,諸多概念、定律、規則的形成,往往需要借助適合的探究材料。如學生只有通過對長方體(正方體)模型的觀察、操作、比較、分析,方能理解圖形的基本特征;又如只有通過“用棱長1cm的小正方體擺棱長1dm的大正方體”的操作與想象,才能掌握“1dm3=1000cm3”的進率關系,如此種種。可見,探究材料對于數學學習極其重要。所謂探究材料“結構化”,就是指將一個單元、一個課時中各部分的教學內容通盤考慮,設計出一組貫穿各部分教學內容的探究材料。學生通過對這組材料的不同維度、多方視域的逐層探究,掌握相關數學知識,達成思維訓練目標。這就是說,我們應將盡可能多的教學內容落實在盡可能少的探究材料中,讓盡可能少的探究材料達成盡可能多的教學目標,實現探究材料的最大化利用。

例如,全國賽課一等獎獲得者、杭州市學軍小學王麗兵老師執教“體積與容積”時,就是以一組結構化的探究材料貫穿全課(如圖5),取得了非常好的教學效果。第一次使用這組材料,是在學習“體積”時。學生自學并解讀課本相關概念后,教師呈現這組材料,讓學生“比較體積大小”。通過觀察比較,學生得出①號紙盒的體積最大;通過數一數所含小包紙巾的數量,發現了兩包紙巾的體積大小;根據土豆和雞蛋的特點,學生聯系科學課的相關知識,想到了“排水法”。應當說,這組材料的呈現與使用,不僅幫助學生理解了體積的意義,更重要的是使學生萌生了“根據物體特點、選擇合理策略”的體積測量活動經驗。第二次使用這組材料,是在學習“容積”時。紙巾、雞蛋和土豆是實心的,它們只有體積沒有容積。而紙盒是空心的,它有容積。學生通過觀察發現,紙盒的容積和體積就相差在紙板的厚度上。第三次使用這組材料,是在課堂結尾處,溝通“容積”與“體積”的邏輯關聯。教師依次呈現一些小紙盒,并將其逐個嵌入①號紙盒,讓學生分析“什么不變,什么變了”(體積不變,容積變小了)。隨后,教師又拿出一些大紙盒,將其套在①號紙盒外面,繼續讓學生思考“什么不變,什么變了”(容積不變,體積變大了)……就這樣,教師通過這組探究材料的反復利用、多維挖掘、逐層深入,營造了“簡約而不簡單”的教學風景,實現了課時目標的深度達成。

三、訓練材料“情節化”

我們反對“題海戰術”,但有時一不留神又會陷入“題海”而無法自拔。特別是練習課、復習課的教學,更容易走入“出題,做題,講題”的封閉套路里。如何推陳出新,讓原本枯燥乏味的數學練習充滿童趣,并散發獨特的思辨氣息,這是值得每位數學教師深思的問題。筆者在教學實踐中發現,我們可以將多個訓練目標整合于一則材料之中,并為之賦予適當的情節變化與問題轉型,讓學生通過解答、比較、思辨,實現數學思維的同中求異、異中求同。在這種基于情節推動的整合性訓練中,學生學得“有味”,教師教得“有勁”。

例如,有位教師教學“長方體、正方體單元復習”時,基于情節變換,將一組練習進行了巧妙整合,取得了很好的教學效果。課堂進入練習環節后,教師設計了“看我三十六變”的題組練習。課件首先呈現了一個長6dm、寬5dm、高4dm的長方體模型,讓學生解決“如果用角鐵制作這個長方體模型,至少需要多長的角鐵?”然后,這個長方體模型不斷“變身”為包b箱、通風管、玻璃魚缸,先后讓學生解決“如果這是一個包裝箱的模型,制作這個包裝箱至少需要多少dm2的硬紙板?”“如果這是一個通風管的模型,制作這樣一個通風管至少需要多少dm2的鐵皮?”“如果這是一個玻璃魚缸的模型,制作這樣一個魚缸至少需要多少dm2的玻璃?”“如果忽略厚度,這個魚缸能裝多少升水?”“現在魚缸里水的高度為3dm,如果往里放入一座假山,水面上升到了3.2dm,假山的體積是多少dm3?”五個實際問題。依舊還是那個長方體,但將其置于不同的現實情節之下,就能“逼”學生根據問題指向,靈活調用知識經驗,主動探尋應對策略。這個“調用”與“探尋”的過程,正是學生的數學思維經受考驗、得以歷練的過程。點撥講解時,教師結合每個問題下方的實物圖片,使學生“身臨其境”地把握住情節變換過程中所遭遇的各種“陷阱”,進而在“變與不變”中豐滿體悟、完善認知。

四、補充材料“多元化”

“教材無非是個例子”。盡管教材承載著課程理念、蘊含著編者意圖,但作為一名富有主觀能動性的數學教師,在充分尊重教材資源的基礎上,我們依舊享有個性化處理教材的自主空間。尤其是當教材所編的學習材料難以與所教班級學生“匹配”時,便需要適時整合更接“地氣”的補充材料,來幫助學生理解新知,發展思維。

