現代化體系建設大全11篇

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關鍵詞:

煤礦生產;安全管理;體系建設

煤炭作為主要能源之一，在我國一次能源消費結構中長期占據高額比重，對我國的經濟發展起到了非常關鍵的作用。然而，受地形條件等多種因素的制約，我國煤礦九成以上為地下開采，開采條件艱巨，每年因瓦斯、頂板、煤塵等引發的安全事故屢屢見諸報端，2015年38起特大事故便造成了768人死亡與失蹤。近年來，隨著生產作業技術的不斷進步以及安全生產意識的強化，煤炭安全事故得到了有效的控制，煤炭百萬噸死亡率從5．8下降到0．157，然而，相比于美國、澳大利亞等國家而言，仍然高出數倍乃至十數倍，有著很大的提升空間。之所以會出現此種情形，和我國煤礦現代安全管理體系的缺乏密切相關。

1煤礦現代化安全管理體系概述

安全是煤礦生產中的頭等大事，安管管理因而也是煤礦日常管理中的核心環節。現代安全管理體系，以安全管理為目標，以體系健全為特征，突破了傳統安全管理中的局限性，能夠更好地發揮安全管理的效能。就目前煤礦現代安全管理體系而言，通常包含方針、計劃、檢查、評價、糾正等五個環節，涵蓋煤礦生產中的各個階段與各個部門，比如生產設備安全、生產作業安全、重點事故防范等。現代安全管理體系在煤礦生產中的應用具有雙重意義:首先，現代安全管理體系以全面性、體系性為主要特征，能夠彌補以往安全管理中的欠缺與不足，使煤礦安全管理從重點管理轉向全面管理，最大限度降低安全事故發生率;其次，現代安全管理體系強調預防為主，主張管理者事先采取完備的預防機制，避免安全事故的發生，這有助于煤礦安全管理從被動管理轉變為主動管理，提升管理效能。

2建設煤礦現代化安全管理體系的要點

2．1落實安全生產責任制度

安全管理主體的欠缺是煤礦安全事故得不到有效控制的主要因素，也是當前煤礦安全管理中的突出問題之一。在現代化安全管理體系的構建中，首先要建立健全安全生產責任制度，確保安全生產責任明確到崗、落實到人，避免推諉扯皮的現象。就煤礦生產的一般情形而言，礦長是主要負責人，因而，安全生產責任制度的核心為礦長負責制，礦長對安全事故承擔最終責任。與此同時，煤礦還要從管理層、執行層以及作業層三個角度出發做好安全生產責任的落實工作。首先，就管理層而言，其主要職責為根據國家安全作業的法律法規以及煤礦安監部門的具體要求做好煤礦安全管理的制度構建工作，確保安全人員有規可依，有矩可守;其次，就執行層而言，其主要職責即將企業管理層的安全生產要求與安全生產制度落實到實處，確保每一個員工都嚴格恪守企業安全生產的規章制度，確保制度不至于流于形式;最后，就作業層而言，他們需要根據企業的安全要求開展作業。

2．2強化安全事故預防制度

煤礦事故是煤礦安全管理中的難點，也是導致人員死亡、財產損失的主要因素，其中瓦斯、頂板、水患等又是安全事故中的主要類型。為了更好地提升煤礦安全管理的效能，礦企在安全管理體系的構建中還需要做好重點安全事故的預防工作，強化安全事故預防制度。例如瓦斯是煤礦安全生產的“天敵”，煤礦企業需要針對瓦斯礦難的特征制定完備的預防制度，具體而言，便是“先抽后采、以風定產、超前防范”，也就是說煤礦在原煤開采中要完善瓦斯抽放系統建設，根據礦井通風能力決定開采規模，嚴厲禁止超限作業。又如水患也是煤礦開采中的主要難點，煤礦需要在明確責任主體，如礦長或其他管理人員的基礎上，根據礦井水患的類型以及程度采取針對性的化解措施，如查、堵、疏、排、截等，保證水害防治的扎實有效，安全可靠。煤礦安全事故具有突發性的特征，煤礦還需構建重大安全事故應急管理機制。

2．3建立生產安全投入制度

資金投入是提升煤礦安全生產效能的核心途徑與必要保障，投入不足也是當前煤礦安全管理中的主要問題。對此，煤礦還需要從構建安全投入制度的角度出發，完善煤礦安全管理體制。就安全投入制度而言，它主要包含以下兩點內容:第一，生產設備、技術的更新與維護。生產設備以及生產技術是煤礦開采中的主要依靠，精良的設備、先進的技術可以有效降低事故率，提升安全性。煤礦需要緊扣國家精神，設立專項的安全生產資金，用于開采裝備的更新與檢修，避免因裝備、技術問題而引發的安全生產事故，將有限的資金用到刀刃上;其次，安全生產的培訓與宣傳。一線作業員工以及管理人員安全意識偏低是導致煤礦安全事故的重要因素之一。為了提升工作人員的安全意識，煤礦還要做好安全教育工作，將教育費用納入安全投入資金之中。

2．4推行安全考核獎懲制度

煤礦安全生產離不開必要的安全管理制度，安全管理制度的有效運行又必須輔之以相應的獎懲機制。對此，煤礦首先要做好安全生產作業的考核工作，針對一線作業人員的安全作業規范以及管理人員的安全管理效能等進行精準的考核，并將考核結果記錄在案。此外，煤礦還要將考核結果應用到煤礦管理之中，其中最為主要的便是應用到晉升機制以及獎懲機制之中。煤礦在中、高層管理人員的選拔與任命中，要充分考察期過往的工作經歷與工作結構，尤其要突出安全管理在人事考察中的作用，在其他條件相同或近似的情形下，優先選拔安全管理工作效果突出的人員;煤礦需要根據員工在安全生產中的實際表現給予針對性的獎勵與懲處。針對那些安全意識強，嚴格遵守安全生產規范，多年來保持安全無事故的個人、團隊予以精神、物質獎勵，而對那些不遵守安全生產規范，工作中粗心大意乃至錯誤不斷的個人、團隊給予必要的懲戒。

3結語

現代化的安全管理體系是煤礦安全生產中的應有之義，也是確保煤礦長遠發展與經濟效益的核心內容。因而，煤礦在生產運營中，要從當前安全管理的不足之處出發，采取好相應的補救措施，尤其要做好安全責任落實、重點事故防范以及安全投入加大等方面的工作，為煤礦企業的安全運行和可持續發展奠定基礎。

參考文獻:

［1］孫增飛，林姍姍．構建煤礦安全管理體系的途徑探析［J］．商業文化，2008，05:149．

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一是引導扶持農產品物流園區創建工作。按照全國大型農產品批發市場布局，結合我省農產品資源優勢和處于東北亞中心地帶的區位優勢，積極向國家爭取，在中部長春啟動建設1個集大宗農產品現貨與期貨交易配套、資源流與信息流互動、輻射全國、影響東北亞的大宗農產品物流中心。在東部通化市啟動建設1個集特產品和藥業為主體的吉林特產品物流園區。在西部白城市啟動建設1個集雜糧雜豆和畜產品為主的雜糧雜豆及畜產品物流園區。

