社會治理存在問題及對策大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社會治理存在問題及對策范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

社會組織即非政府組織是政府之外的一種組織形式。目前，NGO（Non-Governmental Organization，非政府組織）、政府和企業(yè)并稱社會的“三大部門”，為社會發(fā)展作貢獻。NGO在政府、企業(yè)無法承擔或鮮少涉足的領域中發(fā)揮著重要作用，它包括公益組織、行業(yè)協會和科研機構等形式，從國際共同認知和學術界目前的看法而言，主要指公益組織。

近年來，我國環(huán)保組織發(fā)展的速度很快，政府忽略或不能承擔的領域被這些組織填補，使政府與社會有更多的交流、合作，同時，群眾參與活動的積極性也得到提高。但與此同時，環(huán)保社會組織也和其他社會組織一樣，在人力資源管理方面存在著問題。

二、環(huán)保社會組織在人力資源管理上存在的問題

首先，人力資源組織缺乏創(chuàng)新。環(huán)保組織的公益性要求工作人員具有較高的社會責任感和一定政治覺悟、道德品質，參與一系列活動需要志愿性，也需要成員之間的團隊合作精神和創(chuàng)新精神。但是，由于成員的官僚作風和求穩(wěn)、圖安逸的思想，導致人力資源在實際的管理中效率低下，缺乏活力和創(chuàng)新精神。

其次，人才流失現象嚴重。由于人力資源的成員文化水平不高、成員分工不等造成的內部不滿情緒以及成員的尊重沒有被滿足，導致員工對組織的忠誠度和信任缺乏。同時，專業(yè)人員缺乏學習和培訓的機會，沒有足夠的發(fā)展空間，員工自我實現的需要得不到滿足，自然會造成跳槽。此外，組織內部缺乏工作編制、資金，也沒能落實人員的社會保障，這些都會造成人才流失。

另外，還有支援管理體系的不完善。大型志愿服務工作需要大批志愿者的參與，共同協作，但是志愿者沒有專職人員的一些保障，因此無法實行有效管理。加上志愿者缺乏專業(yè)知識和工作經驗，會影響工作的質量，給環(huán)保組織帶來壓力。

三、改進環(huán)保社會組織人力資源管理的建議

1.加強環(huán)保志愿隊伍建設

首先要通過培訓，使志愿者對組織的性質有所了解，進而融入到社會組織中。其次，要建立鼓勵他們發(fā)展的機制：一是激勵機制。包括物質和精神激勵，滿足志愿者的成就感；同時，要注意完善激勵機制，既要實行目標激勵、喚起成員的責任感，又要貫徹人本理念，實行柔性化管理。二是壓力機制。由于志愿者的工作是基于志愿，隨意性和不穩(wěn)定性較大，因此有必要向志愿者灌輸目標責任壓力，讓他們把壓力轉化為責任感甚至動力。三是選擇機制。志愿者參與工作是為了實現自我，沒有很強的專業(yè)背景，因此應為他們多提供一些選擇的機會。此外，還包括目標選擇機制和環(huán)境影響機制。

2.規(guī)范人力資源管理制度

調節(jié)集體的協作行為靠的是人力資源管理制度，它把個人行為整合為集體行為，從單獨分散整合為有目的的統(tǒng)一行為，是人力資本管理的基礎。環(huán)保社會組織應從實際出發(fā)，建立起規(guī)范、適宜的人力資源管理制度并加以完善。尤其是招聘與選拔員工的時候，更要嚴格遵照管理規(guī)范，以提高人力資源的質量和組織的管理水平。

3.開展多樣化的人才培訓

為了使組織長久和壯大，高素質的員工是必需的，因此，需要提高人力資源的整體素質。為此，需要開展多樣的人才培訓活動，讓更多的成員得到學習和提高的機會。培訓時需要注意人員與工作的匹配程度，保證現行的培訓和發(fā)展項目符合組織的戰(zhàn)略目標，有助于提升人力資源的管理效率。

篇（2）

關鍵詞：水利工程；建設；問題；對策

1 水利工程建設管理存在問題分析

1.1農田水利建設滯后

1.1.1老化失修嚴重

現有的灌溉排水設施大多建于上世紀50年代至70年代，由于管護經費短缺，長期缺乏維修養(yǎng)護，工程壞損率高，效益降低，大型灌區(qū)的骨干建筑物壞損率近40%，因水利設施老化損壞年均減少有效灌溉面積約300萬畝。