例如,有位教師執教“折線統計圖”時,巧妙整合了科學課的相關材料來展開教學。課始,教師以動態變化的數據,引出“蠶寶寶身體長度變化”“鳳仙花植株高度變化”“我們的身高和體重變化”及“冰塊融化時的溫度變化”這四則學生已在科學課中深度研究過的材料(如下圖),從中喚醒了與本課學習相關的記憶,激發了學生的研究興趣。接著,以科學作業本中學生所畫的“鳳仙花植株高度變化統計圖”為例,引出了折線統計圖,并展開讀圖及數據分析。隨后,教師引導學生將“蠶寶寶身體長度變化”的數據信息分別用“條形統計圖”及“折線統計圖”來加以呈現,不僅落實了制圖技能的訓練,還在比較中明晰了兩種統計圖的各自特征。在這里,學習材料是學生自己獲得且非常熟悉的研究成果,于是便有效拉近知識與學生的距離,自然凸顯舊知與新知的聯系。筆者以為,之所以能達到這樣的課堂狀態,正是基于教師整合課程資源、補充多元材料的教學構想。

以上,是筆者關于學習材料整合的實踐體會與個性思想。當然,材料整合的途徑與策略還有許多。筆者堅信,只要教師帶著“整合”的眼光看待、設計、運用學習材料,就一定能夠促進學生數學思維的內涵改造與品質提升。

篇(2)

1資料與方法

1.1一般資料選取 2011年6月~2013年6月我院胃腸科門診收治的75例功能性胃腸病患者作為研究對象,其中男45例,女27例;年齡38~67歲,平均(49.3±4.2)歲。行胃大部切除術27例,結腸術25例,闌尾切除14例,膽系手術4例,其他腹部手術2例。將72例患者按照入院順序分為觀察組40例和對照組35例,兩組在年齡、性別、手術類型等方面差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。

1.2方法兩組均給予常規護理,包括心理干預、健康指導、床上活動指導、下床功能訓練以及定期的腹部紅外線照射等護理治療。護理期間切忌食生冷、辛辣、油膩、不凈食物。觀察組在此基礎上,綜合實施穴位按摩加中藥熏蒸:

1.2.1穴位按摩于術后6h介入穴位按摩,選好電針儀、皮膚電極等儀器,將皮膚電極粘貼在對應穴位(足三里、上巨虛、天樞、合谷、內關、中腕)開始按摩,將電針儀波形設置為疏密波,頻率為5Hz,每穴持續20min,2次/d。開始后每隔30min對患者腹部進行聽診1次,3 min/次,以聽到腸鳴音視為腸蠕動恢復,療效顯現。

1.2.2中草藥熏蒸在穴位按摩期間,配合中草藥熏蒸治療,藥方組成:甘遂20g、大黃18g、冰片10g、麝香2g,加水200ml,加入熏蒸機并加熱至沸騰,溫度調至45℃,熏蒸時間20~30min/次,3次/d,待聽到腸鳴音后鞏固7~10d。

1.3觀察指標術后6h開始腹部聽診,每30min聽診1次,3min/次,記錄腸鳴恢復最早時間。由患者自己記錄排氣時間、首次排便時間以及首次進食時間。

1.4統計學處理采用SPSS14.0軟件進行數據統計分析,計量資料采用(x±s)表示,組間比較采用t檢驗。P<0.05為差異有統計學意義。

2結果

2.1術后胃腸功能恢復時間比較兩組術后隨訪胃腸功能最早恢復時間比較,結果實施穴位按摩聯合中藥熏蒸護理的觀察組在術后腸鳴音恢復、首次排氣、首次排便和飲食恢復時間上均明顯早于常規護理的對照組(P<0.01),說明按摩加熏蒸等中醫療法對促進功能性胃腸病患者術后胃腸功能恢復療效確切,見表1。

2.2隨訪1年期復況經隨訪1年,觀察組40例患者均未出現復發,對照組35例復發3例,經對癥治療后恢復。

3結論

腹部手術由于涉及麻醉、手術創傷以及原發病等因素,容易形成腹痛、腹脹、排便不暢等胃腸系統疾病[2,3]。中醫認為,功能性胃腸病屬"嘔吐""泄瀉"范疇,術后機體平和秩序被打亂,清濁異位,升降失常,氣機運不暢,從而導致臟氣不安,腑氣不通,而臟腑以"通"為順,腑氣通而五臟安[4]。以往針對功能性腸胃病患者多采取藥物、理療等對癥治療,配合常規功能性恢復訓練,但效果并不明顯,術后復發率高。本組筆者在從中醫角度出發,在康復護理中融入了一些中醫療法。據祖國醫學"六腑以通為用、為補"之說,還有臍療、穴位經絡臟腑學說等,對臍部實施某些物理學刺激,可達到理氣通腑,促進胃腸道運化功能的目的。筆者選用皮膚電極,取足三里、合谷、天樞、三陰交等穴位進行按摩,促胃遲緩收縮自然,進而對腸胃道形成良性刺激,恢復腸胃道正常功能。中藥治療胃腸病具有良好的無毒副作用,能夠避免西藥治療對胃粘膜的刺激,造成胃部損傷[1,5]。本文精選甘遂、大黃、冰片、麝香等常規治療胃腸病藥物,采取熏蒸法,目的就是利用蒸汽熱效應促進中藥成分充分吸收,以充分發揮藥物的藥效。本組結果來看,對照組采取常規護理治療,術后隨訪腸鳴音恢復時間、首次排氣時間等腸胃功能恢復指標普遍不甚理想,而融入了穴位按摩、中草藥熏蒸等中醫療法的觀察組則在上述指標方面表現優異,腸胃功能恢復時間明顯縮短,說明較單一的西醫康復護理,加入按摩、熏蒸等中醫療法的綜合治療方案對改善功能性腸胃病患者效果更為顯著,值得臨床推廣。

參考文獻:

[1]馮彩玲,周佛香.穴位按摩對胃腸道手術后胃腸功能恢復效果觀察[J].中醫臨床研究,2011,3(11):46-47.

