休閑農業發展趨勢大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇休閑農業發展趨勢范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2當前國內休閑農業在發展中面臨的主要問題

從整體上看，我國休閑農業的發展態勢喜人，成績斐然，但是不容忽視的是，制約我國休閑農業進一步發展的諸多不利因素也初步顯現，需要引起有關部門的高度重視。這些不利因素主要體現在以下四個方面：國內休閑農業產品同質化較為嚴重。國內休閑農業開發基本上是以農民或鄉鎮企業自主開發建設為主，缺少整體規劃和科學論證，彼此之間又缺乏相互協調，從而導致各地開發項目大同小異，經營方式過于單一，產品吸引力和競爭力都不強。有些地方在發展休閑農業的時候，貪大求洋，開發的休閑農業產品失去了鄉土氣息和農業特色，無法提高休閑農業的知名度和市場號召力。從整體上看，國內休閑農業還處于簡單仿效和粗放經營的低級階段，在開發建設上隨意性較大，產品同質化嚴重。休閑農業從業者素質有待進一步提高。在不少地方，農民是經營休閑農業的主力軍，由于大多數農民文化程度較低，沒有從事過經營休閑農業的專門訓練，經營活動還停留在簡單模仿階段，休閑農業相關的基礎設施建設和衛生條件普遍較差，在這種情況下，服務質量很難得到保證。此外，由于受小農意識的影響和資本逐利的本能，休閑農業經營主體之間缺乏合作，整個產業出于無序競爭狀態，這在增加經營成本的同時，也大大降低了休閑農業的經濟效益。政府扶持休閑農業的力度有待進一步加強。發展休閑農業主要靠市場，但是也離不開政府的扶持。特別是與休閑農業發展相配套的公共交通基礎設施建設、包括稅收在內的各項政策優惠都需要政府統籌協調。但是不少地方政府唯GDP是從，熱衷于通過招商引資大上快上工業項目，對發展休閑農業缺乏足夠重視。在對休閑農業的管理上，往往是政出多頭，缺乏統一規劃和指導，使從業者往往感到無所適從。在資金投入方面，有些地方政府對休閑農業的扶持資金不到位，農民雖有發展休閑農業的主觀愿望，但受制于資金缺乏的限制，無法順利從事該項產業。現有土地制度的制約。改革開放以來，我國農村實行，極大地調動了農民生產的積極性，但是一家一戶的分散經營使土地呈現出碎片化的分布格局，不利于整體利用，而休閑農業的發展往往需要將土地連成一片開發經營，才能產生規模效應。好在黨的十八屆三中全會明確提出要“鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。[5]”這對于突破現有土地制度的制約，加快國內休閑農業的發展無疑是一個重大的利好消息。

3國內休閑農業的發展趨勢分析

篇（2）

獨特優勢：

鄭州西部山區植被類型多樣，自然資源豐富，經濟植物、藥用植物、野生動物資源、礦產資源和旅游資源都比較豐富。山區內溝域縱橫、光照充足，熱量充沛，晝夜溫差大，農產品品質好，全市名、特、優新產品，大多集中在這里。目前鄭州市山區的河陰旱地石榴、新密五指嶺金銀花、登封高山蔬菜（小倉娃系列）、始祖山薄皮核桃、五云山谷子等系列產品已初具品牌效應。

對策措施：

一是結合“136工程”，推動山區開發建設。丘陵山區建設的核心應是以休閑農業為主線，以旱地特色產業生產示范基地為依托，結合在全市建成10個現代農業綜合示范區、30個以上特色產業園、60個以上特色產業項目的“136工程”，充分發揮財政資金的引導作用，采取無償投入與有償投入相結合，政府政策引導與市場利益相結合的新機制，建設一批高標準丘陵山區經濟發展綜合示范區。

二是有效開發利用山區農業資源。鄭州市西部山區雖然一直受著干旱問題的制約，但是山區農業資源豐富，地形地貌奇特，歷史人文遺址眾多，自然風景和人文資源豐富，休閑觀光農業具有得天獨厚的優勢條件和巨大的發展潛力。因此，應有效的開發利用旱作區農業資源，調整和優化農業產業結構，帶動相關產業發展，挖掘、保護和傳承丘陵山區農業文化，保護丘陵山區農村資源和生態環境，實現農業的可持續發展，最終實現丘陵山區群眾脫貧致富奔小康的目標。

三是大力發展山區特色產業生產示范基地。丘陵山區開發建設要在旱作區特色農作物生產區域布局和自然生態條件相結合的基礎上，重點引進、示范、展示旱地彩色紅薯、小雜糧、小雜果、高山蔬菜、金銀花等抗旱耐旱、優質高效的旱作特色作物，把山區特色產業生產示范基地建設與特色產業園的建設結合起來，突出打造集食、住、行、購、娛、游為一體的特色旱作生態農業精品園。

登封：依托八龍潭景區133.3萬平方米的桃、李、杏、葡萄小雜果采摘體驗休閑農業基地，大金店鎮三王莊―三皇寨景區和九龍潭“摸摸會”非物質文化遺產項目，開發富有魅力的愛情體驗游樂項目，集合10多家面積在3.3萬～33.3萬平方米的休閑農莊集群形成“吃、住、行、游、購、娛”于一體的休閑農業產業鏈。

新密：依托茍堂鎮九里山休閑采摘、休閑觀光農業基地，平陌鎮南部香山寺、白龍廟、天爺洞景區和尖山風景區，發展伏羲山休閑采摘、五指嶺金銀花種植、國公嶺小雜糧試驗示范，形成生態旅游、農家樂、特色種植于一體的山區經濟發展綜合示范區。

滎陽：以二郎廟環翠峪，邙嶺區域和廣武桃花峪為中心，發展千畝甜柿，千畝河陰石榴，旱地石榴，薄皮核桃，建設休閑采摘、休閑觀光農業基地，打造特色經濟特色品牌。

新鄭：以始祖山風景管理區和辛店鎮、新村鎮為中心，發展休閑采摘、小雜糧試驗示范，和生態旅游、農家樂、特色種植。

二七：以櫻桃溝為中心，發展櫻桃休閑采摘、生態旅游、農家樂、特色種植。

政策建議：

一是建立山區經濟發展專項資金。市、區縣兩級財政設立山區經濟發展專項資金，采取以獎代補方式，對山區經濟發展給予扶持。

二是整合部門項目資金。市政府有關部門投資項目和區縣政府投向山區發展的資金，優先、集中扶持年度重點發展的項目，形成投資合力，確保重點發展區域快速啟動、健康發展。

三是引導社會資本投入。完善山區丘陵規劃體系，規范產權交易，簡化審批程序，提高服務水平，優化山區經濟發展環境。充分發揮市場對山區資源要素配置的基礎作用，吸引社會資本以多種形式參與山區經濟整體規劃建設和具體項目開發，形成“政府主導、農民主體、市場運作、社會參與”的山區經濟發展建設機制。

篇（3）

中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）04-0270-03

南京市浦口區位于南京市西北部，處于國家級新區江北新區核心區，區域面積913.75 km2，耕地2.79萬hm2，林木覆蓋率達37.58%，常住總人口74.94萬人，戶籍總人口64.28萬人，戶籍鄉村總人口72 827人。全區下轄江浦、泰山、沿江、頂山、湯泉、橋林、盤城、星甸、永寧等9個街道辦事處和湯泉農場、老山林場2個區管國有農林場圃。

近年來，浦口區以創新農業業態為動力，以促進農業與旅游業深度融合發展為抓手，以休閑農業提檔升級為重點，立足區位優勢，發展休閑農業和鄉村旅游，進一步拓展農業功能，推動農業與旅游業、文化、生態、健康等融合發展，實現農業增效、農民增收。預計2016年全區休閑農業接待游客246.58萬人次，實現綜合收入7.65億元，同比分別增長18.55%和4.79%。2016年11月，浦口區成功創建“全國休閑農業和鄉村旅游示范區（市、縣）”[1-2]。

1 浦口區休閑農業發展現狀與成效

1.1 以美麗田園為韻，打造南京休閑農業精品景點

近年來，浦口區在發展休閑農業中，結合“美麗鄉村”建設，突出以鄉村自然風貌為重點，遵循生態美村、改造靚村、旅游興村的思路，力求特色化，因地制宜，打造了一村一景。

1.1.1 打造市級農家樂專業村。以項目建設為載體，著力建設集特色產業、田園觀光、農家美食等為一體的農家樂，形成了落橋、聯合、瓦殿、九華、大埝和侯沖村（社區）在內的6個“市農家樂專業村”。

1.1.2 強力推進美麗鄉村“珍珠村”建設。力求特色化，因地制宜，打造了一村一景，形成了江浦街道白馬村山村風貌型景點的“老山不老村”和桃園靜谷；湯泉街道瓦殿村文化挖掘型的景點“楚韻花香”；星甸街道田園風光型景點的九華村“九華茶坊”和水鄉風情型景點的“山貢里人家”；永寧街道知青文化生活型景點“知青故里”、休閑體驗型景點的“水墨大埝”、賞荷觀光休閑型景點的“西埂蓮鄉”；盤城街道落橋村產業帶動型的“葡萄莊園”以及橋林街道石磧村水鄉特色型景點“芳香草甸”等“十顆珍珠”，以及永寧滁河風光帶的田園美景型“河岸花海”、雨發生態園的四季大地花壇、麥浦生態園櫻花園、望月農莊海棠園等，彰顯了浦口生態資源魅力和靈性的鄉間美景。

1.1.3 休閑農業景點精彩紛呈。目前全區現有的各類農莊、農園53家，總投資達16.8億元，農莊、農園從業人員3 358人，帶動農戶數7 746戶；有接待能力的休閑觀光農業經營主體單位45家，可供餐位人數10 496人、可供住宿床位1 398張，其中有國家級休閑農業旅游示范點5個、省級休閑農業示范景點5個、市級休閑農業勝景46個和10個美麗鄉村“珍珠村”。永寧聯合村入選江蘇省最具魅力休閑村，永寧滁河濕地景觀榮獲南京市“十大最具魅力休閑農業景點，雨發生態園為市“十大最具人氣”休閑農業景點，侯沖風景區為市“十大最高人文底蘊休閑農業景點”，水墨大埝農家樂專業村、浦口萬成生態園、浦口望月海棠主題園為市“十大最具原生態休閑農業景點”，這些多樣的休閑農業景點和“十顆珍珠”初步形成了以觀光、體驗、休閑、美食、度假為主的產業格局，推動了傳統農業轉型，已成為現代農業發展的重要產業，吸引著市民紛紛到浦口區休閑觀光，體驗快樂[3-4]。

1.2 以農耕文化為魂，實施創意農業發展

1.2.1 創意農業嘉年華活動模式。農業不只是一種產業，更是一種文化。2014年，雨發生態園大力推進南京農業嘉年華園建設，重點打造了雨發“一館三區四園八景”，突出“都市農業、多彩生活”的活動主題，第十屆中國?南京農業嘉年華活動落戶全國休閑農業與鄉村旅游示范點（浦口區雨發生態園），這是南京繼成功舉辦9屆農業嘉年華后新一輪的都市型現代農業盛會，活動期間歷時15 d，共接待游客31.3萬人次，直接經營收入達3 180萬元。在2015年成功舉辦首屆雨發農業嘉年華的基礎上，2016年在雨發生態園成功舉辦了第十二屆中國南京農業嘉年華浦口分會場暨2016中國“天空之城”嘉年華活動，活動期間共接待游客 20.8萬人，實現經營收入1 126萬元。