我國的灌區(qū)水利工程基本建于上世紀，由于受到當時設計水平、施工技術等因素的限制，工程的設計標準和配套設施都存在著不完善的情況，工程的整體質量處于較低的水平。而且在使用上具有較大的公益性，所以導致維護經費缺乏，工程老化破損嚴重，灌溉效益低下。

1.1.2配套不全、標準不高

大型灌區(qū)田間工程配套率僅約50%，不少低洼易澇地區(qū)排澇標準不足3年一遇，灌溉面積中有1/3是中低產田，旱澇保收田面積僅占現有耕地面積的23%。三是灌溉規(guī)模不足。我國現有耕地中，半數以上仍為沒有灌溉設施的“望天田”，還有一些水土資源條件相對較好、適合發(fā)展灌溉的地區(qū)，由于投入不足，農業(yè)生產的潛力沒有得到充分發(fā)揮。

1.2水利設施薄弱

黨和國家歷來十分重視水利建設，60多年來，水利基礎設施得到了明顯改善，但與交通、電力、通信等其他基礎設施相比，水利發(fā)展相對滯后，是國家基礎設施的明顯短板。在防洪工程體系方面，仍然存在諸多突出薄弱環(huán)節(jié)。中小河流防洪標準低，全國近萬條中小河流未進行有效治理，目前大多只能防御3～5年一遇洪水，有的甚至沒有設防，達不到國家規(guī)定的10～20年一遇以上防洪標準。

小型水庫病險率高，特別是小型水庫病險率更高，病險水庫數量高達4.1萬多座。山洪災害防御能力弱，我國山洪災害重點防治區(qū)面積約97萬平方公里，涉及人口1.3億人，絕大多數災害隱患點尚缺乏監(jiān)測預警設施，也未進行治理。

1.3水資源缺乏有效保護

1.3.1水污染問題突出

據2012年全國水資源公報，監(jiān)測評價的16.1萬公里河長中，有6.6萬公里水質劣于三類，二是河湖生態(tài)狀況堪憂。據全國水資源調查評價，經濟社會用水擠占河湖生態(tài)環(huán)境用水量年均達130多億立方米，相當于河湖基本生態(tài)環(huán)境用水量的20%～40%，導致河湖水生態(tài)嚴重退化，特別是北方干旱缺水地區(qū)尤為突出。河道斷流、湖泊萎縮現象比較嚴重，與上世紀50年代相比，全國湖泊面積減少了1.49萬平方公里，約占總面積的15%。

1.3.2地下水超采嚴重

目前全國已形成地下水超采區(qū)400多個，總面積近19萬平方公里，全國地下水年均超采量215億立方米，相當于地下水開采量的20%。長期地下水超采，導致一些地區(qū)發(fā)生地面沉降、海水入侵等嚴重的環(huán)境地質問題。

1.4灌溉水利用系數低

長期以來我國灌區(qū)水利工程在管理工作中都處于粗放式的管理，無論是田間工程還是渠系工程都存在著不配套及嚴重搶修的情況，由于損壞的程度較大，所以輸水過程中導致大量的水量損失，使灌溉水利用系數較低，而一些節(jié)水新技術還沒有得到大范圍的推廣，因此當前的灌區(qū)還無法有效的滿足農業(yè)生產的需要。

1.5基層排灌設施損壞情況嚴重

位于農村的灌區(qū)，由于缺乏規(guī)范性的管理，灌區(qū)內的各種機電設施存在著被盜的情況，使灌區(qū)的使用功能受到影響，所以在部分地區(qū)會在不進行灌溉時將電力設備管理拆下后另行保管，而在使用時再重新裝上，這為灌溉工作帶來了較大的不便。

2 如何有效的提高水利工程建設管理水平措施分析

2.1制定目標，確定發(fā)展目標

要根據水利工程項目的實際情況，分解確定目標： 成本目標、工期目標、質量目標等，然后根據相應的目標做好施工規(guī)劃方案，嚴格的按照規(guī)劃的施工方案進行工程項目的施工，要做好成本控制工作，使工程項目總成本控制在總的預算目標內，而且要能夠保證工程項目的質量，做好施工進度的控制，要將整個項目工期分為前期、中期、后期，合理的確定每個工期的時間，根據工期的要求制定合理的施工進度工作計劃，保證在規(guī)定的工期內完成整個項目工程。