[2]Jackson JL,O'Malley PG,Tomkins G,et al.Treatment of functional gastrointestinal disorders with antidepressant medications:a meta-analyˉsis[J].Am J Med,2000,108:65-72.

篇(3)

[中圖分類號] R692.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721(2013)08(a)-0032-03

尿毒癥性皮膚瘙癢(uremic pruritus,UP)又稱為慢性腎臟疾病相關性瘙癢,屬于終末期腎臟病患者較為常見的一種臨床癥狀,維持性血液透析患者的發病率一般在60%以上[1]。相關臨床研究證實,目前40%以上的透析患者仍然遭受著中至重度的瘙癢癥困擾。UP屬于系統性病變而非單純性皮膚疾病,會嚴重影響患者的生存質量,導致皮膚感染及皮膚損壞等不良癥狀,因此UP患者的病死率較高[2]。尋找一種有效的治療方法對提高UP患者的生存質量以及降低臨床病死率具有十分重要的意義與現實價值。本研究采用血液透析聯合血液灌流治療UP,其效果明顯,現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

2008年1月~2012年12月本院收治376例尿毒癥性皮膚瘙癢患者,均符合《腎臟病學》第3版臨床診斷標準。入選標準:①血肌酐≥707 mmol/L;②尿素氮≥28.6 mmol/L;③并發代謝性酸中毒、腎性貧血及其他系統的有關癥狀[3]。排除標準:①嚴重心力衰竭者;②腸道惡性腫瘤者;③嚴重的酸堿平衡、水及電解質等紊亂者;④人工患者;⑤嚴重的肛管黏膜炎癥、水腫以及內痔患者[4]。將入組患者按照抽簽法隨機均分為對照組與觀察組,兩組患者一般資料差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性(表1)。

1.4 治療方法

對照組采用單純的血液透析治療,儀器為德國費森尤斯-4008B型血液透析儀及F6型聚砜膜透析儀,透析液為碳酸氫鹽溶液,采用上述透析液治療4 h。觀察組在對照組治療的基礎上聯合血液灌流進行治療,血液灌流儀為HA型血液灌流儀(珠海麗珠公司),2周/次,血流100 ml/min,首次肝素劑量為1 mg/kg,肝素每小時追加10 mg,聯合治療4 h之后將灌流儀取出,并將血流速度調整為250 mL/min,然后繼續單純行血液透析4 h。

1.5 療效判定標準

皮膚瘙癢指的是僅有皮膚瘙癢而無原發性皮膚損傷的皮膚病,臨床診斷標準主要參考文獻[5]的方法。皮膚瘙癢程度標準根據4分法區別,0分:無瘙癢感;1分:輕度瘙癢,可不抓;2分:較為嚴重的瘙癢,但是能夠忍受,控制不抓;3分:嚴重瘙癢,無法控制。療效判定標準:瘙癢程度減輕>2分為顯效;瘙癢程度減輕1~2分為有效;瘙癢程度減輕

1.6 觀察指標

比較兩組臨床療效,觀察治療前后血尿素氮(BUN)、肌酐(Cr)、尿酸(UA)、血紅蛋白(Hb)、超敏C反應蛋白(hs-CRP)、血鈣(Ca)、血磷(P)、甲狀旁腺素(PTH)的變化及不良反應發生率。

1.7 統計學處理

采用SPSS 16.0軟件進行數據分析,計量數據采用t檢驗,計數資料采用χ2檢驗,以P

2 結果

2.1 兩組臨床療效的比較

兩組臨床治療總有效率相比,差異有統計學意義(χ2=12.728,P

2.2 兩組治療前后各項指標的比較

兩組治療前后BUN、Cr、UA、Hb、hs-CRP、Ca、P及PTH均差異有統計學意義(P

2.3 兩組并發癥情況

兩組患者治療后皮膚瘙癢、睡眠、高血壓、腎性骨病及周圍神經病變等癥狀均得到顯著改善,且無明顯不良并發癥發生。

3 討論

皮膚瘙癢屬于尿毒癥持續血液透析患者最為常見的一種臨床癥狀,長期地進行血液透析治療會增加皮膚瘙癢的發生率。目前,臨床研究證實,UP的發病與尿毒素的刺激、透析過程中過敏毒素的釋放、周圍神經病變、血Ca、血P沉積以及甲狀旁腺功能亢進等有一定的關系[6]。血液透析主要是運用半透析膜的原理,借助膜兩側的溶質梯度、水壓梯度、滲透梯度通過擴散對流,將毒素加以吸附與清除,且能夠補充需要的物質,從而糾正酸堿平衡以及電解質的紊亂。血液透析主要是對分子量較小的毒素進行清除,卻不能有效地清除大中分子物質[7]。血液灌流主要是通過具有廣譜解毒效應的吸附裝置對血液中的內源及外源毒素加以清除,從而達到凈化血液的目的。此外,血液灌流具有大孔吸附樹脂具有特定的孔徑、孔分布以及較高的比表面積,因此具有非常高的吸附性能,能夠有效地清除大中分子物質,然而不能有效改善水電解質以及酸堿平衡紊亂的狀況。因此,應該采用血液透析聯合血液灌流治療UP。

