緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇德育一體化建設(shè)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

學(xué)校是德育的主要基地。在兒童成長為青少年最重要的六年時光里，小學(xué)德育課堂成為兒童心理發(fā)育的培植土壤，對激發(fā)兒童的好奇心、提高情感意識、構(gòu)筑人生觀與道德觀產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。

首先，從教育心理學(xué)角度，分析兒童的興趣點與認(rèn)知心理，尋找與教材的契合點，打造文質(zhì)兼優(yōu)的課堂氛圍。如教材中安排了“怎樣到達(dá)目的地”此類生活實踐性較強(qiáng)的內(nèi)容，教學(xué)中可引入實踐環(huán)節(jié)，由教師選定一處目的地，組織學(xué)生選取抵達(dá)路線，并親身感受一路的風(fēng)景與艱辛，將提高學(xué)生的科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為塑造學(xué)生的生存技能。其次，擴(kuò)展學(xué)科建設(shè)渠道。德育是一個開放性的課程資源，盡管很多學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了該課程，但德育并非獨(dú)立進(jìn)行的。尤其對人生觀與價值取向尚在構(gòu)建階段的小學(xué)生而言，德育是一個廣泛的范疇，包括法制、思想、心理、道德與邏輯思維等多個方面，因此德育教學(xué)要向語文、自然與社會等學(xué)科滲透，擴(kuò)大學(xué)生的德育知識面。第三，培育校園文化。集體精神的鍛造，是培養(yǎng)學(xué)生大局觀與榮譽(yù)感的基石。教師要組織多層面、多范圍的集體活動，提高學(xué)生的協(xié)作意識，并考慮學(xué)生個性上的發(fā)展，給予學(xué)生展示的舞臺。因為過度的集體熏染，難免遏制學(xué)生樹立自信與個人發(fā)展意識。

二、校家聯(lián)合重互動

兒童的價值取向受家庭影響比較大，尤其是原生家庭的環(huán)境，即父母的言傳身教，對孩子來說，如影隨形。兒童作為學(xué)生的身份，受教師的影響頗深；但作為孩子的身份時，家長給予的影響卻是決定性的。校家聯(lián)合，實際上是教師與家長的溝通協(xié)作。

一方面是信息互動方面的聯(lián)合。當(dāng)前最主要的形式是學(xué)校向家長傳遞信息。多數(shù)學(xué)校相繼構(gòu)建了“家長短信互動平臺”，教師通過這一平臺，向家長及時高效地反饋學(xué)生信息，使家長能夠全面、及時地了解孩子的心理動向。同時，一些學(xué)校開始聽取家長的心聲，開設(shè)了貼吧、網(wǎng)絡(luò)討論組等形式多樣的平臺，促進(jìn)教師與家長的交流，也使教師及時了解到學(xué)生在家的情況，便于教師與家長溝通配合，對學(xué)生采取統(tǒng)一的教育策略。

另一方面，家長成為教師的幫手，家庭成為德育的第二基地，使德育不再局限于三尺講臺，踐行了“生活即教育”的理念。定期舉行家長座談會，而并非傳統(tǒng)意義上的家長會，教師除向家長通報學(xué)生的學(xué)習(xí)成績外，將重心放在與家長聊天上，啟發(fā)家長攫取生活元素，開展家庭德育，使家長座談會類似于沙龍活動。家長們可以暢所欲言，交流育子心得，也可以邀請學(xué)生一起參加座談，或舉辦親子活動，提高家長對德育的重視程度。

三、校社聯(lián)合重氛圍

篇（2）

關(guān)鍵詞 體育文化 校園文化建設(shè) 建設(shè)意義

校園文化是學(xué)校組織在教育管理過程中營造的具有各自特色的文化意識，包括學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、價值觀念、風(fēng)格特點、傳統(tǒng)習(xí)慣和規(guī)章制度等在內(nèi)的有機(jī)整體。在校園文化建設(shè)中，從多元化入手，立足于現(xiàn)實建設(shè)，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，開展校園體育活動，使校園文化建設(shè)活動寓樂、美、學(xué)、文于一切健康有益的社會活動之中。用現(xiàn)代體育思想促進(jìn)校園文化建設(shè)，以健全的組織文化構(gòu)建凝聚群體意志和力量的團(tuán)隊精神，這對組織成員的創(chuàng)造力、凝聚力、組織效率的提高及組織目標(biāo)的實現(xiàn)有著廣泛深刻的影響和積極作用。

一、體育文化是校園文化不可分割的整體及校園文化的特點

校園文化的整體性特點：就體育文化而言，它不是對單一的文化活動的開闊和描述，而是以深逢的大學(xué)傳統(tǒng)為底蘊(yùn)、先進(jìn)的大學(xué)精神為理想。通過校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等校園精神層面而彌漫在每一個學(xué)生心中的群體文化。在高校任何一種校園文化傳播中，從精神理念的設(shè)計到具體部門的實施，都需要教學(xué)、科研、管理、后勤等各部門的密切配合，群體協(xié)調(diào)。

校園文化的實踐性特點：校園文化即是一種文化理想，又是一個實踐過程。不管是從學(xué)校層面、管理層面、教師教育層面還是學(xué)生層面，都存在繼承、發(fā)揚(yáng)、修正、完善的過程。也稱為是一個系統(tǒng)工程。體育文化的凝練和形成同樣需要有針對性地工作部署與實踐活動來實踐、傳播、運(yùn)用、灌輸與推廣。

校園文化的主體性特點：校園文化的主體是指與客體對象相對應(yīng)的校同文化建設(shè)的承擔(dān)著、執(zhí)行者和受益者，包括學(xué)生、教師、管理人員等全部的校園人。課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)術(shù)論壇、社團(tuán)組織的各類活動、媒介宣傳引導(dǎo)、各類的競賽活動等。都需要學(xué)校教師、學(xué)生的主觀能動意識得以充分發(fā)揮，共同建設(shè)美好精神家園。

二、校園體育文化在校園文化建設(shè)中的作用

體育運(yùn)動是體育文化發(fā)展的載體，也是一種社會文化需要。作為文化現(xiàn)象，體育有很強(qiáng)的教育功能，在校園文化建設(shè)中具有不可替代的特殊作用。

（一）高校體育具有教育效能，在校園文化建設(shè)中育德于樂

具思想性、學(xué)習(xí)性的體育活動是校園文化中一種無形的精神力量，能在體育活動和體育鍛煉的過程中培養(yǎng)人、教育人、改造人，從而潛移默化地熏陶、感染每一個校園人；也加速校園人在政治素質(zhì)、價值取向、知識技能、人格心理等方面的社會化進(jìn)程，使學(xué)生在不同程度上產(chǎn)生完善自我、發(fā)展自我的心理需要，有效抑制與大學(xué)生要求不相符合的思想和行為。高校體育文化以其廣泛的群眾基礎(chǔ)、突出的德育功能，提高了校園人熱愛美、鑒賞美和表達(dá)美的能力，使高校形成具有鮮明特點的校園文化。

（二）高校體育具有凝聚效能，在校園文化建設(shè)中寓教于樂

青年學(xué)生是祖國的棟梁，必須引導(dǎo)青年學(xué)生努力拼搏、刻苦成才，發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。體育活動中的競技運(yùn)動正好突顯了為集體拼搏的競爭精神，是溝通感情的“橋梁”，是增進(jìn)友誼的“紐帶”，是凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的“法寶”。實踐證明，高校體育作為校園文化的一部分，激發(fā)人們產(chǎn)生認(rèn)同感、使命感、自豪感和歸宿感，合成巨大的內(nèi)聚力，將個體目標(biāo)整合為學(xué)校的總體目標(biāo)。

（三）高校體育具有激勵效能，在校園文化建設(shè)中勵志于樂

開展積極向上的體育活動能夠強(qiáng)有力地調(diào)動校園人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生一種巨大的鼓舞人心的精神力量，形成學(xué)校活力。

校園文化工作離開了體育工作就缺乏應(yīng)有的牛機(jī)和活力。我們在抓好教學(xué)與科研的同時，要注重以有效的體育活動相配合，鼓舞斗志，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感。

（四）高校體育具有傳播導(dǎo)向效能，在校園文化建設(shè)中獲智于樂

學(xué)生在運(yùn)動場中最容易傳遞真情實感，最容易贏得同場競技者的喜愛和尊重，也最容易得到戰(zhàn)友般的信任，并在“是對手更是朋友”的輕松氛圍建立新友誼。在運(yùn)動中，校園人學(xué)到如何尊重自己和他人，如何實現(xiàn)合作，如何把握適度忍讓和情感表達(dá)，“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事”，具有傳播導(dǎo)向效能。高校體育活動能陶冶、感染、規(guī)范學(xué)生，為個體行為提供價值參考，使個體自覺地把組織目標(biāo)視為自己的行為目標(biāo)。

三、關(guān)于加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)的對策和建議

體育文化對建造良好的校園文化有很大的促進(jìn)作用，因此應(yīng)該大力發(fā)展體育文化，下面就介紹一些具體的方法和建議。

（一）加強(qiáng)媒體宣傳力度

經(jīng)常運(yùn)用標(biāo)語、圖展、廣播、錄像等媒體，進(jìn)行體育文化的滲透。使師生員工真正認(rèn)識到強(qiáng)健的身體是人生的第一財富，是現(xiàn)代人生活的基本條件。達(dá)到培養(yǎng)對體育的興趣，提高參與程度，使大家都了解體育、參與體育、享受體育。

（二）重視課外體育活動

課外體育活動是開展體育文化活動的主要途徑，它既要完成體育鍛煉的任務(wù)，又要活躍學(xué)生的課余文化生活。要認(rèn)識到課外體育活動對提高學(xué)生鍛煉意識和積極性有很好的促進(jìn)作用。

（三）組織觀摩體育比賽

觀摩比賽可分為錄像、電視實況轉(zhuǎn)播、現(xiàn)場觀看等形式。組織學(xué)生觀賞比賽活動，有利于培養(yǎng)提高學(xué)生對體育的興趣，同時，也是陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生熱愛體育活動，欣賞體育美的重要手段。

篇（3）

關(guān)鍵詞：

體育文化；校園文化；建議

一、引言

一直以來，我國都十分重視素質(zhì)教育，為了真正實現(xiàn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，很多學(xué)校已經(jīng)開始高度重視體育文化建設(shè)。體育文化建設(shè)是校園文化的重要組成部分，良好的體育文化有利于為學(xué)生營造豐富的校園文化，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。所以，各學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代的發(fā)展，以發(fā)展的眼光來看待校園體育文化的建設(shè)，靈活地采用各種辦法將體育文化建設(shè)與校園文化緊密結(jié)合起來，最終推動學(xué)校發(fā)展。

二、體育文化與校園文化建設(shè)的意義

（一）體育具有教育效能，在校園文化建設(shè)中育德于樂

隨著社會的快速發(fā)展，人們的生活水平也得到了較大的提升，加強(qiáng)鍛煉、強(qiáng)健身體已經(jīng)成為很多人的生活方式，不僅如此，各學(xué)校也開始高度重視學(xué)校的體育文化建設(shè)，鼓勵學(xué)生參與到體育運(yùn)動項目當(dāng)中，力求為學(xué)生營造良好的校園文化。體育運(yùn)動是體育文化的重要內(nèi)容，體育文化在社會發(fā)展以及學(xué)校發(fā)展中都具有十分重要的教育作用，所以，我們非常有必要在當(dāng)前的校園文化建設(shè)中融入體育文化建設(shè)。體育活動具有思想性、學(xué)習(xí)性的特點，它擁有一種無形的精神力量，鼓勵學(xué)生們不怕挫折、勇于挑戰(zhàn)，通過體育文化的建設(shè)，學(xué)生既能夠增強(qiáng)健身意識，提高身體素質(zhì)，又能夠樹立良好的道德品質(zhì)。體育文化建設(shè)具有重要的教育人、改造人、培養(yǎng)人的作用，加強(qiáng)學(xué)校體育文化建設(shè)，學(xué)生就會在潛移默化中受到較大的影響，從而加速學(xué)生在政治素質(zhì)、價值取向、知識技能、人格心理等方面的社會化進(jìn)程。學(xué)校體育文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)非常廣泛，德育功能突出，所以，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)，為國家培養(yǎng)出優(yōu)秀的社會主義接班人。

