畜牧業(yè)市場發(fā)展大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇畜牧業(yè)市場發(fā)展范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

畜牧業(yè)前連種植業(yè),后連加工業(yè),是大農(nóng)業(yè)的主要角色,是農(nóng)民增收的重要途徑,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容[1]。目前天長市畜牧業(yè)面臨著在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的歷史機遇,如何推動天長市畜牧業(yè)走向“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的現(xiàn)代牧業(yè)之路,筆者認(rèn)為應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,以大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口和主渠道,讓畜牧業(yè)挑起新農(nóng)村建設(shè)的大梁。

1效益在規(guī)模

傳統(tǒng)的畜牧業(yè)是以家庭養(yǎng)殖為主,現(xiàn)代畜牧業(yè)則是以規(guī)模化養(yǎng)殖為主。分散養(yǎng)殖不僅經(jīng)濟效益低下,而且因養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不一、技術(shù)管理參差不齊、疫病防控難以保障等原因,經(jīng)不起市場風(fēng)浪的沖擊。隨著我國與世界的接軌,以及國內(nèi)各大城市相繼實行畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,散養(yǎng)模式面臨著生存挑戰(zhàn),只有大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,才能提升畜產(chǎn)品的競爭力,才能獲取可觀的經(jīng)濟效益。一是專業(yè)化布局。要按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局的原則,進一步優(yōu)化天長市畜牧業(yè)基地建設(shè)。在天長市要建立5個年出欄1萬頭以上的三元雜交豬養(yǎng)殖基地、5個年出欄鵝萬只的種草養(yǎng)鵝生產(chǎn)基地、5個年飼養(yǎng)萬只的蛋雞養(yǎng)殖基地和5個年飼養(yǎng)萬只的養(yǎng)鴨基地,使天長市的規(guī)模化養(yǎng)殖量達(dá)到60%以上。二是集約化養(yǎng)殖。要大力培育養(yǎng)殖大戶,著力建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。要按法律有關(guān)規(guī)定,把養(yǎng)殖用地納入總體規(guī)劃,優(yōu)先安排。在資金支持方面,要建立獎勵制度和貸款支持制度。同時著力解決規(guī)模養(yǎng)殖所需的地、路、水、電、沼氣以及技術(shù)、飼料、銷售等問題。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要以全面提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全為核心,以最大限度降低重點動物疫病發(fā)生為保證,在養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶中推行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,從源頭上杜絕濫用藥物以及各種飼料添加劑的行為,最終實現(xiàn)對畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖場到餐桌的全程質(zhì)量管理[2]。

2成敗在防疫

動物集中免疫是當(dāng)前防控重大動物疫病的有效措施,是避免和減少動物疫情發(fā)生的關(guān)鍵。動物防疫這一關(guān)過不了,發(fā)展得越多,損失越大;發(fā)展得越快,損失越大。一是嚴(yán)把免疫關(guān)。要堅持“一個干部和一名防疫員管一片”的責(zé)任制,強化免疫工作,做到免疫密度、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼佩帶率“四個百分之百”和鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏頭只“五個不漏”[3]。二是嚴(yán)把消毒關(guān)。做好衛(wèi)生消毒工作是控制重大動物疫病發(fā)生和流行的重要措施之一。要重點對各類飼養(yǎng)場、屠宰場和交易市場進行消毒和綜合整治,切斷傳播途徑,確保重點環(huán)節(jié)不留隱患。三是嚴(yán)把監(jiān)測關(guān)。要暢通信息渠道,著力打造四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),一旦出現(xiàn)疫情,要嚴(yán)格按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,防止疫情擴散。四是嚴(yán)把檢疫關(guān)。要強化產(chǎn)地、運輸、屠宰和市場檢疫監(jiān)督,確保檢疫率達(dá)到100%,對于檢出病死畜禽及產(chǎn)品,及時進行無害化處理;同時,加強對畜禽屠宰、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊販賣、轉(zhuǎn)運、加工、貯藏、銷售病死和死因不明畜禽的違法行為,確保“放心肉蛋奶”上市。五是嚴(yán)把入境關(guān)。城東動物衛(wèi)生檢查站要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格查證驗物,嚴(yán)格消毒,強化對畜禽調(diào)運的監(jiān)管,防止外疫傳入。

3活力在機制

畜禽飼養(yǎng)要有一整套完善的管理機制,畜牧業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須從機制上實現(xiàn)現(xiàn)代化。一是用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)。養(yǎng)殖企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,充分整合人才、資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢;企業(yè)之間要打造利益共同體,增強集體抵御市場風(fēng)險的能力。二是用社會化分工激活畜牧業(yè)。要著力建立社會化服務(wù)體系,把由社會服務(wù)的全部交由社會管理,形成從生產(chǎn)、防疫到加工、銷售產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),既有明確分工,又有密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是用公益化防疫保障畜牧業(yè)。重大動物疫病防控是各級政府構(gòu)筑公共安全的重要內(nèi)容,要把公共防疫抓到位,力所能及地為廣大養(yǎng)殖戶提供各種服務(wù)。

4關(guān)鍵在科技

畜牧養(yǎng)殖從品種選育、飼料配方、養(yǎng)殖方式、疫病防治等都需要較高的科技含量。畜牧科技貫穿于畜牧養(yǎng)殖的全過程,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須以現(xiàn)代科技為支撐。一是推進健康養(yǎng)殖。要從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抓起,大力推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),摸索規(guī)模化、集約化等新型養(yǎng)殖模式。二是推進高效養(yǎng)殖。要大力引進推廣優(yōu)質(zhì)高效畜禽品種,完善人工授精改良網(wǎng)絡(luò),進一步促進畜禽良種化普及率。三是推進生態(tài)養(yǎng)殖。生態(tài)養(yǎng)殖通過營造良好的生態(tài)環(huán)境,給飼養(yǎng)畜禽以藍(lán)天綠地、新鮮的空氣和自由運動的空間,要把畜牧養(yǎng)殖與生態(tài)家園建設(shè)結(jié)合起來,與立體種養(yǎng)結(jié)合起來,促進畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[4]。

5前景在品牌

篇（2）

管理區(qū)（作業(yè)區(qū)）主任為畜牧生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)繁殖育種員、獸醫(yī)防疫員和草原管護員開展相應(yīng)工作，切實做好性控推廣、防疫檢疫、草原禁牧等工作。并負(fù)責(zé)本轄區(qū)畜牧站建設(shè)、生鮮乳收購站管理。畜牧科根據(jù)各管理區(qū)實際情況制定考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，調(diào)撥獸醫(yī)防疫、繁殖育種等畜牧生產(chǎn)所需物資，保證工作順利開展。

（二）草原分配，按畜規(guī)劃

根據(jù)管理區(qū)（作業(yè)區(qū)）奶牛和羊存欄實際情況，確定基礎(chǔ)草原數(shù)量，采取方便就近的原則，由草原站對根據(jù)草原測量的實際情況進行統(tǒng)一規(guī)劃，以管理區(qū)為單位進行分配，由管理區(qū)（作業(yè)區(qū)）按戶養(yǎng)奶牛（羊）情況進行分配出租，同時，選取地塊，落實總局下達(dá)的1.5萬畝苜蓿高產(chǎn)示范田種植項目和2萬畝草原改良任務(wù)。各單位還應(yīng)選取成片地塊支持奶牛養(yǎng)殖戶種植青貯玉米。