2.2保證工程材料質量

工程材料對于工程質量的影響是非常大的，因此施工單位要嚴格對工程材料的質量進行把關，采購人員要嚴格的按照工程要求進行材料的采購，確保采購材料的質量合格，采購人員要對材料進行全面的質檢，這樣才可以更嚴格的保證材料的質量合格，確保工程項目的質量達標。

2.3完善工程設計

因為水利工程的建設受到施工地帶各項因素的影響，比如地理、氣候、水文等，這些因素和工程設計的方案密切相關，所以施工組織部門想要制定完善的工程設計方案，在施工前期就必須安排專業(yè)的人員對于施工地區(qū)的各項因素進行實地的勘測，收集進行工程設計的各項數據，只有這樣，才可以設計出更科學合理的工程施工方案，避免因設計不合理而導致工程質量出現問題的情況發(fā)生。除此之外，還要對水利工程施工工藝進行創(chuàng)新，積極的和歐美等過進行技術交流，引進先進的工藝，并根據我國水利工程項目施工的實際情況進行工藝的創(chuàng)新，這樣才有利于我國水利工程施工工藝的發(fā)展。

2.4加強工程建設管理

水利工程投資多為國家、省、地方市縣三級共同投資興建。而目前全國各地的財政普遍有吃緊的現象，大部分工程的地方配套資金很難及時足額到位，給工程的建設設置了障礙。水利工程是民生工程，國家應加大國家投資比例，以真正確保工程的質量。

2.5加強對施工過程的質檢工作

施工單位要認識到質檢工作的重要性，認識到只有做好質檢工作才可以保證工程項目的質量合格。所以施工單位要安排專業(yè)的質檢人員對施工過程中每道工序完成的質量進行嚴格的檢測，并未質檢人員配備先進的質檢設備來輔助其更好地完成工作，要對施工的質量標準進行進一步的完善，要求施工人員嚴格的按照質量標準進行施工，提高水利工程施工質量。

2.6消除水庫安全隱患

水庫大壩安全事關人民群眾生命財產安全，必須盡快消除安全隱患。近年來，國家投入大量資金，基本完成了大中型病險水庫除險加固。當前，應重點對面廣量大的小型病險水庫進行除險加固，力爭用五年時間基本完成除險加固任務。

2.7重視水利工程建設對生態(tài)環(huán)境影響

水利工程建設與生態(tài)環(huán)境關系密切，在規(guī)劃編制、項目論證、工程建設以及運行調度等各個環(huán)節(jié)，都應高度重視對生態(tài)環(huán)境的保護。在水庫建設中，要加強對工程建設方案的比選和優(yōu)化，盡量減少水庫移民和占用耕地，科學制定調度方案，合理配置河道生態(tài)基流，最大程度地降低工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響；在河道治理中，應處理好防洪與生態(tài)的關系，盡量保持河流的自然形態(tài)，注重加強河湖水系的連通，促進水體流動，維護河流健康。

結 語

總之，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，水利工程管理工作在水利工程建設發(fā)展的過程中也越來越重要，這不僅關系到我國國民經濟發(fā)展的效益，對人們生活和生產有一定影響，因此在當前水利工程建設發(fā)展的過程中，要對我國水利工程發(fā)展的現在進行分析，及時發(fā)現問題，采用相關的技術手段來對其處理，提高我國的水利工程建設水平。

篇（3）

一、前言

我國各項社會事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們對環(huán)保保持高度關注。該項課題的研究，將會更好地提升我國環(huán)保工作的實踐水平，從而有效把握環(huán)保工作的下一步動向。本文從介紹我國環(huán)保工作的存在問題著手本課題的研究。

