企業(yè)知識(shí)管理辦法大全11篇

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篇（1）

第三條  物業(yè)管理企業(yè)是指按《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立，以物業(yè)管理、為業(yè)主服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條  物業(yè)管理企業(yè)須按本規(guī)定申領(lǐng)城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書后，方可從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門。

各設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政主管部門和縣（市）建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門是各自行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門。

第六條  物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)劃分為一、二、三級(jí)。

一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）40萬平方米以上。托管物業(yè)類型（多層、高層住宅區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)、別墅區(qū)、商場(chǎng)、綜合樓、辦公樓、特種物業(yè)等）三種以上；

2.注冊(cè)資本150萬元以上；

3.具有經(jīng)濟(jì)類、工程類中級(jí)以上專業(yè)職稱的管理人員8人以上；

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限須3年以上；

5.托管的物業(yè)須有兩個(gè)以上省優(yōu)，或企業(yè)通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。

二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）20～40萬平方米（不含40平方米），托管物業(yè)類型兩種以上；

2.注冊(cè)資本100萬元以上；

3.具有經(jīng)濟(jì)類、工程類中級(jí)以上專業(yè)職稱的管理人員5人以上；

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限2年以上；

5.托管的物業(yè)須有兩個(gè)以上市優(yōu)。

三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）2～20萬平方米；

2.注冊(cè)資本50萬元以上；

3.具有中級(jí)以上專業(yè)職稱的管理人員3人以上。

第七條  一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)，由所在省轄市物業(yè)管理行政主管部門初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批；省屬以上物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門審批。

二級(jí)以下物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)由所在省轄市物業(yè)管理行政主管部門審批，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

經(jīng)審批確認(rèn)資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)管理企業(yè)，由批準(zhǔn)部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)、由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制《江蘇省城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

第八條  一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可承接20萬平方米以上的住宅小區(qū)、別墅區(qū)和所有高層建筑、工業(yè)廠房的物業(yè)管理項(xiàng)目；

二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可承接20萬平方米以下的住宅小區(qū)、別墅區(qū)和20層以下的高層建筑及工業(yè)廠房的物業(yè)管理項(xiàng)目；

三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可承接5萬平方米以下的非高層住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)等物業(yè)管理項(xiàng)目。

第九條  本規(guī)定生效前各省轄市已審批核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書，須按本規(guī)定進(jìn)行清理并換發(fā)由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《江蘇省城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。各省轄市統(tǒng)一登記、編號(hào)，報(bào)省備案。

第十條  申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書，提交下列文件、資料：

1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

2.企業(yè)章程（含股東協(xié)議）；

3.物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

4.托管物業(yè)規(guī)模、類型證明材料（物業(yè)管理委托合同）；

5.注冊(cè)資本驗(yàn)資證明文件；

6.企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明；

7.中級(jí)以上專業(yè)職稱管理人員職稱有效證件，建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)合格證書；

8.企業(yè)設(shè)立批文、企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件、企業(yè)法人代表任命文件、身份證件復(fù)印件；

9.企業(yè)內(nèi)設(shè)部門職責(zé)、企業(yè)管理規(guī)章制度及服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)資料；

10.企業(yè)托管物業(yè)獲市級(jí)以上優(yōu)秀的證明材料。

第十一條  對(duì)未申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書而從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦資質(zhì)審查手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并處30000元以下的罰款。

第十二條  省、市物業(yè)管理行政主管部門依照審批權(quán)限，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

各市物業(yè)管理行政主管部門每年應(yīng)將企業(yè)的年檢情況向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第十三條  申請(qǐng)資質(zhì)年檢的物業(yè)管理企業(yè)須向物業(yè)管理行政主管部門提供下列資料：

1.資質(zhì)證書；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.年度工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、變更情況、違章違紀(jì)情況等；

4.業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的評(píng)議；

5.從業(yè)人員上崗證；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它資料。

第十四條  資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)審批部門可降低其資質(zhì)等級(jí)，限期整改，直至吊銷其資質(zhì)證書。

篇（2）

第二條本辦法所稱企業(yè)是指區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各類所有制企業(yè)和個(gè)體工商戶，以及固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的在建項(xiàng)目。

第三條本辦法所稱檢查，是指區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)進(jìn)行的指導(dǎo)性、服務(wù)性、監(jiān)督性或管理性的專項(xiàng)檢查行為。

上級(jí)政府和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)、應(yīng)急事件、涉及經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪和案件調(diào)查的除外。

第四條區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須遵守本辦法。

第二章檢查的備案及審批

第五條區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)檢查，實(shí)行登記備案制度。

區(qū)工業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)檢查的備案工作，凡未到區(qū)工業(yè)發(fā)展局備案的涉企檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。

第六條對(duì)企業(yè)的檢查備案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）法律、法規(guī)明確規(guī)定須到企業(yè)進(jìn)行檢查的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)在年初提出計(jì)劃（包括檢查依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)間、次數(shù)），以便區(qū)工業(yè)發(fā)展局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，予以登記備案；

（二）上級(jí)部署或管理工作必需的臨時(shí)檢查，應(yīng)提前3個(gè)工作日向區(qū)工業(yè)發(fā)展局書面說明理由，經(jīng)備案同意后實(shí)施；

（三）對(duì)群眾舉報(bào)、應(yīng)急或具有保密性的檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦備案手續(xù)，并說明理由；

（四）對(duì)相同或相近的檢查，由區(qū)工業(yè)發(fā)展局統(tǒng)一協(xié)調(diào)備案，合并進(jìn)行檢查；

（五）已經(jīng)對(duì)企業(yè)檢查過的事項(xiàng)或檢查內(nèi)容有重復(fù)的，其他行政機(jī)關(guān)又申請(qǐng)檢查備案的，依照首查為主原則，協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)為其提供檢查資料。

第七條區(qū)工業(yè)發(fā)展局接到行政機(jī)關(guān)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，及時(shí)核發(fā)《區(qū)涉企檢查許可證》。

第三章檢查的實(shí)施與監(jiān)督

第八條行政機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)檢查，必須向被檢查企業(yè)出示執(zhí)法證件和區(qū)工業(yè)發(fā)展局核發(fā)的《區(qū)涉企檢查許可證》，并向被檢查企業(yè)公開檢查的內(nèi)容、時(shí)限。對(duì)不出示《區(qū)涉企檢查許可證》進(jìn)行的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕，并可向區(qū)工業(yè)發(fā)展局舉報(bào)。

第九條區(qū)工業(yè)發(fā)展局對(duì)各類涉企檢查，要在檢查后及時(shí)回訪被檢企業(yè)，聽取企業(yè)對(duì)檢查人員的反映；年終要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各級(jí)各類進(jìn)企業(yè)檢查的次數(shù)、時(shí)間，收集企業(yè)的反映，并將情況報(bào)區(qū)優(yōu)化辦。

篇（3）

三、本辦法所稱資質(zhì)，是指企業(yè)的人員質(zhì)素、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金和效益情況，承接工程經(jīng)營(yíng)管理能力和建設(shè)業(yè)績(jī)等。

四、全市造林綠化企業(yè)凡從事林地造林綠化工程施工，均應(yīng)向*市林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)《造林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》，經(jīng)核準(zhǔn)取得資質(zhì)資格的企業(yè)可以在*地區(qū)承接50公頃以上的造林施工工程。

五、*市造林綠化企業(yè)資質(zhì)條件：

1.持有在*地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.具有三年以上林地造林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷，承接過連片造林綠化面積為30公頃以上的工程；

3.企業(yè)經(jīng)理具有三年以上工程管理工作經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有林業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，財(cái)務(wù)人員具有專業(yè)技術(shù)資格證書；

