建筑工程施工預算大全11篇

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隨著建筑行業的快速發展，建筑市場的競爭也在不斷地加劇，建筑工程施工的相關管理人員也對這一過程當中的各種影響因素進行了詳細的分析，發現成本管理在建筑工程施工過程中一項極其重要的因素，然而施工預算則是重中之重。對施工預算有良好的控制，不僅能夠節省開支，獲取最大的效益。同時也能夠保證施工的順利進行，從而為建筑工程施工質量奠定良好的基礎。所以在建筑工程施工中，管理人員應該重視施工的預算，從而使它的作用得以充分發揮，推動我國建筑行業的更加快速發展。

1 建筑工程施工預算的影響因素分析

1.1 建筑工程施工圖紙的設計問題。圖紙設計是建筑工程中進行工程預算的一個主要依據，圖紙一旦發生變化就會導致整個施工預算隨之發生改變，為此在預算的過程當中應該盡可能的避免工程圖紙的改變。在實際當中，從預算角度看還存著這一些建筑施工圖不能滿足編制預算，所以要想使得預算工作進一步的完善，就應該對工程圖紙的研究給予足夠的重視，必要的時候還應該進行實地的相關調查。

1.2 建筑工程施工預算監理工作的因素。建筑工程的預算監理不僅需要分析編制投資，同時也需要執行文件和監理編制辦法。而建筑施工由于生產的流動性，施工人員就會根據任務進行必要的流轉，從而給工程的預算監理帶來工作的難度。對于施工條件要不斷變換，要不斷的加強監理單位的流動管理，現在有很多的預算監理工作只是做好初期的控制管理工作，對于流動性的控制管理不能很好的實現，這些都會影響工程的質量，達不到理想的控制效果。

1.3 建筑工程施工預算前期工作的因素。充分的前期準備工作是預算工作科學有效性的一個保障。在建筑工程的預算決策中，前期準備工作還存在很多的不足，這些都會給具體的施工帶來消極的影響。同時不科學的可行性研究報告也會導致在實際的建筑施工運行過程中出現一些預想不到的問題，給工程帶來較大的影響。突發的問題還很有可能造成施工預算的嚴重超支，進而工期不能夠按時的完成，給建筑施工造成影響。

1.4 建筑工程施工預算定額體系的因素。經過有關的研究表明，借用定額的現象經常會出現在預算編制過程中，這主要就是完善的預算定額體系的缺少。對于不同的施工環境以及不同類型的工程，就會存在施工水平的不同，但是對于地方的差異，相應的部門仍然是采用同一個定額標準。對于這一種現象，就應該建立一個普遍適合的完整的預算定額體系。

2 提高建筑工程施工預算質量的有效措施

2.1 對設計圖紙進行全面化的研究。在制定工程施工預算之前，相關部門要組織做好精細化的研究圖紙，通過對圖紙的全面了解，使得各部門對內部細致構造以及建設項目結構形式有一個充分把握。在對設計圖紙研究的過程當中，應該對該項目的材質、型號、規格及結構要求等特征進行充分的考慮，同時通過把握擬建工程的實際情況來達到預算工作的詳細化和具體化，從而能夠使得影響工程造價的相關因素得到正確的反映。通過研究圖紙，還應該對施工材料及工藝特殊的部分，給出詳細的具體工程量清單，對建筑主要的材料價格給予明確的說明。同時也要明確手工計算工程量和定額，從而能夠更好的把握清單套價的計算規則。

2.2 加強對建筑工程前期的預算控制。在制定投資決策以后就要通過設計來實現建筑工程施工預算的控制工作。為此在進行施工的前期就應該做出相應的預算方案的設計，通過計算及科學的論證來篩選出最優的建筑工程施工方案。同時在前期的預算當中，還應該努力的做好有關資料的搜集以及全面清查施工規模等基本情況。

2.3 通過分項目來加強工程預算審核監理。通常情況下，施工單位的具體工程量及工程范圍都是依據預算審核過程中竣工圖來確定的。在進行審核時，通常與施工單位的預算員一起進行預算方面的審核，這樣就能夠大家審核力度。在進行預算審核時，要對項目問題進行充分考慮，通過列表來對審核工作中出現遺漏問題有效的避免，通過詳細的明細表來使得預算項目的審核得以實現。在分項目進行審核時，還要做好審核程序的設計和審核結果，保證審核程序的設計合理，對于一些聯系極其緊密不能分離審核的項目，要對其進行認真的研究和分析，從而能夠實現對預算問題進行科學的控制。

2.4 提高相關工作人員的工作水平和自身素質。對于建筑工程施工預算方面的工作人員來說，要對其工作水平和自身素質進行最大限度上提高。對于一些業務水平、職業道德等不過關的員工，要嚴格限制他們從事預算相關的工作。同時還應該加強對相關的工作人員進行有關知識的培訓。對于預算工作而言，不僅僅需要招聘有技術的人才，同時對于他們的培養工作也是不容忽視的，吸收人才的同時要不斷的加強對他們進行必要的水平與技術培訓，通過一系列的有關培養手段來不斷的提高員工的素質。除此之外，也要采取相關的獎懲制度，對員工積極開展自學活動給于鼓勵。最終為建筑工程施工預算工作提供大批量的優秀人才。

2.5 對建筑工程施工材料的差價因素要適時的掌握。在建筑工程施工預算當中，通過對建筑工程施工材料的差價因素適時的掌握能夠實現對建筑材料價格的合理控制。在材料差價因素方面要努力的做好油燃料、瀝青、水泥及鋼筋等的市場調查工作，對于所采用的地方性材料要按照當地的物價規定及時的做好預算。在自行組織施工單位開采加工的粘土、石、砂等材料的進場時，也要做好人工核算和施工費用的統計。除此之外，為了能夠實現材料價格的合理預算，還應該對價格指數調整法的運用給予注意，應該依據當地造價管理部門公布的價差指數或價格，逐一的做出調整，經過綜合的必要調整之后，各種建材價差指數和價格指數要進行定期的公布。

3 結語

要想實現對建筑工程施工的科學預算，就應該對影響建筑預算的各種因素都有一個全面的把握，然后采取科學合理有針對性的措施，從而實現對建筑工程成本的有效控制。同時在制定工程預算中，還要對工程預算審核適時化進行監理，實現對材料價差的及時掌控，最終使得工程預算的實效性得以實現。

參考文獻

[1] 唐宏偉.建筑工程施工中進度的影響因素及控制措施[J].科技創新導報，2012（06）：46.

[2] 張扣存.建筑工程成本管理中施工預算的有效作用[J].門窗，2012 （10）：295-296.

[3] 熊奇峰.淺析建筑工程施工中的安全管理的因素及影響[A].世界家苑[C].2014（8）.

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

施工圖預算是施工企業管理的基本依據，領導決策的重要依據，也是招標投標重要基礎， 同時也是投標成敗的關鍵， 因而它的重要性舉足輕重。要提高建筑工程預算編制質量和有效控制建筑工程結算，必須在整個工程項目建設過程中嚴格把關，努力避免因素影響，盡可能做出準確的工程預算編制，努力維護國家及建設單位利益同時保護施工企業合法權益。

一、施工圖預算的作用

建設工程施工圖預算是招投標的重要基礎， 既是工程量清單的編制依據，也是合理編制標底、投標報價的依據。這也是施工圖預算本身所具有的科學性和指導性決定的。

施工圖預算是編制施工組織設計的依據，它既可以為企業提供施工前組織材料、機具、設備及勞動力供應的數量提供參考，同時也是施工企業編制進度計劃的依據。

施工圖預算是施工企業進行經濟活動分析和日常管理的依據。施工圖預算提供的各項數據既可以控制工程施工中各項成本的支出，同時也是擬定降低成本措施的依據，也是為領導提供各種經營決策的重要信息保證。

施工圖預算是申請和撥付工程進度款和工程結算的重要依據。

二、施工圖預算的編制依據

1、設計圖紙、說明書和有關標準圖

施工圖紙是計算工程量和進行預算列項的主要依據。預算部門與人員，必須具有經業主、設計單位和承包商共同會審的全套施工圖紙、設計說明書和上級更改通知單以及經三方簽章的圖紙會審記錄和有關標準圖。

2、施工組織設計或施工方案

編制預算時，需要了解和掌握影響工程造價的各種因素，如土壤類別、地下水位標高、是否需要排水措施、土方開挖是采用人工還是機械施工，是否需要留工作面，是否需要放坡或支擋土板，余土或缺土的處置，地基是否需要處理，預制構件是采取工廠預制還是現場預制，預制構件的運輸方式和運輸距離，構件吊裝的施工方法，采用何種吊裝機械等。因此，經批準的施工組織設計或施工方案，是編制預算必不可少的依據。

3、預算定額及地區材料預算價格

預算定額是編制施工圖預算時確定各分項工程單價，計算工程直接費，確定人工、材料和機械臺班等消耗量的主要依據。預算定額中所規定的工程量計算規則、計量單位、分項工程內容及有關說明，都是編制施工圖預算時計算工程量的依據。地區材料預算價格(包括材料市場價格信息)是計算材料費用、進行定額換算與補充不可缺少的依據。

4、建設工程費用定額和材料價差調整規定

國家或地方頒發的建設工程費用定額是編制預算時計算綜合費、利潤、稅金及其他費用的依據。材料價差調整的有關規定是編制預算時，計算材料實際價格與預算價格差額的依據。具體的調整辦法按各地區的規定執行。