二是實施農產品市場提升工程。發展農業部定點市場3家，升級改造國家標準化農產品批發市場45家，重點扶持全省9個市州10家大型農產品批發市場做大做強，發揮龍頭帶動作用。力爭到2015年末，全省每個縣升級改造農產品市場一個，總量控制在40個以內。開展實行場地掛鉤、加工配送、監管質量安全、推進規范包裝、強化信息服務、發展現代流通、壯大市場主體、開拓對外貿易、維護安全交易和完善公共服務等。大力推動質量安全追塑系統、冷鏈系統和生鮮農產品配送中心等建設。

三是開展標準化農產品市場創建工作。以地、縣兩級批發市場為重點，開展標準化農產品市場創建工作。用5年左右的時間培育50個標準化、規范化管理經營的農產品市場。2011年每個市州完成培育1個市場任務，到“十二五”末，形成完善的“中糧東特西雜”市場區域格局。

2.大力發展電子商務

一是整合現有省內期貨資源，充分利用現有的期貨平臺。如洮南雜糧雜豆交易市場、長春糧食批發市場、大連商品交易所等，通過期貨價格引導現貨農產品生產、加工、流通，實現農產品保值增值。

二是利用現有的“一站通”供求平臺，為農民及時發放準確的市場交易信息，利用有形市場建立的電子商務中心，積極推進電子交易方式，使農民的交易高效暢通、減少交易成本。

3.大力發展農業會展經濟

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2　建設棉花現代物流體系是棉花質量檢驗體制改革的需要。發展棉花現代物流的基本條件是棉花包裝標準化和通用化、標識條碼化，裝卸機械化、管理信息化和倉儲現代化。國務院批準推進實施以棉花包裝、取樣方式，檢驗方式、檢驗手段、數據管理為主要內容的棉花質量檢驗體制改革，其中建設和管理棉花專業監管倉庫是棉花質量檢驗體制改革的一個整體。因此建設棉花物流體系，有利于棉花質量檢驗體制改革的穩步推進，有利于棉花質量、重量檢驗標準的事實和檢驗結果公信度的確立。

3　建設棉花現代物流體系是傳統貿易方式變革的需要。在中國棉花流通體制改革的十年中，棉花貿易方式發生了巨變。一是供需雙方自由棉花貿易往來；二是棉花進口貿易大幅增加；三是出現中遠期棉花現貨貿易方式以及棉花期貨交易；四是國家吞吐儲備機制逐漸健全。與發達國家相比，實現傳統貿易方式的徹底變革必須要在全國范圍內建立起完善的棉花物流體系，才能為貿易各方提供保管，分撥、運輸、保險，裝卸等多方面的統一服務。

提高棉花貿易服務水平的作用

根據交易市場多年的服務經驗總結得出，在完善的棉花貿易服務平臺中，應以物流帶動商流、信息流、資金流的發展，主要體現在以下幾方面：

1　有利于棉花交易方式由傳統向現代改變。充分利用好全國的棉花倉儲物流資源，逐步形成上接棉花產區、下接紡織客戶的棉花物流體系，為棉花貿易者提供便捷的倉儲及配送服務，可以切實推進我國棉花市場的規范有序流通，降低棉花流通成本，提高棉花流通效率。

2　有利于發揮現有棉花倉儲設施作用，夯實棉花物流基礎。目前，國內棉花倉庫不僅局部布局不平衡，而且部分地區的棉花倉儲設施已經不能適應棉花現代物流發展的需要。為了完善全國棉花庫點網絡布局，最大限度地發揮現有棉花倉儲設施的作用，應通過多種市場運作方式籌集資金，以對現有棉花倉儲設施進行改造升級。

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當前，我國農業發展進入了傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，農業機械化正處在改善結構、提升質量、加快發展、拓寬領域的重要階段。農業機械化體系建設工作面臨新任務、新要求及新形勢。

一、現代化農業機械化體系建設的重要性

1.農業機械化是農業科技的有效載體，加快農業機械化科技創新，健全農機機械化技術推廣機制，實現農藝與農機緊密的結合，促進農機化科技進步， 是推動農業科技成果轉化應用的有效途徑。農業機械化技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分，也是是加快農業發展方式轉變的重要力量。加強農業機械化技術的推廣工作有利于實現農機化與信息化融合、農機農藝融合，加快構建高產、高效、優質、生態、安全農業技術體系，有利于提高推廣農機化先進適用技術，促進農民持續增收和農業的穩定發展。

2.加強現代化農業機械化體系建設對農村經濟水平的發展影響重大，機械化生產的技術水平和農產品生產率與舊的人畜力生產相比有著巨大飛躍，農業機械化解放了人畜力，使得農業生產智能化，強化現代化農機化體系建設能夠促進農產品市場打開，促進農業生產的商品化、標準化和專業化，從而提高農產品的市場競爭力和品牌效益。農業機械化使農業朝著標準化方向發展，是傳統的人畜力生產方式不能達到的，只有統一的機械設備才能夠實現標準的生產。由于農業機械化中大量應用現代先進的科學手段，進行農業生產的經驗管理需要較高素質且具有管理經驗的勞動力，從而提高了勞動力的素質水平。

3.農業生產機械的操作不是單純的勞動力操作，而是帶有管理和創造形式的操作，這些技術的掌握者常常能夠走在新農村建設的最前線，農業機械化是衡量農業現代化生產水平的主要手段，是進行農業現代化發展的根本，也是農業改革的重要內容。農機組織跨區進行作業、農機服務組織的設定，使農業生產朝著社會化與市場化的方向發展，農業生產更加有序，貼近產業化，農機的合理使用提高了農業生產率和生產效益，使人力資源得到了重新分配，人力資源利用效率也得到了實質性的提高，解決了我國現代化農業大規模生產與傳統作業方式之間的矛盾，加快了我國新農村建設的進程。

二、現代化農業機械化體系建設的發展方向

1.要完善農機工業結構調整規劃。通過規劃引領，逐步縮短我國農機工業在電控技術、發動機排放及后處理、動力換擋等方面與國際先進技術水平的差距，同時給予新能源技術在農機工業領域應用上的資金政策支持。

2.要加大對農機企業在技術及產品創新方面的支持力度，鼓勵和引導企業走創新驅動，實現有質量增長的發展道路，建議設立農機產業發展創新基金，在信息化應用、高端裝備研發、智慧和智能農業等方面提供支持。

3.推廣農業集成示范區建設模式，助推農業現代化發展。為有效滿足農業機械向大型化發展趨勢，建議加大對農機企業提供示范區平臺、補貼以及政策支持，重點支持農業裝備的信息化、自動化和智能化的應用，引導農機、農藝與農業的相互融合，促進形成農機與農藝相互適應的農業生產技術體系，引導主要農作物生產向集成化、規?；?、標準化、機械化方向發展，全面提升我國農機化技術水平。

4.積極推進農業機械化體系建設，強化機構建設，明確公益性職責，強化主體依法確立推廣機構的公共服務性質，因地制宜地建立健全縣、鄉鎮或區域國家推廣機構，確定機構人員編制，按規定的比例設置專業技術人員崗位。強化隊伍建設，加強與有關部門溝通協調，落實推廣機構人員編制數量和結構比例，健全完善隊伍。不斷創新完善農業機械化體系建設，創新完善運行機制，建立完善工作責任制度，推進技術服務信息化、農機化與信息化融合，提高推廣服務效率，促進先進農業機械化科研成果和實用技術快速轉化應用盡快形成生產力。