（二）體育具有凝聚效能，在校園文化建設(shè)中寓教于樂

學(xué)生是祖國的花朵，是祖國的未來，他們肩負(fù)著發(fā)展國家的重要使命，所以，我們應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)校體育文化的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校體育的凝聚作用。體育活動是體育文化的重要組成部分，學(xué)校可以通過組織一些體育活動來實現(xiàn)體育文化的建設(shè)，當(dāng)學(xué)生在參與體育競技的時候，體育文化可以充分發(fā)揮其凝聚作用，從而加強(qiáng)了學(xué)生之間的溝通合作，拉近了學(xué)生之間的關(guān)系。我們通過實踐發(fā)現(xiàn)，體育文化建設(shè)具有十分重要的意義，它是增進(jìn)友誼的“紐帶”，是凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的“法寶”，除此以外，體育文化還激發(fā)了學(xué)生的認(rèn)同感、使命感和集體榮譽(yù)感，最終提高了學(xué)生的綜合能力、促進(jìn)了學(xué)生的健康成長。

（三）體育具有激勵效能，在校園文化建設(shè)中勵志于樂

加強(qiáng)體育文化與校園文化建設(shè)具有十分重要的意義，因為作為體育文化重要組成部分的體育具有激勵的效能，學(xué)生在參與體育活動中能夠感受到運(yùn)動的樂趣，從而積極主動地參與學(xué)校體育文化的建設(shè)。良好的校園體育文化建設(shè)大大激發(fā)了學(xué)生的運(yùn)動興趣，調(diào)動了學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，因此，我們不得忽視校園體育文化建設(shè)對學(xué)校發(fā)展以及學(xué)生成長的重要意義。

（四）體育具有傳播導(dǎo)向效能，在校園文化建設(shè)中獲智于樂

如今，很多學(xué)校都開始通過組織體育活動來建設(shè)校園體育文化，經(jīng)過不斷的實踐，他們?nèi)〉昧艘欢ǖ男Ч．?dāng)學(xué)生參與到體育運(yùn)動中的時候，他們會從其他運(yùn)動者那里感受到喜愛、尊重和信任，除此以外，學(xué)生還會通過參與體育活動學(xué)會如何與人合作、如何忍讓和表達(dá)情感，這種具有傳播導(dǎo)向效能的體育能夠促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。

三、如何實現(xiàn)體育文化與校園文化建設(shè)

加強(qiáng)體育文化與校園文化建設(shè)對于深化學(xué)校辦學(xué)理念、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展有著十分重要的意義，所以各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園體育文化的建設(shè)，為學(xué)生營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍，筆者根據(jù)自己經(jīng)驗總結(jié)出了以下幾種加強(qiáng)體育文化建設(shè)的措施。

（一）積極組織校園體育活動

為了加強(qiáng)學(xué)校體育文化的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生不怕挫折、勇于挑戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)合作的精神，學(xué)校應(yīng)當(dāng)多組織一些校園體育活動，例如全校運(yùn)動會，這樣就既能夠減輕學(xué)習(xí)的壓力，加強(qiáng)學(xué)生的身體鍛煉，又可以讓學(xué)生體驗到體育競技的樂趣，從而養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣。當(dāng)然，在學(xué)校運(yùn)動會的時候，教師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)積極參與，這樣可以拉近師生的關(guān)系、營造良好的校園文化。總之，課外體育活動是開展體育文化活動的主要途徑，它既要完成體育鍛煉的任務(wù)，又要活躍學(xué)生的課余文化生活，我們必須認(rèn)識到課外體育活動對提高學(xué)生鍛煉意識和積極性有很好的促進(jìn)作用。

（二）組織學(xué)生觀摩體育比賽

組織觀摩賽有利于加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)，觀摩賽的方式多種多樣，例如錄像、電視實況轉(zhuǎn)播、現(xiàn)場觀看等形式，班主任可以組織全班同學(xué)一起觀看精彩的體育競賽，然后對競賽進(jìn)行詳細(xì)的解說，這種方式有利于培養(yǎng)提高學(xué)生對體育的興趣，同時，也是陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生熱愛體育活動，欣賞體育美的重要手段。

（三）加強(qiáng)體育宣傳，建設(shè)校園體育文化

為了加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育宣傳，宣傳的方式多種多樣，例如，學(xué)校可以讓各班級通過黑板報、校園廣播站、校園新聞報紙等方式來實現(xiàn)校園體育文化的建設(shè)。各班級在制作黑板報的時候，他們應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞體育有關(guān)的主題，例如優(yōu)秀運(yùn)動員的介紹、有趣的競技項目等，學(xué)生在制作的過程中就會受到潛移默化的影響。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)體育文化和校園文化建設(shè)有著十分重要的意義，有利于為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。所以，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)高度重視體育文化和校園文化建設(shè)，將學(xué)校體育文化建設(shè)作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容之一，發(fā)動全校師生積極參與到體育文化建設(shè)當(dāng)中，從而推動學(xué)校的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］魏秋珍．關(guān)于校園體育文化的思考［M］．湖北體育科技出版社，1999．

［2］任蓮香．體育文化在大學(xué)校園文化建設(shè)中的地位與作用［J］．西北師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2005（01）．

［3］郝君，韓超．高校特殊群體體育健康需求分析［J］．科技信息，2012（16）．

篇（4）

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理已成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的重點成分。在我國傳統(tǒng)法的檔案管理過程中，由于人們對檔案管理的重視不夠，使得我國檔案管理中存在著多種問題。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對檔案信息的認(rèn)識不斷加深。檔案信息化已成為當(dāng)前檔案管理過程中的主要形式，是加強(qiáng)檔案管理工作的重點。信息化技術(shù)作為當(dāng)前社會發(fā)展過程中不可忽視的管理措施和發(fā)展前景，其管理應(yīng)用方式在當(dāng)前檔案管理過程中是提高檔案管理工作的必然趨勢，更是當(dāng)前社會發(fā)展的前提和關(guān)鍵基礎(chǔ)。

一、究竟什么是檔案信息化

檔案信息化是指檔案管理模式是當(dāng)前社會發(fā)展中結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展措施進(jìn)行綜合應(yīng)用，以數(shù)字化管理技術(shù)作為主要的管理基礎(chǔ)進(jìn)行總結(jié)和分析，保證其在管理工作中進(jìn)行綜合的處理與利用。從以面向檔案實體保管為重點，向以檔案實體的數(shù)字化信息進(jìn)行綜合的分析與要求管理工作。這種主要形式向社會提供服務(wù)為重心的轉(zhuǎn)變過程。在這樣的轉(zhuǎn)變過程中要實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；要實現(xiàn)檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化；要實現(xiàn)檔案信息高度共享，而這必將引發(fā)檔案管理模式的變革。

二、檔案信息化應(yīng)遵循以下三個原則：

1、規(guī)范性原則：制定和實施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是檔案工作現(xiàn)代化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要。實現(xiàn)館（室）藏檔案信息化，一方面可以將館（室）藏的檔案通過掃描等技術(shù)手段轉(zhuǎn)化成計算機(jī)可識別和處理的數(shù)字化信息，另一方面可以通過接收電子文件進(jìn)館，但不管是通過館（室）藏檔案數(shù)字化還是接收電子文件，都應(yīng)該堅持規(guī)范性原則，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，如：字符內(nèi)部編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理格式標(biāo)準(zhǔn)、信息輸出標(biāo)準(zhǔn)（包括信息的顯示、打印、傳遞等直接面向網(wǎng)絡(luò)用戶的服務(wù)格式）及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)各自為政，互不兼容，重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生。

2、安全性原則：隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)出來。因此，我們必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與開發(fā)，采取有力的安全策略，充分保證檔案信息的安全性。在保證檔案信息的安全性方面我們可以采取：物理安全策略；訪問控制策略；（如入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、目錄級安全控制、屬性安全控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和鎖定控制、網(wǎng)絡(luò)端口和節(jié)點的安全控制、防火墻控制等。）信息加密策略；網(wǎng)絡(luò)安全管理策略等。

3、效益性原則：由于檔案信息數(shù)字化建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程，需要投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪Α⒇斄Γ虼吮仨氁袷匦б嫘栽瓌t，講究信息化工作的效益， 要根據(jù)自身的能力，根據(jù)館（室）藏基礎(chǔ)，分析用戶需求，研究館（室）藏體系還要考慮館（室）藏檔案的利用率。選擇數(shù)字化的內(nèi)容要“經(jīng)典”，主題要與社會利用“熱點”相結(jié)合，把重要的，利用率較高的檔案進(jìn)行數(shù)字化，把那些利用率較高且利用后能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的檔案數(shù)字化，可以帶來巨大的效益。而那些利用率不高的檔案則無需數(shù)字化，否則浪費(fèi)大量的人力、物力和財力。還可以根據(jù)館（室）藏檔案的特色選擇這些檔案進(jìn)行數(shù)字化，提供獨(dú)具優(yōu)勢的服務(wù)。因為從某種意義上說，特色就是優(yōu)勢，特色館藏信息和特色服務(wù)往往是贏得用戶和創(chuàng)造效益與價值的關(guān)鍵所在。在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)時，要以用戶的需求為導(dǎo)向，做到按“需”數(shù)字化。

三、那么檔案信息化建設(shè)又需要遵循什么原則呢？在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)時，應(yīng)遵循的基本原則是：

1、文檔一體化，是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中，與辦公自動化融為一體，同步進(jìn)行。同時，也要求檔案人員積極介入此項工作中，提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求。

2、歸檔雙軌制，是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用，但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計，在較長的時期內(nèi)，紙質(zhì)文件和電子文件還會繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求，電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。

3、檔案信息化建設(shè)是檔案工作在網(wǎng)絡(luò)時代的必由之路，是深化檔案社會化服務(wù)的必然要求。它是一項耗資大、要求技術(shù)含量高的業(yè)務(wù)建設(shè)。檔案信息化建設(shè)的終極目標(biāo)是建立數(shù)字化檔案館，將檔案資源和檔案各項管理通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用，最大限度地實現(xiàn)信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進(jìn)行，是一項耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進(jìn)行數(shù)字化的投入，都需要高昂的費(fèi)用。因此，在信息化實施過程中，作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）在極其有限的財力前提下，一定要審時度勢，深入調(diào)查，科學(xué)論證，努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實施階段的一致性，將有限的財力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位，保證軟硬件資源的可繼承性，使其既能適應(yīng)當(dāng)前信息業(yè)的特點和要求，還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢，盡可能避免資源的浪費(fèi)。

篇（5）

二、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的重要作用和意義

目前來看，農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村文化體系的構(gòu)建具有重要作用和意義，其作用和意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村文化建設(shè)對提高農(nóng)民素質(zhì)具有重要作用。在農(nóng)村發(fā)展過程中，農(nóng)民的文化素質(zhì)是決定農(nóng)村發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，為此，我們應(yīng)做好農(nóng)村文化建設(shè)工作，將農(nóng)民素質(zhì)的提高當(dāng)作農(nóng)村文化建設(shè)的重要任務(wù)之一，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)取得積極效果，滿足新農(nóng)村建設(shè)需要。