5、其他工具性資料與計算手冊

工程量計算和補充定額的編制，要用到一些系數、數據、計算公式和其他有關資料，如鋼筋及型鋼的單位理論質量、圓木材積、屋架桿件長度系數、磚基礎大放腳折加高度、各種形體計算公式、各種材料的容重等。這些資料和計算手冊，都是編制預算時不可缺少的計算依據。

三、影響建筑施工圖預算編制結果準確性的原因

建筑施工圖預算(靜態)投資：是設計工作完成并經過圖紙會審之后，由施工承包單位在開工前預先計算和確定單項工程或單位工程全部建設費用的經濟文件。它是根據施工圖紙、施工組織設計(施工方案)、預算定額、各項取費標準、建設地區的自然及技術經濟條件等資料編制的。它是在建筑工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測，同工程結算(動態)有著質的區別。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面：

1、工程階段性對預算的影響

（1）建筑材料價差對預算的影響。在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預算建筑材料價差按照建筑工程造價管理部門定期公布信息價進行調整，隨著時間推移，建筑材料價格將會有進一步的變化。

（2）國家政策性調價。建筑工程的階段性是由建筑工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。

（3）預算沒有考慮現場簽證。現場簽證是建筑施工期產物，產生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。

2、受客觀條件影響和制約

當客觀條件發生變化時，建筑設計也要相應變化，以適應建設需要，而預算不具備這種預見性，其結果直接導致結算超預算。

3、預算建筑工程量計算誤差

建筑工程量計算是一個重要環節，建筑施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員核準后方可使用。

四、影響工程預算編制案例分析

某項目確定承包商后雙方簽訂可調單價合同，施工后投資方進行資金使用偏差分析 ，相關數據見表1。

施工過程中因外部環境因素變化根據合同規定，綜合單價調整系數5～12月為1．2。

問題：根據北京材料，列表計算各單項工程計劃投資，實際投資見表2；編制累計投資計算標，計算6、8月份投資偏差，進度偏差見表3。

6月份：投資偏差=已完工程實際投資一已完工程計劃投資=40—37=3(萬元)

進度偏差=擬完工程計劃投資一已完工程計劃投資=53—37=16(萬元)

8月份：投資偏差=73—64=9(萬元)

進度偏差=68—64=4(萬元)

五、提高編制施工圖預算質量的方法和途徑

1、加強編制施工圖預算造價工作人員的綜合素質

無論是在招標投標階段還是在施工階段，施工圖預算都起著決定性和基礎性的作用，由此可見對工程造價人員的綜合素質提出了更高的要求。編制施工圖預算，不僅要求工程造價人員具有良好的職業道德，站在客觀公正的立場上，嚴格遵守各專業計價定額的規定和各項取費依據，避免人為地提高或者壓低工程量，確保施工圖預算的客觀真實性。而且還要求工程造價人員要熟悉施工工藝流程和施工規范，具有一定的施工經驗，熟悉工程應采用的合理的施工組織設計和施工技術方案，科學合理的預計工程施工需要所設置的技術措施費用。

2、靈活掌握施工圖預算的計算方法

工程量的計算是一項繁而重要的工作，正確與否直接影響著施工圖預算質量的高低。

首先， 當我們接收到一份工程設計圖紙的時候，不要盲目地立刻進行計算。在認真熟悉圖紙之后，對所計算的工程要有一個整體的認識，進而在自己腦海里初步形成一個計算框架。并聯系實際，明確土方工程的施工方法，放坡及工作面等以及為工程需要所要采取的降水等措施方案，計算思路一定要條理清晰。

其次，我們應充分利用統籌法來計算，這樣能節省勞動量和加快工作效率。比如，計算回填土時由于要扣減基礎體積，因此計算土方前我們先應計算基礎部分工程；計算磚砌體時要扣減門窗等洞口及嵌在墻體內砼體積，因此計算砌體工程量時應先計算此部分工程量。也就是說，首先要計算重復利用的工程量，為以后的計算做好基礎。一次算出，多次使用，減少工作量。

再次，為了避免重復和漏算，可按照施工工藝流程的分部分項工程逐個計算。根據設計圖紙按照順時針方向從圖紙左上角開始， 自左向右，然后再由上而下，最后轉回到左上角為止，這樣按順時針方向轉圈依次進行計算。還可以按照設計圖紙軸線的標注， “先橫后豎，先上后下，先左后右”的方法依次計算。無論采用哪種方法，都要分層分段計算，這樣在以后施工階段數據的利用比較方便，進度款的上報提供可靠的數據基礎，為復核工作也創造了有利的條件。項目設置清晰明了，計算過程有理有據，就會保證整個施工圖預算的質量。

3、編制施工圖預算一定要理論聯系實際

建筑市場的發展是飛速的， 日益更新的，要想真實反映一項工程費用，就不能拘泥于預算定額，教條死板地一味去執行定額計價模式，在必要情況下一定要根據市場情況進行施工圖預算的編制。比如，工程中的門窗費用，在實際施工中都是按照成品購進并安裝到位，如果我們再套用定額子目就會重復計算一遍安裝費用。而每個工程的門窗費用在整個工程費用占有很大的比重，一味按照定額執行，勢必就會使施工圖預算費用加大，進而可能影響投標時報價過高而失標，也會誤導企業領導對工程的預期判斷。

結論

施工圖預算是根據施工圖、設計文件資料和施工組織設計．以及國家頒布的預算定額、取費標準和預算編制辦法，按當地、當時的人工、材料、機械臺班的實際價格進行編制的。它是反映工程建設項目所需的人力、物力、財力及全部費用的文件，是施工圖設計文件的重要組成部分。因此，應根據具體工程采取科學合理的方法編制。

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

二十一世紀的中國建筑工程中，預算的編制是相當關鍵的，它是許多工作的基礎，是工作展開的指導，更是保證建筑工程建設獲得基礎性的有效支撐的必要措施。由此可見，建設工程中施工單位對施工圖的預算編制是多么重要的，在編制時，要對其進行有效的研究，掌握好理論知識的同時來指導相關的實際編制工作，找到編制方法，抓住編制工作中的相關要點，全面推動科學合理的預算編制目的的達成。

一、建筑工程中土建工程施工圖預算編制方法

在建筑工程的施工圖預算編制中一般包括兩個：一個是單價法，另一個就是定額實物法，這是兩個最常用到的方法，當然施工圖預算也有不同情況，在價格的活動幅度較大的情況下，就不適合采用單價法編制，這樣會使結果偏離實際太大，出現偏差。在定額實物法中就比較適合因為這時工程所在地的實際價格水平，工程造價的準確性相對較高。由此可見，定額實物能夠適應市場經濟體制特點，是更加科學的土建工程施工圖預算編制程序和方法。

二、土建工程建設中施工圖的預算編制工作的要點及審查

土建工程建設中施工圖的預算編制工作極其復雜，設計單位要充分地把握住其中的要點環節，才能夠真正地推動預算編制的有效完成，同時進行審查工作，下面就簡單進行分析：

1、及時準確地領會設計圖紙

土建工程的施工設計圖紙，是施工圖的預算編制工作的基礎，各項預算編制工作必須最終以此為限定標準具體展開。因此，預算編制人員一定要努力地做好對于施工設計圖紙的及時解讀與有效把握，從而保證自身能夠在對設計人員圖紙設計意圖的有效解讀以及對圖紙設計各環節說明的全面掌握的基礎上，開展對于工程量的計算。具體來講，編制人員在解讀設計圖紙的過程中，應當遵循由結構圖到施工圖的規則，從而保證自身能夠對施工設計圖紙形成整體方面的立體性把握，以及對于工程結構與施工中各環節尺寸及標高的有效對比，盡可能地為預算編制工作的開展創造一個良好的基礎。

2、合理熟練地把握預算定額

施工圖的預算編制工作中最先用到的元素便是預算定額，土建工程的預算編制人員在開展工作時，必須做到對于定額的合理熟練把握，才能夠真正地為工程的建設制定出具有良好適用性的編制方案。從編制人員要合理熟練的把握其預算定額的必要性來看：

一方面，預算定額在我國的建筑工程行業主要存在著指令性的定額以及指導性的定額兩種，在目前的市場經濟環境中更為適用的應該是后者。在后者的指引下，國家在確定標準定額的過程中，一般只會依照當期的工程建設通行技術規范為單位工程所使用的各材料的標準用量進行規定，對于其他的要素，比如工程的材料價格、消耗量價格、人工費用、費用差價等都只是提供一種參考的標準。

另一方面，預算定額目前建設工作中的地位是不可取代的，土建工程建設的雙方必須以此為標準來進行定額預算及對比分析，才能夠確保工程招投標工作的有效開展。而且，工程雙方一旦針對定額應用方式達成了一致認知，并且簽訂了合同，預算定額的應用便獲得了法律效力，可以依據合同規定對預算定額進行適當的調整，但是不能夠從整體上再次此項預算編制的標準，否則就容易出現工程雙方的沖突與矛盾，不利于工程建設的順利開展。因此，預算編制人員必須做好對于預算定額的合理熟練的把握，為工程雙方選用有效定額提供指導。

3、做好造價資料的收集整合

預算編制工作人員在開展預算編制工作的過程中，還應當對各種有效的資料進行收集整合，利用前者資料為自身的工作提供有效借鑒，同時通過整合自身的資料達到對于自身編制工作的復查以及對以后的編制工作的指點，避免編制工作中出現不必要的問題。