1.2.2 創意美麗鄉村“珍珠村”建設發展模式。大力發展西埂蓮鄉創意荷園等創意農業，西埂蓮鄉創意荷園自2016年6月25日舉辦開園儀式以來，社會反響良好，荷花盛開時，景區日均接待量在3 000人次左右，景區全年游客接待量約20萬人，門票、營業點銷售收入約150萬元，自有品牌“西埂蓮鄉”牌特色農產品銷售收入約200萬元。

1.2.3 打造農業大地景觀。永寧街道在張圩等社區通過規模種植油菜，精心塑造區域農業色塊和季節色帶，發展滁河北岸“萬畝油菜一片花，笑臉迎接你、我、他”的農業大地景觀，在整個“油菜花海”中融入了落紅橋、凌波橋、荷塘月色、清泉石流、夢驛飛鷺等景觀點，并設置有趣味競技場、滁河沿岸草坪活動區、特色農產品展銷區、果蔬采摘區等4個功能性區域，成為市民春季踏青賞花、親近大自然、享受大自然的好去處。各休閑農莊、觀光農業園也結合自身產業特點，打造了荷文化長廊、茶文化長廊、瓜果文化長廊、石文化長廊、孔府學堂、幸福大“蓮”歡等，向城市游客展示各具特色的創意文化產品，為休閑農業發展提升帶來了濃厚的文化色彩。如赭落山茶園與文化結合，挖掘了茶文化內涵，推出了“茶文化主題園”活動，成為江蘇省首家茶文化基地，帶動了當地333.33 hm2近1 000戶農戶茶葉種植發展，成為浦口區傳統農業轉型發展的亮點。

1.3 以生態農業為基，打造特色休閑農業品牌

1.3.1 發展“一村一品”。2014年7月和2016年7月，盤城街道落橋社區（滁河灣葡萄）和湯泉街道（“湯泉”牌苗木）先后榮膺第四批和第六批“全國一村一品示范村鎮”稱號。星甸九華村等被省農委授予省級“一村一品”專業村，湯泉瓦殿村、永寧大橋村、星甸后圩村和盤城渡橋村、落橋村等5個村成為為市級“一村一品”專業村。全區現初步形成具有一定規模和產業特色的專業鎮2個（湯泉街道苗木專業鎮、盤城街道葡萄專業鎮）、專業村23個。

1.3.2 著力開展休閑農業示范企業創建。2013年12月，雨發生態農業園被農業部、國家旅游局授予“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”稱號；2014年南京林大農業發展有限公司成功創建了“全國休閑農業與鄉村旅游四星級示范企業”；2015年11月，雨發農業科技開發有限公司榮獲“全國休閑農業與鄉村旅游五星級示范企業”稱號；2016年，江蘇格冠農林科技有限公司積極創建全國休閑農業與鄉村旅游四星級企業，創建相關材料已經上報中國旅游協會休閑農業與鄉村旅游分會。

1.3.3 全力開展休閑農業示范區（點）創建。近年來，浦口區還大力實施了“五萬工程”（萬畝茶園、萬畝葡萄園、萬畝水產養殖區、萬畝老山森林體驗區、萬畝高產良田示范區或萬畝油菜花海觀光區），突出自然生態主題，進一步整合休閑農業旅游資源，形成了一批國家級旅游示范點、省級休閑農業示范點和市級各類休閑農業勝景，構筑了浦口區生態休閑農業產業體系。永寧街道聯合社區榮獲“2014年江蘇最具魅力休閑鄉村”稱號，2016年9月，永寧街道侯沖社區躋身全國23個“2016中國最美休閑鄉村”之“歷史古村”行列。湯泉陳莊村陳莊自然村、江浦華光社區響堂自然村、永寧侯沖社區、盤城落橋社區等被授予“2013南京最美鄉村”稱號。2016年11月15日，浦口區榮獲“2016全國休閑農業和鄉村旅游示范區”稱號，成為國家農業部2016年認定的74個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（市、區）之一。近日，永寧街道聯合社區被省農委授予“2016年首批江蘇省休閑觀光農業示范村”稱號。

1.4 挖掘人文稟賦，做強休閑農業節慶品牌

1.4.1 擦亮引領全國休閑農業金字招牌――“南京農業嘉年華”。2014年，“南京農業嘉年華園”暨第十彌泄?南京農業嘉年華活動落戶全國休閑農業與鄉村旅游示范點浦口區雨發生態園。2015―2016年，雨發生態園又連續舉辦了2屆雨發農業嘉年華，讓市民親身感受從城市到農村、從公園到農園、從美景到美食、從室內展館到生態園區、從簡單購買到互動體驗的轉變。2016年在雨發生態園舉辦的第十二屆中國?南京農業嘉年華浦口分會場暨2016中國“天空之城”嘉年華活動中，67架動力傘攜國旗同時升空的編隊飛行表演成功申創了大世界基尼斯“規模最大的動力傘空中編隊飛行”紀錄。

1.4.2 打造南京市民休閑“夏都”。作為南京市“四季之都”休閑農業游專題活動品牌，浦口區連續舉辦了6屆南京“夏之韻”休閑農業游和系列主題活動。從“茶文化之旅”“沐浴老山風”到“百里滁河溢香地”，相繼舉辦了苗木節、優質農產品展示展銷會、蓮花藝術節、青蝦節和垂釣節、蓮藕文化旅游節和兩屆望月海棠節等，讓市民在炎炎夏日找到了避暑納涼的好去處，使浦口區成為南京市民休閑“夏都”。

1.4.3 創新浦口盤城葡萄采摘節舉辦模式。在連續舉辦浦口區5屆盤城葡萄采摘節的基礎上，2016年8月6―21日，以“盛夏葡萄香，盤城歡樂行”為主題成功舉辦了浦口區第六屆盤城葡萄采摘節，舉行了“休閑盤城”電商平臺啟動儀式，活動期間共接待游客13.6萬人次，累計銷售各類農產品9 100 t，累計收入1.092億元。

1.5 拓展全媒體多渠道宣傳，擴大休閑農業市場推廣

在與南京電視臺打造全新欄目《周末生態行》與南京市廣播電視“十大名牌專欄”《三農時空》《金陵t望》期刊等電視雜志媒體合作的經驗基礎上，又將宣傳觸角延伸到地鐵、社區及都市圈人群。打造了地鐵十號線“農業嘉年華”專列；設計主題海報覆蓋主城居民社區；通過《南京日報》《揚子晚報》《金陵晚報》等主流報媒版面宣傳以及投放專題夾頁；與新浪微博“南京”“浦口”以及微信等新媒體平臺互動活動信息；通過整合浦口區休閑農業資源推出“天剪一個浦口”“春季賞花休閑游”等導游圖及攝影大賽，推介精品旅游線路；組織休閑農業與鄉村旅游景點的當家人連線采訪或走進南京經濟廣播直播間《美麗鄉村行?周末去哪兒》專題欄目，在黃金時間內向聽眾預報本周最值得一去的休閑農業景點，最值得一看的花情、果情、鄉情；組織有關休閑農業企業及人員參加南京休閑農業進上海活動和長三角休閑農業與鄉村旅游博覽會，進行現場推介。有效地提升了休閑農業產業影響力、產品知名度和社會認知度。

2 存在的問題

一是生產與經營管理方式較為粗放，農莊和農園農業產品的開發品位不高，缺乏旅游農業拳頭產品，特色不夠突出，農莊及產品的同質化現象較為嚴重；二是上級財政專項資金引導扶持休閑農業重點項目較少；三是農莊和農園自我包裝宣傳推介力度不夠；四是農莊的開發和建設與現有政策規定出現不一致現象，尤其是休閑觀光農業必要的附屬設施建設矛盾突出，在一定程度上阻礙了產業發展。

3 對策

浦口區將以全國休閑農業和鄉村旅游示范區的成功創建為契機，以促進農民增收為目標，以滿足居民休閑消費需求為導向，以規范提升休閑農業和鄉村旅游為重點，充分利用區域內的山水資源、人文景觀、鄉村文化資源，大力發展現代農業與鄉村旅游，推動全區休閑農業和鄉村旅游持續快速健康發展。到2020年，全區休閑農業接待游客人數365萬人次，年遞增11.9%，綜合收入達8.67億元，年遞增3.5%；新建市級農家樂專業村2個，新增農家樂經營戶60戶；申報創建全國和省級休閑農業與鄉村旅游示范點3個。

3.1 確立方針，正確引導

一是結合實際，確立重點。結合現有條件，以延伸現有休閑觀光景點發展休閑農業；結合美麗鄉村建設的區域環境美化，增加休閑農業內容；結合農業科技園區，拓展園區功能布局，發展成為科普基地和觀光休閑景點；結合名人名居名藝名產和民俗文化的弘揚，豐富休閑農業的內涵。二是因地制宜，逐步推進。根據各地自然條件、社會經濟發展水平，結合農村城鎮化發展，農村產業結構調整，逐步推進，重點進行示范引導，避免盲目開發、無序開發和破壞性開發，走資源節約型、環境友好型的可持續發展道路。三是政府引導，多方融資。政府只對基礎設施和公益產業實行資金補助，主要通過政策進行引導，鼓勵民間多方投資。創新統籌發展的體制機制，形成政府引導、農民主體、多方支持、充滿活力的發展格局。

3.2 落實規劃，推進良性發展

著力推進《浦口區休閑農業與鄉村旅游總體規劃（2016―2025年）》的實施，一是主動對接江北新區大發展契機乘勢而為，重點在山南山北的街道進一步完善生產、生態、生活功能布局，成為“市民休閑、農民賺錢、城鄉互動發展”的經濟增長點；二是在加快美麗鄉村建設和滁河風光帶建設規劃的指導下，把沿滁街道的休閑農業與鄉村旅游經營主體單位的分布、布局、交通串聯、景點設計等融入區美麗鄉村與滁河風光帶建設發展中去，打破目前相對割裂、分離的狀態，整合全區農業旅游資源，在扮靚滁河沿岸的同時，使得休閑農業與鄉村旅游發展相得益彰、相互增色；三是以開展村莊環境整治為抓手，著力打造美麗鄉村，把美麗鄉村建設與村莊環境整治相結合，堅持分類整治、突出重點，發動群眾共建共享，同步拓展觀光、休閑功能，重點對有文化、可旅游的村莊進行包裝塑造，積極發展鄉村特色旅游，建設農家樂專業村，帶動形成一批集生產、服務、消費、體驗于一體的新型村莊。

3.3 突出特色，提升檔次水平

發展休閑農業旅游應力求展示最具特色的農業技術和農業成果，注重農莊、農園、農家樂以及美麗鄉村“珍珠村”的特色化，堅持差異性發展，設計出富有創意，具有多種類型、風格的參與性活動和產品，以滿足不同游客的需求。一是提升“茶文化、荷文化”產業園內涵，重點打造九華茶文化園基地、聯合荷文化基地等建設，拓展觀光休驗和認識學習等功能；二是進一步提高漁業精品園水平，重點打造永寧三合圩、星甸后圩現代漁業精品園區和麗銘農莊、強蕾農莊的休閑漁業；三是做響農業嘉年華品牌，重點打造雨發生態園農業嘉年華主題園建設，促進農業與旅游深度融合；四是壯大現代農業園區優勢，重點打造林大、麥浦、中德、格冠等生態園建設，通過注入“休閑”功能，打造兼顧農業生產、科技示范、科普教育、農事體驗、餐飲度假等功能相結合的休閑農業園區；五是全力打造“十顆珍珠”美麗鄉村、農民幸福家園。遵循“生態美村、改造靚村、旅游興村”的思路，將“十顆珍珠”打造與村莊環境整治、農村土地綜合整治、特色主導產業、生態休閑旅游等有機結合，形成“一村一品”“一村一花”“一戶一特”。突出創意農業開發，為游客特別提供度假休憩、游樂、體驗、就餐、住宿等服務內容，滿足游客回歸自然、享受寧靜安逸的田園生活的需求。

