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篇（1）

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-0-01

一、低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步、低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)放、追求綠色GDP的問(wèn)題。目前低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中占有較大地位。2011年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，下達(dá)節(jié)能減排硬指標(biāo)（央企）確定“十二五”節(jié)能減排總目標(biāo)，到“十二五”末，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗（可比價(jià)）下降16%左右。

隨著京都協(xié)議書(shū)的簽訂、哥本哈根峰會(huì)等一系列國(guó)際環(huán)境會(huì)議的召開(kāi)以及協(xié)議的簽訂，低碳經(jīng)濟(jì)的影響不斷滲入到企業(yè)行為，環(huán)境事項(xiàng)不僅成為每個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，更是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí)，為了滿足企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)集團(tuán)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的需求，相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)需在企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中公開(kāi)披露財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息。基于以上兩原因，可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境帶來(lái)了重大影響，因此，筆者認(rèn)為，涉及到財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息，管理會(huì)計(jì)可作為靈活的手段解決低碳經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理和管理。

環(huán)境會(huì)計(jì)，亦稱綠色會(huì)計(jì)，是將生態(tài)資源和環(huán)境狀況納入會(huì)計(jì)核算，以有關(guān)的環(huán)境、會(huì)計(jì)法規(guī)為依據(jù)，以貨幣為主要計(jì)量單位，采用多元化的計(jì)量手段與屬性，正確核算、評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益，并向利益相關(guān)者提供企業(yè)環(huán)境信息的一門新興學(xué)科（伍中信，2005）。經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外的不斷研究，環(huán)境會(huì)計(jì)已逐步形成了環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境管理會(huì)計(jì)兩大領(lǐng)域。

二、環(huán)境管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)分析

1.環(huán)境管理會(huì)計(jì)的含義

管理會(huì)計(jì)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過(guò)了以成本控制為基本特征的管理會(huì)計(jì)階段和以預(yù)測(cè)、決策為基本特征的管理會(huì)計(jì)階段。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下正在朝著重視環(huán)境適應(yīng)性為基本特征的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)階段而向前發(fā)展。因此環(huán)境管理會(huì)計(jì)必然將完全低碳經(jīng)濟(jì)下主流會(huì)計(jì)思想。

環(huán)境管理會(huì)計(jì)，則是指在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下從更為靈活的管理會(huì)計(jì)范疇出發(fā)，針對(duì)企業(yè)的環(huán)境事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、控制、激勵(lì)、預(yù)測(cè)、決策、評(píng)價(jià)。通過(guò)設(shè)計(jì)和實(shí)施適當(dāng)?shù)呐c環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)對(duì)環(huán)境業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)進(jìn)行的管理（IFAC，1998）。環(huán)境管理會(huì)計(jì)作為管理會(huì)計(jì)的新領(lǐng)域或環(huán)境會(huì)計(jì)的新領(lǐng)域，將環(huán)境事項(xiàng)從屬性、范圍、內(nèi)容等方面納入管理會(huì)計(jì)研究和實(shí)踐中去。

2.環(huán)境管理會(huì)計(jì)和環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別

環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，顧名思義是指在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)范疇出發(fā)，針對(duì)企業(yè)相關(guān)環(huán)境事項(xiàng)的成本效益等進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在理論研究和實(shí)踐中其特征為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益并重，將環(huán)境事項(xiàng)作為貨幣信息進(jìn)行會(huì)計(jì)信息處理并對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)范處理，為企業(yè)外部利益相關(guān)者提供信息。

環(huán)境管理會(huì)計(jì)可發(fā)揮管理會(huì)計(jì)注重非貨幣信息的優(yōu)勢(shì)，有效地將環(huán)境事項(xiàng)相結(jié)合，可有效的保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效增長(zhǎng)，同時(shí)能夠兼顧企業(yè)責(zé)任——環(huán)境成本。環(huán)境管理會(huì)計(jì)主要用于企業(yè)，但也可以用于其他組織和政府部門，使企業(yè)管理者更清楚的認(rèn)識(shí)環(huán)境成本，從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的平衡，更好地管理和降低成本，預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境管理活動(dòng)的利益，同時(shí)利用貨幣信息和非貨幣信息的優(yōu)勢(shì)，更為正確的計(jì)量和報(bào)告企業(yè)環(huán)境事項(xiàng)和單純經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

企業(yè)為提高自身的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的能力，對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與取舍，不能僅僅考慮財(cái)務(wù)效益，還要考慮多樣化的非財(cái)務(wù)效益。環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)僅僅以衡量企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)，顯然不能滿足管理者的要求，而環(huán)境管理會(huì)計(jì)引入與戰(zhàn)略決策相關(guān)性高的其他非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，已成為一種必然趨勢(shì)。其次，環(huán)境管理會(huì)計(jì)以環(huán)境管理為核心，可用于成本分配與管理、存活生產(chǎn)規(guī)劃、投資評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)級(jí)、采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理等方面，由此，環(huán)境管理會(huì)計(jì)相比環(huán)境財(cái)務(wù)管理更具有實(shí)踐意義。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下環(huán)境管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用對(duì)策

1.管理目標(biāo)

公司戰(zhàn)略目標(biāo)是關(guān)于經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)方向、業(yè)務(wù)范圍等方面的目標(biāo)，是最高層次的目標(biāo)。特別是在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)為適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，需著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、注重整體性和與環(huán)境的適應(yīng)性。環(huán)境管理會(huì)計(jì)切合了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的特征，適應(yīng)低碳減排的要求，超越單一會(huì)計(jì)期間的界限，著重從多種競(jìng)爭(zhēng)地位的變化中把握企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，并且將企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)環(huán)境利益結(jié)合的最終利益目標(biāo)作為企業(yè)戰(zhàn)略成敗的標(biāo)準(zhǔn)，而不在于某一個(gè)期間或幾個(gè)期間的利潤(rùn)達(dá)到最大。對(duì)于環(huán)境管理會(huì)計(jì)的信息分析需基于整體利益，在會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)目標(biāo)方面進(jìn)行大膽開(kāi)拓，將管理會(huì)計(jì)帶入一個(gè)契合低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新境界。

2.成本管理

在低碳經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略的制定不能僅僅以產(chǎn)品價(jià)格、性能、質(zhì)量來(lái)確定企業(yè)自身的產(chǎn)品生存空間，而應(yīng)該綜合考慮環(huán)境因素和產(chǎn)品價(jià)格、性能、質(zhì)量來(lái)控制成本。即在減排的情況下，以適當(dāng)?shù)膬r(jià)位生產(chǎn)出適當(dāng)性能與質(zhì)量的產(chǎn)品。因此企業(yè)必須制定一套質(zhì)量、性能、成本、環(huán)境的綜合管理體系，使企業(yè)不僅能夠?qū)︻櫩腿旱淖兓杆僮鞒龇磻?yīng)，更能有效應(yīng)對(duì)國(guó)家減排政策、社會(huì)低碳責(zé)任等的外部環(huán)境制約。

3.投資決策

環(huán)境管理會(huì)計(jì)對(duì)投資方案的評(píng)價(jià)不僅僅局限于傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)中的定量分析模型，還需應(yīng)用大量的定性分析方法，如環(huán)境影響分析、價(jià)值鏈分析、成本動(dòng)因分析、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析等方法。在低碳經(jīng)濟(jì)下，環(huán)境因素將成為決定企業(yè)管理者投資決策的重要考慮因素。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)

傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)通常只看“結(jié)果”，不重視“過(guò)程”，更不重視環(huán)境影響，而在環(huán)境管理會(huì)計(jì)的范疇內(nèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)是將評(píng)價(jià)指標(biāo)與企業(yè)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)相結(jié)合，將業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)由單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)系統(tǒng)拓展到非財(cái)務(wù)指標(biāo)系統(tǒng)。具體而言，既注重環(huán)境成本占全部收入的比率、環(huán)境產(chǎn)品交易（如碳）的利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)，又注重企業(yè)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)所致公司企業(yè)形象的提高、技術(shù)進(jìn)步率等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

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篇（3）

“低碳生產(chǎn)”，譯自英文為low carbon manufacturing /production，縮寫為L(zhǎng)CM或LCP，是相對(duì)于大量消耗煤炭、石油、天然氣等化石能源、并以高能耗、高碳排放、高污染為特征的“高碳生產(chǎn)”而言的。依據(jù)我國(guó)第一次（2004）、第二次 （2008）經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程分析，我國(guó)正處于以重化工業(yè)為主的工業(yè)化中期階段，大中型企業(yè)聚集于工業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)十分突出。分布于冶金、電力、交通運(yùn)輸設(shè)備、石油加工和化工等工業(yè)行業(yè)的大中型工業(yè)企業(yè)，尤其是大型工業(yè)企業(yè)，以其極少的數(shù)量不僅貢獻(xiàn)著較大的經(jīng)濟(jì)總量，而且消耗著大量的能源、造成大量的溫室氣體排放。由于工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放始終是最主要的碳排放源，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)其由傳統(tǒng)的線性生產(chǎn)模式、末端治理模式等向低碳生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是構(gòu)建我國(guó)“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會(huì)的迫切需要。具體內(nèi)容體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的低碳生產(chǎn)有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益 以電解鋁生產(chǎn)為例，我國(guó)目前年產(chǎn)電解鋁產(chǎn)量約1300萬(wàn)噸，全年僅電解鋁生產(chǎn)一項(xiàng)就需耗電約1950億度，約合300兆瓦發(fā)電機(jī)組74年的發(fā)電量。如果通過(guò)加強(qiáng)管理、改進(jìn)設(shè)計(jì)、引入先進(jìn)技術(shù)節(jié)電1%，全年電解鋁生產(chǎn)就將節(jié)電19.5億度，依火力發(fā)電1億度約需消耗3.39萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)，不僅可以節(jié)省約66.11萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而且可以減少二氧化碳排放約178.5萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放5.3萬(wàn)噸。

（二）工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新 從工業(yè)企業(yè)內(nèi)、外部?jī)蓚€(gè)方面，并依據(jù)強(qiáng)制性、市場(chǎng)性、自愿性環(huán)境管制以及技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多個(gè)角度，探索工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的機(jī)制和途徑，因而有著重要的理論和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，

（三）工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)有利于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)體系形成 基于“持續(xù)改進(jìn)”以及“動(dòng)態(tài)平衡”的思想，從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的全過(guò)程探索節(jié)約能源消耗、減少二氧化碳排放的實(shí)現(xiàn)途徑，有助于推廣節(jié)能技術(shù)，并通過(guò)大力開(kāi)發(fā)可再生能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)與低碳技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)低碳工業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳建筑、低碳交通等低碳經(jīng)濟(jì)體系的形成。

二、工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)特征與實(shí)現(xiàn)途徑

與大量消耗煤炭、石油、天然氣等化石能源，并以高能耗、高碳排放、高污染為特征的“高碳生產(chǎn)”相比，低能耗、低碳排放、低污染應(yīng)是工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的基本特征。