一方面，土建工程的預算編制人員應當對與本工程相似的工程相關資料進行搜集，參照其他工程的預算編制方法、方案、各種定額規范、具體計量標準以及最終的預算造價數額等，為自己的預算編制工作提供參考，并借助與前者的對比發現本項工程預算中與其他相似工程存在較大差額的內容與原因，從而有重點有針對性地對預算編制方案進行審查。

另一方面，預算編制人員要將本身已經編制完成的預算文件以及預算中各部分工程最終的成活價等進行搜集，并以編制時間、價格類型等對其進行有效整合，從而為下一步的造價編制提供精準的前提，并在整合中對資料進行進一步分析，以查找其中是否存在問題。

4、合理選用工程量計量軟件

工程量的計算結果直接決定著各部分單價定額的套用以及總價的匯籠，對于土建工程的整體預算定額編制影響重大，而且，工程量的計算非常的細碎繁重，必須借助科學合理的軟件來進行計量，才能夠保證其計量的精準度以及速度，從而使下一個環節的計算工作得以順利的開展。目前，土建工程的工程量計量人員已經逐步地淘汰掉了手工計算的方法，而是采用了圖形算量軟件來開展工作，此軟件的應用為工程量的計算帶來了極大的便利。

預算編制人員利用此軟件進行工程量的計量工作，能夠極大地簡化工程量的輸入工作，還可以降低更改與調試部分數據的困難，從而使計量工作的效率得以有效提升；而且，計量軟件對于計量工作的開展是以三維空間的扣減計算來實施計量的，可以將計量中的各種誤差降低到最小化，從而使計算的精度實現提高，達到計量工作的最大程度的人機互動開展。

5、土建施工圖預算編制的審查

針對土建施工圖預算編制程序比應注意是否有遺忘的列項，各類樁基所對應的機費用、退場較復雜，審查時機械設備進場預算費用及組裝、拆卸費用。對定額已包括的列項，切記不得重列，對于在工程實施過程額外增加的列項，不得漏計。我們缺乏土建施工圖預算編制的審查與管理人才，做好施工圖預算編制與審杳工作是整個土建項目準備工作的重中之重，也是關系到整個工程預算的關鍵環節。

審計人員在對土建施工圖預算編制的審查中，必須堅持原則，一定要正確認識并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限，在國家法律法規和政策許的范圍內進行預算審查，一一確認核實每一筆開支的合理性、科學性、是否有科學的論據來證明。

在工程項目的土建施工圖預算編制階段，工程審計當前存在的主要問題是不能參與對投資方案的分析，導致預算過于粗糙。工程審計人員無法對最優預算方案的通過與否進行干預，而且由于審計人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去，致使對工程總成本的估計和計算不準確，要在以后的建設過程中對其進行有效的控制也更為困難。同時，缺乏有效監督的工程施工方案很容易造成預算編制上的失誤，致使項目造價預算不當，造成資源的浪費，也為工程審計人員的審計工作帶來了困難。這也是當前土建施工圖預算編制中的審查工作中存在的問題，亟待改進。當然，審查工作對土建施工圖預算編制的積極推動作用是有目共睹的。

結束語

土建工程中施工圖的預算編制工作影響深遠，直接地影響著整個工程建設的全部收益，因此，預算編制人員一定要盡可能地把握住其編制工作的各部分要點，以推動編制目標的及時有效完成。

參考文獻

[1]崔景瑋.淺談土建工程的造價管理和施工圖預算的編制方法[J].科技致富向導,2011(09)

篇（4）

前言：

施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。因而加強施工圖預算的的審核，使施工圖預算準確、真實，對工程造價的確定和有效控制具有非常重要的作用。隨著建筑工程造價在建設項目中所占比重的不斷加大，建筑工程施工圖預算的審核也變得尤為重要。但由于施工圖預算的編制人員所處的位置不同、水平也參差不齊，預算的編制結果也不一樣。同時，由于所審核預算的對象不同，要求進度不同，因此預算審核的方法、步驟也不盡相同。但施工圖預算的審核在做好預算審核準備工作的情況下，應重點審核四個方面內容，即工程量、分部分項工程量清單、措施費和規費、主要材料價格。

一、施工圖預算審核的準備工作

1、審核施工圖預算的基礎準備

審核施工圖預算的基礎準備工作與施工圖預算的編制準備基本相同，即對施工圖進行清點、歸類、整理，根據圖紙說明準備有關圖集和施工圖冊，熟悉并核對相關圖紙，參加技術交底，熟悉施工組織設計，必要時到施工現場進行勘測。

2、了解施工圖預算所采用的計價規范和定額

根據施工圖預算的編制說明，了解編制該預算所依據的計價規范和定額。判斷預算所依據的計價規范是否符合國家和本行業、本地區的規定，定額是否與工程性質和有關預算編制規定相符合。如果該工程預算沒有填寫編制說明，則應從預算書內容了解本預算所依據的計價規范和定額，并要求編制人增加編制說明對有關內容予以明確。

3、明確預算包括的范圍和內容

開展預算審核工作前，首先應該根據施工圖紙及預算的編制說明和預算內容，判斷并明確本預算所應包括的范圍和內容。施工圖紙、編制說明、預算內容是否相一致，若不一致，則需進一步明確預算應包括的范圍和內容，并保持編制說明與預算內容的一致，并在編制說明中注明不包括施工圖紙的哪些內容。

4、 熟悉預算編制的相關規定

預算審核人員應熟悉國家和本地區、本行業的有關預算定額、工程量計算規則、材料信息價格以及各種費用提取標準的規定，既要審核工程量是否準確，是否有錯漏，也應審核規費計取是否符合規定，定額套用是否正確，材料價格是否接近當地市場價格等。

二、重點審核的四方面內容

1、工程量的審核

（1）工程量的審查要抓住重點

在全面審查工程量的同時，應抓住審核重點。對一些造價較高、容易出錯的分項工程要進行重點復核。如變電站工程，造價較高，且基礎的形狀、規格比較復雜，審查的重點應放在鋼筋及予埋鐵件的數量上，因為它的工程量比一般工程要高的多，計算時就必須準確，不能省略這部分較繁瑣工作。

（2） 應明確工程量計算規則

在工程量計量時，一定要按本行業、本地區、現有適用的計算規則，因為隨著新定額的頒布，有些工程內容的計算規則進行了調整。如廣東省于2010年2月26日頒布的《2010年廣東省建設工程計價依據》，就對平整場地工程量計算規則進行了調整，由“按設計圖示尺寸以建筑物首層面積計算”改為“按設計圖紙尺寸以建筑物首層外墻外邊線面積計算，包括落地陽臺、地下室出入口、采光井和通風豎井所占面積”，如還按照原來的計算規則計算，必然出現計量錯誤。

（3） 防止工程量的重復計算和漏項

在工程量的計算上不僅要做到計量準確，還要防止重復計算和漏項，尤其是對一些比較復雜的工程項目，要防止重復計算工程量或漏掉某部位工程量。

2、分部分項工程量清單的審核

（1）審核施工圖預算編制的依據

在施工圖預算審核時，需審核預算編制的依據是否符合規定，是否按照國家、本地區、本行業現有的定額和有關計價文件規定進行編制。如是否采用《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）,是否采用本行業、本地區最新頒布的定額，是否采用本地區最新的材料價格等。

（2） 對分部分項工程量清單的審查

分部分項工程量清單應按照建設工程工程量清單計價規范的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量等有關規定，對應其附錄的相關要求，列出分部分項工程量清單項目。在審核時要核實分部分項工程量清單項目的編碼、名稱、特征、單位是否與施工圖紙相符，定額的套用是否正確。

（3） 對分部分項工程量清單套定額時要防止重復列項

對分項定額里綜合內容比較多的項目，審查時一定要防止重復列項。如地面鋪貼彩釉磚項目，圖紙要求刷素水泥漿一遍；結合層10mm厚；貼彩釉磚。該項目在套定額時只套用貼彩釉磚一項即可，因此項定額已綜合了刷素水泥漿、結合層內容。

（4） 對定額缺項補充估價表的審查

對定額缺項，因沒有相似的定額套用時，必須補編補充估價表。補編的分項估價表要根據施工圖紙的工藝要求和補充估價表的編制原則列入人工、材料、機械的含量和現行定額的人工、材料、機械臺班價格標準，準確編制缺項定額的補充估價表。

3、措施費和規費的審核

（1）措施項目費的計取

措施項目清單應根據工程項目的實際情況列項，對于可以計算工程量的項目清單采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目的編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。以費率計算的措施項目，在審核時重點檢查計算基礎、所取費率是否正確。如是否存在以人工費為計算基礎進行計算的錯以分部分項項目費作為基數進行計算。又如廣東省規定列入措施費的項目“平安卡”費用，如計算不足1500元時，按1500元計取，則應以“項”為計量單位，當超過1500元時，則應以“分部分項項目費”，選取定額規定的費率計算其費用。

（2）規費的計算應符合本地區、本行業的規定

規費的計取應符合國家、本地區、本行業的規定列項，一般包括防洪工程維護費、意外傷害保險費等，在計算時應按照當地定額規定正確選取計算基礎和費率。對于一些國家、省政府或省級有關權力部門規定不再計取的規費，不應再計取，如“工程定額測定費”，已于2009年1月1日起由財政部、國家發展改革委公布取消和停止征收；又如廣東省原將“社會保險費”、“住房公積金”列入規費進行計取，而《2010年廣東省建設工程計價依據》采用綜合工日形式，不再劃分工種和技術等級，并擴大了人工單價的范圍，將住房公積金和社會保險費列入人工單價中，那么在編制施工圖預算時就不應將其再列入規費。