本研究觀察組臨床治療總有效率明顯高于對照組(P

[參考文獻]

[1] 趙東旭,李元春,湛紅. 血液透析聯合血液灌流治療尿毒癥性皮膚瘙癢的臨床觀察[J].中國醫藥導報,2012,9(5):27-28.

[2] ,王小兵,蘇鳳珍,等.血液灌流聯合血液透析治療血液透析皮膚瘙癢36例[J].淮海醫藥,2010,28(5):420-421.

[3] 柏林.血液透析聯合血液灌流治療尿毒癥頑固性皮膚瘙癢的臨床觀察[J].醫學理論與實踐,2009,22(11):1338-1339.

[4] 田其生.血液透析聯合血液灌流治療尿毒癥性皮膚瘙癢臨床觀察[J].中國醫學創新,2010,7(14):46-47.

[5] 徐玉冰.血液透析聯合血液灌流治療急性魚膽中毒的護理體會[J].中外醫學研究,2010,8(2):106-107.

篇(4)

二、帶頭改革創新,在創新中發展軟環境。縣交通局從健全、完善規章制度入手,規范執法行為,制訂了《喀左縣路政執法人員十條禁令》,并與執法人員簽訂《執法人員工作責任狀》,對執法人員加強管理,促進路政執法隊伍正規化建設,文明化管理,切實把路政執法軟環境提升到一個新高度。

三、帶頭誠信服務,誠實守信發展軟環境。縣工商局要求窗口辦事人員做到政策咨詢“一口清”,承辦業務“一手清”,指導辦事“一紙清”。根據實際業務實施“四通”、“五辦”、“六制”等規定,切實為生產經營者提供高效便民服務。

四、帶頭深入一線,從我做起發展軟環境。縣國稅局辦稅廳開展“人人是教員、人人是學生”活動,認真研究操作規程;窗口工作人員開展計算機操作技能大練兵,人人實現了錄入盲打技能;打造了一支集知識型、專業型與一身的復合型人才的稅務干部隊伍。

篇(5)

本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。

在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。

二、自查結果

1、領導重視,責任明確。

局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。

領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。

局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。

2、制度健全,落實到位。

加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。

為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。

同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。

3、措施得利,效果明顯。

(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。

(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。

(3)局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。

(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。

4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。

按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。

三、存在問題及解決辦法

篇(6)

本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。

在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。

二、自查結果:

1、領導重視,責任明確。

局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。

領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。

局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。

2、制度健全,落實到位。

加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。

為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。

同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。

3、措施得利,效果明顯。

(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。

(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。

(3)局長與各部門負責人委簽訂了2009年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。

(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。

4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。

按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。

三、存在問題及解決辦法:

篇(7)

本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。

在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。

二、自查結果

1、領導重視,責任明確。

領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。

局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。

2、制度健全,落實到位。

加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。

為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。

同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。

3、措施得利,效果明顯。

(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。

(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。

(3)局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。

(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。

4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。

按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。

三、存在問題及解決辦法

篇(8)

廉潔,是最基本的道德元素,也是一個人最基礎的品格。隨著社會主義民主和法制建設推進,從小對學生進行敬廉崇潔、誠實守信的教育,啟發和幫助學生樹立基本的是非觀念、法律意識和誠信意識,培養學生從小確立公民道德觀念和社會責任感,對于培養具有良好道德素養的未來公民,確保國家的長治久安具有十分重要的意義。因此,廉潔教育應該成為學校德育教育的應有之義。

我校黨支部充分利用校園主陣地開展了一系列廉潔文化宣傳教育實踐活動,使廉潔之花遍到了校園的各個角落。

1 加強制度建設規范化,落實廉潔文化進校園

廉潔文化進校園工作的保障是制度,立足點是規范辦學行為。我校認真貫徹落實《大武口區教育體育局進一步加強廉潔文化進校園的實施意見》精神,抓好黨風廉政責任制落實,建立黨風廉政建設制度,明確工作思路。貫徹落實《小學生守則》、《中小學日常行為規范》、《小學生禮儀常規》,建立健全德育工作制度,有效對學生進行廉政文化教育,促進良好校風的形成。進一步完善師德行風建設責任制、細化操作程序。落實教師管理制度,不斷完善教代會制度,為進一步加強廉潔文化進校園工作,加大自查監督力度,成立由校長任組長、副校長任副組長、教導處、教科室領導和年級組組長為主要成員的廉潔文化建設工作小組,制定了廉潔文化建設的工作規劃,統一思想,提高認識。在學校師生中掀起一股崇尚“清正廉潔”之風。切實落實廉潔文化進校園工作。