4.企業(yè)具有林業(yè)中級(jí)職稱以上人員2名，有專業(yè)資格證書的助理會(huì)計(jì)師1名；

5.企業(yè)有相應(yīng)的林地造林綠化工程設(shè)備；

6.企業(yè)固定資產(chǎn)凈值和流動(dòng)資金30萬元以上，年總產(chǎn)值30萬元以上。

六、*市林業(yè)行政部門主管全市造林綠化企業(yè)資質(zhì)管理和資質(zhì)核準(zhǔn)工作，按企業(yè)屬地由區(qū)、縣級(jí)市林業(yè)行政主管部門按*市造林綠化企業(yè)條件進(jìn)行初審，初審合格后，報(bào)*市林業(yè)行政主管部門復(fù)審，復(fù)審合格后核準(zhǔn)發(fā)證；市屬企業(yè)直接報(bào)市林業(yè)行政主管部門審核發(fā)證。

七、申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)須提交下列文件資料原件：

1.造林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；

2.法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

3.企業(yè)法人代碼證正副本和企業(yè)法人身份證；

4.企業(yè)工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)工種人員明細(xì)表；技術(shù)職稱證書；崗位資格聘書；

5.由上級(jí)主管部門或資產(chǎn)評(píng)估單位審查的企業(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金總額證明書；

6.企業(yè)業(yè)績(jī)證明；

7.其它文件資料。

八、《造林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年度審核，取得資質(zhì)證書的企業(yè)必須接受資質(zhì)審核部門的年度審核，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，審核不合格的，限期整改，整改后仍不合格的取消資質(zhì)資格。

九、每年十月份為企業(yè)資質(zhì)年審時(shí)間，企業(yè)須在九月底前填寫好“造林綠化企業(yè)資質(zhì)年審申請(qǐng)表”報(bào)屬地區(qū)、縣級(jí)市林業(yè)行政主管部門初審，初審合格后，報(bào)*市林業(yè)行政主管部門進(jìn)行審核；市屬企業(yè)直接報(bào)市林業(yè)行政主管部門審核。

十、違反本辦法，有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門取消資質(zhì)資格，取消資質(zhì)資格的企業(yè)三年內(nèi)不受理資格申請(qǐng)。

1.不按規(guī)定申辦資質(zhì)審核的；

2.申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)隱瞞情況，弄虛作假的；

3.偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣資質(zhì)證書的；

篇（4）

一、前言

事業(yè)單位服務(wù)于社會(huì)，承擔(dān)著人才培養(yǎng)的任務(wù)和推動(dòng)社會(huì)科技發(fā)展，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著十分重要的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位的管理，能夠保證事業(yè)單位更好地服務(wù)社會(huì)。事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，要求不斷提高事業(yè)單位的運(yùn)作效率，降低管理成本，從而取得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而內(nèi)部控制管理是影響企業(yè)管理優(yōu)劣的關(guān)鍵，內(nèi)部控制在執(zhí)行計(jì)劃、防范維護(hù)、調(diào)節(jié)監(jiān)督及反饋促改等方面發(fā)揮著重要的作用，從某種程度上可以說，內(nèi)控制度運(yùn)用得如何直接關(guān)系著企業(yè)化管理事業(yè)單位的發(fā)展。因此，就必須構(gòu)建一套設(shè)計(jì)科學(xué)、執(zhí)行有效的內(nèi)部控制體系，保證事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息等的合法性、真實(shí)性、安全性和完整性，提高事業(yè)單位的工作效率和制定方針政策。而內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容之一，做好內(nèi)部審計(jì)能使事業(yè)單位從內(nèi)在角度及時(shí)、全面地知悉自身的各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)展，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、事業(yè)單位企業(yè)化管理存在的問題

近年來，我國(guó)事業(yè)單位施行企業(yè)化管理取得了較大發(fā)展，但是依舊存在著一些問題，特別是在內(nèi)部控制管理方面：

（一）事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的機(jī)制僵化

我國(guó)很多事業(yè)單位依舊依照黨政機(jī)關(guān)的管理體系甚至規(guī)章制度，事業(yè)單位自身管理機(jī)制僵化，特別是內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全、不完善。此外，人事管理制度也不夠健全，“人員只進(jìn)不出，職務(wù)只升不降，待遇只高不低”的問題依然存在。

（二）內(nèi)部控制管理的內(nèi)部審計(jì)的力度不夠，審計(jì)力量和審計(jì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)工作量大、責(zé)任重、要求高、時(shí)間跨度長(zhǎng)、時(shí)限緊、風(fēng)險(xiǎn)大的工作。對(duì)審計(jì)的力度和審計(jì)工作人員的要求都非常高，而事業(yè)單位內(nèi)部控制管理地位雖高，執(zhí)行力度卻薄弱：一是審計(jì)工作人員數(shù)量不夠，既缺少審計(jì)人員，也缺少專門的會(huì)計(jì)人員，致使審計(jì)工作不能及時(shí)、深入有效開展；二是審計(jì)人員專業(yè)性不強(qiáng)。大部分審計(jì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，有些甚至沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，審計(jì)資料的填寫和整理不規(guī)范；即便是熟悉財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)的也往往不熟悉事業(yè)單位業(yè)務(wù)整體流程，缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)知識(shí)，只懂審計(jì)，不會(huì)分析。

（三）內(nèi)部控制管理的內(nèi)部審計(jì)管理制度不健全

現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理比較粗放，不夠細(xì)化、嚴(yán)格，缺乏完善、健全的審計(jì)管理制度。大部分單位認(rèn)為只要嚴(yán)格貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位的開支規(guī)定就算是對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)施了內(nèi)部控制。同時(shí)，審計(jì)崗位不夠合理，會(huì)計(jì)審核不夠規(guī)范，分工不夠明確，容易造成不作為和舞弊現(xiàn)象。

（四）內(nèi)部控制管理的內(nèi)部預(yù)算控制相對(duì)薄弱

預(yù)算控制屬于內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容，但目前我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)預(yù)算的控制力度較為薄弱，預(yù)算缺乏可行性和科學(xué)性，預(yù)算隨意性強(qiáng)，彈性大，經(jīng)常出現(xiàn)追加經(jīng)費(fèi)的情況，這些問題使預(yù)算喪失了控制的初衷。

（五）內(nèi)部控制管理環(huán)境氣氛不夠強(qiáng)

目前，我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位存在著不明確責(zé)權(quán)劃分，不健全人力資源管理的現(xiàn)象，致使單位實(shí)施內(nèi)控管理的氣氛不濃，缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，難以問責(zé)，人員管理力度不強(qiáng)，致使員工工作積極性差。

（六）外部監(jiān)督力度不夠

事物是在內(nèi)外因素的控制下不斷發(fā)展的。我們的財(cái)政、稅務(wù)等監(jiān)管部門常常只重視對(duì)事業(yè)單位自身內(nèi)控管理建設(shè)的監(jiān)督而忽略了營(yíng)造一個(gè)良好的外部監(jiān)督環(huán)境，致使外部監(jiān)督不力。

（七）缺乏完善的信息系統(tǒng)

當(dāng)前部分事業(yè)單位信息系統(tǒng)流于形式，實(shí)際工作中使用程度不高，員工重視程度不夠，發(fā)揮功效不大，致使工作信息、通知等傳遞不及時(shí)，不全面，影響工作效率。