（三）小區(qū)管理，專項負(fù)責(zé)

各奶牛小區(qū)按轄區(qū)劃歸管理區(qū)（作業(yè)區(qū)）管理，設(shè)管理人員（可兼職），負(fù)責(zé)小區(qū)租金收取、日常管理、安全防火等工作。鼓勵職工進入奶牛小區(qū)飼養(yǎng)奶牛，完成先鋒奶牛小區(qū)等入住任務(wù)。同時在場直奶牛小區(qū)、先鋒奶牛小區(qū)等開展合作社經(jīng)營，采取“一人牽頭，合作經(jīng)營”的模式，利用奶企政策，提高職工效益，全年計劃開展2個合作社。

（四）以點帶面、示范引領(lǐng)

鼓勵和支持奶牛養(yǎng)殖戶進行擴大養(yǎng)殖規(guī)模，采用現(xiàn)代化飼養(yǎng)技術(shù)，改進飼養(yǎng)工藝，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，計劃全年全場范圍內(nèi)扶持15家作為示范、全面帶動奶牛業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。示范戶可享受優(yōu)先租賃奶牛小區(qū)房舍，專人無償提供畜禽防檢疫服務(wù)，按照牧場要求進行草原改良的，給予苜蓿種子適當(dāng)優(yōu)惠，開展全混日糧飼喂法（TMR）的，牧場給予適當(dāng)政策支持。

（五）運用科技，提質(zhì)增量

加速國外奶牛性控凍精、國外高產(chǎn)奶牛常規(guī)凍精的普及、德系乳肉兼用牛凍精推廣的力度，繼續(xù)利用牧場性控補貼政策，對適用奶牛全面使用奶牛性控凍精，增加優(yōu)質(zhì)奶牛存欄數(shù)量，計劃全年推廣4000支，其他奶牛普及國外高產(chǎn)奶牛常規(guī)凍精，針對我場實際情況改良奶牛體況和生產(chǎn)性能，提高產(chǎn)奶量，全年推進2000支。重點建設(shè)1個德系乳肉兼用牛示范場，通過產(chǎn)奶、產(chǎn)肉、利潤及抗逆性等多方面指標(biāo)進行統(tǒng)計對比，取得數(shù)據(jù)后再進行具體規(guī)劃。

（六）培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍

開展人才培養(yǎng)計劃，利用三年時間，將牧場引入的三名大學(xué)生培養(yǎng)成實用人才，實現(xiàn)理論、技能和實踐相結(jié)合，推廣奶牛散欄養(yǎng)殖技術(shù)，疫病疾病防控技術(shù)和“苜蓿+青貯+干草+精料”配方技術(shù)，同時還將聯(lián)系松北奶牛場等現(xiàn)代化大型牧場，派出青年專業(yè)技術(shù)人員實地實習(xí)，學(xué)習(xí)TMR使用，技能技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)代化管理，今年計劃培訓(xùn)6人。2014年夏天，將在場直奶牛小區(qū)開展TMR技術(shù)推廣應(yīng)用試驗。對于畜牧、獸醫(yī)、草原看護人員，各管理區(qū)任用后，上報畜牧科存檔。

（七）完善制度，管理資源

完善奶牛小區(qū)（場）管理制度、奶源管理等制度，推進資源性資源和資產(chǎn)性資源的有效利用。對入住滿三年的奶牛小區(qū)牛舍進行有償出租，奶牛小區(qū)按照養(yǎng)殖戶所占用的奶牛牛床數(shù)為收費依據(jù)，收費標(biāo)準(zhǔn)為120元/（床•年）。生鮮乳收購站所用房舍為20000元（棟•年）。水面資源和不可利用草原進行競價出租，優(yōu)先牧場職工。

篇（3）

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)專業(yè)；實踐能力；培養(yǎng)

一 高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)實踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀

近年來，我國高職高專院校紛紛加大教學(xué)改革的力度，采用各種措施來增強高職院校學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。從整體上對實踐教學(xué)進行優(yōu)化， 這對培養(yǎng)應(yīng)用型畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才發(fā)揮了積極的作用，但也存在著一些問題。

二 深入企業(yè)調(diào)研，進行職業(yè)崗位能力分析

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不斷提高，規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場逐漸增多，對動物疫病加強防控更加重要。人們對食品質(zhì)量與安全問題日益重視，分散的畜禽飼養(yǎng)模式不能保證畜產(chǎn)品生產(chǎn)的安全，規(guī)模化、集約化的養(yǎng)殖方式是今后養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，針對大中型養(yǎng)殖企業(yè)，畜牧獸醫(yī)專業(yè)主要面向的工作是畜禽飼養(yǎng)管理、畜禽繁育改良和畜禽疫病防治三個方面。通過對崗位職業(yè)能力任職要求的分析，學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)崗位能力主要包括飼料配合能力、畜

禽繁育改良能力、畜禽生產(chǎn)能力、畜禽疾病防治能力、牧場環(huán)境控制能力、牧場設(shè)備操作維護能力和牧場經(jīng)營管理能力等。

三 根據(jù)職業(yè)崗位需要，進行實踐能力培養(yǎng)

（一）前三個學(xué)期在校內(nèi)進行基本素質(zhì)和專業(yè)基本能力的培養(yǎng)利用校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地，主要完成畜禽生產(chǎn)基礎(chǔ)和動物疫病診斷方面的基礎(chǔ)理論知識和基本技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。專業(yè)核心課程采用項目實訓(xùn)教學(xué)，以具體的工作項目為載體，

將課堂設(shè)在實訓(xùn)室和實訓(xùn)基地，理論知識融入實踐環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)“教、學(xué)、做”合一，使學(xué)生形成專業(yè)基本能力。

（二）學(xué)生自主選擇專業(yè)第四學(xué)期將專業(yè)分為“牛羊生產(chǎn)與疾病防治”“豬生產(chǎn)與疾病防治”“禽生產(chǎn)與疾病防治”三個專業(yè)方向，學(xué)生可根據(jù)個人意愿選擇專業(yè)方向。在校內(nèi)利用13周時間，在校內(nèi)實訓(xùn)基地提高學(xué)生專業(yè)基本能力，訓(xùn)練專業(yè)專項能力。在校外實訓(xùn)基地利用4 周時間主要進行專業(yè)方向畜禽生產(chǎn)課的專業(yè)實踐，根據(jù)養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)安排，將學(xué)生分成幾個實踐小組參加生產(chǎn)活動，訓(xùn)練學(xué)生掌握畜禽生產(chǎn)的專項技能。學(xué)院安排教師負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)和管理，企業(yè)技術(shù)

人員參與指導(dǎo)，實習(xí)結(jié)束時由指導(dǎo)教師和企業(yè)技術(shù)人員對學(xué)生進行相關(guān)技能考核，企業(yè)在學(xué)生實習(xí)考核意見書上填寫鑒定意見。第五學(xué)期在校內(nèi)實訓(xùn)基地進行，重點進行專業(yè)方向畜禽疾病防治技術(shù)基本能力與專項能力訓(xùn)練。集中安排4 周時間，進行動物疾病防治技術(shù)實踐技能訓(xùn)練，開展職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)，提高學(xué)生職業(yè)能力，使學(xué)生獲得職業(yè)資格證書。

