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隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷發(fā)展,金融市場(chǎng)也由傳統(tǒng)的國(guó)家和地區(qū)影響逐漸走向世界金融市場(chǎng)同步和融合的過(guò)程。金融衍生工具是將金融市場(chǎng)商品化和貨幣化的產(chǎn)物,通過(guò)對(duì)金融衍生工具進(jìn)行會(huì)計(jì)制度的管理和對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的防范,能夠在發(fā)揮金融衍生工具促進(jìn)金融流通的基礎(chǔ)上保證交易的安全性,是規(guī)范化金融衍生工具市場(chǎng)的必要保證。
一、衍生金融工具的會(huì)計(jì)制度
隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論是在廣度上還是在深度上都快速地融入了世界經(jīng)濟(jì)體系中,對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,科學(xué)技術(shù)日新月異,進(jìn)出口貿(mào)易保持快速增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易總量穩(wěn)居世界第三位,國(guó)際上資本市場(chǎng)的占有量也大幅度提高。會(huì)計(jì)作為溝通國(guó)際交流的語(yǔ)言,越來(lái)越凸顯其重要性。語(yǔ)言不通,無(wú)法打交道、做生意、談合作,國(guó)家之間不同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)引發(fā)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)蕭條或經(jīng)濟(jì)衰退。
諾斯認(rèn)為,從理論上講,有許多外部事情能導(dǎo)致利潤(rùn)的形成。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)安排狀態(tài)給定的情況下,這些利潤(rùn)是無(wú)法獲得的,我們將這類收益稱之為“外部利潤(rùn)”如果一種安排性創(chuàng)新成功地將這些利潤(rùn)內(nèi)部化,那么總收入就會(huì)增加,創(chuàng)新者可能在不損害任何人利益的情況下獲取收益。戴維·菲尼則認(rèn)為,制度安排中創(chuàng)新的預(yù)期收益是影響制度供求變遷的重要因素,而導(dǎo)致預(yù)期收益的來(lái)源主要包括資本收益的獲得、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)、交易成本的減少和不完全市場(chǎng)、外部性及行情披露的扭轉(zhuǎn)。資產(chǎn)漲價(jià)導(dǎo)致資本收益,而資本收益是提高那些使得財(cái)產(chǎn)權(quán)更加清楚的制度安排質(zhì)量,而使收益更加可靠地獲得。
二、金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)防范
20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)際金融市場(chǎng)上出現(xiàn)的金融衍生工具方興未艾,其發(fā)展規(guī)模和影響引起各國(guó)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管當(dāng)局的廣泛關(guān)注。1999年由于我國(guó)對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行了重大戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,只保留了上海、大連、鄭州3家交易所,因而成交金額大幅下降。2000年初,隨著上海期貨交易所同城合并的結(jié)束和184家期貨經(jīng)紀(jì)公司通過(guò)增資和年審,中國(guó)期貨市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和清理整頓基本完成,開(kāi)始走上穩(wěn)步發(fā)展的快車道。隨著金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和金融市場(chǎng)的加速發(fā)育,國(guó)際金融衍生工具已通過(guò)各種途徑涌人我國(guó)金融市場(chǎng),因此,金融風(fēng)險(xiǎn)管理師必須很好學(xué)習(xí)和掌握金融衍生工具。在這些簡(jiǎn)單交易類型的基礎(chǔ)上,銀行又開(kāi)發(fā)了一系列復(fù)雜、綜合的金融工具。所以,在決定如何核算、審計(jì)時(shí),最好將這些綜合交易分解為各組成要素,再進(jìn)行分析。大部分金融衍生工具都通過(guò)合法的交易所交易,并且具有標(biāo)準(zhǔn)化的條款,這使其具有高度流動(dòng)性。店頭交易(orc)由交易雙方直接進(jìn)行,屬于“場(chǎng)外交易”,通常不那么標(biāo)準(zhǔn)化,流動(dòng)性也較弱。近年來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的特征表現(xiàn)為交易各方與交易工具日益復(fù)雜,更長(zhǎng)期限金融工具的交易量與市場(chǎng)價(jià)值不斷增長(zhǎng),上述基本類型之外的新型衍生工具層出不窮,信用衍生工具的誕生被視為市場(chǎng)發(fā)展中最重要的事件。
1 套期保值
金融衍生工具是金融市場(chǎng)的參與者對(duì)保值套期和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需求而產(chǎn)生的,所以,金融衍生工具的基礎(chǔ)功能就是風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和套期的保值。這里的金融風(fēng)險(xiǎn)的影響因素包括時(shí)間變化、波動(dòng)性變化和資產(chǎn)價(jià)格變化等多個(gè)方面。一般而言,當(dāng)組合中包含的資產(chǎn)數(shù)量相比對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的因子數(shù)量時(shí),對(duì)沖方法的可行性較高。而金融衍生交易所具有的杠桿特性比較高,投資者在購(gòu)人大額度的金融衍生交易合約時(shí),只需要投入少量的資金作為保證金,這樣的方法能夠利用金融眼熟呢個(gè)工具防范由于對(duì)沖而產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn),以多種不同衍生工具進(jìn)行組合,能夠?qū)⒃敬嬖诘慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)通過(guò)組合和分割的方式進(jìn)行調(diào)整,靈活選擇風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān),通過(guò)低成本的金融交易將風(fēng)險(xiǎn)中管理困難和不愿承擔(dān)的部分轉(zhuǎn)售。
2 發(fā)現(xiàn)價(jià)格
金融衍生工具同時(shí)還具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能,在金融衍生市場(chǎng)中,大量金融參與者將對(duì)衍生工具價(jià)格走向的預(yù)期和自身取得的市場(chǎng)信息融入到衍生市場(chǎng)的活動(dòng)中,通過(guò)計(jì)算機(jī)交易系統(tǒng)和公開(kāi)的拍賣程序完成交易的實(shí)際過(guò)程,形成的價(jià)格體系具有競(jìng)爭(zhēng)性、預(yù)期性和單一性,并可以反映供求關(guān)系的真實(shí)情況。在金融市場(chǎng)全球化的現(xiàn)在,金融市場(chǎng)的地域性不斷減弱,不同國(guó)家的金融市場(chǎng)聯(lián)系在網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流通的高速和效率特征下緊密結(jié)合起來(lái),金融資產(chǎn)供求關(guān)系已經(jīng)全球化,金融衍生市場(chǎng)受到各地的金融資產(chǎn)影響,由金融衍生工具的價(jià)格變換而體現(xiàn)影響因素的作用能力與方向。
3 投機(jī)交易
財(cái)務(wù)管理人員是每個(gè)企業(yè)不可缺少的重要人才。對(duì)于整個(gè)企業(yè)而言,就相當(dāng)于鏈條對(duì)于自行車。一旦鏈條失靈,整個(gè)自行車也就無(wú)法行動(dòng)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)不僅注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理及相關(guān)金融、會(huì)計(jì)、法律等方面的知識(shí)和能力,還重點(diǎn)突出財(cái)富管理的金融專業(yè)技能,旨在為公司和個(gè)人財(cái)務(wù)決策提供方向性指導(dǎo)及具體方法。財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生需要具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、理財(cái)和金融等方面的知識(shí),掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理、證券投資分析、項(xiàng)目評(píng)估分析、公司理財(cái)、金融管理等能力,能在工商、金融企事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作。
求學(xué)期間,學(xué)生在熟悉我國(guó)有關(guān)財(cái)務(wù)、金融管理的方針、政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、金融管理方面的基本理論和基本知識(shí),受到財(cái)務(wù)、金融管理方法和技巧方面的基本訓(xùn)練。從而掌握財(cái)務(wù)、金融管理的定性和定量的分析方法。大學(xué)期間,該專業(yè)學(xué)生需要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、稅法、管理信息系統(tǒng)、金融學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)制度管理、財(cái)務(wù)分析、投資項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)營(yíng)銷等。
現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度的建立迫切需要同時(shí)兼?zhèn)涔芾怼⒔?jīng)濟(jì)法律、理財(cái)、金融等方面知識(shí)和能力的高級(jí)人才。當(dāng)前畢業(yè)生主要在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理及教學(xué)、科研等方面工作,也可進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)工作。
工商管理:管“經(jīng)營(yíng)”
你只見(jiàn)到我指點(diǎn)江山的氣魄,卻沒(méi)看到我讀書報(bào)告的厚重;你有你的領(lǐng)域,我有我的體系;你否定我的現(xiàn)在,我決定我的未來(lái);你嘲笑我終日埋頭在數(shù)字中,我可憐你獨(dú)守理論支架;你可以無(wú)視我們的努力,我們會(huì)證明這是它的時(shí)代。管理,是注定運(yùn)籌帷幄的旅行,路上免不了有所偏離和失誤,但,那又怎樣?哪怕不被看好,也要挑戰(zhàn)自我。我是工商管理學(xué),我為自己代言。
工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng),它的目標(biāo)是依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展。該專業(yè)培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律及企_業(yè)管理方面的知識(shí)和能力,能在企事業(yè)單位及政府部門從事管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。
工商管理專業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí),受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問(wèn)題的基本能力。專業(yè)課程有管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)法經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)生產(chǎn)管理等。
工商管理在研究人類管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用科學(xué)的基礎(chǔ)上,偏重于用工具和方法來(lái)解決管理上的問(wèn)題。如用運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行定量定性分析。隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的興起,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)工商管理人才的需求越來(lái)越大。當(dāng)前該專業(yè)的畢業(yè)生主要分布在國(guó)家和省(區(qū)、市)各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門或行業(yè)管理部門、外資或涉外經(jīng)營(yíng)的工商企業(yè)以及國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和其他類型的咨詢服務(wù)等中介企業(yè)。鑒于該專業(yè)的學(xué)術(shù)體系完備,本科畢業(yè)后仍可繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)管理碩士、工商管理碩士以及經(jīng)濟(jì)師的進(jìn)修,成為高級(jí)管理人才。
行政管理:管“組織”
你只見(jiàn)到外在的光鮮亮麗,卻沒(méi)看到背后的理論基礎(chǔ);你有你的流派,我有我的學(xué)科;你否定我的現(xiàn)在,我決定我的未來(lái);你嘲笑我總在實(shí)踐中摸著石頭過(guò)河,我可憐你空有理論架構(gòu);你可以輕視我們的年輕,我們會(huì)證明這是它的時(shí)代。行政,是注定孤獨(dú)的旅行,路上少不了煩惱和困惑,但,那又怎樣?哪怕萬(wàn)千阻擋,也要執(zhí)著向前。我是行政管理學(xué),我為自己代言。
行政管理又稱行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政管理作為一門科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來(lái),得到了長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前,行政管理專業(yè)已日漸成為一個(gè)獨(dú)立的,具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí),能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作,并具有分析和解決行政管理方面實(shí)際問(wèn)題能力的專業(yè)性人才。
由于行政管理專業(yè)與社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等聯(lián)系緊密、相輔相成,因此其專業(yè)課程涉及行政管理學(xué)、市政學(xué)、社會(huì)學(xué)、行政領(lǐng)導(dǎo)與決策、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、組織行為學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政法學(xué)、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、公共政策分析、國(guó)家公務(wù)員制度概論、行政公文與寫作、機(jī)關(guān)管理與辦公自動(dòng)化、社會(huì)調(diào)查等各個(gè)方面。學(xué)生需要學(xué)習(xí)上述基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)掌握現(xiàn)代行政管理知識(shí),具有較強(qiáng)的管理、經(jīng)營(yíng)、策劃、調(diào)研、交際能力,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位從事行政管理工作。
行政管理專業(yè)是從政治學(xué)派生出來(lái)的,并被視為政治學(xué)的一個(gè)重要分支。行政管理專業(yè)運(yùn)用政治學(xué)的基本理論研究行政組織和管理。政治學(xué)著重研究國(guó)家政治生活中的重大問(wèn)題,更具理論性,而行政管理專業(yè)則是更、具有實(shí)用性的科學(xué)。行政管理專業(yè)的根本目的在于探討行政管理的客觀規(guī)律,實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化。雖然近幾年,行政管理專業(yè)的就業(yè)情況不盡如人意,但相信隨著社會(huì)對(duì)行政人才需求的日益增加,行政管理專業(yè)未來(lái)將更加美好。
人力資源管理:管“人才”
你只見(jiàn)到我挑選人才時(shí)的輕松從容,卻沒(méi)看到我甄選簡(jiǎn)歷時(shí)的煩惱無(wú)緒;你有你的規(guī)則,我有我的標(biāo)準(zhǔn);你否定我的現(xiàn)在,我決定我的未來(lái):你輕視我總在和績(jī)效作斗爭(zhēng),我可憐你卻在其下痛苦不已;你可以輕視我們的努力,我們會(huì)證明這是它的天下。優(yōu)化,是注定披荊斬棘的旅行,路上少不了質(zhì)疑和刁難,但,那又怎樣?哪怕遍體鱗傷,也要達(dá)到最優(yōu)績(jī)效。我是人力資源管理,我為自己代言。
人力資源管理,是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下,通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,滿足組織當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展的需要,保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組織績(jī)效的全過(guò)程。人力資源管理專業(yè)旨在培養(yǎng)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及人力資源管理的基本理論、人力資源管理的定性、定量分析方法,在了解本學(xué)科理論前沿與發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,具備較強(qiáng)語(yǔ)言與文字表達(dá)、人際溝通、組織協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)等基本能力的優(yōu)秀管理人才。
人力資源管理專業(yè)學(xué)生要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及人力資源管理方面的基本理論和相關(guān)知識(shí),并將受到人力資源管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,具有分析和解決人力資源管理問(wèn)題的基本能力。專業(yè)課程有管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、組織行為學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、績(jī)效管理、薪酬與福利、人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)法、人力資源管理軟件等。
在人才競(jìng)爭(zhēng)趨于全球化的今天,人力資源開(kāi)發(fā)與管理的工作顯得格外重要,做好人的工作已經(jīng)成為贏得整個(gè)世界的前提,而對(duì)人力資源管理者的能力開(kāi)發(fā),則成為一項(xiàng)關(guān)乎發(fā)展整個(gè)國(guó)家伯樂(lè)人才的重要工程。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的人力資源管理專業(yè)建立在動(dòng)態(tài)的國(guó)內(nèi)外人資檢測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,能夠預(yù)測(cè)社會(huì)潛在需求,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真實(shí)需要,靈活調(diào)整專業(yè)計(jì)劃。權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,國(guó)內(nèi)現(xiàn)在需要中、高級(jí)人力資源專業(yè)人才量為600多萬(wàn),其中北上廣居多,相對(duì)存在巨大的市場(chǎng)缺口,人力資源管理者的就業(yè)前景十分明朗,收入也不錯(cuò)。
信息資源管理:管“信息”
你只見(jiàn)到我在后臺(tái)系統(tǒng)的熟練操作,卻沒(méi)看到我在數(shù)據(jù)分析上的理論功底;你有你的鉆研,我有我的刻苦;你否定我的現(xiàn)在,我決定我的未來(lái);你嘲笑我在分析方法中埋頭苦干,我輕視你在學(xué)術(shù)道路上淺薄不堪;你可以輕視我們的努力,我們會(huì)證明這是它的時(shí)代。信息管理,是注定與數(shù)據(jù)為伴的旅行,路上少不了枯燥和煩惱,但,那又怎樣?哪怕被忽略,也要堅(jiān)持到底。我是信息資源管理,我為自己代言。
1、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)現(xiàn)狀:
重慶工商大學(xué)融智學(xué)院是依靠社會(huì)資金(香港隆興投資有限公司、北京融智興業(yè)投資管理有限公司)投資、依托重慶工商大學(xué)師資辦學(xué),經(jīng)教育部批準(zhǔn)的全日制普通本科層次獨(dú)立學(xué)院,于2001年成立,至今已有十年辦學(xué)歷程。
1.1重慶工商大學(xué)融智學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)狀況:
重慶工商大學(xué)融智學(xué)院設(shè)置管理系、經(jīng)濟(jì)系、金融系、會(huì)計(jì)系四個(gè)專業(yè)系和基礎(chǔ)課教學(xué)部,共有9個(gè)專業(yè)。其中,會(huì)計(jì)系下設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)從2007年開(kāi)始招生,目前招生4屆,平均每年招生100-110人,總體看招生生源較好。
師資隊(duì)伍:會(huì)計(jì)系財(cái)務(wù)管理專業(yè)專職教師4人。按職稱分類:副教授2人,講師1人,助教1人;按學(xué)歷分類:博士1人(在讀),碩士2人,本科1人。以上師資隊(duì)伍沒(méi)有包含依托重慶工商大學(xué)的師資。
2、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)存在問(wèn)題及解決措施
2.1培養(yǎng)目標(biāo)方面
財(cái)務(wù)管理專業(yè)2008級(jí)培養(yǎng)方案將財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)定為:本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后,可較順利地通過(guò)全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試和國(guó)家會(huì)計(jì)職稱考試。這與會(huì)計(jì)專業(yè)2007級(jí)培養(yǎng)方案培養(yǎng)目標(biāo)相同。存在兩點(diǎn)不足:①體現(xiàn)不出財(cái)務(wù)管理專業(yè)特色;②將財(cái)務(wù)管理專業(yè)看做是會(huì)計(jì)專業(yè)的延伸。理由如下:
①?gòu)闹R(shí)結(jié)構(gòu)上看:教育部2000年提出財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo):"培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,適應(yīng)21 世紀(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面寬,綜合素質(zhì)高,富有創(chuàng)新精神,具備財(cái)務(wù)管理及相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)和金融等方面的知識(shí)和能力,能夠從事財(cái)務(wù)管理工作的工商管理高級(jí)專門人才。"從專業(yè)知識(shí)角度,可以看出教育部認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)的知識(shí)是以財(cái)務(wù)管理知識(shí)為主,同時(shí)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)和金融等方面的知識(shí),而不是會(huì)計(jì)專業(yè)的復(fù)制。
②從學(xué)科定位上看:國(guó)內(nèi),財(cái)務(wù)管理專業(yè)通常設(shè)在會(huì)計(jì)院(系),并且由會(huì)計(jì)專業(yè)脫離出來(lái);而在國(guó)外,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的通常設(shè)在金融院(系),因?yàn)樵搶I(yè)的產(chǎn)生是與金融的發(fā)展密切相聯(lián)系的。因此,在與財(cái)務(wù)管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)之中,有必要理順財(cái)務(wù)管理與相關(guān)專業(yè)的關(guān)系,特別是與會(huì)計(jì)、金融專業(yè)的關(guān)系:
總體上看:財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、金融三個(gè)專業(yè)的研究重點(diǎn)不同:財(cái)務(wù)管理專業(yè)側(cè)重"財(cái)務(wù)與金融管理";會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)側(cè)重"會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)";金融專業(yè)側(cè)重"金融業(yè)務(wù)與金融管理"。
1)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)專業(yè)的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的研究對(duì)象都是企業(yè)的資金,但是會(huì)計(jì)更多的體現(xiàn)在核算和監(jiān)督上面;財(cái)務(wù)管理更多的體現(xiàn)在運(yùn)用資金上面(比如投資、籌資)。
2)財(cái)務(wù)管理與金融專業(yè)的關(guān)系。財(cái)務(wù)與金融都由一個(gè)單詞"Finance"翻譯而來(lái),國(guó)外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的產(chǎn)生與金融市場(chǎng)、金融工具及金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展相聯(lián)系。因此,財(cái)務(wù)管理學(xué)科研究范疇與微觀金融學(xué)相一致,主要包括金融市場(chǎng)、投資學(xué)和公司財(cái)務(wù)三大領(lǐng)域(也有人認(rèn)為微觀金融學(xué)中的公司財(cái)務(wù)就是財(cái)務(wù)管理)。在這三者中,投資學(xué)與公司財(cái)務(wù)的關(guān)系更加緊密,投資學(xué)的理論只有通過(guò)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)才能真正和實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)生聯(lián)系,與商品市場(chǎng)發(fā)生聯(lián)系;而公司價(jià)值又要通過(guò)金融市場(chǎng)的交易才能得到正確的評(píng)估。
從上述分析可以看出國(guó)外財(cái)務(wù)管理專業(yè)與金融學(xué)的聯(lián)系比會(huì)計(jì)學(xué)更緊密。