（八）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控管理認(rèn)識(shí)和重視不夠

大部分事業(yè)單位監(jiān)督控制缺乏，財(cái)務(wù)監(jiān)督成為擺設(shè)，內(nèi)控程序成為形式。

三、內(nèi)部控制管理辦法對(duì)事業(yè)單位企業(yè)化管理的優(yōu)化作用

企業(yè)化管理的關(guān)鍵是內(nèi)部控制和內(nèi)部反饋，而內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮著制衡作用，它既可以對(duì)內(nèi)部控制管理進(jìn)行深刻而全面的審查與評(píng)價(jià)，也可以促進(jìn)單位內(nèi)部控制管理制度的完善和健全，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。此外，內(nèi)部審計(jì)是為防止事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)腐敗的有力措施。具體而言，內(nèi)部控制管理辦法對(duì)事業(yè)單位企業(yè)化管理的優(yōu)化作用體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

（一）內(nèi)部控制管理辦法可以強(qiáng)化事業(yè)單位的管理體制

事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度的優(yōu)劣，內(nèi)部控制一是能對(duì)事業(yè)單位的企業(yè)化管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位管理存在的缺陷、不足等現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)處理和改進(jìn)管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力、物力和財(cái)力等資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)單位的預(yù)期運(yùn)作效率；二是內(nèi)部控制管理有利于結(jié)合單位實(shí)際，設(shè)計(jì)、制定及實(shí)施符合單位的管理體系，進(jìn)而降低管理成本，提高單位的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。三是內(nèi)部控制管理能加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職工工作的管理，深化崗位監(jiān)控：既能明確崗位職責(zé)，細(xì)分責(zé)任，以制度管人；也能明確員工的職責(zé)，責(zé)任到人。

（二）內(nèi)部控制管理辦法可以優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督力度

健全的內(nèi)部控制管理可以進(jìn)行科學(xué)、深入、有效的內(nèi)部審計(jì)，有效監(jiān)督和反饋事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和管理審計(jì)情況，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位管理。內(nèi)部控制管理，特別是內(nèi)部審計(jì)要做到：一是系統(tǒng)控制事業(yè)單位的每一個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)、及時(shí)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)部門和單位其他部門對(duì)財(cái)務(wù)制度的遵守情況及對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理活動(dòng)的執(zhí)行情況，監(jiān)督應(yīng)有管理環(huán)節(jié)和管理制度的實(shí)行情況是否齊全，有無舞弊現(xiàn)象；二是內(nèi)部控制管理的內(nèi)部審計(jì)能對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和政策進(jìn)行抽樣檢查，具體控制好單位業(yè)務(wù)的進(jìn)度和實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)，查證有無遺漏和缺陷，確保單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)有效運(yùn)行；三是內(nèi)部控制管理，能夠讓單位紀(jì)委根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告，對(duì)單位全體人員進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步防止職工不作為，防止領(lǐng)導(dǎo)等不良行為；四是內(nèi)部控制管理既能夠讓領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、報(bào)告等及時(shí)獲悉員工的工作情況，也能讓單位各部門各員工相互監(jiān)督相互查證。

（三）內(nèi)部控制管理辦法可以優(yōu)化事業(yè)單位的評(píng)價(jià)制度

長(zhǎng)久以來，升職加薪的評(píng)定成為事業(yè)單位的內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的主要源頭。只有施行公正客觀的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰、考核評(píng)價(jià)才可以激勵(lì)、促進(jìn)員工的工作熱情。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理能優(yōu)化事業(yè)單位的評(píng)價(jià)制度，建立科學(xué)健全透明公開的評(píng)價(jià)體系，根據(jù)員工對(duì)體系的執(zhí)行進(jìn)度和成果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步做好績(jī)效考核和職稱評(píng)定和升職考核，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，弱化單位人員內(nèi)部矛盾。此外，內(nèi)部控制能優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的評(píng)價(jià)，能使領(lǐng)導(dǎo)突破自身崗位的局限，擴(kuò)大視角，加強(qiáng)不同部門之間的溝通和交流，形成合力，有效控制關(guān)鍵項(xiàng)目和員工績(jī)效考核。

（四）內(nèi)部控制管理辦法可以優(yōu)化事業(yè)單位的責(zé)任制度

內(nèi)部控制管理辦法一是可以檢查和評(píng)估單位控制體系的有效性和合適性；二是可以檢查和評(píng)估各個(gè)部門的執(zhí)行質(zhì)量和情況；三是可以強(qiáng)化單位問責(zé)體系，對(duì)每個(gè)科室、部門都能進(jìn)行健全、有效的評(píng)估，增強(qiáng)對(duì)單位職工的約束力；四是可以禁止單位負(fù)責(zé)人濫用權(quán)力；五是可以對(duì)工作失職的員工進(jìn)行精確問責(zé)，進(jìn)行有效問責(zé)。實(shí)施責(zé)任追究體系。許多企業(yè)之所以會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部控制不力及內(nèi)部人控制的現(xiàn)象，一個(gè)重要的原因就是缺乏內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究體系。只有審計(jì)過程，沒有審計(jì)責(zé)任追究，不但不能改善內(nèi)部控制，反而會(huì)給企業(yè)帶來更大的危害。內(nèi)部審計(jì)的有效性與其權(quán)限、職能、人員的資格以及責(zé)任追究制緊密相關(guān)。

（五）內(nèi)部控制管理辦法可以優(yōu)化事業(yè)單位的員工素質(zhì)

內(nèi)部控制管理要實(shí)施得深入、有效需要一批專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、學(xué)識(shí)廣的工作人員。因此，內(nèi)部控制管理的有效實(shí)施既要求單位的具體管理者和執(zhí)行者擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)，也要知曉財(cái)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)，需要高素質(zhì)的綜合性復(fù)合型人才，以提高工作效率和質(zhì)量。由此。做好事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理可以提高事業(yè)單位的人員素質(zhì)，提升事業(yè)單位的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力。

（六）內(nèi)部控制管理辦法可以優(yōu)化事業(yè)單位的信息傳遞

有效的內(nèi)部控制管理可以提高單位的信息傳遞程度，及時(shí)傳遞全面、真實(shí)的工作信息、通知，提升員工的工作效率。

（七）內(nèi)部控制管理辦法可以優(yōu)化事業(yè)單位的外部監(jiān)督

一個(gè)有效的內(nèi)部控制管理可以方便外部監(jiān)督的施行。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等外部監(jiān)督部門能根據(jù)內(nèi)部控制管理反饋的數(shù)據(jù)和報(bào)告、資料進(jìn)一步優(yōu)化外部監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步確保國(guó)家政策的執(zhí)行落實(shí)，推動(dòng)廉政建設(shè)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。

（八）內(nèi)部控制管理辦法可以方便單位紀(jì)委推行檢查

內(nèi)部控制管理的推行可以使單位紀(jì)委對(duì)本單位的收入和支出的審批進(jìn)行檢查和監(jiān)督，特別是對(duì)大額資金的支出審批進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用的可行性和合理性。重點(diǎn)排查單位的專項(xiàng)資金使用情況，進(jìn)一步跟蹤審計(jì)項(xiàng)目安排進(jìn)度、資金支出情況、資金使用和管理情況；此外，單位紀(jì)委還可以通過內(nèi)部控制管理的數(shù)據(jù)和報(bào)告對(duì)單位員工的行政工作進(jìn)行監(jiān)督，防止個(gè)人集權(quán)，實(shí)施關(guān)鍵崗位輪崗，定期稽查，避免、等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，可以對(duì)單位各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督及考核，確保單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)能按照國(guó)家、上級(jí)組織的預(yù)定目標(biāo)及方式進(jìn)行有效、規(guī)范的運(yùn)作，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

四、小結(jié)

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入，我國(guó)事業(yè)單位企業(yè)化管理取得了一定成效。內(nèi)部控制管理可以從管理體制、內(nèi)部監(jiān)督力度、評(píng)價(jià)制度、責(zé)任制度、員工素質(zhì)、外部監(jiān)督、信息傳遞及方便單位紀(jì)委推行檢查等八個(gè)方面提升事業(yè)單位的企業(yè)化管理水平。事業(yè)單位的內(nèi)部控制有助于事業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家的相關(guān)法規(guī)、政策，完成國(guó)家交予的各項(xiàng)任務(wù)，做好廉政建設(shè)。各個(gè)事業(yè)單位需要根據(jù)自身管理實(shí)際，制定合理的內(nèi)部控制管理方案，重視和提高內(nèi)部審計(jì)水平，使內(nèi)部審計(jì)真實(shí)、專業(yè)、科學(xué)、有效，不斷推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平的提升，進(jìn)而提升事業(yè)單位管理水平，更好地發(fā)揮事業(yè)單位服務(wù)社會(huì)的功能。

參考文獻(xiàn)

[1]李小青.如何建立和完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度[J].會(huì)計(jì)之友，2007（36）.