4、主要材料價格的審核

篇（5）

TU723.3

從經濟學視角來看待預算管理，其實則與成材率控制屬于同一事物的不同方面，即預算管理強調從資本的價值層面進行控制，而成材率則體現為資本的實體層面罷了。由此可見，引入該種模式便能規避因人員崗位素質的影響，而在造價控制上所出現的諸多不確定因素。借助工程技術手段在成材率控制基礎上所實現的造價控制，卻受到使用該技術人員的崗位技能和意識等方面的影響，因此波動性較大。為此，還應將全面預算管理下的造價控制模式引入其中。

1.影響建筑工程預算造價的原因分析

通過以上工程預算的程序及編制依據， 我們知道工程預算在確定造價時有許多的制約因素， 這些因素影響了工程造價的有效控制。

1.1工程造價受到條件、市場的影響

建筑工程項目從工程的投資決策、設計、施工、竣工驗收等階段， 經歷了很長的時期。在這期間會受到設計變更、施工條件、市場因素等多方面內容的影響， 導致我們很難實施工程造價的控制。

1.1.1 變更對預算的影響。變更是影響工程造價的主要因素之一

在施工中， 變更是隨時發生而又不可預測的。不管是施工現場條件發生變化引起的變更，還是設計缺陷引起的變更， 施工要嚴格按照變更作相應的變化。但是工程預算是按照原始圖紙進行計量與計價的， 并沒有考慮變更因素的影響， 以致于工程造價不能合理控制。

1.1.2建筑材料價格對預算的影響

在市場經濟條件下， 建筑材料價格受地區性和時間性影響， 即同一材料在不同地區或不同時間其價格不同。當我們按照定額中的價格進行套價時， 并沒有反應施工中材料的實際價格， 而且價格的浮動由建筑市場決定， 所以， 建筑材料價格的不斷變化致使工程造價不能合理控制。

1.1.3現場簽證因素對預算的影響

現場簽證是施工中根據甲方意圖實施并由甲方簽字確認的設計圖紙以外的零星人工工日、零星使用機械臺班或返工用工量。現場簽證的現象在施工中是經常發生而不可避免的， 在工程結算時要加入簽證的項目。

1.1.4工程定額更新緩慢

由于社會的進步， 在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現。現行的定額的更新遠遠跟不上市場變化， 反映不出新的水平。

1.2建筑工程概預算編制不合理

建筑工程預算由建筑單位的專業人員編制或是聘請社會上有資質的工程造價企業完成。但是真正能勝任此類工作的專業人員占少數， 一部分的編制人員由于實踐經驗少， 不能針對工程情況據實編制， 會出現重套、錯套、漏套的現象。另外， 某些編制人員不按照定額要求和編制程款現象造成企業資金周轉不靈。眾多的建筑企業為了爭攬有限的工程項目， 在建設方壓價、招標條件苛刻的壓力下， 不得已“墊資”承包工程項目， 一些資金不到位工程仍在進入建筑市場， 造成企業的財務費用增加， 資金周轉不靈， 甚至資不抵債。宏觀調控緊縮了銀行信貸規模， 且建筑業企業基本無銀行授信， 企業融資困難， 造成有的企業只能四處舉債經營。

2.現階段建筑工程造價控制中存在的問題

造價控制應貫穿于建筑工程建設始終，從而可在建筑工程設計、建筑工程施工、建筑工程結算等三個階段進行問題分析。

2.1建筑工程設計階段

在建筑工程造價中所時常出現的“三超”現象，往往人為來源于建筑工程設計階段。具體表現在，設計人員拔高了項目設計要求，從而直接導致了項目建設周期的延長，以及施工規模的擴大。從經濟學角度來看，拔高設計要求可能由于設計人員未能從資金供給層面進行思考。

2.2建筑工程施工階段

團隊作業模式構成了建筑工程項目施工的主導。團隊作業模式

因其難以區分成員在造價控制上的努力程度，進而可能導致成員出現“搭便車”的行為。這樣一來，施工方面的造價控制也難以得到有效實施。與此同時，團隊內部還會因成員數量的增加，而弱化內部監督效應。

2.3建筑工程結算階段

從結算的功能定位來看，其不僅體現為正常的項目建設環節，也扮演著造價控制的角色。后者主要來自于結算過程中的審計活動。然而面對諸多原始憑證，結算人員難以就憑證背后經濟事件的真實性和合理性進行準確判斷。實踐表明，在財政撥款項目的建設中，各利益相關主體容易形成合謀態勢，而隱藏真實經濟信息。

3.全面預算管理在問題應對中的功能

以上依據流程進行提煉的問題，仍廣泛存在于當前的建筑工程造價之中。特別對于財政撥款項目，因項目的產權具有開放性特征，使得造價控制的難度更大。那么全面預算管理的功能定位又是怎樣的呢。可以從以下三個方面進行認識。

3.1建筑工程設計方面

對于改善設計人員與政府部門間的信息交流狀況而言，不僅可以通過增加交流頻率來實現，還可以在額定預算資金的基礎上來達成。作為全面預算管理的第一步，政府部門通過建立剛性的項目資金預算，將為建筑工程設計人員帶來準確的造價約束信息。

3.2建筑工程施工方面

團隊作業模式下的所出現的問題屬于世界難題，若要在已有基礎上改善這一現狀，則可以建立全面預算下的激勵機制。即，將建筑工程按施工類型分為若干個子項目。通過額定子項目施工所需資金數量，并將資金使用權下放給子項目負責人，在績效考核基礎上將節余資金作為獎金發放給團隊成員。這樣的功能定位，就解決了施工中的問題。

3.3建筑工程結算方面

在建筑工程結算方面，應發揮全面預算管理中的審計功能。即，建筑工程承接企業首先應建立合規的內審制度，通過履行跟蹤審計來降低，因信息不對稱而帶來的造價失控現象。當然，政府部門也可以引入第三方審計機構參與其中。

4.全面預算管理下的造價控制模式構建

結合以上所述并在全面預算管理下，造價控制模式可從以下三個方面進行構建。

4.1建筑工程設計方面的模式構建

財政建筑工程項目存在著單次人力、物力投入大的特性，惟有把握好項目設計關才能避免不必要的造價波動。設計費一般只相當于建設建筑工程全壽命費用的1%，甚至更低，但正是這少于1%的費用對建筑工程造價的影響度占到70%以上。為此，應在項目設計方面引入市場要素，即建立項目制度招標制度（額定總預資金量）。在項目團隊設計過程中，應強化項目設計監管制度。由總設計師對項目設計圖紙給予審核并對企業負責。

4.2建筑工程施工方面的模式構建

在建筑工程施工方面，可采取成本逆向分解制度。把成本形成的全過過程費用發生的每個環節層層分解到各工段和個人，每個工段就是一個責任中心，依據全面預算制寫出單位消耗定額，并制定完善的獎勵激制，增加施工人員降低成本的意識。將各項預算指標層層分解，與全面預算有機地結合。

4.3建筑工程結算方面的模式構建

針對財政撥款項目的產權開放性的現實，應建立跟蹤審核形式。具體包括：（1）形式。其形式可以通過建立人員跟蹤機制來實現，即在組織建設和制度建設上，強化以審計人員為重心的跨部門協同模式。（2）效果。正如上文所提到的諸多信息問題，促使跟蹤審計的效果應在于全面掌握造價結算的實際情況，從而建立客觀、高效的監管機制。（3）目的。跟蹤審計的目的應在于獲取更大存量的造價結算信息，確認各類形式要件的真實性和有效性。

5.總結

對建筑工程預算造價控制的深入研究和探討發現合理控制造價能提高工程預算的準確性，要想確定正確的造價就必須進行造價控制， 二者是相互制約的， 這就要求造價人員在工作實踐中尋找更多更好的方法來有效控制工程造價。

篇（6）

任何一項工程的建設都需要一定的資金投入，參照實際工程建設的需要和市場行情，事先規劃和預算每個新建、擴建、改建和回建項目所要求的費用，合理對其進行投入和分配，確保工程建設順利進行，我國目前的建筑工程施工中仍然存在很多問題，正確認識并解決這些問題，建立起一套完善的工程預算管理體系是十分必要的。

一、工程預算的含義以及意義

工程預算作為建筑工程施工中的關鍵內容，是編制工程項目計劃、確定工程項目投資額、工程招投標、簽訂施工合同等的依據，做好建筑施工預算工作，科學控制工程建設各個環節的資金投入與分配，才能建設一個優質工程，它的具體內容包括以下幾個方面：第一，參照建設圖紙預算的編制方法再結合市場行情來確定招標與投標價格，探究出一套科學的施工合同價格；第二，根據合同價格，利用建設圖紙預算的編制原理來掌握工程變化價款，損失賠付價款，工程結算價款以及工程完工價款；第三，工程完工并檢驗完畢后，在合同價款、工程結算價款和竣工結算價款的指導下進行完工的最后結算；第四，建立完善企業內部的各種投資與成本管理制度，健全建設與施工項目的成本核算制度，完善工程項目的成本投資與管理工作。

二、建筑工程預算管理中存在的問題

首先，我國的工程預算管理缺乏對預算全過程以及全范圍的動態管理。伴隨著房地產事業的蒸蒸日上，建筑業迅猛發展，異地承包以及跨行業承包建筑工程的現象逐層出現，但是很多地區卻仍然實行預算定額管理，這樣的管理方法不利于跨地區建筑工程建設的順利開展，然而，我國目前的工程預算管理大多呈現靜態、滯后的特征，因此，導致了工程預算與收費的差異，影響工程進度，無法滿足市場經濟的發展要求。