（一）低能耗 工業(yè)生產(chǎn)中的能耗包括直接能耗和間接能耗兩部分。前者是指產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中直接消耗的煤、油、天然氣等一次能源消耗和電、煤氣、蒸汽等二次能源消耗；后者是指產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料、設(shè)備、廠房等在其取得或建造過(guò)程中的能源消耗。兩者之和稱為全能耗。產(chǎn)品生產(chǎn)的全能耗示意圖如圖1所示。

在全面研究能源消耗、實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮直接能耗與間接能耗，既要千方百計(jì)降低單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的直接能耗，又要千方百計(jì)降低原材料的消耗，充分發(fā)揮設(shè)備、廠房的作用，使單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的間接能耗最低。低能耗既是工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)應(yīng)該具備的基本特征，又是工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的前提條件。

（二）低碳排放 工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)低碳排放，即努力降低或減少包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，工業(yè)企業(yè)的低碳生產(chǎn)必須是低碳排放的生產(chǎn)。否則，就不能稱其為低碳生產(chǎn)，也就失去了低碳生產(chǎn)的意義。低碳排放可以分為“相對(duì)低碳排放和絕對(duì)低碳排放兩個(gè)方面”。前者基于資源投入與產(chǎn)出的成本效益原則而言，如果生產(chǎn)過(guò)程中單位碳要素投入帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的相對(duì)增加，即溫室氣體排放量的增加幅度低于生產(chǎn)產(chǎn)出（可以一定時(shí)期的生產(chǎn)總值或銷售收入表示）的增長(zhǎng)幅度，則可稱為相對(duì)低碳排放；后者則強(qiáng)調(diào)一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)企業(yè)碳排放總量的絕對(duì)降低。然而，即使一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了相對(duì)低碳排放，由于過(guò)度追求生產(chǎn)發(fā)展，碳排放總量依然可能大幅度增加，從而無(wú)法遏制由于二氧化碳等溫室氣體排放引起的全球氣候變暖以及一系列環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。因此，低碳排放不應(yīng)僅是相對(duì)低碳排放，而應(yīng)以整個(gè)國(guó)際社會(huì)排放總量的絕對(duì)降低為目標(biāo)，在相對(duì)低碳排放基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)、乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的絕對(duì)低碳排放是低碳生產(chǎn)的基本特征。

（三）低污染 “在由于人為原因造成的二氧化碳排放總量中，超過(guò)三分之二來(lái)自能源使用和工藝排放，其中約有36%來(lái)自工業(yè)；而在工業(yè)生產(chǎn)造成的二氧化碳排放中，鋼鐵、水泥、塑料、紙和鋁等5種主要原料的生產(chǎn)排放占到了56%以上。”實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的低碳生產(chǎn)，即通過(guò)不斷降低能耗、減少碳排放，會(huì)使能源使用所帶來(lái)的煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等危害以及溫室氣體排放引發(fā)的全球氣候變暖問(wèn)題得到明顯抑制。

然而，工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，不論是降低能耗、還是減少碳排放，都不是一朝一夕所能夠做到的，而是一個(gè)持續(xù)不斷的改進(jìn)過(guò)程。從一定意義上講，工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)是持續(xù)不斷地降低全能耗以及碳排放的改進(jìn)過(guò)程。因此，應(yīng)該基于“持續(xù)改進(jìn)”以及“動(dòng)態(tài)平衡”的思想，從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、處置的整個(gè)生命周期探索節(jié)約能源消耗、減少二氧化碳排放的實(shí)現(xiàn)途徑，具體包括：減少碳源排放；提高機(jī)器、設(shè)備的能源效率；減少浪費(fèi)，主要指減少機(jī)器、設(shè)備的閑置時(shí)間、等候時(shí)間及排隊(duì)時(shí)間，杜絕或減少不必要的浪費(fèi)等；有效利用人、財(cái)、物各種資源，包括原材料的有效利用、減少排隊(duì)及等候時(shí)間、生產(chǎn)優(yōu)先等。

三、工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)綜合成本效益分析

工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的綜合成本效益是指為實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)而發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用與取得的各項(xiàng)收益之間的關(guān)系，是工業(yè)企業(yè)實(shí)施低碳生產(chǎn)的綜合成果的體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)效益（主要指財(cái)務(wù)效益）和社會(huì)效益（主要指資源、環(huán)境效益）兩個(gè)方面，并且可以從企業(yè)內(nèi)、外部?jī)蓚€(gè)層次進(jìn)行分析。

（一）工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)（或財(cái)務(wù)）效益分析 工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)（或財(cái)務(wù)）效益分析主要指工業(yè)企業(yè)內(nèi)部微觀層面的低碳生產(chǎn)成本與收入的比較分析，通過(guò)計(jì)算為組織實(shí)施低碳生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用增加或節(jié)約額以及資源有效利用而增加的收入額進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益或財(cái)務(wù)效益分析，其結(jié)果表現(xiàn)為企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的增加或減少。

工業(yè)企業(yè)內(nèi)部微觀層面實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的財(cái)務(wù)成本包括：為組織實(shí)施低碳生產(chǎn)而發(fā)生的教育、培訓(xùn)費(fèi)用，以Cj表示；低碳技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，以C d表示；采用低碳生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)而發(fā)生的設(shè)備購(gòu)置或改進(jìn)成本，以C p表示；低碳運(yùn)行費(fèi)用，以Cr表示等。

內(nèi)部財(cái)務(wù)成本C為：C=Cj+Cd+C p+Cr。

工業(yè)企業(yè)內(nèi)部微觀層面實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的財(cái)務(wù)效益或收益包括：由于水、電、汽等各種能源節(jié)約而降低的費(fèi)用，以Re表示；由于減少機(jī)器、設(shè)備的閑置、等候時(shí)間及排隊(duì)時(shí)間而節(jié)約的費(fèi)用，以Rg表示；由于有效利用人、財(cái)、物各種資源而節(jié)約的費(fèi)用，以Rm表示；由于廢棄物回收、重復(fù)利用而增加的收入，以Rw表示等。

同理，內(nèi)部財(cái)務(wù)效益R表示為：R=Re+Rg+Rm+Rw。

則工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)（或財(cái)務(wù)）效益ΔP=R-C。

對(duì)于通過(guò)改進(jìn)工藝、采用新技術(shù)、使用新設(shè)備以及合理組織生產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)的低碳生產(chǎn)而言，企業(yè)內(nèi)部微觀層面的財(cái)務(wù)成本與收益容易區(qū)分、便于計(jì)算分析。例如，在電解鋁生產(chǎn)中，通過(guò)運(yùn)用新型生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)綜合管理水平延長(zhǎng)電解槽的使用壽命就可以大幅降低電解槽大修費(fèi)用。對(duì)于擁有172臺(tái)的306kA大型預(yù)焙鋁電解槽、年產(chǎn)14萬(wàn)噸鋁錠的電解鋁廠而言，每次、每臺(tái)槽的大修理費(fèi)用大約100萬(wàn)元，未改進(jìn)前槽生產(chǎn)壽命為1000個(gè)槽晝夜左右，在技術(shù)改造將其使用壽命延長(zhǎng)至2000個(gè)槽晝夜的情況下，則每一年內(nèi)可節(jié)省的修理費(fèi)用為：（365/1000-365/2000）×100×172=3139（萬(wàn)元），獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)逐項(xiàng)計(jì)算，即可得出企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)取得的經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)于實(shí)施低碳設(shè)計(jì)、低碳施工、低碳生產(chǎn)的新建企業(yè)來(lái)說(shuō)，其成本效益或經(jīng)濟(jì)效益分析則可以通過(guò)不同模式下企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比來(lái)進(jìn)行。

（二）工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)社會(huì)效益分析 工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的社會(huì)效益是指實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)對(duì)社會(huì)所作出的綜合貢獻(xiàn)，是工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的外部效應(yīng)，主要包括：各種能源、資源消耗量的減少?gòu)亩?jié)約社會(huì)資源；各種溫室氣體排放量的降低從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在當(dāng)前能源、資源短缺與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的背景下，兩者都體現(xiàn)為正外部性而使外部社會(huì)成本降低。

（1）工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的節(jié)能、降耗情況分析。工業(yè)企業(yè)通過(guò)科學(xué)、合理地組織生產(chǎn)而使能源、資源節(jié)約的分析可以采用技術(shù)分析法、線性規(guī)劃法等從多方面進(jìn)行。以電解鋁生產(chǎn)為例，按照當(dāng)前鋁行業(yè)普遍采用的冰晶石-氧化鋁熔融鹽電解法，其能源消耗主要取決于平均槽電壓（V平均）電流效率（CE），電解生成1千克原鋁所耗費(fèi)的電能計(jì)算公式為：

式中，A表示生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)中一整套機(jī)器（1，2，....φ）， 代表機(jī)器的最大編號(hào)；B表示一整套產(chǎn)品（1，2，...，N），N代表產(chǎn)品類型的數(shù)量； Eij表示在j機(jī)器生產(chǎn)i產(chǎn)品所使用的能源系數(shù)；δ表示在j機(jī)器生產(chǎn)i產(chǎn)品所使用的劑系數(shù)；Cij表示在j機(jī)器生產(chǎn)i產(chǎn)品消耗電能系數(shù)；Sij表示在j機(jī)器生產(chǎn)i產(chǎn)品的完工時(shí)間：Pj表示在j機(jī)器完工產(chǎn)品需求量；L表示生產(chǎn)設(shè)備每加工周期所需劑；E表示生產(chǎn)設(shè)備每加工周期所耗電能。

（2）工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的碳減排情況分析。工業(yè)企業(yè)可以通過(guò)繪制生產(chǎn)流程圖、劃定系統(tǒng)邊界、確定優(yōu)先順序以及數(shù)據(jù)整理等步驟，構(gòu)建符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的低碳排放計(jì)量模型，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各種溫室氣體排放情況進(jìn)行準(zhǔn)確地測(cè)定與計(jì)量，它是加強(qiáng)碳排放限額管理和控制、實(shí)現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵所在。在此基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)的碳減排情況分析主要有情景分析和蒙特卡洛分析。前者也稱最大最小值測(cè)試，用以測(cè)算參數(shù)發(fā)生最好和最差情景時(shí)的碳排放水平，計(jì)量思路及過(guò)程較為簡(jiǎn)單。后者可通過(guò)附有該分析的軟件包或?qū)I(yè)的壽命周期分析（LCA）包來(lái)完成，通過(guò)確定并輸入每項(xiàng)參數(shù)的概率密度、分布類型（如正態(tài)或?qū)?shù)正態(tài)）、具有可信度的輸入值上限/下限以及相關(guān)系數(shù)等，經(jīng)過(guò)多次重復(fù)的計(jì)算過(guò)程，可以得出不同生產(chǎn)狀況下的各種溫室氣體排放量，從而全面了解工業(yè)企業(yè)低碳生產(chǎn)的碳減排情況。