篇（5）

政策背景

從2008年1月1日起，新企業(yè)所得稅法開始實(shí)施。在新企業(yè)所得稅法的基礎(chǔ)上，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局與中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”），對(duì)跨省市總分機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅管理施行屬地兼匯總管理的方式。

2012年6月12日，在原有《暫行辦法》的基礎(chǔ)上加以修訂，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局與中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)[2012]40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”），就跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法進(jìn)行明確。《管理辦法》的核心內(nèi)容依舊是企業(yè)所得稅在總分機(jī)構(gòu)間的分配和預(yù)繳，但與《暫行辦法》相比，政策上有多處調(diào)整，需要納稅人關(guān)注。《管理辦法》自2013年1月1日起執(zhí)行，《暫行辦法》同時(shí)廢止。

分支機(jī)構(gòu)的適用范圍

《管理辦法》規(guī)定，跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)是指跨省（自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，下同）設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的居民企業(yè)。總機(jī)構(gòu)和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。三級(jí)及三級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)，其營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額等統(tǒng)一并入二級(jí)分支機(jī)構(gòu)計(jì)算。

不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能且在當(dāng)?shù)夭焕U納營(yíng)業(yè)稅、增值稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉儲(chǔ)等企業(yè)內(nèi)部輔的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)以及上年度符合條件的小型微利企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，不實(shí)行《管理辦法》。

居民企業(yè)在中國(guó)境外設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的，按《管理辦法》計(jì)算有關(guān)分期預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，其應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額及分?jǐn)傄蛩財(cái)?shù)額，均不包括其境外分支機(jī)構(gòu)。

此外，按照現(xiàn)行財(cái)政體制的規(guī)定，國(guó)有郵政企業(yè)（包括中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其控股公司和直屬單位）、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司、國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、海洋石油天然氣企業(yè)（包括中國(guó)海洋石油總公司、中海石油（中國(guó)）有限公司、中海油田服務(wù)股份有限公司、海洋石油工程股份有限公司）、中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司等企業(yè)總分機(jī)構(gòu)繳納的企業(yè)所得稅（包括滯納金、罰款收入）為中央收入，全額上繳中央國(guó)庫，不實(shí)行《管理辦法》。與《暫行辦法》相比，排除鐵路運(yùn)輸企業(yè)（包括廣鐵集團(tuán)和大秦鐵路公司），新增加中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司。

分支機(jī)構(gòu)三因素分?jǐn)偡椒òl(fā)生變化

《暫行辦法》規(guī)定，總機(jī)構(gòu)在每月或每季終了之日起十日內(nèi)，按照以前年度（1月～6月按上上年，7月～12月按上年）各省市分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素，將統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偅倷C(jī)構(gòu)所在省市同時(shí)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，同樣按三個(gè)因素分?jǐn)偅?/p>

《管理辦法》對(duì)分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤挠?jì)算方法發(fā)生了變化。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，總機(jī)構(gòu)在每月或每季終了之日起十日內(nèi)，按照上年度各省市分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額三個(gè)因素，將統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偅倷C(jī)構(gòu)所在省市同時(shí)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，同樣按三個(gè)因素分?jǐn)偅０凑铡豆芾磙k法》，三因素（營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額）由原辦法規(guī)定的按以前年度改由按上年度來確定。因此，根據(jù)《管理辦法》，當(dāng)年新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)自第二年起應(yīng)參與分?jǐn)偂?/p>

同時(shí)，將《暫行辦法》的經(jīng)營(yíng)收入改為《管理辦法》的營(yíng)業(yè)收入，但該收入的界定范圍沒有發(fā)生改變。《管理辦法》僅是明確讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)收入，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入范圍包括傭金收入。《管理辦法》規(guī)定機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入，是指分支機(jī)構(gòu)銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的全部收入。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等取得的全部收入；金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得的利息、手續(xù)費(fèi)、傭金等全部收入；保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得的保費(fèi)等全部收入。

各分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)傤A(yù)繳額按下列公式計(jì)算：

各分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)傤A(yù)繳額=所有分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳總額×該分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤?/p>

其中：

所有分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳總額=統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額×50%

該分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤?（該分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入／各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入之和）×0.35+（該分支機(jī)構(gòu)職工薪酬／各分支機(jī)構(gòu)職工薪酬之和）×0.35+（該分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額／各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和）×0.30

例：A公司在外省分別設(shè)有B分公司和C分公司。A公司企業(yè)所得稅采取按季預(yù)繳的方式，2013年一季度共實(shí)現(xiàn)應(yīng)納所得稅額200萬元，B公司上年?duì)I業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額三項(xiàng)金額分別為300萬、100萬、400萬，C公司上年?duì)I業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額三項(xiàng)金額分別為700萬、400萬、600萬。則B公司的分?jǐn)偙壤秊椋?/p>

B公司分?jǐn)偙壤?（B公司營(yíng)業(yè)收入／各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入之和）×0.35+（B公司職工薪酬／各分支機(jī)構(gòu)職工薪酬之和）×0.35+（B公司資產(chǎn)總額／各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和）×0.30

=0.3×0.35+0.2×0.35+0.4×0.30

=0.295

B公司應(yīng)分?jǐn)傤A(yù)繳額=統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額×50%×該分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤?/p>

=200×50%×0.295

篇（6）

隨著形勢(shì)的變化，安全生產(chǎn)費(fèi)用制度需要調(diào)整和完善，財(cái)政部與安全監(jiān)管總局在以上幾個(gè)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了整合、修改、補(bǔ)充和完善，在2012年2月14日聯(lián)合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），對(duì)提取標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用方向等進(jìn)行了調(diào)整。《辦法》自之日起實(shí)施，原辦法及相關(guān)文件中涉及安全生產(chǎn)費(fèi)的規(guī)定同時(shí)廢止。

《辦法》擴(kuò)大了適用范圍

《辦法》擴(kuò)大了政策的適用范圍，將需要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的冶金、機(jī)械制造和武器裝備研制3類行業(yè)納入了適用范圍，同時(shí)拓展了原非煤礦山、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、交通運(yùn)輸行業(yè)的適用領(lǐng)域，如非煤礦山行業(yè)中增加了煤層氣開采等。新辦法適用于直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)，以及其他經(jīng)濟(jì)組織。

《辦法》提高了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

《辦法》分行業(yè)對(duì)提取標(biāo)準(zhǔn)和提取基數(shù)、比例進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，以各類業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按各自標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用；如不能分別核算的，以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

以下列示安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)：

第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；

（二）其他井工礦噸煤15元；

（三）露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）石油，每噸原油17元；

（二）天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸25元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；

（六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；

（七）尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。

第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

第八條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第九條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取；

（二）客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取；

（五）營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取；

（六）營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。

第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；

（五）營(yíng)業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）營(yíng)業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；