3.4 強化扶持，典型引導

一是保證休閑農業用地。吸引“三資”開發休閑農業，按照“多予、少取、放活”的方，休閑農業項目用地可以通過土地流轉租用農戶土地，也可以農戶用承包地參與入股，采取保底分紅、定額分工、按股分紅等多種方式，增加農民土地收益。二是對旅游農業經營戶實行稅收優惠。對已營業的旅游農業經營戶，經稅務部門核準，積極實行最優惠征收政策。三是加大財政對休閑農業的投入。堅持項目帶動戰略，以民間的現有休閑農業發展為基礎和民間投資為主體，加大財政支持力度。在財政資金的引導下，以社會投入為主進行休閑農業建設，進一步促進浦口區休閑農業提檔升級。

3.5 加大力度，強化基礎設施建設

加快休閑農業場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設，建立明晰的路標指示和完備的停車場。參照相關規范標準，改善住宿、餐飲、娛樂、垃圾污水無害化處理等服務設施，使休閑場所的衛生條件達到公共衛生標準，實現垃圾凈化、環境美化、村容綠化。加強休閑農業生產基礎條件建設，在動植物新品種引進、現代種養技術示范、設施農業生產設備、綠色有機農產品生產等方面加大建設力度，為拓展農業功能創造條件，使消費者“乘興而來、放心休閑、滿意而歸”。

3.6 擴大宣傳，規范發展

為擴大游客市場，休閑農業旅游地要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體，如網站、微信、微博、廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用節慶假日和舉辦展會、推介會等活動進行宣傳。打造一批有影響的休閑農業知名品牌和節慶活動，提升產業影響力、社會認知度和產品知名度，引領休閑消費熱點的形成，提高浦口區休閑農業發展水平和經濟社會效益。加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區相結合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。高度重視飲食衛生、公共安全、服務標準、環境保護等公共利益，通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業自律等多種方式，規范休閑農業的發展。注重提高從業人員的素質，加強培訓，提高員工技能和服務意識，并通過各種激勵手段帶動員工服務水平跟上休閑農業旅游的發展。

4 參考文獻

[1] 王樹進，陳宇峰.我國休閑農業發展的空間相關性及影響因素研究[J]. 農業經濟問題，2013（9）：38-45.

篇（4）

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501187

近年來，隨著人民群眾物質生活的不斷提高，人民群眾的旅游消費能力隨之不斷加強，出游觀念也發生了改變，越來越多的人從城市走向農村，特別是來到了水庫庫區周邊進行生態休閑旅游，這極大的促進了庫區周邊農村的經濟發展，帶動了農村經濟，使農民增加了收入。楊安鎮水庫周邊生態資源豐富，發展生態休閑旅游農業的基礎日漸成熟。

1 背景和動因

楊安鎮水庫坐落于樂陵市城區南6km的楊安鎮與寨頭堡2鄉交界處，西側毗鄰濟鹽公路（省道248線濟南―樂陵段），占地333.5hm2，庫容1880萬m?，主要包括飲水、圍壩、入庫泵站、湖心島、生態區和輸變電等工程，總投資3.2億元。大壩長6.2km，壩高9.45m，是樂陵城鎮用水和村通自來水的水源工程，2006年6月啟動，2008年7月竣工蓄水。水庫的建成結束樂陵市人民長期飲用高氟、高碘水的歷史問題，緩解水資源緊缺的矛盾，是樂陵市城鄉供水最主要的水源地，對樂陵人民的生活和經濟發展起著舉足輕重的作用。楊安鎮水庫庫區現有16個庫區村，2287戶，8034人，主要分布在楊安鎮與寨頭堡2鄉鎮。

楊安鎮水庫從建設以來，得到了省市各級部門、各級領導高度重視。一系列的優惠政策，幫助庫區群眾脫貧致富，取得了一定的成績。但是隨著經濟社會的不斷發展，為庫區村民謀劃好、發展好新的創收增長點，又成為擺在我們面前的一道難題。現階段，楊安鎮水庫庫區存在的問題是：農村青壯年勞動力少，留在村里的大多為老人婦女孩子，以家庭為單位的農耕方式，導致耕地產出少，收入低；農村富余勞動力轉移難。村民自身文化素質低，鎮村工業化程度低，農業產業和農民就業崗位不足，吸納富余勞動力有限；庫區村集體經濟底子薄、負債多，沒有集體經濟積累，難以依靠村集體為村民增產增收；庫區基礎設施薄弱。部分灌溉設施老化、損毀嚴重。各村道路都有不同程度的損壞，交通不暢制約著庫區經濟的發展。這些都成為了庫區群眾增產增收的攔路虎。因此，培植庫區新的經濟增長點勢在必行。

楊安鎮水庫庫區發展生態休閑旅游農業，依據生態環境為基礎，進行探索性養殖、種植，開拓出高品質休閑旅游景區與農業休閑旅游相結合的發展新思路，充分利用豐富的水資源，在人性化農業產業的思想指導下，將庫區建設成為集經濟、環境、社會效益為一體的多贏化庫區。

2 庫區發展生態休閑旅游農業的優勢及前景

2.1 資源優勢

樂陵市歷史悠久，文化底蘊深厚，境內有五里冢和惠王冢遺址。樂陵市被國家命名為“中國金絲小棗之鄉”，3.335萬hm2千年棗樹森林游覽區被評為國家4A級旅游景區。躍馬河風景區獲評省級水利風景區。

2009年10月，楊安鎮水庫榮獲“AAA級國家旅游風景區”稱號；2010年被評為山東省第七屆水利風景區。楊安鎮水庫景觀包括入口廣場、噴泉、垂釣園、五龍柱雕塑、假山、荷塘、露天浴場、碧霞書苑等，風景區遍植櫻花、玫瑰、月季、金銀花、枸杞、紫葉李、國槐、冬青、黑松等觀賞林木。

2.2 地理優勢

樂陵市位于山東省西北部、冀魯交界處，北臨天津濱海新區，東依山東半島城市群，地處環渤海經濟圈與山東半島制造業基地（半島城市群）結合部，北京、天津、濟南經濟脈的中心位置，是山東省的北大門和主要進京門戶，素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱。境內有省級公路4條，干線公路19條，分別與京滬鐵路、京福高速、天津港、黃驊港、濟南機場相接。德濱高速、濟樂高速及正在建設中的德龍煙鐵路，均從樂陵穿境而過，可實現“1小時到濟，2小時達津，3小時抵京”。楊安鎮水庫北側3km處即是德濱高速（德州―濱州）公路入口，交通便捷。

2.3 基礎優勢

從2008年開始，根據上級批復的楊安鎮水庫農村移民后期扶持項目規劃，完成了各種溝道清淤、水工建筑物、節水灌溉、特色種植、生產用電、技術培訓、安全飲水主管網連接、新建道路、農村農業電網改造等工程。使庫區農業生產條件得到了明顯改善，庫區農村生產條件和生態環境的改善，為今后發展生態休閑旅游農業打下了良好的基礎。

2.4 政策優勢

楊安鎮水庫庫區發展生態休閑旅游農業，符合現代農業的發展要求。符合樂陵市黨委政府加快現代農業發展的總體思路，興辦生態農業項目，把農業資源變為農業資本，把單純的農作物生產向休閑服務等領域延伸，實現3次產業融合發展，增加農業附加值。

2.5 市場優勢

樂陵市及周邊縣市經濟發展迅猛。城鄉居民生活水平顯著提高，消費支出特別是旅游支出也大幅提高，廣大群眾也迫切需要有一個觀光休閑的場所來滿足不斷增長的物質文化生活的需要。

3 庫區發展生態休閑旅游農業的現狀及下步的發展途徑

自從2008年開始，庫區利用現有資源建成集游覽、垂釣、休閑一體的休閑景區，突破經營單一模式，吸引客源，以服務創造效益；實施長效結合，休閑與游玩相結合的方式，實施了生態休閑旅游農業創收工程，獲得了一定的經濟效益和社會效益，取得了階段性的成績。但從長遠來看，仍處于起步階段，還存在著許多急需解決的問題。諸如面臨著規劃論證不夠深入全面、基礎設施建設有待加強、對農村合作社的扶持力度不足、不重視品牌效應、宣傳力度不足等問題。今后，應結合楊安鎮水庫庫區實際情況，逐步完善各項惠農政策措施和服務機制，確保楊安鎮水庫庫區生態休閑旅游農業的蓬勃發展，確保農民增收。

加強庫區生態休閑旅游農業規劃的深入性、全面性，謀劃好庫區的長遠發展。在2009年樂陵市委、市政府委托南京市農業大學規劃的基礎上，2014年委托淄博知名設計院專業人員對庫區進行更加深入全面的規劃設計。進一步豐富庫區內容，提升旅游品味和經濟效益。庫區規劃以楊安鎮水庫為中心，以農業產業結構調整為抓手，在庫區擬開發建設以現代農業、科技示范、水利建設、旅游觀光、文化體驗于一體的生態農業觀光區。

以基礎設施建設為基礎，加速經濟發展。完善基礎設施，努力營造生態休閑旅游農業良性發展環境。加大對農業基礎設施的資金投入，完善硬設施，強化農業設施裝備支撐。積極整合農業、水利、交通、旅游、媒體等有關部門的職能優勢，加大項目區內鎮村的包幫力度。通過水庫農村移民后期扶持項目規劃，改善庫區農業生產條件，改善庫區農村生產條件和生態環境。將交通道路建設作為重點，努力實現村村通、路路通、田田通，庫區的生活、生產路全部硬化，這將極大地改善了庫區的交通和生產條件，為村民致富打下了堅實基礎。

以農民合作社為主導，積極構建高品質生態休閑園區，增強競爭力。發展農村經濟合作組織，實施農業產業化經營，通過龍頭企業的核心作用，把農戶聯合起來，做大產業規模，形成規模效益。目前，一個經濟林木培育合作社正在申報中。

積極申報國家級水利風景區。在對庫區提質增效上下功夫，擴大庫區品牌影響力、知名度，促進庫區群眾增收。

突出特色，廣泛宣傳庫區生態休閑旅游農業。政府下力氣加大庫區的宣傳力度，既可利用報紙電視等傳統媒體，也可采用微信、博客、拍攝微電影等新興媒體來宣傳庫區旅游。通過宣傳可以進一步突出庫區特色，提高庫區的知名度，吸引本地及外地游客觀光旅游。

4 結 語

加快楊安鎮庫區經濟持續發展，保障庫區農民增收是一項長期、系統的工程，必須依靠科學有效的政策支撐，足量的人力物力投入，堅強的組織保障和廣大的庫區干部群眾艱苦卓絕的奮斗努力，才能實現。要充分調動各方面的積極性，在為庫區群眾增收提質增效上下功夫，同心協力發展生態休閑旅游農業，這對于拓展庫區農業發展空間、活躍農村經濟、促進農民增收、豐富城鄉居民休閑方式、推動社會和諧發展等都具有重要意義。