二、我國環(huán)保工作存在的問題

1.環(huán)?；A工作薄弱

現今管理工作的交叉區(qū)和盲區(qū)問題是環(huán)境保護工作的主要障礙。在具體管理過程中，對一個污染企業(yè)的治理，涉及到包括環(huán)保在內的多個管理部門，而這些部門之間無統(tǒng)一的協調機構，容易相互推諉，影響執(zhí)法力度，易形成管理上的盲區(qū)。另外，環(huán)境保護在檔案管理、信息交流、監(jiān)督機制等基礎工作方面還比較薄弱，資料的充分利用、信息的及時處理、長期和高效的監(jiān)督機制等有待加強。

2.對環(huán)境保護重視不夠

地方個別部門由于各種原因對環(huán)保重視不夠，致使環(huán)保政策得不到落實。要想使環(huán)境得到明顯改善，環(huán)保投入必須達到GDP的2%以上。而目前只有極個別城市可以達到，許多落后地區(qū)特別是小城市投入更少甚至沒有。追求經濟效益，忽視了自然環(huán)境對經濟的可持續(xù)發(fā)展的作用。另外，普通市民環(huán)保意識有待提高，我們現在提倡的垃圾分類，大多數人都認識不深，仍把生活垃圾混在一起。他們對環(huán)境質量的需求還沒有成為主要的生活需要。

3.地方保護主義嚴重

我國治理環(huán)境污染主要通過禁止排污、嚴格限制排污等幾種方式進行。禁止排污是一種行政手段。在我國，對環(huán)境造成嚴重污染的中小企業(yè)往往是其所在城鎮(zhèn)的主要財政收入來源，能解決當地居民的就業(yè)問題，又是當地的“經濟增長點”，采取關閉措施易受到地方保護主義的抵抗，也容易激起當地居民的不滿情緒。

4.治理手段有待完善

我國治理污染、保護環(huán)境的管理手段帶有一定的強制性，具有一定的約束力，符合國情，也取得了相當的成效。2015年新環(huán)保法律法規(guī)的實施，對環(huán)保治理確實也有一定的促進作用，但不能根本治理企業(yè)的環(huán)境污染問題，現階段采用的行政手段、經濟手段只是那些法規(guī)制度（尤其是排放標準）的輔助工具。

三、新時期提升環(huán)境保護的有效對策

1.重視環(huán)境保護工作與管理工作的相互結合

在我國的環(huán)境保護工作的開展過程中，我們不僅要重視環(huán)境保護工作的實施，還要注重相應管理工作。通過管理，能夠針對環(huán)保過程中的問題進行有效改善。那么，我們可以建立與環(huán)境保護工作相關的專業(yè)部門，提高政府對環(huán)境保護工作的管理，從而全面提高我國環(huán)境保護工作的開展效率。

2.明確資源環(huán)境的產權

對于城市環(huán)境資源的保護，可以設置資源環(huán)境的產權，發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢和制約優(yōu)勢，使利用者認識到資源的有效性和珍惜性，提高資源的有效利用率。但對于不同性質的環(huán)境資源應設定不同的產權標準，根據資源的特點以及使用者范圍的大小，采取不同的產權界定形式。比如我們可以將城市的水資源分別設立私有產權、公共產權以及特殊產權。從而使得總體的利益最大化以及對資源的利用最大化。

3.完善城市環(huán)境資源管理制度

完善城市環(huán)境資源管理制度，首先就應該進一步完善相關的法律法規(guī)，保證相關政策的實施；另外，政府有關的環(huán)境管理部門應制定合理有效的環(huán)境資源管理制度，尤其需要注意并考慮不同城市的不同的社會、經濟以及環(huán)境特點。

4.發(fā)動公眾保護環(huán)境

個人的力量是有限的，集體的力量是不可估量的，在城市環(huán)境資源的保護和改善中，公眾無疑是最大的群體力量，能夠發(fā)動群眾保護環(huán)境的積極性是十分重要的。首先要促進環(huán)境資源信息的，讓大家認識環(huán)境資源的現狀；另外通過媒體及各種宣傳活動，宣傳環(huán)境保護的重要性，對表現良好的個人或者集體進行表揚和激勵；最后還應該發(fā)動群眾的監(jiān)督作用，對破壞環(huán)境資源的行為進行舉報并依法懲罰。

5.探索保護環(huán)境的先進技術

在保護環(huán)境過程中，要打破原有的陳舊思維模式與方式，改變落后的工藝和作法，突破現有障礙，降低成本，減輕復雜程度，積極研究探索保護環(huán)境治理污染的高含量先進技術，發(fā)展適合我國環(huán)境保護的創(chuàng)新能力。