（二）營(yíng)業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；

（三）營(yíng)業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取；

（四）營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。

第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進(jìn)劑，發(fā)動(dòng)機(jī)，彈箭，引信、火工品等）：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照5%提取；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提取；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。

（二）核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

5．核工程按照3%提取（以工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，列為標(biāo)外管理）。

（三）軍用艦船（含修理）研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.5%提取；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提取；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。

（四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提取；

5．營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。

（五）其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)：

1．營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；

2．營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；

3．營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；

4．營(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。

第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。

《辦法》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的要求

篇（7）

附：（1）《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（略）

（2）《關(guān)于改變、對(duì)工、商企業(yè)等單位用房收租的幾個(gè)具體問題的請(qǐng)示》

（3）《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)，事業(yè)單位用房租金問題的請(qǐng)示》

北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于改變對(duì)工商企業(yè)等單位用房收租的幾個(gè)具體問題的請(qǐng)示

（市房管字（84）第214號(hào)）

全文

市政管理委員會(huì)并報(bào)伯平、百發(fā)副市長(zhǎng)：

為貫徹執(zhí)行第13次市長(zhǎng)辦公會(huì)議關(guān)于“商業(yè)、工業(yè)和其它企業(yè)部門的公房租金維持原標(biāo)準(zhǔn)不變，……只收租金，不管修房，一定3年不變”的決定，有幾個(gè)具體問題報(bào)告如下：

一、執(zhí)行這一決定的具體范圍：凡屬北京市的商業(yè)、工業(yè)和其它企業(yè)部門及其所屬內(nèi)部的俱樂部、禮堂、招待所、研究所、職工醫(yī)院、托兒所、幼兒園；街道辦事處所屬的生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)部門；對(duì)外營(yíng)業(yè)收費(fèi)的禮堂、俱樂部、文化館等承租房管部門的公有房屋，均按“維持原租金標(biāo)準(zhǔn)不變，房管部門只收租金，不管修房”的決定執(zhí)行。

二、在執(zhí)行這一決定時(shí)，房管部門對(duì)只收租，不修房的房屋，除負(fù)責(zé)安全檢查外，承租單位如需添建、改建和翻建房屋時(shí)，應(yīng)事先與區(qū)縣房管局聯(lián)系商定，房管部門應(yīng)予支持；如需拆除原有房屋不再建造時(shí)，須先經(jīng)房管局審查批準(zhǔn)。

三、商業(yè)、工業(yè)和其他企業(yè)部門修繕房屋沒有施工力量，可委托當(dāng)?shù)胤抗懿块T施工，房管部門應(yīng)優(yōu)先予以安排；各單位自行施工的房屋及其設(shè)備大修工程，當(dāng)?shù)胤抗懿块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

四、公益福利事業(yè)單位承租公房的租金暫不調(diào)整，仍由房管部門負(fù)責(zé)修房。公益福利事業(yè)單位包括：為社會(huì)服務(wù)的托兒所、幼兒園、紅醫(yī)站、文化館、圖書館，校外活動(dòng)站、存車處和其它對(duì)社會(huì)免費(fèi)開放的公益事業(yè)單位。

五、個(gè)體工商業(yè)戶及私人合資經(jīng)營(yíng)的集體商業(yè)戶承租的公房，是否調(diào)整租金，待進(jìn)一步摸清情況后再定。

以上意見如可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

1984年5月11日

北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金問題的請(qǐng)示

（市房管字（84）第224號(hào)）

全文

市政管理委員會(huì)并報(bào)伯平、百發(fā)副市長(zhǎng)：

為貫徹北京市人民政府第13次市長(zhǎng)辦公會(huì)議：“機(jī)關(guān)和部門事業(yè)單位用房的租金比現(xiàn)租金增加3倍”的決定，現(xiàn)將實(shí)施辦法報(bào)告如下：

一、根據(jù)“按質(zhì)分等”收租的決定，將修訂的《北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)》送上，請(qǐng)審定。這個(gè)租金標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)試算基本符合要求。

二、調(diào)整租金的范圍：按現(xiàn)使用單位的性質(zhì)確定。即黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其隸屬的內(nèi)部俱樂部、禮堂、招待所、職工醫(yī)院、托兒所、幼兒園以及街道居委會(huì)作辦公使用的房管部門管理的房屋，均按市長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定，從1984年7月1日起調(diào)整租金。

三、中央級(jí)事業(yè)單位承租市房管一公司經(jīng)管的房屋，商得國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局同意后也按本辦法執(zhí)行。

四、事業(yè)單位與企業(yè)單位的劃分，以主管上級(jí)單位正式批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。但名義上是企業(yè)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的單位，也按事業(yè)單位對(duì)待。

五、凡在調(diào)租范圍內(nèi)的單位用房，均按房屋現(xiàn)狀（含）單位在院內(nèi)自行增建、改建的房屋）核定租金。

以上意見如可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各單位貫徹執(zhí)行。

附：《北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)》

1984年5月15日

北京市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

｜

｜月租金基　｜

｜　房　屋　結(jié)　構(gòu)　｜

種

類

內(nèi)

容

｜數(shù)建筑面　｜

｜

｜

｜

2 ｜

｜

｜

｜積元／M　｜

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜　鋼筋混凝土　｜全部或部分的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。包括框架、大板裝配、大模板、滑模等　｜

｜

｜ 1｜

｜

｜　0．98　 ｜

｜　｜　樓

房　｜的房屋。

｜

｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜　混合結(jié)構(gòu)

｜

｜

｜

｜ 2｜

｜部分鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，主要是磚墻、磚柱承重的房屋。

｜　0．90　 ｜

｜　｜　樓（平）房　｜

｜

｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜

｜

｜磚木結(jié)構(gòu)，瓦頂屋面的房屋。包括玻璃瓦、筒瓦、合瓦、洋灰瓦、陶瓦的｜

｜

｜　｜　磚　｜一　等｜

｜　0．84　 ｜

｜　｜

｜

｜房屋。中式樓房（不分屋面），宮殿式房屋。

｜

｜

｜　｜　木　｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ 3｜

｜

｜磚木結(jié)構(gòu)，灰瓦屋面的房屋。包括使用各種類瓦的棋盤心、灰梗棋盤

｜

｜

｜　｜　平　｜二　等｜

｜　0．80　 ｜

｜　｜

｜

｜心、仰瓦灰梗、有油氈望板干掛瓦的房屋。

｜

｜

｜　｜　房　｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜

｜三　等｜磚木結(jié)構(gòu)，平頂或起脊的青灰頂、焦渣頂、無油氈望板干掛瓦的房屋。　｜　0．75　 ｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ 4｜　其他房屋

｜簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)，有墻壁，無裝修設(shè)備或裝修不全的房屋。

｜　0．65　 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜

｜

｜月租金基數(shù)　｜

｜　項(xiàng)　目　｜

調(diào)

劑

因

素

｜±（元）

｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 1

｜鋼筋混凝土、混合結(jié)構(gòu)樓房（平房）無暖氣設(shè)備的房屋

｜　－0．12　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 2

｜磚木平房有暖氣設(shè)備的房屋

｜　＋0．12　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 3

｜有熱水管道的房屋

｜　＋0．10　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

｜

｜

基數(shù)

｜

｜

 4

｜使用單元式住宅樓

｜　＋50％

｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

｜

｜

基數(shù)

｜

｜

 5

｜室內(nèi)凈高超過4．5米的房屋

｜　＋100％　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 6

｜地下室、半地下室

｜　－0．10　 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜

計(jì)