綜上所述，農業機械化是農業現代化建設的必經之路，農業機械化的實現是農業現代化成功的前提。

參考文獻：

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一、我國現代化支付清算系統

1、大額實時支付系統

大額實時支付系統采取逐筆實時方式處理支付業務，全額實時清算資金的方式處理同城和異地、商業銀行跨行和行內的各種大額貸記及緊急小額貸記支付業務，是金融基礎設施的核心系統，成為連接社會經濟活動及其資金運動的“大動脈”、“金融高速公路”。大額實時支付系統在加速社會資金周轉，暢通貨幣政策傳導，密切各金融市場有機聯系，促進金融市場發展，防范支付風險，維護金融穩定等方面正在發揮重要的作用。大額支付系統在全國推廣使用后，成功取代了原來的全國電子聯行系統，徹底解決了“天上三秒，地下三天”資金匯劃速度較慢的問題。大額支付系統還連接著境內辦理人民幣結算業務的中、外資銀行業金融機構、香港、澳門人民幣清算行等，每筆業務實時到賬，其功能和效率達到國際先進水平。

2、小額批量支付系統

二、我國現代化支付清算系統風險管理存在的問題

1、內部控制監督不到位，風險意識不強

銀行管理存在片面過度追求規模和速度等行為，支付結算風險管理意識薄弱。重視經營忽視管理、重視存款忽視結算、重視效益忽視風險防范，忙于應付銀行的日常業務忽視管理和監督職能的發揮。沒有形成系統的內部控制制度，更新不及時，特別是新業務的開展缺乏必要的制度保障，風險較大。

2、支付結算風險管理手段尚需加強

銀行在支付結算風險的管理上，大都依賴內部審計部門，不能全面真實地暴露風險。電子支付結算系統的風險管理依靠管理人員工作經驗判斷，使得風險不能完全被揭示。

3、從業人員綜合素質與業務發展需要相脫節

從業人員對支付清算系統相關的業務知識掌握不足，僅限于日常的業務操作，而知識更新較快、業務變化較大，培訓工作沒有及時跟上使得對新業務、新知識掌握不熟練，跟不上日益發展的業務需要，在一定程度上加大了人為風險。

隨著我國現代化支付系統的建立和投入使用，支付交易的業務量和金額空前增加，2006年全年通過現代化支付系統完成的資金清算交易達到2596915億元，是當年GDP的12.4倍，而支付清算參與者所面臨的支付清算風險也將隨之增加。一般意義上的支付清算風險是指各種不利因素對支付系統穩定運行所產生的負面影響及其損害。國際清算銀行《關于重要支付系統的核心原則》認為支付系統中可能出現流動性風險、信用風險、法律風險、運行風險和系統性風險。以上五種風險有著廣泛的聯系，一種風險出現并擴大時，有可能導致另一種風險，各種風險之間存在明顯的傳導性、方向性，構成一個完整的傳遞鏈條。不管哪個環節出現問題，都會影響金融穩定。

三、支付清算系統風險管理的防范措施

1、建立健全的內部管理監督制約機制，提高風險意識

防范風險的重要保證就是建立健全內部管理制度。建立健全的銀行崗位責任制，針對工作中的每一崗位和環節的業務特點制定相應的制約制度，尤其是對重要崗位要實行嚴格的崗位分工，重要崗位人員要進行定期檢查和輪換。重視對支付結算業務風險的防范，加強自身的經營管理、控制金融資產風險的發生，要從已經發生的各類案件中吸取教訓，重視內部控制以及風險的防范。

2、強化人民銀行參與支付清算體系管理的力度

人民銀行作為支付清算的組織者、管理者和社會資金的最終清算者，在支付清算體系建設中人民銀行應站在全局的角度，進行全盤考慮，科學、系統地研究支付清算體系與國民經濟發展的關系，建設全國性安全、高效的支付清算體系。同時，研究探索科學的管理體制，防范和化解資金匯劃過程中的風險。

3、加強員工管理，提高從業人員的綜合素質

當前金融業發展迅速，必須擁有一支訓練有素并且品質良好的工作團隊。加強對從業人員的業務培訓和職業道德培訓，通過崗位學習、業務知識比賽等形式，全面提高會計人員的綜合素質，加強法制教育，增強他們的法制觀念以及風險防范意識。

四、小結

在支付結算過程中，不管支付風險鏈中哪一個環節出現問題，都會使支付體系出現震蕩，對金融穩定構成巨大威脅。因此，消除各種風險隱患，維護系統的穩定性，促進社會經濟發展以及維護金融穩定是各國支付系統的首要任務。銀行支付結算風險的防范是一項長期、復雜的工作，應該長期樹立緊張的風險意識，不斷更新風險防范手段，將風險防范貫穿于銀行發展的始終。

參考文獻：

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[中圖分類號]F713 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）10-0004-04

1 引 言

隨著我國商品流通領域規模與范圍的不斷擴大，商品流通渠道呈現出多樣化發展模式，消費者購物表現出多元化和差異化傾向，致使店鋪式零售業態（百貨商店、超市、購物中心、便利店等）和無店鋪零售業態（網上商店、電視銷售、電話銷售、郵寄等）齊頭并進的激烈競爭中，愈加重視售后物流服務的水平。這一方面將直接影響到零售商的物流服務水平，另一方面也體現出消費者購物后對消費物流在空間、時間、數量、規模等方面服務需求。正是基于此背景，消費物流進入到我們的視野，并成為我們亟待研究的一個嶄新課題。

學界對消費物流領域的研究基本上處于空白階段，岳喜松、李麒等提出在現代物流發展中關注并明確消費物流及其目標與任務；申金升從都市生活消費性物流的內涵、特點、意義出發，提出架構都市生活消費性物流系統結構，并根據生活消費物流系統的運作流程，最后提出促進現代都市生活消費性物流發展的相關建議；趙啟蘭、王稼瓊、劉宏志等提出在物流規劃中，物流需求與潛在需求的關系，并詳細分析了物流需求的數量、空間、時間、結構和層次等組成要素，以及物流服務水平對物流潛在需求的影響；陳勝燦、王磊等以上海市和北京市為例，從城市生活消費總量和規模不斷擴大入手，定量分析了不同城市的居民消費對城市物流需求的影響程度；胡愈針對我國農村消費增長速度放緩，農村消費品市場數目呈負增長態勢，農村消費需求不足等癥結，提出破解我國當前農村消費低迷難題，需大力發展我國農村現代物流建設，拉動農村消費需求的增長。綜合上述，我們以為加快流通現代化步伐，營造良好和諧的消費物流環境，積極開拓消費物流市場，構建消費物流創新體系，探索新型消費物流模式，對促進和推動國民經濟持續穩定發展具有重要的現實意義和理論意義。

2 消費物流及其環境與背景

21 消費物流辨析

我們認為消費物流是指發生在消費領域中，指消費者可以迅速而便利地經歷購物過程（從開始購物到將商品運送回家的過程）。它屬于最終消費領域的物流活動，主要包括：準備購物；到達商店；進入商店；在店內走動；結賬；回家貯藏和維修售后服務等環節。

有學者認為，所謂消費物流，顧名思義也就是指在消費過程中產生的物流。如果從時間上考慮可以認為是從購物（訂貨）付款、包裝、裝卸、搬運直至售后服務、維修乃至報廢回收這一過程中所發生的一系列物流活動。

如果將物流學中所指的“物”進行產業分類，我們可以分為工業、農業、商業、服務業以及生產資料等物流經濟活動。盡管這些概念相互之間有交叉、重復的內容和指向，但實踐中不同行業類別的“物”，其物流特點明顯存在著差異。如圖1所示。