以年產(chǎn)14萬(wàn)噸的我國(guó)某電解鋁廠生產(chǎn)情況為例，參照情景分析方法，并將電流效率（CE）統(tǒng)一取值94%，開(kāi)工效率按照全年不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)（即開(kāi)工效率為100%）計(jì)，采用直流預(yù)焙槽，綜參考文獻(xiàn)：

[1]王君：《中國(guó)微小企業(yè)融資進(jìn)展與前景》，《銀行家》2007年第10期。

篇（4）

中圖分類號(hào):X22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0084-02

湖南省委書(shū)記張春賢指出:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)湖南省科學(xué)跨域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、整合戰(zhàn)略制高點(diǎn)的需要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,低碳經(jīng)濟(jì)與長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的目標(biāo)是一致的。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征看,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這一技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性與長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型城市化、工業(yè)化道路,節(jié)能減排,降低污染等做法是一致的。因此,長(zhǎng)株潭城市群試驗(yàn)區(qū)的主題是“兩型”,核心任務(wù)是“兩新”,即新型城市化和新型工業(yè)化。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵

2003年2月24日,英國(guó)政府了《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書(shū),首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”理念。2009年6月5日,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年世界環(huán)境日的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,“低碳經(jīng)濟(jì)”理念再次引起全球關(guān)注,低碳經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

自“低碳經(jīng)濟(jì)”概念提出后,我國(guó)學(xué)者從不同的角度對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了詮釋。莊貴陽(yáng)(2005)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。胡鞍鋼(2008)提出,低碳經(jīng)濟(jì)是“綠貓”模式的新內(nèi)涵。鮑健強(qiáng)等(2008)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。朱四海(2009)則認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是一種由高碳能源向低碳能源過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是一種旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。龔建文(2009)則提出,低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本特征:一是在社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化,即二氧化碳排放量最小化乃至零排放;二是倡導(dǎo)能源經(jīng)濟(jì)革命,形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、綠化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)在世界各國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的,被人們認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命后,第五波改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮,將成為減緩氣候變化與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑和必由之路。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu),核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。“兩型社會(huì)”建設(shè)意為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。它作為一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),目的是通過(guò)人與自然的協(xié)調(diào)來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)之間的和諧,實(shí)現(xiàn)人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。

1.低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的一致性

低碳道路或低碳經(jīng)濟(jì)旨在針對(duì)包括自然資源和環(huán)境容量在內(nèi)的資源要素,通過(guò)提高效率來(lái)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)要做到降低能耗,提高能效,突出低碳或無(wú)碳排放。“兩型社會(huì)”建設(shè),要求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的廢物排放等各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等綜合性措施,以資源和環(huán)境承載力為基礎(chǔ)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提高資源和環(huán)境的利用效率,以最少的資源消費(fèi)和污染排放獲取最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,并最終推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。“兩型社會(huì)” 建設(shè)的核心目標(biāo)是節(jié)能減排。因此,低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的基本任務(wù)是相輔相成的。

2.低碳經(jīng)濟(jì)是“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要實(shí)踐

“兩型社會(huì)”建設(shè)涵蓋的范圍雖然比低碳經(jīng)濟(jì)寬,但寬的方面也是低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方面,也與其有著密切地關(guān)聯(lián)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須樹(shù)立低碳觀念,使“低碳消費(fèi)”觀念深入人心;必須發(fā)展低碳能源、培育優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè);必須開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)。此外,提高能源利用率等都是資源節(jié)約、環(huán)境友好的“兩型”社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義和客觀要求。而低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、節(jié)能減排三重效益,也可以有效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)“兩型社會(huì)”建設(shè)的影響重大,能為“兩型社會(huì)”建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

3. “兩型社會(huì)”建設(shè)是低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力保障

促進(jìn)物質(zhì)文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明三者協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,是“兩型社會(huì)”建設(shè)的根本目的,即以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià),獲取最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放,追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在兩型社會(huì)建設(shè)中,必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo),以生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載能力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為核心,來(lái)創(chuàng)造并維持良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及重點(diǎn)扶持新能源設(shè)備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以起到很好的促進(jìn)作用。所以,低碳開(kāi)放經(jīng)濟(jì)概念是窄的低碳經(jīng)濟(jì),“兩型社會(huì)”建設(shè)是廣的低碳經(jīng)濟(jì)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的必然選擇

2007年12月14日,長(zhǎng)株潭城市群被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)”綜合改革試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),其目的在于追求更少的資源消耗、更小的環(huán)境代價(jià)、更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),強(qiáng)調(diào)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,人們采取有利于社會(huì)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式,盡量減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;而良好的環(huán)境也會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展、改善人們的生活。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是減輕環(huán)境污染的有效途徑

長(zhǎng)株潭城市群地處湖南省東北部,由長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市組成,城市群位于我國(guó)京廣經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通條件優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)良好,具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。到2008年底,全省14個(gè)城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率株洲、長(zhǎng)沙、湘潭分別為第11、12、14位。“兩型社會(huì)”要求實(shí)施清潔生產(chǎn),從資源開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)和再利用的全過(guò)程控制環(huán)境問(wèn)題,即從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,而不僅僅在過(guò)程的末端進(jìn)行污染控制,這是保護(hù)環(huán)境的治本措施。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)株潭城市群跨越式發(fā)展的契機(jī)

長(zhǎng)株潭城市群如果能夠在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中上一批新型能源項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目形成和發(fā)展一批綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),無(wú)疑將為緩解氣候變化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),另一方面又可創(chuàng)造就業(yè)崗位,推動(dòng)綠色就業(yè),有效緩解就業(yè)壓力。新經(jīng)濟(jì)體的崛起必須開(kāi)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)株潭城市群跨越式發(fā)展的必然之路。目前,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念和原則達(dá)成共識(shí),長(zhǎng)株潭城市群面臨的問(wèn)題是如何具體實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),這需要世界各國(guó)共同探索、試點(diǎn)、交流、合作與推廣。誰(shuí)在低碳經(jīng)濟(jì)道路上走得好走得快,誰(shuí)就站在歷史的制高點(diǎn),就擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方向

目前,長(zhǎng)株潭城市群正處于工業(yè)化城市化快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能源消耗總量大、增速快,另外,由于長(zhǎng)株潭城市群中各個(gè)城市的發(fā)展不均衡,如果不從根本上改變資源密集和污染嚴(yán)重的粗放型發(fā)展方式,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就成為無(wú)本之木,無(wú)源之水。因此,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面加快淘汰高耗能、高排放的落后產(chǎn)能,另一方面大力增加對(duì)節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)的投入,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快建立資源節(jié)約型社會(huì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)株潭城市群“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的重要措施。

四、長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的低碳發(fā)展政策

作為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū),長(zhǎng)株潭城市群即要切實(shí)地在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,探索建立有利于節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施,從政府和企業(yè)兩個(gè)層面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型。

1.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)是轉(zhuǎn)變城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。目前,國(guó)內(nèi)外正面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)的鋼鐵、石化和乙烯等高耗能、污染較重的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移,我國(guó)長(zhǎng)三角和珠三角的傳統(tǒng)制造業(yè)由于低成本優(yōu)勢(shì)的喪失也有向中西部轉(zhuǎn)移的需要。長(zhǎng)株潭城市群在中部省份城市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,基礎(chǔ)設(shè)施較完備,具備大力承接國(guó)際和省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和潛力。因此,長(zhǎng)株潭城市群要有選擇的去承接,多吸收既能大量創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)又不會(huì)對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè),對(duì)于那些雖然能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決不能承接。

2.提高能源利用效率,以科技創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)株潭城市群目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量還不高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和能源消費(fèi)方式急需改變。因此,政府應(yīng)加大環(huán)保方面的資金投入力度,大力支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平;淘汰技術(shù)水平較低、不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的落后企業(yè)和落后產(chǎn)能,進(jìn)一步提高長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)的整體效率和發(fā)展質(zhì)量。加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培育力度,尤其在技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域,給予政策引導(dǎo)和資金扶持。通過(guò)理論、原理、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面的創(chuàng)新,尋求技術(shù)突破,以更大限度地提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。

3.積極參與低碳化的國(guó)際合作

一方面要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,另一方面要積極開(kāi)展國(guó)際技術(shù)合作,通過(guò)共同研發(fā),合理轉(zhuǎn)讓等方式提高國(guó)內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力,盡快縮小與先進(jìn)低碳技術(shù)方面差距。通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)交流合作,引進(jìn)消化先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、提高能效的技術(shù)和可再生能源技術(shù)。伴隨《京都議定書(shū)》的執(zhí)行,相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)將逐步形成,長(zhǎng)株潭城市群企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與全球建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,力爭(zhēng)在清潔和高效能源技術(shù)方面取得突破,在國(guó)際碳減排市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

為此,長(zhǎng)株潭城市群在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變的浪潮中,應(yīng)抓住機(jī)遇,努力把傳統(tǒng)的高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為低碳模式,推廣低碳生活方式,加快低碳城市群的建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的循環(huán)化,生活方式的公共化及空間發(fā)展的緊湊化,使長(zhǎng)株潭城市群的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2] 胡鞍鋼.綠貓模式的新內(nèi)涵――低碳經(jīng)濟(jì)[J].世界環(huán)境,2008,(2):26-28.

篇（5）

“十二五”時(shí)期世界將進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”，這是一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期，其表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中的逐步復(fù)蘇。在這個(gè)階段，由于金融危機(jī)帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)的重心和主題也隨之發(fā)生改變。具體而言，“后危機(jī)時(shí)代”，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心及其主題的變化表現(xiàn)為以下五個(gè)層面。

第一，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將“回歸”實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。相關(guān)研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)承受范圍，是產(chǎn)生此次全球金融危機(jī)的重要原因之一。虛擬經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，是金融深化的必然結(jié)果。虛擬經(jīng)濟(jì)具有高度流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性的基本特征，它以服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目的。隨著社會(huì)信用的擴(kuò)張，虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，甚至超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以美國(guó)為例，2007年其虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的30倍。這種情況下，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)“泡沫化”極為嚴(yán)重，成為導(dǎo)致本次金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)字弧Ｓ纱耍昂笪C(jī)時(shí)代”，通過(guò)金融體系“去杠桿化”擠壓經(jīng)濟(jì)中的“虛擬泡沫”，使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將成為全球經(jīng)濟(jì)一大特征。

第二，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將“重塑”經(jīng)濟(jì)平衡狀態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)失衡被認(rèn)為是此次金融危機(jī)的根源，失衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在危機(jī)后必將難以為繼，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)一次大的調(diào)整。而世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支點(diǎn)在于各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。由此，各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)重新平衡將成為“后危機(jī)時(shí)代”全球經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。