算

方

法

｜

｜　1．計(jì)算公式：月租金＝（租金基數(shù)±調(diào)劑因素）×建筑面積。

 ｜

｜　2．房屋的長(zhǎng)度、寬度及月租金額，保留兩位小數(shù)面積保留一位小數(shù)，以下四舍五入。面積誤差不得

 ｜

｜

超過2％。

 ｜

｜　3．樓房建筑面積遇有不易劃分時(shí)，按使用面積乘1．4計(jì)算。

 ｜

｜　4．幾個(gè)單位合用房屋的租金，按建筑面積分?jǐn)偂?/p>

 ｜

篇（8）

二、要控制農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城數(shù)量，今后城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和由農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城的勞動(dòng)力由勞動(dòng)行政部門統(tǒng)籌管理，并在全省城鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力“務(wù)工許可證”制度，減少農(nóng)村勞動(dòng)力盲目流入城鎮(zhèn)，緩和城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，保持社會(huì)穩(wěn)定。

三、繼續(xù)結(jié)合壓縮基本建設(shè)規(guī)模，清退進(jìn)城的農(nóng)民工和其它計(jì)劃外用工。要注意鞏固清退成果，防止反復(fù)。但現(xiàn)有的計(jì)劃外用工不能轉(zhuǎn)為計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工。確因生產(chǎn)需要，暫時(shí)不能辭退的計(jì)劃外用工，各項(xiàng)福利待遇可按臨時(shí)工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

福建省全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理實(shí)施細(xì)則

第一條  根據(jù)國(guó)務(wù)院《全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定》第十四條的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  全民所有制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）招用的臨時(shí)工，是指使用期限不超過一年的臨時(shí)性、季節(jié)性用工。

第三條  企業(yè)需要臨時(shí)工，事前由用人單位申報(bào)計(jì)劃，按隸屬關(guān)系分別報(bào)批。省屬、部屬企業(yè)報(bào)省勞動(dòng)局審批；地、市、縣（區(qū)）屬企業(yè)在本年度內(nèi)使用的臨時(shí)工，分別報(bào)地、市、縣（區(qū)）勞動(dòng)局審批。確需跨年度使用的制糖、罐頭等行業(yè)的臨時(shí)工，須在省下達(dá)的年度臨時(shí)工計(jì)劃數(shù)內(nèi)安排，審批程序同上。

第四條  企業(yè)需要臨時(shí)工，原則上應(yīng)在城鎮(zhèn)待業(yè)職工和待業(yè)人員中招用。確需從農(nóng)村招用時(shí)，省屬、部屬企業(yè)報(bào)省勞動(dòng)局審批；地、市、縣（區(qū)）屬企業(yè)報(bào)地、市（設(shè)區(qū)的市）勞動(dòng)局審批。

從農(nóng)村招用的臨時(shí)工，應(yīng)持本人身份證向務(wù)工所在地勞動(dòng)行政部門領(lǐng)取“務(wù)工許可證”。成建制的務(wù)工人員可由單位集體登記，并領(lǐng)取“務(wù)工許可證”。“務(wù)工許可證”式樣由省勞動(dòng)局統(tǒng)一制定。從農(nóng)村招用的臨時(shí)工，不轉(zhuǎn)戶口和糧食關(guān)系。

第五條  企業(yè)招用臨時(shí)工，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)與臨時(shí)工本人簽訂勞動(dòng)合同，并由企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。合同期限不得超過一年，合同期滿時(shí)必須終止合同。勞動(dòng)合同按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法簽訂后，即具有法律效力。

第六條  臨時(shí)工的工資待遇，可參照本單位同工種同崗位合同制工人工資待遇，一般應(yīng)不低于合同制工人的定級(jí)水平。具體標(biāo)準(zhǔn)、待遇由用人企業(yè)與臨時(shí)工本人協(xié)商確定，并在勞動(dòng)合同中予以規(guī)定。

第七條  臨時(shí)工在企業(yè)工作期間因工死亡（含患職業(yè)病死亡），由企業(yè)發(fā)給喪葬費(fèi)五百元，并根據(jù)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，由企業(yè)按月發(fā)給其供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)。撫恤費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：供養(yǎng)直系親屬一人者，為死者工資的25％；二人者，為死者工資的40％；三人或三人以上者，為死者工資的50％。

對(duì)于生活確有困難的死者直系親屬，可按閩勞薪（86）41號(hào)《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工因工死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助問題的通知》規(guī)定，給予適當(dāng)補(bǔ)助。但補(bǔ)助金額與撫恤費(fèi)之和，不得超過死者生前的月工資。

第八條  臨時(shí)工在企業(yè)工作期間，患職業(yè)病或因工負(fù)傷的，其醫(yī)療期間的待遇與合同制工人相同。醫(yī)療終結(jié)，由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定其傷殘程度。完全喪失勞動(dòng)能力的，與合同制工人同等對(duì)待；部分喪失勞動(dòng)能力的，在合同期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排其從事力所能及的工作，合同期滿，根據(jù)其傷殘程度，由企業(yè)按規(guī)定發(fā)給本人殘廢補(bǔ)償金。

第九條  臨時(shí)工在企業(yè)工作期間因病或非因工死亡的，由企業(yè)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)四百元，一次性撫恤費(fèi)六百元，并由企業(yè)按其供養(yǎng)直系親屬人口數(shù)發(fā)給一次性救濟(jì)費(fèi)。救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：供養(yǎng)一人者，為死者六個(gè)月工資；供養(yǎng)兩人者，為死者九個(gè)月工資；供養(yǎng)三人或三人以上者，為死者十二個(gè)月工資。

第十條  臨時(shí)工在企業(yè)工作期間患病或非因工負(fù)傷，停工醫(yī)療期限按其在本企業(yè)工作時(shí)間確定，工作時(shí)間三個(gè)月至半年的。醫(yī)療期一個(gè)半月；工作時(shí)間滿半年不到一年的，醫(yī)療期三個(gè)月。在醫(yī)療期內(nèi)，其醫(yī)療待遇與合同制工人同等對(duì)待。傷病假期間，由企業(yè)發(fā)給本人工資50％的生活補(bǔ)助費(fèi)。傷病痊愈，但不能繼續(xù)從事原工作，或醫(yī)療期滿尚未痊愈的，可以解除勞動(dòng)合同。對(duì)使用期限在三個(gè)月以上，醫(yī)療期滿尚未痊愈，被解除勞動(dòng)合同的，由企業(yè)發(fā)給一個(gè)月本人工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第十一條  從城鎮(zhèn)招用的臨時(shí)工實(shí)行儲(chǔ)存積累式的養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)和臨時(shí)工向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按其實(shí)際繳納費(fèi)用的月份和金額（累計(jì)折算為年限長(zhǎng)短和金額多少）計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

第十二條  臨時(shí)工在解除勞動(dòng)合同后又重新就業(yè)的，其繳納的退休養(yǎng)老基金年限可合并計(jì)算。

第十三條  企業(yè)招用臨時(shí)工，必須遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定。臨時(shí)工必須經(jīng)過廠部、車間、班組三級(jí)安全教育后方可上崗。從事電工、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械、爆破、金屬焊接、建筑登高架設(shè)以及機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特種作業(yè)的，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)地、市（設(shè)區(qū)的市）勞動(dòng)行政部門組織考核、發(fā)給合格證后，方可上崗。

第十四條  企業(yè)對(duì)有毒有害和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)場(chǎng)所，必須采取有效防護(hù)措施，并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，方可招用臨時(shí)工。

第十五條  企業(yè)對(duì)從事特種作業(yè)和有毒有害場(chǎng)所作業(yè)的臨時(shí)工，應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前禁忌癥體檢。患有禁忌癥者，不得安排其從事所禁忌的作業(yè)。