2、農(nóng)村文化建設(shè)是提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要手段。從新農(nóng)村建設(shè)來看，農(nóng)村文化建設(shè)是重要內(nèi)容。為了保證新農(nóng)村建設(shè)取得積極效果，農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)立足自身實際，努力提高發(fā)展水平，使農(nóng)村文化建設(shè)成為提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要手段，保證新農(nóng)村建設(shè)的整體效果。

3、農(nóng)村文化建設(shè)對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村文化建設(shè)不但在提高農(nóng)民素質(zhì)和提升新農(nóng)村建設(shè)水平方面具有重要作用，還對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展具有重要意義。為此，我們應(yīng)對農(nóng)村文化建設(shè)的重要作用和意義有全面正確的認(rèn)識，應(yīng)從實際出發(fā)，認(rèn)真做好農(nóng)村文化建設(shè)工作。

三、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)的突出問題

從目前農(nóng)村文化建設(shè)情況來看，雖然農(nóng)村文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要地位，但是考慮到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)村文化建設(shè)不可避免的出現(xiàn)了以下問題，其中較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。有些領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識不到位，存在問題認(rèn)識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟(jì)、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，工作擺不上位置，農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因文化生活貧乏，難足群眾之需。

2、農(nóng)村文化活動太單一。多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。受到農(nóng)村文化發(fā)展落后的現(xiàn)實因素制約，農(nóng)村文化建設(shè)在文化活動的開展上難以在形式上有所突破。農(nóng)村文化活動方式始終繞不開農(nóng)村現(xiàn)有的文化氛圍，有時候還會被不良活動所影響。為此，要想取得農(nóng)村文化建設(shè)的成功，就要改變農(nóng)村文化活動單一的局面。

3、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金、人力投入太少。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有獨(dú)立的文化站舍，大部份鎮(zhèn)文化站配置是“一塊牌子一間房、一枚章子一張床”，開展群眾文化工作缺乏必要的設(shè)施、設(shè)備、場地，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況都不樂觀，群眾文化活動開展難度大。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，沒有專人負(fù)責(zé)。受到這些因素的制約，農(nóng)村文化在發(fā)展中難以取得積極效果，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面亟待解決。所以，在農(nóng)村文化建設(shè)中，必須夯實基礎(chǔ)，加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

四、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)問題的應(yīng)對策略及建議

從以上分析我們了解到，農(nóng)村文化建設(shè)的突出問題主要表現(xiàn)在重視程度、文化活動形式和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這幾個方面。為了保證農(nóng)村文化建設(shè)取得積極效果，我們應(yīng)立足農(nóng)村文化建設(shè)實際，從這三方面出發(fā)制定具體的應(yīng)對策略：

1、改變傳統(tǒng)的農(nóng)村文化建設(shè)理念。從目前農(nóng)村文化建設(shè)實際來看，對農(nóng)村文化建設(shè)重視不足的現(xiàn)象確實存在，為了保證農(nóng)村文化建設(shè)取得積極效果，我們應(yīng)積極改變傳統(tǒng)的農(nóng)村文化建設(shè)理念，將農(nóng)村文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一，對新農(nóng)村文化建設(shè)引起足夠的重視。同時，應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的角度來看待農(nóng)村文化建設(shè)，將農(nóng)村文化建設(shè)作為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段，提高農(nóng)村文化建設(shè)的整體效果和質(zhì)量，滿足新農(nóng)村建設(shè)需要。由此可見，農(nóng)村文化建設(shè)，應(yīng)從觀念轉(zhuǎn)變做起。

2、豐富農(nóng)村文化活動形式。目前農(nóng)村文化活動單一已經(jīng)成為制約農(nóng)村文化建設(shè)的重要因素，為此，我們在農(nóng)村文化建設(shè)過程中，應(yīng)立足農(nóng)村文化發(fā)展實際，采取多種手段積極豐富農(nóng)村文化活動形式。首先，我們應(yīng)在農(nóng)村加大黨的路線方針政策的宣傳，并結(jié)合農(nóng)村實際，推出老百姓喜聞樂見的文化娛樂活動，例如樂器演出和戲曲演出等，活躍農(nóng)村文化氣氛。其次，應(yīng)充分發(fā)掘農(nóng)民文藝，鼓勵農(nóng)民利用農(nóng)閑季節(jié)開展交流活動。再次，充分發(fā)掘地方特色，大力發(fā)展地方農(nóng)村文藝，提高農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量。

篇（6）

搞好醫(yī)院文化建設(shè)，對提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平，具有重大意義，所以，一所好的醫(yī)院，必定要狠抓醫(yī)院文化建設(shè)，根據(jù)我十多年來醫(yī)院思想政治工作的經(jīng)驗，我認(rèn)為建設(shè)醫(yī)院文化可以從以下幾方面入手。

1.抓認(rèn)同感

必須高度重視，把文化建設(shè)作為醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，醫(yī)院一切工作都可以用"文化"來概括，如一草一木反映環(huán)境文化、一言一行反映行為文化、一板一眼反映制度文化、一張一弛反映精神文化。各支部要積極貫徹黨委決策，迅速行動起來，采取有力措施，搞好思想發(fā)動，把人員認(rèn)識和行動統(tǒng)一到醫(yī)院的安排部署上來；要把文化建設(shè)納入支部重要議事日程，定期分析形勢，常議常抓；要針對文化建設(shè)具有內(nèi)容上的全面性、任務(wù)上的艱巨性、人員上的廣泛性、時間上的長期性等特點，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保每一個步驟、每一項內(nèi)容、每一個環(huán)節(jié)都有人管、有人抓。 通過廣泛發(fā)動群眾，共同討論總結(jié)醫(yī)院在長期的發(fā)展過程中所積累形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，成功經(jīng)驗和優(yōu)秀風(fēng)格，將蘊(yùn)藏在員工的一切寶貴精神挖掘出來，大家認(rèn)同在先，共同參與，才能廣泛、深入地更新觀念。在新時期必須把以人為本，全方位提高職工素質(zhì)作為醫(yī)院文化建設(shè)的基本內(nèi)涵，著力培育精神文化。一是積極引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢，增強(qiáng)服務(wù)意識。二是以活動為載體正確引導(dǎo)。舉辦“新時期白求恩”、“病人在我心中”、等為主題的)講比賽和征文評比等項活動。經(jīng)過不懈的努力和實踐，形成了獨(dú)具特色的醫(yī)院精神，即：團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、廉潔、敬業(yè)。這種精神是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要成果。

2.抓理念創(chuàng)新

醫(yī)院應(yīng)結(jié)合改革和發(fā)展的實際，將蘊(yùn)藏在員工中的寶貴精神加以提煉、升華、凝練出既富時代氣息、又能充分體現(xiàn)醫(yī)院特色：即“以人為本，德先于行，科技興醫(yī)，勇于創(chuàng)新；注重實踐，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奉獻(xiàn)為榮。廣泛動員群眾，激發(fā)全院人員參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。醫(yī)院文化建設(shè)是一項群眾性實踐活動，必須發(fā)動群眾，全員參與。首先，領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭。黨總支對醫(yī)院文化建設(shè)從整體上作了勾畫、引了路子，操作中，部門和科室領(lǐng)導(dǎo)開動腦筋，敞開思路，進(jìn)一步細(xì)化文化建設(shè)的項目和內(nèi)容，把大目標(biāo)變?yōu)榫唧w措施，把長期目標(biāo)變?yōu)槎唐谛袆樱ь^實踐。其次，尊重群眾的勞動和創(chuàng)造。采取召開諸葛亮?xí)⑷河刃问剑尨蠹耀I(xiàn)計獻(xiàn)策，廣泛聽取群眾對醫(yī)院文化的建議和對策；注意發(fā)現(xiàn)文化建設(shè)過程中的群眾創(chuàng)意，加以保護(hù)和拓展。再次，及時回顧、總結(jié)和交流文化成果。好的東西注意收集、歸納和整理，醫(yī)院將比較、甄別和采納。利用醫(yī)院內(nèi)部刊物《如東杏林》，反映各科室在文化建設(shè)中好的做法和體會。

3.抓醫(yī)院文化的核心――救死扶傷觀

通過各種形式的教育，職工全心全意為病人服務(wù)的觀念牢固樹立起來，這樣以塑造醫(yī)院形象為重點。可以從以下幾方面入手：

3.1以質(zhì)量為核心，以技術(shù)為根本，是醫(yī)院一切工作的生命線，亦是醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè)的關(guān)鍵。狠練內(nèi)功，自我充實，提高醫(yī)療質(zhì)量，為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是醫(yī)院的根本職責(zé)，為此，必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理委員會和三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，防止和杜絕醫(yī)療事故或重大醫(yī)療差錯的發(fā)生。必須保證門診質(zhì)量，提高急救水平。我院在保證所有專科門診正常開放的同時，認(rèn)真安排落實好專家門診，從而保證了門診質(zhì)量，提高了疑難病的首診確診率。

3.2轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量：開展“五個一”服務(wù)活動、評選星級醫(yī)生、星級護(hù)士活動、溫馨服務(wù)工程活動等。門診大樓的管理體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，以簡化流程，方便病人為著眼點采取一些新舉措，如大廳實行賓館式管理，設(shè)大廳值班主任、各層設(shè)導(dǎo)醫(yī)小姐，隨時解答病人疑問。設(shè)立侯診區(qū)，安裝侯診座椅和閉路電視，每天清晨播放一些優(yōu)雅的音樂，迎接就診的賓客。給病人一個溫馨、清爽、舒暢的就醫(yī)環(huán)境。

規(guī)范醫(yī)療行為，完善激勵和監(jiān)督約束機(jī)制，做到有章可循，違章必糾，這是醫(yī)院制度文化建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我院在實踐中著重做了10項工作：(1)強(qiáng)化醫(yī)療工作制度和技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。(2)認(rèn)真推行“病人選醫(yī)生”制度，工作的好壞優(yōu)劣讓服務(wù)對象來評說。(3)完善職業(yè)道德規(guī)章制度。(4)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實施《崗位文明服務(wù)規(guī)范》。(5)推行醫(yī)療服務(wù)承諾制，實施“社會服務(wù)十項承諾”。(6)發(fā)放《告病員書》，簽訂《醫(yī)患道德公約》，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為，建立良好的醫(yī)患關(guān)系。(7)進(jìn)一步完善醫(yī)德檔案，加強(qiáng)醫(yī)德考核，并把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為綜合目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，考核結(jié)果與個人利益掛鉤并及時存入檔案。(8)定期進(jìn)行門診、住院病人問卷調(diào)查。(9)推行公示制度，實施“陽光操作”，打造誠信醫(yī)療。在門診、病房公布各種檢查、服務(wù)項目及300種常用藥品的價格，并對住院病人實施“一日清單制”。(10)實施1次申告待崗制度，只要因病員、社會人員、單位內(nèi)部人員申告及各類考核中發(fā)現(xiàn)有延誤病人搶救、收受“紅包”等15個方面問題之一的，一經(jīng)查實，實行待崗，加大監(jiān)督處罰力度。

篇（7）

一、校園文化建設(shè)的內(nèi)涵

校園文化是指學(xué)校全體師生員工在長期的辦學(xué)過程中形成并共同遵循的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范。從校園文化的結(jié)構(gòu)上看，校園文化建設(shè)主要包括物質(zhì)文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、制度文化建設(shè)和精神文化建設(shè)。

（一）物質(zhì)文化建設(shè)