第三，全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)將“催生”新一輪產(chǎn)業(yè)革命。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，人類應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并最終擺脫危機(jī)“后遺癥”的方式有兩種：一是對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)革命，另一種是新技術(shù)革命。其中，實(shí)施新技術(shù)革命的社會(huì)交易成本較低，是最為積極和有效的“去危機(jī)”手段。1857年，以生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個(gè)資本主義世界，美、英及歐洲大陸許多國(guó)家的企業(yè)在此次危機(jī)中紛紛破產(chǎn)。但是，之后十年內(nèi)，以電氣化為核心的產(chǎn)業(yè)革命給資本主義國(guó)家注入了增長(zhǎng)動(dòng)力，使這些國(guó)家迅速擺脫危機(jī)，走上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的道路。而1929－1933年的“大蕭條”之后，以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)廣泛應(yīng)用為特征的產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生，為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了新的源泉。由此，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往伴隨著新的科學(xué)技術(shù)革命，而本輪危機(jī)帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)必將“催生”新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。

第四，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)將“凸顯”低碳經(jīng)濟(jì)和綠色增長(zhǎng)。隨著全球氣候變暖跡象趨于明顯，以發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”為核心的“綠色增長(zhǎng)”模式成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“標(biāo)準(zhǔn)模式”，各國(guó)只有在這個(gè)基本模式框架中尋找符合本國(guó)的發(fā)展路徑，才能融入新的世界經(jīng)濟(jì)體系，促使本國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。“低碳技術(shù)”可能成為“后危機(jī)時(shí)代”新技術(shù)革命的主要方向。在“低碳技術(shù)”推動(dòng)下，走“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展道路，創(chuàng)造“能源利用”與“環(huán)境保護(hù)”相結(jié)合的新增長(zhǎng)動(dòng)力，尋求經(jīng)濟(jì)的“綠色增長(zhǎng)”，將是“后危機(jī)時(shí)代”世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵從的主題。

第五，全球經(jīng)濟(jì)合作主題將“鎖定”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。金融危機(jī)發(fā)生后，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速下滑，導(dǎo)致全球貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力重新抬頭。由此，各國(guó)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)地區(qū)合作的地域開(kāi)放性和領(lǐng)域協(xié)調(diào)性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐有加快的跡象。例如，歐盟通過(guò)地中海聯(lián)盟擴(kuò)大了區(qū)域合作的邊界，東非共同體、東南非共同市場(chǎng)和南部非洲發(fā)展共同體（南共體）決定加強(qiáng)合作，西半球國(guó)家決定成立拉丁美洲和加勒比共同體等。與此同時(shí)，中國(guó)－東盟（10+1）自由貿(mào)易區(qū)的建立和清邁倡議多邊化協(xié)議也是此次危機(jī)中區(qū)域一體化的亮點(diǎn)。由此，“后危機(jī)時(shí)代”，全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可能迎來(lái)新的。

二、“十二五”規(guī)劃的全球戰(zhàn)略

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，“十二五”規(guī)劃是我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略方案。然而，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，針對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新變化和新調(diào)整，“十二五”規(guī)劃中比較系統(tǒng)的“蘊(yùn)含”了中國(guó)政府的“全球戰(zhàn)略”。

篇（6）

中圖分類號(hào)：F279.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944(2011)04018402

1 低碳及低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)由英國(guó)率先提出,目的是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家建立起相互理解的橋梁。低碳的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)際上向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要解決長(zhǎng)期以來(lái)高碳排放給人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可持續(xù)的影響,構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放、可持續(xù)為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大幅減少二氧化碳等溫室氣體的排放,保護(hù)人類社會(huì)賴以生存的生態(tài)和氣候環(huán)境,促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)低碳的理解可以分為3種情形，第1種情形是溫室氣體排放的增長(zhǎng)速度小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長(zhǎng)速度；第2種情形是零排放；第3種情形是絕對(duì)排放量的減少。實(shí)現(xiàn)以上3種情形低碳發(fā)展的前提條件是經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)（GDP增長(zhǎng)率大于零）。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),追求的目標(biāo)應(yīng)該是絕對(duì)的低碳發(fā)展；對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,目標(biāo)應(yīng)該是相對(duì)的低碳發(fā)展。潘家華研究員指出,低碳經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）,重點(diǎn)在低碳,目的在發(fā)展,是要尋求全球水平、長(zhǎng)時(shí)間尺度的可持續(xù)發(fā)展。各國(guó)有多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而每種發(fā)展的路徑、速度和規(guī)模會(huì)受到一定硬性約束。通俗地講,低碳經(jīng)濟(jì)就是為了實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的最終目標(biāo)――“把大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到威脅的人為干擾的水平上”,在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),減少溫室氣體排放。政府采取低碳經(jīng)濟(jì)政策的終極目標(biāo)就是切斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放之間的聯(lián)系。為了指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,建立概念與政策之間的聯(lián)系,必須設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法。

在21世紀(jì),環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展給多數(shù)國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與困難,研究生態(tài)價(jià)值觀,對(duì)于理解哲學(xué),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系并運(yùn)用這些理論指導(dǎo)中國(guó)加快科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐具有重要的意義。

2 低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展觀

2.1 生態(tài)觀視域下的科學(xué)發(fā)展觀

低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了關(guān)于解決“人與自然的和解”必須解決“人與人之間的和解”的真理性,對(duì)于人類解決全球性生態(tài)危機(jī)具有重要的理論價(jià)值,對(duì)于我國(guó)所面臨的日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

低碳經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)來(lái)自于的生態(tài)自然觀。在19世紀(jì),人類的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存、發(fā)展的矛盾問(wèn)題尚未凸顯,馬克思并沒(méi)有就生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行專門而系統(tǒng)的研究,但是在他們的理論體系中包含了極其豐富而深刻的生態(tài)思想。馬克思和恩格斯根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,深刻預(yù)示了人與自然和諧的社會(huì)價(jià)值,形成了的生態(tài)價(jià)值觀。恩格斯曾警告人們“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利”,以免進(jìn)一步“受到大自然的報(bào)復(fù)”。生態(tài)價(jià)值觀的基本包括，人與生態(tài)環(huán)境同生共榮的價(jià)值理念;為全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀福祉的價(jià)值取向;人與自然環(huán)境和諧友好的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。世界上千差萬(wàn)別的事物,各自有著自身運(yùn)動(dòng)與發(fā)展的規(guī)律。人們認(rèn)識(shí)世界就是認(rèn)識(shí)世界的發(fā)展規(guī)律。主觀能動(dòng)性發(fā)揮的前提就要尊重客觀規(guī)律,并遵循這些客觀規(guī)律,自覺(jué)地改造世界,同樣人類要達(dá)到與自然地和諧就要尊重客觀規(guī)律。

2.2 科學(xué)發(fā)展觀與低碳經(jīng)濟(jì)

面對(duì)生態(tài)危機(jī)愈演愈烈的現(xiàn)狀,人們開(kāi)始重新審視人與自然的關(guān)系,反思我們的自然觀和發(fā)展觀,進(jìn)而找尋生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化路徑。“實(shí)踐的人化自然觀”是自然觀的實(shí)質(zhì),揭示了人與自然辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

人,既是發(fā)展的主體,也是被發(fā)展的客體,而不是自然的主宰。人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,大大增強(qiáng)了人類改造自然的力量,推動(dòng)了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并取得了巨大的勝利。但同時(shí)也破壞了自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,給人類帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。如果我們不能正確處理人與自然的關(guān)系,科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境、人口發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,就將會(huì)給人類發(fā)展的前景帶來(lái)災(zāi)難性的后果。環(huán)境危機(jī)的本質(zhì)是人類的生存危機(jī)。環(huán)境哲學(xué)正是在這種生存危機(jī)境況下人們不得不考慮“人如何才能在自然界自處”的嚴(yán)峻情勢(shì)下形成的全新的“生存智慧”。

在人與自然的全面關(guān)系中,不僅包含主客體關(guān)系,而且還包含整體與局部、系統(tǒng)和要素之間的關(guān)系。在這個(gè)關(guān)系中,自然界是系統(tǒng)的整體,而人不過(guò)是系統(tǒng)整體之中的一個(gè)局部的要素而已。從邏輯上說(shuō),系統(tǒng)整體之中的局部要素不可能成為系統(tǒng)整體的主體,因此人不可能把自然界系統(tǒng)整體作為他的實(shí)踐對(duì)象,人只能作為自然界系統(tǒng)整體之中的一個(gè)要素在系統(tǒng)整體規(guī)律的決定下參與整體的運(yùn)動(dòng)。在人與自然界整體了人類實(shí)踐活動(dòng)的絕對(duì)限度。這就需要在超越自然的同時(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)自然的責(zé)任,建立起超越與責(zé)任基礎(chǔ)上的人與自然和諧、一體化的可持續(xù)發(fā)展觀。

2.3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

生態(tài)文明建設(shè)是我們黨對(duì)的繼承與發(fā)展,是把與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果,是對(duì)人類文明發(fā)展理論的豐富和完善。而走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路正是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。世界各國(guó)逐漸意識(shí)到協(xié)調(diào)好氣候目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)的可能途徑,在工業(yè)化和減緩氣候變化之間尋找到平衡點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的提出為人類解決這一問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立符合事物發(fā)展規(guī)律和人類根本利益的正確價(jià)值觀。從長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)看,低碳經(jīng)濟(jì)和中國(guó)所強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。眾所周知,低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其倡導(dǎo)的是以較少的溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,還要注重滿足所有國(guó)家和所有人的基本生活問(wèn)題需求和相應(yīng)的碳排放權(quán)利,這與強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是高度一致的。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征看,低碳經(jīng)濟(jì)在實(shí)質(zhì)上是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新。這一技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家目前正在開(kāi)展的節(jié)約資源、能源,提高效率,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,降低污染排放等做法是一致的。

3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析

在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。科學(xué)的價(jià)值觀要求我們既要重視自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,又要重視其生態(tài)價(jià)值；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)體現(xiàn)了正確價(jià)值觀的導(dǎo)向作用。

3.1 發(fā)揮碳匯潛力

碳匯是指任何能夠去除大氣中二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制,包括“碳匯林”和碳捕獲與封存。發(fā)達(dá)國(guó)家的土地利用已基本定型,碳匯的潛力較為有限。對(duì)于中國(guó)這樣的人口眾多,歷史上毀林和植被破壞比較嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家,通過(guò)改進(jìn)土地利用方式,和增加造林來(lái)增加生物碳匯,具有相當(dāng)可觀的潛力。“碳匯林”服務(wù)于應(yīng)對(duì)氣候變化的需求,其規(guī)劃和建設(shè)都要與應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策相一致。

3.2 倡導(dǎo)低碳化消費(fèi),抵制奢華浪費(fèi)

(1)推行綠色建筑,所謂“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是代表一種概念或象征,指建筑對(duì)環(huán)境無(wú)害,能充分利用環(huán)境自然資源,并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑。