2 加大宣傳力度,營造廉潔文化進校園的良好氛圍

為了促進廉潔文化建設深入人心,在宣傳形式上,我們做到:一是利用校園廣播、電子顯示屏、教師粉板字,經常廣播、播放、展示廉政文化警示語,做到入眼入心,讓教師和學生明白廉潔的重要意義。我們還利用周一早晨升國旗儀式,進行了以敬廉崇潔、誠實、正直、節儉和有責任心為基本內容的國旗下講話。二是辦好以廉政文化內容為主題的班級板報、宣傳櫥窗、校園文化墻,廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,營造良好的學習宣傳氛圍。做到廉潔文化與校園文化的有機結合,既美化了校園,又起到了警示教育作用。三是以宣傳櫥窗為主制作以廉政警句為主要內容的宣傳牌,豎立在校園中心路旁,目的是為創設廉潔校園文化氛圍,營造健康優美的校園文化環境。做到廉政文化與“平安校園、快樂校園、書香校園、美麗校園”有機結合,達到潛移默化的教育效果。四是利用學校網站,廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,營造良好的學習宣傳氛圍。

3 以“敬廉崇潔”為主題,開展豐富多彩的校園文化活動

為了出好一期以廉潔為主題的黑板報;辦好以廉潔為主題的櫥窗專欄;開展課外收集、閱讀廉潔為主題的小故事活動;進行一次敬廉崇潔為主題的手抄報比賽和書法競賽;開展“倡廉潔,講榮辱”為主題的作文、詩歌等創作征集活動;開展敬廉崇潔格言警句的征集活動;開展“創節儉校園”體驗活動,例如自己動手綠化美化校園、參加義務勞動,在活動中,鍛煉自己,培養能力,幫助學生樹立正確的理想信念,對學生進行立志、成才、做人的教育,養成良好的道德品質和文明習慣。營造環境氛圍,加大廉潔文化建設宣傳力度。

4 在學科教學中滲透廉潔文化

我們要求教師在教學中,結合學科特點尋找廉潔教育的結合點和切入點,充分挖掘語文、思想品德、社會等學科內容中廉潔教育的資源,并抓住要點,進行有效的教學,通過課本劇表演、經典詩文誦廉潔等形式開展廉潔文化教育,把對學生的廉潔教育融入到日常教學管理當中,讓廉潔文化進校園、進教材、進課堂、進頭腦,進網絡、進圖書館、進活動。以至“植根”到孩子們的心田。學校要求全體教師做學生的表率,在校園內逐步形成:黨員干部爭當廉潔自律的表率,教師爭當廉潔從教的楷模,學生爭當以廉為榮的好學生。

5 明廉唱廉,提升廉潔文化品味

為了提升校園廉潔文化的品味,我們讓學生了解什么是廉潔、歷史上有哪些廉潔文化作品和有哪些優秀人物.讓學生不僅學會講廉潔故事、唱廉潔歌曲等等,最關鍵的是把廉潔以及與此相關的德性融入學生心里,內化為學生的品質,成為他們抵抗各種誘惑的堅強本性。只有這樣,才能從小樹立廉潔自律意識。切實增強廣大學生廉潔守紀的自覺性,在思想、學習、生活等各方面嚴格要求自己,并把這種優秀品格和良好習慣帶人社會,做一個誠實守信、遵紀守法、品行高尚、有責任心的現代公民。

6 開設“廉政講堂”,增強防腐能力

學校黨支部結合實際,組織開展“日日廉潔月月講”活動。要求每位教師、學生天天宣傳廉潔文化,日日做到廉潔守法。由學校領導、部門負責人對全體教師、班主任對學生開設每月一次的“廉政講堂”。學校全體教師從工作的點點滴滴處入手,努力營造“風清氣正”的發展環境,進一步提高教師的政治素質,提高學生遵紀守法的自覺性和辨別是非的能力。

7 家校互動促廉潔

篇(9)

我認真學習了黨和國家對農村的方針、路線、政策,尤其是十精神,深刻領會其內涵,積極參加精準扶貧業務培訓等,通過實地走訪調研,向老黨員、老干部請教、與領導溝通,同事交流,群眾座談等形式,完成了到村后的村情調研報告、年度工作計劃,村集體建設規劃等。

二、履行村第一書記職責,黨建工作卓有成效。

作為第一書記,我深知支部戰斗堡壘作用的重要性,通過堅持“”制度,健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度,在黨員發展、村級項目建設和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料,精心制作每一堂會議課件,周密組織每一次議事會議。經過一年來的努力堅持,我村的黨建工作特色明顯,卓有成效。

作為駐村扶貧工作隊隊長,我緊緊圍繞改善村級基礎設施建設和提高群眾生活水平開展工作,全面推進村集體建設發展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目,親自起草每一個扶貧項目方案,全程參與每一個上報實施環節,做到項目有計劃方案和公示招標,財務有預算監督,確保項目質量和服務群眾。