物質(zhì)文化是實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和載體，是校園的景觀，是校園文化的硬件，也是校園文化的表層。各校根據(jù)自身的特點對學(xué)校的校園文化作出統(tǒng)一的部署，整體優(yōu)化學(xué)校的校園環(huán)境等等都屬于物質(zhì)文化建設(shè)的范疇。布局合理的校園環(huán)境讓人賞心悅目，除了一些必要的綠化外，校園環(huán)境規(guī)劃更要體現(xiàn)一定的文化內(nèi)涵。例如：增加閱報欄、宣傳櫥窗、板報等設(shè)施；加強(qiáng)圖書室、閱覽室、陳列室的建設(shè)；教學(xué)樓、辦公樓懸掛或張貼校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。這些都能充分反映學(xué)校的辦學(xué)特色及辦學(xué)理念，優(yōu)化校園的環(huán)境與物質(zhì)設(shè)施的人文裝飾、溫馨提示，使校園充滿了物與人對話的鮮活氣息。

（二）行為文化建設(shè)

行為文化是學(xué)校精神、價值觀和辦學(xué)理念的動態(tài)反應(yīng)，是校園文化在師生身上的具體體現(xiàn)，主要指師生的行為習(xí)慣、生活模式、各類群體（社團(tuán)）活動以及在此基礎(chǔ)上表現(xiàn)出來的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。要從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)和教風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、勤政廉潔的工作作風(fēng)，讓全體師生都積極主動參與到行為文化建設(shè)中去，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。首先，構(gòu)建價值理念體系，利用先進(jìn)的理念引導(dǎo)行為。其次，管理人員率先垂范，引領(lǐng)師生員工的行為。再次，以制度強(qiáng)化為保障來塑造行為文化建設(shè)的環(huán)境。

（三）制度文化建設(shè)

制度文化是學(xué)校自身文化形成的約定俗成的原則，是校園文化內(nèi)層的東西。科學(xué)的制度文化是校園文化的重要組成部分，是學(xué)校文化建設(shè)的保障，其潛在的功能無疑是巨大的。因此，學(xué)校必須建立一個凸現(xiàn)本校優(yōu)勢，體現(xiàn)校本意識，具有特有文化特色的規(guī)范、高效、完整的組織管理系統(tǒng)和制度。學(xué)校要創(chuàng)新有利于師生、學(xué)校健康發(fā)展的招生管理、學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、后勤管理等各項制度，如，建立和完善黨委會、校長辦公會議事制度；加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的各項制度；建立和完善學(xué)生管理制度、學(xué)生組織規(guī)范、學(xué)生行為規(guī)范和各類規(guī)章制度等。

（四）精神文化建設(shè)

精神文化是一所學(xué)校文化傳統(tǒng)、價值體系、教育觀念和精神氛圍等方面的整合和結(jié)晶，它是校園文化的內(nèi)核和靈魂。林崇德、俞國良先生認(rèn)為學(xué)校精神文化主要包括：愛國愛民愛校愛家的理想觀，開拓進(jìn)取創(chuàng)造革新的能力觀，勤奮刻苦嚴(yán)謹(jǐn)求實的人格觀，團(tuán)結(jié)合作友愛互攜的人格觀，遵紀(jì)守法文明待人的道德觀，自主意識學(xué)術(shù)自由的思想觀。校園精神文化不可能自發(fā)地產(chǎn)生和形成，必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有意識地加以培植和引導(dǎo)，并經(jīng)長期地努力培育后為校園師生所認(rèn)同。

二、特色校園文化建設(shè)的意義

學(xué)校是傳播文化的場所，文化性是學(xué)校組織區(qū)別于其他組織最顯著的特性。有特色的校園文化是一所學(xué)校精神風(fēng)貌的反映，是學(xué)校辦學(xué)特色和發(fā)展個性的體現(xiàn)，它對啟迪學(xué)生的智慧、開闊學(xué)生的視野等都具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

（一）特色校園文化建設(shè)是實現(xiàn)"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀教育觀的前提

高校是人才的搖籃，是人類科學(xué)文化知識傳授與發(fā)展的紐帶。大學(xué)校園文化沉淀了人類幾千年的智慧，對學(xué)生道德素質(zhì)的養(yǎng)成發(fā)揮了積極的作用。一個學(xué)校的校園文化是一種歷史的積累，它需要精心的培育并要隨著時代的前進(jìn)不斷的向前發(fā)展。在大的文化背景下，21世紀(jì)的文化走向是：追求人文社會、科學(xué)社會的并行發(fā)展；國民素質(zhì)和人格建設(shè)將擺在重要位置；環(huán)境文化得到高度的重視；文化產(chǎn)業(yè)將得到高度重視；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展普及將改變?nèi)藗兊纳罘绞健⑸娣绞健徝婪绞剑唤?jīng)濟(jì)全球化將推動文化的全球化。21世紀(jì)的大學(xué)校園文化建設(shè)也應(yīng)與時俱進(jìn)，營造"以人為本"的教育環(huán)境實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，特色校園文化建設(shè)是實現(xiàn)"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀教育觀的前提。

（二）特色校園文化建設(shè)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會

隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，人們的生活條件以及人們的意識發(fā)生了很大的改變。校園文化作為社會文化的一種現(xiàn)象，在宏觀上處于從屬地位，被社會文化所控制和引導(dǎo)。但是，校園文化對社會文化并不是簡單地認(rèn)同、被動地接受，而是根據(jù)社會的發(fā)展與進(jìn)步以及一個時期的社會生產(chǎn)、生活水平，進(jìn)行新的選擇、整合或排列，校園文化因受不同群體價值取向的內(nèi)在支配而趨向分散化和多元化。通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來實現(xiàn)社會文化價值觀的認(rèn)同，不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支柱。和諧社會的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，高等學(xué)校是社會的重要組成部分，也是一個小社會，其文化是社會文化的重要組成部分。因此，營造和諧的特色高校校園文化有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。

三、特色校園文化建設(shè)的幾點意見

（一）發(fā)展先進(jìn)文化、把握校園文化建設(shè)的思想內(nèi)涵

發(fā)展先進(jìn)文化是為了以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神、情操塑造人，從而達(dá)到培養(yǎng)全面發(fā)展的人的目的。校園文化依托并通過高校這個載體來反映的傳播各種文化現(xiàn)象，它的職能就是通過一定的物質(zhì)環(huán)境和精神氣氛使生活在其中的每個成員都有意無意地在思想觀念、行為準(zhǔn)則、價值取向等方面與現(xiàn)實文化發(fā)生認(rèn)同，從而實現(xiàn)對人的精神、心靈、性格的塑造。校園文化建設(shè)要作為學(xué)校發(fā)展的重要內(nèi)容，納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃，將黨建和思想政治素質(zhì)教育工作與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來，真正形成全方位育人的新格局。

（二）加強(qiáng)對校園文化建設(shè)的主體引導(dǎo)，樹立校園文化全員共建意識

校園文化全員共建，一方面，合肥師范學(xué)院應(yīng)提高教師師德水平，發(fā)揮其率先垂范的作用，在校園文化建設(shè)中具有根本性意義。教師的思想狀況、言行舉止直接影響著校園精神氛圍營造的內(nèi)涵，影響學(xué)生的思想品德塑造。增強(qiáng)教職工的育人意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識，有助于富有時代特色的校園文化和校園精神的形成；另一方面，發(fā)揮學(xué)院學(xué)生自身具備的思維活躍和較好的素質(zhì)能力的特點，通過各級團(tuán)組織、學(xué)生會的有力組織實施，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生參與各類社團(tuán)活動、青年志愿者活動和社會實踐活動，豐富知識、鍛煉能力、提高大學(xué)生的審美情趣和高尚情操，所有這些集知識性、娛樂性、開創(chuàng)性于一體的文體活動又必將對大學(xué)生的科學(xué)感受力、文化領(lǐng)悟力產(chǎn)生不可替代的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳巍.高校校園文化的思考[J].科教園地，2007，（11）.

篇（8）

一、檢察一體化與預(yù)防一體化

（一）檢察一體化

人民檢察院組織法規(guī)定，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。這是檢察工作實行一體化的法律基礎(chǔ)。檢察一體化包括對外對內(nèi)兩個方面：對外是指檢察獨(dú)立，即檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受法定機(jī)關(guān)、事項及程序以外的干涉；對內(nèi)是指業(yè)務(wù)一體，即檢察機(jī)關(guān)上命下從，作為命運(yùn)共同體統(tǒng)一行使檢察權(quán)。我們通常所說的檢察一體化是對內(nèi)一體。目前，檢察一體化機(jī)制建設(shè)在業(yè)務(wù)工作的應(yīng)用，起步最早、成效最突出的是偵查一體化。2006年，《最高人民檢察院關(guān)于健全職務(wù)犯罪偵查工作一體化機(jī)制的若干規(guī)定》的出臺，為偵查一體化開辟了自上而下的模式。之后，省級院在反貪局內(nèi)部成立大要案中心、偵查指揮中心等機(jī)構(gòu)，專司組織協(xié)調(diào)指揮全省重大貪污賄賂案件偵查工作。十多年來，偵查一體化在充分整合資源、加大辦案力度、提高辦案質(zhì)量等方面都取得了顯著成效，為其他檢察業(yè)務(wù)一體化機(jī)制建設(shè)提供了成功經(jīng)驗。2011年，高檢院制定《最高人民檢察院關(guān)于推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防一體化工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》，力圖借助于偵查工作，推動各地探索偵查與預(yù)防工作緊密銜接、增強(qiáng)預(yù)防合力。此外，一些地方在刑事申訴一體化機(jī)制建設(shè)方面也進(jìn)行了有益探索。

（二）預(yù)防一體化

預(yù)防一體化既立足于檢察一體化，又部分地超越了檢察一體化之所指。以其涵蓋范圍分類，預(yù)防一體化分為宏觀、中觀、微觀三個層次。一是宏觀層次的預(yù)防一體化，是指在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，以社會化預(yù)防為基礎(chǔ)的工作機(jī)制，其根基在于：預(yù)防職務(wù)犯罪是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，是全黨全社會的共同任務(wù)，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾支持和參與，統(tǒng)籌推進(jìn)。宏觀層次的預(yù)防一體化，超出了檢察一體化的范疇，其范圍之廣遠(yuǎn)非檢察機(jī)關(guān)一家所能擔(dān)當(dāng)。二是中觀層次的預(yù)防一體化，是指在同一檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，按照全院一盤棋思路構(gòu)建而成的院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門共同參與、預(yù)防部門組織協(xié)調(diào)的工作格局。其包括懲防一體化、偵防一體化工作機(jī)制的核心內(nèi)容。三是微觀層次的預(yù)防一體化，是指在一定行政區(qū)域范圍的檢察機(jī)關(guān)，強(qiáng)化上下級、同級院預(yù)防部門之間的協(xié)作配合，增強(qiáng)預(yù)防條線合力。本文所說的預(yù)防一體化機(jī)制，為中觀與微觀層次之綜合，即在上級機(jī)關(guān)預(yù)防部門的指揮協(xié)調(diào)下，整合本地區(qū)各級院的預(yù)防力量，通過加強(qiáng)對上信息報送、對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)和同級交流協(xié)作，上下聯(lián)動，同級協(xié)作，合理分工，統(tǒng)一步調(diào)，最大限度地提升工作效率效果的工作機(jī)制。