四、我國城市環(huán)保未來發(fā)展理念分析

首先，轉變傳統(tǒng)理念。我們國家傳統(tǒng)的環(huán)保理念側重于污染后再治理，對于環(huán)境污染的預防做的欠好，一般情況下，環(huán)境受到污染之后是非常不易治理的，不僅需要較高的費用，治理效果也太好。我們要樹立預防觀念，并實行防治相結合的方法。在城市發(fā)展過程中，對可能會出現的環(huán)境污染區(qū)實時監(jiān)測，做好相應的預防工作；在建筑的建設過程中，要預防其對生態(tài)環(huán)境的破壞，還要對施工產生的噪聲污染進行合理的規(guī)定，加大管理力度，按標準嚴格執(zhí)行。其次，高效、合理的利用資源。如今，我們很多城市的工廠以及企業(yè)都沒有對資源進行高效的利用，主要是在利用資源的過程中不夠科學合理，已有的生產設備具有較高的能耗，而效率卻很低下，污染物嚴重影響大氣環(huán)境。有關科研部門要對資源進行合理的推廣利用搭配，加大研究與推廣新的技術，生產研發(fā)更加先進設備，綜合治理循環(huán)利用，有效減少有害物質的排放，促使環(huán)境質量提高。實現節(jié)能減排的目標。最后，把可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略落實下去。城市環(huán)境保護的新理念就是要求我們國家把可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略思想落實下去，在發(fā)展經濟的同時，還要實現資源、人口與環(huán)境間的相適應，經濟、社會以及生態(tài)等方面的協調發(fā)展。把城市環(huán)保的工作做好，不僅提升了城市的形象，還提高了人們生活環(huán)境質量。為了更好的落實生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想這一理念，我們國家首先要把環(huán)保工作的體系完善起來，在各個城市實實在在的落實下去，使我們國家城市的環(huán)境質量水平真正得到高效的提升。

五、結束語

通過對我國環(huán)保現狀存在問題及前景展望的相關研究，我們可以發(fā)現，在當前各種條件下，我國環(huán)保工作存在的問題是多方面的，有關人員應該從環(huán)保工作的客觀實際要求出發(fā)，研究制定最為符合實際的提升環(huán)保效果的應對措施。

參考文獻：

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篇（5）

一、總體思路

認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于維護穩(wěn)定工作的部署要求，加強對影響本地社會穩(wěn)定突出問題和苗頭性、傾向性問題的梳理排查和深度調研，及時總結工作中的新鮮經驗和成功做法，積極探索創(chuàng)新新形勢下維護穩(wěn)定工作方式方法，進一步增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、科學性、有效性，有效管控各類社會穩(wěn)定風險，著力推動影響穩(wěn)定突出問題的解決。

二、調研任務

圍繞新常態(tài)下深化改革、經濟發(fā)展中出現的涉穩(wěn)新情況、新問題，社會治理、城市建設、環(huán)境保護、民生改善、勞動保障等方面存在的突出問題，強化維穩(wěn)工作基層基礎、完善維穩(wěn)工作機制等方面問題，以及其他可能影響社會穩(wěn)定，制約維穩(wěn)工作開展的突出問題。重點課題及具體分工如下：

1、各地維穩(wěn)形勢報告。（各村負責）

2、如何推進社會穩(wěn)定形勢分析研判工作制度化。（鎮(zhèn)綜治辦）

3、基層維穩(wěn)應急處置建設的情況，存在問題及建設。（各村負責）

4、非法集資影響穩(wěn)定的突出問題及對策建議。（鎮(zhèn)處非辦負責）

5、新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展中的涉穩(wěn)突出問題及對策建議。（鎮(zhèn)企業(yè)辦負責）

6、教育領域影響穩(wěn)定的突出問題及對策建議（含預防青少年犯罪工作）。（鎮(zhèn)教育辦負責）

7、勞動和社會保障領域影響穩(wěn)定的突出問題及對策建議。（鎮(zhèn)勞動保障所負責）

8、部分軍隊退役人員中影響穩(wěn)定的突出問題及對策建議。（鎮(zhèn)民政辦負責）

9、健全群體性事件應急處置機制、提高應急處置能力，整治生產建設環(huán)境的經驗做法及意見建議。（派出所負責）

10、加強律師管理，發(fā)揮律師群體在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用經驗做法及意見建議。（鎮(zhèn)司法所負責）