(2)推行綠色交通,即為節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而建立起來(lái)的低污染,有利于城市環(huán)境多元化的協(xié)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。綠色交通是一個(gè)全新的理念,它與解決環(huán)境污染問(wèn)題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承。綠色交通理念應(yīng)該成為現(xiàn)代城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的指導(dǎo)思想,將綠色交通理念注入到城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化決策之中,研究城市的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與交通容量和環(huán)境容量的關(guān)系,使土地使用和軌道交通系統(tǒng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。這種理念是三個(gè)方面的完整統(tǒng)一結(jié)合,即通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染。

3.3 調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)

提高能源利用效率,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在著過(guò)度依賴煤炭的問(wèn)題,一直沒(méi)有得到根本性的解決。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的方向應(yīng)為：逐步降低對(duì)消費(fèi)比重,加速發(fā)展天然氣,依靠國(guó)內(nèi)外資源滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)石油的需求,積極發(fā)展水電、核電和可再生能源。中國(guó)一貫以節(jié)能作為能源領(lǐng)域的優(yōu)先工作,今后必須堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略,這已經(jīng)成為政府和企業(yè)界的共識(shí)。

篇（7）

低碳經(jīng)濟(jì)的含義就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，依靠科技的投入，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，降低生產(chǎn)的成本，減少煤炭石油等高碳能源消耗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是降低對(duì)環(huán)境的破壞，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，企業(yè)以長(zhǎng)期的全局的利益考慮，財(cái)務(wù)管理上要采用科學(xué)的戰(zhàn)略方式，不斷增加企業(yè)的利潤(rùn)。通過(guò)將低碳理念貫穿于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、進(jìn)行低污染、低能耗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而使企業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新特征

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索是美國(guó)學(xué)者萊斯特?R?布朗1999年提出的建構(gòu)零污染排放、無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)體系，以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?yáng)、氫能為核心的經(jīng)濟(jì)，來(lái)倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。低碳經(jīng)濟(jì)概念開(kāi)始被全球所關(guān)注是從英國(guó)2003以政府文件的形式提出：“低碳經(jīng)濟(jì)”是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量，通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，從而為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)開(kāi)始的。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)也一直處于探索中，作為全球發(fā)展最快的國(guó)家，我國(guó)相關(guān)學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，它以低能耗、低污染、低排放為基本特點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與所耗費(fèi)資源間的關(guān)系衡量成為了社會(huì)所關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)和考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要的方面。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征

低碳時(shí)代涵蓋了社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的能源消費(fèi)生態(tài)化，還包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程以及兩方面有機(jī)結(jié)合。要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的清潔、綠色、可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。低碳技術(shù)、低碳能源、低碳城市和低碳管理成為了低碳經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成要素，其中低碳城市是期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，低碳技術(shù)、低碳能源是實(shí)現(xiàn)手段，而低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)模式得以維持的保障。低碳經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展為目標(biāo)，避免過(guò)度使用自然資源和增加溫室氣體的排放，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)考慮環(huán)境的承受限度，使全球大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上。低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)系統(tǒng)和低碳產(chǎn)業(yè)體系，以構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系為實(shí)現(xiàn)途徑。通過(guò)發(fā)展清潔能源替代化石能源以減少高能耗產(chǎn)業(yè)，減少碳排放，鼓勵(lì)企業(yè)利用新能源、減少能源使用、以及注重資源回收等，但對(duì)企業(yè)而言改革初期可能還會(huì)增加生產(chǎn)成本，在短期內(nèi)徹底完成是不可以實(shí)現(xiàn)的，因此企業(yè)必須構(gòu)建一個(gè)具有指導(dǎo)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。

二、低碳經(jīng)濟(jì)理念下企業(yè)制定財(cái)務(wù)政策的思路

（一）企業(yè)的財(cái)務(wù)籌資策略

1、在國(guó)內(nèi)大力提倡加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，改進(jìn)融資方式，提高企業(yè)籌資能力，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展局面的時(shí)候，政府必然會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間加大對(duì)節(jié)能減排這方面的投入。在此，企業(yè)應(yīng)利用國(guó)家針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的如金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)優(yōu)惠貸款，國(guó)家財(cái)政直接投入的資金的各種優(yōu)惠政策帶來(lái)的便利，選擇資本成本更低的、籌資效益更高的融資來(lái)源，把握住絕好的機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)展自己。同時(shí)，企業(yè)可以考慮進(jìn)行資源環(huán)境建設(shè)，利用專項(xiàng)籌資項(xiàng)目解決企業(yè)建設(shè)低能耗、低污染所需要的資金，另外還有助于企業(yè)樹(shù)立起保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而提升企業(yè)價(jià)值。

2、企業(yè)適時(shí)優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。低碳項(xiàng)目的投資具有高收益，高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。在低碳產(chǎn)業(yè)在目前初級(jí)階段需要大量的資金、技術(shù)投入，且穩(wěn)定性不強(qiáng)，因此企業(yè)在選擇資金來(lái)源的時(shí)候應(yīng)該謹(jǐn)慎。特別是在選擇債務(wù)籌資時(shí)，會(huì)增加企業(yè)的債務(wù)比重，同時(shí)加大公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在低碳產(chǎn)業(yè)的這些特征下，企業(yè)一旦出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)杠桿的作用就表現(xiàn)的特別明顯，企業(yè)就很容易產(chǎn)生債務(wù)負(fù)擔(dān)，從而帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。因此，企業(yè)不能盲目選擇債務(wù)籌資的形式，在制定融資戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)合理選擇資本成本和綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)與資本，從而提高企業(yè)籌資靈活性。

3、拓寬企業(yè)的融資范圍。自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的一條出路，而人才和技術(shù)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。知識(shí)資本，人力資本是提高企業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率的決定力量，可以幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度的變革。因此，在新時(shí)代下融資活動(dòng)企業(yè)必須轉(zhuǎn)化思路，多考慮對(duì)知識(shí)資本，人力資本等無(wú)形資本的需要，不光是為了滿足金融資本上的需求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為主流的現(xiàn)代，人力、知識(shí)資源的投入往往帶來(lái)物質(zhì)資源的高效利用。高效率低成本低碳型生產(chǎn)方式也最終還是要依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及優(yōu)秀的人才。因此，企業(yè)的籌資重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)變到對(duì)知識(shí)、人才的籌集上。

篇（8）

當(dāng)今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對(duì)自然資源日益增長(zhǎng)的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識(shí)，這就充分體現(xiàn)了人類對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

一、環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國(guó)政府提交《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，從氣候?qū)W的角度對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的概念就是由于對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

國(guó)際社會(huì)對(duì)于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時(shí)下逐漸流行的低碳經(jīng)濟(jì)概念。自2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》發(fā)表以來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐步成為一些國(guó)家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，更加引起了世界各國(guó)的關(guān)注。

低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問(wèn)題

目前世界各國(guó)都在大力發(fā)展本國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，依然存在著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國(guó)正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需推動(dòng)力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時(shí)并進(jìn)，這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長(zhǎng)。而當(dāng)前以及今后一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對(duì)化工能源的持續(xù)消費(fèi)，必然會(huì)帶來(lái)碳排放物的相應(yīng)增加，這是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國(guó)的資源儲(chǔ)備決定了碳的高排放量

作為一個(gè)富煤貧油少氣的國(guó)家，我國(guó)煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對(duì)較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究并開(kāi)發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國(guó)以煤炭等燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國(guó)目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國(guó)制造完成的，這就決定了我國(guó)需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)落后又進(jìn)一步加劇了我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)特征。總之，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《2010年中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國(guó)目前沒(méi)有掌握的核心技術(shù)。可以看出，當(dāng)前我國(guó)在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其先進(jìn)與否，直接決定著低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展能否成功。 轉(zhuǎn)貼于

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國(guó)處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，工業(yè)所占比重過(guò)大在所難免，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在建設(shè)低碳社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和改造計(jì)劃。

2.提高能源利用效率

既然我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過(guò)提高單位能源的利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如通過(guò)政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識(shí)制度和能效準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價(jià)格為杠桿，逐步推行階梯能源定價(jià)，從消費(fèi)者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，并盡快投入到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，從而實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國(guó)低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，可以加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵(lì)支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，使我國(guó)在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是全球環(huán)境使然，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國(guó)在低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]洪大用.中國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)初論[M].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(02).

篇（9）

當(dāng)今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對(duì)自然資源日益增長(zhǎng)的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識(shí)，這就充分體現(xiàn)了人類對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

一、環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國(guó)政府提交《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，從氣候?qū)W的角度對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的概念就是由于對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

國(guó)際社會(huì)對(duì)于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時(shí)下逐漸流行的低碳經(jīng)濟(jì)概念。自2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》發(fā)表以來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐步成為一些國(guó)家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，更加引起了世界各國(guó)的關(guān)注。

低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問(wèn)題

目前世界各國(guó)都在大力發(fā)展本國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，依然存在著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國(guó)正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需推動(dòng)力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時(shí)并進(jìn)，這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長(zhǎng)。而當(dāng)前以及今后一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對(duì)化工能源的持續(xù)消費(fèi)，必然會(huì)帶來(lái)碳排放物的相應(yīng)增加，這是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國(guó)的資源儲(chǔ)備決定了碳的高排放量

作為一個(gè)富煤貧油少氣的國(guó)家，我國(guó)煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對(duì)較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究并開(kāi)發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國(guó)以煤炭等燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國(guó)目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國(guó)制造完成的，這就決定了我國(guó)需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)落后又進(jìn)一步加劇了我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)特征。總之，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《2010年中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國(guó)目前沒(méi)有掌握的核心技術(shù)。可以看出，當(dāng)前我國(guó)在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其先進(jìn)與否，直接決定著低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展能否成功。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國(guó)處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，工業(yè)所占比重過(guò)大在所難免，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在建設(shè)低碳社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和改造計(jì)劃。

2.提高能源利用效率

既然我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過(guò)提高單位能源的利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如通過(guò)政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識(shí)制度和能效準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價(jià)格為杠桿，逐步推行階梯能源定價(jià)，從消費(fèi)者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，并盡快投入到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，從而實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國(guó)低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，可以加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵(lì)支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，使我國(guó)在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是全球環(huán)境使然，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國(guó)在低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

中圖分類號(hào) F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001

可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以來(lái),已深入到人類發(fā)展的各個(gè)層面,特別是以可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)模式的興起,極大地推動(dòng)了 “經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。然而,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,始終面臨一系列重大的環(huán)境問(wèn)題,其中最根本、最棘手的就是如何解決因化石能源無(wú)度利用導(dǎo)致溫室氣體過(guò)度排放而引發(fā)的全球氣候變暖問(wèn)題。2003年,英國(guó)政府在其能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,引起全球廣泛關(guān)注[1];2007年,美國(guó)出臺(tái)《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)將成為其重要的戰(zhàn)略選擇[2];2007年,主席提出中國(guó)將“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術(shù)”、“增加碳匯”、“促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”;2008年,日本以《構(gòu)建低碳社會(huì)的12方略》為基礎(chǔ)著手實(shí)施“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”[3]。《斯特恩報(bào)告》指出,“現(xiàn)在全球以每年1%的GDP投入碳減排,將可避免未來(lái)因環(huán)境惡化造成的每年5%-20%的GDP損失”[4],向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為可持續(xù)發(fā)展框架下世界未來(lái)的發(fā)展方向。本文將通過(guò)判明循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳價(jià)值,闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論困境,結(jié)合我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)困境,提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式,并運(yùn)用系統(tǒng)綜合集成思想,構(gòu)建低碳模式基本框架和實(shí)現(xiàn)途徑。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳價(jià)值