眾所周知，國民經濟發展社會再生產包括生產、流通、分配、消費四個環節，發生在生產領域的物流，可以稱之為生產制造物流；發生在流通領域的物流，我們一般稱之為商業物流；同樣發生在消費領域的物流，我們稱之為消費物流。將消費物流置于社會再生產的四環節中來看，它處于全社會物流活動的最末梢的位置，其內涵與外延說明消費物流在全社會經濟物流活動中的具體邊界和環節。如圖2所示。

由此可見，消費物流概念的界定，有助于我們對其內涵與外延的充分認識。

22 消費物流發展環境與背景

消費物流發展的前景與潛力，一方面是逐年遞增的全社會消費品零售總額（見表1），另一方面消費者網購激增。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》（2012年1月16日）顯示：2011年我國網購用戶規模達到194億，其中，團購用戶規模達到6465萬。網絡購物使用率提升至378%。與2010年相比，網購用戶增長率為208%。

近年來，除了網購用戶增長外，使用網上支付的用戶也大幅攀升。中國互聯網絡信息中心數據顯示，截至2011年12月底，我國使用網上支付的用戶規模達到167億，使用率提升至325%。與2010年相比，用戶增長2957萬，增長率為216%。

盡管我國網絡購物發展呈現出劇增的態勢，但網絡購物的增長還未完全啟動中年人群這一重要群體，未來網絡購物用戶和市場增長空間巨大。這一點從近年來全國社會物流總費用及結構顯示出來，見表2、表3。

綜上所述，可見我國消費物流未來發展潛力與空間極大，既為物流行業帶來了巨大的發展機遇，也為消費物流服務提出了挑戰，如何在現有物流需求不足，研究消費領域的變化及潛在需求及其特征，未雨綢繆前瞻性地探索消費物流行業今后發展的思路和構想。尤其是現有物流行業整體增長方式、贏利手段、行業組織化程度不高的背景下，亟須加快行業內的分工和專業化的進程，消費物流對于整個物流業另辟蹊徑，尋求多種經濟增長方式，步入藍海戰略創造了可持續發展的條件。

3 構建消費物流的創新體系

31 政策環境創新體系

首先，主要是營造有利于消費物流各個層次創新的政策環境，鼓勵消費物流自身的原始創新能力。引導消費物流領域的在技術、管理、運營等方面的創新。積極倡導與推行先進的消費物流理念、模式、產業形態，建立有助于消費物流健康快速發展的政策平臺。其次，要增強集成創新能力，采取有效措施，集中優勢力量，整合物流行業資源，重點扶持具有前瞻性的消費物流企業，在信息、技術、管理、市場運作等環節上實現經營技術的集成化創新，以此帶動整個行業的跨越式發展。最后，增強引進消化吸收再創新能力。一方面，促進消費物流技術的推廣應用，提升行業的技術水平；另一方面，充分利用國外先進技術、運營模式、管理經驗等資源，提高消費物流行業自身的技術再創新的能力，為消費物流市場開拓提供技術支撐。

32 物流服務創新體系

消費物流作為全社會物流經濟活動的末端，不僅是社會經濟發展在生產和流通領域在消費領域的進一步延伸，而且還直接地影響到國民經濟發展的整體效率、效益、速度及質量的關鍵，是確保全社會物流整體最優化實現的重要保障。

構建消費物流服務創新體系，必須依靠科學理論與技術的發展水平、物流企業的創新意識和資金投入量、服務創新產生的經濟效益等因素合力促成。因此，必須建立消費物流創新的服務理念、客戶界面、物流系統和技術等構成的物流服務創新體系，健全與完善技術創新服務體系。

33 物流設施創新體系

保證最低限度社會先行資本的積累及相應的物流基礎設施建設，以確保加快構建適度超前、功能配套、安全高效的以現代交通運輸為重點的物流基礎設施體系作為長期的建設目標。配套項目建設規劃納入公共配套設施建設和城鄉的整體規劃中；突出城鄉消費物流基礎設施重點項目管理，積極協調建設、規劃、審計等部門，加大減免或簡化審批程序、審批費用、審核流程的力度。總之，保證消費物流基礎設施對拉動城鄉消費物流需求，優化與整合城鄉消費物流基礎設施，營造良好的消費物流發展環境和氛圍。

其次，確保政府財政專項資金的投入，在繼續重點加強公路、鐵路、水運及航空等公共基礎設施建設的基礎上，加大對符合條件的中小物流企業融資支持力度，幫助中小物流企業努力改善運輸、儲存、搬運、包裝、流通加工、配送及信息處理等環節的物流營運設施，提高中小物流企業開拓市場的競爭力。

最后，創新與完善投資回報機制，充分調動民營資本投資物流設施建設的積極性和主動性，鼓勵民間資本參與物流園區、物流配送中心、物流信息平臺等物流節點的基礎設施建設，給民間資本以平等的生存空間。

34 技術與信息建設創新體系

結合行業發展實際，按照以政府為主導、行業為主體、企業為載體的原則，構筑消費物流技術與信息創新體系。即政府應根據消費物流市場的需求特點，組織并協調對物流技術與信息整體研發，實施重點扶持戰略，以形成政府、行業及企業的聯動創新機制。尤其是強化在物聯網背景下的物流信息與技術戰略性規劃，包括借助新技術向發展模式、核心能力、增長方式等方面轉換；推動信息技術開發和擴散，建設先進的信息技術基礎設施，從而推動消費物流行業的整體升級。消費物流企業應積極參與信息與技術政策的獻計獻策，執行政府的信息戰略規劃和整體意圖。通過研發機構+行業或研發機構+企業的模式，參與政府主導的信息技術項目，促進信息技術的轉讓和深化，發揮行業專業化的優勢，發揮物流企業的市場主體作用。

4 開拓消費物流市場的措施及對策

41 積極培育消費物流市場主體

大力培育多元化物流市場主體，重點是鼓勵外資、民營等各種資本進入消費物流領域，推進國際物流和國內物流的資源整合。推動第三方物流企業與生產、商品流通企業及消費領域的互動發展，尤其是推進現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸，加快生產物流、商貿物流與消費物流的一體化和集成化發展進程。

鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，強化物流企業服務網點合理科學布局與建設，拓展消費物流服務領域，積極培育和發展現代物流市場主體：調整與優化物流企業結構，走規?；?、集約化經營的道路。加速物流行業內部分工，逐步向消費物流領域滲透和延展，特別是推進物流企業在消費領域中服務范圍與職能的綜合化和系統化，加強消費物流與電子商務的聯動與融合。

42 開發消費物流組合產品

針對消費物流服務的特點，開發消費領域多樣化和個性化的服務產品體系。主要是在服務產品組合和產品空間組合上進行規劃設計，并在此基礎上，加強消費物流產品組合的廣度、深度及集聚度的研發。

首先，對消費物流產品組合的擴展。增加消費物流服務產品的項目、內容及功能，擴大產品的廣度；通過延伸消費物流服務能力及水平，實現產品組合的深度，提高產品技術、信息含量，衍生出中高端消費物流服務產品。挖掘消費物流服務產品線的深度，促使產品線向上、向下以及向左右進行立體化延伸。

其次，對消費物流產品組合的全面整合?；谖锪餍枨蠖嘀匦缘氖袌鰻顟B下，強化產品組合之間的關聯性，從降低成本、增加利潤的角度考慮，對產品組合系列進行重新設計與規劃，為物流消費市場提供多元化、個性化的消費物流產品。