四 實踐教學(xué)的實施

高職教育強調(diào)“工學(xué)結(jié)合”“教、學(xué)、做”一體化，實現(xiàn)知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)三項教學(xué)目標(biāo)。在這種動力的推動下，實踐能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建成為了高職教學(xué)改革的重要手段和方法。提高學(xué)生和職業(yè)能力，需要通過教師的理論傳授和實踐示范，完成相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)及實踐能力的提高，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣， 使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主動者和推動者，進而提高學(xué)習(xí)效率。

（一）充分利用校內(nèi)實踐教學(xué)資源黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院動物科技學(xué)院擁有國內(nèi)先進的現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)專業(yè)實訓(xùn)基地。包括獸醫(yī)院（家畜繁育技術(shù)指導(dǎo)中心）、養(yǎng)蜂試驗場（特種動物養(yǎng)殖實訓(xùn)室）、養(yǎng)雞場、養(yǎng)牛場、牧草場。根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)， 通過實訓(xùn)實踐教學(xué)活動使學(xué)生具備基本的操作能力。

（二）建立與完善校外實踐教學(xué)基地依托校企合作理事會，建立由學(xué)校、畜牧獸醫(yī)企業(yè)、畜牧局共同組成的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，共同設(shè)計、修訂畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)方案，保證人才培養(yǎng)與企業(yè)需求同步。創(chuàng)新“校、企、行三方聯(lián)動、能力遞進”“5+1”人才培養(yǎng)模式。

（三）加強實踐教學(xué)過程管理達(dá)到預(yù)想的教學(xué)效果有賴于教學(xué)過程中各環(huán)節(jié)目標(biāo)的制定與落實。在畜牧獸醫(yī)專業(yè)實踐教學(xué)體系運行中，要想完整地運行整個體系系統(tǒng)，抓住職業(yè)能力培養(yǎng)的關(guān)鍵問題并進行解決。

結(jié)語：

每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域以工作過程為導(dǎo)向進行課程開發(fā)與設(shè)計，將家畜飼養(yǎng)工、家禽飼養(yǎng)工、家畜繁育員、家禽繁殖工、動物疫病防治員等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容融入到課程教學(xué)內(nèi)容中，開發(fā)突出以學(xué)生為主體、以項目教學(xué)為載體的學(xué)習(xí)情境，實現(xiàn)

教學(xué)過程與工作過程的結(jié)合。教學(xué)場所與工作場所的結(jié)合，最終使學(xué)生形成專業(yè)能力、方法能力和社會能力于一體的綜合職業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 甘雪松.基于校企合作的高職物流專業(yè)實踐教學(xué)模式探索[J].知識經(jīng)濟，2011（11）：142-144.

篇（4）

1畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.1畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要“增長點”農(nóng)業(yè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。因為人們的生活水平在不斷的提高，對一些畜產(chǎn)品的需求也在不斷的提升，這為畜牧業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間，使畜牧業(yè)成為致富的關(guān)鍵途徑之一，也實現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要來源畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收益的主要途徑，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。所以，發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)是特色經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集中體現(xiàn)。畜牧業(yè)得到了很好的發(fā)展，農(nóng)民的收益增加，實現(xiàn)了農(nóng)民經(jīng)濟效益的提升。

1.3畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力保障在我國很多地區(qū)，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體，有力保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就要抓住區(qū)域經(jīng)濟特色。既要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更應(yīng)該重視地區(qū)特色經(jīng)濟的發(fā)展，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。畜牧業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使得市場競爭力大幅度提升。此外，畜牧業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更加肥沃，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)建提供更多的保障。

2當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不高生產(chǎn)水平的低下是制約畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要制約因素。在我國的許多畜牧地區(qū)都是粗放型的發(fā)展模式。另外，產(chǎn)業(yè)鏈不完善和附加值比較低導(dǎo)致其發(fā)展的方向不明確，減輕了畜牧業(yè)發(fā)展的價值，直接導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟收益下降。因此可以利用桔梗等農(nóng)作物作為動物飼料，減少飼料成本，利用畜牧的糞便做肥料，提高土壤肥力，降低農(nóng)民的種田成本。從而提高資源利用率，完善產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)。

2.2采用散養(yǎng)式養(yǎng)殖傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式是是散養(yǎng)，散養(yǎng)的方式對草地具有很強的破壞性，這也加劇了草場的退化，對畜牧業(yè)的發(fā)展造成一定程度的制約，影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.3畜牧業(yè)產(chǎn)品附加值不高畜牧業(yè)存在產(chǎn)業(yè)附加值不高的情況，許多養(yǎng)殖戶還是沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，不重視進行創(chuàng)新，這是附加值存在的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)該不斷提升農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，通過良性的產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)生產(chǎn)模式的提高，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。

3畜牧業(yè)發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)對措施

3.1以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，推進綠色畜牧產(chǎn)品開發(fā)在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該抓住發(fā)展的時機，在創(chuàng)新技術(shù)的推動下實現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。在畜牧業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該結(jié)合地區(qū)發(fā)展的特點進行創(chuàng)新。為了更好的提升畜牧業(yè)向著綠色健康的方向發(fā)展，建立“開發(fā)—生態(tài)—綠色”三位一體的發(fā)展模式，從而不斷促進畜牧業(yè)向著新的方向發(fā)展。

3.2推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的需求對市場經(jīng)濟進行合理和及時的分析業(yè)粗放型模式已經(jīng)不適應(yīng)市場的發(fā)展。為了更好的推動畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)該進行生產(chǎn)模式的進一步優(yōu)化，從而達(dá)到生產(chǎn)效率提高的目的，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)中積極探索適合畜牧業(yè)發(fā)展的新模式來提升經(jīng)濟效益。

篇（5）

實現(xiàn)畜產(chǎn)品價格穩(wěn)定，需要增加畜產(chǎn)品期貨上市品種，發(fā)揮期貨市場穩(wěn)定價格和套期保值的功能。近年來，畜產(chǎn)品價格波動幅度加劇，市場風(fēng)險加大，單純依靠現(xiàn)貨市場已難以有效地引導(dǎo)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險。我國畜產(chǎn)品品種多、消費量大，全國每天要消費2.2億公斤肉、7700萬公斤雞蛋和1億公斤牛奶，發(fā)展期貨市場潛力巨大。加快建立完善大宗畜產(chǎn)品期貨交易市場，有利于穩(wěn)定畜產(chǎn)品價格，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

解決畜牧業(yè)發(fā)展資金資本問題，需要堅持雙輪驅(qū)動，利用財政資金撬動金融支農(nóng)。當(dāng)前，畜牧業(yè)仍處在快速發(fā)展階段，對資金的需求越來越大。推動出臺貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金等金融支持政策，引導(dǎo)帶動銀行等金融機構(gòu)加強對畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持，加快工商資本進入畜牧行業(yè)，更好地解決傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金短缺問題。

近年來，各級畜牧部門切實加強與金融保險等部門協(xié)作，著力加快畜牧業(yè)市場支持體系建設(shè)。金融支持力度逐步加大，截至2013年3月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)村畜牧業(yè)貸款余額3033.1億元，比上年同期增長23.8%。各級金融機構(gòu)積極創(chuàng)新?lián)７绞剑喕瘜徟掷m(xù)，協(xié)助養(yǎng)殖場戶解決貸款難題。政策性保險體系不斷完善。從近期運行情況看，期貨交易有望成為畜產(chǎn)品規(guī)避價格波動風(fēng)險的有效工具。