三、嚴守黨風廉政紀律,廉潔自律不觸紅線。

一年來,我在工作中嚴格按程序、按規矩辦事,通過與組織簽訂廉潔自律責任書,向全體黨員作公開承諾,自覺接受黨內和群眾監督、使自己處于全方位、公開、透明的監督之下。生活上嚴格遵守各級關于廉潔自律的有關紀律規定,堅決抵制各種歪風邪氣,心中始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則,自覺繃緊“紅線”意識,做到干凈做人,明白做事,問心無愧。

四、存在的主要問題和今后的努力方向

篇(10)

3、廣泛征求意見。縣體育局班子堅持開門搞活動,通過采取分組下基層走訪、召開群眾座談會、寄送征求意見函、開展問卷調查、個人交心談心等多種形式相結合,廣泛征求了各方面的意見和建議。在此基礎上,局黨總支先后多次召開專題會議,從征求的意見中,再經過反復討論和深入挖掘后,最終梳理成了局班子在“”方面存在的突出問題共18條。其中形式主義方面5條,方面5條,享樂主義方面4條,奢靡之風方面4條。

篇(11)

根據實際,所有交通工程建設項目工程及大宗物資采購和對建設工程招投標工作嚴格根據《物資采購和建設工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規定》等相關制度執行,工作規范,程序嚴格,加強了監督,做到的招投標及物資采購工作公平、公正,領導干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經濟成本,對預防經濟違法違紀起到了非常積極的作用。

1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監察對招投標進行全程監督。紀檢組及監察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式,加強了招投標工和的監督。

2、與承包人鑒定建設合同嚴格依法招投標,在選擇合格的承包人的基礎上項目法人應按照《招投標法》、《合同法》的有關規定,在不違背招標文件實質性內容的前提下,本著實事求是、科學公正的原則,就招標文件中的重要內容通過合同談判的形式,協商一致達成共識后簽訂合同協議書。合同按照招標文件和投標文件訂立,招標人和中標人沒有出現訂立背離合同實質性內容得其他協議。

3、交通工程建設項目公開招投標確定中標單位后,建設單位和中標單位及時帶有關手續和中標通知,雙方單位法人、委托項目管理人(即項目法人或項目經理)到xxx紀委監察局,進行廉政談話,并簽訂《建設工程廉政合同》。

4、嚴格基本建設程序,公路建設及招投標從業單位和人員的管理行為規范,更好地促進了交通工程建設市場體系,提高工程質量和投資效益,進一步加強了交通建設市場的監管。對工程建設項目實行了“黑名單”制,對違反規定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。

5、交通工程建設項目物資采購內部控制體系的審計監督健全。建立了科學、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關鍵控制點要重點關注,建立相互協調的崗位職責,建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責、規范流程,增加透明度,為專業管理和審計監督提供有效的工作平臺,實現廉政的目標。

6、交通工程建設項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據是否充分,有無相關部門的批準文件,其中物資采購的范圍、規模、數量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況;特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關手續,有無隨意調整采購計劃情況。通過巡查了解,采購計劃平衡監督到位及時。

7、物資采購招投標環節的審計監督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段,應審查招標項目的手續,資金落實情況,招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標,審查招標內容的合規性、合法性以及招標方式相關規定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據,應審查招標人是否按規定編制了招標文件,是否了招標公告或發出招標邀請書,招標文件中所列示的有關評標要求及評標標準的合理性、規范性,招標文件與招標通知書的一致性。同時,嚴格供應商準入資格,對供應商的供貨、售后服務、注冊資本等綜合實力進行分析、審核,符合條件,并經實地考察后給予準入資格,進入供應商數據庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環節,也是中標與失標的主要換算量標準,價格的競爭就是決定勝負的關鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性。

二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規范性,所有標書必須在紀檢監察審查及相關部門人員的監督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中,評委采取隨機抽簽方式臨時組建,評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數,其中技術、經管等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,評標委員會組成人員的資格是否合規。

三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查,是招投標審計監督的重中之重,這一過程應根據招標項目的不同類型,重點審查評標的內容,評標的依據,評標的方法和評標的過程,應堅持公開、公平、公正的原則,確保評標過程平等、公正的對待所有投標者,評標方法和投標報價應采用合理性和科學性,評標過程應保密,不受外界干預,杜絕人為原因造成評標不公平現象。一般采用最低價格中標原則,競爭評標的結果就是質優價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通,抬高價格,共同作弊的現象。

四是審查定標的合規性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結果。中標結果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執行完成標的,從而實現雙方的希望目標。定標審查的主要是經評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續辦理過程。審查定標程序、方法的合規性,切實做到優價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合交通工程物資采購的效益目標。

五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應商雙方權利和義務的重要載體,如明確雙方的權力和義務,雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時,要認真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規格、材質、數量、質量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結算方式、售后服務、采購方式、雙方的權利義務、違約責任、賠償規定等各項內容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執行情況進行跟蹤審計,查實合同的執行率,檢驗合同交易的經濟效果,總結合同管理中的經驗和不足,強化合同管理,規避交易風險,提高經濟效益。

二、轉包分包方面情況

交通工程層層轉包分包控制不嚴,容易造成工程質量難以保證,施工安全難以保證,農民工的合法權益難以保證,交通系統干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證,造成各種工程質量低劣、拖欠民工工資、商業賄賂等一系列問題的出現。交通工程建設項目紀檢監察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調查,各工程項目對轉包分包控制嚴格,無轉包分包現象。從以下幾方面有效控制了無轉包分包現象的發生。