參考文獻

篇（5）

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）09-0277-01

一、觀光農業發展的概況

1.經濟持續快速的發展。我國經濟持續健康發展，使城市居民人均收入增加，生活水平不斷提高。2005年全國城鎮居民人均可支配收入達10493元。城鎮居民家庭恩格爾系數為36.7% 。這為觀光農業發展創造了物質條件和市場機會。同時，人們生活方式和消費觀念也隨著經濟發展而發生變化，從基本生活條件轉向觀光、休閑、度假、旅游的新需求。

2.城市化進程加快。經濟的發展促使城市化速度的大大加快。據專家預測，到2020年，全國100萬人以上的城市數量將超過100座，50萬人以上的城市數量將超過200座。城市化進程的加快，城市人口的增加為觀光農業發展提供可靠的客源保證。

城市居民消費傾向將逐步轉向物質消費和精神消費的多樣化、高級化和個性化，而且這一消費群體會越來越大。生產力的不斷發展，居民生活水平大幅改善，居民的消費能力與消費層次也大大提高，觀光農業就成為了城市居民新型的消費方式。

3.新農村建設的推進。我國“十一五”規劃提出建設社會主義新農村，就是要以全面建設小康社會為目標改變農業和農村落后面貌。京山縣近年來，休閑觀光農業發展取得了一定成效，然而由于多方面的原因，觀光旅游的發展和周邊地區相比，明顯落后，既沒有形成知名品牌，也沒有形成規模效應。研究荊州市觀光農業的發展，找出存在的主要問題，找準發展的對策，對于促進京山縣觀光農業的健康快速發展有著十分重要的意義。

二、新農村建設與觀光農業的相互關系

1.觀光農業的態勢。觀光農業作為農業與旅游業相結合的新興產業，在傳統的農業生產基礎上，經過人為的設計策劃，從而具有特殊的旅游服務功能，成為農旅合的結新型農業形態。

京山縣發展旅游觀光農業必須立足現有的資源，利用農村自然環境、田園景觀、農林牧漁生產、民俗風情、農村文化、村落古鎮等旅游資源，通過科學規劃和開發設計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項觀光農業產品。

2.加強城市與農村的互動聯系。通過發展觀光農業，吸引大量城市游客到農村去觀光旅游，城市游客把現代化城市的信息輻射到農村，實現了城鄉居民在觀念、文化、信息等方面的交流，加快城鄉人口、信息、物質、資金、科技的相互流動，提高農民素質，促進城鄉經濟、文化、觀念的相互滲透、相互融合，共同發展。

京山縣發展觀光農業必須以休閑、互動經濟的發展趨勢，根據休閑消費將更注重文化內涵的獲得和精神的滿足的發展趨勢，創辦出豐富多彩的社會文化體驗等休閑項目。

3.對現有的農業資源的整合。根據京山縣當地自然資源和旅游資源進行分析和整合，京山縣現有的交通設施和旅游接待能力等資源進行全面的整合，打造出科技種植、農業生產、旅游休閑為一體，全國第一個無農藥生態農業園。

三、京山縣觀光旅游農業的發展特征和策略

通過對京山縣全面的調查，綜合分析自然、經濟、社會方面的情況，摸清京山縣的區位、社會經濟、農業等資源條件，以觀光農業的發展現狀，為京山縣觀光農業發展模式選擇和布局優化研究提供現實依據。

京山縣開發選點原則：（1）區位良好、景觀多樣、環境優越;（2）規劃建設原則：城鄉互惠、逐層推進、打造品牌;（3）可持續發展原則：綜合管理、生態運做、創新開發;（4）資源效益互補性原則。把資源與經濟效益、社會效益、生態效益的相互補又統一。

四、京山縣觀光農業對新農村建設的作用和意義

1.調整和優化農業結構，拓寬農業功能，延長農業產業鏈。京山縣觀光農業已成為這個地區經濟發展的新亮點和旅游業新的增長點，并帶動與之相關的餐飲、娛樂、交通、商業等服務業的快速發展，從而改變了鄉村以農業生產方式為主的經濟格局。

2.創造就業機會，增加經濟收入。觀光農業是一項投入少、收益高、勞動容量大的農村新型產業，有利于挖掘農業增收潛力，開拓非農業增收渠道。同時可以把農村閑置的勞動力進行優化配置，解決就業問題。

3.加速農村現代化建設。發展觀光農業給農民帶來了經濟效益的同時也促進了農村基礎設施建設，在很大程度上推動了農村現代化進程。由于觀光農業的發展，各級政府都加大了對基礎設施建設投資力度，農村也采用集體出資或個人投資的方式改善基礎設施。這些措施使一些村子的道路、通訊、供電、供水、垃圾處理、電視接收等基礎設施得到明顯的改善。

參考文獻：

篇（6）

(一)休閑農業發展現狀

休閑農業在體驗經濟視野下，發展取得了一定的成效。近些年隨著旅游業的發展與壯大，旅游業的發展帶動了休閑農業的發展，當前休閑農業企業積極與旅游集團合作，兩者合作共創佳績，這種合作的方式，不僅提升了旅游業的業績，也開辟了休閑農業旅游路線[4]。據相關數據統計，在2014年1月，福建省休閑農業與鄉村旅游示范縣達到24個，同期增長了5個，在良好的發展趨勢下，福建省加大投資力度，積極發展休閑農業，為休閑農業發展提供了一定的物質基礎。在休閑農業的類型上，從全國整體休閑農業發展方向上來看，休閑農業逐漸向規模化與多元化方向發展，轉變了從傳統單一的發展模式。當前休閑農業的發展類型包括，觀光果林，體驗式漁業、農業生產、農業采摘(收獲)、民俗文化休閑體驗、體驗式茶業等多種類型。

(二)休閑農業發展中存在的問題

休閑農業在快速發展背景下，也存在著較多的問題。其中包括休閑農業項目開展不合理，眾多農業資源利用呈現不合理狀況。在當前的休閑農業相關活動中，各項項目的展開方式仍然采用傳統的方式，“農家樂”等活動難以得到創新，致使旅游資源浪費，休閑旅游在發展到一定規模時將會出現緩慢增長的狀況。休閑旅游脫離農業文化。農業發展依附于農業的生產與勞作，在長期的農業活動之中，逐漸形成眾多農業文化，例如傳統的采茶歌，之所以農業艱苦的生產體驗得到眾多群眾的喜愛，其主要原因就在于農業文化的依托，在農業文化的渲染下，休閑農業才得以發展與壯大。但是從當前休閑農業發展現狀來看，休閑旅游脫離了農業文化，各項休閑農業活動并未體現出地方特色，對于農業文化發掘力度仍顯不足[5]。休閑服務水平難以達到實際需求。市場需求作為休閑農業發展的基礎，而休閑農業作為服務行業，服務質量起著重要的作用。消費者前來消費，一方面希望得到質量較好的服務，一方面希望在實際的體驗中得到人生與生活的領悟。但從當前的休閑農業發展來看，農業本屬于第一產業，而休閑農業則偏向于第三產業，在這種跨維度上的轉型中，農民的素質并未得到及時的轉型，即使農民自身具備樸實祥和的形象，但是對于服務行業，與服務相關知識，農民仍然處于欠缺的狀態，因此導致當前休閑服務水平難以達到實際顧客的需求。

二、體驗經濟視野下休閑農業提升途徑

體驗經濟視野下休閑農業呈現出的相關問題不可忽視，本文認為想要提升休閑農業發展途徑，需從幾下幾方面著手。

(一)統籌全局，合理規劃

在體驗經濟視野下，休閑農業發展逐漸呈現出疲軟的狀況，基于此，應著手于休閑農業的發展現狀，查找當前休閑農業發展中存在的問題，切實分析其原因，統籌全局工作，之后對休閑農業進行規劃。在當前休閑農業中，不難發展休閑農業與其相關的各項產業之間存在著密切的關系，因此一旦出現規劃不合理的問題，將會牽扯至當地整個經濟的發展。正所謂牽一發而動全身，將休閑農業與當地經濟相結合，在新農村建設過程之中，大力發展休閑農業，正式休閑農業發揮的地位，統籌全局，運營周邊城市發展帶動休閑農業的進步，在政府國際的大力支持下，合理利用當地的相關農業資源，創新休閑農業各項活動。改變傳統農家樂項目，為游客提供更加舒適的體驗，例如可根據游客情況，在農家樂的基礎上，結合游戲的方式，將游客進行分組，設置多個游戲環節，讓游客既可體驗到農業項目，還可在勞動中，體驗游戲的樂趣。還可利用周邊旅游資源，建設相關的旅游景點，例如可組織游客到周邊鄉下、森林、湖泊等地進行旅游，增加相關的旅游項目，為游客更好的體驗自然生活。但在開發相關旅游項目的過程之中，要注重對環境和生態的保護，可持續性的開發，在享受自然資源回饋的基礎上，保護和愛護自然。

(二)加強農業文化建設

農業文化是農業在千百年遷徙與演變過程中凝結的智慧結晶，因此對于農業文化的建設與開發，可幫助休閑農業提升其發展績效，扭轉其發展困境。加強農業文化建設需著手于農業文化的特征，打造當地特有文化的特色。在體驗經濟視野下，充分挖掘特色農耕文化，在進行農耕文化建設過程中，可進行相關充農耕景觀建設，例如農業體驗園、農業觀光園、農業培育園，明確各個農耕景觀的作用，并對其中的農業文化進行接受[6]。例如轉基因農產品，有些城鄉人士雖聽聞過轉基因，但并未真正了解，因此可在觀光中進行講解，讓人們了解到轉基因食品的功效，轉變對于轉基因食品的看法。在進行農業文化建設過程中，要注重保護當地特色農業文化。例如采茶文化，中國茶文化博大精深，在茶中可領略人生與感悟人生，而采摘茶時，也體現著一定的茶文化，例如采茶對于時間的要求，不同茶種對于茶嫩芽的要求與采摘手法也不同，在采茶中，一些民族要舉行相關的活動準備，如服裝準備、采摘工具準備等。這些活動準備中，各項項目的都是人們智慧的結晶，應充分保護這些特色的民俗農業文化，與此同時，在建設文化時，也可利用周邊城市，建立產業群效應，培育自身休閑農業品牌，以便于擴大當地休閑農業知名度，促進休閑農業更好的發展。

(三)定位于市場需求，提升服務水平

市場需求作為休閑農業發展的重要指標，對休閑農業的正常發展起著至關重要的作用，在體驗經濟視野下，休閑農業應積極定位于市場需求，轉變其自身發展中的不足之處，在發展過程之中尤其注重提升休閑農業的服務水平。休閑農業在規模化發展中，需做好相關人員的培訓，提升自身的服務水平。即使為小型農家樂品牌其相關的經營人員也需進行服務教育，讓顧客體驗休閑農業生活，并非自租旅游，應在游客觀光或體驗過程之中，做好相關介紹與幫助工作。在當前旅游產業飛速發展的背景下，很多負面旅游信息屢見不鮮，對于休閑農業來說，亦是一個巨大考驗，而分析其核心問題完全可以將其歸類至服務領域范圍當中，因此休閑農業旅游要想得到有效發展，重要的手段便是全面明確市場需求定位，全面提高服務水平。尤其著重注意兒童與老人的安全問題，在采摘的過程之中防止兒童與老人受傷，也是休閑農業相關管理人員的責任與義務，讓游客既體驗到回歸傳統農業的樂趣，也需讓游客感受到現代化的生活體驗，以便于在體驗經濟視野下，更好的提升休閑農業發展。