三、工作要求

（一）強化組織領導，落實工作責任。各地各有關單位要明確一名班子成員負責牽頭，制定工作方案，組織專門力量，結合實際和工作需要，參考給定題目，在規(guī)定時間內完成牽頭調研課題，按要求上報調研材料。4月20日前，各村各有關單位將調研聯絡員名單報鎮(zhèn)綜治辦。

篇（6）

中圖分類號：X522 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）17-0132-02

在我國現階段，河道整治工作的開展對生態(tài)保護及人們的生活具有非常重要的作用，受到人們廣泛的關注，河道整治不僅具有生態(tài)保護屬性，還具有水利管理屬性。河道整治工程是一項長期、復雜的工程，在整治之前應該做好規(guī)劃設計工作，并引進先進的技術及手段，嚴格進行監(jiān)督管理，有效的提高河道整治工作的質量。

1 河道整治工作的意義及重要性

河道治理工作的核心內容就是治水，河流是城市快速發(fā)展及社會文明的主要體現，河流是河道的重要組成部分，而河道是城市生態(tài)系統(tǒng)快速發(fā)展的關鍵，對促進城市健康發(fā)展具有至關重要的作用[1]。實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重點的就是水環(huán)境，對河道進行整治，是改善水環(huán)境的關鍵，建立人與水環(huán)境和諧發(fā)展，對促進社會經濟快速發(fā)展及加快社會主義現代化進程具有非常重要的意義。

2 河道整治存在的問題

現階段，河道整治過程中存在很多問題，如：洪澇災害、河道的堵塞、河堤壞損等。這些問題不僅有自然因素的影響，還存在很多人為因素的影響。在河道治理過程中受資金及人員的限制，資金緊張、人員不足及災害多等問題，需要各個方面相互協調、相互配合，才能做好河道整治工程。因此，本文針對以下幾個方面就河道整治過程中存在的問題進行探討。

2.1 河道總體防澇減災能力低

河道整治過程中最主要的問題之一就是洪澇災害。目前，河堤抗災防洪能力比較差，若部分區(qū)域雨水比較多，就會出現河堤斷裂、泥石流、山洪等情況。而且，在我國現階段，很多河道土質比較疏松，周圍農田環(huán)繞，如果雨水沖刷比較嚴重，就會導致大量的水土流失[2]。一旦河堤出現決裂狀況，就會出現無法預計的后果。在我國現階段，由于防洪抗災能力比較弱，所以導致河道整治過程中出現很多困難。特別是危險河段，整治難度比較大，成為現階段防洪抗災的主要工作。經過長時間洪澇治理，部分防汛工作由于年久失修，出現老化現象。在檢查過程中，部門河段出現毀損，嚴重影響其防洪抗災能力，嚴重影響河道兩岸人們的生命財產安全。

2.2 河道堵塞現象嚴重

影響河道出現堵塞的因素很多，生活垃圾、建筑垃圾、農田及牲畜廢物等都可能排入河道中，有的河道直接被堵死，或者堵塞河道的1/2。如果出現汛期，河道水流不暢通，洪水就會流向河道周圍的農田或者建筑等，嚴重影響人們的生命財產安全。但是，隨著社會經濟的快速發(fā)展，土地需求不斷的增大，個人及企業(yè)為了提高自己的經濟效益，非法占用河道及分支，導致洪水來臨時不能快速的水流的暢通性，導致山洪事故的出現，由于這些人為因素，給防洪工作帶了不便，嚴重影響河道整治工作。

2.3 河道生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞

現階段，沙石開采是河道中的一項重要工作，但是由于沙石開采沒有進行管理與控制，導致河道生態(tài)系統(tǒng)被破壞，很多居民將生活垃圾倒入河流中，導致很多水資源受到污染，河道水體中大量的水生物都出現了死亡現象，因此，在進行河道整治過程中，應該充分的考慮人與自然平衡發(fā)展。