總之，建立消費物流產品組合的創新體系，必須立足市場需求的變化，需要建立多樣化的、靈活化的、動態化的物流服務產品組合創新體系，以適應市場的需求。

43 建立與完善消費物流服務網點的空間布局

合理規劃物流網絡布局，完善消費物流網絡體系。重點是依托機場、鐵路、公路等交通運輸設施，按照消費物流市場需求，規劃與布局物流基地與配送中心。在現有水陸空立體交通體系基礎上，加快生產、流通及消費等領域之間的對接，從而建立起從生產到消費的一體化供應鏈系統，尤其是城鄉消費物流一體化建設，充分發揮城鄉消費物流資源與市場營銷網絡間的互動與合力，實現物流資源的共享，消費物流網點選址與空間布局需根據城鄉居民分布及消費特點而進行，決定著消費物流網點的供給能力與城市消費物流的需求之間的依存關系。

44 建立消費物流行業服務標準與規范

加強消費物流服務的行業標準化和規范化管理與考核。實現從服務過程的設計與優化、消費物流服務模式、服務規則、服務過程的跟蹤與管理等方面的創新，以及全過程的服務監控與可追溯。加強消費物流服務項目標準化，尤其是細化消費物流在運輸、儲存、分揀、配送、派送等各環節及一體化的標準體系。通過行業組織對消費物流服務質量、水平、效率、行業資源整合進行專項研究，盡快出臺消費物流服務的收費標準，杜絕服務亂收費的現象。

此外，消費物流行業要積極貫徹國家已頒布的有關物流計量標準、貨物分類標準、信息代碼標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準等。其中重點是推廣執行貨物的包裝、條碼標準，各種運輸工具和集裝箱的標準，托盤、貨架、裝卸機具等標準，以及倉儲建設標準等。

45 積極探索多元化的消費物流發展模式

消費物流行業要從初期的市場開拓和規模提升逐步向核心競爭力和水平提升的方向轉變。隨著物流行業發展及內部分工日趨專業化、細致化，消費物流企業組織在現有運作模式的基礎上，深入市場進行調研，尋求消費物流新動向、新趨勢及新特點，積極探索和拓展多種發展模式。比如，可選擇全國性的運作網絡、區域性運作網絡及全球性運作網絡等模式；其次，在消費物流服務的領域，可選擇消費者實體店賣場購物的消費物流、城鄉社區便利商店的消費物流及網購后的消費物流等發展模式。總之，選擇啟動項目切入點，實現消費物流發展模式的多元化和集約化的格局與態勢，促使消費物流增長方式和贏利手段的根本性轉變。

46 借鑒國外先進經驗，完善消費物流政策體系

消費物流在發達國家具有比較完善的市場體系和服務體系，在行業發展環境、技術手段、運作模式等方面值得我們借鑒和學習。所以，需要我們不斷建立、健全和完善消費物流政策體系， 實現消費物流管理的科學化和標準化。為促進消費物流領域的整體升級和可持續發展，建議在消費物流服務產品價格政策、產業發展政策、消費稅收政策、消費環境保險政策、消費環保技術政策、消費相關法律政策等方面逐步建立并完善。此外，政府應大力倡導和鼓勵消費物流行業加強在跨區域、跨部門、跨領域間的廣泛合作，進而實現優勢互補，資源共享，發揮集聚效應所帶來的裨益。

參考文獻：

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黨的十八屆三中全會指出，“要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營體制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮”，這為新時期加快廣西貴港市公共文化服務體系的建設指明了方向。中小型圖書館為人民群眾提供了豐富的信息資源，使每名公民都能夠享有平等的文化知識權力。而當前廣西現代公共文化服務體系的建設，正為廣大中小型圖書館的發展注入了新的活力。

一、廣西現代公共文化服務體系建設的時代性

廣西現代公共文化服務體系建設的核心特征就是其時代性，主要體現在五個方面：

一是在全區內培養具有時代精神的社會主義公民，塑造社會主義核心價值觀，營造積極健康、創造性的公共文化和諧氛圍。

二是政府職能發生轉變，更加重視政府公共意識的培育，向現代服務型政府轉變，實現公共文化服務的均等化，更加充分的調動全區社會力量參與文化建設[1]。

三是區內民眾文化的需求正日益多元化，對富有時代精神的文化產品需求尤為迫切，參與公共文化建設的意愿不斷強烈，更加追求優秀的文化產品。

四是有助于提升政府基本公共文化服務能力，特別是能夠有效提高公益性事業單位的內在動力，適應廣西公共文化服務體系的新發展和新變化。

五是以科技創新為源泉，推動科技和文化相結合，實現了對現代文化傳播手段的綜合運用。

二、中小型圖書館對廣西現代公共文化服務體系建設的意義

中小型圖書館的發展是廣西現代公共文化服務體系建設中的重要一環，是確保工作更接地氣、公共文化服務工作更具成效的有力抓手。

1.為開展現代公共文化服務提供了場地支持

為數眾多的中小型圖書館遍布于自治區的城鄉和基層，直接面對的是廣大人民群眾，提供的是各種公益性、老百姓特別需要的文化服務，接待的是不同層次和特點的讀者。同時，還擔負著保護自治區傳統文化歷史遺產、弘揚民族民俗優勢、提供社會教育和智力資源服務、開展信息查詢等基礎職能。為人民群眾從事文化休閑、研究治學等提供了知識上的保證和資源上的支持，更為廣西開展現代公共文化服務提供了必要充足的場地支持。

2.為開展現代公共文化服務提供了智力支持

中小型圖書館承載著我國歷史文化發展遺產，館藏了大量珍貴的書籍資源。這些書籍資源既包括了豐富的古代典籍、歷史著作，也包含了現代化數字化信息資源，是廣西智力資源的重要組成部分[2]。利用星羅棋布的中小型圖書館，保護了自治區豐富的民俗資源、寶貴的歷史信息、燦爛的文化遺產，特別是保護了散落于民間豐富的傳統信息資源。為文化知識的傳播、傳授和傳承、文藝作品創作、文化理論研究、農村和民族文化發展等事業，都提供了堅實有力的智力支持。

3.為開展現代公共文化服務提供了人力支持

圖書館本身在專業性、知識性上就擁有著先天優勢，特別是當今時代信息化的發展，各種信息資源呈爆炸式增長，廣大讀者的需求也呈現出多樣化和個性化發展特點。無論是海量的傳統紙質文獻，還是浩如煙海的網上信息，圖書館都可以幫助讀者將目標信息挖掘出來，實現信息查找的準確快速定位，從而獲得更佳的信息服務效果。廣大的中小型圖書館工作人員，在多年的工作實踐和知識積累中，對群眾的閱讀服務需求理解更加準確，專業性經驗更為豐富，獲取知識信息更為容易[3]。這種人力上能夠給予的支持，可以更有效的促進全區現代公共文化服務體系的建設。