篇（7）

根據臺灣地區農業發展條例，休閑農場是“經營休閑農業之場地”，指農場主人運用農場環境或農業活動等資源，提供以農業為主題的旅游產品及接待服務[1]。陳昭郎（1996）提出休閑農場應綜合農業經營與服務業之特性，具備游憩、教育、社會、經濟、環保及醫療功能[2]。休閑農場蘊涵臺灣鄉土特色，鄭健雄（2002）認為此類鄉土性餐旅服務業具有鄉土教育、農業體驗、生態與文化等觀光農業的意涵[3]。郭笙如（2012）在對消費者選擇休閑農場之消費價值的研究中指出“休閑農場要素包括運作中之農場環境、農業活動、觀光旅游活動、接待設施”[4]，意指休閑農場依托于農業與觀光，即休閑農業。休閑農業是指農場主人運用農場環境或農業活動等資源，提供以農業為主題的接待服務，是一種以農村、農民與農業為根本，結合農業生產、加工及服務的休閑生活產業[5]。由此可將休閑農場定義為“以田園景觀、自然生態環境及農村生活為資源，為游客提供農業體驗、生態教育等旅游活動以及住宿接待設施，使之能達成休閑、學習與體驗之目的的農業經營場所”。作為具有傳統與現代雙重特性的產業，休閑農場與休閑農業的發展相輔相成。

（二）臺灣地區休閑農業發展歷程

臺灣地區早期以傳統農業社會發展為主，1984年臺灣農業事務最高機關“行政院農業委員會”成立。1989年臺灣農業委員會委托臺灣大學農業推廣學系舉辦“發展休閑農業研討會”，會議確立了“休閑農業”名稱，并對臺灣休閑農業定位及發展方向進行討論。在20世紀90年代間，臺灣農業委員會大力推動并督導臺灣地區的休閑農業發展，頒布并施行了一系列相關制度：《發展休閑農業計劃（1990）》、《休閑農業管理辦法（1992）》、《休閑農業輔導辦法（1996）》、《休閑農業發展辦法（1999）》等。其中，1990年農委會開始推動“休閑農業區”的概念，并于1996年公布的《休閑農業輔導辦法》將“休閑農業區”與“休閑農場”做出了區分：休閑農業區是指為供休閑農業使用的地區；休閑農場則是指經營休閑農業的場地[6]。1998年臺灣休閑農業發展協會成立，成為第一個以發展休閑農業為宗旨的非營利組織，至今已吸納200家會員農場。

臺灣加入世界貿易組織后，為適應其所帶來的沖擊，臺灣農業委員會將永續農業發展作為重要農業政策，提倡農業精致化，從早期的“三農（農業、農村、農民）并存”邁向“四生（生產、生活、生態、生命）共榮”，傳統農業轉型向休閑農業發展。同時政府實行周休二日制，鼓勵民眾從事休閑旅游活動，帶動地方休閑農業與生態旅游發展。2003年學術界成立臺灣休閑農業學會，協助臺灣農業委員會制定休閑農業發展規劃與相關政策。之后臺灣農業委員會設立休閑產業科，加強休閑產業人力資源管理與開發，提高臺灣休閑農業產業水平，大力發展國際旅游市場。2009年休閑農業被納入精致農業健康卓越方案，成為臺灣地區六大新興產業，以樂活農業作為發展主軸，打造新概念的休閑農場旅游產品。至2010年底，臺灣地區從事休閑農業者總數達到1，971家，其中17.7%為休閑農場，在此基礎上，臺灣休閑農業發展協會推行“休閑農場服務品質認證制度”，為休閑農場提升服務品質提供標準，也幫助中外游客更好地選擇休閑旅游目的地，讓旅游更有保障。

臺灣休閑農業的發展，經歷農產業轉型、農產業升級、休閑農業法制化、休閑農業服務化，列入國家重大農業發展政策，將一級農業結合二級加工業與三級服務業，帶動農業轉型，增加農村就業機會，促進鄉村發展。時至今日，休閑農業已成為臺灣地區的觀光主力產業。

二、臺灣地區休閑農場發展現狀

（一） 臺灣地區休閑農場發展特點

2015年在臺灣地區休閑農業旅游網登記許可的休閑農場已達314家，其中獲得休閑農場服務品質認證的場家僅有50家，占登記總數的15.9%[7]。根據臺灣網絡地圖，北臺灣與中臺灣地區農場分布較為密集，分別為北部69家，中部76家；東南地區農場則較為分散，南部30家，東部29家。臺灣休閑農場以農為本，結合農業特色與創新力，發展成為獨具臺灣地區本土特色的行業。其發展特點主要包括以下幾點：

1、明確“主題式”體驗經營

翁廷?y（2004）在研究臺灣經營休閑農業之策略時曾指出臺灣休閑農場主題定位不明，“多停滯于周末擺攤促銷農產品的短期市場形態，缺乏賣點”[8]。而隨著臺灣農業轉型，休閑農業發展蓬勃，現今休閑農場多采取主題式經營，業者根據其文化背景設定農場主題，為游客提供不同形態的農業體驗。如香格里拉農場的果園自由采摘、走馬瀨農場的牧草料理等，游客不僅只是走馬觀花式的觀光，通過參與農場生活，收獲了平日喧囂都市里無法體驗到的經歷。

2、差異化發揮資源特色

陳昭郎（2015）認為“休閑農業的競爭優勢應建立在充分發揮其資源特色，所謂的資源指的是農業、農村景觀、自然資源，以此為基礎，再加入高品質的服務，這就是休閑農場與其他休閑服務最需掌握的競爭優勢”[9]。臺灣至今擁有的休閑農場數量已超過三百有余，但卻未出現惡性競爭、大打價格戰等市場秩序混亂的行為，從一定程度上說明了各休閑農場善于利用其差異化的資源特色進行開發，并達到效益最大化。

3、著力于研發綠色產品

隨著生活品質的提高，臺灣民眾對于綠色元素的需求日益遞增，除平日里采購生活飲食原材料時增加對綠色食品的關注度，節假日出游時對于休閑農場所提供的農產品是否為安心食材的要求也更高了。段兆麟（2007）曾提出休閑農場經營者應致力于維護環境，提供新鮮空氣、潔凈水、無毒蔬果，設計養生餐飲及健身運動，附合綠色飲食的潮流，以利游客維護身心靈的健康。因此，近幾年臺灣地區的休閑農場紛紛以綠色為經營核心，加強內部職員對綠色飲食指標等相關政策的培訓，對外則響應群眾對于綠色飲食與健康的追求。

（二）臺灣地區休閑農場類型

臺灣地區生態資源豐富，休閑農場主題各異，學術界通過分類以呈現其經營形態，既有利于管理，亦可善加利用資源。鄭健雄、陳昭郎（1996）基于資源論，以休閑農場的核心產品之自然或人為資源基礎為主要區隔變量，從以自然資源為基礎和以人文資源為基礎兩個角度出發，將“農”作為主要經營形態對臺灣休閑農場進行分類。隨消費者需求的多元化發展，休閑場所的經營形態也日漸豐富。結合臺灣休閑農場的資源類型與經營形態，主要可分為鄉村度假型、觀光果園型、農牧體驗型、生態教育型以及綜合型四類休閑農場，消費者可根據不同需求選擇欲前往觀光的農場。以下將通過個案分別對不同類型的農場進行介紹。

1、鄉村度假型休閑農場：走馬瀨農場

鄉村度假型休閑農場依托鄉村自然景觀而建設娛樂設施，依循“三農四生”原則呈現多樣化的農村生態，提供綜合性的服務與休閑場所。臺南縣農會經營的走馬瀨農場是全臺第一座休閑農業主題樂園，占地面積120公頃，以熱帶景觀為主題，飼有超過150種畜牧與野生動物。此外，農場設置“古農具體驗區”，為游客提供農耕體驗，突出了鄉村生活的天然性。農場廣植盤古拉牧草，以牧草生產為主，園內餐飲多以自種牧草為原材料進行加工與烹飪，作為走馬瀨農場的競爭優勢，牧草料理為消費者帶來了獨特的綠色享受。2013年走馬瀨農場游客人數總計875，326人次[10]。

2、觀光果園型休閑農場：香格里拉休閑農場

觀光果園型農場富有傳統農業文化特色與景觀，擁有多樣化的農業資源與生產，開發程度較小，體驗活動與農產資源結合良好，消費者可在農場開放的蔬果園中嘗試采摘農作物并享受勞動的果實。以香格里拉休閑農場為例，農場位于宜蘭大元山麓海拔250米處，擁有廣袤的原生態環境，裝潢樸素。觀光果園內依四季種植多種果樹，游客可進入園中采摘果實與野菜食用或烹調。餐飲中心提供的料理均來源于農場在地食材，符合現今市場內的綠色餐飲潮流，也滿足了消費者的健康需求。

3、農牧體驗型休閑農場：清境農場

農牧體驗型休閑農場以農牧體驗為主要旅游產品，多具有較明顯的牧場產業文化特質，同時滿足游憩功能與生態保育雙重需求，在維護生物多樣性的前提下鼓勵游客參與動物飼養以及延伸產品的生產制作，發揮農場設施休閑化的特點，提供與眾不同的農場感受。農牧型休閑農場位于臺灣中部的清境農場占地共720公頃，規劃有各具風情的六大步道，以馬牛羊畜牧為主，通過開放蓄養過程參觀、銷售在地食材加工而成的料理，引導游客了解農牧產業，并結合園內動物表演，生動地展示了畜牧農場風情與牧場產業特色。清境農場是臺灣地區最受歡迎的休閑農場之一，2013年農場游客總人數為1，143.287人次，其中2月、7月及8月為游客人數最多的三個月，游客人數分別為122，607人次、124，152人次以及124，399人次[10]。

4、生態教育型休閑農場：福田園教育休閑農場

生態教育型休閑農場利用自然生態資源為游客展示自然界動植物及昆蟲的成長歷程，多為中小學戶外教學場所，將豐富自然知識及參與農業體驗相結合，幫助入園者在學習中成長。位于陽明山內的福田園教育休閑農場融合農村及生態元素，從自然、人文、科技面向提供多元化的體驗活動，展現地方特色。同時提倡“以大自然為教室，請蟲魚鳥獸、花草樹木當老師”的理念，致力于休閑農業概念的推廣，注重生態保育，并配置相關設備教導青少年將自然資源運用于生活中，樹立環境保護意識。

5、綜合型休閑農場：新光兆豐休閑農場

綜合型休閑農場資源豐富，融合多類休閑農場特色，具有多元文化特質。以新光兆豐休閑農場為例，其坐落于花東縱谷，占地面積廣達726公頃，結合自然景觀、農林牧生態及娛樂資源，是全臺最大的綜合型休閑農場。農場草原廣闊，采自然放養式飼養牛只，生產與加工乳制品。農場還分有觀光果園、可愛動物園、沙漠植物區、歐式花園等多樣化的自然、生態與人工造景園區。此外，度假區內以富含鈣鎂離子等健康元素的石材建造而成的溫泉區也是兆豐農場的一大特點。園區整體規劃有序，園內工作人員訓練有素，并獲得休閑農場服務品質認證，是為臺灣地區綜合型休閑農場代表。2013年前往新光兆豐休閑農場的游客總人數為222，774人次，由于農場客群主要為親子旅游家庭以及公司集體旅游的上班族，臺灣經濟繁榮地區多集中于北部及中部，而新光兆豐農場位于較偏遠的東南地區，加之溫泉優勢，前往該農場的旅客多選擇在休假時間較長的春節假日進行旅游活動，是以農場2月份游客人數最多，達37，676人次[10]。