但也要看到，畜牧業(yè)市場體系離現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求還有較大差距。金融供給還難以滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求，“貸款難”仍然是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。政策性保險覆蓋面還不夠廣，很多重要畜種未納入范圍。生豬等關(guān)系國計民生的大宗畜產(chǎn)品還存在實物交割難等技術(shù)障礙，短期內(nèi)還難以實現(xiàn)期貨交易。各級畜牧部門要著眼現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)，著力創(chuàng)新市場手段，為現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強有力保障。

第一，積極參與保險政策的頂層設(shè)計。在與保監(jiān)會聯(lián)合召開畜牧業(yè)保險交流會的基礎(chǔ)上，積極爭取推動畜牧業(yè)保險政策取得新突破。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，總結(jié)北京、四川、吉林等地開展生豬價格保險試點經(jīng)驗，推動規(guī)模化生豬養(yǎng)殖價格保險政策擴大試點。在實施生豬和奶牛等保險政策的同時，爭取逐步擴大保費補貼試點范圍，引導(dǎo)擴大疫病損失和無害化處理保險，推動建立肉牛肉羊保險制度，探索建立家禽產(chǎn)品利潤損失保險。

第二，大力推進貸款政策的落地生根。繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)合作，推動建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)機制，依托龍頭企業(yè)和貸款擔(dān)保機構(gòu)，有效化解畜牧業(yè)貸款的風(fēng)險。針對H7N9流感疫情給家禽生產(chǎn)造成的巨大損失，積極爭取出臺貸款支持政策，促進重點家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)和種禽企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

篇（6）

1.1現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個重要組成部分，隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在畜牧業(yè)的廣泛運用，牲畜品種的優(yōu)良。在動物繁育方面越來越明顯，使人們能夠根據(jù)實際需要生產(chǎn)出更多的新品種。

1.2畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)越來越合理

經(jīng)過近段時間的發(fā)展，我國繁育出更多的動物品種。依據(jù)市場的總體需求對畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，現(xiàn)階段畜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)越來越合理。

1.3產(chǎn)業(yè)化趨勢越來越明顯

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家大力倡導(dǎo)的，近幾年我國的畜牧業(yè)積極順應(yīng)這一趨勢，積極實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。截至到目前，已經(jīng)涌現(xiàn)出許多產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型化代表，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應(yīng)已經(jīng)越來越明顯。

1.4防疫網(wǎng)絡(luò)化

動物防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著畜產(chǎn)品的生產(chǎn)安全。現(xiàn)階段，動物的防疫工作已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，通過這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)對動物強制防疫的管理，不僅可以保障農(nóng)戶的利益，也可以保障動物的食品安全。

1.5產(chǎn)品營銷市場化

現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，畜牧業(yè)的內(nèi)部競爭越來越激烈，要應(yīng)對這一趨勢，需要畜牧業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，實施積極的市場化營銷策略。現(xiàn)階段我國的畜牧業(yè)市場化營銷越來越明顯，以市場為導(dǎo)向，積極做好市場工作。

2我國畜牧業(yè)的模式分析

2.1農(nóng)區(qū)

是我國畜牧業(yè)發(fā)展的一個大模式，在此模式下形成了許多具有地域特色和區(qū)域特色的模式。如：東部“外向型”現(xiàn)代化畜牧業(yè)，東北地區(qū)市場廣闊，地理位置優(yōu)越，已經(jīng)成為對外出口的橋頭堡。中部“農(nóng)牧有機結(jié)合型”，中部糧食產(chǎn)量豐富，動物的飼料資源充足，已經(jīng)成為我國重要的畜產(chǎn)品飼養(yǎng)和加工基地。西部“特色型”現(xiàn)代畜牧業(yè)，西部地區(qū)幅員遼闊，人口稀少，畜牧業(yè)發(fā)展比較落后，但是畜牧業(yè)的特色優(yōu)勢明顯，而且動物品種的品質(zhì)比較好，采取原始的放牧狀態(tài)。

2.2優(yōu)質(zhì)鮮活型現(xiàn)代畜牧業(yè)

發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮活型城郊現(xiàn)代畜牧業(yè)主要是為了滿足城市居民的日常需要。這種模式最主要的特點是立足城市市場，根據(jù)城市的需求形成畜牧業(yè)的布局。

篇（7）

[中圖分類號] S8-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0143-01

畜牧業(yè)是壺關(guān)縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源之一。2009—2011年壺關(guān)縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.5%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入占人均純收入的38%。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形式下，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于實現(xiàn)農(nóng)民增收、建設(shè)小康社會和壺關(guān)縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。

一、壺關(guān)縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

近年來，壺關(guān)縣畜牧業(yè)經(jīng)濟得到長足發(fā)展，生產(chǎn)水平有了明顯提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，但是，壺關(guān)縣畜牧業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益與全縣經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，畜牧業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率還有較大差距。主要表現(xiàn)在：①畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件落后草畜矛盾日益突出。②畜產(chǎn)品品質(zhì)不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。③畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營管理粗放，畜產(chǎn)品加工發(fā)展滯后，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏市場競爭力和增值潛力。

二、發(fā)展方向與對策

加快現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)畜禽品種良種化、飼養(yǎng)管理規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治程序化，已成為加快壺關(guān)縣縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)，也是實現(xiàn)“畜牧縣”的必然選擇。為此，應(yīng)重點做好以下工作。

1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場需求

優(yōu)良品種是規(guī)模化的先決條件，是提升整個行業(yè)的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，沒有良種就沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。新時期的畜牧業(yè)不再是過去低水平、低質(zhì)量的數(shù)量擴張，而是新技術(shù)、新機制支撐的現(xiàn)代畜牧業(yè)，對良種的要求就更多、更高。

2.大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)

“雙贏”。草產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切要求。為改善壺關(guān)縣生態(tài)環(huán)境，縣委、政府在全縣范圍內(nèi)實行草原禁牧舍飼養(yǎng)殖，這項重大舉措對人們傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念及產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了深刻變革。大力推行“人工種草、羊只下山、舍飼圈養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營”的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，堅持走立草為業(yè)、興草富民的路子。

3.大力開拓市場、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

大力培育具有市場開拓能力、能帶動農(nóng)民發(fā)展種草養(yǎng)畜、為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制。依托加工企業(yè)、銷售龍頭企業(yè)和中介組織，積極發(fā)展“合同牧業(yè)”和“訂單牧業(yè)”，走“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟人+農(nóng)戶”的路子，提高農(nóng)民進入市場的組織化水平。積極實施品牌戰(zhàn)略，緊緊把握區(qū)內(nèi)外市場的需求，打，走特色之路，積極開拓外埠市場，實現(xiàn)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型和升級。建立牧業(yè)信息服務(wù)中心，用信息引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、消費，指導(dǎo)農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，避免盲目性和低水平重復(fù)。

4.建立、健全壺關(guān)縣畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系，努力提高畜牧業(yè)的科技含量