一是加快交通建設市場誠信體系建設,對參與建設的企業事業單位進行信用登記和信譽評價,對社會公布;二是進一步完善項目組織管理實施方式,加快推進設計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作;三是進一步引導和培育工程分包和勞務市場,嚴格資格準入和登記制度,嚴格企業資質的評審;四是進一步推進監理制度改革,完善監理責任追究制;五是進一步強化行業協會在引導企業誠信自律、創建健康行業文化等方面的職能,促進企業自覺抵制轉包和違法分包。六加強對領導干部及工作人同的管理。對利用職權指定轉包、分包的交通主管部門、建設單位和項目業主單位的領導干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領導干部廉潔自律有關規定,給予紀律處分;對涉及轉包、違法分包的施工企業要按有關規定責令改正,處以罰款、降低資質直至吊銷資質證書等處罰。同時違規企業和人員將記入“黑名單”,在一定期限內限制其進入交通建設市場。構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。

三、設計變更方面

1、工程設計變更控制嚴格。一是設計變更意向文件上報及時。做到未經書面同意擅自對工程內容(搶險工程除外)進行變更且實施者,其實施部分的費用由實施者承擔。如最終變更方案未能通過,則必須將已實施的內容恢復原設計,全部費用由實施者自負。二是每一項設計變更(包括重大、較大、一般、小型設計變更),從變更意向的提出到現場的勘察,方案、費用的確定、以及所有相關會議召開的全過程,組織者都及時通知各相關從業單位的合同部派人參加。各級監理單位、施工單位及項目執行辦的合同部負責人或派出人員應按時參加。三是施工單位在收到設計變更圖紙后要盡快編寫上報設計變更費用文件,如超出設計變更費用文件的上報時限而不上報者,施工單位要按批復的方案來實施變更內容,但費用由施工單位自已承擔。四是做到設計變更費用文件的上報要準確,且資料、簽字真實齊全,需要實際測量數據來確定變更工程數量的,承包人及各級監理機構要有各自獨立的變更前、后相關的各項測量、試驗的實測資料及圖片,文件中還必須有各自獨立的變更工程數量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料,無法證明變更后數量來源的,則該變更雖已成立但費用由施工單位自負;如果各級監理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數量來源的,則依據項目辦相關規定進行處罰。

2、設計變更程序規范。一是各級監理單位收到設計變更費用文件后,要在審核或審批時限內處理完畢,如超出審核或審批時限沒處理完者,將依據相關規定進行處罰。二是對于所有與工程數量有關的變更,必須有設計單位出具的經設計單位簽字并加蓋變更設計公章的標準的變更設計圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數量。三是設計變更圖紙要求簽字齊全,且有設計單位的變更設計圖章,簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙,不予接收。設計單位接到變更設計通知后,應在《自治區交通建設管理局交通建設工程設計變更管理實施細則(試行)》規定的時限內出具變更設計圖紙,超出規定時限未交付變更設計圖者,將依據相關規定對設計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監理單位可依據有關文件和會議紀要,在各自允許權限范圍內,對減少費用的變更可直接下發變更令。對超出權限以外的變更可代為辦理費用變更相關手續后上報。

四、財務管理及資金撥付方面

1、進一步提高建設單位財務管理的意義和指導思想的認識。明確建設單位財務管理基本任務在政府工程建設中,建設單位財務管理的基本任務是:貫徹執行國家有關法律、行政法規、方針政策,依法、合理、及時籌集使用建設資金;做好基本建設資金的預算、編制、執行、控制、監督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。

2、建立健全內部財務管理制度。完善的內部控制制度是降低建設成本,杜絕浪費與腐敗的關鍵。制度不健全。把關不嚴,就有可能增加建設成本,甚至給腐敗留下空間,給國家造成不應有的財產損失。為使財務管理工作做到有章可循,有理可依,違規必究,圍繞科學,規范,透明,優質,高效管理政府工程的目標,必須嚴格按照有關法律法規和政策,建立健全內部財務管理制度。建設單位內部財務管理制度不僅包括財務審批制度、財務保管制度、費用報銷開支內部制度等日常管理制度。

3、及時籌措建設資金,保證工程用款。交通工程式建設單位根據政府下達的年度項目建設資金計劃,深入了解項目進展情況,及時籌措項目建設資金。建設單位應及時向政府計劃部門反映建設資金使用情況,做好項目建設資金計劃的申請工作,落實資金來源,確保工程用款。

4、加強工程款支付的審查工作,推進財政直接支付制度,保證專款專用。一是財務人員在審查,辦理工程款支付時,應充分發揮監督、審核把關的作用,不僅嚴格按照合同規定,還必須依據由項目負責人、監理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理,以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指,由財政部門開支付令,通過國庫單一帳戶體系,直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。

5、資金拔付嚴格。在交通工程建設項目中,各項目資金拔付嚴格按制度進行,嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設過程出現的問題,依合同嚴格執行到位。