三、臺灣地區休閑農場發展趨勢

臺灣地區休閑農場成長時間尚短，與國外發達國家相比仍面臨著一些待解決的挑戰，主要體現在四方面：其一，產業升級迫在眉睫，產業化、品牌化與國際化趨勢不可逆轉，臺灣休閑農場較為偏重資源利用，多為獨資或合伙經營，忽視市場運作，而要實現規模化經營與國際化則不可避免要選擇產業化道路，形成品牌化經營；其二，中遠期規劃部分較為薄弱，這也是目前臺灣一些休閑農場出現文化內涵缺失、教育意義缺失等現象的重要原因，這種現象不利于休閑農場實現長期可持續經營，同樣也會在后期出現一系列后遺癥；其三，人才缺位，現今休閑農場工作人員大多為通才型勞力，涉獵的范圍廣而不精，缺乏管理人才及高科技農業人才，人力需求與供給不平衡；其四，資源整合不完善，休閑農場的運營應涉及生產、創意、產品、營銷、資金、電商等各大方面，但臺灣地區休閑農場經營者多為老農民，電商方面的能力相對較薄弱，難以實現資源整合，尚不足以支撐其實現國際化與品牌化的野心。

雖然現今市場仍有以上弊端，但臺灣地區的休閑農業學者與經營者在休閑農場的發展也做出了許多努力，并存在以下趨勢：

（一）開發手作產品，推廣體驗式旅游

臺灣地區休閑農業發展協會顧問李益輝（2015）指出“體驗式的感動旅游是未來的大趨勢”[11]，體驗經濟的到來對休閑農場的發展具有里程碑式的意義，關注游客的游憩體驗，增強游客滿意度，提高重游率和塑造口碑效應才是實現休閑農場可持續收益與發展的必由之路。經營業者結合“六級產業化”概念，根據自身農場的特點深度開發手作產品、加強游客對農產品的認知、獲得“體驗式”的感動旅游是現臺灣地區休閑農場的發展大趨勢。農產品的DIY體驗滿足了游客對于新鮮感、刺激感與參與感的需求，在結束農場旅游之后滿載而歸的不僅只是特產手伴，更多的是自己的勞動成果與流連忘返的回憶。

（二）提升服務質量，高效化品質認證

為實現農業轉型，發展休閑農業成為臺灣農業委員會“精致農業健康卓越方案”的重要政策，包括改善休閑農業環境、提高休閑農場服務品質及發展農業主題游程與強化行銷等手段。臺灣地區的休閑農業結合了農業與服務業，而服務業的核心在于服務品質，為推動臺灣休閑農業的永續發展，2010年臺灣農業發展協會建立了“休閑農場服務品質認證制度”，確立了認證評鑒標準細則，同時從農場、餐飲、住宿三個方面納入專家評鑒與暗訪體驗診斷，以達專業、公正、客觀的標準。早期臺灣地區休閑農場多為對外開放經營的私人果園，未在休閑農業協會通過登記，也沒有參與休閑農場服務品質認證，近年來在政府及公會的呼吁下，農場經營者逐漸理解了認證的重要性，通過認證即意味著休閑農場具備在地環境教育資源、積極維護產業與人文風貌、提供專門對口教育人員等重要元素，是提供民眾環境教育的最佳場所。休閑農場服務品質認證制度對農場業者有著監督與鼓勵作用，推助農場的永續經營，為臺灣地區休閑農場業的有序發展提供了一套有效地檢驗標準。臺灣地區通過認證并較具規模的休閑農場現已超過了50家。

篇（8）

摘要:

在一般的意義上講，休閑是老百姓私下里游玩休息之事，從來都不會被擺到臺面上說事，就像故宮，前面有浩然大殿，在那里講述江山社稷，而后面有一塊小小的后花園，這個地方是不為人說的，也是不上臺面的。但是，當一個地方的休閑形成了文化的時候，當一個地方的休閑和老百姓的生活有密不可分關系的時候，對休閑的關注就不是一個簡單游戲的把玩了，它就要登上大雅之堂，成為一個學問。

關鍵詞:休閑農業; 農民問題; 解決途徑

休閑農業是利用農村設施與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農村人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑功能，展示當地自然之美、景物之美、人文之美、產品和科技之奇，增進民眾對農村與農業的體驗，并提高農民收益，促進農村發展的一種新型農業。

1休閑農業對現代農業發展的巨大意義與影響

1.1農村整體變得更加美麗。

休閑農業是供人們休閑觀賞的，因此農民的房屋要求整齊美觀。隨著休閑農業深入發展和經濟條件的不斷改善，對農民住宅重新規劃，整齊劃一地進行建設，也可以對已建房屋按照當地風俗和民族風格進行設計改造，使其具有深厚的文化底蘊和鄉土氣息；根據當地農村的地勢地貌及生產條件，將全村田土按照發展規劃、生產需要和觀賞要求進行合理化的整治改造，實施具有觀賞價值的專業化、規模化、集約化經營；休閑農業發展后，農民的生活用品到公司購買，農民自家不再喂豬、雞、狗、兔之類的動物禽類，也不需自己種菜，農村的自然環境和生活面貌將大為改觀。

1.2農業發展后勁增強。

發展休閑農業，可廣泛籌集發展資金。發展休閑農業，可吸引外來企業投資；可將農民手上的閑散資金投入到休閑農業公司中；符合國家發展方政策的農業經營模式，可以爭取政府的資金支持；發展休閑農業，可以大幅度提高勞動效率。通過發展休閑農業，實行規模化生產、集約化經營，并通過農業科學技術的推廣運用和機械化程度的提高，勞動效率也會隨之迅速提高；發展休閑農業，可以促進產業相互帶動。休閑農業實際上是滿足休閑者“吃、喝、玩、樂、購”等需求。也就是說休閑業不僅可帶動餐飲業，餐飲業帶動加工業，加工業帶動種植業、養殖業。

1.3促進農民走上富裕之路。

抗風險的能力大為增強。単家獨戶開展生產經營活動，一遇到天災人禍，往往是傾家蕩產，通過休閑農業所開展的農業產業化生產經營就不存在傾家蕩產的風險了；收入水平大幅度提高。農民加盟休閑農業公司后，不僅可獲得土地入股的分紅收入，還可以拿到一份穩定的工資收入，如果公司經營得好，還可以享受到勞保福利；生活質量將明顯改善。現在是単家獨戶的開展生產經營活動，活動內容十分單一，忙閑不均，玩牌打麻將成風，如果休閑農業發展了，農民是企業的工人，每天按時上班，生活也就不會閑得無聊了，同時，可在休閑農業莊園中享受到城里人豐富的業余生活。

2發展休閑農業的主要任務

2.1優化產業結構，擴大規模經營。

以規劃為先導，挖掘文化內涵，注重參與體驗，加快創意發展，加大休閑農業資源整合力度，形成集農業生產、農耕體驗、文化娛樂、教育展示、生態環保、產品加工銷售于一體的多元化休閑農業園區。遵循休閑產業發展規律和市場規律，以需求為導向，突出區域資源、環境和文化特色，科學配置種、養、加、銷比例，鼓勵產業間聯合與協作，構建新型休閑農業產業聯盟，打造生產標準化、經營集約化、服務規范化、功能多樣化的現代休閑農業特色優勢產業帶和產業群。農家樂和小型休閑農業企業要主動與附近的大型旅游場所加強聯合，形成功能銜接和特色互補的格局。

2.2創新發展模式，塑造產業特色。

積極引導符合條件的農戶利用農業與生活資源，大力發展以“吃農家飯、住農家院、摘農家果”為主要內容的農家樂。以休閑度假和參與體驗為核心，拓展多元功能，發展功能齊全、環境友好、文化濃郁的休閑農莊。突出傳統農耕文化與現代科技的結合，拓展教育示范功能，推進現代農業示范園建設。充分利用農業生產過程的時空景觀，發展農業觀光園，彰顯人與自然和諧的豐收景象。挖掘包裝民俗文化，強化民族精神，塑造民族品格，推進民俗村發展。全面提升農事節慶活動內涵，實現“以節會友、以節拓市、以節富民”。

2.3健全服務體系，增強發展后勁。

加快完善行政管理體系、信息統計體系和社會服務體系。強化對各類休閑農業合作組織和行業協會管理與支持力度，增強行業自律性。組織開展對休閑農業產業發展戰略、發展規律、發展政策、發展模式、管理機制等研究，增強管理的協調性和針對性。引導科研教學單位創新、集成和推廣休閑農業技術成果，建立休閑農業產業技術體系，增強休閑農業支撐保障能力。順應互聯網、物聯網和手機等新興媒體發展趨勢，拓展信息終端，加快信息服務體系建設。

3發展休閑農業的對策探索 

3.1結合實際，確立重點。

一是結合現有條件，以延伸現有游覽觀光景點發展休閑農業；二是結合龍頭企業區域環境美化，增加休閑農業內容；三是結合農業科技園區，拓展園區功能布局，發展成為科普基地和觀光休閑景點；四是結合名人名居名藝名產和民俗文化的弘揚，組建農業休閑街市，開展產品交易和科技文化活動。 

3.2修訂政策,促進發展。

制訂全國休閑農業發展規劃，加強對休閑農業發展的指導。制訂休閑農業示范基地規劃與補助的管理辦法，加強對休閑農業的規劃、休閑農業基地建設的管理與補助。制訂休閑農業的設施建設、休閑農場管理與監督等具體政策，建立休閑農業的土地使用、建筑面積、其他設施建設等旅游休閑設施應經批準許可，對休閑農業項目補助內容、重點進行具體規范，對實施項目的效果制訂檢查考核指標進行檢查。加強休閑農業信息的，加強與國內外旅游業合作進行項目推介，協助開展文化節、展覽會進行促銷。 

3.3注意環境，永續發展。

篇（9）

素有“塞北江南”之稱的涿鹿縣位于河北省西北部、桑干河下游、永定河上游，涿鹿———懷來盆地西部，隸屬河北省張家口市，與北京相接，是河北省13＋1個環首都縣（市）之一，是環首都一小時經濟圈內重要經濟區。全縣轄1區、13鎮4鄉、373個行政村，常住人口336847人，總面積2802km2。2012年，全縣耕地面積3．42萬hm2，實現農林牧漁業總產值41．47億元，糧食產量18．69萬t，干鮮果總產量31．68萬t，農業產業化經營率74．0％。農業基礎設施進一步完善，全縣農機總動力22．14×104kW，農田有效灌溉面積1．66萬hm2。農村居民人均純收入6455元，農民生活人均消費支出2289元，城鎮人口118570人，城鎮化率達35．2％。涿鹿縣是國際葡萄界公認的葡萄生產的“黃金地帶”，是北方落葉果樹最佳適生區；是華北地區最大的杏扁種植基礎，同時也是杏扁產品的集散地、原產地；是華北重要的農業生產大縣，也是京郊糧倉之一。目前，全縣已形成葡萄、杏扁、蔬菜、畜禽四大龍型特色產業。農產品精細加工呈規模效應，但尚處于初級階段。全縣杏扁加工能力達到120萬kg；現有葡萄酒堡、葡萄酒加工企業12家，加工能力為7萬t，形成了以“長城”、“益利”等為主的地方品牌。涿鹿，這座京西經濟強地已經崛起。