第十六條  臨時(shí)工在企業(yè)工作期間，應(yīng)和同工種的合同制工人享受同樣的個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和夏季清涼飲料待遇。

第十七條  臨時(shí)工因工傷亡的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。

第十八條  臨時(shí)工在企業(yè)工作期間，由所在企業(yè)負(fù)責(zé)管理。解除勞動(dòng)合同后，來自農(nóng)村的應(yīng)當(dāng)返回農(nóng)村；來自城鎮(zhèn)的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門辦理待業(yè)登記，并負(fù)責(zé)管理。

第十九條  各級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行。違反本實(shí)施細(xì)則的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，由勞動(dòng)行政部門給予經(jīng)濟(jì)處罰，或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。

第二十條  臨時(shí)工與企業(yè)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，按照國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》和我省貫徹該規(guī)定的實(shí)施細(xì)則處理。

第二十一條  國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體招用臨時(shí)工，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

篇（9）

現(xiàn)將《機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二三年五月三十日

機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的實(shí)施辦法

為深入貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會(huì)精神，加快我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（津黨發(fā)[2014]5號(hào)）中“機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員經(jīng)單位同意，可以離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作”的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、本市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員經(jīng)單位同意，可以離崗在本市創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作。正在接受立案審查的人員、受黨紀(jì)政紀(jì)處分且處分期未滿的人員以及經(jīng)考錄進(jìn)入機(jī)關(guān)未滿最低服務(wù)年限或事業(yè)單位試用期（見習(xí)期）未滿的人員，不適用本辦法。

二、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作，須由本人提出申請(qǐng)，并填寫《離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作審批表》（一式兩份），按干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)任免機(jī)關(guān)審批后，向同級(jí)政府人事部門備案。市級(jí)機(jī)關(guān)（含垂直管理單位）、市屬事業(yè)單位及各委辦局（總公司）所屬事業(yè)單位向市人事局備案，區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣屬事業(yè)單位向區(qū)縣人事局備案。

三、正在承擔(dān)重點(diǎn)工程、已經(jīng)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目（課題）或在審計(jì)、會(huì)計(jì)、翻譯等專業(yè)性較強(qiáng)崗位上工作的人員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作，須提前三個(gè)月提出申請(qǐng)，按干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在涉及國(guó)家安全和崗位工作的人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，其人事關(guān)系及檔案仍保留在原單位，自批準(zhǔn)之日的下月起，停止享受原單位工資福利待遇，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金仍按原渠道繳存并按規(guī)定享受相關(guān)待遇，其中應(yīng)由個(gè)人交納的部分，單位可與本人簽定協(xié)議，本人按年度一次給單位，由單位按月代繳。在私營(yíng)企業(yè)工作期間死亡的，仍享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)待遇；因公（工）負(fù)傷的待遇，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用由所在私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

五、經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，自批準(zhǔn)之日起，三年內(nèi)本人愿回原單位工作的，須提前一個(gè)月向原單位提出申請(qǐng)，單位應(yīng)予接收，并從接收之月起恢復(fù)其工資福利待遇。回機(jī)關(guān)工作的保留原級(jí)別，回事業(yè)單位工作的保留原職級(jí)，并根據(jù)本人情況和需要安排工作崗位。

六、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員要遵紀(jì)守法，自覺履行公民義務(wù)。如有違法違紀(jì)行為，一切責(zé)任和后果由本人承擔(dān)。

七、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，在三年內(nèi)遇有國(guó)家及本市統(tǒng)一調(diào)整工資時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)形式對(duì)其進(jìn)行考察，按相關(guān)政策調(diào)整其檔案工資。

八、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作滿三年（計(jì)算到月）的人員，如本人愿意繼續(xù)從事個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工作，且距本人法定退休年齡不滿兩年的，可辦理提前退休手續(xù)。自愿提前退休的人員，須由本人提出書面申請(qǐng)并填寫《離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作人員提前退休審批表》，按干部管理權(quán)限審批，并報(bào)市人事局備案。離崗在私營(yíng)企業(yè)工作期間達(dá)到法定退休年齡的，原單位應(yīng)及時(shí)為其辦理退休手續(xù)。

九、按照國(guó)家及我市有關(guān)規(guī)定，已簽定聘用（勞動(dòng)）合同的事業(yè)單位工作人員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，可與原單位簽訂協(xié)議，就聘用（勞動(dòng)）合同的停止履行及其它事項(xiàng)作出約定。三年內(nèi)回原單位的，原單位應(yīng)為其安排相應(yīng)崗位，并按續(xù)訂聘用（勞動(dòng)）合同的有關(guān)規(guī)定與其重新簽定聘用（勞動(dòng)）合同，重新簽定的聘用（勞動(dòng)）合同期限不得少于原合同剩余期限。

十、我市首次職稱評(píng)聘之前進(jìn)入機(jī)關(guān)的公務(wù)員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，可按我市首次職稱評(píng)聘規(guī)定的評(píng)審條件，直接報(bào)評(píng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；我市首次職稱評(píng)聘之后進(jìn)入機(jī)關(guān)的公務(wù)員，離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，可按國(guó)家和我市現(xiàn)行的職稱評(píng)審（認(rèn)定）條件，直接報(bào)評(píng)（認(rèn)定）相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，屬于國(guó)家實(shí)行以考代評(píng)或考評(píng)結(jié)合的系列（專業(yè)），須參加相應(yīng)的考試。事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的，其職稱評(píng)聘按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，如本人在私營(yíng)企業(yè)工作期間變動(dòng)工作單位的，應(yīng)及時(shí)向原單位或任免機(jī)關(guān)報(bào)告，并變更審批表相關(guān)內(nèi)容。未到私營(yíng)企業(yè)工作或弄虛作假的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理，直至辭退。

十二、離崗創(chuàng)辦和領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)工作的人員，應(yīng)在三年期滿前30日內(nèi)回原單位工作或辦理調(diào)動(dòng)、提前退休、辭職等手續(xù)。對(duì)無正當(dāng)理由逾期15天不辦理相關(guān)手續(xù)的，單位可予以辭退，并將人事檔案轉(zhuǎn)到政府人事部門所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

十三、依照公務(wù)員制度管理的單位和機(jī)關(guān)工勤人員適用本辦法。

十四、本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

篇（10）

中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-0-01

2008年開始執(zhí)行的《企業(yè)所得稅法》，明確了以法人為單位繳納企業(yè)所得稅。相應(yīng)的，《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕28號(hào)，以下稱《暫行辦法》)則對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)的預(yù)繳方式做出了規(guī)定。按此規(guī)定，總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅，50%在各分支機(jī)構(gòu)間分?jǐn)傤A(yù)繳，50%由總機(jī)構(gòu)預(yù)繳。分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤鶕?jù)經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算得出。

2012年6月，在完善《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2012]40號(hào)，以下稱《管理辦法》)，從2013年開始執(zhí)行。《管理辦法》規(guī)定：屬于中央與地方共享范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，按照統(tǒng)一規(guī)范、兼顧總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地利益的原則，實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫”的處理辦法，總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)納稅額的地方分享部分中，25％由總機(jī)構(gòu)所在地分享，50％由各分支機(jī)構(gòu)所在地分享，25％按一定比例在各地間進(jìn)行分配。由此可見，《管理辦法》大的分?jǐn)傇瓌t并沒有變化，只在某些方面做了完善。跟納稅人有關(guān)的變化有：