據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是 “在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱”,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),蘊(yùn)含了節(jié)能減碳的價(jià)值品質(zhì)。然而,在目前技術(shù)水平約束下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在能源環(huán)節(jié)中面臨巨大瓶頸,作為特殊資源的化石能源無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用。要突破該瓶頸,在理論和現(xiàn)實(shí)意義上都要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式。

1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架內(nèi)容,是衡量其發(fā)展?fàn)顩r的重要工具。分析其指標(biāo)體系,可從深層次上判明循環(huán)經(jīng)濟(jì) “減碳”的價(jià)值品質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)由能源利用指標(biāo)、水資源利用指標(biāo)、礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)和廢棄物再生利用指標(biāo)四大部分構(gòu)成,如表1所示。1.1.1 能源利用指標(biāo)分析

能源利用指標(biāo)用來(lái)衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的能源利用效率和能源結(jié)構(gòu)狀況,包括:能耗強(qiáng)度高耗能產(chǎn)品單位能耗、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和能源加工轉(zhuǎn)換總效率四類指標(biāo)。其中前三者是逆向指標(biāo),能源加工轉(zhuǎn)換總效率為正向指標(biāo);前三者的值越小、后者的指標(biāo)值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,溫室氣體排放量也越少。

1.1.2 水資源利用指標(biāo)分析

水資源利用指標(biāo)用來(lái)衡量水資源的利用效率,包括:農(nóng)業(yè)灌溉水平有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)增加值取水量三類指標(biāo)。其中前兩種是正向指標(biāo),后者是逆向指標(biāo),前者的值越高或后者的指標(biāo)值越低說(shuō)明水資源利用效率越高,水資源的新開(kāi)采量就越小,社會(huì)總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應(yīng)就越少。

1.1.3 礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)分析

礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)用來(lái)衡量礦產(chǎn)資源的利用效率和回收效率,包括:重要礦產(chǎn)資源回收回采率和金屬再生利用率。前者是正向指標(biāo),后者是逆向指標(biāo),其指標(biāo)值越優(yōu)說(shuō)明礦產(chǎn)資源利用效率越高,礦產(chǎn)資源的新開(kāi)采量就越小,社會(huì)總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應(yīng)就越少。

徐玖平等:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳綜合集成模式中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2010年 第3期1.1.4 廢棄物再生利用指標(biāo)分析

廢棄物再生利用指標(biāo)用來(lái)衡量廢棄物的利用效率和處理效率,包括:工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)固體廢物堆存和處置量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢金屬再生利用率、城市生活垃圾清運(yùn)量、CO2排放量。前五類指標(biāo)其值越高說(shuō)明廢棄物利用效率越高,新資源的開(kāi)采量就越小,社會(huì)總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應(yīng)就越少。

上述分析表明,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)具有明顯的低碳意義,體現(xiàn)著循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求提高能源利用效率和降低能源消耗總量的減量化發(fā)展原則。表 2 顯示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在節(jié)能減碳方面的低碳價(jià)值及其所具備的化石能源利用減量化、溫室氣體排放減量化的內(nèi)涵和品質(zhì)。

1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨困境

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉合流程,主張最大限度地利用資源,并將對(duì)環(huán)境的破壞降到最低程度,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有框架下,以人類現(xiàn)有的技術(shù)而言,作為特殊資源的化石能源無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用(如圖1所示)。

在正常情況下,自然界的碳循環(huán)是平衡的,在漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)溫室氣體(CO2)濃度一直穩(wěn)定在280PPM,但工業(yè)革命以來(lái),溫室氣體濃度一直處在快速上升的趨勢(shì)[5];諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯凡特•阿累利烏斯認(rèn)為,化石能源(高碳能源)的燃燒使用將不可避免地增加大氣中CO2的濃度[6],預(yù)計(jì)到2050年,溫室氣體濃度將達(dá)到550PPM[7],這將導(dǎo)致全球氣候變暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物種減少、災(zāi)害性氣候頻繁等,極大地?cái)_亂自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡。

為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖,循環(huán)經(jīng)濟(jì)亟需通過(guò)模式創(chuàng)新降低生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)中的人為碳通量,通過(guò)減排CO2、減少碳源、增加碳匯,改善生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。在實(shí)踐上,我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在能源和環(huán)境方面還存在以下三個(gè)方面難以克服的問(wèn)題。

1.2.1 節(jié)能減排問(wèn)題凸顯

我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展時(shí)期,能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),“節(jié)能降耗與發(fā)展排放”問(wèn)題突出。2003年我國(guó)的單位GDP能耗為美國(guó)的4.3倍,日本的11.5倍[8],單位GDP水耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的5.1-35.8倍[9],目前,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐年增加以及煤炭主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu),我國(guó)溫室氣體排放總量已居世界第二位,與世界其他國(guó)家相比(如表3所示),我國(guó)單位GDP的碳排放強(qiáng)度很高,并呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),預(yù)計(jì)2020年將超過(guò)美國(guó),成為世界第一大CO2 排放國(guó)[10]。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)。

1.2.2 能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重高碳

在目前我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭仍然占最主要部分,我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭比重分別高達(dá)76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的國(guó)家,相對(duì)而言石油和天然氣比例較低,人均石油開(kāi)采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均值的11%左右[11]。我國(guó)能源結(jié)構(gòu) “富煤、貧油、少氣”的特征,決定了化石能源消費(fèi)比重大,清潔能源比例較低,CO2排放強(qiáng)度高,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”特征異常突出。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)模式極不合理

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高增長(zhǎng)過(guò)程中形成了“高速發(fā)展、高碳排放”的發(fā)展路徑,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,能源結(jié)構(gòu)單一,三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式高碳問(wèn)題異常突出,高能耗的工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重過(guò)高,尤其是電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、強(qiáng)排放、重污染”的行業(yè)在我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中比例過(guò)高,而低能耗的生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展“持續(xù)高碳”。

綜上所述,面對(duì)溫室氣體過(guò)量排放、全球氣候變暖的困境,結(jié)合我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)瓶頸,亟需創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式,通過(guò)構(gòu)建“人類社會(huì)-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動(dòng)態(tài)均衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 低碳模式結(jié)構(gòu)特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式是以“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”復(fù)雜巨系統(tǒng)為背景,以提高碳生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的特殊循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,其本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)控制模式,按照減量化原則,通過(guò)源頭控制減少CO2排放,即減碳,通過(guò)末端控制,即固碳,來(lái)實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減量化排放,重構(gòu)人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng),使“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”在低碳目標(biāo)下具有耦合結(jié)構(gòu),形成其特有的結(jié)構(gòu)特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳模式結(jié)構(gòu)如圖2所示。

2.1 系統(tǒng)整體特性

低碳模式是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)系統(tǒng)按一定系統(tǒng)規(guī)則、秩序構(gòu)成的開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng),其在系統(tǒng)要素、層次、目標(biāo)、運(yùn)行等方面都具有復(fù)雜、有序、多元、耦合、動(dòng)態(tài)的整體特性。

2.1.1 系統(tǒng)要素互為基礎(chǔ)

開(kāi)放性。開(kāi)放性體現(xiàn)在以系統(tǒng)與外界環(huán)境的物質(zhì)、能量交換為基礎(chǔ),以各個(gè)子系統(tǒng)間碳減排為手段,以提高炭生產(chǎn)力為目標(biāo)的相互作用的過(guò)程。低碳模式不斷從外界汲取負(fù)熵流,在系統(tǒng)內(nèi)部,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)互為背景,通過(guò)碳減排,達(dá)到“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”低碳動(dòng)態(tài)均衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.1.2 系統(tǒng)層次有序眾多

高維性。低碳模式是由低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)和低碳生態(tài)等子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng),而每一個(gè)子系統(tǒng)又包括其各自的子系統(tǒng),由于低碳系統(tǒng)組織在作用、結(jié)構(gòu)與功能上表現(xiàn)出等級(jí)秩序性,以上這些系統(tǒng)還可以繼續(xù)劃分系統(tǒng)等級(jí),如此逐層分解,形成了低碳模式系統(tǒng)的龐大的層次結(jié)構(gòu)。

2.1.3 系統(tǒng)目標(biāo)復(fù)雜多元

復(fù)雜性。低碳模式是 “經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”三維一體的多目標(biāo)復(fù)合系統(tǒng)和有機(jī)整 體,發(fā)展低碳模式就是要從系統(tǒng)整體的角度著眼,綜合協(xié)調(diào)和控制循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體和部分的關(guān)系,統(tǒng)籌整體功能和局部利益,實(shí)現(xiàn)以人為中心的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)均衡。

2.1.4 系統(tǒng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)演化

涌現(xiàn)性。在低碳模式內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)各子系統(tǒng)之間通過(guò)吸收、反饋、協(xié)同、耦合等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng),在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化和創(chuàng)新,從而使系統(tǒng)內(nèi)部組織和結(jié)構(gòu),經(jīng)歷從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從獨(dú)立到融合、從封閉到開(kāi)放、從無(wú)序到有序的演化,涌現(xiàn)出各子系統(tǒng)所不具備的整體效應(yīng)即:“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”的低碳均衡動(dòng)態(tài)發(fā)展。

2.2 立體模式結(jié)構(gòu)

低碳模式以自然生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)為背景,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為核心,通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)、優(yōu)化消費(fèi)習(xí)慣達(dá)到減少碳源的目的,從而根本上改變對(duì)化石能源的高消費(fèi)造成的高碳排放;同時(shí),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展碳中和技術(shù)、碳封存技術(shù),積極發(fā)展炭匯林,建立炭匯交易機(jī)制,減少環(huán)境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展。低碳模式的框架結(jié)構(gòu)如圖3所示。

2.2.1 多跨度時(shí)間結(jié)構(gòu)

低碳模式可分為四個(gè)相互影響時(shí)間跨度,較長(zhǎng)周期跨度制約著較短周期跨度的發(fā)展,同時(shí)較短周期跨度的變化累積形成較長(zhǎng)周期跨度的動(dòng)態(tài)演進(jìn)。低碳模式時(shí)間結(jié)構(gòu)如圖4所示。

(1)短時(shí)間跨度-企業(yè)層面低碳經(jīng)濟(jì)。一般為5年以內(nèi),在此期間,系統(tǒng)的外部環(huán)境作用相對(duì)較穩(wěn)定,其核心環(huán)節(jié)是通過(guò)實(shí)施碳減排技術(shù),減少CO2排放量承擔(dān)起企業(yè)的生態(tài)責(zé)任。