1．2數據來源

本研究數據來源于2006—2013年河北經濟年鑒，2006—2012年張家口經濟年鑒、國民經濟和社會發展統計公報，2005—2012年度涿鹿縣國民經濟統計資料，部分數據來源于中國區域經濟統計年鑒和網絡信息、實際調研。

2研究方法

2．1現代農業發展評價指標體系構建

遵循科學性、系統性、全面性、主要特征性、獨立性、導向性、可操作性等原則，基于涿鹿縣的實際情況，借鑒已有研究成果［6－14］，結合相關指標獲取的可能性及意義，構建包括農業物質裝備水平、農業產出效益水平、農業經濟結構水平、農業產業化經營水平、農業可持續發展水平和農村社會經濟發展水平等6個二級指標的現代農業發展評價指標體系，并選取15個三級指標，詳細見表1。

2．2模型的基本原理

本研究利用各指標數據的時間序列，從比較分析的角度研究涿鹿縣現代農業發展水平，其本質是一個以各年份為指標的多目標綜合評價。在這樣的多目標綜合評價中，若指標數據差距越大，它在綜合評價中所起的作用越大；若所有指標數據全部相等，則該年份在綜合評價中不起作用。在信息論中，熵表示從一組不確定事物中提供信息量的多少，信息熵是系統無序程度的度量［15］。某指標變異程度越大，信息熵越小，該指標提供的信息量越大，即該指標在綜合評價中所起的作用越大，從而該指標的權重也應越大；反之，該指標的權重也應越小。因此，本研究根據各指標變異程度，利用信息熵這一工具計算出其客觀熵權。

2．3基于熵權法的現代農業發展水平評價模型

熵權法的具體運算過程如下：設有m個被評價對象，n個評價指標，xij（1≤i≤m，1≤j≤n）為第i個被評價對象的第j項指標，則決策矩陣為X＝（xij）m×n。

2．4現代農業發展水平的綜合評價指數計算

為便于計算和比較，現代農業發展水平各分類指標指數和綜合評價指數采用線性加權法，將各單項評價指標經標準化后進行加權疊加，最后得到評價指數，計算模型為si＝∑Wij×Fij（1≤i≤m，1≤j≤n）（7）式中：si為現代農業發展評價指數；Wj為第j項指標的權重；Fij為指標的歸一化值。根據評價指標體系和評價標準，將從與張家口市和河北省比較的視角，對2005—2012年涿鹿縣的現代農業發展水平進行縱向對比表2和橫向對比。

3涿鹿縣現代農業發展水平評價結果分析

3．16個分類指標評價結果分析

涿鹿縣現代農業發展水平評價分類指標指數差異性較大，有著不同的發展趨勢，如圖1所示。1）農業物質裝備水平指標。如圖1，涿鹿縣農業物質裝備水平指數呈現明顯的下降趨勢，2012年為0．0070，約為2005年的0．67倍，主要是由有效灌溉率的不斷下降所導致的。如圖2所示，2005—2012年，涿鹿縣農業物質裝備水平指數雖高于張家口市平均水平，但均低于河北省平均水平，而且差距逐漸變大，由2005年相差0．0012到2012年的0．0060。2）農業產出效益水平指標。涿鹿縣農業產出效益水平指數呈現明顯的上升趨勢，2012年指數約是2005年的2．14倍（圖1）。如圖3，2005—2012年，涿鹿縣農業產出效益水平指數均高于張家口市平均水平，由2005年高出0．0012增大到2012年的0．0030；在2005、2007和2008年低于河北省平均水平，其中2007年相差最大，低于河北省0．0003，其他時間均高于河北省平均水平，但差距不大，2012年高于河北省0．0014。3）農業經濟結構水平指標。如圖1和圖4所示，涿鹿縣農業經濟結構水平指數波動較大，2008年指數最低，2011年指數最高；2005和2012年指數分別為0．0072和0．0073，相差不大。與張家口市和河北省對比，除2005年，涿鹿縣農業經濟結構水平指數均低于張家口市平均水平，2006年僅相差0．0007，2012年差距達到0．0019；2005—2012年，均低于河北省平均水平，其中2005—2009年，差距持續增大，由2005年0．0026的差距增大到0．0052，2010—2012年差距處于波動狀態，2012年差距為0．0042。4）農業產業化經營水平指標。如圖1和圖5所示，涿鹿縣農業產業化經營水平指數呈現明顯的上升趨勢，2012年指數約為2005的3倍；在2005—2012年，農業產業化經營水平指數在6個分類指標指數中增幅是最大的。與張家口市、河北省對比，2005、2008和2009年，涿鹿縣農業產業化經營水平指數低于張家口市平均水平，2008年差距最大，約為0．0003，其他時間均大于張家口市平均水平，2012年高于張家口市平均水平0．0009；在2005和2008年略低于河北省平均水平，且相差不大，均約為0．0002，其他時間均大于河北省平均水平，2012年高于河北省平均水平0．0009。5）農業可持續發展水平指標。如圖1和圖6所示，涿鹿縣農業可持續發展水平指數略有提升，基本保持穩定。與張家口市、河北省對比，2005—2012年，涿鹿縣的農業可持續發展水平指數均低于張家口市平均水平，高于河北省平均水平。6）農村社會經濟發展水平指標。如圖1和圖7所示，涿鹿縣農村社會經濟發展水平指數逐年增加，但漲幅不大，2012年指數約為2005年1．26倍。與張家口市、河北省對比，涿鹿縣農村社會經濟發展指數均低于張家口市平均水平，差距最大為2007年的0．0019，最小為2011年的0．0005，2012年差距為0．0012；2005—2012年，均低于河北省平均水平，2012年差距最大，低于河北省平均水平0．005。

3．2綜合評價結果分析

如表2和圖8所示，2005—2012年，涿鹿縣現代農業發展水平綜合評價指數呈現上升趨勢，2012年綜合評價指數為0．0441，約是2005年的1．2倍。與張家口市現代農業發展平均水平相比，2008和2009年，涿鹿縣現代農業發展水平綜合評價指數略低，其他年份均較高。與河北省現代農業發展平均水平相比，涿鹿縣現代農業發展水平綜合評價指數均較低，其中2005和2008年差距逐漸增大，2008和2012年差距逐漸減小。

3．3各類指標指數與現代農業發展水平綜合

評價指數的的相關性分析由圖9可知，人均農林牧漁總產值、農民人均純收入、土地綜合產出率、農林牧漁服務業增加值占農林牧漁業增加值比重、產業化經營率、人均耕地、城鎮化率、農村人均用電量等指標指數與現代農業發展水平綜合評價指數呈現明顯的正相關，相關系數分別為0．94、0．96、0．96、0．78、0．87、0．81、0．91和0．78，由此說明2005—2012年，上述指標的增長對現代農業發展產生了明顯的促進作用。另一方面，有效灌溉率指數與綜合評價指數呈明顯的負相關，相關系數為－0．73，說明它對現代農業發展水平產生了負影響。畜牧業增加值占農林牧漁業增加值比重的指數與綜合評價指數的相關性最不明顯，僅為0．05，表明畜牧業增加值在短時間內不會成為阻礙涿鹿縣現代農業發展的限制性因素。城鄉收入比指標的指數與綜合評價指數的相關系數為－0．11，表明其與現代農業發展的相關性不明顯，從前面分析來看，雖然農民人均收入有較大的提高，但其中城鄉居民收入差距問題仍然突出，值得關注。

3．4涿鹿縣現代農業發展存在的問題

基于實地調研和評價結果，涿鹿縣現代農業發展存在如下問題：農業物質裝備水平低，生產條件落后，特別是水利設施陳舊老化，導致有效灌溉率不斷下降；農業經濟結構水平較低，農業旅游發展滯后，林果、畜牧等優勢農產品產業鏈條短，現代農業產業體系尚未形成；農業產業化經營水平有待提高，企業規模小，競爭力弱，農民組織化程度低；農村社會經濟發展落后，城鄉居民收入差距較大。

4涿鹿縣現代農業發展策略

基于上述分析，遵循克服不足、發揮優勢、突出特色的原則，筆者從宏觀戰略、中觀管理、微觀操作3個層次針對性地對涿鹿縣現代農業發展提出如下關鍵性策略。

4．1宏觀戰略性建議

發展現代農業，科學規劃是前提。積極做好全縣現代農業發展體系規劃，在宏觀層面上明確以“都市、現代、循環”農業為發展方向和發展思路，搭建農業創意、創新和創業“三大平臺”，合理布局，全面對接京津，全方位融入京津；鼓勵基地、園區制定單體規劃，以此避免建設的盲目性和重復性。同時，創新農業經營體制、現代農業社會化服務機制、現代農業投融資體制等體制機制，全面落實國家、河北省、張家口市的各項現代農業政策，優化現代農業發展環境，激發現代農業發展活力。

4．2中觀管理性策略

農業基礎設施薄弱，尤其是水利設施陳舊老化，是農業生產的主要制約因素。2005—2012年，涿鹿縣的有效灌溉率不斷減小。因此，涿鹿縣應重點抓好農田水利基礎設施建設，抓好耕地保護、質量建設和農業機械化發展，繼續加大與農民生產生活息息相關的水電、道路等農村基礎設施的建設。針對涿鹿縣的知名農產品品牌較少、競爭力較弱等問題，應整合現有的“長城”、“益利”等品牌資源，緊抓安全、綠色和有機特色，同時用主副品牌、集體商標、地理標志等運作方式，提升農業品牌知名度。加快構建以集貿市場為基礎，批發市場和農產品物流、送為中心的多層次、多類型、多功能的現代農業市場流通體系，引導農產品生產，促進農產品流通。同時，充分發揮環京津獨特優勢，引進技術，引進人才，建立“專家－農技人員－科技示范戶”農業科技成果示范推廣模式，建設縣、鄉、村、戶4級的科技服務長效機制，加快農林科技成果的轉化應用，推進科技創新能力建設。

4．3微觀操作性策略

以科學發展觀為統領，以涿鹿縣的資源稟賦、產業基礎和區位優勢作為著力點，根據現代農業的發展需要，開發現代農業的多重功能，建立包括優質糧經作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環養殖業，以及特色農產品加工物流業、農林科技研發服務業、都市農業文化休閑旅游業的現代農業產業體系。優質糧經作物、高端林果、精品蔬菜種植和低碳循環養殖業以培育做特為目標。適應現代農業生態化的發展趨勢［16］，著眼循環，抓好大型標準化綠色、有機、無公害食品基地建設與產地（基地）認定和產品認證，以基地建設帶動周邊生產，全面提高農產品質量安全水平，最終實現產業綠色化。特色農產品加工物流業和都市農業文化休閑旅游業以提升做強為目標。特色農產品加工物流業著眼特色，依托資源優勢，以市場為導向，重點發展葡萄等高端果品、凈菜、糧經、肉類等農產品的精深加工與物流配送，逐步實現農產品加工業由粗加工向精深加工轉變，由數量增長向質量效益提高轉變，由資源優勢向產業優勢轉變，打造京北農產品集散中心。都市農業文化休閑旅游業著眼自然，建設糧經觀光園、蔬菜觀光園、杏扁觀光園、葡萄觀光園等融生態性、科學性、藝術性、文化性的天地人合一的農業生產景觀，打造獨特的葡萄文化風情和濃郁田園風光的葡萄小鎮、葡萄酒莊、葡萄文化長廊等生態農業休閑產品，整合涿鹿縣具有獨一無二的壟斷性的始祖文化、農耕文化、葡萄文化、文玩核桃等文化旅游資源，做美都市農業文化休閑旅游業。農林科技研發服務業以創新升級為目標。整合當地和京津地區的科技經濟資源，加大農業科技資金的投入，搭建科技成果研發、引進和轉化的產學研合作平臺，打造集科技研創與服務、農業博覽與論壇、農業示范與培訓、智能科技創新與推廣六位一體的首都經濟圈內一流的農林種業研發中心，打造科技服務品牌，構建適應區域化合作與競爭的科技產業體系。

篇（10）

Abstract——Urban agriculture is under the process of urbanization and industrialization of the product， is an important component of modern agriculture.The basic characteristics of urban agriculture as follows:urban agriculture is no space for urban and rural boundaries， tend to have a breakthrough in the production of meaning， showing a high intensive development.Looking abroad， has developed a variety of urban agriculture development model， combined with China' s urbanization around the area to choose the status quo situation of urban agriculture development model，so that agricultural production to meet demand， create more aesthetic and spiritual experiences.