二、構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制的必要性

（一）構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制，是整合資源、解決預(yù)防人員不足的迫切需要。預(yù)防工作涉及事多面廣。近年來，預(yù)防工作任務(wù)日趨繁重，事多人少、配置不合理等問題逐漸突出。以我省為例，截至2012年底，全省檢察機(jī)關(guān)下轄16個地級院、113個縣級院，共有從事預(yù)防工作的人員247人，其中，專職預(yù)防人員186人，分布在其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的兼職預(yù)防人員61人。專職人員中，省院6人、市級院42人（院均2.4人）、縣區(qū)院138人（院均1.1 人）。從事預(yù)防工作三年以下（含三年）135人、四年以上112人。由此可見，我省預(yù)防機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)明顯滯后，省、市院預(yù)防工作人員相對偏少，基層院預(yù)防機(jī)構(gòu)不健全，“一人科”情況普遍；預(yù)防人員的流動性大，多數(shù)預(yù)防人員從事預(yù)防工作時間過短，難以有效開展工作。解決這些問題，除了爭取支持增加人員、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)之外，更現(xiàn)實的是整合現(xiàn)有，優(yōu)化資源配置，通過預(yù)防一體化，將一案一建議、一案一分析等部分日常工作納入相關(guān)業(yè)務(wù)部門之職責(zé)，以緩解工作量增加與人員力量不足的矛盾。

（二）構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制，是搭建平臺、深化專題系統(tǒng)預(yù)防的迫切需要。專題預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，前者重點針對涉及公共投資和公共利益的重大工程建設(shè)項目、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，以及政策措施實施中的重要環(huán)節(jié)，后者針對職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)或者壟斷性行業(yè)、系統(tǒng)，以及涉及國計民生、公共利益的行業(yè)、系統(tǒng)。通常情況下，專題預(yù)防所在領(lǐng)域涉及面廣，涉及單位多，比如工程建設(shè)、涉農(nóng)領(lǐng)域，不局限于一市一縣；系統(tǒng)預(yù)防所涉及行業(yè)系統(tǒng)，更是上下垂直、自成一體，比如工商、國稅系統(tǒng)，其預(yù)防工作非某一檢察院能夠單獨(dú)承擔(dān)。目前來看，我省大部分檢察機(jī)關(guān)開展專題預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防，還多局限于單個檢察院，缺少上下級、同級之間的溝通與協(xié)作，造成專題領(lǐng)域留有空白、系統(tǒng)預(yù)防參差不齊。通過建立一體化預(yù)防機(jī)制，能夠搭建自上而下的協(xié)作或共建平臺，共同制定出臺相關(guān)文件，推動專題預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防深入開展、取得實效。

（三）構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制，是提高效率、增強(qiáng)預(yù)防集約效應(yīng)的迫切需要。預(yù)防工作是檢察機(jī)關(guān)一項年輕的業(yè)務(wù)工作，歷經(jīng)十多年的探索發(fā)展，形成了自己的職能定位、基本規(guī)范和工作流程。但目前，很多地方的預(yù)防工作，仍然停留在粗放型發(fā)展模式上，突出表現(xiàn)為：工作缺乏計劃性，想到哪里干到哪里；缺乏規(guī)范性，不遵守業(yè)務(wù)流程，不履行相關(guān)手續(xù)；缺乏協(xié)調(diào)性，區(qū)別對待預(yù)防措施，拈輕怕重；缺乏持續(xù)性，淺嘗輒止，安于現(xiàn)狀，具備基礎(chǔ)卻不持續(xù)跟進(jìn)，具有經(jīng)驗卻不深入挖掘。建立預(yù)防一體化機(jī)制，通過上下級、同級之間及本院協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，能夠科學(xué)謀劃工作思路，協(xié)調(diào)安排重點工作，持續(xù)增強(qiáng)預(yù)防效果，深入挖掘成功經(jīng)驗，有效提高工作效率，推動預(yù)防工作走上集約化發(fā)展之路，形成具有本地特色的預(yù)防品牌。

三、預(yù)防一體化機(jī)制的基本框架

多年來，我省檢察預(yù)防工作已在實踐著預(yù)防一體化機(jī)制的具體內(nèi)容。現(xiàn)結(jié)合機(jī)制的理想化構(gòu)想與工作實踐，提出如下基本框架。

（一）組織模式

為了便于統(tǒng)一指揮調(diào)動、組織協(xié)調(diào)，考慮到實施一體化的效率及可操作性，本文將預(yù)防一體化機(jī)制的組織實施范圍設(shè)定在省級及所轄市、縣區(qū)檢察院。

1.上下級統(tǒng)籌一體化。是指充分發(fā)揮省級院的引領(lǐng)作用、市級院的主體作用和基層院的基礎(chǔ)作用，重點工作集中行動，基礎(chǔ)工作各自完成。比如，2010年，安徽省院預(yù)防處組織部分市院、基層院預(yù)防部門，認(rèn)真探索研究檢察機(jī)關(guān)預(yù)防業(yè)務(wù)需求。經(jīng)過集中時間深入調(diào)研、研討與思考，省院預(yù)防處從全省預(yù)防工作的視角、合肥市廬陽區(qū)院預(yù)防科從基層院的視角，分別完成了預(yù)防業(yè)務(wù)需求分析建議報告。之后，省院預(yù)防處又會同上述市院、基層院，圍繞高檢院預(yù)防廳《預(yù)防業(yè)務(wù)需求分析方案稿》，集中研討，提出修改建議22條。這兩次省、市、縣三級院預(yù)防部門聯(lián)合攻關(guān)，不僅較好完成了工作任務(wù)，同時，這種上下級院預(yù)防部門協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動的聯(lián)合攻關(guān)模式，也被事實證明，有利于增強(qiáng)預(yù)防工作實效，提高預(yù)防工作水平。該模式，既可以由上級院預(yù)防部門主動啟動，根據(jù)下級院的不同情況加以選擇；也可以由下級院預(yù)防部門根據(jù)工作需要，提請上級院啟動。

2.同級院協(xié)作一體化。這是加強(qiáng)橫向協(xié)作的重要渠道，主要有兩種方式：一是主導(dǎo)模式，即省級院、市級院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)市院、基層院聯(lián)合開展預(yù)防工作；二是自主模式，即各市院、基層院之間自主聯(lián)合開展預(yù)防工作。主導(dǎo)模式中，上級院因其工作信息、全局把握等優(yōu)勢，便于發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)檢察院的成功經(jīng)驗，便于組織開展聯(lián)合預(yù)防。自主模式中，市級院、基層院結(jié)合典型案件發(fā)案原因、發(fā)案環(huán)節(jié)、作案手段的相似性，立足于本地，主動與兄弟院溝通交流，聯(lián)合開展預(yù)防工作。實踐中，由于同級院之間交流較少，上級院又偏重于縱向聯(lián)系，該模式應(yīng)用較少。

3.本級院懲防一體化。這是強(qiáng)化懲治和預(yù)防工作有效銜接、協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作實效的必由之路。滁州市檢察機(jī)關(guān)充分利用辦案資源，積極拓展預(yù)防宣傳和警示教育途徑，取得了良好效果。僅2012年上半年，全市接受預(yù)防宣傳和警示教育后到檢察院自首的7人、到檢察院舉報的2人。較為典型的是，來安縣院干警結(jié)合辦理的某村委班子在征地補(bǔ)償領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，為該鎮(zhèn)基層組織人員集中開展警示教育。與會人員深受震動，會后有4人到檢察院自首。該模式為預(yù)防一體化的常態(tài)模式，相關(guān)部門均已按照《安徽省檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門預(yù)防工作規(guī)則》規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防職責(zé)，故日常工作不需要預(yù)防或其他部門另行啟動，重大活動由預(yù)防部門提請本院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組啟動。

（二）適用范圍

1.日常業(yè)務(wù)。預(yù)防日常業(yè)務(wù)是指包括預(yù)防調(diào)查、案例分析等六項業(yè)務(wù)在內(nèi)的常規(guī)工作，不包括年度報告、專題預(yù)防、理論研究。預(yù)防條線一體化與懲防一體化對日常業(yè)務(wù)的分工要求不同。前者要求，所有日常業(yè)務(wù)均由本院或本部門完成，無特殊情況，不得轉(zhuǎn)交或合作完成。后者要求，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須結(jié)合執(zhí)法辦案職責(zé)，開展“一案一分析”、“一案一建議”等常規(guī)工作；預(yù)防部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門開展預(yù)防工作，受理行賄犯罪檔案查詢，管理預(yù)防信息庫，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗等。

2.重點工作。雖然預(yù)防條線一體化要求基礎(chǔ)工作各自完成，但是如遇重點業(yè)務(wù)工作如年度報告，或者工作對象超出本地范圍的，則可啟動本模式。2012年，省院預(yù)防處組織開展涉農(nóng)資金管理使用環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。鑒于涉農(nóng)資金涉及面廣、其管理與使用環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件多發(fā)生于基層，省院預(yù)防處在深入分析典型案件的基礎(chǔ)上，結(jié)合各市發(fā)案情況，選擇相關(guān)市院、基層院配合。工作中，省院預(yù)防處聯(lián)合有關(guān)市院、基層院預(yù)防部門，分組赴7個地市共11個縣區(qū)院，通過調(diào)閱案卷，與辦案人員、相關(guān)單位和主管部門座談，問卷調(diào)查等，了解發(fā)案情況、相關(guān)領(lǐng)域資金運(yùn)行情況等，共同開展預(yù)防調(diào)查。近年來，省院年度報告之起草，均由省院預(yù)防處牽頭，會同反貪局、反瀆局等相關(guān)部門完成。啟動重點工作模式時，應(yīng)當(dāng)注意其使用的頻率與周期，原則上每年每院不超過兩次。

3.專題預(yù)防。考慮到工作涉及面、影響力等因素，專題預(yù)防以啟動預(yù)防一體化機(jī)制為宜。2013年，省院準(zhǔn)備在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展涉農(nóng)資金領(lǐng)域職務(wù)犯罪專題預(yù)防工作。該項工作，外部將依托于省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動全省各級涉農(nóng)部門、基層組織和相關(guān)單位自主開展；內(nèi)部將依托懲防一體化機(jī)制，發(fā)動各級院按照全院一盤棋思路共同開展；作為牽頭部門，預(yù)防部門則應(yīng)啟動條線一體化模式聯(lián)合開展。該項工作中，上下級院聯(lián)合開展，便于集中力量，如在涉農(nóng)部門、基層組織及相關(guān)單位，有計劃、有針對性地聯(lián)合開展警示教育和法制宣傳；如針對查辦涉農(nóng)案件所發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合分析研究，強(qiáng)化治本對策等。

4.理論研究。由于檢察預(yù)防工作起步較晚，加之各地開展工作情況、人員隊伍情況參差不齊，該項工作理論研究仍然處于探索階段、基礎(chǔ)階段。越是這種現(xiàn)狀，越是有必要加強(qiáng)上下級院、同級院預(yù)防部門的聯(lián)合，充分發(fā)掘、綜合運(yùn)用各自占有的預(yù)防資源與預(yù)防信息，以形成既具有豐富實踐性，又具有一定理論性的研究成果。2012年，省院預(yù)防處協(xié)助馬鞍山市院預(yù)防處，共同完成了馬鞍山市預(yù)防職務(wù)犯罪論壇的籌備與舉辦工作。這是我省第一個以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的專題論壇。省院預(yù)防處與合肥市廬陽區(qū)院預(yù)防科聯(lián)合，共同完成了關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在社會化預(yù)防中定位與作用發(fā)揮的課題研究。

（三）必備基礎(chǔ)

1.成立一體化組織機(jī)構(gòu)。既包括常設(shè)性機(jī)構(gòu)，又包括臨時性機(jī)構(gòu)。常設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)制定開展預(yù)防工作的計劃、方案并監(jiān)督實施。各級院均應(yīng)成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組或懲防一體化、偵防一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本院預(yù)防工作開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般應(yīng)設(shè)在預(yù)防部門；省院、市院預(yù)防部門應(yīng)結(jié)合實際成立條線一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)防條線重大工作開展。臨時機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)制定階段性系統(tǒng)預(yù)防、項目預(yù)防的工作方案。為推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，2011年，省院預(yù)防處推動《關(guān)于在江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦法》經(jīng)省江北管委會、江南管委會和省人民檢察院三方會簽下發(fā)實行；推動成立產(chǎn)業(yè)集中區(qū)共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)委員會，作為共同預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)屬地管理需要，指導(dǎo)委員會由省檢察院、蕪湖市、池州市、蕪湖市鳩江區(qū)、池州市貴池區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)組成，指導(dǎo)委員會辦公室由相關(guān)檢察院預(yù)防部門人員組成。