3 河道整治存在問題的應對措施

3.1 加強河道治理觀念的調整、更新和完善及全面統(tǒng)一 規(guī)劃

統(tǒng)一全面的規(guī)劃設計和科學合理的治理理念是現階段城市河道整治工作的主要任務[3]。隨著社會經濟的快速發(fā)展及人們生活水平的不斷提高，生態(tài)環(huán)境建設成為人們關注的重點，為了保證河道治理規(guī)劃設計及理念緊跟時展的腳步，應該進行及時的調整、完善及更新，對河道治理理念進行全面的分析與研究，不斷加強生態(tài)環(huán)境建設及河道資源重視，保證河道治理規(guī)劃設計的科學合理，全面建設健康、生態(tài)河道。

3.2 河道清淤

河道清淤是加強自凈能力、提高水平功能、完善蓄水能力的關鍵措施。在我國現階段，在河道治理工作中主要應該使用機械施工方法。如絞吸式挖泥船，通過使用管道快速的輸送淤泥，可以在范圍比較大的河道中應用，其影響因素少、施工質量好及工作效率高等優(yōu)點，但是，使用這種方式成本比較高，同時由于河道自身的影響，當河道中障礙物及垃圾比較多時，不能進行施工，導致施工范圍比較小。再如，抓斗式挖泥船，影響該施工的因素比較少，其具有適用范圍比較廣、成本低等優(yōu)勢，但是無法保證其施工質量，使用這種方式容易導致土層疏松，并且產生新的淤泥，如果不能進行很好的控制與管理，可能導致河道岸坡失穩(wěn)，嚴重破壞河道基礎。

3.3 岸線整治工程

現階段，保證岸坡穩(wěn)定，改善河道形式的關鍵就是河道岸線整治工作，是營造河道景觀系統(tǒng)的關鍵措施。河道岸線整治工作的關鍵措施有安全帶處理法、岸坡處理法及順直處理法。如岸線順直處理法，在進行防洪抗災功能整治過程中，直線處理措施是最佳的方式，可以保持河道的原有形態(tài)，在景觀河道中，可以根據河道的實際情況，進行人為整治，但是一定要保證河岸整體的平順程度[4]。

3.4 優(yōu)化河道結構

①河道形態(tài)建設。目前，在河道整治過程中，由于流速及水面落差存在一定的差異，河道沖刷影響城市河道岸坡建設，通?？梢允褂冒踩禂当容^高的材料，如現澆及預制混凝土、干砌或漿砌石等，河道護岸結構應該選擇重力式塊石擋墻及L型混凝土擋墻等。此外，針對防洪能力比較弱，水面落差比較低、流速比較小的河道，應該合理的選擇生態(tài)護坡技術。

②河道生態(tài)建設。在生態(tài)河道建設過程中，生態(tài)護坡技術應該選擇河岸綠竹護坡、混凝土草坪地毯式護坡、三維植被護坡等。同時，在河道生態(tài)治理過程中，可以采用植物浮島、生物珊等生態(tài)恢復技術。

③河道景觀建設。根據城市的實際情況，對河道整治規(guī)劃及環(huán)境建設規(guī)劃進行分析，不斷加強河道防護林建設，并且修復治理河道生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境系統(tǒng)，對環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)存在的問題進行不斷的完善。同時，應該加強河道生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃設計，對河道景觀進行不斷優(yōu)化，使其呈現出結構完整、水城一體的河道景觀系統(tǒng)。

④河道整體建設。加強河道建設，將小河道與骨干河道進行綜合治理，有效的保證小河道與骨干河道的連通性?？梢酝ㄟ^開挖豎井及隧道的形式在洪澇期間儲水，并且將儲存的水引到骨干河道。同時，在骨干河道連通點建設泵站及水閘等防汛設施，加強河道斷流點的整治工作，確保河道水流的暢通性[5]。

4 結 語

現階段，河道整治是一項長期、系統(tǒng)的工程，對改善生態(tài)環(huán)境及城市居民生活具有非常重要的作用，針對河道整治過程中存在的問題，加強河道治理觀念的調整、更新和完善及全面統(tǒng)一規(guī)劃、河道清淤及優(yōu)化河道結構等工作，全面改善河道的排水及蓄水能力，同時，對改善水體條件具有良好的作用，有效的促進城市經濟的快速發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 徐立玲.河道整治存在的問題及解決方法[J].水土保持應用技術，2013， （3）.