具體措施如下：①在服務(wù)體系上，積極推行科技特派員制度，鼓勵一大批科技素質(zhì)高的技術(shù)人才到農(nóng)村從事技術(shù)承包等工作，形成農(nóng)民與科技人員長效合作的機制，來推動畜牧業(yè)發(fā)展。②從“良種、良法、良料”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)，提高科學(xué)飼養(yǎng)管理和經(jīng)營水平。③以飼草料開發(fā)為基礎(chǔ)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)種植模式，實行糧草輪作，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。大力推廣農(nóng)作物秸稈“三貯一化”技術(shù)，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用，將種草養(yǎng)畜和秸稈養(yǎng)畜相結(jié)合，為畜牧業(yè)奠定良好的飼草料基礎(chǔ)。④加強畜禽疫病防治體系建設(shè)，依法對畜產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全程安全監(jiān)管，使壺關(guān)縣畜產(chǎn)品安全與畜牧業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應(yīng)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。⑤按照政府推動、市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民實施的方針，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)，加大“無公害食品行為計劃”和原產(chǎn)地域保護的實施，加快無公害生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。實行無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、無公害食品標(biāo)識制度。⑥以技術(shù)服務(wù)為紐帶，大力推廣人工受精、同期、優(yōu)質(zhì)飼草料配制、人工種草、暖棚養(yǎng)殖、程序化免疫等先進實用技術(shù)，縮短育肥周期，提高出欄率和商品率，通過科技成果轉(zhuǎn)化，增加畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。

5.加強宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，切實形成發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的強大合力

黨委、政府要從工作部署、政策措施、資金投入上全力推動。制定支持畜牧業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)增長的優(yōu)惠政策，主要是建立畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠貸款政策，重點支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖園區(qū)的發(fā)展。壺關(guān)縣畜牧業(yè)從分散飼養(yǎng)到規(guī)模飼養(yǎng)，最主要的制約因素是資金短缺，單靠農(nóng)民興辦規(guī)模養(yǎng)殖場困難和問題還很多，大大影響集約化畜牧業(yè)發(fā)展。建議政府及金融部門制定相應(yīng)政策，支持畜牧業(yè)的發(fā)展，實行低息、政府貼息，進行宏觀調(diào)控。各有關(guān)部門要按照壺關(guān)縣關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略部署，將一些涉農(nóng)項目的資金向畜牧業(yè)傾斜。優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快畜牧業(yè)發(fā)展。采取可行措施，加快畜牧業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民奔小康。

篇（8）

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè)，更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力，增加農(nóng)民就業(yè)機會，可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深程度上對外開放，加快發(fā)展畜牧業(yè)，有利于發(fā)揮我國農(nóng)村勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

（二）不失時機地加快畜牧業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本變化，糧食供求平衡、豐年有余，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進人全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的階段，隨著人們收入水平和生活水平的日益提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費將逐步增加，發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇，加快發(fā)展。

（三）盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。要進一步明確發(fā)展思路，面向市場，依靠科技，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，加強飼料生產(chǎn)和草原建設(shè)，強化畜禽疫病防治，提高畜產(chǎn)品加工水平，使我國畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間，實現(xiàn)我國畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高，畜牧業(yè)收人占農(nóng)民收人的比重明顯提高，畜產(chǎn)品出口競爭力明顯提高。

二、大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

（四）明確畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。要把研究。開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足不同消費層次需求。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn)，加快發(fā)展肉牛。

肉羊和肉禽生產(chǎn)，突出發(fā)展奶牛和優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)。提高奶類在畜產(chǎn)品中的比重，積極推廣和實施"學(xué)生飲用奶計劃"。

（五）優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。在積極發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)的同時，加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)以糧食轉(zhuǎn)化為主，發(fā)展適度規(guī)模的家庭養(yǎng)殖和專業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)。注重牧區(qū)草地生態(tài)保護，加快草原改良，改善生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高牲畜的出欄率和商品率。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)要發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢，加快集約型畜牧業(yè)發(fā)展，率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

三、加強良種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防治體系建設(shè)

（六）加大畜禽良種體系建設(shè)力度。堅持國內(nèi)培育與國外引進相結(jié)合的方針，在充分利用我國現(xiàn)有畜禽品種、加大選育工作力度的同時，積極引進國外優(yōu)良品種，提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強畜禽種質(zhì)資源保護，重點建設(shè)一批畜禽良種場（站）和種質(zhì)資源保護場（區(qū)）。建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地。健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的法制管理，保護廣大農(nóng)牧民的利益。

（七）建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān)管體系。高效安全的飼料生產(chǎn)體系是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，增加飼料供應(yīng)能力。

繼續(xù)做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作，鞏固已有成果，擴大示范，加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè)，實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值，開發(fā)飼料新品種，健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)改革，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。建設(shè)飼料安全保障體系，加強飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管，完善飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，依法開展飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督，堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。

（八）強化動物疫病防治體系建設(shè)。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作，始終貫徹預(yù)防為主的方針。對于嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，要制定防治預(yù)案，實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫情測報、防治系統(tǒng)；預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保證適量的儲備。加強動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格控制染疫動物及產(chǎn)品的流通。加強口岸檢疫，嚴(yán)防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放實行注冊登記制度，嚴(yán)格衛(wèi)生檢驗檢疫。建立注冊獸醫(yī)制度，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。健全獸藥管理法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察體系，推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，實施獸藥殘留監(jiān)控計劃，加大查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品的力度，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。動物疫病防治工作的重點在基層，要加強縣鄉(xiāng)防疫隊伍建設(shè)。

（九）加強對轉(zhuǎn)基因畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、安全的監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全法規(guī)及行政管理程序，對畜禽動物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與開發(fā)進行有效監(jiān)督和控制。

四、保護和合理利用草地資源

（十）合理使用草地資源。草原牧區(qū)要推行以草定畜，劃區(qū)輪牧，科學(xué)管理，提高草地畜牧業(yè)的綜合效益。半農(nóng)半牧區(qū)實行草四輪作，舍飼圈養(yǎng)。有計劃、有重點地組織開發(fā)南方草山草坡。落實草原家庭承包制，調(diào)動廣大牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、保護和建設(shè)草原的積極性。

（*）強化草原建設(shè)、保護和監(jiān)管。加快牧草種籽基地建設(shè)和草場水利設(shè)施建設(shè)，推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度，嚴(yán)格控制草地的非牧業(yè)使用。堅決禁墾牧區(qū)草原，制止采集發(fā)菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區(qū)，保持草地生態(tài)多樣性。按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，盡快制定草地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度，提高草原地區(qū)廣大干部和農(nóng)牧民的防火意識；同時，完善草原防火各項制度，充實防撲火設(shè)施裝備，提高防撲火能力。

五、大力推進畜牧業(yè)科技進步

（十二）加強畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究。圍繞影響畜牧業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工急需而在短期內(nèi)又難以突破的關(guān)鍵技術(shù)，要積極組織引進。加快獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，加強動物重大疫病流行規(guī)律和畜禽重要經(jīng)濟性狀遺傳規(guī)律等基礎(chǔ)研究。支持畜牧業(yè)科研、教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展高新科技企業(yè)。

（十三）加大畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。各地區(qū)和有關(guān)部門要采取有效措施，促進畜牧業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化；繼續(xù)實施"豐收計劃"和推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進實用技術(shù)，突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。同時，要穩(wěn)定畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和隊伍，積極鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線服務(wù)，切實改善技術(shù)推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經(jīng)濟條件下畜牧業(yè)技術(shù)推廣的新機制，不斷提高服務(wù)功能和水平。加強畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，實施畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和"綠色證書工程"，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。