篇（9）

互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著信息傳播的日益迅捷，新媒體已經(jīng)迅速崛起成為繼報刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)媒體后的“第五媒體”，悄然改變著人們的生活方式和思維方式。其去中心化的傳播方式和無處不在、無遠(yuǎn)弗屆的傳播特點，尤其深受時下大學(xué)生們的喜愛。而豐富多樣的新媒體環(huán)境，也為大學(xué)校園文化的建設(shè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。作為大學(xué)校園文化的重要組成部分，探究新媒體環(huán)境下高校體藝文化建設(shè)的新路徑，對于大學(xué)開展體育、美育、德育，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)有著極為重要的意義。本文主要以浙江大學(xué)為例，談?wù)勑旅襟w環(huán)境下，高校體藝文化建設(shè)的探索與實踐。

一、建設(shè)全媒體矩陣，形成自下而上的體藝文化宣傳合力

新媒體有著完全不同于傳統(tǒng)媒體的特性，認(rèn)清這些特性，才能把握機(jī)遇、事半功倍。利用新媒體環(huán)境下信息發(fā)送的及時性、廣泛性，高校體藝文化建設(shè)要打造全媒體矩陣，大力拓展更為靈活多樣的校園體藝文化傳播途徑，形成自下而上的宣傳合力，從而實現(xiàn)體藝文化對校園、大學(xué)生更為全面和有效的覆蓋。

以浙江大學(xué)為例，校園體藝文化的全媒體建設(shè)可分為自下而上的三級體系。一級為相關(guān)體育、藝術(shù)社團(tuán)的自媒體，在全校40多個體育、藝術(shù)社團(tuán)中，近半數(shù)以上建有微信公眾號，部分建有網(wǎng)站、微博、APP等；一級為相關(guān)職能部門的官方媒體，現(xiàn)建有網(wǎng)站、微博、微信、APP、小報、戶外顯示屏等；一級為學(xué)校層面的主流媒體，主要包括學(xué)校官網(wǎng)、官方微博、官方微信、廣播電視臺、校報等。根據(jù)建構(gòu)的不同，職能分工又略有不同，其中社團(tuán)自媒體主要進(jìn)行與該社團(tuán)、專項相關(guān)的活動宣傳，職能部門媒體主要進(jìn)行體育、藝術(shù)教育和全校性體育、藝術(shù)相關(guān)活動的宣傳，而校級媒體主要進(jìn)行重大體育、藝術(shù)事件和活動的宣傳。三級媒體層層相扣、逐級遞進(jìn)，加上各級媒體的豐富多樣，打造了一個覆蓋面廣、信息傳遞及時高效的全媒體矩陣，形成了自下而上的宣傳合力，營造了豐富多彩的校園體藝文化氛圍。

二、重點打造品牌，加強(qiáng)大學(xué)生對體藝文化的參與感和認(rèn)同度

從信息傳播方式上看，新媒體擁有多樣性、互動性的特點。除傳統(tǒng)的圖片、文字外，還支持聲音、視頻等多樣化媒介的傳送，既可以單一使用，也可以集合使用。同時，通過點贊、留言、轉(zhuǎn)發(fā)、話題、投票等功能，新媒體還能快速、便捷地實現(xiàn)傳播者與受眾的互動，加強(qiáng)受眾的參與感與認(rèn)同度。高校體藝文化建設(shè)要充分利用新媒體的信息傳播方式，一方面不斷增強(qiáng)校園體藝文化的感染力和吸引力，使大學(xué)生在潛移默化中接受校園體藝文化的熏陶；一方面借此重點打造校園體藝品牌，引導(dǎo)大學(xué)生更深入、更全面地了解校園體藝文化并參與其中。今年4月在浙江大學(xué)舉行的第十八屆CUBA中國大學(xué)生籃球聯(lián)賽東南賽區(qū)就是一個典型的例子，不僅在短時間內(nèi)掀起了一股全校看球、打球的熱潮，打造了一支明星球隊，其轟動效應(yīng)更是輻射全市，引來省市級主流媒體的競相報道。

在本次CUBA的宣傳中，校內(nèi)全媒體矩陣輪番上場，職能部門媒體保證及時性，每日推送賽況回顧和賽程安排；校級媒體主打多樣性，通過聲音、視頻、圖文等多種媒介宣傳浙大球隊；社團(tuán)及個人自媒體則以評球為主。各級媒體分工明確，互有補(bǔ)充，迅速使其在校內(nèi)形成了品牌效應(yīng)。同時，各級媒體還積極與受眾互動，通過點贊、話題等功能增加討論度，轉(zhuǎn)發(fā)索票、留言采訪、投票評選等方式增加參與度、認(rèn)同度。僅以職能部門微信平臺“浙大體育與藝術(shù)”為例，相關(guān)賽況回顧和賽程消息平均閱讀量近3000，揭幕戰(zhàn)的索票信息閱讀量為4200多，而僅僅7天后的決賽索票信息閱讀量已經(jīng)高達(dá)58000多，可謂一票難求。火爆的體育館正是校園體藝文化建設(shè)成果的直接證明。

三、集群性與個性化相結(jié)合，共同打造高校體藝大數(shù)據(jù)

在信息接收上，新媒體具有集群式接收、個性化傳播的特征。不同階層、年齡、興趣的人在信息的選擇上，具有一定的趨同偏向，這不僅促進(jìn)了新媒體的發(fā)展，又反過來加速了集群性的深入。利用新媒體的這一特性，高校體藝文化建設(shè)要富有集群性，結(jié)合針對性地定制個性化方案，共同打造高校體藝大數(shù)據(jù)，增加大學(xué)生用戶的黏著度和參與度，以進(jìn)一步推動校園體藝文化的發(fā)展。

高校體藝新媒體因其定位的專業(yè)性，本身已經(jīng)具有深入的集群性特征，其主要用戶為喜愛體育、藝術(shù)或有相關(guān)求知需求的大學(xué)生。對于這一群體來說，其信息需求主要集中在課程、活動、場館等相關(guān)方面，高校體藝文化建設(shè)也應(yīng)以此為主。同時，在大數(shù)據(jù)的趨勢和環(huán)境下，針對個性不同亦可以提供定制化的方案。以浙江大學(xué)體質(zhì)健康信息系統(tǒng)和運(yùn)動世界APP為例，根據(jù)個人的相關(guān)體質(zhì)健康數(shù)據(jù)和跑步數(shù)據(jù)，均可以定制個性化的運(yùn)動方案和跑步路線供選擇，以滿足不同人群的鍛煉需求。隨著大數(shù)據(jù)的日益建設(shè)完善，定制化、精細(xì)化也必將成為校園體藝文化建設(shè)的重要方向。

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1 引言

智慧環(huán)保是環(huán)境管理工作發(fā)展的新興模式，它的本質(zhì)在于數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)的高度融合，是環(huán)境信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)管預(yù)警是環(huán)境管理的重要職責(zé)，隨著智慧化建設(shè)和精細(xì)化管理的要求，數(shù)字環(huán)保對環(huán)境監(jiān)管的作用尤為突出，為加快建設(shè)數(shù)字環(huán)保，整合與利用環(huán)境信息，積極采用在線監(jiān)控、移動執(zhí)法為監(jiān)管一線服務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)資源及環(huán)境狀況分析和評估，深圳在數(shù)字環(huán)保一體化建設(shè)時重點分析了環(huán)境監(jiān)管需求，尤其在移動執(zhí)法、應(yīng)急管理、環(huán)境預(yù)警方面加強(qiáng)智慧化應(yīng)用，對該平臺建設(shè)分析總結(jié)將對進(jìn)一步擴(kuò)展應(yīng)用深度和廣度，實現(xiàn)智慧環(huán)保奠定基礎(chǔ)。

2 智慧化數(shù)字環(huán)保一體化建設(shè)思路

2.1 一體化建設(shè)與統(tǒng)籌規(guī)劃

數(shù)字環(huán)保因為覆蓋業(yè)務(wù)廣、應(yīng)用模塊多、系統(tǒng)間關(guān)系復(fù)雜、涉及技術(shù)多，系統(tǒng)建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。首先主要立足于梳理整合、搭好框架，建立環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建軟硬件基礎(chǔ)平臺，開展環(huán)保監(jiān)管信息集成系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)、環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)及環(huán)境數(shù)據(jù)中心和環(huán)境地理信息平臺，在打好基礎(chǔ)后開展城市資源及環(huán)境質(zhì)量分析與預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。

2.2 一體化建設(shè)與業(yè)務(wù)流程再造

數(shù)字環(huán)保應(yīng)首先從業(yè)務(wù)應(yīng)用入手，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理整合。通過梳理整合，改變以往部門各自為政、串聯(lián)操作的工作方式，對主要業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)跨部門、跨時間、跨空間的流程再造，同時也理清了業(yè)務(wù)流程之間的數(shù)據(jù)關(guān)系，實現(xiàn)信息資源在整個業(yè)務(wù)流程上的共享使用，保障了輸出信息的同質(zhì)性。

2.3 一體化建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化體系

在數(shù)字環(huán)保建設(shè)過程中，應(yīng)該堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，以國內(nèi)相關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合城市環(huán)保管理的實際開展環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作，要制定一系列管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)元數(shù)據(jù)、信息分類編碼、數(shù)據(jù)交換等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立信息資源目錄體系，搭建數(shù)據(jù)交換平臺，構(gòu)建環(huán)境數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

3 智慧化數(shù)字環(huán)保重要基礎(chǔ)

3.1 智慧環(huán)保特征

智慧環(huán)保系統(tǒng)是通過物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)應(yīng)用提高環(huán)境管理水平、提升環(huán)境執(zhí)法效能、有效防范環(huán)境風(fēng)險和實現(xiàn)環(huán)境科學(xué)決策的智能化平臺，具有智能感知、智慧分析和智能決策的功能。首先是建立智能感知體系，對水環(huán)境、氣環(huán)境、污染源等進(jìn)行全過程監(jiān)控，以盡可能實時地了解污染狀況；二是建立環(huán)保統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與各感知點的互聯(lián)互通；三是建立環(huán)保云數(shù)據(jù)中心，納入環(huán)境感知數(shù)據(jù)、環(huán)境管理數(shù)據(jù)，同時有效整合水文、氣象和周邊城市環(huán)境質(zhì)量信息等公共資源，對數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析；四是建立智慧應(yīng)用及決策系統(tǒng)。包括移動執(zhí)法管理系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量評價系統(tǒng)等環(huán)保智慧應(yīng)用系統(tǒng)和環(huán)境智能決策系統(tǒng)，使環(huán)境管理、環(huán)境決策、預(yù)報預(yù)測更為科學(xué)、準(zhǔn)確。智慧化數(shù)字環(huán)保是智慧環(huán)保的探索，結(jié)合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算等技術(shù)逐步形成智慧環(huán)保。

3.2 污染源監(jiān)管信息集成

智慧化數(shù)字環(huán)保的污染源監(jiān)管信息集成是將原來的多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采用專用的工作流引擎，以任務(wù)的形式為驅(qū)動，打造業(yè)務(wù)協(xié)同工作平臺，形成一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，便于對業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行跟蹤、督辦及考核。