③從形式上看:有人認(rèn)為應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)為金融及金融服務(wù)中介等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)理財(cái)師;有人認(rèn)為把為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的首席財(cái)務(wù)官(CFO)作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。這樣的提法都正確,特別是獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)更應(yīng)該具體。融智學(xué)院將財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)定位是基于以下三點(diǎn)考慮:
1)要有具體的目標(biāo)。在相同研究文章中,很多文章都是泛泛而談,沒(méi)有特色。教育部1998 年制定的財(cái)務(wù)管理培養(yǎng)目標(biāo)只是給出了一個(gè)框架,給每個(gè)學(xué)校留下了形成特色的空間。獨(dú)立學(xué)院無(wú)論在師資、資金、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面與以前的公辦學(xué)校相比都存在不足,因此,獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)辦出自己的特色。獨(dú)立學(xué)院相對(duì)與公辦學(xué)校總的特色是應(yīng)用性,特別是現(xiàn)在就業(yè)壓力比較大,獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)出現(xiàn)考證熱現(xiàn)象。因此,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該有具體的培養(yǎng)目標(biāo)。
2)由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外的具體情況不同,國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)管理偏會(huì)計(jì)是由于中國(guó)歷史和社會(huì)的原因造成的,國(guó)外是財(cái)務(wù)管理偏金融是由于國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)程度高,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)結(jié)合非常緊密。因此,將獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)兩個(gè)方向(理財(cái)規(guī)劃師和特許金融分析師)一是站在中國(guó)的實(shí)際,二是展望中國(guó)未來(lái)。
3)目標(biāo)不能定的低。雖然將獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位于考理財(cái)規(guī)劃師和特許金融分析師,并沒(méi)有否認(rèn)考其他證書和把培養(yǎng)理財(cái)規(guī)劃師或CFO作為目標(biāo)。將目標(biāo)定位相對(duì)較高,教師和學(xué)生才能在教學(xué)中產(chǎn)生壓力和動(dòng)力。
2.2專業(yè)主干課方面
專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴專業(yè)課程的設(shè)置,特別是專業(yè)主干課程的建設(shè)是課程建設(shè)的最重要環(huán)節(jié)。融智學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)2007級(jí)培養(yǎng)方案專業(yè)主干課包括:財(cái)務(wù)管理原理、中級(jí)財(cái)務(wù)管理、高級(jí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)4門課程,雖然4門專業(yè)主干課強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)專業(yè)的本身課程,但是存在主干課開(kāi)設(shè)力度不夠的問(wèn)題。2008年制定財(cái)務(wù)管理專業(yè)主干課時(shí)將主干課定為:中級(jí)財(cái)務(wù)管理、高級(jí)財(cái)務(wù)管理、中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、投資學(xué)、管理會(huì)計(jì)6門。
2008年開(kāi)設(shè)的主干課相對(duì)于2007級(jí)有了很大提高,理由是由于財(cái)務(wù)管理原理相對(duì)簡(jiǎn)單,可以放到學(xué)科基礎(chǔ)課;加強(qiáng)了專業(yè)特色-----偏向會(huì)計(jì)學(xué)開(kāi)設(shè)了中級(jí)和高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)和偏向金融學(xué)開(kāi)設(shè)投資學(xué)。但是,還是存在一個(gè)問(wèn)題:《管理會(huì)計(jì)》做為專業(yè)主干課不是太妥當(dāng)。一是管理會(huì)計(jì)不是會(huì)計(jì)最重要的課程,課程本身不難;二是會(huì)計(jì)方面已經(jīng)開(kāi)設(shè)了兩們課程,占了主干課程的1/3,而微觀金融學(xué)中很重要的《金融市場(chǎng)學(xué)》沒(méi)有開(kāi)設(shè)(理由見(jiàn)財(cái)務(wù)管理與金融專業(yè)的關(guān)系分析),因此建議開(kāi)設(shè)《金融市場(chǎng)學(xué)》替代《管理會(huì)計(jì)》。
從專業(yè)主干課的修改建議可以看出:建議修改后的專業(yè)課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加緊密:專業(yè)主干課程中有會(huì)計(jì)學(xué)的最核心課程(中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)),也包括微觀金融學(xué)的最核心課程(金融市場(chǎng)學(xué)、投資學(xué)、公司財(cái)務(wù)(中級(jí)、高級(jí)財(cái)務(wù)管理)),從而形成獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)特色。
3、結(jié)論
通過(guò)課程建設(shè),特別是專業(yè)主干課程的建設(shè)可以使專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)改進(jìn)后的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程建設(shè)可以使獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理學(xué)生畢業(yè)時(shí)具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)、廣博的金融學(xué)知識(shí)以及精深的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。從而形成獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)特色知識(shí)體系。(圖1)
圖1:獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)特色知識(shí)體系
參考文獻(xiàn):
作為我國(guó)大會(huì)計(jì)學(xué)科中一個(gè)新興專業(yè),財(cái)務(wù)管理專業(yè)依托于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科,并不斷吸收管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的相關(guān)理論與方法,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,成為各校工商管理學(xué)科中的一個(gè)主流專業(yè)。南京審計(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理系在實(shí)踐中探索復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式,結(jié)合社會(huì)需求和既有學(xué)科優(yōu)勢(shì),將財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)建立在具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和金融學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上,形成了特色鮮明、支撐扎實(shí)、系統(tǒng)完整的復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。
一、南京審計(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)特色
(一)以“大審計(jì)”學(xué)科為支撐平臺(tái),培養(yǎng)具有復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理人才 作為國(guó)內(nèi)唯一一所以“審計(jì)”命名的高校,經(jīng)過(guò)多年的辦學(xué)積累,南京審計(jì)學(xué)院形成了以“審計(jì)學(xué)”為龍頭的經(jīng)、管、法、文、理、工等學(xué)科群譜,而其中會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和金融學(xué)成為最具特色和實(shí)力的學(xué)科。由于會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)與財(cái)務(wù)管理在學(xué)科屬性上的鄰近關(guān)系,使得會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)成為財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)最為重要的支撐平臺(tái)。審計(jì)學(xué)作為我校的立身之本和在全國(guó)有重要影響的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,為財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了獨(dú)特的支撐和引領(lǐng)作用。財(cái)務(wù)管理與審計(jì)學(xué)的學(xué)科屬性從大類上說(shuō),均屬于工商管理學(xué)科。從學(xué)科內(nèi)容來(lái)看,財(cái)務(wù)管理學(xué)關(guān)注組織的價(jià)值管理。而現(xiàn)代審計(jì)學(xué)的范圍也從傳統(tǒng)的報(bào)表合規(guī)性審計(jì)發(fā)展為涵蓋工程項(xiàng)目審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、管理審計(jì)等不同領(lǐng)域,這些擴(kuò)展實(shí)際上是對(duì)受托責(zé)任績(jī)效(財(cái)務(wù)績(jī)效、投資績(jī)效、環(huán)境績(jī)效,但重點(diǎn)和基礎(chǔ)還是財(cái)務(wù)績(jī)效)的關(guān)注,與財(cái)務(wù)管理關(guān)注組織的財(cái)務(wù)績(jī)效是一致的。其區(qū)別僅在于兩者關(guān)注的視角不同,財(cái)務(wù)管理從組織自身的角度關(guān)注績(jī)效,而審計(jì)學(xué)則從外部第三方的角度關(guān)注績(jī)效,并對(duì)其進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。因此,審計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)管理從學(xué)科理論上可以相互支撐與滲透。在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)踐中,著力凸顯審計(jì)特色,充分利用審計(jì)學(xué)科優(yōu)勢(shì),在專業(yè)選修課中加大審計(jì)學(xué)相關(guān)課程的供給,拓展學(xué)生的學(xué)科視野,并在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生從外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的視角來(lái)分析和看待組織財(cái)務(wù)問(wèn)題。從審計(jì)行業(yè)來(lái)看,隨著財(cái)務(wù)咨詢等非傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)在審計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)構(gòu)成比重的增大,審計(jì)人才能力需求也從傳統(tǒng)的單一審計(jì)能力發(fā)展為包含財(cái)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型能力,使得擁有審計(jì)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)管理人才具有廣泛的市場(chǎng)需求。
(二)依托長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的財(cái)務(wù)管理人才 南京審計(jì)學(xué)院地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力和增長(zhǎng)潛力的長(zhǎng)三角地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)需求。未來(lái)10年至20年,長(zhǎng)三角地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,將逐步發(fā)展成為高增值的制造業(yè)、高知識(shí)的服務(wù)業(yè)中心、世界性的金融中心之一,從而產(chǎn)生對(duì)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)咨詢和服務(wù)人才的大量需求。財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)也從傳統(tǒng)的以記賬、算賬和報(bào)表審計(jì)為主發(fā)展到以上述業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的一體化財(cái)務(wù)決策、咨詢和服務(wù),從組織經(jīng)理人的帳房先生發(fā)展為經(jīng)理人組織價(jià)值創(chuàng)造的合作伙伴,因此,其對(duì)專業(yè)人才的能力需求也逐步從以單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)拓展為以財(cái)務(wù)知識(shí)為主體,并具有扎實(shí)的信息技術(shù)基礎(chǔ)和寬厚的人文知識(shí),良好的國(guó)際文化素養(yǎng)的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。從生源結(jié)構(gòu)上看,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的生源70%以上來(lái)源于江浙兩省,學(xué)生對(duì)本區(qū)域的文化習(xí)俗非常熟悉,其就業(yè)去向也大部分集中在長(zhǎng)三角地區(qū)。同時(shí)由于地理優(yōu)勢(shì),我校與區(qū)域內(nèi)的許多企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的師生在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)習(xí)和實(shí)踐鍛煉提供了良好的機(jī)會(huì)。因此,依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求,培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的財(cái)務(wù)管理人才,是我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)辦學(xué)的重要立足點(diǎn)和人才培養(yǎng)的主要特色之一。
(三)提高人才培養(yǎng)的國(guó)際化程度,培養(yǎng)具有國(guó)際視野和跨文化工作能力的財(cái)務(wù)管理人才 隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度的加深,區(qū)域內(nèi)各類組織對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的國(guó)際視野和跨文化工作的能力要求不斷提高。因此,在財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)過(guò)程中,我校立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)日益國(guó)際化對(duì)人才能力需求的要求,不斷在教學(xué)師資、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式上提高國(guó)際化程度。2004年開(kāi)始,在與澳大利亞科廷科技大學(xué)合作辦學(xué)過(guò)程中,通過(guò)引進(jìn)重點(diǎn)課程,派出師資進(jìn)修,植入國(guó)際先進(jìn)教育思想,引進(jìn)了國(guó)際財(cái)務(wù)管理教育的先進(jìn)理念、知識(shí)架構(gòu)、內(nèi)容體系,還直接引入了相關(guān)課程,如財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)等英文課程。2006年,通過(guò)與加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師公會(huì)(CGA)的合作,引進(jìn)了CGA的相關(guān)課程,將專業(yè)教育與執(zhí)業(yè)資格教育有機(jī)結(jié)合,除了鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生直接修讀相關(guān)課程獲取職業(yè)資格外,也將其相關(guān)課程內(nèi)容和教學(xué)方法引入到財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系中來(lái),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化和職業(yè)化的融合。從近三年財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看,許多學(xué)生被國(guó)際大型會(huì)計(jì)事務(wù)所、跨國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)錄用,還有一些學(xué)生被北美和澳洲重點(diǎn)大學(xué)錄取為研究生,人才培養(yǎng)的國(guó)際化取得了較好的社會(huì)效果。
二、復(fù)合型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及能力結(jié)構(gòu)
(一)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位 教育部對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。教育部的財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)涵蓋了所有普通高校,包括研究型高校和應(yīng)用型高校,應(yīng)用型高校包括以技能型人才培養(yǎng)為主的高職高專和以中高級(jí)管理人才培養(yǎng)為主的一般普通高校。從對(duì)我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的師資條件和生源質(zhì)量看,教師和學(xué)生的理論素養(yǎng)大大高于一般應(yīng)用型高校,從培養(yǎng)實(shí)踐看,本專業(yè)初次就業(yè)和畢業(yè)后用人單位的反饋分析來(lái)看,我們的畢業(yè)生就業(yè)單位層次相對(duì)較高,畢業(yè)后經(jīng)過(guò)2年至3年大多能成為所在單位財(cái)務(wù)管理的骨干。因此,培養(yǎng)目標(biāo)不能定位于操作型實(shí)務(wù)人才,也不能是研究型人才,而應(yīng)該是具有一定國(guó)際視野的復(fù)合型高級(jí)應(yīng)用人才,這樣既區(qū)別于高職高專學(xué)校,也區(qū)別于研究型大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。從我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)來(lái)看,其崗位能力需求不能局限于實(shí)務(wù)操作。我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向中大型工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)占很大比例。我們就用人單位對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)及我校人才培養(yǎng)效果的評(píng)價(jià),對(duì)2006年至2008年期間接受我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生的用人單位,抽樣60家開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示,用人單位普遍反映我院畢業(yè)生綜合素質(zhì)較高,專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、適應(yīng)能力強(qiáng),分析與解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng),即“上手快、后勁足、實(shí)用性強(qiáng)”,從畢業(yè)生的職業(yè)成長(zhǎng)路徑看,大部分在畢業(yè)后3年至5年內(nèi)成為單位財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。從我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的生源質(zhì)量和辦學(xué)條件來(lái)看,具有培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才的條件。我們的招生在第一批次,生源質(zhì)量高于一般211學(xué)校。因此,從學(xué)生能力潛質(zhì)和就業(yè)能力需求來(lái)看,單純的事務(wù)性操作人才不能作為我們的培養(yǎng)目標(biāo)。我院會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)雄厚,培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,社會(huì)聲譽(yù)好,加上兩個(gè)主要支撐專業(yè)管理學(xué)和金融學(xué)均為我院優(yōu)勢(shì)學(xué)科,具備培養(yǎng)以“會(huì)計(jì)”為基礎(chǔ),以“財(cái)務(wù)”為核心,以“管理”和“金融”為發(fā)展的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才的資源條件和辦學(xué)實(shí)力。
(二)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力特征分析 教育部對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的知識(shí)和能力定位為,主要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、金融管理方面的基本理論和基本知識(shí),受到財(cái)務(wù)、金融管理方法和技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決財(cái)務(wù)、金融問(wèn)題的基本能力。根據(jù)應(yīng)用型人才對(duì)綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的要求,結(jié)合我們對(duì)畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研,以及辦學(xué)過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn),探索總結(jié)出財(cái)務(wù)管理專業(yè)復(fù)合應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力特征為:擁用健全的人格、良好的社會(huì)責(zé)任感、寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)、綜合人文素養(yǎng)和一定的國(guó)際視野,具備財(cái)務(wù)管理的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能,較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上,除了重視通識(shí)課和專業(yè)基礎(chǔ)課外,應(yīng)該重視會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理與金融知識(shí)的復(fù)合,以適應(yīng)動(dòng)態(tài)商業(yè)環(huán)境下公司財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境和內(nèi)部決策、實(shí)施過(guò)程日益復(fù)雜化的知識(shí)需求。在能力結(jié)構(gòu)上,除了具備一般的財(cái)務(wù)技能,能在財(cái)務(wù)管理專業(yè)內(nèi)多方位開(kāi)展工作外,還應(yīng)有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力,具有適應(yīng)相鄰專業(yè)工作的基本能力,在動(dòng)態(tài)商業(yè)環(huán)境下分析和解決實(shí)際財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力,在組織變革中引領(lǐng)組織財(cái)務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新能力。因此,復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力目標(biāo)為具有財(cái)務(wù)意識(shí)、分析能力和創(chuàng)新能力的“財(cái)務(wù)專才”,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和金融學(xué)具有較強(qiáng)領(lǐng)悟能力和一定基本技能的“財(cái)經(jīng)類通才”。這種“財(cái)務(wù)專才”+“財(cái)經(jīng)通才”的能力結(jié)構(gòu)使學(xué)生畢業(yè)后能夠適應(yīng)不同類型組織及其不同發(fā)展時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)管理及其相鄰專業(yè)崗位的技能需要,具有較強(qiáng)的發(fā)展后勁和崗位遷移能力,成為組織財(cái)務(wù)管理方面的專家和管理層創(chuàng)造價(jià)值的重要伙伴。
三、復(fù)合型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)課程設(shè)計(jì)
(一)課程設(shè)置思路 為了支撐上述“財(cái)務(wù)專才”+“財(cái)經(jīng)通才”的能力結(jié)構(gòu),在通識(shí)教育課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課和專業(yè)課、專業(yè)選修課的構(gòu)成比例中,改變以往過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)主干課和專業(yè)課的課程供給結(jié)構(gòu)體系,采取兩頭大、中間小的課程結(jié)構(gòu)體系,加大通識(shí)教育課和專業(yè)選修課的供給,按照“通、實(shí)、精、活”的原則,通識(shí)課與其他專業(yè)真正打通,培養(yǎng)學(xué)生的基本思維能力和科技人文素質(zhì),奠定復(fù)合型人才培養(yǎng)的基本格局。專業(yè)基礎(chǔ)課強(qiáng)調(diào)真正基礎(chǔ)扎實(shí),構(gòu)成對(duì)后續(xù)專業(yè)課的支撐,并在學(xué)生職業(yè)生涯的中期和后期發(fā)揮重要作用。專業(yè)主干課和專業(yè)課做到少而精,強(qiáng)調(diào)探索性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)。專業(yè)選修課多而活,重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)與復(fù)雜動(dòng)態(tài)的理財(cái)環(huán)境相對(duì)應(yīng)的理論與方法,強(qiáng)調(diào)課程的靈活多變,課程更新周期快。