三、廣西現代公共文化服務體系建設對中小型圖書館的新要求

廣西現代公共文化服務體系的建設是一項功在當代利在千秋的神圣事業，對全區中小型圖書館的建設發展，提出了全新的要求，需要我們重點關注。

1.發揚“以人為本”的服務理念

過去，圖書館服務只從自身為出發點，在開放時間、借閱制度、讀者年齡、服務人群、資源利用等方面進行了很多的限制，使讀者基本的閱讀需要不能得到充分的滿足，有限的資源也不能發揮最大的價值。而在新時期，中小型圖書館必須充分發揮“以人為本”的服務理念，切實改變自身的服務理念，以便于讀者查詢、發揮資源價值為遵循，樹立起“讀者至上”的現代圖書館價值追求。應從圖書館所輻射的當地人群作息制度為參考，在時間和程度上提高開放的靈活性[4]。如同民眾上班時間適當錯開，盡量使群眾在業務時間可以到館閱讀。簡化借閱的程序步驟，不對讀者群做過多的限制，使盡量多的群眾可以享受到圖書館的服務。注重在細節上營造人性化氛圍，更加體現出人文關懷。

2.營造舒適的閱讀環境

貴港市要重視加強對全市中小型圖書館硬件條件的建設完善，以現代化圖書館建設標準為目標，營造出更加舒適的閱讀體驗環境，使讀者用的舒心、讀的開心、借的順心，從而夯實群眾文化服務工作的基礎條件。特別是高度重視分布在貴港邊遠鄉鎮、基層一線的老舊圖書館，要劃撥專項的建設資金，積極引入社會閑散資金，投入到圖書館改擴建工作中，改變其設備缺失、經費欠缺、館舍簡陋、資源不足的窘境，使圖書館真正成為踐行社會主義核心價值觀的主陣地。積極引入現代化信息管理查詢系統，完成已有館藏文獻的信息化錄入，方便更多的讀者可以實現網絡在線查詢；新建改建圖書室，提高圖書存放條件；建立擴大閱讀室，保障讀者充足的閱讀空間；增加館藏圖書數量、重視電子圖書購置，為廣大讀者提供更好的閱讀環境。

3.提高對讀者的服務能力

在立足完善傳統圖書館借閱模式的基礎上，貴港應對全市各中小型圖書館進行資源上的整合，實現資源上的優勢互補。對服務氛圍有交叉、服務人群有重疊、建設改建意義不大的圖書館，應堅決進行兼并重組，使圖書館形成局部地域上的服務優勢[5]。依托現代信息技術和網絡技術，建立網上數字化圖書館，使圖書資源真正獲得“解放”，更加便捷讀者的閱讀查閱，使人民群眾足不出戶就可以享受到豐富的“文化大餐”。定期開展同兄弟縣市圖書館的資源交流互換，實現資源上的優勢互補，降低資源重復購置率。展開同轄區內院校、社區、工廠、政府等單位圖書室的合作，積極對其建設給予有力的支持，擴大公益性圖書館的帶動輻射面積，提高對讀者的服務能力。

4.擴大服務的覆蓋面積

貴港市各中小型圖書館必須始終牢記自身所肩負的神圣使命，將服務目標聚焦于廣大鄉鎮農村、深入到群眾基層一線、進入到大專院校，堅持創新工作的方式方法，不斷擴大服務的覆蓋面積。特別是在新農村建設中，中小型圖書館更應勇挑重擔，扎扎實實做好基層農村群眾的文化需求服務工作。各縣鄉鎮圖書館應會同社區（村）文化站和文化工作者，對基層群眾的實際閱讀需求進行認真的調研，從而針對性的改進自身的服務水平。中小型圖書館應積極發揮資源上的專業性優勢，將圖書資源送至基層、送至鄉鎮、送至群眾手中，定期舉行讀書見面會、書籍下鄉、讀書聯誼、沙龍講座等活動，面對面的對群眾進行業務和技術上的直接指導，幫助其解決各種實際困難，充分發揮出圖書館的優勢和長處。

5.加強對重點人群的服務力度

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晚清以降，中西文化遭遇使原本為一自足系統的

其實，中西古今之爭不過是文化的民族性和時代性雙重維度在文化交往中的體現。它并非“假問題”，也就是說它決不是一種人為地制造出來的問題，而是 歷史 本身的結論。中西文化自晚清以來的實際沖突的歷史，無論如何都是不能用“假問題”來解釋的，近代以來的古今之爭和中西之異，并非一場歷史的誤會，亦并非一個“假問題”，它既有其真實的歷史內涵，也有其真實的學理意義和價值。

3．文化上的“體用之辨”及其面臨的困難

按通常思路，西式的物質生活加東方的精神生活、西方的科技 工業 加東方的情趣格調，應該是一種理想的文化圖景。但 現代 新儒家給出的“藥方”——由“老內圣”(儒家之道統)開出“新外王”( 科學 和民主)——的失敗，似乎證偽了這種可能性。當年就反對“體”“用”的剝離，他拒絕“中體西用”的一個理由，就在于認為有西用必有西體，有中體必有中用，用總是體之用，體也總是用之體，強調“體用不二”。因此，不可能分離體用，整合出一個所謂的“中體西用”。這正是他主張“全盤西化”或“充分世界化”的根據之一。其實，這同那種極端的保守派在根本方法上是一致的，其差別僅僅在于各自所堅持的“體用不二”的根基截然相反罷了。應該承認，盡管的“全盤西化”立場不能成立，但他在體用一致問題上的見解還是值得肯定的。

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企業要形成可持續的贏利能力，就必須敏銳地捕捉到市場需求的潛在變化，通過工藝、原材料、產業組織和服務承諾的差異化，獲得細分市場的壟斷利潤。一是充分“借用”經濟國際化的“外力”。江蘇大多數企業在全球產業分工體系中仍處于附加值較低的“代工”環節。應進一步發揮江蘇全方位開放的新優勢，通過實施更高水平“引進來”、更大步伐“走出去”戰略，積極參與新一輪的國際產業分工，逐步形成江蘇與發達國家之間和發展中國家之間的雙重垂直型分工。二是進一步激活企業理性逐利的“內力”。近年來，江蘇部分行業產能過剩引起擔憂，應在一定的產業組織政策指導下，引領企業協作，加大兼并重組，提高產業集中度，培育形成大型企業集團，使江蘇支柱產業和主導產業的競爭力得到進一步提升。三是進一步優化產學研資政的“協同力”。江蘇大多數企業產品以質量穩定見長，有較快的市場反應速度，具有較強的個性化產品設計和生產的競爭力，更能適應模塊化、網絡化、協同化生產的需要。應創新產學研資政合作機制，努力實現政府、高校、科研院所和企業“優勢疊加”，技術創新鏈和產業鏈“雙向融合”。

創新驅動：增強構建江蘇現代產業新體系的突破機制

江蘇單位面積污染負荷全國最重，構建現代產業體系必須進一步增強創新驅動力，使科技進步和商業模式創新成為經濟發展的主導力量。第一，構筑人才高地是增強驅動力的首要選擇。構建現代產業體系關鍵是要實現產業知識化，必須在江蘇優勢產業關鍵鏈條中“注入”知識元素。知識的載體是人，必須通過引進高端人才來加快產業知識化的進程，尤其是要注意引進創新創業的領軍型人才。第二，突破關鍵技術是增強驅動力的第一要務。目前，江蘇在電子信息芯片、高性能戰略材料等關鍵技術的研發水平和創新能力與國外相比明顯落后，許多產品的關鍵設備和技術主要依賴進口，許多新興主導產業的共性支撐技術有待突破。要著力圍繞戰略性新興產業和優勢產業領域，開展核心關鍵技術攻關，鼓勵骨干企業與高等院校和科研院所組建產業技術創新戰略聯盟。第三，創新商業模式是增強驅動力的重要環節。對有發展潛力的產業，大力推進設計創新，打造更多的自主品牌。鼓勵企業開展境外商標注冊和專利申請，支持開展出口產品國際認證，對獲得馳名商標、名牌產品的企業予以獎勵，形成品牌資源的先發優勢，并通過鼓勵企業建設電子商務平臺和國際采購平臺，放大品牌的增值效應。