1.匯總清算的內(nèi)容發(fā)生變化。匯總清算在《暫行辦法》中指在年度終了后，總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)所得稅的年度匯算清繳，統(tǒng)一計(jì)算企業(yè)的年度應(yīng)納所得稅額，抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后，多退少補(bǔ)稅款，即僅在預(yù)繳時(shí)實(shí)行分支機(jī)構(gòu)就地繳納，匯算清繳則由總機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成，多退少補(bǔ)；在《管理辦法》中指在年度終了后，總分機(jī)構(gòu)企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一計(jì)算的年度應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額，抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后，多退少補(bǔ)，即不但預(yù)繳時(shí)分支機(jī)構(gòu)就地繳納，匯算清繳時(shí)也進(jìn)行跨地區(qū)分配，總分機(jī)構(gòu)都進(jìn)行匯繳，分別多退少補(bǔ)。

2.將確定分配比例的權(quán)重指標(biāo)定義和內(nèi)容作了完善。在確定分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤龝r(shí)，《暫行辦法》規(guī)定：總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以前年度(1-6月份按上上年度，7-12月份按上年度)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤蛩氐臋?quán)重依次為0.35、0.35、0.30；《管理辦法》規(guī)定：總機(jī)構(gòu)在每月或每季終了之日起十日內(nèi)，按照上年度各省市分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額三個(gè)因素，將統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額的50％在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)?總機(jī)構(gòu)所在省市同時(shí)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，同樣按三個(gè)因素分?jǐn)?，各分支機(jī)構(gòu)根據(jù)分?jǐn)偠惪罹偷剞k理繳庫，所繳納稅款收入由中央與分支機(jī)構(gòu)所在地按60∶40分享。分?jǐn)倳r(shí)三個(gè)因素權(quán)重依次為0.35、0.35和0.3。

(1)“經(jīng)營(yíng)收入”修改為“營(yíng)業(yè)收入”，完善了收入的定義和內(nèi)容。《暫行辦法》所稱的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入，是指分支機(jī)構(gòu)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的全部營(yíng)業(yè)收入。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指銷售商品、提供勞務(wù)等取得的全部收入；金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指利息和手續(xù)費(fèi)等全部收入；保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指保費(fèi)等全部收入。《管理辦法》所稱的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入，是指分支機(jī)構(gòu)銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的全部收入。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等取得的全部收入；金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得的利息、手續(xù)費(fèi)、傭金等全部收入；保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得的保費(fèi)等全部收入。從概念上講，經(jīng)營(yíng)收入是個(gè)不準(zhǔn)確提法，在實(shí)務(wù)中容易模糊，增加操作難度，《管理辦法》修改為直接使用會(huì)計(jì)上“營(yíng)業(yè)收入”的概念，較好的解決了這個(gè)問題。

(2)對(duì)資產(chǎn)的定義和內(nèi)容重新作了界定。《暫行辦法》所稱分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額，是指分支機(jī)構(gòu)擁有或者控制的除無形資產(chǎn)外能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源總額。《管理辦法》所稱的分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額，是指分支機(jī)構(gòu)在12月31日擁有或者控制的資產(chǎn)合計(jì)額。《管理辦法》也是直接使用會(huì)計(jì)上資產(chǎn)的概念，同時(shí)，《暫行辦法》的資產(chǎn)不包含無形資產(chǎn)，《管理辦法》的資產(chǎn)則包含無形資產(chǎn)在內(nèi)的所有資產(chǎn)。

(3)將“職工工資”修改為“職工薪酬”，但內(nèi)容沒變，都指分支機(jī)構(gòu)為獲得職工提供的服務(wù)而給予職工的各種形式的報(bào)酬。實(shí)際上，將職工工資定義為為獲得職工提供的服務(wù)而給予職工的各種形式的報(bào)酬是錯(cuò)誤的，職工工資只是職工薪酬的一部分，職工薪酬還包括福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、五險(xiǎn)一金等，《管理辦法》將這個(gè)概念錯(cuò)誤更正了。

(4)權(quán)重指標(biāo)的時(shí)點(diǎn)發(fā)生變化。《暫行辦法》使用以前年度(1-6月份按上上年度，7-12月份按上年度)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤豆芾磙k法》則使用上年度指標(biāo)計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤?/p>

4.稅收實(shí)務(wù)發(fā)生變化。在實(shí)務(wù)中，一般是匯總計(jì)算全公司的應(yīng)納稅所得額，50%部分按比例分?jǐn)偟礁鞣种C(jī)構(gòu)，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟膽?yīng)納稅所得額乘以當(dāng)?shù)囟惵蕿樵摲种C(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額，所有分支機(jī)構(gòu)和總機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額之和即為全公司預(yù)繳稅額。由此可見，在匯總應(yīng)納稅所得額一定的情況下，分?jǐn)偙壤绊懤U稅在不同地區(qū)的分布；存在稅率差的情況下，還影響全公司預(yù)繳稅額的多少?gòu)亩绊懥鲃?dòng)資金的占用和資金成本。公司的目的不同，對(duì)所得稅的地區(qū)分布有不同期望。比如，可能希望總機(jī)構(gòu)地區(qū)繳納稅金較大，以獲得納稅大戶榮譽(yù)，開通總公司的納稅綠色通道；也可能希望某些地區(qū)分公司預(yù)繳金額大，以維護(hù)分支機(jī)構(gòu)與地方政府的關(guān)系；或者獲得稅收返還(有些地區(qū)有稅收返還政策，根據(jù)企業(yè)實(shí)繳稅額返還一定比例)，從實(shí)質(zhì)上減少稅負(fù)。一般情況下，通過調(diào)整資產(chǎn)影響分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畹谋壤瑥亩绊懰枚惖牡貐^(qū)分布，比如在資產(chǎn)的取數(shù)時(shí)點(diǎn)劃撥一筆資金到某分支機(jī)構(gòu)，或從某分支機(jī)構(gòu)劃回資金，從而改變?cè)摲种C(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額。《暫行辦法》和《管理辦法》對(duì)資產(chǎn)的范圍不同，因此，采取的方式也有區(qū)別。

篇（11）

    為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》，保障外商投資企業(yè)的用人自主權(quán)，適當(dāng)確定中方職工的工資、保險(xiǎn)福利費(fèi)用，特作如下規(guī)定：

    一、關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)

    （一）外商投資企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，在所在地區(qū)勞動(dòng)人事部門的協(xié)助下，自行招收、招聘職工，通過考核，擇優(yōu)錄用。

    外商投資企業(yè)所需要的工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事部門商得有關(guān)地區(qū)勞動(dòng)人事部門同意，可到外地招聘。

    （二）外商投資企業(yè)經(jīng)過考核，決定錄用的在職工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)工人，原單位應(yīng)積極支持，允許流動(dòng)。如有爭(zhēng)議，由所在地區(qū)勞動(dòng)人事部門裁決。

    （三）中方委派到外商投資企業(yè)工作的高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)是能夠掌握政策、懂技術(shù)、會(huì)管理、勇于開拓，并能與外商合作共事的人員。有關(guān)部門對(duì)他們的工作應(yīng)給予支持，在任期內(nèi)，一般不得調(diào)動(dòng)他們的工作；必須調(diào)動(dòng)的，應(yīng)征得董事會(huì)的同意。

    （四）外商投資企業(yè)對(duì)于經(jīng)過試用或者培訓(xùn)而不合格的人員，因企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化而富余的人員，可以辭退；對(duì)于違反企業(yè)規(guī)章制度，造成一定后果的職工，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予不同的處分，直至開除。

    二、關(guān)于職工工資、保險(xiǎn)福利費(fèi)用

    （一）外商投資企業(yè)職工的工資水平，由董事會(huì)按照不低于所在地區(qū)同行業(yè)條件相近的國(guó)營(yíng)企業(yè)平均工資的百分之一百二十的原則加以確定，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好壞逐步加以調(diào)整。經(jīng)濟(jì)效益好的，工資可以多增；經(jīng)濟(jì)效益差的，可以少增或不增。