(二)專業(yè)主干課和專業(yè)課設(shè)置 根據(jù)專家的意見(jiàn)和對(duì)國(guó)內(nèi)院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置的比對(duì)分析,選擇的專業(yè)主干課為中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、投資學(xué)和高級(jí)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理和高級(jí)財(cái)務(wù)管理為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的核心內(nèi)容,中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為會(huì)計(jì)類課程;會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)分析和決策的基礎(chǔ),因此在專業(yè)基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)后再開(kāi)設(shè)中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),以加深對(duì)會(huì)計(jì)信息生成和利用的理解;投資學(xué)為金融學(xué)課程,在財(cái)務(wù)活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié),即籌資、投資和分配業(yè)務(wù)中,投資是中心,投資的需求決定了籌資的規(guī)模,投資的預(yù)期收益構(gòu)成了籌資成本的約束條件,而投資的現(xiàn)實(shí)收益則成為財(cái)務(wù)分配的基礎(chǔ),因此將其作為重點(diǎn)內(nèi)容單獨(dú)設(shè)置為專業(yè)主干課。專業(yè)課設(shè)置為成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、國(guó)際財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表分析和公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理,成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)為會(huì)計(jì)學(xué)課程,是財(cái)務(wù)決策的信息基礎(chǔ),國(guó)際財(cái)務(wù)管理主要研究組織在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理,公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理為動(dòng)態(tài)商業(yè)環(huán)境下的戰(zhàn)略生成與實(shí)施相關(guān)的財(cái)務(wù)管理,按照與職業(yè)能力需求相聯(lián)系的課程設(shè)置原則,這些課程都植入了與注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和財(cái)務(wù)分析師考試相關(guān)的內(nèi)容,從而將專業(yè)課、專業(yè)主干課和職業(yè)資格考試的內(nèi)容聯(lián)結(jié)起來(lái)。
(三)專業(yè)選修課的設(shè)置 在方案論證過(guò)程中曾經(jīng)提出了專業(yè)選修課的兩種設(shè)置思路。第一種思路,以學(xué)科屬性出發(fā),強(qiáng)調(diào)學(xué)科自身的系統(tǒng)性,按學(xué)科模塊分會(huì)計(jì)類、審計(jì)類、財(cái)務(wù)類、財(cái)稅類、管理類、金融類等多個(gè)方向分別設(shè)置,即以課程供給為設(shè)計(jì)導(dǎo)向。其優(yōu)點(diǎn)是模塊同質(zhì)性高,便于課程組織,即從供給出發(fā)設(shè)置課程,其缺點(diǎn)是不能與學(xué)生就業(yè)選擇的能力需求直接聯(lián)系。第二種思路,從社會(huì)對(duì)人才的能力需求出發(fā),按學(xué)生畢業(yè)去向分為三類,一部分繼續(xù)深造,一部分主要在工商企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作,還有一部分主要在金融機(jī)構(gòu)和其他組織從事財(cái)務(wù)工作。由此,將專業(yè)選修課分為財(cái)務(wù)理論、企業(yè)財(cái)務(wù)、金融機(jī)構(gòu)和上市公司財(cái)務(wù)幾個(gè)方向分別設(shè)置,即以社會(huì)對(duì)人才的能力需求為設(shè)計(jì)導(dǎo)向,這種設(shè)計(jì)模塊內(nèi)部同質(zhì)性低,模塊之間課程存在交叉,課程組織難度較大。最終確定的設(shè)置思路為第二種設(shè)置方案,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)選修課程的模塊化與畢業(yè)生主要服務(wù)組織的財(cái)務(wù)管理崗位的能力需求對(duì)接。
(四)實(shí)踐課程設(shè)置 根據(jù)復(fù)合應(yīng)用型人才能力發(fā)展的要求,財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案特別重視試驗(yàn)和實(shí)踐課程的設(shè)置。將實(shí)踐與試驗(yàn)教學(xué)分為分為驗(yàn)證性試驗(yàn)、應(yīng)用性試驗(yàn)、探索性試驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練。驗(yàn)證性試驗(yàn)和單項(xiàng)應(yīng)用性試驗(yàn)嵌入到理論教學(xué)中,不直接單獨(dú)設(shè)置科目和安排時(shí)間,其教學(xué)內(nèi)容和方法在理論課程教學(xué)大綱中規(guī)定。而綜合應(yīng)用性試驗(yàn)和探索性試驗(yàn)則安排單獨(dú)的時(shí)間,集中實(shí)施,同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)通過(guò)開(kāi)展研究性課題、學(xué)科競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等方式開(kāi)展探索性試驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐。設(shè)立職業(yè)生涯規(guī)劃工作室,聯(lián)合學(xué)工部門開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和培訓(xùn),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)講座、模擬面試、就業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種活動(dòng),使學(xué)生充分了解就業(yè)環(huán)節(jié)與就業(yè)政策,鍛煉就業(yè)技巧,提高就業(yè)能力。
四、復(fù)合型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量保證
(一)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)方式創(chuàng)新 在教學(xué)內(nèi)容確定后,教學(xué)方式的創(chuàng)新就成為影響教學(xué)成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要因素。從培養(yǎng)應(yīng)用能力、綜合分析能力和創(chuàng)新能力的需要出發(fā),我們對(duì)教學(xué)方式的改革也提出了明確的要求。首先,加大了實(shí)踐和試驗(yàn)教學(xué)的規(guī)模,并改革了具體實(shí)施方式。實(shí)踐與試驗(yàn)教學(xué)分為分為驗(yàn)證性試驗(yàn)、應(yīng)用性試驗(yàn)和探索性試驗(yàn),我們將驗(yàn)證性試驗(yàn)和單項(xiàng)應(yīng)用性試驗(yàn)嵌入到理論教學(xué)中,不直接單獨(dú)設(shè)置科目和安排時(shí)間,而是在課程教學(xué)大綱中規(guī)定,這樣改革以前強(qiáng)調(diào)實(shí)踐將實(shí)踐和試驗(yàn)教學(xué)單獨(dú)獨(dú)立成科,與其所依賴的理論課程切割的做法,將理論與實(shí)踐真正融合,使理論知識(shí)與其應(yīng)用的組織情境和實(shí)現(xiàn)方式相融合。而綜合應(yīng)用性試驗(yàn)和探索性試驗(yàn)則安排單獨(dú)的時(shí)間,集中實(shí)施,強(qiáng)調(diào)在這兩類課程中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而且還鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)通過(guò)開(kāi)展研究性課題、競(jìng)賽等方式開(kāi)展探索性試驗(yàn)和實(shí)踐,如全校性的財(cái)務(wù)案例分析比賽和財(cái)務(wù)建模比賽。在日常教學(xué)中,強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程是一個(gè)多主體參加的立體、互動(dòng)的過(guò)程,從教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)過(guò)程的組織、學(xué)生作業(yè)與反饋、考核方式確定、考試命題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等都由課程組集體討論,與培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和分析能力的總體要求相適應(yīng),加大過(guò)程考核的力度,改善考核方式,形成多樣化的考核方式。教學(xué)改革的重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)管理的職業(yè)素質(zhì)。
(二)提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)師資和教學(xué)內(nèi)容的國(guó)際化程度 根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度日益增大的現(xiàn)實(shí),財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員的工作環(huán)境和工作內(nèi)容也日益國(guó)際化。通過(guò)引進(jìn)國(guó)際化課程和教材,培養(yǎng)具有國(guó)際化視野和跨文化條件下工作能力的財(cái)務(wù)管理人才。一方面,我們?cè)陟柟袒A(chǔ)外語(yǔ)地位的同時(shí),加大了雙語(yǔ)課程的開(kāi)設(shè);另一方面,我們?cè)谠械恼n程中嵌入國(guó)際化的思維方式和具體內(nèi)容,使得教授的所有財(cái)務(wù)管理知識(shí)和方法,既具有中國(guó)特有的制度和文化背景,又具有廣闊的國(guó)際視野。同時(shí),我們通過(guò)與澳大利亞科廷科技大學(xué)、CGA的合作,在引進(jìn)國(guó)際化課程的同時(shí),通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去等方式,提高了教師的國(guó)際化教學(xué)水平,在引進(jìn)相關(guān)課程內(nèi)容的同時(shí),更為重要的是學(xué)習(xí)了國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)方式和教學(xué)理念。
(三)加強(qiáng)與職業(yè)界的聯(lián)系,將人才培養(yǎng)過(guò)程與學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程相銜接 在人才培養(yǎng)方面,除了課程設(shè)置要征求與財(cái)務(wù)管理專業(yè)相關(guān)的各職業(yè)界的意見(jiàn)外,將教學(xué)內(nèi)容主動(dòng)與各職業(yè)團(tuán)體的資格課程相銜接,將有關(guān)職業(yè)考試的內(nèi)容嵌入到相關(guān)課程體系中,但這種嵌入職業(yè)資格考試內(nèi)容不是簡(jiǎn)單的照搬,而是在考慮學(xué)科知識(shí)、能力形成與職業(yè)成長(zhǎng)三者相互作用規(guī)律的基礎(chǔ)上的有機(jī)融合。從而將復(fù)合型人才的培養(yǎng)與學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)路徑主動(dòng)對(duì)接,同時(shí)也避免目前一些院校將基礎(chǔ)課程變成考研輔導(dǎo)課、專業(yè)課程變成職業(yè)資格考試輔導(dǎo)課的弊端。在師資培養(yǎng)上,鼓勵(lì)青年老師積極參與重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)踐,在一些重要企業(yè)的財(cái)務(wù)管理崗位掛職鍛煉,結(jié)合教學(xué)科研實(shí)際開(kāi)展一些問(wèn)題導(dǎo)向的應(yīng)用型研究,并整理加工作為課程教學(xué)的補(bǔ)充內(nèi)容。改革實(shí)務(wù)類課程的組織方式,一些實(shí)務(wù)類課程聘請(qǐng)職業(yè)界有經(jīng)驗(yàn)的人士來(lái)授課,或主辦各類實(shí)踐競(jìng)賽活動(dòng),積極參與職業(yè)團(tuán)體組織的各類比賽,以提升學(xué)生對(duì)職業(yè)環(huán)境的認(rèn)知。
五、結(jié)語(yǔ)
盡管從1998年首批開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)以來(lái),南京審計(jì)學(xué)院就不斷進(jìn)行培養(yǎng)方案的改革和創(chuàng)新,也受到學(xué)科專家和人才市場(chǎng)的充分肯定。但由于人才培養(yǎng)模式改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期組織理財(cái)環(huán)境和財(cái)務(wù)管理工具的不斷完善,財(cái)務(wù)管理方法也日益復(fù)雜,復(fù)合型財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)模式改革也不可能一蹴而就,這項(xiàng)改革涉及到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、師資培養(yǎng)乃至整個(gè)財(cái)務(wù)管理學(xué)科的建設(shè)和重構(gòu),至今仍然處于探索階段,改革的長(zhǎng)期效果還有待于校內(nèi)外專家和人才市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)。本文的主要目的是對(duì)這一變革過(guò)程的關(guān)鍵階段和主要內(nèi)容進(jìn)行階段性總結(jié),同時(shí)也希望更多的財(cái)務(wù)教育界和實(shí)務(wù)界的專家共同關(guān)注財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)人才模式的變革,從人才的供需兩方面共同推進(jìn)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
*本文受江蘇省2011年高等教育教改重點(diǎn)課題“基于情境認(rèn)知與職業(yè)能力開(kāi)發(fā)的本科會(huì)計(jì)課程改革研究”(項(xiàng)目編號(hào):2011JSJG051)及教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“集群經(jīng)濟(jì)條件下供應(yīng)鏈成本管理研究:組織吸收能力的中介效應(yīng)”(項(xiàng)目編號(hào):10YJC630354)支持
參考文獻(xiàn):
自1998年教育部批準(zhǔn)設(shè)立財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)以來(lái),該專業(yè)的開(kāi)辦院校、招生規(guī)模逐年遞增。截至2009年8月,全國(guó)共有309所高校開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),但仍存在許多問(wèn)題,特別是在近年來(lái)新辦的應(yīng)用型本科院校中,財(cái)務(wù)管理專業(yè)存在的問(wèn)題尤其突出。本文從專業(yè)建設(shè)的角度思考這些問(wèn)題,并提出了建議。
一、應(yīng)用型大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)存在的問(wèn)題
(一)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)沒(méi)有針對(duì)性
所謂應(yīng)用型大學(xué)是指積極開(kāi)展應(yīng)用性教育,培養(yǎng)面向地方,服務(wù)基層的本科層次的應(yīng)用型人才的普通教學(xué)型本科院校。應(yīng)用型大學(xué)立足于學(xué)校現(xiàn)有的軟硬件教學(xué)資源,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),研究實(shí)際人才需求情況,制訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是這些高校開(kāi)設(shè)專業(yè)的前提。國(guó)家教育部確定財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是,本專業(yè)培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等方面的知識(shí)和能力,能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。好多應(yīng)用型本科院校在開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)擬定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候,往往“時(shí)間緊、任務(wù)重”,抱著先把專業(yè)申請(qǐng)下來(lái)再說(shuō)的思想,比照教育部的文字,有的甚至直接照搬教育部的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)描述,沒(méi)有結(jié)合地方人才需求和高校實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行目標(biāo)確定,培養(yǎng)目標(biāo)描述沒(méi)有針對(duì)性造成人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn),無(wú)法根據(jù)各高校的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)制定人才培養(yǎng)方案和實(shí)施專業(yè)教育。
(二)專業(yè)定位不清晰
雖然教育部已將財(cái)務(wù)管理專業(yè)作為管理學(xué)下的獨(dú)立二級(jí)學(xué)科,但現(xiàn)實(shí)的情況是,大部分高校,特別是財(cái)經(jīng)類高校普遍將財(cái)務(wù)管理專業(yè)設(shè)置在會(huì)計(jì)學(xué)院或會(huì)計(jì)系,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的獨(dú)立性在人們的思維中并沒(méi)有得到真正認(rèn)可。這一情況在應(yīng)用型本科院校中比較常見(jiàn)的是,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的定位和會(huì)計(jì)學(xué)混同,專業(yè)區(qū)分度不大。筆者所在的高校會(huì)計(jì)學(xué)分為注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向和公司理財(cái)方向;財(cái)務(wù)管理分為外向型方向和一般應(yīng)用型方向。其中會(huì)計(jì)學(xué)的公司理財(cái)方向和財(cái)務(wù)管理的一般應(yīng)用型方向課程重疊率高達(dá)80%。很多財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生報(bào)考時(shí)候就糊里糊涂地認(rèn)為是會(huì)計(jì)專業(yè),學(xué)習(xí)了兩三年以后還是沒(méi)有弄明白財(cái)務(wù)管理專業(yè)和會(huì)計(jì)專業(yè)的區(qū)別在什么地方。就連很多專業(yè)課程的老師都這樣回答學(xué)生:會(huì)計(jì)學(xué)要學(xué)的課程基本上都學(xué)習(xí)了,還專業(yè)學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)管理專業(yè)的知識(shí),所以,畢業(yè)以后既可以從事會(huì)計(jì)工作,也可以從事財(cái)務(wù)管理工作。
(三)師資缺乏,教師專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)
由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的時(shí)間只有短短十年,師資問(wèn)題是困擾新辦應(yīng)用型本科院校的一大難題,表現(xiàn)如下:
1.數(shù)量不夠。由于專業(yè)建設(shè)速度很快,專業(yè)教師急缺,很多應(yīng)用型本科院校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師數(shù)量配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定比例,一方面是社會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求;另一方面是高校專業(yè)教師的匱乏,造成應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的緊缺。
2.專業(yè)不對(duì)口。專業(yè)不對(duì)口是財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)過(guò)程中的另一問(wèn)題。目前,各高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師絕大部分是過(guò)去從事會(huì)計(jì)教學(xué)和研究的教師,主要是因?yàn)楣ぷ餍枰D(zhuǎn)為財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)和研究,還有相當(dāng)一部分是金融學(xué)專業(yè)背景,真正學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的老師很少。
3.缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)用型高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師既要掌握豐富的理論知識(shí),也要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐能力。一方面,許多教師都是從學(xué)校到學(xué)校,畢業(yè)以后直接從事高校教育工作,沒(méi)有在企事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)工作的相關(guān)經(jīng)歷;另一方面,由于專業(yè)教師的緊缺,教學(xué)任務(wù)繁重,財(cái)務(wù)管理的教師往往沒(méi)有或很少參加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐,也無(wú)法抽出時(shí)間來(lái)進(jìn)行實(shí)踐的鍛煉與學(xué)習(xí)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏,使得專業(yè)師資隊(duì)伍對(duì)實(shí)際工作中存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力。師資建設(shè)的滯后,嚴(yán)重影響了應(yīng)用型高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的發(fā)展與人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐教學(xué)體系不完善
應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè),立足點(diǎn)不是培養(yǎng)直接從事科研和教學(xué)工作的人才,而是為企事業(yè)單位、各種金融機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理、理財(cái)規(guī)劃師等動(dòng)手能力較強(qiáng)的實(shí)用專業(yè)人才。因此,實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)過(guò)程中非常重要。而目前的狀況是,由于專業(yè)建設(shè)時(shí)間很短,一些應(yīng)用型大學(xué)沒(méi)有建立起自己的財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺失;更多高校雖然在形式上建立了自己的實(shí)踐教學(xué)體系,但實(shí)踐教學(xué)形式大于內(nèi)容,實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中往往只重視數(shù)量,不重視質(zhì)量,實(shí)踐教學(xué)課程大綱不全、教材缺乏,無(wú)論是校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)還是校外實(shí)踐基地的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于專業(yè)的發(fā)展速度,財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)有名無(wú)實(shí)。實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐教學(xué)體系不完善對(duì)應(yīng)用型大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)極為不利。
二、對(duì)應(yīng)用型大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)存在問(wèn)題的思考
針對(duì)應(yīng)用型大學(xué)在財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,筆者提出以下建議。
(一)了解需求,立足現(xiàn)實(shí),修訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型本科教育既不是培養(yǎng)基于技能的職業(yè)型教育,也不是基于理論的研究型教育,而是培養(yǎng)介于技能應(yīng)用型和研究型之間的應(yīng)用型人才。即培養(yǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的、具有較高綜合素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的、實(shí)務(wù)操作(應(yīng)用)型為主的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才,在培養(yǎng)中突出強(qiáng)實(shí)踐、善實(shí)務(wù)、知工藝、能創(chuàng)新的要求。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)環(huán)境,使畢業(yè)生面臨的是一種多元性和開(kāi)放性的工作。因此,在大學(xué)教育階段,不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)或高級(jí)專業(yè)人才,必須結(jié)合教育部“厚基礎(chǔ)、寬口徑、淡化專業(yè)界限”的培養(yǎng)原則,適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)課和選修課的開(kāi)設(shè),使學(xué)生掌握專業(yè)技術(shù)的同時(shí),注意其基本素質(zhì)的提高。因此,各應(yīng)用型高校在制定財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候,不能照抄教育部的文字,也不能硬搬重點(diǎn)本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)。高校應(yīng)在客觀分析自身辦學(xué)資源情況的條件下,加強(qiáng)社會(huì)調(diào)研,了解社會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求,立足于社會(huì)需求和教學(xué)資源,客觀地制定本校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。從大體上來(lái)講,應(yīng)用型高校財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)總體上應(yīng)圍繞著“為實(shí)際工作部門,即企事業(yè)單位培養(yǎng)從事財(cái)務(wù)管理工作的專門人才以及為金融及金融服務(wù)中介等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)理財(cái)師”而設(shè)定。