其次，參與預算的相關人員的水平參差不齊。因為建筑施工預算工作是一項專業性極強，工作項目非常繁瑣包括審核工程預算與結算，工程監督管理等等，所以，預算人員一定要具備過硬的專業素質和管理水平，然而很多建筑施工單位卻缺乏這樣的專業人才，甚至在工程施工進行中才開始分配人員接手業務，工程完工后，這項工作就會立即停止，然而剛剛積累一定經驗的管理人員又將工作擱置，沒有一個專業的預算管理團隊，預算管理很難準確有效地進行。

再次，工程施工預算管理中沒有實行限額設計。限額設計是建筑工程施工管理中一個非常關鍵的環節，根據工程投資或造價的限定額度，進行滿足技術要求的設計，然而，很多建筑施工企業沒有確定合理的限額設計目標，就草率開工，工程建設缺乏優質設計，對于工程的進展也沒有一個進度計劃，甚至隨意改動施工設計，對于改動是否科學沒有進行深入分析，造成了工程管理的混亂。

三、建筑工程預算管理的方法

首先，綜合管理預算定額全過程，所謂“定額”就是一種定制的符合規定的數值范圍，也就是處理特定事物的數額標準。定額貫穿與各個行業中，建筑工程自身是一個需要投資的項目系統，每一個環節幾乎都涉及到前期的策劃，設計、運行施工和驗收，以及運行維護，每一個環節都要進行合理的規劃和控制，將其費用控制在計劃范圍內，如果花費超出了計劃額度、范圍，則要找出原因，重新更改設計，對概算進行調整，建筑工程特點是：施工圖紙繁多，施工項目繁雜，要求計算的工程量大，所以，必須利用公式清楚計算各個工程項目的施工投入，對于成本節約的設計者要給予鼓勵，并從中分紅，形成一種有效的激勵機制。

其次，加強預算管理人員的業務培訓，提高其技能水平。預算是由人管理的，預算人員直接參與這一活動，他們專業素質以及技能水平的高低直接影響著預算質量，所以，必須提高預算人員的水平，定期對其進行培訓，使其能夠獨立處理繁瑣的工程施工管理問題，企業要為預算人員創設有利條件，對他們進行專門培訓，制定自我完善的預算審核程序，具體、清楚分配各個部門的責任與義務，在對其進行培訓后要進行嚴格的審核，對于素質不達標的預算管理人員，不予應用。

再次，施行建筑工程預算的限額設計，在工程未開工前，可以根據設計任務方案要求的投資預算研究出初步設計方案，要從兩點做起：第一，每個工程項目的下一步規劃與設計都要參照上一個工程項目的投資或造價額度進行，將其預算投入控制在上一個工程項目范圍內。第二，項目局部按照設定投資或造價限額達到設計技術要求。同時，在這一過程中也要注意不能單純地為了節省成本，就忽視建筑施工規律，要尊重現實，使設計達到最優水平。

四、加強工程施工各個階段的預算管理

第一，建設設計階段的預算管理

首先，在工程尚未開工前，要仔細核查設計圖紙是否對工程的進度進行了合理的規劃，是否存在過度使用建設材料的情況，尤其是總平面圖的設計，要從整體上把握工程的設計方案，深入理解工程設計人員的想法以及圖紙設計意圖，從全方位把握，及時發現圖紙中存在的問題，及時解決，杜絕浪費在萌芽階段。

其次，工程設計概算要由標準的定額預算部門經過全方位的審核來制定，防止人為設計不準確或者高估預算產生不必要的花銷，提高對預算管理工作的重視程度，投入資金培養優秀專業的設計人員，對于比較優秀的圖紙設計要給與積極評價和相應的獎勵。

再次，做好限額設計工作，限額設計是工程施工中比較有效的設計方法，做好限額設計能夠有效控制投資規模。相關設計部門要要根據不同的建筑工程類型與規模，科學確定設計方案，制定出合適的限額設計標準，為設計部門樹立統一的設計標準。

第二，建設施工階段的預算管理

要嚴格對工程施工階段參與工程預算人員進行考核，只有符合標準能力和水平的工程建設單位才能采用，建立一個工程項目管理機構，完善對建設技術人員的培養和理論學習，使他們樹立良好的經濟意識，預算管理人員不僅要具備專業的預算管理知識，而且要懂得相關的施工技術，以及管理，相關的法律法規等。

在施工中要加強合同管理，特別對于設計發生變化的項目要嚴加注意控制，防止在施工結算時由于合同條款不明確產生經濟矛盾與糾紛和不必要的賠償，在簽署合同時，要對每條合同條款加以透徹理解，全面而周全地考慮每個可能出現的問題，如果工程施工中一旦有變化，必須對變化作好記錄，并及時研究出新的對應的工程預算與結算計劃，盡量把資金投入控制在原有的預算范圍內。

工程施工是十分重要的環節，因為很多的工程投入都是在這一環節產生的，要想減少施工投入，使施工在計劃范圍內進行，就必須加強對施工現場的管理，施工管理人員必須深入施工現場，嚴格監督施工行為，在確保工程質量的前提下，對于不合理、不科學的建設行為要及時進行調整，落實施工現場責任制，按照計劃合理控制工程進度，加強對施工材料的經濟利用，減少施工機械的無功作業現象。

第三，加強工程竣工時的結算管理

在一切施工項目完工后，要對整體的施工工作做一番總結，做好結算工作，在這一過程中要嚴格按照合同執行標準，要認真控制花費在工程預算之外的費用。

此外，隨著現代信息技術的發達，信息技術在數據處理以及記錄方面具有精準，保密度高的特點，所以，要建立一套科學、有效的建筑工程施工預算管理信息系統，實現信息的搜集、傳輸和加工，提高預算管理水平。

五、總結

建筑工程施工的預算管理是一項復雜、繁瑣、知識性與專業性很強的工作，是整個工程建設的關鍵環節，要想建設好一項工程必須加強預算管理分析，為這項工作配備專業人員，從施工前的圖紙設計階段到真正施工階段再到竣工后的結算階段，都要做好預算工作，使每一部分都控制在一定的計劃范圍內。

參考文獻：

[1]尹貽林．工程造價計價與控制[M]．北京：中國計劃出版社.2003

[2]李曉光．建筑工程定額與預算[M]．中國電力出版社。2000

[3]李泉．淺談如何準確編削概算、有效控制投資[J]．工程經濟，2000，(6)

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中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

1 市政工程預算及施工圖預算編制的意義

建筑工程預算是以貨幣形式來反映建筑工程的價值。提高工程預算的編制質量，對正確確定工程造價、控制工程項目投資、推行經濟合同制、提高投資效益都具有重要的意義。施工圖預算是指在設計施工圖完成后，計算設計施工圖的工程量，根據施工方案，套用現行工程預算定額及費用定額、材料預算價格等，編制的單位工程或單項工程建設費用的經濟文件。

2 做好施工圖預算的具體步驟

2.1搜集各種編制依據資料，做好準備工作。

施工圖紙根據建筑施工圖根據內容與用途可分為：總平面圖、建筑平面圖、建筑立面圖、建筑刨面圖及詳圖。各種標準圖集、工程地質報告、施工組織設計和施工方案、掌握現行工程預算定額、費用定額、統一的工程量計算規則和工程所在地的材料、人工、機械臺班預算價格與調價規定、深入施工現場了解施工環境。

2.2熟悉施工圖紙和定額

建筑總平面圖是新建房屋在基地范圍內的總體布置圖，可以反映某區域的建筑位置、層數、朝向、道路規劃、綠化、地勢等：建筑平面圖主要用于施工放線、砌筑墻體、安裝門窗、室內裝修及編制施工圖預算等方面的依據：建筑立面圖用以表示建筑物外形、建筑風格、局部構件在高度方向的相互位置關系，室外裝修方法等；建筑刨面圖反應房屋全貌、構造特點、建筑物內部垂直方向的高度、構造層次、結構形式等；建筑詳圖可以表達構配件的詳細構造，如材料、規格、相互連接方法、相對位置、詳細尺寸、向高等。對施工圖紙和預算定額有全面詳細的了解，才能準確的計算工程量，進而合理的計算工程量。

2.3擴大知識面，要對施工設計和規范有所掌握

針對目前建筑施工設計方面的實際情況，要求預算專業的人員也要熟悉施工設計和施工規范方面的知識。如果規范不精通就會造成施工預算漏項或差錯。例如：設計規范規定現澆混凝土構造柱與圈梁相交節點處，其圈梁上下的六分之一層或450mm范圍內，構造柱的箍筋間距100mm；現澆混凝土圈梁的轉角及丁角處增加構造筋及300mm的拐角彎錨固長度等等。在有些設計圖紙中沒有給出相關詳圖，而是告訴你參照某某圖集，這就要求我們對這些規范圖集要有一定的掌握。