六、促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值

（十四）重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。支持這些加工企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備引進，加快在畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)名牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。根據(jù)市場需求，以肉類和奶類加工為重點，以冷卻肉、分割肉、液態(tài)仍為突破口，生產(chǎn)方便衛(wèi)生的肉、奶制品，開拓畜產(chǎn)品消費市場。搞好動物副產(chǎn)品綜合利用，實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。

（*）發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有效途徑。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過公司加農(nóng)戶等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高企業(yè)競爭力和擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，更好地帶動農(nóng)牧民致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（十六）促進畜產(chǎn)品出口。賦予有條件的畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)進出口權(quán)，鼓勵畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)參與國際市場竟?fàn)帯＜訌姛o規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生質(zhì)量檢測監(jiān)督，努力提高我國畜產(chǎn)品的國際市場信譽，擴大出口。

七、加強畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)

（十七）建立開放統(tǒng)一、競爭有序的畜產(chǎn)品市場體系。繼續(xù)建設(shè)多種形式和規(guī)范的初級市場，重點發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場。鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等方式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。健全和完善市場規(guī)則，規(guī)范企業(yè)行為，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，營造公平競爭的環(huán)境。推廣"綠色通道"的做法，保證鮮活畜產(chǎn)品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度，搞活羊毛流通。

（十八）培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介組織。積極培育農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍等中介組織，為農(nóng)牧民進人市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來，各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍，對于搞活畜產(chǎn)品流通，穩(wěn)定和促進生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極加以扶持和推廣。

（十九）加強對畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強質(zhì)量檢測監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

加強信息服務(wù)，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和制度，為農(nóng)牧民提供準(zhǔn)確、及時、有效的市場信息，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。

八、加大對發(fā)展畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度

篇（9）

關(guān)鍵詞：

新疆；畜牧業(yè)；發(fā)展問題；對策

1前言

巴音郭楞蒙古自治州地處新疆維吾爾自治區(qū)東南部，與甘肅省和青海省相鄰，位于北緯35°38′～43°36′，處于優(yōu)質(zhì)牧草生長的緯度帶。巴音郭楞蒙古自治州所擁有的巴音布魯克草原，面積有2.5萬平方公里，是我國第二大草原，因此，當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)不僅發(fā)達(dá)，而且還在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中占有至關(guān)重要的地位。

2畜牧業(yè)發(fā)展中主要存在的問題

2.1畜牧業(yè)品種單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整

巴音郭楞地區(qū)雖然畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，但是目前當(dāng)?shù)仄毡榇嬖谛箴B(yǎng)的牲畜品種單一，牲畜質(zhì)量不高等問題，而且生產(chǎn)母畜數(shù)目少，畜產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化程度不高，大規(guī)模的畜牧廠較少。當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)沒有形成完整優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，缺乏全國知名的乳制品和肉制品品牌和產(chǎn)業(yè)，即當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的前景不高，畜產(chǎn)品的市場占有率很低。此外，當(dāng)?shù)氐男螽a(chǎn)品生產(chǎn)效率不高且標(biāo)準(zhǔn)化、商品化的程度低，而且畜產(chǎn)品的生產(chǎn)效益和生產(chǎn)能力低下，這些都導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)難以得到進一步的發(fā)展。[1]

2.2牧民的素質(zhì)不高，生產(chǎn)方式落后

新疆牧民絕大多數(shù)的文化水平不高，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)時還是以傳統(tǒng)的經(jīng)驗為主，對新事物新技術(shù)的接受程度不高，畜產(chǎn)品的產(chǎn)量一直沒能得到有效的提高。當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)方式落后，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，使得產(chǎn)品只能在當(dāng)?shù)匦》秶牧魍ǎy以得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。而且當(dāng)?shù)氐氖袌鲶w系、產(chǎn)業(yè)組織體系不健全，畜產(chǎn)品市場還很不完善，畜產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度和經(jīng)營規(guī)模化程度都比較低，對市場變化的適應(yīng)能力較弱，不利于畜牧業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。[2]

2.3畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系滯后

疾病是影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一，對牲畜疾病進行有效的預(yù)防和治療是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)所需要重點關(guān)注的內(nèi)容。但就目前來看，新疆地區(qū)由于環(huán)境艱苦，經(jīng)濟發(fā)展落后，普遍存在各種技術(shù)、資金、人才缺乏等問題，致使當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)服務(wù)體系滯后。另外，當(dāng)?shù)睾芏嗨饺酥行∧翀鱿嗷ブg比較獨立，牧區(qū)之間沒有緊密的聯(lián)系，牧區(qū)社會化程度低，影響了當(dāng)?shù)啬撩衽c企業(yè)之間的聯(lián)系，不利于當(dāng)?shù)啬撩窠?jīng)濟收入的提高。

3推進新疆畜牧業(yè)發(fā)展的建議

3.1改良畜禽品種，引入優(yōu)質(zhì)畜禽

目前新疆地區(qū)家畜品種的良種程度相比于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家來說要低30%以上，嚴(yán)重制約了新疆地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。所以，這就要求我們引入優(yōu)質(zhì)的畜禽，繼續(xù)加強畜禽品種的改良工作，大力開發(fā)畜產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)基地，增強畜牧業(yè)發(fā)展的長久性和持續(xù)性，實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)，從而提高新疆地區(qū)畜牧業(yè)的國際競爭力。[3]

3.2建立健全畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系

要想推動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須要建立健全社會化服務(wù)體系。健全新疆地區(qū)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化機制，加強畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)，對于提高當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)抵抗市場波動的能力具有十分有效的作用。從當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實際水平出發(fā)，建立多樣性的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，將多種聯(lián)系渠道，多種服務(wù)形式，多種經(jīng)濟成分，以及多種生產(chǎn)方式融合起來，豐富畜牧業(yè)的內(nèi)涵，從而促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定良性的發(fā)展。

3.3改造傳統(tǒng)的畜牧業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路

當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)水平不高，在放牧的過程中普遍存在草場浪費嚴(yán)重，破壞土地等環(huán)境問題，使得土地的沙化形勢日益嚴(yán)峻。改革原有的畜牧業(yè)形勢，加強對草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在畜牧業(yè)發(fā)展中，要時刻關(guān)注對環(huán)境的保護，相關(guān)部門和專業(yè)人員根據(jù)實際情況建立長效的保護草原生態(tài)的體系。加強當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品市場的建設(shè)，大力推進畜產(chǎn)品的流通，同時鼓勵牧民定居，建立大規(guī)模的適應(yīng)時展的新牧場。

3.4推進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要想在激烈的競爭中占有一定的畜產(chǎn)品份額，當(dāng)?shù)乇仨毚罅ν七M畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展健康養(yǎng)殖，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。形成畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，能夠大大提高當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，并利用規(guī)模化優(yōu)勢降低乳制品和肉制品的生產(chǎn)成本，同時也能夠提高產(chǎn)品的安全，增強畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民的收入，促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對新疆巴音郭楞蒙古自治州的畜牧業(yè)生產(chǎn)的情況進行分析，指出了當(dāng)前該地畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并針對性提出了相關(guān)措施，希望能夠促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)健康、良性、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]買爾買提•薩依蘭.新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策[J].商品與質(zhì)量,2015(S3):22.