(二)清晰定位財(cái)務(wù)管理專業(yè)
由于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)較為接近,因此在專業(yè)定位上,既要突出財(cái)務(wù)管理的專業(yè)特色,又要與會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)有所區(qū)別。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)的比較,前者重點(diǎn)是理財(cái),著重資金的規(guī)劃、籌措與運(yùn)用分析;后者重點(diǎn)則是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),著重企業(yè)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)核算。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與金融學(xué)專業(yè)的比較,前者的重點(diǎn)是企業(yè)金融,后者的重點(diǎn)則是面向金融市場(chǎng)。各高校在對(duì)本專業(yè)進(jìn)行定位的時(shí)候,應(yīng)借鑒成功高校、借鑒國(guó)外、立足于自身重新定位,在充分體現(xiàn)學(xué)校特色的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)特色。因此,應(yīng)用型高校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位應(yīng)該是,以財(cái)務(wù)管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為基礎(chǔ),將會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)融入專業(yè)教學(xué)過(guò)程中,服務(wù)于公司理財(cái)和企業(yè)金融的應(yīng)用型本科專業(yè)。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
要解決應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的師資問(wèn)題,可以從以下方面著手。
1.引進(jìn)來(lái)。第一,因?yàn)閷I(yè)教師的緊缺,所以,各高校應(yīng)該制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策大力引進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師。第二,實(shí)行校企聯(lián)合。聘用大型企業(yè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)或者金融機(jī)構(gòu)的高級(jí)理財(cái)專家作為高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的兼職教師,引進(jìn)這些企業(yè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才彌補(bǔ)現(xiàn)有專業(yè)教師實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的不足,豐富應(yīng)用型大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。
2.送出去。解決現(xiàn)有的師資問(wèn)題除了要引進(jìn)來(lái)以外,更重要的是送出去,提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。各高校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理專業(yè)師資培養(yǎng)方案。第一,鼓勵(lì)青年教師繼續(xù)深造,攻讀高一級(jí)的學(xué)位,或者進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修,或者以訪問(wèn)學(xué)者的身份到其他大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。這樣可提升現(xiàn)有教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。第二,加強(qiáng)和深化高校與企業(yè)、社會(huì)的合作,承接企業(yè)和社會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐項(xiàng)目。比如為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃、為企業(yè)制定財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作流程的優(yōu)化、制定完善的財(cái)務(wù)管理制度、為個(gè)人提供理財(cái)規(guī)劃建議等。在這個(gè)過(guò)程中,高校的專業(yè)理論知識(shí)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),既可以擴(kuò)大高校和財(cái)務(wù)管理專業(yè)在社會(huì)上和企業(yè)中的影響,又可以在這些實(shí)踐項(xiàng)目的完成過(guò)程中鍛煉教師隊(duì)伍,增加教師的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)完善實(shí)踐教學(xué)體系
應(yīng)用型本科教育實(shí)踐環(huán)節(jié)必須是專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)技術(shù)理論兩者的有機(jī)結(jié)合,它必須有利于培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。基于人才培養(yǎng)的這一客觀需求和應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,可以從以下方面入手,完善實(shí)踐教學(xué)體系。
1.根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),制訂實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要包括:計(jì)算機(jī)的上機(jī)基礎(chǔ)操作、各項(xiàng)課程的單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、課外實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等。在修訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),明確專業(yè)定位的基礎(chǔ)上,應(yīng)用型本科院校應(yīng)制訂出適合于應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。在實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃中,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)該是環(huán)環(huán)相扣,層層推進(jìn),符合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)律。在此基礎(chǔ)之上,組織編寫新的實(shí)踐教學(xué)大綱和相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)教材。
2.建立校內(nèi)財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地。要改善財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀,建立校內(nèi)財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地刻不容緩。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容中的計(jì)算機(jī)上機(jī)基礎(chǔ)操作、各項(xiàng)課程的單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)中的一部分認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)及課外實(shí)踐需要在校內(nèi)財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)驗(yàn)室中完成。財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)驗(yàn)室模擬企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中深切體會(huì)到實(shí)際財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的各種決策和操作,使學(xué)生在不出校門的情況下,能獨(dú)立分析財(cái)務(wù)問(wèn)題、判斷財(cái)務(wù)問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)決策,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和動(dòng)手能力。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容中的另一部分是認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和課外實(shí)踐,畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等需要在校外的企業(yè)中進(jìn)行。校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室提供的場(chǎng)景畢竟是模擬的,要讓學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需要,必須要安排學(xué)生深入企業(yè)實(shí)習(xí)。鑒于財(cái)務(wù)管理工作的特殊性,一般的企業(yè)很難接受學(xué)生去接觸其核心財(cái)務(wù)工作。所以高校可以考慮和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才,建立起學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)比較穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地,以滿足專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的要求。
3.改革實(shí)踐教學(xué)手段、方法。在教學(xué)改革的探索中,一些新的教學(xué)方法和手段的出現(xiàn),對(duì)于提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)效果非常有效。“ERP”經(jīng)營(yíng)模擬沙盤、案例教學(xué)法、討論法等都是財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)中可以采用的比較好的新方法。這些方法改變了高校傳統(tǒng)的純理論教學(xué)模式,變學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)獲取知識(shí),讓學(xué)生站在“企業(yè)財(cái)務(wù)管理人”、“理財(cái)規(guī)劃師”等角度來(lái)分析所面臨的財(cái)務(wù)問(wèn)題,提出解決方案,學(xué)生的動(dòng)手能力得到了鍛煉,大大提高了實(shí)踐教學(xué)的效果。
總之,應(yīng)用型大學(xué)是財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的主力軍,應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)根據(jù)社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求來(lái)實(shí)施專業(yè)建設(shè),解決現(xiàn)存的問(wèn)題,培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)的高素質(zhì)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。
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一、分析中小企業(yè)融資困境原因
中小企業(yè)由于資本規(guī)模小、發(fā)展的不確定性提點(diǎn)決定其很難通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行債券或股票直接融資。同時(shí),資金需求旺盛、投資意愿強(qiáng)的中小企業(yè)因融資渠道不暢而普遍遇到融資困難。
1、企業(yè)自身素質(zhì)差是其融資困難的根本原因。改革以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與國(guó)有大企業(yè)相比,其本身存在許多不利于融資的因素,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,財(cái)務(wù)制度不健全;第二,資信等級(jí)差;第三,缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。
2、金融體系不完善是中小企業(yè)融資困難的直接原因。近年來(lái),盡管國(guó)家開(kāi)始重視中小企業(yè)金融服務(wù)問(wèn)題,不少銀行也都成立了中小企業(yè)信貸部,但收效甚微,盾的焦點(diǎn)主要集中在信貸的風(fēng)險(xiǎn)、成本和效率上。首先,中小企業(yè)貸款以短期流動(dòng)資金貸款為主,具有時(shí)間緊、次數(shù)多、額度小、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),貸款的周轉(zhuǎn)期難以準(zhǔn)確測(cè)算,逾期的可能性相對(duì)較高,國(guó)有商業(yè)銀行缺乏面對(duì)中小企業(yè)信貸特點(diǎn)的靈活制度。其次,中小企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí),銀行要對(duì)其提供的抵押物進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)、登記,中間手續(xù)麻煩,環(huán)節(jié)較多。再次,目前許多銀行普遍實(shí)行了貸款第一責(zé)任制和貸款責(zé)任終身制,對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施, 由于信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與利益回報(bào)不相稱,致使信貸人員缺乏放貸的積極性。
3、未有效地利用資本市場(chǎng)。中小企業(yè)缺乏與資本市場(chǎng)溝通的能力。我國(guó)大部分中小企業(yè)的外源性融資依靠銀行貸款,股權(quán)融資極少。一方面,中小企業(yè)主不愿意放松對(duì)企業(yè)的控制權(quán),另一方面,缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的了解,不能有效地從資本市場(chǎng)上融資。而國(guó)外中小企業(yè)60% —70% 的外源性融資是股權(quán)融資。04 年5月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式核準(zhǔn)了深交所提交的中小企業(yè)板塊實(shí)施方案。這一舉措施拓寬了中小企業(yè)的融資渠道,搭建了為中小企業(yè)直接融資的平臺(tái)。對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。但僅靠一個(gè)中小企業(yè)板市場(chǎng)還不足以徹底解決我國(guó)中小企業(yè)的直接融資問(wèn)題, 它還無(wú)法涵蓋所有類型和規(guī)模的中小企業(yè)。
二、完善我國(guó)中小企業(yè)金融支持體系
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,中小企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng),對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證,增強(qiáng)企業(yè)的透明度, 提高資信等級(jí)等以提高自身的融資能力,解決中小企業(yè)的融資困境。除此之外, 政府和社會(huì)以及金融、證券機(jī)構(gòu)還應(yīng)著眼于構(gòu)建有效、多層次的融資支持系統(tǒng)。
1、完善我國(guó)金融系統(tǒng)。目前,我國(guó)支持中小企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)銀行是城市商業(yè)銀行、城市信用社和民生銀行。據(jù)推算這三家金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)占全部金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的比重約為15% ,貸款占全部金融機(jī)構(gòu)總額的比重為16% 左右,其實(shí)力在整個(gè)金融體系中是較弱的。可見(jiàn),大力發(fā)展中小銀行,保證中小企業(yè)發(fā)展所需的融資需求應(yīng)是我國(guó)金融體制改革的一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)然,對(duì)中小銀行的金融監(jiān)管和法規(guī)約束也是必需的。中小銀行在中小企業(yè)服務(wù)上具有特殊的優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,小銀行貸款業(yè)務(wù)相對(duì)專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。其次,有效克服信息不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì)。最后,中小銀行在管理和組織制度等方面具有優(yōu)勢(shì)。此外,還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范各商業(yè)銀行的中小企業(yè)信貸部,使其名副其實(shí)地起到為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)的職能;加大城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革力度,加快機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐,盡快提高管理水平和對(duì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)金融服務(wù)的能力;發(fā)展與所有制形式多元化相適應(yīng),由各類非國(guó)有銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)和金融中介機(jī)構(gòu)等組成的金融體系。
2、拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。直接融資渠道的拓展,這是當(dāng)前解決中小企業(yè)融資瓶頸的根本出路,也是國(guó)外成功發(fā)展中小企業(yè)的普遍經(jīng)驗(yàn)。從理論上講,企業(yè)在其不同發(fā)展階段上,對(duì)資本需求的性質(zhì)不同,從而需要不同的融資方式。如在企業(yè)初創(chuàng)和成長(zhǎng)時(shí)期實(shí)行權(quán)益性融資比較適合,這個(gè)時(shí)期,如果沒(méi)有直接融資的跟進(jìn)和投入,間接融資將承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn),從而金融機(jī)構(gòu)不愿涉足。而對(duì)于進(jìn)入穩(wěn)定期的企業(yè),則相對(duì)更適合債務(wù)性融資。建立與完善全國(guó)性的中小企業(yè)證券板塊市場(chǎng)可以有效降低政府的宏觀調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的不利影響。如果企業(yè)的資金主要來(lái)源于銀行,一旦央行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要收縮銀根,企業(yè)將會(huì)很被動(dòng)。而在直接融資的發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)建立以創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)為主導(dǎo)、覆蓋風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)、公司債券市場(chǎng)的多層次的中小企業(yè)直接融資體系。
3、健全信用擔(dān)保體系。為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保是許多國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)普遍采用的一種方式, 同時(shí)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前,我國(guó)中小企業(yè)貸款難的一個(gè)重要原因是缺乏有力的擔(dān)保支持,因而應(yīng)建立一種動(dòng)態(tài)的、綜合的擔(dān)保體系。政府應(yīng)建立和完善相關(guān)的法律法規(guī),為中小企業(yè)商業(yè)性貸款擔(dān)保公司和擔(dān)保基金的成立和運(yùn)作提供寬松的環(huán)境。貸款擔(dān)保公司或擔(dān)保基金都可以采取政府、相關(guān)大型企業(yè)、中小企業(yè)及社會(huì)個(gè)人等多方出資的方式組建。同時(shí),日本中小企業(yè)貸款保險(xiǎn)公司的做法也是值得借鑒的有效途徑。貸款保險(xiǎn)公司為貸款擔(dān)保公司和擔(dān)保基金提供保險(xiǎn)服務(wù),降低其擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn), 擴(kuò)大擔(dān)保數(shù)量。
4、金融工具的不斷創(chuàng)新。融資租賃是企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期資金融通的一種有效手段。通過(guò)融資租賃,企業(yè)可以不必僅僅依靠自我積累去購(gòu)買設(shè)備,而只需用現(xiàn)有資產(chǎn)、效益以及未來(lái)的收益作保證,提供租賃公司認(rèn)可的信用擔(dān)保,即可占用并使用設(shè)備,利用產(chǎn)生的效益向租賃公司支付租金。中小企業(yè)如果采用融資租賃工具,可以添置或更新設(shè)備,達(dá)到籌資的目的, 并且這種方式的成本比貸款要低,風(fēng)險(xiǎn)較小,而且操作靈活方便,比長(zhǎng)期貸款和發(fā)行股票、債券受限制較少。在金融工具創(chuàng)新方面,信托也是可以考慮的一種方式,以信托方式組建的風(fēng)險(xiǎn)投資資金對(duì)于部分中小企業(yè)也具有重要作用。除此之外商業(yè)承兌匯票的貼現(xiàn)、企業(yè)法定代表人承諾的企業(yè)債務(wù)連帶責(zé)任的個(gè)人信用擔(dān)保、企業(yè)的應(yīng)收賬款、股權(quán)質(zhì)押等都是中小企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的行之有效的融資方法。
5、完善配套政策系統(tǒng)。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,不僅要完善金融機(jī)構(gòu)和金融體系,同時(shí)也需要相應(yīng)的配套政策和措施。國(guó)家應(yīng)制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)和法制環(huán)境。各地區(qū)的中小企業(yè)應(yīng)借助我國(guó)區(qū)域大開(kāi)發(fā)、全面開(kāi)放發(fā)展這些良好機(jī)遇,放寬中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,制定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策,為中小企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,并且根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),改革完善相應(yīng)的工商管理、稅收等制度,對(duì)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、信息服務(wù)、融資、技術(shù)創(chuàng)新等方面予以幫助。
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一、引言
截至2012年8月,全國(guó)共有445所高校開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理本科專業(yè),其中隸屬于地方的本科院校占據(jù)重要比例,專業(yè)建設(shè)方面雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),但仍存在許多問(wèn)題,培養(yǎng)目標(biāo)定位和課程體系創(chuàng)新方面的問(wèn)題尤其突出。在就業(yè)形勢(shì)日漸嚴(yán)峻的當(dāng)下,地方高校如何在財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)中突顯自身特色,培養(yǎng)市場(chǎng)亟需、獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新人才,是一個(gè)亟待研究解決的難題。如何在積極招生、順利教學(xué)、合格培養(yǎng)、穩(wěn)步建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新建專業(yè)的科學(xué)規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展,特別是應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系和實(shí)踐教學(xué)體系的復(fù)合建設(shè)問(wèn)題研究,具有極強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。
“人才培養(yǎng)模式”是按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評(píng)估方式,進(jìn)行人才培養(yǎng)的綜合教育系統(tǒng),是高等學(xué)校完成人才培養(yǎng)工作的綜合保證。如何確立普通高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,是本文所要探討的核心關(guān)鍵。
二、定位財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位是高等學(xué)校辦學(xué)的根本性問(wèn)題,對(duì)教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)內(nèi)容的安排以及教學(xué)過(guò)程的實(shí)施具有決定性作用。因此,構(gòu)建應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位。