(2)中時(shí)間跨度-產(chǎn)業(yè)層面的低碳發(fā)展。一般為20年以內(nèi),在此期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)顯著改造系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境,其核心問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。

(3)長(zhǎng)時(shí)間跨度-社會(huì)層面的低碳社會(huì)。一般為50年以內(nèi),在此期間,系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的變化甚至超出人類的認(rèn)知水平,其核心問(wèn)題是在全社會(huì)進(jìn)行低碳模式的系統(tǒng)改造,“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人類全面、穩(wěn)步、有序地步入低碳時(shí)代。

(4)超長(zhǎng)時(shí)間跨度-全局層面的低碳生態(tài)。一般為100年以內(nèi),在此期間,系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的變化已深刻影響系統(tǒng)每個(gè)組元的運(yùn)行,其核心問(wèn)題是構(gòu)建低碳生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)低碳排放甚至零碳排放,使得整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)具有自然條件下的碳平衡,全面緩解全球氣候變暖的壓力。

2.2.2 多層次空間結(jié)構(gòu)

低碳模式可分為逐次擴(kuò)大的四個(gè)層次,形成 “企業(yè)-產(chǎn)業(yè)-社會(huì)-生態(tài)”的整體空間結(jié)構(gòu)。

(1)小空間跨度。關(guān)注企業(yè)層面的低碳模式,在企業(yè)內(nèi)通過(guò)推行碳減排技術(shù)和能源替代策略,減少生產(chǎn)和服務(wù)中化石能源使用量,實(shí)現(xiàn)CO2排放最小化。

(2)中空間跨度。關(guān)注產(chǎn)業(yè)層面的低碳經(jīng)濟(jì),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推行碳減排和固碳技術(shù),提高炭生產(chǎn)率,在同樣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平下,減少CO2的排放量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的低碳化。

(3)大空間跨度。關(guān)注社會(huì)層面的低碳發(fā)展,最大限度高效地利用能源,減少CO2排放,實(shí)現(xiàn)人類生產(chǎn)和生活過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的低碳化,構(gòu)建低碳社會(huì)體系。

(4)超大空間跨度。關(guān)注整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的低碳發(fā)展,通過(guò)降低人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中CO2的排放量,使得整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)至正常的CO2水平,從而達(dá)到緩解全球氣候變暖的目的。

綜上分析,低碳模式要求人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等子系統(tǒng),在時(shí)間和空間的微觀、中觀、宏觀和超級(jí)四個(gè)尺度動(dòng)態(tài)、立體地實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.3 動(dòng)態(tài)運(yùn)行模式

低碳模式,在運(yùn)行模式結(jié)構(gòu)上分為三個(gè)層次:低碳高效經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、低碳和諧社會(huì)系統(tǒng)、低碳均衡生態(tài)系統(tǒng);通過(guò)生態(tài)控制理論,在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效運(yùn)行前提下,通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制碳源,減少碳排放;在社會(huì)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)習(xí)慣,減緩高碳生產(chǎn)的動(dòng)力,控制碳源;在生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)保護(hù)與發(fā)展森林、草地、濕地等微系統(tǒng),增加碳匯,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)自然的碳循環(huán)平衡;通過(guò)低碳模式的耦合作用,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”的低碳動(dòng)態(tài)均衡和可持續(xù)發(fā)展。

2.3.1 低碳高效經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)多層次、多角度的耦合體,由若干清潔生產(chǎn)企業(yè)、循環(huán)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和多條生態(tài)工業(yè)鏈組成,涵蓋了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的生產(chǎn)、物流、消費(fèi)、能力支撐各個(gè)層面。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)之間,通過(guò)節(jié)能減排,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源利用結(jié)構(gòu),使系統(tǒng)中的化石能源都得到充分的利用,同時(shí)開(kāi)發(fā)清潔能源,減少CO2排放實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的低碳化和高效化。

2.3.2 低碳和諧社會(huì)系統(tǒng)

低碳社會(huì)系統(tǒng)是將低碳理念注入社會(huì)生活各層面,以政府服務(wù)體系、法律法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、信息服務(wù)體系、文化道德體系、約束激勵(lì)機(jī)制等為支持,把低碳經(jīng)濟(jì)的理念滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,形成良好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境,通過(guò)發(fā)展綠色住宅、建立生態(tài)社區(qū)、構(gòu)建低碳消費(fèi)等措施,全面減少社會(huì)層面的碳排放,最終實(shí)現(xiàn)和諧文明的低碳社會(huì)。

2.3.3 低碳均衡生態(tài)系統(tǒng)

低碳生態(tài)就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建低碳社會(huì),實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的低碳均衡,從根本上減少人類活動(dòng)造成的CO2過(guò)量排放的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)自然碳循環(huán)的動(dòng)態(tài)平衡,消除溫室氣體過(guò)度排放造成的全球氣候變暖問(wèn)題,解除由此帶來(lái)的生存危機(jī)。

3 低碳模式集成體系

低碳模式在深刻反思人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼承與發(fā)展農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)秀思想,通過(guò)構(gòu)筑“人類社會(huì)-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)的低碳動(dòng)態(tài)均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為發(fā)展特征,實(shí)現(xiàn)人類生存發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變,彰顯生態(tài)文明的價(jià)值品質(zhì)。低碳模式的發(fā)展體系以生態(tài)倫理理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)控制理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ),通過(guò)系統(tǒng)集成耦合產(chǎn)生低碳模式的理論體系;通過(guò)產(chǎn)業(yè)模式和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以低碳技術(shù)為發(fā)展手段,在低碳政策保障體系的框架下,追求人類社會(huì)與自然環(huán)境的低碳動(dòng)態(tài)均衡,實(shí)現(xiàn)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。低碳模式綜合集成體系如圖5所示。

3.1 理論集成

低碳模式通過(guò)構(gòu)建“人類社會(huì)-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動(dòng)態(tài)均衡,實(shí)現(xiàn)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展,是人與自然的統(tǒng)一整體。低碳模式是在生態(tài)倫理指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式。低碳模式將 “天人合一”的思想具體為“人類社會(huì)-自然生態(tài)”系統(tǒng)的低碳動(dòng)態(tài)均衡。在低碳發(fā)展框架下,通過(guò)繼承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理論體系和理論創(chuàng)新。低碳模式理論集成體系如圖6所示。

3.1.1 理論體系

生態(tài)倫理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了低碳模式的理論基礎(chǔ)。生態(tài)倫理為低碳模式提供發(fā)展哲學(xué),生態(tài)經(jīng)濟(jì)為低碳模式提供發(fā)展框架,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳模式提供發(fā)展路徑。低碳模式通過(guò)繼承與發(fā)展現(xiàn)有的文明成果,立足“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”巨系統(tǒng),以系統(tǒng)低碳均衡為價(jià)值判斷,從資源、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和生態(tài)四個(gè)層面演繹出完整的低碳模式理論體系。

低碳資源理論是以資源能源為對(duì)象,闡述在低碳模式框架下,關(guān)于資源減量化循環(huán)化利用、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔低碳能源及其開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的相關(guān)理論;低碳產(chǎn)業(yè)理論是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為對(duì)象,闡述在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,關(guān)于利用低碳技術(shù)進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局的相關(guān)理論;低碳社會(huì)理論是以社會(huì)系統(tǒng)為對(duì)象,闡述在追求低碳和諧社會(huì)過(guò)程中,關(guān)于如何貫徹低碳理念,優(yōu)化社會(huì)消費(fèi)方式,構(gòu)建低碳社會(huì)的相關(guān)理論;低碳生態(tài)理論是以生態(tài)系統(tǒng)為對(duì)象,闡述在實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)均衡過(guò)程中,關(guān)于如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加碳匯、維護(hù)自然系統(tǒng)碳循環(huán)平衡、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”系統(tǒng)低碳動(dòng)態(tài)均衡,構(gòu)建低碳生態(tài)的相關(guān)理論。

在低碳模式理論體系中,低碳資源是基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)低碳均衡提供資源利用的理論技術(shù);低碳產(chǎn)業(yè)是核心,為低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)提供相關(guān)理論技術(shù);低碳社會(huì)是保障,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會(huì)、實(shí)現(xiàn)低碳均衡提供社會(huì)制度保障的相關(guān)理論;低碳生態(tài)是目標(biāo),通過(guò)低碳資源理論、低碳產(chǎn)業(yè)理論和低碳社會(huì)理論刻畫人類社會(huì)的低碳發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)“人類社會(huì)-自然生態(tài)”系統(tǒng)的低碳動(dòng)態(tài)均衡,最終走向可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2 理論創(chuàng)新

低碳模式作為可持續(xù)發(fā)展框架下,繼承生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的全新的發(fā)展模式,在理論創(chuàng)新方面具有全新的理論品質(zhì)。低碳模式理論體系通過(guò)繼承與發(fā)展,從發(fā)展哲學(xué)和發(fā)展范式兩個(gè)層面成了新的理論品質(zhì)。

在發(fā)展哲學(xué)層面,低碳模式以低碳理念為核心創(chuàng)新了低碳世界觀、低碳倫理觀和低碳價(jià)值觀。低碳世界觀是在繼承“天人合一”世界觀的基礎(chǔ)上,用“人類社會(huì)-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動(dòng)態(tài)均衡的觀點(diǎn)重新審視人與自然的關(guān)系,指導(dǎo)人類實(shí)踐活動(dòng);低碳倫理觀是在生態(tài)倫理思想的基礎(chǔ)上,站在生態(tài)文明的高度,反思人與自然關(guān)系,以“人類屬于地球,而地球絕不屬于人類”的價(jià)值判斷,重新定位人類在“人類社會(huì)-自然環(huán)境”巨系統(tǒng)中的坐標(biāo);低碳價(jià)值觀以低碳世界觀和低碳倫理觀為基礎(chǔ),以“人類社會(huì)-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動(dòng)態(tài)均衡為處理人與自然關(guān)系的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),重塑人類社會(huì)在“高發(fā)展-高排放”困境中的價(jià)值體系,以低碳價(jià)值作為作為人類生產(chǎn)、消費(fèi)的價(jià)值取向。

在發(fā)展范式層面,低碳模式以低碳發(fā)展為導(dǎo)向創(chuàng)新了低碳發(fā)展觀和低碳經(jīng)濟(jì)觀。低碳發(fā)展觀是在低碳世界觀的基礎(chǔ)上,面對(duì)全球氣候變暖的生存危機(jī),以實(shí)現(xiàn)低碳均衡作為可持續(xù)發(fā)展框架下“最根本、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫”的發(fā)展目標(biāo),通過(guò)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”巨系統(tǒng)低碳動(dòng)態(tài)均衡,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)觀是在低碳發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)“高發(fā)展、高排放”的高碳瓶頸,在低碳技術(shù)和低碳制度支撐下,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為手段,通過(guò)清潔生產(chǎn)機(jī)制,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑由高碳經(jīng)濟(jì)向“高發(fā)展、低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向,實(shí)現(xiàn)低碳均衡前提下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高效能、高效率和高效益。