Key words——Urban Agriculture， Feature， Development model， Industry

中圖分類號：DF413.1 文獻標識碼：A

引言

隨著經濟的高速發展及不斷加快的城市化建設步伐，都市區域范圍內的農業正發生著根本性的轉變，都市內的農業正在由城郊型的傳統農業向郊區向都市型的現代農業發展。

“都市農業”的概念最早是由日本學者青鹿四郎在1935年發表的《農業經濟地理》一書中提出。所謂的都市農業是指分布于城市區域內或其區域的特殊形態的農業，它充分利用城市所提供的技術成果和現代化設備進行生產，并最終服務于城市。都市農業的發展使農村與城市，農業與非農產業實現了全新的融合。

都市農業的特征

無城鄉邊界的空間：都市農業發展區域往往處于城市的邊緣區域。通常由兩種情況所引發，一是在城市的發展擴張過程中，農田被作為優美的景觀環境被保留下來，并發展成為各種度假村、觀光花園等。另一種情況是處于城市群之間的農業，其農村本身基礎設施較好，在發展的過程中逐漸城市化。

突破生產性的內涵：都市農業在具有如傳統農業的經濟、生產功能以外，還具有觀光、文化、生態和社會等其他功能。

高集約化：都市農業與傳統農業相比，更為集約化。首先它具有更多的現代化專業設施，并表現出工廠化發展；其次其經營模式更為專業化，并逐步發展為綜合型的農業基地；最后都市農業逐步呈現出產業化、市場化的發展趨勢。

國外都市農業的主要發展模式

日本——綜合功能型：日本的都市農業以開發農業的環保、生態、展示、體驗和示范功能為出發點，重點發展加工農業、設施農業、觀光農業和多樣化農業，形成綜合功能型的都市農業發展模式，以高新技術和多功能化為主要發展特征。

荷蘭——經濟功能型：荷蘭的都市農業以經濟功能為主導，主要發展園藝業和畜牧業。借助其高度發達的設施農業，實現各種農業集約化生產，占據世界農業經濟的重要生產比重，成為世界都市農業的典范。

法國——環保生態型：法國的都市農業以規模較大的專業化農場進行生產，以大田作物為主。巴黎由于其周邊四通的高速路網導致其都市農業對于城市食品的供應功能不明顯。因此，巴黎的都市農業并非以實現自給自足的生產為主要出發點，而是通過農業實現城市對于環保生態的需求，營造幽靜、美觀的生活環境。

德國——社會功能型：德國的都市農業適宜生態農莊和市民樂園為主要形式，在功能上適宜社會生活功能為主導的。市民農園主要是對城市地區或城市周邊的農地加以利用，規劃成多塊小型農田出租給市民，前來承租的市民可在自己租賃的土地上耕種，收獲的農作物規自己所有，使市民在享受耕種樂趣的同時，回歸田園生活享受自然之美。

我國都市農業發展可采取的幾種模式

伴隨著我國城鄉一體化的不斷發展，越來越多的城市開始在城市內部及周邊區域開展都市農業的建設，結合我國城市化建設的水平及國外主要地區都市農業的發展模式，我國的都市農業發展可主要采取以下三種模式：

4.1復合模式

復合模式是集休閑觀光、生態農業、科技產業、籽種產業等于一體的都市農業發展模式。在城市區域內，可發展小型家庭農業、立體農業、物流農業、社區農業等；在城市周邊農業區，可重點發展高新農業、設施農業、休閑觀光農業、會展農業、科普農業。實現都市農業的復合化發展，滿足城市內部市民的多功能需求，使農業在滿足生產生活需求的同時也帶來更多精神上的提升。

4.2高效生態模式

高效生態的都市農業模式以確保農產品的有效供給和質量安全為先導，把拓展農業的多功能化發展作為現代農業新的生長點。通過引入現代化的高科技手段及提升農業機械化水平，帶動農業的高效發展。在實現農業高效生產的同時，以高效生態為亮點，引入農業觀光，農業科普等其他功能。

4.3休閑農業模式

休閑農業模式是以休閑農業觀光為主導的都市農業。通過建設農家樂、休閑農莊、生態度假村等滿足都市農業的休閑、觀光、度假、養生、科普等功能需求。并結合當地的地域文化及民俗特色展開系列的節慶活動，如采茶節、播種節、葡萄節等，通過活動提升農家生活氛圍，突出地域文化特色，為農業休閑觀光帶來更多的可參與性。在休閑農業模式發展的同時也加強了城鄉之間的交流與合作，使之相互融合，互利共惠。

4.4科研型模式

科研型的都市農業發展模式以科技為主，帶動產業發展，使多重業態結合發展。該模式的發展根據土地利用特點及區域未來發展需要，結合各個農業園的主題，發展為融農業科研試驗示范、科普教育、農業科技培訓、生態農業休閑觀光旅游等于一體的現代農業科技園。其整體發展方向將以創新研發為核心，通過生態環境的打造與現代化的農業生產方式，使之具有農業生態旅游的功能，成為展示、宣傳都市農業的窗口。

小結

通過對于都市農業的特征及都市農業國內外發展模式的探究，可以對都市農業的未來發展方向做以下總結：現代的都市農業是綜合型農業，應在發展的過程中突出地方特色與產業優勢，實現生產、加工、銷售一體化模式，并充分引用高新技術，塑造多元化農業產品品牌并面向國際化市場，在滿足生產生活需求的同時，發展以農業為主題的配套旅游產業，推廣民俗文化品牌，完善都市農業園的配套設施建設，打造新型的都市農業產業。

參考文獻

[1]方志全．論都市農業的基本特征、產生背景與功能[J]．農業現代化研究，1999(5).

[2]王全輝，劉義誠．中國都市農業發展模式研究和可持續發展建議[J]．中國農學通報，2012(28)．

[3]李岳云．都市農業的理論與實踐——兼論南京都市農業發展[J]．南京社會學科，2002.

篇（11）

從當前的發展情況來看，農業經濟在我國經濟發展過程中占據十分重要的地位，因此農業經濟發展水平會對國民經濟產生十分重要的影響。近年來，可持續發展成為農業經濟發展的主要趨勢，在這樣的情況下，生態農業逐漸走進大眾視野。生態農業改變了傳統的粗放式農業經濟發展模式，可以最大限度的發揮出農業潛力，實現資源的最大化利用，這與可持續發展理念是不謀而合的。因此，深入分析生態農業經濟的發展路徑，對于迎合可持續發展趨勢，有著十分積極的現實意義。

1可持續發展視角下生態農業在農業經濟發展中的主要作用

1.1優化農業發展環境，實現資源的最大化利用

隨著農業生產技術水平的不斷提升，當前農業已經逐漸向更加深化的方向發展。在傳統的發展觀念之中，農業經濟發展是比較粗放的，農業資源浪費現象比較嚴重。而隨著生態農業的產生和發展，農業資源的可再生利用得到了進一步強化，環境質量與之前相比也有了較大程度的改善，這就為農業經濟的持續快速發展打下了良好的基礎條件[1]。生態農業經濟發展是一種全新的理念，也是未來一段時間之內農業經濟發展應該遵循的主要原則，這主要是因為生態農業較好的符合了可持續發展理念，是節約農業資源，提高農業生產水平的有效路徑。

1.2有效轉變農業發展模式，實現經濟水平快速提升

由于農業和農村關系著人類的基本生存，因此一直以來都受到國家的高度關注。在政策的制定方面，政府也對農業發展給予了較大的政策傾斜，并且隨著社會的不斷發展，對于農業經濟的重視程度也變得越來越高。但是我們應該看到，隨著人口數量的不斷增加，生態環境呈現出逐年惡化的趨勢，對于農業發展也造成了較大的不利影響，從可持續發展的角度來講，對于以后的農業經濟發展也將形成較大的阻礙[2]，并且這種不利影響在短時間之內是無法得到恢復的。生態農業的發展，改變了這種傳統的經濟發展模式，更加強調經濟的持續健康發展，倡導人與環境和諧相處，這對于促進農業經濟發展有著十分積極的意義。

2可持續發展視角下生態農業經濟的發展路徑分析

2.1采取有效方式提高農業生態系統活力

在可持續發展的視角下，社會經濟、農業發展以及生態環境三者之間應該實現和諧發展，并且相互促進。也就是說，在發展經濟，提高農業生產效益的同時，不能忽視對生態環境的保護，因此環境因素是生態農業經濟發展過程中應該重點關注的問題。在此過程中，應該充分掌握自然法則，然后在遵循自然發展規律的前提下，大力發展農業經濟，確保生態系統高效運行，推動生態農業經濟的持續發展[3]。除此之外，不同地區的生態環境水平都是各不相同的，因此在發展生態農業經濟的過程中，還應該重點關注當地的氣候環境以及地理位置，然后因地制宜的發展生態農業經濟，從而使農業生態系統能夠有效融入到當地的生態環境之中，從而形成良好的依托和促進關系，最終實現在發展生態農業經濟，提高農業經營效益的同時，改善當地生態環境，促進經濟的持續健康發展。

2.2推動農村環保產業不斷向前發展

在之前的農業經濟發展過程中，環保產業經常成為被忽視的因素，并且由于多方面因素的限制，農村環保產業發展也受到較多的阻礙。但是在發展生態農業經濟的時候，農村環保產業卻是不容忽視的問題。從區位特點來看，環保產業在農村有著得天獨厚的發展優勢，如果農村對于環保產業能夠給予足夠重視，并且取得一定的發展成果，將大大提高農村與外部的和諧關系，從而帶給農村更多的發展機遇。因此可以說，環保產業對于生態農業經濟具有十分積極的促進作用[4]。從實際的經濟效益來看，環保產業的發展，可以有效改善當地的生態環境，給農產品帶來更高的附加值，從而以更高的價值進行銷售和推廣，這對于增加農民經濟收入是非常重要的。但是在發展環保產業的過程中，不能以破壞生態環境作為代價，而應該充分遵守國家的相關政策法規，這樣才能在生態農業經濟發展過程中發揮其應有的作用。

2.3構建完善的現代生態農業服務體系增強