2.4掌握現場的實際施工情況

同一圖紙同一個做三次預算，總造價一定是不同的。高水平的預算是什么樣呢？預算水平不一定高，計算工程量有可能會出現很大的笑話。他高在哪里？實際經驗。與預算有關的施工技術：很多人都認為，預算人員就是在辦公室里看看圖紙，根據圖紙及洽商就可以編制預算、結算了。其實不然，預算人員多轉轉工地，你會發現，整個一個工地都是錢鋪出來的。有人會說了，這不是廢話嗎，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料機械的投入，當然都是錢鋪出來的。其實是你理解錯了，我說的是合同以外的錢。作為施工單位的預算，你要看的，人工投入、機械投入、材料投入等。因此說，預算人員多轉轉工地還是有很大的好處的，搞懂施工組織技術，掌握施工現場的要領，對你做好預算造價的幫助是很大的。

2.5 準確計算工程量

工程量計算的重要性：工程量計算的工作在整個預算編制的過程中是最繁重的一道工序，是編制施工圖預算的核心和最重要的部分，也是一項復雜而又細致的工作。工程量計算的準確與否直接影響到工程直接費的計算及工程造價的準確性。因此我們應準確并且快速的計算工程量，在計算工程量是應注意：

2.5.1準確不漏項的進行列項

在編制之前，充分熟悉總說明及每章節有關工程量的計算規則的說明，了解子目中所包含的工作內容。認真全面的閱讀、理解工程圖紙和圖紙交底材料，隨時了解設計人員的意圖以及圖紙所表達的內容。深入現場，了解施工工序，新技術、新材料、新工藝、新設備在工程中的應用。只有這樣才能準確無誤的對整個工程進行列項。

2.5.2牢記計算規則，相關規范及圖案

熟悉定額內容及計算規則，是預算員的基本功，也是快速準確的計算出工程量的前提。如果在計算某些工程中，對一些規則、規范、圖集不夠熟悉，需要查閱相關書籍的話就無形大大增加了計算工程量的時間，或在運用中對相關計算公式不熟悉而導致工程量計算錯誤。這些不該犯的錯誤是我們可以加強自身的能力所能避免的。

2.5.3優化計算順序

為了快速的計算出工程量的結果，我們必須尋求各個計算數據的相似部分。讓后進行排序使其具有相互依賴的關系，最后進行計算。其目的是為了計算流暢，避免錯算、漏算和重復計算，從而加快工程量的計算速度。

“先算結構，建筑后算”，因為施工圖分建筑施工圖和結構施工圖兩部分，對較簡單的磚混結構無所謂二者的先后順序。但對框架結構來說應該先算結構后算建筑，如填充墻、門窗、樓地面等等。隨著計算的深入，頭腦中對該工程的外形、細部結構、尺寸、標高等也有了深刻印象。從而為計算的準確及加快計算速度奠定了基礎。

2.5.4以最少的圖紙進行計算：

在計算工程量時，圖紙會很多，但在這些圖紙中會有很多復雜的圖，因而在計算時不注意減少圖紙和及時清理，就會增加翻閱圖紙的時間，而且容易造成漏項、錯算等問題。

例如：在底層平面圖中，要算出底層墻體、散水、臺階及門窗的面積統計時，如果能在一張圖紙中計算完就盡量全部算出。有時光靠一張圖紙還不能蔣某工程量算出，需要結合其他圖紙才能將某分部分項工程或構件的尺寸得出，再計算其工程量。若某張圖紙的全部工程量已經算完，可以將這張圖紙抽出，另外存放。在當今工程量自動計算軟件還未能很好的解決計算的可操作性、準確性的這一前提下，手工計算工程量仍讓會是目前及今后相當長的一段時間要進行的一項繁瑣工作。因而如何快速準確的計算工程量仍然是我們需要探討和研究的課題。

2.6正確無誤的套用定額及計算工程造價費用

定額直接費的準確與否，對于工程最終造價的準確性有很大的影響，這是因為根據我們費用計算程序表直接費是我們計算其他各項費用的取費基數。因此準確的計算直接費就尤為重要，必須實事求是，馬虎不得。

2.6.1對定額的每章說明要很熟悉，準確無誤的套用定額。第一：直接套用定額，對于與定額名稱和內容一樣的直接套用定額。第二：需換算后再套用定額，根據定額說明要求換算的一定要準確的換算，當讓換算的形式很多。例如：浙江2010定額中（1）機械土方作業均以天然濕度土壤為準，定額中已包括含水率在25%以內的土方所需增加的人工和機械;如含水率超過25%時，挖土定額乘以系數1.15；如含水率在40%以上時另行處理。（2）如果實際用到的混凝土和定額中的混凝土等級不同時，需要將混凝土的材料進行換算；（3）凡定額未列商品混凝土的子目采用商品混凝土澆搗時，按現拌混凝土定額執行，應扣除相應定額中的攪拌機臺班數量，同時振搗器臺班數量乘以0.8:；另按相應定額每立方米混凝土含量扣除人工；泵送是0.65工日、非泵送時0.52工日等等

2.6.2正確計算完直接費的同時根據工料單價法或綜合單價法費用計算程序表準確計算其他各項費用，同時我們需要正確使用取費定額。根據不同地區合理的進行取費。

2.7做好自審和總結工作

在整個預算完成之后很有必要對自己所做的這份施工圖預算文件進行自審，以便找出自己在整個過程中的失誤和漏項。進一步確保工程量及工程造價的準確性。做完一次工程之后很有必要寫一些總結。總結也是多方面的，如在計算工程量時遇到的卡殼問題時是如何解決的，發現計算中出現差錯，要總結差錯出在哪里，如何找到的。在工程量計算中對于各個分項工程要掌握技巧，找工程量計算規律，這些也是靠經驗的出來的。

參考文獻：

丁春靜；《建筑識圖與房屋構造》[J]；重慶大學出版社；2003.8

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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0165-01

隨著企業各種管理制度水平的發展，企業管理中以財務為管理核心的思想逐漸形成。財務管理在現代企業管理中發揮的作用越來越凸顯。對于建筑企業而言，如何提高其管理水平已成為建筑行業討論的研究重點。本文圍繞當前我國建筑企業進行預算管理過程中存在的一些問題進行成因分析并提出相應改善的建議和對策，以期能夠為更多的同業者提供針對提高工程企業預算管理可參考的一些依據。

1 工程預算管理的概念和任務

工程預算是指建筑企業在進行工程建設的過程，根據工程設計、施工定額以及造價等預先對工程全部投資進行計算的過程。工程預算是建筑企業實施工程建設中的一個重要的環節。工程預算管理的工作內容包括對工程中的基本建設計劃的編制、工程項目投資額的計算與確定等。建筑企業進行工程預算管理是工程招投標、簽訂施工合同、以及進行竣工結算的重要依據，同時建筑企業進行工程預算管理也是衡量工程設計方案是否經濟合理的重要手段。建筑企業進行工程預算管理過程中首要的任務就是對工程造價進行控制和合理進行工程造價的確定。

2 當前工程預算管理中的問題和成因

隨著現代企業管理體系的逐步發展和不斷完善。建筑企業現行的工程預算管理體系存在的一些問題越來越多的顯現出來，同時制約了企業管理水平和質量的提升。以下對當前建筑類企業面臨的問題以及成因進行具體的分析。

2.1 工程預算定額更新緩慢

由于建筑企業現行工程預算定額盡管在建筑企業進行管理過程中不斷進行完善，但是相較于市場因素而言，還不能完全的滿足由市場變化帶來的對材料價格等要求的影響。在當前建筑領域內，隨著新材料和新技術等不斷推陳出新，進行工程預算時，在編制預算時通常進行定額換算，但是，隨著市場價格變化而帶來對材料造價的影響至深，這就會一定程度而言造成工程計量和計算費用的差錯。另外，由于不同的承包商進行定額編制的不同的工程價格同樣對于建筑企業工程整體預算而言形成較大的價格偏差。

2.2 建筑行業法規不完善

由于當前我國建筑領域內，企業實施的建設工程造價相關法律法規體制仍不健全，缺乏相應的配套體制，特別是缺乏針對性的監管機制；這些都是導致建筑企業進行工程造價管理水平普遍不高的根本原因所在，比如在工程中的壓價承包、墊資施工、承包分解等現象的存在，都明顯阻礙了建筑企業實施工程預算管理的健康發展。

2.3 企業控制體系監控不到位

當前很多建筑企業進行工程造價管理時，僅對應當前工程的局部進行管理，從而導致建筑工程出現造價失控現象的發生。由于部分建筑企業在工程立項階段對工程投資預估失誤，另外資金不到位就進行開工，甚至出現虛假的工程概算編制，還有一些建筑企業由于未考慮到市場變化對材料造價影響等動態因素，導致企業出現缺乏相應的監管力度而造成工程預算管理效能的低下。

2.4 工程預算咨詢機構管理水平不高

隨著我國進入21世紀以來，經濟飛速發展，第三方專門從事工程造價咨詢的機構迅速發展，但缺乏的相配套的管理制度進行約束，在進行企業工程造價的審批與認定過程中容易出現虛假信息；另外，由于這些機構不附帶經濟責任以及相應完善的賠償制度等，造成很多咨詢機構不按規定和流程進行審批和認定或者在行業內進行壟斷造成公平和公正性的嚴重缺失，同時嚴重影響了工程企業進行預算管理水平的提升。

3 建筑企業提升工程預算管理的具體措施

要確保建筑企業進行工程預算管理目標的實現，就要對工程全程實施全方位的工程造價預算管理。

3.1 嚴格對工程預算人員資質把關提升預算業務能力

建筑企業進行工程預結算管理工作繁重，對于進行審查的項目和內容較多，從而造成很大的工作量，而且進行工作的時間跨度也加會加大。因此，對于工程預算管理業務的專業人員而言，其是否具備足夠的責任心就變得至關重要。在進行工程預算過程中，預算業務人員除了要進行公平、公正對工程預算和工程結算進行嚴格把關審查之外，還要通過工程預算管理中對存在的企業的典型問題進行總結和分析，并對成因進行分析的基礎上提出避免發生該類問題的措施和建議從而確保工程預算管理編制水平能夠取得更大的提升。