3.2 現(xiàn)實(shí)框架

低碳模式為解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)碳減排壓力,應(yīng)對(duì)氣候變化提供了有效的發(fā)展路徑。低碳模式是針對(duì)化石能源利用高碳排放問(wèn)題,以提高碳生產(chǎn)率構(gòu)建低碳均衡實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以能源消費(fèi)和廢棄物減量化排放為原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化和技術(shù)體系創(chuàng)新為主要手段,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。實(shí)施低碳模式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“高速發(fā)展”與“高碳排放”之間矛盾的有效手段,是構(gòu)筑低碳均衡,最終實(shí)現(xiàn)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

3.2.1 以能源問(wèn)題為突破實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

低碳模式以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳能源是低碳模式的基本保證,清潔生產(chǎn)是低碳模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法。低碳模式通過(guò)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命,推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以碳基能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),向以低碳與無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變,加速能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由高碳型黑色結(jié)構(gòu),向低碳與無(wú)碳型綠色結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。低碳模式在本質(zhì)上是可持續(xù)發(fā)展模式,持續(xù)發(fā)展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持續(xù)發(fā)展模式。

3.2.2 以節(jié)能減排為方式彰顯循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

低碳模式以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為本質(zhì)。節(jié)能減排是應(yīng)對(duì)溫室氣體減排國(guó)際壓力、能源供需矛盾和生態(tài)日益惡化問(wèn)題的主要手段,是實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益發(fā)展目標(biāo)的著力點(diǎn)。低碳模式是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇、最佳體現(xiàn)與首選途徑,同時(shí)又向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求:在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則中,“減量化”首先應(yīng)該通過(guò)節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)化石能源利用少量化和碳排放最小化、無(wú)碳化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求發(fā)展低碳模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳模式的本質(zhì),低碳化發(fā)展是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。

3.2.3 以低碳能源為重點(diǎn)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

低碳模式以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段。低碳發(fā)展是指在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。低碳約束將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的選擇,決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)向低溫室氣體排放的方向演化發(fā)展。在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下,以低碳能源為重點(diǎn)改善能源結(jié)構(gòu),通過(guò)限制高碳能源在社會(huì)能源構(gòu)成中的比例,積極開(kāi)發(fā)低碳能源,合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,可以實(shí)現(xiàn)碳排放總量和單位排放量的減少。因此,為了實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放降低和經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)的雙重目標(biāo),以低碳能源為重點(diǎn)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是低碳發(fā)展的有效途徑。

3.2.4 以低碳產(chǎn)業(yè)為支撐實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式

低碳模式以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式為途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑模式,決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)溫室氣體排放的強(qiáng)度。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)向,須調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例,通過(guò)加快淘汰高耗能、高污染的制造業(yè)落后生產(chǎn)能力,發(fā)掘服務(wù)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力,減少碳源;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高森林覆蓋率,增加碳匯,吸收CO2,增加碳匯;必須以低碳產(chǎn)業(yè)為支撐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從“高增長(zhǎng),高排放”的高碳增長(zhǎng)模式向“高增長(zhǎng)、低排放”的低碳增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化。

3.2.5 以低碳技術(shù)為主體構(gòu)筑創(chuàng)新技術(shù)體系

低碳模式以低碳技術(shù)創(chuàng)新為方法。低碳或無(wú)碳技術(shù)的研發(fā)規(guī)模和速度決定未來(lái)溫室氣體排放減少的規(guī)模,低碳技術(shù)主要包括三類:溫室氣體的捕集技術(shù)、溫室氣體的埋存技術(shù)和低碳或零碳新能源技術(shù)。低碳技術(shù)將成為未來(lái)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,我國(guó)應(yīng)以新能源技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)為依托,從組織體系、對(duì)象體系、投入體系、服務(wù)體系四個(gè)層面,構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、投入為基礎(chǔ)、服務(wù)為保障、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)共同參與、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.2.6 以政策體系為保障開(kāi)展低碳模式示范

低碳模式以政策法規(guī)體系為保障。低碳政策保障體系是實(shí)現(xiàn)低碳能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推行低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式、構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新體系的重要支撐平臺(tái),低碳模式的發(fā)展須依靠政策保障來(lái)降低其成本。我國(guó)應(yīng)主要從低碳政策體系、低碳市場(chǎng)體系和低碳考核體系三個(gè)方面構(gòu)建低碳模式政策保障體系,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的低碳模式試點(diǎn)機(jī)制,有重點(diǎn)、有針對(duì)地從區(qū)域(城市)和產(chǎn)業(yè)(企業(yè))兩個(gè)層面系統(tǒng)性、有步驟的開(kāi)展示范;積極打造以“高速增長(zhǎng)、低碳排放”為特征的“低碳模式示范工程”,充分發(fā)揮其“以點(diǎn)帶線、以線促面”的試點(diǎn)示范作用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

低碳模式在深刻反思人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼承與發(fā)展農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)秀思想,通過(guò)構(gòu)筑“人類社會(huì)-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)的低碳動(dòng)態(tài)均衡,實(shí)現(xiàn)人類生存發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變,彰顯生態(tài)文明的價(jià)值品質(zhì)。低碳模式是針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中化石能源利用高碳排放問(wèn)題,以提高碳生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展目標(biāo),以能源消費(fèi)和廢棄物減量化排放為發(fā)展原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化和技術(shù)體系創(chuàng)新為主要手段,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。實(shí)施低碳模式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其通過(guò)構(gòu)筑低碳均衡達(dá)到“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。

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Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy

XU Jiuping LI Bin

篇（11）

在世界范圍內(nèi)，加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度日益成為社會(huì)的焦點(diǎn)；我國(guó)目前正在努力擺脫高碳經(jīng)濟(jì)的困擾，實(shí)現(xiàn)低碳清潔能源的推廣，其中天然氣作為一種無(wú)害、無(wú)污染的清潔能源，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的作用，它和石油、煤炭等傳統(tǒng)能源相比，更有利于保護(hù)環(huán)境，減少對(duì)大自然的傷害，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)革命，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然需要，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，也就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以低碳代替高碳能源。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，稱之為低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源（煤炭、石油、天然氣）大量排放CO2造成氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。低碳經(jīng)濟(jì)具有兩個(gè)基本點(diǎn)：其一，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)效益；其二，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的能源消費(fèi)生態(tài)化，形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這場(chǎng)全面的偉大的能源經(jīng)濟(jì)革命，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命，它的意義和影響是廣泛而深遠(yuǎn)的。 第一，它將推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展替代新能源和優(yōu)先發(fā)展可持續(xù)能源，同時(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)，新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的發(fā)展；第二，它將推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)和踐行低碳的、科學(xué)健康的、生態(tài)化綠色消費(fèi)方式。包括恒溫消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用消費(fèi)、安全消費(fèi)、新領(lǐng)域消費(fèi)等；第三，它將保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種最佳模式，低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而工業(yè)文明時(shí)代以化石燃料為核心的不可再生能源為基礎(chǔ)的碳基能源經(jīng)濟(jì)，則是不可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)；第四，它將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。工業(yè)文明以高消耗、高排放、高污染為特征，以犧牲環(huán)境、生態(tài)文明為代價(jià)換來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能持續(xù)，環(huán)境不斷惡化。生態(tài)文明時(shí)代的經(jīng)濟(jì)是以非化石燃料為核心的可再生能源為基礎(chǔ)的低碳、無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳、無(wú)碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，就體現(xiàn)著工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。

二、天然氣業(yè)務(wù)是未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐

目前我國(guó)天然氣市場(chǎng)處于初始階段，天然氣使用開(kāi)發(fā)、天然氣市場(chǎng)體系和價(jià)格體系均有待完善，但天然氣仍是實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)近一二十年，甚至四十年內(nèi)的必然選擇。

目前我國(guó)化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很高，要想在短期內(nèi)用其他能源技術(shù)替代是非常困難的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是在于發(fā)展清潔能源技術(shù)，或者提高能源效率。

石油企業(yè)的責(zé)任是提供清潔能源，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升清潔能源結(jié)構(gòu)。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)都將保持在8%左右，這樣高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度需要能源保持3-4.5%的速度增長(zhǎng)，單靠新能源是不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此新能源只是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源的補(bǔ)充，而不是替代。

用什么樣的能源來(lái)逐步替代煤炭？煤炭是碳排放很高的資源。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，依據(jù)公布的我國(guó)2020年碳排放的目標(biāo)和未來(lái)能源需求的規(guī)劃，2020年能源消費(fèi)將達(dá)到53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因?yàn)橐系吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須在能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，包括能源的轉(zhuǎn)換方面做了很多的探索，從能量守恒定律來(lái)看，一種能源轉(zhuǎn)化另一種能源只會(huì)損耗而不會(huì)增加，而且排放，對(duì)其他自然資源的破壞，到其他自然的使用都是巨大的。而且一種能源轉(zhuǎn)化成另外一種能源，是不可持續(xù)的，只能說(shuō)是一種技術(shù)。在這樣的情況下，我國(guó)還是要大力發(fā)展天然氣，目前我國(guó)天然氣儲(chǔ)量達(dá)到56萬(wàn)億方，在2020年如果把天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)從3%提高到3.9%，2020年新能源和可再生能源達(dá)到15%，煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)降到57%，而目前是73%。

三、發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和保障

天然氣是作為低碳、高效、安全的清潔能源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。近幾年，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)天然氣市場(chǎng)在低碳經(jīng)濟(jì)下逐漸升溫，天然氣消費(fèi)量和增長(zhǎng)率都有明顯增加。

一是從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，天然氣消費(fèi)分為城市燃?xì)狻l(fā)電用氣、化工和工業(yè)燃料用氣。10年以前，我國(guó)天然氣消費(fèi)以化工和工業(yè)燃料為主，占天然氣消費(fèi)總量的78%。2008年，天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，城市燃?xì)獬蔀榈谝淮笥脷忸I(lǐng)域，從2000年的18%增長(zhǎng)至34%，同時(shí)發(fā)電比例也由4%快速上升至15%。

二是城市氣化水平提高，促使天然氣需求量增加。目前，我國(guó)城市化水平將從目前的43%提高到2015年的53%和2020年的58%。天然氣將逐步成為城市燃?xì)馐袌?chǎng)中的主要燃料。

三是政策鼓勵(lì)將帶動(dòng)燃?xì)獍l(fā)電天然氣需求量有所增加。目前，我國(guó)燃?xì)獍l(fā)電僅占發(fā)電燃料結(jié)構(gòu)比重的3%左右。今后我國(guó)發(fā)電燃料結(jié)構(gòu)仍然以煤為主，同時(shí)正在積極推進(jìn)天然氣和核能的應(yīng)用。近年來(lái)，天然氣發(fā)電裝