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位要遵循學(xué)科特點(diǎn)
首先,財(cái)務(wù)管理專業(yè)是一個(gè)強(qiáng)調(diào)執(zhí)業(yè)能力的應(yīng)用性學(xué)科。強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際,也重視學(xué)生職業(yè)能力的塑造與培養(yǎng)。其次,財(cái)務(wù)管理專業(yè)是一個(gè)后繼發(fā)展而來(lái)的綜合性學(xué)科。其起源于西方的金融學(xué),脫胎于我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué),與工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科存在知識(shí)上的交叉與共享。財(cái)務(wù)管理專業(yè)要求學(xué)生在掌握金融、管理、會(huì)計(jì)等方面知識(shí)的基礎(chǔ)上,側(cè)重于把握理財(cái)工具、理財(cái)技術(shù),特別是熟悉資本市場(chǎng)的規(guī)律與規(guī)則。
(二)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位要滿足社會(huì)需求
后金融危機(jī)時(shí)代,在國(guó)際化、市場(chǎng)化、信息化的背景下,社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。要求從業(yè)者不但擁有基本的專業(yè)知識(shí)和操作技能,更應(yīng)具備控制企業(yè)成本、管理資金運(yùn)營(yíng)、熟識(shí)金融工具、進(jìn)行高效融資、洞察市場(chǎng)信息、合理規(guī)劃投資的高級(jí)理財(cái)能力。現(xiàn)在市場(chǎng)上普通財(cái)務(wù)工作者數(shù)量眾多,且趨于飽和,而高素質(zhì)的綜合性創(chuàng)新人才卻嚴(yán)重不足。這就要求高校在財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)中,立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和人才需求現(xiàn)狀,進(jìn)行更具針對(duì)性的人才培養(yǎng)。
(三)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位要樹(shù)立學(xué)校特色
教育部對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。教育部的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是高度內(nèi)含和概括的,既包括綜合實(shí)力較強(qiáng)的研究型高校,也包括為地方輸送技能人才的應(yīng)用型高校。例如,淮北師范大學(xué)為省屬普通本科院校,是一所擁有15個(gè)學(xué)院、65個(gè)專業(yè)的綜合性大學(xué),財(cái)務(wù)管理專業(yè)的生源屬于省內(nèi)二本招生中的高分優(yōu)質(zhì)生源,學(xué)生的整體素質(zhì)較高。因此其財(cái)務(wù)管理專業(yè)的定位,要明顯區(qū)別于“211”、“985”高校的研究型人才培養(yǎng),以及高職高專的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。考慮學(xué)校自身特色和發(fā)展情況,培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才。
因此,普通高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為培養(yǎng)以“會(huì)計(jì)”為基礎(chǔ),以“財(cái)務(wù)”為核心,集理性思維能力、應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)綜合能力為一體,能夠立足地方、服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造價(jià)值的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
三、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程教學(xué)體系
(一)教學(xué)體系結(jié)構(gòu)
優(yōu)化課程教學(xué)體系,在課程設(shè)置上應(yīng)充分體現(xiàn)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)特色。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo),可以將課程體系細(xì)分為平臺(tái)、模塊、方向等三個(gè)層面。淮北師范大學(xué)的課程平臺(tái)主要包括公共基礎(chǔ)課和核心專業(yè)課程兩個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),分別體現(xiàn)了本校的人才綜合培養(yǎng)特色、本專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力特色。在課程平臺(tái)之上,設(shè)立為公共必修課程、公共選修課程、專業(yè)必修課程和專業(yè)選修課程四大課程模塊。課程模塊設(shè)置中遵循以通識(shí)教育為根、以職業(yè)需求為本、以夠用為度、開(kāi)設(shè)時(shí)間有序、內(nèi)容銜接得當(dāng)、理論實(shí)踐匹配、學(xué)生素質(zhì)逐步提高的原則。其中,專業(yè)選修課程模塊又按照財(cái)務(wù)管理的學(xué)科特性設(shè)置不同的專業(yè)方向。
(二)教學(xué)課程設(shè)置
按照教育部“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”和專業(yè)核心課程的要求,保證專業(yè)核心課程設(shè)置穩(wěn)定(達(dá)到教育部標(biāo)準(zhǔn))的前提下,在公共選修課程、專業(yè)選修課程的設(shè)置中體現(xiàn)改革重點(diǎn)。
1.加大通識(shí)課程和專業(yè)選修課程的比例。
適當(dāng)加大公共基礎(chǔ)課程,旨在提高學(xué)生的全面素質(zhì),培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)”的綜合人才。公共必修課主要包含大學(xué)語(yǔ)文、大學(xué)外語(yǔ)、中國(guó)近代史綱要、大學(xué)體育、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、思想道德修養(yǎng)等。公共選修課主要包括人文社科類、自然科學(xué)類、藝術(shù)類,并鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科選擇。
專業(yè)必修課的設(shè)置需要貼合財(cái)務(wù)管理的學(xué)科范疇,突出本專業(yè)的職業(yè)特點(diǎn)與應(yīng)用特色,并以理論分析、研究工具的教學(xué)來(lái)補(bǔ)充。具體的說(shuō),財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)以金融學(xué)為理論基石,以會(huì)計(jì)學(xué)為信息工具,融合管理學(xué)的知識(shí)與方法,構(gòu)建滿足社會(huì)執(zhí)業(yè)需要的課程體系。其中學(xué)科基礎(chǔ)課主要包括:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、資本市場(chǎng)、財(cái)務(wù)分析、投資學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、統(tǒng)計(jì)學(xué)、高級(jí)財(cái)務(wù)管理、管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理綜合實(shí)驗(yàn)等。
加大專業(yè)選修課的學(xué)習(xí)力度,充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和積極性。在課程設(shè)置上更能夠體現(xiàn)“學(xué)科本位”的特點(diǎn)和“能力本位”的需要的融合,專業(yè)選修課程設(shè)置既要考慮不同課程的相互滲透,又要根據(jù)不同的執(zhí)業(yè)要求設(shè)計(jì)不同的模塊課程,使課程設(shè)置在整體上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,同時(shí)也滿足不同個(gè)性學(xué)生由于學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)方式方面的差異所提出的特殊需要。在“會(huì)計(jì)”選修方向,主要開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、國(guó)際會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)、納稅籌劃、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理等課程;在“金融”選修方向,主要包括跨國(guó)公司財(cái)務(wù)、金融企業(yè)會(huì)計(jì)、國(guó)際金融、保險(xiǎn)學(xué)、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等課程。
2.課程設(shè)置建設(shè)與市場(chǎng)需求和職業(yè)發(fā)展接軌。
首先,在課程設(shè)置上要征詢專業(yè)相關(guān)的各職業(yè)界的意見(jiàn),使社會(huì)需求從教學(xué)源頭得到滿足。其次,將學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃與本科人才培養(yǎng)過(guò)程相銜接。鼓勵(lì)學(xué)生在校期間考取職業(yè)相關(guān)資格認(rèn)證,并將有關(guān)職業(yè)考試的內(nèi)容嵌入到課程體系中。應(yīng)避免簡(jiǎn)單的授課內(nèi)容照搬和課堂成為輔導(dǎo)班的現(xiàn)象,需要考慮學(xué)科知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)成長(zhǎng)的相互作用,做到融會(huì)貫通。但這種嵌入職業(yè)資格考試內(nèi)容不是簡(jiǎn)單的照搬,而是在考慮學(xué)科知識(shí)、能力形成與職業(yè)成長(zhǎng)三者相互作用規(guī)律的基礎(chǔ)上的有機(jī)融合,從而真正做到復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
四、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理專業(yè)綜合實(shí)踐平臺(tái)
重視財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué),體現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特色,應(yīng)構(gòu)建專業(yè)綜合實(shí)踐平臺(tái)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)是綜合立體結(jié)構(gòu),涉及課程實(shí)踐、綜合應(yīng)用實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐等四大模塊。
(一)課堂實(shí)踐模塊
理論學(xué)習(xí)是專業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ),課堂授課則是實(shí)踐教學(xué)的首要環(huán)節(jié)。課堂實(shí)踐教學(xué),又可以分為案例授課與課程實(shí)驗(yàn)兩種類型。案例授課,主要是常規(guī)課堂教學(xué)中采用啟發(fā)式的案例教學(xué)方法,將財(cái)務(wù)管理的理論學(xué)習(xí)與企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用互相關(guān)聯(lián)。例如財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、資本市場(chǎng)、金融會(huì)計(jì)等專業(yè)課授課環(huán)節(jié),引入現(xiàn)實(shí)企業(yè)操作案例,進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)解析和理論運(yùn)用;課程實(shí)驗(yàn),是指劃入專業(yè)課程、與理論授課相配套,但又相對(duì)獨(dú)立的課程內(nèi)容理論檢驗(yàn)與應(yīng)用實(shí)驗(yàn),如會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)課程實(shí)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)學(xué)課程實(shí)驗(yàn)。課程實(shí)驗(yàn)與案例教學(xué)相比,更能夠增加學(xué)習(xí)的自主性和能動(dòng)性,做到知識(shí)掌握與實(shí)踐應(yīng)用并重。
(二)綜合實(shí)踐模塊
財(cái)務(wù)綜合模擬實(shí)驗(yàn)是第四學(xué)年開(kāi)設(shè),在主要專業(yè)理論學(xué)習(xí)后,在課程實(shí)踐模塊之上,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、公司理財(cái)、成本會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅收、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容有效引入實(shí)驗(yàn)。在強(qiáng)調(diào)多類別知識(shí)綜合運(yùn)用的同時(shí),考慮模擬企業(yè)的背景資料和實(shí)際運(yùn)營(yíng),要求學(xué)生分組進(jìn)行、互相配合、分工協(xié)作,得出結(jié)論、撰寫文案,進(jìn)行答辯。通過(guò)實(shí)驗(yàn)答辯,重點(diǎn)在于鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、理論聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題的能力,同時(shí)考察組織能力、表達(dá)能力、職業(yè)判斷能力等。
(三)社會(huì)實(shí)踐模塊
社會(huì)實(shí)踐模塊有專業(yè)實(shí)習(xí)、認(rèn)知實(shí)習(xí)和職業(yè)資格認(rèn)證等多種形式。
專業(yè)實(shí)習(xí)要求高年級(jí)學(xué)生深入企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,以及銀行、證券公司、投資銀行等金融中介機(jī)構(gòu)一線,實(shí)際參與實(shí)習(xí)單位的日常財(cái)務(wù)工作。通過(guò)專業(yè)實(shí)習(xí)能夠使學(xué)生熟悉公司財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),鍛煉并提升實(shí)務(wù)操作技能,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)工作有一個(gè)比較全面的認(rèn)知。了解金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程,掌握證券投資的方法與技巧。在實(shí)習(xí)中理論聯(lián)系實(shí)際,使學(xué)生進(jìn)一步消化和深化已掌握的專業(yè)理論知識(shí),培養(yǎng)動(dòng)手操作的能力和分析解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)和踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度。實(shí)習(xí)通常集中安排專門實(shí)習(xí)時(shí)間,需要學(xué)生親自參與現(xiàn)場(chǎng)工作,是社會(huì)實(shí)踐模塊最重要的形式。
認(rèn)知實(shí)習(xí),是指通過(guò)社會(huì)調(diào)研、實(shí)地參觀、講座座談的方式,使學(xué)生獲得直接或間接的專業(yè)方面客觀認(rèn)知。組織學(xué)生進(jìn)到工作現(xiàn)場(chǎng)或邀請(qǐng)財(cái)務(wù)經(jīng)理等實(shí)務(wù)人員來(lái)到講堂的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),可以讓學(xué)生直觀了解財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)崗位的職責(zé)、權(quán)限和操作流程,認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作中面臨的現(xiàn)實(shí)難題,獲得解決之道、職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),可以貫穿于大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活,形式較專業(yè)實(shí)習(xí)也更為靈活,更能夠突顯學(xué)校自身的辦學(xué)特色,是專業(yè)實(shí)習(xí)的有益補(bǔ)充。
鼓勵(lì)學(xué)生在校期間參加“會(huì)計(jì)從業(yè)資格”、“初級(jí)會(huì)計(jì)師”、“銀行從業(yè)資格”、“內(nèi)部審計(jì)師”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”等專業(yè)相關(guān)的資格認(rèn)證考試。通過(guò)各種職業(yè)考試,來(lái)夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),提高工作起點(diǎn),增加個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)創(chuàng)新實(shí)踐模塊
創(chuàng)新實(shí)踐模塊能夠凸顯各校實(shí)踐特色和專業(yè)辦學(xué)思路。首先,通過(guò)競(jìng)賽教育,優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在專業(yè)課堂基礎(chǔ)之上,舉辦“財(cái)經(jīng)論文大賽”、“財(cái)會(huì)技能大賽”等競(jìng)賽,利于學(xué)生知識(shí)的拓展、能力的鍛煉和信心的樹(shù)立。從執(zhí)業(yè)能力、科研能力、創(chuàng)新能力、綜合素養(yǎng)優(yōu)化本科生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次,為本科生指派專業(yè)指導(dǎo)教師,建立“零距離育人”的導(dǎo)師制。確立“因材施教、個(gè)性化培養(yǎng)”的教育教學(xué)理念,加強(qiáng)師生交流,促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng),深化教學(xué)改革。第三,多種形式鼓勵(lì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),積極搭建創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)。舉辦大學(xué)生SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn),鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。通過(guò)多形式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生自力更生、自我創(chuàng)業(yè)的能力。
五、建立財(cái)務(wù)管理專業(yè)復(fù)合保障機(jī)制
財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與順利實(shí)施,需要依賴于良好的保障機(jī)制。保障機(jī)制,是指各保障要素的職能以及各主體間的相互關(guān)系和作用方式,寓于模式的運(yùn)行,又決定其發(fā)展方向與運(yùn)行狀態(tài)。具體分為物質(zhì)方面的基建保障與軟件方面的師資保障兩個(gè)層次。
(一)基設(shè)保障
1.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè),可以分為手工實(shí)驗(yàn)室和信息化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。其中信息化實(shí)驗(yàn)室是建設(shè)的重點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)后,信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在高等教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,推動(dòng)了教育教學(xué)手段的進(jìn)步。以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化,利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造高等教育傳統(tǒng)教學(xué)手段,推動(dòng)高校教學(xué)信息化進(jìn)程,是高等教育在新的歷史條件下變革發(fā)展的客觀需要。以信息化實(shí)驗(yàn)基本設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、多層互動(dòng)、加大投入、創(chuàng)新制度、分步實(shí)施等措施,將有效地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)手段的信息化建設(shè)。
2.基地建設(shè)。建設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地,不僅能為學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所,更是建立學(xué)生接觸職業(yè)、進(jìn)入社會(huì)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的制度化路徑。本專業(yè)實(shí)習(xí)基地可以是大型企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、金融企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,但其中以上市公司和加工型工業(yè)企業(yè)為優(yōu)。大型企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜,管理規(guī)范,能夠使學(xué)生在應(yīng)用課本知識(shí)的同時(shí),從實(shí)習(xí)中學(xué)習(xí)到較為先進(jìn)的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)治理經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)企業(yè)基地建設(shè)動(dòng)力不足的問(wèn)題,應(yīng)借助政府部門的影響力,建立高校和企業(yè)的合作共贏機(jī)制。學(xué)校為企業(yè)提供智囊服務(wù)和儲(chǔ)備人才,企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,尋求共同發(fā)展。
(二)師資保障
1.團(tuán)隊(duì)建設(shè)。首先,應(yīng)該重視校內(nèi)專職教師的梯隊(duì)建設(shè)。建立以學(xué)科帶頭人為龍頭,以教授、博士和骨干教師為核心,以青年講師、助教為基礎(chǔ)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)與科研團(tuán)隊(duì)。校內(nèi)專職授課教師是應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的實(shí)施主體,是影響教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最重要的影響因素。其次,利用校外多類型的教師資源。一方面,加強(qiáng)校際間的合作,采用外聘教授或兼職教師的形式,利用外校的優(yōu)勢(shì)教師資源,在某些新設(shè)課程或?qū)W術(shù)科研上彌補(bǔ)校內(nèi)教師資源的不足;另一方面,利用企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),以校外導(dǎo)師或講座報(bào)告人的身份,參與財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)活動(dòng),更好地讓學(xué)生接觸會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),獲得第一手的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
2.職業(yè)道德與專業(yè)勝任能力。教師的職業(yè)操守和勝任能力,會(huì)影響教學(xué)活動(dòng)和科研活動(dòng)的行為方向、投入程度和工作質(zhì)量,是保證教學(xué)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃、完成培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)保障。提升職業(yè)道德和勝任能力,首先,要把握教師招聘環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)源頭控制。招聘時(shí)不但重視對(duì)教師科研能力、授課能力的考核,更要重視對(duì)其德行、心理方面的把控,應(yīng)設(shè)置一定的實(shí)習(xí)觀察期,以供學(xué)院對(duì)招聘教師進(jìn)行全面了解。其次,重視教師的崗前培訓(xùn)工作。在工作之初為青年教師樹(shù)立良好的職業(yè)價(jià)值取向,并在備課、授課、學(xué)生輔導(dǎo)、科研等方面進(jìn)行技能培訓(xùn)與輔導(dǎo)。崗前培訓(xùn)應(yīng)該按照學(xué)校層、學(xué)院層、系部層和導(dǎo)師個(gè)人層,統(tǒng)分結(jié)合、逐步深入,在學(xué)校和學(xué)院層面更重視一般性教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和原則性的職業(yè)規(guī)律的培訓(xùn),而系部層面更加結(jié)合財(cái)務(wù)管理的專業(yè)特色和已有的研究條件,教師導(dǎo)師則更加關(guān)注青年教師的自身特質(zhì)和個(gè)人需求。各個(gè)層面的崗前培訓(xùn)互相配合,力求在短時(shí)間內(nèi)迅速提高師德修養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì),掌握教學(xué)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)。最后,要加強(qiáng)教師的后續(xù)教育和在崗培訓(xùn)。
六、結(jié)論
財(cái)務(wù)管理教育的根本目的是培養(yǎng)有知識(shí)、有能力、有創(chuàng)造、有潛力的理財(cái)人才。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng),并不僅僅局限于學(xué)生掌握了多少理財(cái)方面的知識(shí),更重要的是學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后是否具有較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。這就需要從定位人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程教學(xué)體系、構(gòu)建綜合實(shí)踐平臺(tái)、建立復(fù)合保障機(jī)制等四個(gè)層面,進(jìn)一步構(gòu)建財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,綜合組織財(cái)務(wù)管理教學(xué)活動(dòng),在重視知識(shí)傳授的基礎(chǔ)上,注重培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。J
參考文獻(xiàn):
1.劉淑蓮.關(guān)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程構(gòu)建與實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)研究,2005,(12):36-41.