3.2 強化工程預算管理的監督和校審作用

工程預算管理中要做好工程預算的校審工作，要對企業工程預算校審的重點進行重點分析，嚴格按照工程預算校審的程序進行。要明確工程企業施工建設過程中每一流程所針對的部門和機構，要明確其校審的基本責任。要防止在校審過程流于形式進行工作，要確保進行校審的人員資質，要確保專業人員進行工程的校審工作執行。

3.3 合理進行工程造價費用構成和確定

建筑企業在進行工程造價確定過程中首先要對工程造價費用以及企業造價構成進行分析，造價構成涵蓋了：建筑企業進行施工過程中的直接和間接費用、計劃利潤、定額管理和稅金等費用組成。在建筑企業進行工程預算管理過程中，對于確定工程造價費用的構成以及造價的確定直接影響著工程以及建筑企業的經濟效益。為此，在施工過程中，工程預算管理專業人員應根據工程計價依據和科學的動態計算方法來確定工程投資估算、設計概算、施工圖預算以及工程竣工結算等各個計價過程。從而合理確定的工程造價。在建筑企業進行工程預算管理過程中進行工程造價理，特別是合理確定工程的造價是施行工程預算管理的前提。沒有合理的工程造價就沒辦法對工程實施有效的控制和管理。建筑企業在實行工程預算管理中要確保在工程的各個階段都能做好計價工作并且把造價控制在合理范疇之內。

4 結語

我國當前的高速經濟發展時期，隨著城鎮化、城市化進程不斷深入和加快，建筑企業進行工程預算管理工作的研究和再創新，不但對建筑企業提升工程造價控制的準確性提供重要依據，而且對于建筑企業整體的管理水平提升具有現實的意義。

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中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

施工圖預算書是施工設計文件中不可缺少的重要組成部分。以施工圖設計進行招標的工程，經審定的施工圖預算是編制招標標底的依據；以施工圖承發包的工程，施工圖預算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同的依據；以施工圖實行建設單位和施工單位預算包干的工程，施工圖預算是申請工程進度款和辦理工程結算的依據；施工圖預算亦可作為施工企業安排調配施工力量（人、財、物），內部經濟核算和成本管理控制的依據。所以，做好施工圖預算的編制工作，將有利于提高企業管理水平和投資效益。然而，一項建筑工程要經歷決策、設計、實施三個階段，施工圖預算是施工圖設計完成以后的的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了施工圖預算同工程結算有著質的區別，預算編制的超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的局限性。那么，作為工程造價工作者，我們應該如何提高施工圖預算編制的準確性，保證預算質量呢？下面讓我們來剖析一下影響施工圖預算編制質量的主要因素有哪些，以及如何提高施工圖預算編制質量的方法和技巧。

首先讓我們來分析一下影響施工圖預算編制質量的主要因素有哪些。依據建標【2003】206號文件，建筑安裝工程費由的構成包括直接費，間接費，利潤和稅金，其中直接費又由直接工程費（工、料、機）和措施費（環境保護、文明施工、臨設、二次搬運、夜間施工、腳手架、模板及支架等）組成，間接費由規費和企業管理費組成。一般來講，直接工程費約占建筑安裝工程費的80%左右，直接工程費的多少取決于工、料、機的工程量及其價格；通常，措施費的發生和金額的大小與實際完成的實體工程量的多少關系并不大，主要取決于施工方案（施工組織設計），比較典型的有大中型施工機械進出場費、文明施工和安全防護費、臨時設施費等；間接費中的企業管理費及利潤則取決于企業自身的技術、經濟、管理、資質等情況。在實行清單計價改革以后，國家鼓勵建筑企業通過提高自身的技術水平、經濟勢力、管理經驗、資質等級等來制定自身的企業定額、參與市場競爭。另外，國家強制性規定了某些費用比如間接費中的規費，稅金及措施費中的安全文明施工措施費等依據地方指導性文件計取，不允許雙方約定，也不得作為競爭性費用。綜上，可以得出影響施工圖預算編制質量的五大因素有工程量、工料機價格、施工方案（施工組織設計）、預算定額指標和企業定額。因此如何正確計算、摘取工程量，正確套用預算定額，如何取得工料機價格，確定合理的施工方案（施工組織設計），如何編制完善準確的企業定額是編制好施工圖預算的關鍵。下面筆者結合自己八年來從事（概）預算編制工作中的點滴經驗，就如何提高施工圖預算編制的質量做一簡淺的分析。

正確計算、摘取工程量，合理套用定額

熟悉和掌握定額內容及計算規則是快速、準確計算工程量的前提，如果在計算時，由于對某些工程量計算規則不熟悉或者對計算規則理解有偏差，不僅不能準確計算而且容易落下工程量細節考慮。例如我們在計算鋼筋搭接長度時，一般圖紙有說明，但也不排除圖紙沒有說明的情況，那么如何確定搭接長度呢？這就需要我們熟練地掌握標準圖集上的規定。一般情況下我們是根據鋼筋的強度、外界環境以及建筑對結構的特殊要求，綜合考慮得到的。還有我們在計算鋼筋保護層的時候，常規的基礎保護層是40mm，柱保護層是30mm，板的保護層是20mm，當然如果圖紙有標準以圖紙為準，但常規的記住了，既能提高工作效率又能提高準確率。

熟悉相關規范和圖集是計算工程量的基礎，施工圖紙都是引用引用某些規范或標準圖集設計的，比如框架工程常會引用03G101-1圖集，這一圖集在全國范圍內通用。一般設計時引用了規范或標準圖集，在施工圖上就不會再出現相關的節點構造、細部做法，只會標明所引用規范或圖集的編號，如果我們在計算工程量時不熟悉相關的常用規范、圖集，很難保證工程量的準確性，根據我的經驗，熟悉常用規范、圖集對鋼筋工程量計算（鋼筋抽樣）非常重要，因為這些規范、圖集中很多關于鋼筋錨固、搭接說明或節點大樣，只有我們熟悉、掌握了這些常用規范、圖集，計算工程量才能得心應書，增加準確性。

看懂并熟悉施工圖紙及設計說明是計算工程量的先決條件。看圖紙要建筑圖、結構圖結合起來，首先認真閱讀《結構施工總說明》，然后按照平——立——側——剖——詳圖的順序看圖，當你看完整套圖紙再返回建筑圖時，腦中會浮現建筑物的整個結構，這個時候就可以開始計算工程量了，看圖的時間多一點，計算的時間短一點，有事半功倍的效果。

圖紙與施工現場相結合是計算工程量的捷徑，進入現場實地檢驗可以清晰的告訴我們，圖紙中的鋼筋混凝土在現實中是什么樣子，直觀清晰、通俗易懂，然后再看圖紙就很容易消化吸收，提高工程量計算準確程度。還要認真學習施工技術規范，掌握施工工序及施工方法，這樣才能保證所做的預算工序銜接合理不漏項。

需要強調的是，依據施工圖直接計算出來的工程數量只能作為基數，并不是實際產生的工程量，也并不能完全符合預算定額中的工程量，這就要預算編制人員要根據預算編制要求，擬定符合定額的工程量清單，依據定額章節說明的指標項目的工程內容及工程量計算規則，準確地計算工程量，不漏項、不重復。

合理套用定額是工程造價人員的主要工作之一，使用定額首先要讀懂定額，定額有章節說明、工程量的計算規則，預算編制人員應根據具體工程的結構特點和施工組織計劃等因素進行套用，另外還要注意定額單位。

例如土石方、滿堂基礎及基礎定額中未綜合的土石方項目。運土數量中，是否已扣除了回填土數量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板(或承臺)的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯單價。對高地下水位地區應注意增列地下水排水費用。通過以上計算的土方總數量，即符合預算要求的土方，根據施工組織設計確定的施工方法，套用定額，這樣土方的計算，不漏項，也不重復。

工、料、機價格的調查取舍

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文章編號：2095－4085(2015)12－0148－02

建筑行業的快速發展給施工企業帶來更多的發展機遇，只要企業抓住機遇，就能維護好施工企業的經濟效益與社會效益。通過對建筑工程項目施工中各方面影響因素的全面分析，認定建筑工程的成本管理是不可忽視的內容，而施工預算對于成本管理的重要性更加關鍵。

1工程成本管理中施工預算的價值

1．1施工預算能促進實現最優的成本方案

在建筑工程中，施工預算憑借其提供的科學成本管理依據而得到廣泛的應用。對于現階段的招標式建筑工程管理模式而言，施工企業要想實現最大化的效益，必須通過施工預算提供最科學的決策依據，在投標過程中貫徹工程成本管理，使施工企業在取得良好經濟效益的同時盡可能減少施工成本的支出［1］。在預算工作實施過程中，不同的組織方案和施工方式的影響，其建筑施工成本都會有一定的差異，所以預算人員需要充分考慮相關影響因素，在全面分析、推測與評估的前提下盡可能細致、科學地對比所有的成本管理方案，并從中篩選出最佳的建筑工程成本管理方案，確保企業實現最大化經濟效益與經濟價值。