篇（10）

20世紀(jì)90年代以來，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立，國內(nèi)統(tǒng)一市場環(huán)境日益成熟，我國畜牧業(yè)出現(xiàn)了一種新的組織形式和經(jīng)營機制，這就是家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，以貿(mào)工牧一體化、產(chǎn)加銷一條龍為主要特征的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的自然結(jié)果和畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為我國劃時代的戰(zhàn)略選擇。但是，由于多種原因，在我國還沒有形成明確的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)模式、產(chǎn)業(yè)政策及協(xié)調(diào)管理政策。首先，國家應(yīng)制定明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)模式。根據(jù)從西方國家為代表的國際畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化半個多世紀(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和我國的國情來看，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)模式應(yīng)定為：生產(chǎn)的專業(yè)化、牧業(yè)的企業(yè)化、經(jīng)營的一體化、資本的規(guī)模化、利益的共享化、服務(wù)的多元化、產(chǎn)業(yè)的科技化、企業(yè)的跨國化、支持的體系化、調(diào)控的制度化，使畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有明確的發(fā)展方向，以適應(yīng)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略。其次，國家應(yīng)制定明確的產(chǎn)業(yè)政策。中央政府和地方政府應(yīng)根據(jù)我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)模式，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，綜合考慮全國各省區(qū)的氣候、土壤、地理和資源稟賦，制定全國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，制定全國和區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品基地發(fā)展規(guī)劃及具體的產(chǎn)業(yè)政策。最后，國家應(yīng)制定協(xié)調(diào)管理政策。制定加強協(xié)調(diào)，理順管理體制，消除舊體制障礙的協(xié)調(diào)管理政策，營造出一個便于牧民與市場連接的制度環(huán)境。

二、國家應(yīng)在財政上給予大力的支持

世界各國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐表明，強化政府保護，增加畜牧業(yè)投入，是提高牧業(yè)比較利益，增加牧民收入，順利推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要保證。盡管財政不能包攬對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全部投入，但目前民族地區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，同時沒有形成良性的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入機制，不能有效地吸引社會資金的條件下，財政投入仍將是畜牧業(yè)開發(fā)資金的重要來源。因此，國家通過財政增加民族地區(qū)的支牧資金總量，規(guī)定財政支牧支出增長比例，確保支牧資金穩(wěn)定增長，及時到位不得挪用；國家可以從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、扶貧資金、商品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金中抽取一定比例集中扶持民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先，積極支持民族地區(qū)畜牧業(yè)商品基地建設(shè)。商品基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有商品基地，產(chǎn)業(yè)化就成了無源之水。國家要立足開發(fā)民族地區(qū)優(yōu)勢資源，千方百計增加投入，支持畜牧業(yè)商品基地向布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。比如，支持牧區(qū)絨山羊、細(xì)毛羊生產(chǎn)基地建設(shè)，支持牧民積極推廣運用新品種和新技術(shù)，提高畜產(chǎn)品科技含量。

其次，重點支持民族地區(qū)龍頭骨干企業(yè)。龍頭骨干企業(yè)擔(dān)負(fù)著畜產(chǎn)品加工銷售增值增效的重要任務(wù)，是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。國家應(yīng)把民族地區(qū)龍頭骨干企業(yè)作為支持民族地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點，特別是對市場潛力大、輻射面廣、科技含量高、經(jīng)營效益好、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的龍頭企業(yè)，從多方面強有力地重點扶持。

最后，國家還要支持民族地區(qū)畜牧業(yè)科研和科技成果的轉(zhuǎn)化和普及。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須有科技支撐，沒有先進的科技做后盾，其市場開拓和競爭力必然不強。國家要對民族地區(qū)有關(guān)項目組織攻關(guān)，對企業(yè)的科研所給予資金物質(zhì)上的支持，保證畜牧業(yè)技術(shù)發(fā)明、實施、普及等各環(huán)節(jié)暢通，使科研工作正常運轉(zhuǎn)，多出、早出成果，使科研走在生產(chǎn)的前面，為發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加技術(shù)儲備。

三、在金融方面給予適當(dāng)傾斜

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對金融業(yè)，特別是對信貸提供了新的更高的要求。國家要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，有力支持信貸服務(wù)體系建設(shè)，進一步發(fā)展和壯大農(nóng)村牧區(qū)信貸網(wǎng)絡(luò)，拓寬融資渠道，因地制宜地確定不同的扶持重點和措施，有目標(biāo)有步驟地促進民族地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；要根據(jù)民族地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化實際需要，利用信貸杠桿，圍繞畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，相對集中資金，優(yōu)先支持大型龍頭骨干企業(yè)和商品基地建設(shè)，優(yōu)先安排符合畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求的計劃項目，實施集約化經(jīng)營；國家對有關(guān)開發(fā)信貸資金的貸款，簡化申報、審批程序和層次，幫助牧民及時解決生產(chǎn)資金困難；各級金融部門，特別是各級農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，要及時把信貸投放的重點轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貸款投向，逐步把貸款運用到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上來。

四、培養(yǎng)和規(guī)范市場，為民族地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

市場發(fā)育程度是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提條件。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化著眼于整體規(guī)模效益，是一種資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化組合與配置，它要求各種資源能在更大范圍內(nèi)自由流動，這就要求有一個完善的市場體系為基礎(chǔ)。市場范圍越大、發(fā)育程度越高、體系越完善，資金配置的效益就越高、市場興、流通暢、產(chǎn)銷旺，對牧民的帶動和農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用就越大、通過市場可以把牧民與企業(yè)聯(lián)結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、互惠互利、共同發(fā)展”的經(jīng)濟共同體。因此，首先，國家應(yīng)當(dāng)成為調(diào)節(jié)市場的主體，改革流通體制，健全市場規(guī)劃，加強市場管理，消除市場障礙，疏通流通渠道，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。其次，國家應(yīng)充分認(rèn)識建立完善畜產(chǎn)品市場體系的重要性，有意識地在政策、法規(guī)、資金方面提供條件，要以建立畜產(chǎn)品批發(fā)市場為重點，對城鎮(zhèn)重要批發(fā)市場，要納入龍頭骨干企業(yè)序列，在集中的商品生產(chǎn)基地，如工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)、交通要道建立和同類型的畜產(chǎn)品批發(fā)市場，活躍商品流通。最后，應(yīng)積極支持交易規(guī)模大、設(shè)施完備、功能齊全的畜產(chǎn)品專業(yè)市場和綜合市場建設(shè)，培育和規(guī)范市場，完善市場體系。

五、支持服務(wù)體系建設(shè)，為民族地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

服務(wù)體系是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要保證。實行產(chǎn)業(yè)化意味著生產(chǎn)的高度集中。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種高度分工的專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，需要有全方位、多層次、系列化、綜合完善的畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系相配套。因此，國家從多方面支持，通過制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展各種類型的中介服務(wù)組織，即政府辦的畜牧業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)村集體服務(wù)組織、新型合作服務(wù)組織和民營服務(wù)組織等多種形式的畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系的組織結(jié)構(gòu)，并使政府辦的畜牧業(yè)服務(wù)組織作為畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系中的一支重要力量和國家對畜牧業(yè)實行宏觀調(diào)控的渠道和形式。同時，國家要有力支持民族地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)體系建設(shè)，建立起畜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)，為牧民及時、準(zhǔn)確地提供生產(chǎn)、價格信息，指導(dǎo)牧民按著市場需求發(fā)展生產(chǎn)、調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，搞好營銷。

六、大力加強人才隊伍建設(shè)