我國(guó)民間金融存在的原因和發(fā)展民間金融的必要性
民間資本充裕,資金供應(yīng)旺盛。一是民間積聚的大量財(cái)富需要尋求出路。2004年各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入特別是農(nóng)村居民收入繼續(xù)較大幅度提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元,比上年增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)村居民人均純收入2936元,比上年增長(zhǎng)6.8%。2004年全國(guó)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款平均增速達(dá)15.3%。二是民間金融領(lǐng)域投資回報(bào)高。為了提高收益率,民間資本投向了民間借貸、各種盈利性集資、標(biāo)會(huì)等非正式金融領(lǐng)域。
非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)民間資金需求量增大。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求民間融資給予資金支持。目前我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率已達(dá)63%,對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率已達(dá)74%,國(guó)有部門對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率只有24%。根據(jù)中國(guó)人民銀行相關(guān)分支行的抽樣調(diào)查顯示,2004年浙江、福建、河北省民間融資規(guī)模分別約在550億、450億和350億,相當(dāng)于各省當(dāng)年貸款增量的15%~25%。二是民間金融的需求領(lǐng)域拓寬。在民間金融的總規(guī)模中,生產(chǎn)性融資比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生活互的民間融資。
手續(xù)簡(jiǎn)便為民間金融提供了發(fā)展空間。一是借貸金額較小。據(jù)對(duì)全國(guó)15個(gè)省份的農(nóng)戶的調(diào)查,通過(guò)民間借貸途徑獲得的資金占農(nóng)戶借貸規(guī)模的55%以上。而農(nóng)戶的單筆貸款數(shù)額一般較小,通常只有幾百元。二是期限靈活,借貸手續(xù)簡(jiǎn)便。民間借貸多為信用貸款,以人際關(guān)系為基礎(chǔ),一般不需要抵押物,也無(wú)須擔(dān)保,風(fēng)險(xiǎn)防范以親朋好友獲取的信息為保證。三是借貸雙方信息對(duì)稱。民間金融提供的多為信用貸款,彼此知根知底,容易了解借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目前景和信用水平。
融資渠道不暢是導(dǎo)致民間融資存在的外因。一是銀行融資主渠道不順暢。國(guó)有商業(yè)銀行加快了商業(yè)化改革步伐,出于資金安全性和效益性的綜合考慮,經(jīng)營(yíng)重心向大城市、大企業(yè)集中。農(nóng)村信用社名曰為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),但由于規(guī)模小,難以承擔(dān)起支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,造成縣域金融主體的缺位。二是國(guó)有銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)資金投放不足。三是直接融資渠道有限。截至2005年6月底,我國(guó)境內(nèi)A股市場(chǎng)共有139家上市公司的第一大股東為民營(yíng)企業(yè),上市的民營(yíng)企業(yè)占上市公司總數(shù)的比例僅為11.84%。四是民間融資的互補(bǔ)效應(yīng)。大量的資金流向非正式的資金市場(chǎng),民間融資的發(fā)展形成了與正規(guī)金融的互補(bǔ)效應(yīng),在間接融資比例過(guò)高的情況下,減輕了中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)銀行的信貸壓力,轉(zhuǎn)移并分散了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
支持發(fā)展民間金融的必要性。一是民間金融促進(jìn)了我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)尤其是中小型私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。二是民間金融有利于三農(nóng)問(wèn)題的解決,推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。三是民間金融緩解了資金供求矛盾,加速了社會(huì)資金的流動(dòng)和利用。四是民間金融活動(dòng)給整個(gè)金融體系注入了市場(chǎng)因素和競(jìng)爭(zhēng)因素,為銀行商業(yè)化、市場(chǎng)化提供了非正式的試驗(yàn)場(chǎng)所和有益借鑒。五是民間金融在一定程度上緩解了民營(yíng)中小企業(yè)融資難的局面,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是民間金融的發(fā)展有利于按市場(chǎng)化機(jī)制提高資金使用效率。七是民間金融與正規(guī)金融形成了互補(bǔ)效應(yīng),是我國(guó)金融體系中不可或缺的部分。八是民間金融具有正規(guī)金融所不具備制度創(chuàng)新、信息對(duì)稱、成本低廉、速度效率四個(gè)優(yōu)勢(shì)。
促進(jìn)和引導(dǎo)民間金融發(fā)展的若干建議
中國(guó)人民銀行在2005年5月份的《2004年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》明確指出:民間融資具有一定的優(yōu)化資源配置功能,不僅能優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高直接融資的比重,為中小民營(yíng)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)融資另辟蹊徑,還可以減輕中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)銀行的信貸壓力,轉(zhuǎn)移與分散銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。這一表述不僅是央行為民間借貸再度正名,更意味著有關(guān)金融管理部門已經(jīng)開(kāi)始正視、承認(rèn)并積極引導(dǎo)和規(guī)范民間金融的發(fā)展。
支持民間金融發(fā)展的立法保障和制度安排。一是正確引導(dǎo),疏堵結(jié)合,促其規(guī)范。政府部門要改變對(duì)民間融資活動(dòng)放任自流的做法,做到正確引導(dǎo),堵疏結(jié)合。要大力搞好宣傳工作,讓群眾了解民間融資活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,遵循自愿互助、誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)于互的民間借貸,應(yīng)承認(rèn)其在經(jīng)濟(jì)體制中的合理性,確立其合法地位。二是建議出臺(tái)《民間借貸管理?xiàng)l例》,將民間借貸納入法制化軌道,納入金融監(jiān)管范圍,為規(guī)范民間借貸構(gòu)筑一個(gè)合法的活動(dòng)平臺(tái)。三是在民間借貸活躍的地方,可設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu),為借貸雙方提供諸如《合同法》、《最高人民法院對(duì)民間借貸的司法解釋》等法律服務(wù),減少因法律盲區(qū)引起的民間糾紛。建議《物權(quán)法》和《破產(chǎn)法》的修改考慮小額信貸問(wèn)題。
實(shí)行民間金融自主定價(jià),推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程。一是擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間和自主定價(jià)權(quán),提高貸款利率市場(chǎng)化程度和信貸風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償能力,保持金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。二是實(shí)行存款浮動(dòng)利率;擴(kuò)大農(nóng)村信用社利率市場(chǎng)化改革試點(diǎn)范圍。配合貸款浮動(dòng)利率,增強(qiáng)放貸能力,加大對(duì)中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民的信貸支持力度。特別是農(nóng)村信用社實(shí)行貸款利率浮動(dòng),與民間借貸展開(kāi)利率競(jìng)爭(zhēng),不僅可以保證自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),還使民間借貸的高利率下調(diào)。三是小額貸款重在利率自由化,可以通過(guò)收取高利息例如15%到20%的辦法來(lái)吸引民間資本做小額貸款項(xiàng)目。世界銀行已經(jīng)證明,小額貸款要取得突破,關(guān)鍵在于利率實(shí)現(xiàn)自由化,一些成功的案例甚至把利率定在20%到30%。四是當(dāng)前貸款利率已基本放開(kāi),但存款還實(shí)行嚴(yán)格的管制政策,隨著金融改革開(kāi)放的深入,需要用市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)和平衡資金價(jià)格,在條件成熟的情況下,允許存款利率上浮,建立新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系,促其增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸支持的積極性。
鼓勵(lì)民間金融在改革中創(chuàng)新融資方式和機(jī)構(gòu)類型。可先試先行,引導(dǎo)民間金融浮出水面,讓其陽(yáng)光化,逐步向正規(guī)金融組織演化。一是組織民間小額貸款機(jī)構(gòu),通過(guò)信托方式將民間資金委托農(nóng)村信用社點(diǎn)名放貸,促進(jìn)民間資金正規(guī)化,并解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。成立可在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立專門由民間資本出資的“只貸不存”的信貸銀行為中小企業(yè)服務(wù)。二是擴(kuò)大貸款抵押物的范圍,緩解中小企業(yè)融資難。繼續(xù)開(kāi)展林權(quán)、海灘、旅游未來(lái)收益抵押貸款試點(diǎn)。探討農(nóng)作物動(dòng)產(chǎn)抵押貸款問(wèn)題。開(kāi)展存貨(產(chǎn)成品、原材料)、應(yīng)收帳款、出口退稅、收費(fèi)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押,尤其是中小企業(yè)應(yīng)收帳款保理業(yè)務(wù),緩解中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張狀況。三是發(fā)行企業(yè)短期融資券,尤其是民營(yíng)企業(yè),滿足其短期資金需求。四是推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。改革重組農(nóng)村信用社。改革郵政儲(chǔ)蓄制度,建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制和政策性貸款統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。允許農(nóng)村民間金融組織合法化,允許外資金融和個(gè)人入股形式介入農(nóng)村金融業(yè)務(wù),鼓勵(lì)各種形式的合作金融。五是支持中小企業(yè)“二板”上市和境外融資。吸引境外民間資金。選擇資信度高的國(guó)內(nèi)或在港證券和信托投資機(jī)構(gòu),在境外發(fā)行基金,吸引海外華僑和企業(yè)資金,投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。支持民營(yíng)企業(yè)境外上市籌措資金。
改造并且優(yōu)先重組民間金融存量。一是對(duì)私人錢莊、各種基金會(huì)等民間金融機(jī)構(gòu),對(duì)一些確已具備一定的注冊(cè)資本金、能夠依法經(jīng)營(yíng)、履約率較高的私人錢莊等“非法”金融機(jī)構(gòu),應(yīng)允許其在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)為合法民間金融機(jī)構(gòu),對(duì)其加強(qiáng)管理和監(jiān)督。二是對(duì)存在于民間的一些“非法”集資形式,有不少是自助的資金組織,只要有一定的信用保障措施和嚴(yán)格的監(jiān)管,可以揚(yáng)其利避其害,把它們發(fā)展成規(guī)范的合作金融組織。通過(guò)整合,引導(dǎo)民間金融轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)金融,給予其合法地位,要求其合法經(jīng)營(yíng)。三是借助銀行的信用中介職能,逐步開(kāi)展個(gè)人委托貸款業(yè)務(wù),為民間融資供求雙方牽線搭橋。四是積極發(fā)展投資基金和信托基金,引導(dǎo)民間資本(個(gè)人儲(chǔ)蓄存款)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)等國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
發(fā)展增量構(gòu)建全新民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。一是讓民間投資人以股份合作的形式加入地方中小金融機(jī)構(gòu),成立地方性股份合作銀行。二是對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行股份制、股份合作制改造,使民間資金持有者成為農(nóng)村信用社的合法股東;有條件的地方還可以成立農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。三是由民間資本成立的貸款組織按按照“只貸不存”原則,同時(shí)控制股東人數(shù),在不違反《高利貸法》的情況下,民間貸款組織的資本金、貸款利率可不受特別限制。四是發(fā)展名副其實(shí)的合作金融組織。建議推廣非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì),會(huì)員間互相擔(dān)保和以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)部融資的做法。五是通過(guò)制度創(chuàng)新引領(lǐng)民間金融民營(yíng)化,最終建立民營(yíng)銀行。以現(xiàn)有商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社為基礎(chǔ),通過(guò)吸引民間資本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化產(chǎn)權(quán)改造,或以自然人、企業(yè)為發(fā)起人,通過(guò)定向募集民間資金新建民營(yíng)銀行。
培育多層次的民間金融直接融資市場(chǎng)。通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行、中小企業(yè)上市、開(kāi)展股權(quán)交易等各種方式拓寬直接融資渠道,把更多的中小企業(yè)引入合法融資渠道。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,推進(jìn)商業(yè)票據(jù)、短期融資債券、金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)和完善,發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)、柜臺(tái)市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng),更多引入境內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。修改《公司法》,認(rèn)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)行公司債券的資格,適當(dāng)降低發(fā)債公司凈資產(chǎn)額的限額規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)有規(guī)模等綜合指標(biāo)來(lái)確定企業(yè)的發(fā)債規(guī)模。發(fā)展投資基金和信托基金,引導(dǎo)民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)或其他生產(chǎn)等領(lǐng)域。可以考慮把更多的原由國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域放手給非公有制企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),營(yíng)造寬松的環(huán)境,讓民間資金通過(guò)購(gòu)買投資基金、信托基金及更多的融資方式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作,投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一、引言
長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)者們?cè)趹?zhàn)略管理理論的研究中做出了不懈的努力,從影響因素、路徑、模式、績(jī)效測(cè)量等各方面進(jìn)行了深入的理論研究和實(shí)證研究。然而,無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)針對(duì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支柱的商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理理論的研究卻很少,如商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響機(jī)理如何等問(wèn)題均沒(méi)有得到很好的解答,這在一定程度上影響了商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的提升。
二、研究框架
(一)相關(guān)研究綜述
戰(zhàn)略與企業(yè)外部環(huán)境和組織的適配一直以來(lái)都是戰(zhàn)略管理研究的核心問(wèn)題。明茨伯格在《戰(zhàn)略歷程:縱覽戰(zhàn)略管理學(xué)派》一書中將戰(zhàn)略管理學(xué)派分為:設(shè)計(jì)學(xué)派、計(jì)劃學(xué)派、定位學(xué)派、企業(yè)家學(xué)派、認(rèn)知學(xué)派、學(xué)習(xí)學(xué)派、權(quán)力學(xué)派、文化學(xué)派、環(huán)境學(xué)派和結(jié)構(gòu)學(xué)派;戰(zhàn)略管理理論先后經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)組織理論、資源基礎(chǔ)理論、核心能力理論以及動(dòng)態(tài)能力理論。每一學(xué)派和理論均包含外部環(huán)境與戰(zhàn)略適配和(或)組織與戰(zhàn)略適配的思想,根據(jù)適配對(duì)象和程度不同,戰(zhàn)略理論可分為3類(見(jiàn)圖1)。第一,外部環(huán)境主導(dǎo)的戰(zhàn)略適配理論。在該適配類型中,外部環(huán)境居于主導(dǎo)地位,組織在戰(zhàn)略的制定過(guò)程中處于被動(dòng)地位,只能從屬于、并適應(yīng)外部環(huán)境。第二,組織主導(dǎo)的戰(zhàn)略適配理論。在該適配類型中,組織處于戰(zhàn)略制定的主導(dǎo)地位,外部環(huán)境僅起到了有限作用。第三,組織內(nèi)外部環(huán)境主導(dǎo)的均衡戰(zhàn)略適配理論。在該適配類型中,組織和外部環(huán)境均處于主導(dǎo)地位,戰(zhàn)略須同時(shí)與外部環(huán)境和組織達(dá)成適配。根據(jù)戰(zhàn)略制定過(guò)程中人的因素參與與否,又分為兩類:客觀因素決定論,認(rèn)為戰(zhàn)略完全是客觀的外部環(huán)境與組織適配的衍生物;主觀因素決定論,相對(duì)于客觀因素決定論,弱化了外部環(huán)境和組織與戰(zhàn)略適配的作用,更加強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性的作用――領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)知、企業(yè)文化是戰(zhàn)略制定的關(guān)鍵所在。
上述一般化的戰(zhàn)略管理理論存在普遍適用性,卻難以突出不同類型或行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),為此一些學(xué)者也針對(duì)商業(yè)銀行的特點(diǎn)研究了商業(yè)銀行的戰(zhàn)略管理理論,總體而言無(wú)論是在深度還是廣度上與一般化的戰(zhàn)略管理理論相比都存在很大的差距。比較有代表性的研究包括肯約-馬薩模型、優(yōu)秀銀行模型以及戈莫尼模型等,這些研究將主要關(guān)注點(diǎn)放在了成功商業(yè)銀行共同特征的挖掘上,然而卻并沒(méi)有深入研究其中的原理所在。如1989年版的優(yōu)秀銀行模型指出優(yōu)秀銀行具有必須擁有核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略方向的選擇、通過(guò)有效控制來(lái)管理多元化經(jīng)營(yíng)的能力、建立精英管理制度的共同特征,卻并未解釋其中的原因。
鑒于商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效這一研究空白具有較高的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,因此有必要對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響因素及其作用機(jī)理進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。
(二)研究框架
在對(duì)已有研究成果進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,本研究對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略領(lǐng)域的研究專家以及商業(yè)銀行高層管理者進(jìn)行訪談的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出的我國(guó)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的研究框架(見(jiàn)圖2)。
1、外部環(huán)境因素對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響。首先,一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,貨化程度越高,所需要的金融產(chǎn)品種類就越多,從而市場(chǎng)所需的金融服務(wù)規(guī)模就越大,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了金融需求的規(guī)模,戰(zhàn)略規(guī)劃可以反映金融需求規(guī)模,并且為提升戰(zhàn)略績(jī)效提供了可能。其次,在不同的監(jiān)管體系下,銀行所能從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在著較大的差異,這就決定了商業(yè)銀行能夠選取的業(yè)務(wù)種類、經(jīng)營(yíng)策略、模式以及地域范圍,這是決定商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的關(guān)鍵所在。再次,金融功能對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略的影響表現(xiàn)為4個(gè)方面:壓縮控制成本、要求銀行功能一體化、要求銀行對(duì)其功能和定位細(xì)分以及促使商業(yè)銀行在某些領(lǐng)域?qū)I(yè)分工并將業(yè)務(wù)流程外包,上述4個(gè)方面的戰(zhàn)略決策體現(xiàn)為成本和收益上的差異化。最后,市場(chǎng)集中度越高,銀行業(yè)越有可能存在壟斷行為,意味著資源配置的非效率和社會(huì)福利的下降;與此相反,低集中率的銀行市場(chǎng)結(jié)構(gòu),大量的銀行平均分享市場(chǎng)份額,這種狀態(tài)使市場(chǎng)更接近于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),銀行業(yè)在這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下將產(chǎn)生高績(jī)效。據(jù)此提出研究假設(shè)如下:
H1:外部環(huán)境因素對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H11:經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H12:國(guó)家政策對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H13:金融功能對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H14:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響。
2、商業(yè)銀行內(nèi)部因素對(duì)戰(zhàn)略績(jī)效的影響。首先,合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有助于實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化,提高商業(yè)銀行資源配置效率;有助于建良好的激勵(lì)機(jī)制,提高商業(yè)銀行的生產(chǎn)效率;有助于減少不確定性,提高商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效率;有助于驅(qū)動(dòng)資源配置狀態(tài)改變或影響商業(yè)銀行資源配置的調(diào)節(jié),因此產(chǎn)權(quán)結(jié)果與商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效之間呈正相關(guān)關(guān)系。其次,商業(yè)銀行依靠風(fēng)險(xiǎn)收益來(lái)獲取報(bào)酬,通過(guò)謹(jǐn)慎風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)保障自身的穩(wěn)健發(fā)展是商業(yè)銀行贏得競(jìng)爭(zhēng),提升績(jī)效的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理在很大程度上決定了其金融產(chǎn)品的種類和運(yùn)營(yíng)的地域范圍,即商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理能力越強(qiáng),就會(huì)越傾向于拓展自己的金融產(chǎn)品種類和運(yùn)營(yíng)的地域范圍;反之,則限于現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r。再次,從世界級(jí)銀行的發(fā)展來(lái)看,利用自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將合理的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并持續(xù)改進(jìn)是其獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,也是提升績(jī)效的關(guān)鍵。最后,商業(yè)銀行是具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的典型代表,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大,商業(yè)銀行會(huì)產(chǎn)生單位運(yùn)營(yíng)成本下降、單位收益上升的現(xiàn)象。根據(jù)上述分析提出如下研究假設(shè):
H2:組織內(nèi)部因素對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H21:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H22:風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H23:業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響;
H24:規(guī)模程度對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響。
三、研究設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)分析
(一)變量的測(cè)量
本研究在綜合已有研究和專家訪談的基礎(chǔ)上,對(duì)變量進(jìn)行了指標(biāo)化處理:使用GDP、人均可支配收入、貨幣乘數(shù)等7個(gè)指標(biāo)測(cè)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展;使用利率調(diào)控靈活度、資本項(xiàng)目和金融項(xiàng)目開(kāi)放程度、巴塞爾協(xié)議的執(zhí)行效率等7個(gè)指標(biāo)測(cè)量國(guó)家政策;使用新產(chǎn)品推出速度、市場(chǎng)有效細(xì)分程度、分銷渠道多樣性等5個(gè)指標(biāo)測(cè)量金融功能;使用銀行市場(chǎng)與證券市場(chǎng)的規(guī)模比率、非金融機(jī)構(gòu)參與金融市場(chǎng)的規(guī)模、市場(chǎng)集中度CRn等5個(gè)指標(biāo)測(cè)量市場(chǎng)結(jié)構(gòu);使用國(guó)有股份占總股份的比率、商業(yè)銀行股權(quán)的分散化程度、最大股東持股比例3個(gè)指標(biāo)測(cè)量產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);使用資本充足率、資本比率、資產(chǎn)負(fù)債率等14個(gè)指標(biāo)測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)管理;使用中間業(yè)務(wù)/全年收入、杠桿比率、經(jīng)營(yíng)范圍的廣度3個(gè)指標(biāo)測(cè)量業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu);使用貸款規(guī)模、存款規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)分布的范圍等4個(gè)指標(biāo)測(cè)量規(guī)模程度;使用營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)率、客戶滿意度等5個(gè)指標(biāo)測(cè)量戰(zhàn)略績(jī)效。
(二)問(wèn)卷的預(yù)測(cè)試和發(fā)放
在變量指標(biāo)化的基礎(chǔ)上,本研究開(kāi)發(fā)了“我國(guó)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效調(diào)查問(wèn)卷”并請(qǐng)15名金融管理專業(yè)的研究生和商業(yè)銀行高管協(xié)助進(jìn)行了問(wèn)卷的預(yù)測(cè)試。在這個(gè)過(guò)程中,共刪除了5個(gè)題項(xiàng),分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的GNP指標(biāo),金融功能因素的產(chǎn)品創(chuàng)新程度指標(biāo),產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的最大股東持股比例指標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)控制因素的資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo),規(guī)模程度因素的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量指標(biāo)。在對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行修正的基礎(chǔ)上,本研究使用隨機(jī)抽樣和便利抽樣兩種方式,通過(guò)電子郵件、電話和聘請(qǐng)咨詢公司的方式進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放,調(diào)查樣本包括全國(guó)的18家主要商業(yè)銀行――中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、民生銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、廣發(fā)銀行、華夏銀行、大連商業(yè)銀行、哈爾濱銀行、深圳發(fā)展銀行、光大銀行、盛京銀行、.郵政儲(chǔ)蓄。共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收問(wèn)卷212份,其中有效問(wèn)卷161份,其余51份問(wèn)卷因數(shù)據(jù)缺失或一題多選而被視為無(wú)效問(wèn)卷。基本數(shù)據(jù)描述如表1所示。
(三)數(shù)據(jù)分析
本文對(duì)回收的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析、因子分析、相關(guān)分析及回歸分析。
在因子分析中,通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展影響因素的43個(gè)指標(biāo)、以及戰(zhàn)略績(jī)效的5個(gè)測(cè)量指標(biāo)進(jìn)行探索性因子分析,KMO值分別為0.743和0.419,說(shuō)明前者可以進(jìn)行探索性因子分析,而后者不適合做因子分析。對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展影響因素指標(biāo)按照特征根大于1以及方差極大旋轉(zhuǎn)方法提取因子,可提取8個(gè)初始變量的主因子,這3個(gè)主因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率為96.690%,即它可以反映原始43個(gè)變量96.690%的信息量,分別為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家政策、金融功能、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)模程度,恰好印證了本文構(gòu)建的商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的機(jī)理框架。
在相關(guān)分析中,根據(jù)題項(xiàng)-總體相關(guān)系數(shù),共刪除了商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展影響因素指標(biāo)中的貨幣乘數(shù)、物價(jià)調(diào)控程度、存款保險(xiǎn)制度效率、非金融機(jī)構(gòu)參與金融市場(chǎng)的規(guī)模、國(guó)有股份占總股份的比率、短期證券占總資產(chǎn)比率、當(dāng)期損失準(zhǔn)備占總貸款比例、逾期貸款占總貸款比率、及損失準(zhǔn)備金占非逾期貸款比例9個(gè)與總體相關(guān)系數(shù)不顯著的題項(xiàng)。
在因子分析和相關(guān)分析的基礎(chǔ)上,本研究進(jìn)行了回歸分析,表2為使用加權(quán)平均法對(duì)戰(zhàn)略績(jī)效5個(gè)測(cè)量指標(biāo)進(jìn)行綜合的回歸模型,為了避免多重共線性問(wèn)題,首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了去中心化處理。
回歸分析結(jié)構(gòu)表明,本文提出的8個(gè)研究假設(shè)均得到驗(yàn)證,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家政策、金融功能、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素,以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模程度因素對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展有顯著影響。
四、研究結(jié)論及展望
本文在系統(tǒng)梳理一般化戰(zhàn)略管理理論和商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理經(jīng)典模型的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效機(jī)理框架,并對(duì)因素進(jìn)行了指標(biāo)化發(fā)展,以及問(wèn)卷發(fā)放和統(tǒng)計(jì)分析,研究結(jié)果表明:第一,影響我國(guó)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的因素有:外部環(huán)境因素中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家政策、金融功能、市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以及商業(yè)銀行自身的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模程度,每個(gè)因素均對(duì)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效產(chǎn)生正向影響。第二,我國(guó)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略績(jī)效可以用營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)率、客戶滿意度、戰(zhàn)略變化速度和廣度5個(gè)指標(biāo)表征。
雖然本文識(shí)別出了商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響因素、并構(gòu)建出了商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響機(jī)理框架模型,在一定程度上填補(bǔ)了商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理理論的研究空白;然而仍存在一定的局限性,如本論文使用了43個(gè)影響因素指標(biāo)測(cè)量商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響因素、5個(gè)指標(biāo)測(cè)量商業(yè)銀行的戰(zhàn)略績(jī)效,指標(biāo)的全面性有待進(jìn)一步考察。因此,在今后的研究工作中,將繼續(xù)收集可能的影響因素,以期能夠更為全面的覆蓋商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的影響因素,為我國(guó)商業(yè)銀行戰(zhàn)略績(jī)效的提升提供更為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
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(一)CBD的概念和內(nèi)涵
CBD是CentralBusinessDistrict的英文縮寫,中文譯為商務(wù)區(qū),最早由美國(guó)城市地理學(xué)家伯吉斯(Bugess)于年在他著名的同心圓城市地域結(jié)構(gòu)模式中提出。他認(rèn)為,城市由同心圓方式由內(nèi)至外擴(kuò)展,其空間結(jié)構(gòu)可分為五個(gè)圈層,圈層結(jié)構(gòu)的中心為城市地理及功能核心區(qū)域,這一核心區(qū)域被稱為CBD。現(xiàn)代社會(huì)中的CBD可概述為:集中大量金融、商貿(mào)、文化、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及大量商務(wù)寫字樓、酒店、公寓等配套設(shè)施,具備完善便捷的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,便于商務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。其中,公司總部、金融中心和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)構(gòu)成了當(dāng)今商務(wù)區(qū)的三大職能機(jī)構(gòu),并體現(xiàn)了現(xiàn)代商務(wù)區(qū)的最基本特征和內(nèi)涵。美國(guó)的曼哈頓、法國(guó)的拉德芳斯、日本的新宿等,都是公認(rèn)的世界級(jí)CBD。
(二)CBD的建設(shè)由來(lái)和現(xiàn)狀
我市修編城市總體規(guī)劃,提出外遷機(jī)場(chǎng)。年月,國(guó)務(wù)院國(guó)函[]11號(hào)文件批準(zhǔn)的《市城市總體規(guī)劃(1996-2020)》確定:外遷機(jī)場(chǎng)。在機(jī)場(chǎng)原址重點(diǎn)設(shè)置博覽、金融、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。年月,市直有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)研小組形成了《關(guān)于在建設(shè)商務(wù)區(qū)的研究報(bào)告》,明確提出在機(jī)場(chǎng)原址建設(shè)CBD,同年月,市長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò)這一方案。從國(guó)際通用的建設(shè)CBD必須具備的兩個(gè)主要條件看:一是所在城市是區(qū)域中的無(wú)可爭(zhēng)議的中心城市,二是區(qū)域內(nèi)人均GDP達(dá)到3000美元。年啟動(dòng)陸家嘴CBD建設(shè)時(shí),人均GDP只有720美元,年啟動(dòng)CBD建設(shè)時(shí),人均GDP只有1000美元。而我市去年人均GDP達(dá)到3245美元。建設(shè)CBD時(shí)機(jī)和條件完全成熟。
商務(wù)區(qū)跨江漢、橋口兩區(qū),東起青年路,西至漢西路,南至建設(shè)大道,北抵發(fā)展大道,總用地面積7.41平方公里,其中機(jī)場(chǎng)用地面積3.69平方公里。為解決財(cái)政之難,我市采取市場(chǎng)化運(yùn)作辦法,借社會(huì)財(cái)力,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)遷建。2002年2月,市政府正式批準(zhǔn)中國(guó)泛海控股有限公司、機(jī)場(chǎng)遷建公司等5家聯(lián)合設(shè)立“商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司”,共同合作開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū),主要負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)4000畝土地的核心區(qū)開(kāi)發(fā)。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)的主體,堅(jiān)持公司利益和社會(huì)利益的高度統(tǒng)一,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高效率”的要求,在商務(wù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)策劃等方面做了大量工作。新機(jī)場(chǎng)年月動(dòng)建,去年完成了新機(jī)場(chǎng)的竣工驗(yàn)收。截止目前,商務(wù)區(qū)公司已為機(jī)場(chǎng)搬遷、商務(wù)區(qū)項(xiàng)目投入了26億元人民幣,全面履行了與市政府簽訂的土地合同義務(wù),完成了CBD的戰(zhàn)略策劃和財(cái)務(wù)策劃。同時(shí),還完成了CBD規(guī)劃方案國(guó)際征集,并最終由市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成總體規(guī)劃方案;代政府承建的啟動(dòng)區(qū)兩條道路工程已經(jīng)開(kāi)工;4000畝土地的接收準(zhǔn)備、過(guò)渡性工程的安排和啟動(dòng)項(xiàng)目的前期策劃等工作在商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下正在緊張有序地開(kāi)展。但目前還存在一些困難和問(wèn)題,主要是拆遷難度較大,且新建違章建筑得不到遏止,指揮部協(xié)調(diào)力度還不夠。特別是對(duì)于影響CBD未來(lái)的商務(wù)發(fā)展問(wèn)題還沒(méi)有提上議事日程,缺乏明確的扶持性政策。
(三)加快建設(shè)CBD的現(xiàn)實(shí)意義
我市作為全國(guó)特大中心城市,加快建設(shè)CBD,對(duì)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)揮在中部崛起中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用、建設(shè)國(guó)際性大都市等方面具有重要的意義。
建設(shè)CBD是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大舉措。“現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉”是本市“”規(guī)劃的基本任務(wù)之一,而CBD的建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的重要舉措。資料表明:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值一般在60%以上,美國(guó)芝加哥城市基礎(chǔ)條件、資源特色與我市相似,年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的76%。去年,、一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市為4.9:45.5:49.6。與先進(jìn)地區(qū)比,我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還有較大空間和潛力。據(jù)麥肯錫公司預(yù)測(cè),商務(wù)區(qū)建成后,將大大提升全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次和規(guī)模,對(duì)我市GDP的拉動(dòng)作用將保持在8—10%的水平,將提供30萬(wàn)人的就業(yè)崗位,每年為政府創(chuàng)造300—500億元的稅收。
建設(shè)CBD是打造城市圈,發(fā)揮在中部崛起中戰(zhàn)略支點(diǎn)作用的現(xiàn)實(shí)選擇。從去年各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,生產(chǎn)總值達(dá)2238億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2286.69億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1085.18億元,進(jìn)出口總額61.88億美元,外商直接投資17.4億美元,地方財(cái)政一般預(yù)算138.82億元,金融機(jī)構(gòu)存款余額4084.95億元,金融機(jī)構(gòu)貸款余額3170.88億元,均排在中部地區(qū)六省會(huì)城市的第一位。怎么發(fā)揮的優(yōu)勢(shì),使之真正成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在為周邊提供鋼鐵、汽車、光電子等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的同時(shí),有吸引力的更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是獲得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、人才、信息等服務(wù)。打造CBD,就是為中部地區(qū)提供這些良好的服務(wù),增強(qiáng)的輻射功能,真正使之發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