結構優化：細化構建江蘇現代產業新體系的評價機制

江蘇2012年工業規?？偭课痪尤珖谝唬諛I比重較低。2012年廣東現代服務業增加值占服務業增加值的比重達到了57%，比江蘇高山12個百分點。江蘇首先要做大“增量”，進一步加快戰略性新興產業規?；?。應著力加快戰略性新興產業向有專用性基礎服務設施園區集聚，提高專用性公共服務平臺的使用頻率，加快公共服務平臺市場化速度，形成新興產業規?；蜕a業良性互推的局面。還要著力制定并實施好產業技術路線圖，以產業技術路線圖來建立多方共贏的協同突破模式。其次要做優“存量”，進一步加快傳統制造業升級轉型。要著力推動工業化與信息化的深度融合，增強企業信息化競爭優勢。要著力提高企業的集成創新能力，制造更多終端產品和成套產品，推動更多的企業從“加工環節”逐步轉向“終端整機”

要特別注重結合江蘇已有產業的零部件制造優勢，加大總裝項目的引進力度，加快優勢制造業規?；透叨嘶椒?。再次要做好“劑”，進一步加快現代服務業發展，加快現代服務業發展重點要存在端化、集聚化、國際化化上下功夫，評價導向要在“補短”和“揚長”上做文章。江蘇要著力通過加快現代服務業集聚區建設步伐，將現代制造業實現跨越式發展的成功經驗。移植到現代服務業發展上。同時要牢牢把握當前我國加快金融體制改革良好的政策機遇，實現江蘇金融業的跨越式發展。最后要做靚“穩定器”，進一步加快現代農業發展，要通過加快構建江蘇現代農業產業體系、科技創新體系、基礎設施體系、社會化服務體系、支持保護體系，著力提升現代農業的規?；?、產業化、標準化、集約化和信息化水平，不斷提升現代農業服務城鄉居民生產消費、生活休閑、生態平衡的綜合功能。

生態文明：強化構建江蘇現代產業新體系的倒逼機制

確保江蘇生態文明建設走在全國前列，必須牢固樹立低碳發展、綠色增長理念，加快構建資源節約型、環境友好型社會，強化生態對產業發展約束的倒逼機制。進一步大力度推進節能減排工作。要加快推進節能改造上程，在高效清潔燃燒、工業余熱利用、高效機電節能等節能減排重點技術領域，加快攻克關鍵共性技術及裝備，培育扶持節能減排科技創新示范企業。堅決淘汰落后產能，加快改善能源結構，加強企業和園區的環境基礎設施建設。進

步加快循環經濟發展。組織實施省級循環經濟試點，積極創建一批省級生態工業同區，加快開發區環境基礎設施建設，加快培育一批示范城市、同區和企業，建成一批循環經濟企業和同區。進一步加快淘汰落后產能。建立淘汰落后產能企業名單公告制度，倒逼落后企業和產品退出市場。認真執行國家產業政策和環保標準，對禁止生產和使用的產品、技術和裝備，在國內處于落后水平的技術和工藝等，限期予以淘汰，將有限的環境容量用于支持高端產業發展。進一步強化市場和社會機制。鼓勵和支持“環境合同管理”和“能源合同管理”產業的發展，要深化資源環境價格改革，形成鮮明的政策導向和利益導向。

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2建設現代化電網運營管理體系的策略分析

電網管理主要可分為：管礎和電網建設方面的管理、電網調度和安全方面的管理，以及物資方面的管理等，管理的好壞直接影響到電網的運行勤快。由此可見，相關的工作人員應該按照電力企業的具體要求落實工作，進而達到全員參與、績效導向，以及以人為本的原則，并可在閉環方面的管理下實行系統設計，使得管理的質量和水平可不短的提高。電網的運營管理體系，與基礎管理有直接的管理。所謂的基礎管理為整個電網管理體系的主要部分，基本的部分可分為：電力企業的體系、同業對標內容，以及班組建設內容的設定。其次為績效考核體系方面的完善工作，應對工作的目標實行量化，并深化產權方面的管理體系。合理的設置電網運行的責任制，將管理的指標和工作落實到個人或班組，以更好地完成各項工作。

2.1電網調度部分管理的有效策略分析

2.1.1電網調控中心的管理策略。調控一體化管理電力系統，以及一體化管理的時候，即為融合電網方面的調度和變電、配電方面的監控等，進而集成一體設置。而變電站方面的運行實行維護方面的操作站分散布點的過程，配網方面的運行、檢修集中等均需要通過電網調控中心進行管理，并聯合運維操作站實行管理。而這類型的管理模式，對調度通信中心組織結構方面同樣會造成直接的影響。使得原有直線職能制方面的管理不斷完善，然后再次實行調控班組的調控工作，并規范電網調度工作、變電站監控方面的工作等，以保證績效考核的標準統一，并使得考核的周期適宜、合理。

2.1.2變電站的管理策略。國內以往變電站的管理模式，工作量非常大，110kV的變電站一般通過無人值守的管理模式進行管理。而工作量非常少，220kV的變電站通常使用有人值守的模式進行管理，導致人力和物資方面的工作效率都不能夠達到理想的效果。與此同時，因為變電站的間距離一般很遠，這給值班的工作人員和搶修的人員造成了一定的困難和壓力。隨著調控一體化的試行，變電站管理體系也在改變。逐漸涌現了監控中心的管理、運維操作站的管理，以及調控中心的管理和運維操作站方面的管理。所有變電站，應結合實際的企業狀況，改善電網運營管理的體系和管理的方法。

2.1.3強化設備方面的管理和檢修的水平。變電站監控系統越來越多的應用于線檢測裝置，以及很多新型的技術，而這也在一定程度降低了設備運維方的工作人員的負擔和壓力。電網設備能夠有效的運行是確保電網效率的重點部分。所以，企業人員需根據國家制定的規定，對設備方面實行維護工作，并嚴格的進行檢測，進而大力推廣生產信息方面的管理系統，不斷提高變電運行方面的管理力度和管理的水平。輸電線路方面的管理，需要注意的是帶點作業人員定期的培訓和學習，并合理的設置作業的時間，確保所有的工作人員都能夠持證上崗。此外，引入直升機開展巡檢，可提高輸電線路方面的管理和控制。電力設備實行檢修，對于電網的運營管理同樣非常重要。因此，定期實行狀態檢修工作也極其關鍵，其能夠確保故障檢修、周期檢修，不斷轉化為狀態檢修。同時，需要總結狀態方面的檢修經驗和不足，從根本上加強檢修方面的水平和質量。

2.2電網電力交易方面管理的有效策略分析

能源和資源緊張，為現當今國內電力企業所面臨的主要問題，實現節能的發展能夠改善電力企業的建設水平。電網企業應做到電能調度方面的執行人員，同時對廣大用戶的需求、節電方面的潛力進行了解和分析，從而更好的開展電力需求方面的側管理工作。保障調度順利運行的基礎上，更好地分配機組部分的啟動和停止工作，以實現節能的目的。所以，必要的時候電網方面的運營管理體系，可提高電力方面的需求，進而更好地開展側管理方面的工作。而企業方面能夠推行節電方面的轉移工作，通過負荷新技術編制用電的計劃，達到錯峰和避峰負荷的效果，從而實現負荷在線檢測的目的，并配合差別電價的有效策略，確保高負荷的利用率。