1．2施工預算是成本管理的核心

作為建筑行業的從業人員，應該充分認識到施工預算是建筑工程成本管理的重要組成部分，其目的就是在按質按量完成施工任務的同時能通過預算的投入獲取更多的凈效益，它是在施工前對各項事務進行有效對比之后制定的預估或控制措施。利用施工預算，企業可以將施工技術與施工方法相互結合，推動施工成本實現進一步降低，最終使工程建筑達到預算的管理目標，另外，可以進一步強化施工企業的內部管理，通過審驗預算目標，逐步進行分析、分解與匯總之后，施工企業就可以做出相應的執行調整，在經營目標實現的前提下促進施工企業內部各個部門之間的合作與交流。

1．3施工預算促進施工的長期發展

按照施工企業的發展目標，企業應對整體的建設標準有一個全面的認識。通過全新的技術引進、長時間的融合滲透，可以在控制工程造價的同時樹立起創新發展理念，也能夠推動施工企業自身的建設與發展。找準技術的創新點及提升質量的精準實施點，把握好重點事項，做好針對性的修改，使施工技術在不斷創新與問題的解決過程中取得長足的進步。

2發揮施工預算有效性作用

發揮施工預算管理作用，要多方面的合理控制，促進建筑工程的成本管理，主要包含以下五個部分:

2．1注重交流與溝通

在建筑工程項目的設計階段，先由專業的設計師設計施工方案。施工企業應該與工程師或設計師相互溝通，將企業的承受能力予以告知，使之設計出最實用的施工圖紙，在減少材料浪費的前提下保證預算的合理化。在建筑工程施工中，施工預算的重要性不言而喻［2］。

2．2加強造價控制

在計算核算與實施核算的基礎上，施工企業才能長期而有效地控制施工項目的工程造價，在熟悉各方面基礎事項之后懂得去概括、思考，尋找更多新的方法。作為工程核算人員，要對核算的技術知識有全面的掌握，對各個細節標準能夠明晰，通過新標準和新技術的選用進行總結，以推動建設內容的進一步完善。

2．3吸引專業人才優化預算隊伍結構

施工企業預算隊伍的不斷優化是保證預算專業與人員結構合理性的主要方式，只有預算隊伍結構的不斷優化，才能避免出現斷層現象。同時，進行薪酬方面的改革，要給予企業人員增強競爭力的薪酬標準，引進更多先進的專業技術人才為施工單位所用。加強進行預算管理等相應科目的知識培訓，在施工企業內部營造出濃厚的學習氛圍。

2．4提高預算人員綜合素質

企業應加強施工預算人員綜合素質方面的培養，要求施工預算人員在施工設計圖、行業規定及施工圖紙熟悉的前提下，做好施工預算的成功編制，同時還能確保施工預算和竣工結算兩者的規范性。另外，預算人員還應對市場的波動有所熟悉，結合工程的實際需求，將合理具體的工程造價價格范圍落到實處。科學信息技術的不斷發展要求每一位施工人員都能夠熟悉計算機技術，同時還可以利用計算機做好施工預算的編制，確保預算編制的合理性、科學性。此外，施工企業應該擁有自己的預算數據庫，引導施工企業按照統一的方式來編制預算定額，讓工程雙方根據市場競爭及一定規律的價格來確定工程造價。

2．5依據合同做好工程造價計算編制工作

控制工程施工費用時不僅需要控制好與產品實物有著直接關系的費用，同時還應控制好在工程項目開展過程中隱藏的部分費用。在工程建筑施工的具體過程中，施工企業必須按照施工合同內部的相關規定進行操作，能夠落實合同中的具體規定條款，只有如此，才能夠基于施工合同這一依據，開展工程造價的計算工作［3］。

3結語

如期完成建筑工程，確保施工質量，就必須開展建筑工程項目的施工預算，這樣才能夠幫助施工企業以最少的資金投入獲取最大的經濟效益。雖然時代的發展讓管理趨于多元化，但施工預算管理這一核心地位始終是保持不變的，無論是對直接的造價還是對間接的工程質量等都有重要影響。

參考文獻:

［1］高甜甜，王錕．建筑工程成本管理中施工預算的作用探討［J］．經營管理者，2014，(10):303．

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【中圖分類號】G64.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）15-00-01

概述：所謂工程的預算，也是一種造價管理模式，它是指在工程建設的過程中，根據己經制定的相關設計規定或是定價限制對于項目工程的個面的費用進行全面的預估算，從而為工程下階段的造價管理奠定基礎。

一、建筑工程預算在工程造價控制中的作用

（一）使工程造價控制的科學性得到進一步加強

建筑工程預算在工程造價控制中的重要作用使工程造價控制的科學性得到進一步加強在進行工程造價控制的過程中，以建筑工程預算為工程造價控制的起點，經歷了計算以及評價等過程以后，才將之編訂成工程文件。當編制好的建筑工程預算獲得相關部門的批準以后，便可將之編訂成相應的建筑工程投資計劃文件，成為建筑企業簽訂合同、貸款合同的主要依據。此外，科學合理地開展建筑工程預算還能較好地保證建筑施工工程的科學性，為施工工程、材料購買以及資金運作等計劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預算以后，經相關部門對其科學性、可行性以及合理性進行審核后，便可通過銀行發放工程貸，發放貸款的數額一般情況下不會超過預算的數額。

（二）使建筑工程的成本得到有效控制

使建筑工程的成本得到有效控制，工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業建筑工程預算的基礎上，以施工圖紙為根據，并與資金投入、組織設計等工程施工計算消費有機結合起來以實現對建筑工程各項費用的控制。施工預算是建筑施工企業在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動力、材料以及設備的消耗情況進行詳細的計算，其以施工圖紙為主要依據，并有效結合了工程的組織設計，這較大地提升了建筑工程成本預算的準確性、有效性以及針對性，為建筑工程預算提供了可靠的保障，實現了對施工預算的有效控制，為工程造價的控制奠定了良好的基礎。

（三）為建筑工程施工圖的設計編制提供參考依據

為建筑工程施工圖的設計編制提供參考依據建筑工程中施工圖的預算指的是在設計編制施工的時候，對預期的建筑工程成本進行充分計算以及評估、確定的過程。在進行施工圖預算設計編制的過程中，首先要根據國家相關工程量的規定，對獲得審批的施工圖進行所需工程量的計算，然后再以各個預算定額為基礎完成直接費用以及間接費用數據的統計，最后再對這些數據進行有效計算進而得出建筑工程的預算成本，從而為工程造價的控制提供前提保障。

二、建筑工程預算在工程造價控制中的措施分析

（一）提高工程造價預算管理人員的綜合素質

工程造價的預算管理是一項全面而又綜合的工作，相關的經濟人員、設計人員、預算管理人員等必須具備較高的綜合素質，往往設置一個專門的培訓班是很有必要的。在培訓的過程中可以讓預算管理人員更好的充實概預算的相關知識，提高其專業性的同時也為工程的造價控制奠定了人力基礎。造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。

（二）決策階段造價控制措施

一是深入調研，摸準實情。只有進行深入、全面地調查研究，才能夠準確地摸清實際情況，從而增強調研信息的參考價值。二是客觀分析，合理評估。對于收集到的相關信息，要從多角度、多層面進行研究、分析和論證，不僅要考慮到建筑工程的直接造價，還要考慮間接造價。既要考慮到建筑工程的顯性因素、靜態因素，又要考慮到隱性因素、動態因素，如市場變化因素、當地政策導向等因素。尤其是排除人為的主觀因素，從而確保投資評估的客觀性、準確性和可靠性。

（三）對價格因素予以客觀分析，應為調整價差預留出彈性空間

建筑工程施工過程中往往需要價格不一、種類繁多的施工材料與施工設備，在工程造價中，用于設備材料采購的費用占據了較大份額（據統計約為60%～70%），因而編制人員應全面了解和掌握各類材料與設備的價格、規格、品種以及性能，確保心中有數。由于材料設備價格受市場價格波動影響，因而還應實施動態管理，進行差價調整。為避免預算因市場價格波動受到影響，繼而對工程投資控制效果產生影響，應基于工程造價建立差價預測系統，合理預測出相關工程造價指標波動情況，以便對差價作出適時調整。

三、充分發揮建筑工程預算在工程造價中的作用的主要途徑

在控制工程造價的過程中，建筑企業要加強對工程造價管理人員專業知識及素質的培養，并為其創造更多交流及學習的機會，同時還要建立起健全的競爭機制，促使工程造價管理人員重視自身專業素質的提升，從而使管理人員的專業知識及技能水平得到不斷提高。先進的信息技術不僅能提高建筑企業建筑工程預算的效率及質量，還能提高建筑工程預算的準確性，從而保證工程造價控制的質量。因此，充分利用先進的信息技術進行建筑工程的預算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。在進行建筑工程施工設計的時候，只有把握好施工設計的尺度、標準，并將施工設計與相關經濟指標進行有機結合才能做好工程造價控制工作。只有對建筑工程實施強有力的審核及監督，才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強，從而更好地發揮其作用，為工程造價控制水平的提高創造良好的前提條件。

四、總結

建筑企業要想使自身的經濟效益得到不斷提高，在激烈的市場競爭中占有更多的市場份額，就要對建筑工程的造價問題給予重點關注，加深對建筑工程預算在工程造價中的作用的認識，對既定建筑工程進行科學、準確的工程預算，并按照建筑市場的實際情況、建筑工程的具體施工環境及條件、建筑企業自身的實際情況為依據，科學、綜合、有效地開展建筑工程預算工作，從而使工程造價的科學性以及規范性得到不斷提升。