首先，加強對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)隊伍的培訓(xùn)，提高他們的科技文化水平。從資金、人員等方面給予優(yōu)惠和傾斜，建立健全畜牧業(yè)科技培訓(xùn)體系，在縣、鄉(xiāng)、村建立三級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強化從業(yè)人員在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對在職的勞動者不斷進行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使他們接受終身教育，保證其知識、技術(shù)的不斷更新，以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的需求和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。

篇（11）

（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè)，更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力，增加農(nóng)民就業(yè)機會，可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深程度上對外開放，加快發(fā)展畜牧業(yè)，有利于發(fā)揮我國農(nóng)村勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

（二）不失時機地加快畜牧業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本變化，糧食供求平衡、豐年有余，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進人全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的階段，隨著人們收入水平和生活水平的日益提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費將逐步增加，發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇，加快發(fā)展。

（三）盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。要進一步明確發(fā)展思路，面向市場，依靠科技，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，加強飼料生產(chǎn)和草原建設(shè)，強化畜禽疫病防治，提高畜產(chǎn)品加工水平，使我國畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間，實現(xiàn)我國畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高，畜牧業(yè)收人占農(nóng)民收人的比重明顯提高，畜產(chǎn)品出口競爭力明顯提高。

二、大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

（四）明確畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。要把研究。開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足不同消費層次需求。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn)，加快發(fā)展肉牛。

肉羊和肉禽生產(chǎn)，突出發(fā)展奶牛和優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)。提高奶類在畜產(chǎn)品中的比重，積極推廣和實施"學(xué)生飲用奶計劃"。

（五）優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。在積極發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)的同時，加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)以糧食轉(zhuǎn)化為主，發(fā)展適度規(guī)模的家庭養(yǎng)殖和專業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)。注重牧區(qū)草地生態(tài)保護，加快草原改良，改善生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高牲畜的出欄率和商品率。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)要發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢，加快集約型畜牧業(yè)發(fā)展，率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

三、加強良種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防治體系建設(shè)

（六）加大畜禽良種體系建設(shè)力度。堅持國內(nèi)培育與國外引進相結(jié)合的方針，在充分利用我國現(xiàn)有畜禽品種、加大選育工作力度的同時，積極引進國外優(yōu)良品種，提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強畜禽種質(zhì)資源保護，重點建設(shè)一批畜禽良種場（站）和種質(zhì)資源保護場（區(qū)）。建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地。健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的法制管理，保護廣大農(nóng)牧民的利益。

（七）建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān)管體系。高效安全的飼料生產(chǎn)體系是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，增加飼料供應(yīng)能力。

繼續(xù)做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作，鞏固已有成果，擴大示范，加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè)，實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值，開發(fā)飼料新品種，健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)改革，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。建設(shè)飼料安全保障體系，加強飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管，完善飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，依法開展飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督，堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。

（八）強化動物疫病防治體系建設(shè)。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作，始終貫徹預(yù)防為主的方針。對于嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，要制定防治預(yù)案，實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫情測報、防治系統(tǒng)；預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保證適量的儲備。加強動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格控制染疫動物及產(chǎn)品的流通。加強口岸檢疫，嚴(yán)防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放實行注冊登記制度，嚴(yán)格衛(wèi)生檢驗檢疫。建立注冊獸醫(yī)制度，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。健全獸藥管理法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)察體系，推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，實施獸藥殘留監(jiān)控計劃，加大查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品的力度，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。動物疫病防治工作的重點在基層，要加強縣鄉(xiāng)防疫隊伍建設(shè)。

（九）加強對轉(zhuǎn)基因畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、安全的監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全法規(guī)及行政管理程序，對畜禽動物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與開發(fā)進行有效監(jiān)督和控制。

四、保護和合理利用草地資源

（十）合理使用草地資源。草原牧區(qū)要推行以草定畜，劃區(qū)輪牧，科學(xué)管理，提高草地畜牧業(yè)的綜合效益。半農(nóng)半牧區(qū)實行草四輪作，舍飼圈養(yǎng)。有計劃、有重點地組織開發(fā)南方草山草坡。落實草原家庭承包制，調(diào)動廣大牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、保護和建設(shè)草原的積極性。

（十一）強化草原建設(shè)、保護和監(jiān)管。加快牧草種籽基地建設(shè)和草場水利設(shè)施建設(shè)，推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度，嚴(yán)格控制草地的非牧業(yè)使用。堅決禁墾牧區(qū)草原，制止采集發(fā)菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區(qū)，保持草地生態(tài)多樣性。按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，盡快制定草地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度，提高草原地區(qū)廣大干部和農(nóng)牧民的防火意識；同時，完善草原防火各項制度，充實防撲火設(shè)施裝備，提高防撲火能力。

五、大力推進畜牧業(yè)科技進步

（十二）加強畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究。圍繞影響畜牧業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工急需而在短期內(nèi)又難以突破的關(guān)鍵技術(shù)，要積極組織引進。加快獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，加強動物重大疫病流行規(guī)律和畜禽重要經(jīng)濟性狀遺傳規(guī)律等基礎(chǔ)研究。支持畜牧業(yè)科研、教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展高新科技企業(yè)。

（十三）加大畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。各地區(qū)和有關(guān)部門要采取有效措施，促進畜牧業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化；繼續(xù)實施"豐收計劃"和推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進實用技術(shù)，突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。同時，要穩(wěn)定畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和隊伍，積極鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線服務(wù)，切實改善技術(shù)推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經(jīng)濟條件下畜牧業(yè)技術(shù)推廣的新機制，不斷提高服務(wù)功能和水平。加強畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，實施畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和"綠色證書工程"，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。

六、促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值

（十四）重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。支持這些加工企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備引進，加快在畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)名牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。根據(jù)市場需求，以肉類和奶類加工為重點，以冷卻肉、分割肉、液態(tài)仍為突破口，生產(chǎn)方便衛(wèi)生的肉、奶制品，開拓畜產(chǎn)品消費市場。搞好動物副產(chǎn)品綜合利用，實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。

（十五）發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有效途徑。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過公司加農(nóng)戶等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高企業(yè)競爭力和擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，更好地帶動農(nóng)牧民致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（十六）促進畜產(chǎn)品出口。賦予有條件的畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)進出口權(quán)，鼓勵畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)參與國際市場竟?fàn)帯＜訌姛o規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生質(zhì)量檢測監(jiān)督，努力提高我國畜產(chǎn)品的國際市場信譽，擴大出口。

七、加強畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)

（十七）建立開放統(tǒng)一、競爭有序的畜產(chǎn)品市場體系。繼續(xù)建設(shè)多種形式和規(guī)范的初級市場，重點發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場。鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等方式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。健全和完善市場規(guī)則，規(guī)范企業(yè)行為，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，營造公平競爭的環(huán)境。推廣"綠色通道"的做法，保證鮮活畜產(chǎn)品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度，搞活羊毛流通。

（十八）培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介組織。積極培育農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍等中介組織，為農(nóng)牧民進人市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來，各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍，對于搞活畜產(chǎn)品流通，穩(wěn)定和促進生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極加以扶持和推廣。

（十九）加強對畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強質(zhì)量檢測監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

加強信息服務(wù)，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和制度，為農(nóng)牧民提供準(zhǔn)確、及時、有效的市場信息，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。

八、加大對發(fā)展畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度