系統(tǒng)內(nèi)容包括從建設(shè)項目審批、建設(shè)項目試生產(chǎn)、建設(shè)項目驗收到排污許可證、排污收費(fèi)、污染源日常管理、污染源監(jiān)測、限期整改、限期治理、行政處罰、環(huán)保、固體廢物轉(zhuǎn)移管理等。信息集成使得污染源從產(chǎn)生開始，自動將相關(guān)信息轉(zhuǎn)后續(xù)監(jiān)管部門共享，并且后續(xù)的信息自動歸聚到同一污染源，隨時反映污染源的動態(tài)管理狀況；同時加強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的管理，并且在污染源排污狀況與環(huán)境質(zhì)量狀況之間建立聯(lián)系，從而達(dá)到通過對點源的管理改善宏觀環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。

污染源監(jiān)管在實踐中有統(tǒng)一的污染源臺帳做數(shù)據(jù)支撐，制定污染源管理辦法，建立完善的污染源全生命周期的動態(tài)管理機(jī)制，實現(xiàn)污染源全過程管理（如圖1所示）。

3.3 環(huán)境云數(shù)據(jù)中心

智慧化數(shù)字環(huán)保的環(huán)境云計算中心主要包括環(huán)境云平臺和環(huán)境云數(shù)據(jù)交換和共享平臺。環(huán)境云平臺僅可供內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用，以確保環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理決策等業(yè)務(wù)的動態(tài)支撐。

環(huán)境云數(shù)據(jù)中心是數(shù)字環(huán)保核心，云數(shù)據(jù)中心必須建立完善的資源目錄體系，提供對環(huán)保數(shù)據(jù)的各種查詢。云數(shù)據(jù)交換的中心，將各個系統(tǒng)以元數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行共享交換。完成對各種環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集。它能夠快速可靠的與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換；同時對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘分析，構(gòu)建先進(jìn)的智能分析平臺，如圖2所示。

4 智慧化數(shù)字環(huán)保一體化平臺

通過智慧化環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)，做到每時每刻掌握、監(jiān)控環(huán)境和污染源數(shù)據(jù)，再由智能應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理及智能云數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)處理，進(jìn)行智能決策，并由移動終端提供報警預(yù)警，從而規(guī)范并提高環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法與公眾服務(wù)能力和水平，保障環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量。實現(xiàn)從環(huán)境保護(hù)向生態(tài)保護(hù)和生命保護(hù)轉(zhuǎn)變，最終使環(huán)保管理更智慧，實現(xiàn)人居環(huán)境安全與城市可持續(xù)發(fā)展。

4.1 環(huán)保監(jiān)管集成系統(tǒng)

環(huán)保監(jiān)管集成系統(tǒng)采取任務(wù)管理的模式，加強(qiáng)對每個審批事項的監(jiān)督管理，并詳細(xì)規(guī)定每個辦理階段的時限（審批、審核、簽批），保證任務(wù)及時辦理，并且可以隨時進(jìn)行督辦、提醒。在建設(shè)項目開始試生產(chǎn)時，自動生成污染源并轉(zhuǎn)到執(zhí)法部門進(jìn)行“三同時”監(jiān)察并核定排污費(fèi)。該系統(tǒng)對所有業(yè)務(wù)辦理的情況進(jìn)行記錄、跟蹤、督辦、統(tǒng)計，使得各項任務(wù)辦理情況一目了然，便于網(wǎng)格化、精細(xì)化監(jiān)督檢查。

4.2 智能化環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)

智能化環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧城市中的典型應(yīng)用，在智慧城市中為城市管理和公眾參與提供一種智能化手段，它能隨時通過上網(wǎng)的手機(jī)查詢到企業(yè)的環(huán)保信息；可通過智能手機(jī)完成現(xiàn)場取證工作；同時可隨時隨地查看企業(yè)在線監(jiān)測的實時數(shù)據(jù)和視頻圖像，實行全天候監(jiān)管。監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)通過該移動執(zhí)法系統(tǒng)，能查詢指派任務(wù)、查看執(zhí)法軌跡、掌握執(zhí)法動態(tài)、稽查執(zhí)法質(zhì)量及專項執(zhí)法工作任務(wù)的完成情況。

各類環(huán)境監(jiān)察任務(wù)系統(tǒng)由自動發(fā)送至工作人員的執(zhí)法終端（PDA、平板及筆記本），執(zhí)法人員通過執(zhí)法終端隨時查看并完成任務(wù)，任務(wù)內(nèi)容涵蓋了環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)業(yè)務(wù)，包括：現(xiàn)場執(zhí)法、排污收費(fèi)、管理、在線監(jiān)控以及各類預(yù)警任務(wù)。

充分利用移動執(zhí)法終端的便捷性，執(zhí)法人員和監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)可隨時查詢企業(yè)的一廠一檔信息，通過一廠一檔企業(yè)信息的執(zhí)法終端查詢，有效解決執(zhí)法崗位輪換及人員變動導(dǎo)致紙質(zhì)檔案管理難的問題，同時便于執(zhí)法人員及時了解企業(yè)的真實環(huán)保信息，切實提高環(huán)境監(jiān)察工作效率和改善執(zhí)法科技手段。

通過移動執(zhí)法系統(tǒng)的現(xiàn)場執(zhí)法行業(yè)專屬筆錄的使用，在完成監(jiān)察頻次要求的同時確保執(zhí)法檢查不留死角，從技術(shù)上解決了環(huán)境監(jiān)管瀆職、失職的責(zé)任問題，有效規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的流程和行為。

4.3 城市環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)

城市環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)實現(xiàn)了環(huán)境應(yīng)急預(yù)防、準(zhǔn)備階段的應(yīng)急能力的信息化管理及專業(yè)應(yīng)急信息庫建設(shè)；為應(yīng)急指揮建立科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)流程和指揮調(diào)度的信息即時傳送交互。面對突發(fā)事故時，應(yīng)急部門通過系統(tǒng)進(jìn)行快速接處警、事故確認(rèn)、任務(wù)指派、方案指導(dǎo)等應(yīng)急響應(yīng)工作，并為決策部門提供全方位的事故現(xiàn)場實時情況。

4.3.1 應(yīng)急信息庫

建設(shè)多個應(yīng)急信息庫：危險化學(xué)品應(yīng)急處置信息庫、危險源信息庫，應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急文獻(xiàn)庫等。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對常見危險化學(xué)品、深圳市危險源和核管信息做科學(xué)的分類存儲和建立多種便捷的數(shù)據(jù)檢索查詢接口。使得在應(yīng)急時快速調(diào)用出針對性的信息。

4.3.2 應(yīng)急能力協(xié)作管理

各部門通過應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資管理功能，明確應(yīng)急響應(yīng)時的應(yīng)急組織架構(gòu)及各崗位職能，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急值班制度，統(tǒng)一對各部門的應(yīng)急車輛、監(jiān)測儀器、處置設(shè)備、防護(hù)裝備等切實管理。實現(xiàn)有效人員和應(yīng)急物資的組織管理和調(diào)度，實現(xiàn)了多部門管理協(xié)作。

4.3.3 事故等級確認(rèn)與指揮

在應(yīng)急響應(yīng)開展前，要根據(jù)事故等級、污染影響范圍設(shè)定應(yīng)急區(qū)域：控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)、監(jiān)測區(qū)等（如圖3所示）。各應(yīng)急專業(yè)隊伍在相應(yīng)的區(qū)域展開工作，可以通過GIS平臺對事故位置進(jìn)行定位，并實施人員進(jìn)出的控制和在應(yīng)急區(qū)域內(nèi)組織疏散。

4.3.4 事故可視化模擬

通常在水環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事故時，利用以EFDC為核心的水動力及水質(zhì)模型進(jìn)行快速模擬預(yù)測。針對不同類別污染物泄漏事故（如重金屬、氨氮、有機(jī)污染物等），設(shè)計多種應(yīng)急處置預(yù)案，可以快速模擬計算并將多方案情況下情景預(yù)測成果可視化，便于處置方案比較和優(yōu)化，為環(huán)境管部門應(yīng)急決策提供依據(jù)。

4.4 智慧化環(huán)境預(yù)警

環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)是利用模型技術(shù)與GIS的結(jié)合，將模型應(yīng)用于環(huán)境影響評價、應(yīng)急管理、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境污染原因預(yù)測預(yù)警等方面，為環(huán)境管理與決策提供科學(xué)、有效、直觀的輔助支持。

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》建立模型，對環(huán)境影響評價結(jié)論進(jìn)行核實，對環(huán)境現(xiàn)狀評價。

水模型主要包括EFDC海灣模型、EFDC河流模型及EFDC水庫模型。利用水網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)模型，建立部分流域污染源、污水管網(wǎng)、污水處理廠、河流網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測斷面的空間拓?fù)潢P(guān)系，實現(xiàn)污染源的排放去向和影響路徑的查找，影響監(jiān)測斷面水質(zhì)污染源的查詢和統(tǒng)計，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀評價，實時動態(tài)模擬，原因分析和預(yù)測預(yù)警。

大氣模型主要建設(shè)了高斯模型和MM5模型。高斯模型通過污染源、氣象等參數(shù)的輸入，系統(tǒng)可以計算污染物隨風(fēng)擴(kuò)散的區(qū)域及濃度的空間變化，利用GIS的空間分析功能，可評價污染源對周邊環(huán)境所造成的影響，為環(huán)境影響評價的技術(shù)審查提供了很好的手段。

噪聲模型將噪聲轉(zhuǎn)化為不同顏色和深淺代替的平面或三維電子地圖，直觀形象表現(xiàn)目標(biāo)區(qū)域的噪聲分布，清晰了解目標(biāo)區(qū)域的噪聲現(xiàn)狀；還可以系統(tǒng)地預(yù)測、分析和比較各種降噪措施的效果。

5 結(jié)論

智慧化數(shù)字環(huán)保建設(shè)立足于為環(huán)境管理服務(wù)，在環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)中心、環(huán)境地理信息系統(tǒng)、模型分析、移動執(zhí)法、公眾服務(wù)等方面緊密結(jié)合環(huán)境監(jiān)督管理工作實際，也為進(jìn)一步智慧環(huán)保進(jìn)行了實踐和探索。下一步在完善提高基礎(chǔ)上，逐步要建立全市統(tǒng)一的環(huán)境智能感知體系，對全市環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、機(jī)動車等進(jìn)行全面感知和全過程監(jiān)控；有效整合周邊城市環(huán)境質(zhì)量等信息資源；加強(qiáng)環(huán)境智能化監(jiān)控、監(jiān)測、監(jiān)察和信息，構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量智能評價決策體系，保障市民的環(huán)境知情權(quán)；提高環(huán)境的智能化分析、預(yù)警和監(jiān)測水平，為全面提升環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造技術(shù)條件。

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[中圖分類號] R197.322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1674-4721（2013）09（c）-0140-03

隨著信息技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用不斷擴(kuò)展，醫(yī)院管理系統(tǒng)的應(yīng)用不斷深入，建設(shè)高效的信息系統(tǒng)成為以后醫(yī)院工作發(fā)展的一個趨勢。醫(yī)院信息化建設(shè)不僅能規(guī)范工作流程、提高工作效率、減少資源浪費(fèi)，而且能夠提升醫(yī)療質(zhì)量和管理效能。但是醫(yī)院信息化建設(shè)不是一蹴而就的工程，無論是前期的調(diào)研和考察，上線的培訓(xùn)和溝通，還是后期的運(yùn)行和維護(hù)都需要大量的人力、物力和財力，而且各個環(huán)節(jié)不是獨(dú)立存在的，而是環(huán)環(huán)相扣的。信息化建設(shè)是一個摸索前進(jìn)的過程，避免不了出現(xiàn)各種問題，例如很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院信息化建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)及實施策略存在認(rèn)識不足、理解不深和把握不住的情況；其次，醫(yī)院信息人員編配比例不合理，并且人員素質(zhì)參差不齊，缺乏兼?zhèn)涔芾砜茖W(xué)、醫(yī)學(xué)和信息學(xué)的復(fù)合型人才；再者，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)需要大量的資金投入，這樣的投入又不能產(chǎn)生直接的效益，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏內(nèi)在的投入資金的動力，諸如此類的問題都制約著信息化的建設(shè)[1]。我們不能完全模仿別人的經(jīng)驗，需要根據(jù)實際情況建設(shè)具有自身特色的醫(yī)院信息系統(tǒng)。本院根據(jù)醫(yī)院的實際情況以及醫(yī)護(hù)人員的操作習(xí)慣等有針對性地分析解決問題，總結(jié)出一套適合自己的醫(yī)院信息化建設(shè)和管理方案。