建設(shè)CBD是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)筑國(guó)際性城市的客觀要求。當(dāng)前,城市之間的競(jìng)爭(zhēng),從根本上講就是對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪。近年來(lái),國(guó)內(nèi)有40多個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)CBD,10多個(gè)城市已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)工作。而在全國(guó)范圍內(nèi),項(xiàng)目、資金、信息、人才等資源是一個(gè)定量,不建CBD,這些資源就會(huì)被其他城市爭(zhēng)奪去,在城市的發(fā)展中就會(huì)喪失應(yīng)有的機(jī)遇,就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。從另一個(gè)角度看,CBD便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融和商務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,能大大節(jié)約公司、企業(yè)的管理和交易成本,能夠吸引跨國(guó)銀行、跨國(guó)公司總部與區(qū)域分部落戶。它不僅是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,而且是現(xiàn)代化國(guó)際性大都市的一個(gè)重要標(biāo)志。作為華中地區(qū)特大中心城市和內(nèi)陸最大的流通中心、貨物集散地,目前還存在商務(wù)活動(dòng)不太集中的問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將阻礙全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎、日本東京之所以稱得上國(guó)際性大都市,是因?yàn)樗鼈冇新D、拉德芳斯、新宿,這些地區(qū)吸引了大量著名跨國(guó)公司和金融機(jī)構(gòu)入駐,給城市帶來(lái)了極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)商務(wù)區(qū),對(duì)我市完善城市功能,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快國(guó)際化進(jìn)程具有十分重要的意義。
二、等地CBD運(yùn)作比較分析
國(guó)外許多城市的CBD建設(shè)起步早,規(guī)劃科學(xué),效果顯著。我國(guó)在90年代初開(kāi)始提出建設(shè)CBD,是最早提出建設(shè)CBD設(shè)想的城市。除朝陽(yáng)、陸家嘴等地已經(jīng)大規(guī)模建設(shè)CBD之外,目前正在建設(shè)或已提出建設(shè)CBD的城市還有天津、重慶、沈陽(yáng)、西安、廣州、深圳、寧波、鄭州等城市。
(一)、等地CBD建設(shè)的基本情況
CBD由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)與外灘商業(yè)區(qū)構(gòu)成。陸家嘴是CBD的核心區(qū),規(guī)劃面積28km2。主要發(fā)展金融、貿(mào)易、商業(yè)、房地產(chǎn)、信息、咨詢等第三產(chǎn)業(yè),并以金融服務(wù)為其核心內(nèi)容。CBD享有及市政府給予的各項(xiàng)特殊的金融、貿(mào)易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機(jī)構(gòu)達(dá)120家,外商獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)59家。此外,聚集在陸家嘴的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部已經(jīng)達(dá)28個(gè),國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部34個(gè),中外投資公司80多家,投資性機(jī)構(gòu)600多家。陸家嘴CBD已形成國(guó)際銀行樓群組團(tuán)、中外貿(mào)易機(jī)構(gòu)要素市場(chǎng)組團(tuán)、跨國(guó)公司區(qū)域總部大廈組團(tuán)、休憩旅游景點(diǎn)組團(tuán)和頂級(jí)江景住宅組團(tuán)五大形態(tài)和功能組團(tuán),成為具有強(qiáng)大影響力和輻射力的國(guó)際性CBD。
CBD位于河西新城區(qū)的中心部位,是規(guī)劃中新城都市生活的中心,總建筑面積230萬(wàn)平方米,總投資逾100億元人民幣。規(guī)劃建成集商務(wù)、商業(yè)、文化、休閑和服務(wù)于一體,獨(dú)具特色的現(xiàn)代商務(wù)辦公社區(qū)。目前,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化體系和重大項(xiàng)目等初具規(guī)模,眾多實(shí)力雄厚、具有戰(zhàn)略眼光的城市運(yùn)營(yíng)商云集河西,在政府部門的強(qiáng)力推進(jìn)、積極引導(dǎo)與合理規(guī)劃下,河西CBD已經(jīng)初步確立了其作為城市未來(lái)商務(wù)中心的整體形象。
錢江新城CBD占地面積4平方公里,建設(shè)目標(biāo)是“CBD,天堂新地標(biāo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主平臺(tái)”,其規(guī)劃定位為市市級(jí)中心,規(guī)劃總建筑面積約為650萬(wàn)平方米,包括八個(gè)功能區(qū),即行政辦公區(qū)、金融辦公區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、商貿(mào)會(huì)展區(qū)、文化休閑區(qū)、商業(yè)娛樂(lè)綜合區(qū)、辦公園區(qū)和濱江休閑游憩區(qū)。以行政辦公、金融商貿(mào)、文化娛樂(lè)、商業(yè)功能為主,居住和旅游服務(wù)功能為輔,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(二)、等地CBD建設(shè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)
1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。市政府從CBD開(kāi)發(fā)初期,就明確陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢要向國(guó)際招標(biāo)。中、英、法、日、意五國(guó)的知名規(guī)劃專家參與了角逐,市在規(guī)劃國(guó)際咨詢的基礎(chǔ)上,組織中外專家,進(jìn)一步比選優(yōu)化,形成了陸家嘴金融中心區(qū)規(guī)劃方案,整個(gè)過(guò)程持續(xù)了3年的時(shí)間。陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃按照國(guó)際化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì),昭示著要建設(shè)的不僅是國(guó)內(nèi)金融中心的核心區(qū),更瞄準(zhǔn)著國(guó)際金融中心的核心區(qū)。河西新城CBD建設(shè)力求建成全國(guó)一流、與國(guó)際接軌的CBD。區(qū)域內(nèi)設(shè)施齊全、功能齊備。市廣泛征求國(guó)內(nèi)外規(guī)劃專家和市民的意見(jiàn),新城規(guī)劃強(qiáng)調(diào)錢塘江時(shí)代的開(kāi)放、大氣、豪邁和臨江性特點(diǎn),建筑密度和高度控制等與錢塘江相呼應(yīng),建筑的標(biāo)識(shí)性充分體現(xiàn)的城市個(gè)性、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)和城市支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)具有商務(wù)區(qū)功能的新建超高層項(xiàng)目集中在新城建設(shè),老城區(qū)嚴(yán)格予以控制。等地的實(shí)踐證明:科學(xué)規(guī)劃是商務(wù)區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證,規(guī)劃設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)科學(xué)性、超前性、綜合性,規(guī)劃的制定和采納應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性、群眾性和透明性。
2、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、等地CBD建設(shè),不僅在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的容量和布局規(guī)劃上充分考慮是否能滿足未來(lái)商務(wù)區(qū)的規(guī)模需求,而且對(duì)寬帶、網(wǎng)絡(luò)等新型通訊設(shè)施也有充分考慮,更重要的是,注重建立高效率、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),從而保證商務(wù)區(qū)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。自建設(shè)CBD以來(lái),新區(qū)累計(jì)投資140多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建造了10萬(wàn)平方米的中心綠地、800米長(zhǎng)的濱江大道,建成了綜合樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。用3年時(shí)間,基本完成了CBD基礎(chǔ)設(shè)施和綠化體系建設(shè)。商務(wù)區(qū)內(nèi)寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件,城市地鐵從商務(wù)區(qū)穿過(guò),構(gòu)成了立體交叉的交通體系。錢江新城高質(zhì)量的地下管網(wǎng)系統(tǒng)和高科技的數(shù)字技術(shù)在新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到充分體現(xiàn),兩年內(nèi)完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3、采取政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式。、等地,包括的CBD建設(shè),均是采用政府部門直接操作,以土地?fù)Q資金,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制招商引資,進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的模式。這一模式有著獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)。這些地方的市委市政府高度重視CBD建設(shè),舉全市之力打造一流的商務(wù)區(qū)。市委每年在河西新城建設(shè)指揮部召開(kāi)一次常委會(huì),專題研究河西新城及CBD建設(shè)問(wèn)題。錢江新城建設(shè)管委會(huì)受市政府委托,行使新城開(kāi)發(fā)、
建設(shè)和管理職能。新城管委會(huì)依法承擔(dān)“自行借貸、自行建設(shè)、自行出讓(即土地收益返回新城管委會(huì),建設(shè)資金自行平衡)、自行還貸的職能”。在CBD建設(shè)中,等地政府部門要么給資金,要么給政策,并通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)管理和良好的服務(wù),發(fā)揮了關(guān)鍵的引導(dǎo)和保障作用。
4、給予政策支持。為促進(jìn)金融先行,不僅市委市政府給予了大力支持,也給予了一系列功能性政策支持,包括:年給予新區(qū)10項(xiàng)優(yōu)惠政策,提出“允許外商在,包括在新區(qū)增設(shè)外資銀行,先批準(zhǔn)開(kāi)辦財(cái)務(wù)公司,再根據(jù)開(kāi)發(fā)實(shí)際需要,允許若干家外國(guó)銀行設(shè)立分行。”年,國(guó)務(wù)院國(guó)函()61號(hào)文,要求外資銀行新設(shè)分支機(jī)構(gòu)必須設(shè)于;允許在試點(diǎn)外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù);允許在新區(qū)設(shè)立若干家外資或中外合資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等等。這些政策,有力地促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。對(duì)在年前入住河西CBD的企業(yè),其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅留作區(qū)級(jí)、地級(jí)財(cái)政收入,在年前,區(qū)給予100%的財(cái)政扶持;自年起,3年內(nèi)區(qū)給予60%—100%的財(cái)政支持;3年后給予30%—50%的財(cái)政支持。去年6月,市政府出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施<加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要>的若干意見(jiàn)》中,又明確提出了加快河西CBD金融業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)扶持措施。比如,從去年下半年起,每年安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)用于CBD金融業(yè)發(fā)展,時(shí)間定為3年;對(duì)入駐的金融業(yè)企業(yè)給予資金補(bǔ)助等。市也出臺(tái)了《關(guān)于加快錢江新城建設(shè)的若干意見(jiàn)》(市委【】20號(hào)),提出了一系列優(yōu)惠政策和支持措施,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資建設(shè)錢江新城。這些地方通過(guò)制定優(yōu)惠政策,成功解決了建設(shè)資金問(wèn)題,吸引了大批外商來(lái)投資創(chuàng)業(yè),形成了開(kāi)發(fā)建設(shè)CBD的熱潮。
三、對(duì)打造CBD的建議
實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“努力把商務(wù)區(qū)建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代商務(wù)區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們認(rèn)為必須學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展趨勢(shì),抓住中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,調(diào)動(dòng)各方力量,堅(jiān)持“準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,市場(chǎng)導(dǎo)向,重點(diǎn)突破,機(jī)制創(chuàng)新”的原則,采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的運(yùn)作模式,匯聚國(guó)內(nèi)外智慧,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),力爭(zhēng)用10年時(shí)間,初步將CBD打造成以金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“立足華中、面向世界、服務(wù)全國(guó)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,成為中國(guó)中部地區(qū)具有最活躍的商機(jī)、最便捷的交通、最高的土地價(jià)值和最集中的生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合性城市中心。
(一)站在歷史的高度,準(zhǔn)確確立發(fā)展定位。縱觀國(guó)內(nèi)外知名CBD,從定位上看,CBD是一個(gè)城市商務(wù)活動(dòng)的中樞,是該城市經(jīng)濟(jì)極具活力的地方;從功能上看,CBD具有全方位高檔次的服務(wù)機(jī)構(gòu),能夠進(jìn)行高效率的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);從布局上看,CBD是城市空間形象的象征,往往是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、通信發(fā)達(dá)、設(shè)施齊全的高度現(xiàn)代化地區(qū)。是華中地區(qū)中心城市,是中部六省省會(huì)城市中唯一一個(gè)副省級(jí)城市,是全國(guó)重要的科技教育基地、交通通信樞紐。現(xiàn)擁有金融、證券機(jī)構(gòu)2180多家,金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)務(wù)量居全國(guó)大中城市前列,正逐步發(fā)展成為華中地區(qū)金融中心。歷史上金融業(yè)發(fā)展就有較好基礎(chǔ)。從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)頭20年,已擁有外國(guó)銀行20家,本國(guó)銀行約30家。除金融機(jī)構(gòu)多、資金流量大外,還曾是內(nèi)地?cái)?shù)省金融管理中心。第一次世界大戰(zhàn)后,金融業(yè)務(wù)量?jī)H次于,成為內(nèi)地最大的金融總匯。去年金融機(jī)構(gòu)存貸款余額在19個(gè)省級(jí)城市中居第10位,人民銀行分行管轄江西、湖南、湖北三省,交行、招行、光大銀行及一些全國(guó)大型證券、保險(xiǎn)公司在漢設(shè)立了跨省管理總部。法國(guó)興業(yè)銀行在漢設(shè)立了分行,匯豐銀行、日本第一勸業(yè)銀行、巴黎保險(xiǎn)集團(tuán)等10多家外國(guó)銀行和保險(xiǎn)公司都在設(shè)立了辦事處。在發(fā)展金融保險(xiǎn)、區(qū)域性公司總部經(jīng)濟(jì)及信息咨詢業(yè)等方面,較一般性省會(huì)城市有較大的優(yōu)勢(shì)和更好的基礎(chǔ)性條件。CBD地處三鎮(zhèn)交通咽喉位置,毗鄰傳統(tǒng)的商業(yè)和金融中心,商業(yè)氛圍濃厚,交通可達(dá)性極佳。CBD將與中國(guó)光谷和現(xiàn)代制造業(yè)中心共同構(gòu)建未來(lái)經(jīng)濟(jì)“金三角”,最大程度釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α0凑諊?guó)內(nèi)外CBD的內(nèi)涵與特征,結(jié)合實(shí)際,CBD要立足華中,面向世界,服務(wù)全國(guó),確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是:金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢。以培育華中地區(qū)金融中心為龍頭,以吸引跨國(guó)公司和地區(qū)總部為重點(diǎn),以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),同時(shí),以優(yōu)越的環(huán)境,便捷的交通,方便舒適的配套設(shè)施,把商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為重要的金融功能區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。
CBD具備的功能應(yīng)該:一是管理功能。通過(guò)聚集一批國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司區(qū)域總部,發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略策略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的中樞作用,投資、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)組織的各項(xiàng)指令,實(shí)現(xiàn)對(duì)輻射區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制,使商務(wù)中心區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要支點(diǎn)。二是集散功能。通過(guò)吸引國(guó)內(nèi)的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立便捷的資本市場(chǎng),加速信息的中轉(zhuǎn)和使用,匯集眾多國(guó)際國(guó)內(nèi)高素質(zhì)人才,使CBD成為集散各種經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的重要地區(qū)。三是服務(wù)功能。通過(guò)完善各類市場(chǎng)服務(wù)體系,培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主線,提供信息、法律、會(huì)計(jì)、培訓(xùn)、會(huì)展和物流等服務(wù),降低企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本,在商務(wù)中心區(qū)內(nèi)構(gòu)筑高度發(fā)達(dá)的服務(wù)體系。四是交往功能。通過(guò)建設(shè)會(huì)展中心等國(guó)際交往設(shè)施,舉辦大型國(guó)內(nèi)外展覽,吸引國(guó)內(nèi)外商會(huì)參展,使商務(wù)中心區(qū)成為不同國(guó)家、民族、不同文化交流的重要區(qū)域。
(二)高度重視規(guī)劃,并保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性。科學(xué)規(guī)劃是商務(wù)中心區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證。上述考察的先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,建設(shè)CBD是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程,其大規(guī)模投資,決定了商務(wù)區(qū)建設(shè)不能操之過(guò)急,一定要拿出足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。過(guò)去我市南湖機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)的教訓(xùn)是深刻的。現(xiàn)在CBD建設(shè)一定要引以為鑒,要面向國(guó)內(nèi)外招投標(biāo),搞好各層面規(guī)劃,選擇符合實(shí)際的世界一流CBD模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),CBD規(guī)劃,應(yīng)按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,在中心區(qū)規(guī)劃出金融中心、商務(wù)中心、信息中心等,并按總體規(guī)劃,搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì),在每個(gè)中心區(qū)域建多少棟樓、建什么樣的樓,地下空間如何利用等,都應(yīng)該設(shè)計(jì)得清清楚楚,并形成區(qū)域整體連動(dòng)效應(yīng),防止過(guò)去那種封閉式街道開(kāi)發(fā)模式。CBD規(guī)劃一旦確定,就要以地方法規(guī)條例的形式相對(duì)固定下來(lái)。如果急功近利,什么賺錢就蓋什么,變著法子繞開(kāi)規(guī)劃,就會(huì)使規(guī)劃控制成為一紙空文。因此,還要建立跨部門的規(guī)劃執(zhí)行及考核問(wèn)責(zé)制度。為了保證已經(jīng)論證和通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì),不僅要建立一套權(quán)威的審批、監(jiān)督程序和嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制,還要建立首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,對(duì)不經(jīng)法定程序擅自更改規(guī)劃、造成重大損失的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任。