五、廉政合同執行方面

為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現象發生,交通工程建設項目管理堅持工程建設和廉政建設一起抓,質量責任和廉政責任一起擔。在交通工程項目建設的全過程中,全面實行了工程建設合同與廉政建設合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規定的條款,達到廉政合同的要求,交通工程建設管理局建章立制,加強學習,努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力,嚴格依法辦事、按章操作,主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監察部門及上級領導機關的監督。及時總結、分析廉正建設工作開展情況,扎扎實實地把廉政建設引向深入。

1、加強制度建設,狠抓源頭控制。各工程建設開始前,交通局與局機關和各代表處逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,把工程建設質量和廉政建設,納入黨風廉政建設責任制進行目標管理,預防腐敗現象發生,確保工程建設質量,從而使工程建設管理系統形成橫向到邊、縱向到底的網絡。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風廉政建設具體辦法或條例,并公布上墻,經常組織職工學習。

2、注重預先防范,全面推行監督關口前移。一是抓崗前培訓,筑牢思想防線。在年度工程建設全面開工之前,長江建管局都要抽出時間,對建管人員進行集中培訓,做好思想發動工作,強調在抓工程質量、進度的同時,一刻也不能放松廉政建設。交通局結合“三講”教育、學習“三個代表”重要思想、警示教育活動,組織局機關黨員、干部認真學習有關廉政建設文件和學習材料,要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓,增強拒腐防變能力,切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學習體會。

并將有關學習材料及時印發到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現場的設計代表、監理機構中的流動黨員一起學習,將廉政工作與工程建設有機結合起來,提高認識,統一思想,開創了參建各方廉政建設新局面。并適時開展黨風廉政建設宣傳月活動,局屬各單位組織廉政建設學習、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動。

二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學習廉政手冊,對照廉政條款進行自查;經常檢查執行廉政合同情況,隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關領導利用赴一線檢查指導工作機會,經常檢查各代表處廉政建設情況,使反腐倡廉警鐘長鳴。

3、加強思想教育,增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求,切實加強對各級干部和管理人員的權力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權、用好權,明白手中的權力每一分都只能用來為人民服務,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾,真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結合工程建設實際,把加強黨紀、政紀條規教育,增強黨員干部的政策和法紀觀念,納入重要工作日程,對黨紀、政紀條規和中央、省委反腐敗倡廉的有關精神及交通系統關于廉政建設的各項規章制度進行集中學習討論,交流學習體會,使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果,不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中,以全國交通系統和本地區發生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學習和案例分析,使干部職工充分認識到,重點工程是腐敗問題的易發、高發地,面臨著許多權錢交易的誘惑,必須從我做起,從細微處做起,筑牢思想防線,增強反腐意識,提高免疫能力。通過不斷理論學習、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變的能力,增強遵紀守法的自覺性。

4、加強制度建設,規范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則,是工作順利進行和工作目標得以實現的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設上不留盲點。通過健全的制度規范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當行為的發生,保證建設工作有條不紊的進行。

5、實施機關效能,爭取廣泛監督。實施機關效能,就是從工程建設立項到驗收交付使用的全過程實現公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學、可行、操作性強的制約機制,利用先進的網絡信息軟件系統,保證工程招、投標、工程分包、材料、設備采購、工程設計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設過程在“陽光”下操作,一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領導和支持;另一方面繼續加強與海港區檢查院的聯系,深入開展“干部優秀、工程優質”共建活動;同時我處在網站上設立了廉正建設專欄,專門開通了網上舉報地址,在機關、各施工監理單位安裝舉報箱,公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時接受群眾監督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監督到位”有效的工作體系和長效機制,推動沿海高速公路建設持續、健康、穩步的開展。

6、成立專門組織,強化監督落實。為了確保各項廉正措施落到實處,收到實效,籌建處成立紀檢組,其主要任務通過對執行環節進行全過程、全方位的檢查監督,在過程中發現問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態,確保制度落實到位,責任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監理單位、各支重辦,抓源頭、抓環節,及時發現問題,及時解決問題,有效遏制違法違紀現象發生。

7、建立考核機制,實施責任追究。黨風廉政建設責任制執行

情況的考核工作與領導班子和領導干部、科室的工作目標考核、年度考核等結合起來進行。把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為對領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。執行黨風廉政建設責任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。執行黨風廉政建設責任制不好的科室部門,不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風廉政建設職責的領導班子和領導干部及科室部門,按照規定實施責任追究。

六、對今后防止交通工程建設中違紀的幾點建議

1、建立健全相關法律、法規和規章。目前,國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規和規章制度,但還不完善,有的太籠統,操作性不強,應進一步完善。同時,各級交通主管部門、業主、設計、施工、監監理單位都要依據國家法律、法規和規章,結合本單位實際建立健全各項便于操作的規章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

2、切實建立起交通工程質量終身負責制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質、業績進行審查外,還要對其能否承擔起相應的經濟責任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質量問題是否有能力承擔起返工責任,并按有關法律、法規、規章嚴格追究經濟責任和刑事責任。建立交通工程質量終身責任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業主、監理單位及有關個人檔案都要輸入電腦,永久保存備查;二要從三個方面落實責任制,一是落實行政責任制,二是落實經濟責任制,三是落實法律責任制。

3、領導以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領導要帶頭執行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權錢交易。二是不搞“領導工程”,不搞“獻禮工程”,嚴格按科學規律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查,少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任,明確每個崗位的職權和責任。

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