1 本院醫(yī)院信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

本院現(xiàn)有的計算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)初建于2000年9月，由于受當(dāng)時條件的限制，信息化程度不高，很多業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)模塊缺陷，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的業(yè)務(wù)需求。為了提高本院醫(yī)護(hù)管理水平和醫(yī)療質(zhì)量，結(jié)合本院的實際業(yè)務(wù)需求，本院部署上線了HIS系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、重癥監(jiān)護(hù)與手麻系統(tǒng)、臨床路徑系統(tǒng)、合理用藥等十幾個系統(tǒng)并購置相關(guān)硬件設(shè)備，醫(yī)院的硬件配置整體得到了提高，對醫(yī)院的人、財、物以及流程進(jìn)行信息化管理，打造出了醫(yī)院數(shù)字化管理的平臺。

2 醫(yī)院信息化建設(shè)過程中存在的問題

目前，大部分三級醫(yī)院已經(jīng)根據(jù)上級部門的要求，積極進(jìn)行醫(yī)院的信息化建設(shè)，本院也加快了信息化建設(shè)的步伐，在建設(shè)過程中出現(xiàn)了許多醫(yī)院的共性問題，同時也出現(xiàn)了本院一些特有的問題。從各方面考慮，大約有以下幾個方面制約信息化建設(shè)。

2.1 少數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院信息化建設(shè)缺乏重視

醫(yī)院信息化將大大降低全院成本，全面提升醫(yī)院各部門的生產(chǎn)效率，但是醫(yī)院信息化建設(shè)要解決的問題很多，要處理的關(guān)系很復(fù)雜，要協(xié)調(diào)的工作很繁瑣。只有醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)院信息化建設(shè)作為工作重心，給予大力支持，各部門通力配合，才能有效打通全醫(yī)院各部門的信息神經(jīng)末梢。如果信息化建設(shè)得不到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，勢必將延緩信息化建設(shè)進(jìn)程，甚至可能會造成一些信息孤島，極大提高后期維護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行的成本，偏離醫(yī)院信息化建設(shè)的初衷。

2.2 缺少醫(yī)院信息化建設(shè)的復(fù)合型人才

信息人員是推動信息化建設(shè)的主導(dǎo)因素之一，因此其數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上決定了整個信息化的進(jìn)程和結(jié)果，制約著醫(yī)院信息化的高效快速發(fā)展。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，醫(yī)療隊伍的壯大，軟件和硬件隨時都會出現(xiàn)各種各樣的問題，有些問題還需要親自去一線指導(dǎo)解決，充足的信息人員配備是完成工作的基本保障；同時醫(yī)院信息化人員不同于一般的信息人員，他是專門為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)的，需要具備合理的知識結(jié)構(gòu)。不僅需要一定的醫(yī)學(xué)知識，又要知曉一定的管理學(xué)知識，還要精通信息技術(shù)，因此擁有一批具有管醫(yī)療、管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才顯得尤為重要[2]。

2.3 缺乏對信息化建設(shè)的資金投入力度

根據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會的調(diào)查，投資不足是阻礙醫(yī)院信息化快速發(fā)展的首要因素[3]。一些醫(yī)院管理者片面地認(rèn)為信息化建設(shè)就是購買軟件來輔助醫(yī)院管理和醫(yī)生工作，沒有認(rèn)識到這是適應(yīng)全球信息化大趨勢、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及效率的探索和實踐，以至于只進(jìn)行最基礎(chǔ)的信息化建設(shè)來應(yīng)對上級部門的要求和檢查。甚至認(rèn)為醫(yī)院信息化建設(shè)是一項耗資巨大的長期工程，需要長期大量的資金投入，但是帶來的經(jīng)濟(jì)效益往往是不明顯的，甚至需要在系統(tǒng)上線穩(wěn)定很長一段時間之后才會有所成效，沒能從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識信息化帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更愿意把資金投入到能帶來直接經(jīng)濟(jì)效益的項目中，例如病房樓的擴(kuò)建、病床的增加等。因此，在一定程度上制約了對醫(yī)院信息化的資金投入，阻礙了信息化的進(jìn)程。

2.4 醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任意識淡薄

醫(yī)院信息化建設(shè)不是信息科一個部門的事，也不是某幾個部門的事，它應(yīng)該是全院所有人員相互協(xié)作的事。相關(guān)科室工作上不配合，相互推諉，在信息化迅速發(fā)展的今天，幾乎每個科室的工作都與信息科有或多或少的聯(lián)系，如果凡是與信息有關(guān)的工作都由信息科來完成是不科學(xué)且不實際的，這在一定程度上不僅耽誤了工作的進(jìn)度，而且還有可能降低工作的質(zhì)量。

醫(yī)院信息化建設(shè)是對醫(yī)院的信息化作全面的完善改造和升級，新上線的信息系統(tǒng)對于全院醫(yī)護(hù)人員都是全新的事物，需要對系統(tǒng)的基本功能以及基本操作做好加強(qiáng)訓(xùn)練，可是醫(yī)護(hù)人員對于上線前的集中指導(dǎo)和培訓(xùn)相關(guān)的事情態(tài)度不端正，認(rèn)識不到位，紀(jì)律性不強(qiáng)。甚至有的老專家已經(jīng)習(xí)慣了手工書寫病歷和醫(yī)囑，不愿意改變現(xiàn)有的工作方式，再加上對基本的電腦操作知識不熟練，造成上線之后出現(xiàn)各種各樣的問題，影響了工作的正常開展。

2.5 醫(yī)護(hù)人員與開發(fā)人員的溝通不暢

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，開發(fā)人員需要第一時間與醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通了解當(dāng)前的工作進(jìn)度，從而確定下一步的工作計劃，沒有及時地溝通將會延緩工作進(jìn)程。醫(yī)院信息化系統(tǒng)一般是在開發(fā)商的系統(tǒng)原型上根據(jù)醫(yī)院的具體情況，例如操作習(xí)慣、患者醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)情況等進(jìn)行修改。這就需要開發(fā)商能及時與相關(guān)科室人員溝通并了解他們的需求，征求他們的意見。但是，大多數(shù)醫(yī)護(hù)人員不具備專業(yè)的信息技術(shù)知識，在表達(dá)需求時就會出現(xiàn)偏差，開發(fā)人員理解不到位，最終導(dǎo)致完成的系統(tǒng)功能不能滿足需求，需要系統(tǒng)反復(fù)地重新開發(fā)設(shè)計，造成大量人力和財力的浪費(fèi)、延緩工作進(jìn)程等諸多問題。

3 醫(yī)院信息化建設(shè)的思考

3.1 制定信息化建設(shè)的規(guī)范和制度

信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了有效地進(jìn)行資源控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，確保信息化建設(shè)項目的成功實施，應(yīng)制訂相關(guān)的規(guī)章制度[4]，例如網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、信息系統(tǒng)權(quán)限分級管理規(guī)定等，并成立信息化建設(shè)項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)部門的工作職責(zé)作出清晰明確的規(guī)定，同時對責(zé)任追究與考核獎懲辦法進(jìn)行公布；為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，應(yīng)制訂醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)的各項重要工作政策均以紅頭文件的形式下發(fā)給各個部門，加強(qiáng)對其的約束力。

3.2 引進(jìn)并著力培養(yǎng)具備醫(yī)學(xué)、管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才

為了保證醫(yī)院信息化人才的質(zhì)量，醫(yī)院要從源頭抓起，在錄用新員工時，憑著公開、公平、公正的原則，以知識技能測試、無領(lǐng)導(dǎo)小組測試等多樣化的考核形式進(jìn)行人才的選拔[5]。同時，新聘人員需要在各科室輪轉(zhuǎn)，掌握各科室最基本的工作流程以及相關(guān)的專業(yè)知識，將獲得的理論知識與工作實踐相結(jié)合，提高自己的能力，方便以后更快地適應(yīng)工作。在進(jìn)入工作崗位以后根據(jù)每個人自身的實際情況建立多層次、分類別、多形式的培訓(xùn)制度，例如崗位培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)等。同時制訂定期考核制度，要求能夠熟練應(yīng)對工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題以及對新知識的運(yùn)用，成績合格者頒發(fā)相應(yīng)的合格證書，所有人員必須持證上崗。

3.3 加大對信息化建設(shè)的資金投入力度

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為保障全體人民身體健康的關(guān)鍵，中央以及地方財政部門應(yīng)加大對衛(wèi)生資金的投入力度，完善資金管理辦法，認(rèn)真貫徹落實省、市醫(yī)保，新農(nóng)合等的財政補(bǔ)助政策，并規(guī)定醫(yī)院業(yè)務(wù)收入按一定的比例投入到醫(yī)院的信息化建設(shè)中去。同時可以通過社會捐贈、銀行低息貸款、重大項目合作等多重形式籌集資金，加大對醫(yī)院信息化建設(shè)的資金投入力度。

3.4 強(qiáng)化全院醫(yī)護(hù)工作人員的責(zé)任意識

強(qiáng)化責(zé)任意識是醫(yī)院信息化建設(shè)的根本[6-7]。沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就失去了工作的根本動力，就不會有過硬的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工作就不能很好地得到落實。不管醫(yī)護(hù)人員處于哪個級別，都要做到對上負(fù)責(zé)、對下負(fù)責(zé)、對己負(fù)責(zé)。信息化建設(shè)是一項長期的工程，只靠單純的制度約束是不夠的，要加大對信息化建設(shè)的宣傳力度，讓所有的醫(yī)院工作人員從根本上認(rèn)識信息化建設(shè)的作用，從心理上接受信息化建設(shè)的好處。①醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識，提高對信息化建設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識，不段增強(qiáng)對信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，使工作開展的更加順利；②加強(qiáng)對廣大醫(yī)護(hù)人員和信息技術(shù)人員的宣傳動員工作，讓所有的醫(yī)護(hù)人員認(rèn)識到信息系統(tǒng)給以后工作帶來的便利，能大大減輕工作負(fù)擔(dān)，這將提高他們的工作積極性。

3.5 加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員與開發(fā)人員的溝通

醫(yī)院信息化建設(shè)過程中溝通是必不可少的[8]，相關(guān)科室與開發(fā)商可直接通過當(dāng)面交談的方式向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和反映情況。相關(guān)科室可通過紙質(zhì)形式上報給上級主管部門，經(jīng)過上級主管部門的審核同意再交給信息科與開發(fā)商確認(rèn)修改。信息科相關(guān)人員會定期下臨床科室收集使用過程中遇到的技術(shù)問題，形成一個電子版的問題匯集放在一個服務(wù)器地址上，分情況的輕重緩急逐步解決，最后將常見的問題與解決方法匯總起來分發(fā)給各科室，以免工作的重復(fù)執(zhí)行。

終上所述，醫(yī)院信息化建設(shè)避免不了出現(xiàn)問題，只要全院人員上下一心及時地解決問題，就能加快信息化建設(shè)的步伐，最終實現(xiàn)全院的信息化。

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