2.3完善電網運營管理的有效策略分析

分布式電源并網和管理國內現已全面的掌握能夠再生的能源，以及發電方面的技術，其包括：水力和風力發電、光伏發電，以及光熱發電幾個類型。水電和風電、光伏發電能夠實行大規模的發電。因為風電和光伏發電，可實現間歇的效果。所以，以這類電源并網的過程，能夠制定有效的策略，進而減少出力不準確方面影響，防止風電機組產生拖網的情況。現階段，電網方面實現運營管理，應對可再生的能源方面的風險下降，進而制定可行的能夠調度的計劃。客觀來講，應通過更多的時間進行運營聯合，以實現模型和可靠性報價的完善，以及發電權交易模式的管理，即可確保再生能源的發電不足的時候，由發電權交易尋取替代機組，進而使得電網運營風險降低。

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圖書館建設的現代化體現成為社會精神文明建設的必然需求，圖書館建設是一項具有長期性的任務，從國內外先進的圖書館建設經驗上來看，只有以服務大眾作為發展理念，充分的建立在個人和社會發展的基礎上的圖書館建設才能實現其價值意義，所以圖書館建設需要考慮多重因素，實現穩步的、長遠的發展。

一、現代圖書館建設的需求性分析

現代圖書館建設面臨著來自于社會的各種挑戰，圖書館建設的內容不單單是圖書管理，還應該結合社會發展的總體發展需求實現文化傳播的重要作用，為現代人的精神文化生活起到積極的促進作用。從個人發展需求、社會發展需求和圖書館自身建設需求幾個層面出發，實現圖書館建設的創新發展。

（一）和諧社會構建的時代需求

社會主義和諧社會體現的以人為本的發展理念，在這一大方向的指導下，現代性圖書館的建設也應該體現這一特點。每一個人都有發展的訴求，尤其是在現代激烈的競爭條件下，時展需要更多的人才、需要更多的創新，圖書館是人們獲得知識的最好平臺，良好的圖書館建設環境能夠滿足人們的學習發展的需求，圖書館的內容更新也要體現及時有效的特點，只有這樣才能體現圖書館建設的時代價值，才能滿足人們不斷變化發展的學習需求，人們的總體精神面貌提升了，社會的環境才能穩定和諧，人們的生活條件才能得到更好的保障和改善。

（二）精神文明建設的人文需求

圖書館的社會價值最重要的體現就是其文化傳播的功能，以精神文明建設作為要求，人們渴望獲得更好的學習和生活的環境，人們的精神世界的豐富需要更好的途徑。近幾年來，人們的物質文化生活水平得到極大的滿足，而物質的豐富所帶來的精神匱乏需要整個社會給予最大成的關注，甚至有許多極端的社會思想的產生。為了避免這樣的社會現象的發展，提升大眾精神文明發展的需求，面向社會和大眾的圖書館建設需要采取合理的科學的方法，通過一定的社會影響力引導人們向著健康的社會生活方式邁進，現代圖書館的發展被時代賦予了更多的意義，圖書館建設的人文價值是每個人實現全面發展的重要體現，提升圖書館的文化力量是精神文明建設的重要需求。

（三）圖書館發展的社會需求

近幾年來圖書館的發展面臨著新的問題，信息化的發展手段使人們可以足不出戶就能夠獲得知識，圖書館的發展也應該充分的體現信息化管理的水平。作為社會的有效構成，圖書館的發展是社會發展的重要需求之一，圖書館的建設應該是每一個社會機構需要重視的發展內容。無論是在高校的建設還是在企業的發展中，圖書館都能夠起到積極的促進作用，能夠滿足社會發展的需求，能夠提升社會單位的整體文化建設水平，在企業和單位內部形成強大的文化動力，推進群體文化建設的綜合水平。

二、現代圖書館建設人性化價值的體現

現代圖書館的人性化管理滲透到圖書館管理的各個層面上，從對人們的閱讀習慣的影響，再到對傳統服務模式的突破，以及以人為本的管理理念，圖書館管理的人性化充分的體現了其社會價值，在社會主義發展的總體方向下，為大眾提供豐富的精神食糧，滿足社會發展的總體需求。

（一）便捷的圖書閱讀模式，提升人們的閱讀效率

現代圖書館的建設實現了對傳統閱讀習慣的突破，通過網絡信息化的平臺就可以實現圖書的借閱和下載，人們可以自由的選擇自己所需要的閱讀資料，打破了時間、空間的束縛，大大的提升了閱讀的效率，這樣的服務模式能夠讓人們逐漸形成閱讀的習慣，提升閱讀的樂趣，充分的考慮到大眾的閱讀需求，體現了人性化的服務。同時，圖書館的現代管理模式能夠為人們創造更好的閱讀空間，通過多樣的閱讀形式和信息交流，豐富多彩的閱讀活動能夠拉近人們的距離，在體驗閱讀樂趣的同時增進人們之間的感情，實現內外兼修，不斷的豐富圖書館的社會價值，滿足當代人的精神文化需求。

（二）熱情的管理服務方式，提升社會服務行業發展水平

圖書館的管理水平和服務的方式也是人們在閱讀選擇上所考慮的重要因素，作為一個服務類的社會機構，圖書館的建設同其他服務行業不同，其發展不是以盈利性為主要的目的。圖書館的管理需要專業性的人才，通過大眾的閱讀習慣和閱讀需求進行準確的把握，從而制定合理的規范，通過科學的管理方法提升圖書館建設的能力。在圖書館的服務中一方面需要自助的管理模式，另一方面需要完善的人工引導模式，幫助讀者查找需要的書籍和材料。圖書館的管理體現的被動式的服務，實現這種被動發展模式的轉變就需要積極的進行服務的創新，在圖書館內增加各種體驗式的學習活動，通過讀書月和知識競賽、圖書漂流等豐富多彩的活動吸引大眾廣泛的閱讀興趣，實現圖書館服務現代性的人文價值體現。

（三）開放式的管理手段，有利于實現管理模式的創新

圖書館的管理是一項需要大眾參與的管理活動，而不僅僅是圖書館自身的事情。因為圖書館是面向整個社會的服務性的機構，為社會成員提供他們所需要的精神文化食糧。在服務上體現了人性化的發展，在管理上也要充分的體現開放式的管理模式。深入到社會成員當中，廣泛的聽取大家對于圖書館管理的建議，積極的做出反饋和調整，實現對圖書館管理的不斷創新。服務于大眾，來源于大眾的人性化發展理念能夠為圖書館的建設帶來更多發展的可能，也是圖書館創新發展的不竭動力，在現代化的管理視角下，能夠充分的考慮到大眾的需求是對于圖書館管理最大的考驗，也是做好一切本職工作的出發點，調動大眾的力量，集思廣益推動圖書館的創新發展。

三、結論

綜上所述，圖書館的建設是一項具有長期性的發展任務，其人文價值關系到整個社會的精神文化建設水平，實現現代圖書館的創新管理，更好的滿足人們的生活需求，不斷的突出人性化的服務，實現現代圖書館的長遠發展。（作者單位：西安市文理學院）