篇（7）

對于環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測結果來說，其既反映了實施治理的技術單位與被治理企業(yè)共同簽定的經濟合同實施的難易程度，又對企業(yè)后期環(huán)境管理提供了必要的科學依據[1]。本文著重就環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測存在問題及相應改進對策進行了分析。

1環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測現狀問題

環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測報告既是環(huán)境監(jiān)測站環(huán)保行政管理的依據，又是企業(yè)自身環(huán)境管理的科學依據，并且還是治理項目經濟合同的兌現依據[2]。然而，在實際環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測過程中存在著諸多問題，具體表現有：

（1）在環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測結論方面缺乏真實性、客觀性和可靠性。由于在監(jiān)測技術設計方面先天不足，并且企業(yè)運行成本過高以及相關企業(yè)環(huán)境管理機構與制度配套落實不到位等，導致現有的環(huán)境治理工程在實際運行過程中不能滿足治理要求，而環(huán)境治理工程驗收報告中則均以“合格”為最終結論，進而使得未達到要求的環(huán)境治理工程能夠通過驗收。并且，驗收單位與治理施工單位間存在著兌現合同，致使環(huán)境監(jiān)測造假行為日益嚴重，最終無法有效控制。

（2）在環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測報告中過多的重視設施處理效率和污染物排放的達標率，而缺乏對工程評價內容的真實反映，例如排污總量監(jiān)測、排污成本控制以及排污現場運行記錄等。一方面，環(huán)境治理企業(yè)通過延長污染物停留時間、降低污染物排放量以及加大藥劑用量等，改變驗收監(jiān)測過程中的工況，進而維護自身利益不受影響；另一方面，污染物處理設備缺乏有效維護與管理，例如部分企業(yè)廢氣處理設備、電鍍廢水處理設備等腐蝕嚴重，而無法滿足污染處理能力；此外，部分廢水處理設施在停電、過冬后失效而停用現象較為頻繁，這就要求驗收監(jiān)測在冬季為宜。

（3）在對排污收費標準制定過程中單純的以環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測結論為依據不夠科學。大多數環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測在最優(yōu)條件下的排放情況進行驗收，驗收監(jiān)測排放合格只能認為是處理設施可以達到的水平，其意義與常規(guī)管理的隨機周期樣監(jiān)督監(jiān)測本身存在差異。因此，環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測報告不能作為排污收費的表征依據，排污收費還是應依據企業(yè)排污申報和監(jiān)測部門的監(jiān)督監(jiān)測報告等。

2優(yōu)化環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測對策

針對環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測存在的問題，可通過采取以下幾方面措施進行優(yōu)化，具體為[3]：

（1）在環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測過程中，嚴格落實環(huán)境監(jiān)測相關規(guī)范與標準，同時適當提高監(jiān)測頻率，以確保環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測質量。目前，國內針對環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測相關法律法規(guī)以《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》為主，并配套了一系列相關規(guī)定?；诖?，應充分結合環(huán)境治理工程實際情況，在嚴格按照各種監(jiān)測規(guī)范執(zhí)行的基礎上，通過適當增加監(jiān)測頻率，保證環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測質量。

（2）環(huán)境監(jiān)測站待環(huán)境治理工程正常運行后，與提供治理技術單位和治污企業(yè)相互協調，積極配合，對治理工程作出全面、準確、公正、客觀的評價。一方面，應針對污染物處理設備進行定期檢查與維護，確保設備性能滿足污染物處理要求；另一方面，應通過引進先進的污染物處理技術，實現對處理工藝方法的優(yōu)化，提升污染物處理質量與效率；此外，加強環(huán)境治理工程管理，逐步提高環(huán)保部門的服務意識，及時為企業(yè)排憂解難。

（3）對于環(huán)境治理工程運行實用價值來說，環(huán)境治理工程建設與運行費用起著至關重要的作用。對于環(huán)境治理工程建設費用的核算較為容易，但是其運行費用核算，如管理人員費用、設備的折舊費、水電費及藥品試劑耗量費用等，具有一定的復雜性?；诖?，企業(yè)在環(huán)境治理工程核算中，應以治理單位核算為重要依據，企業(yè)根據驗收監(jiān)測報告配套相應的治理運行費用。

（4）對于環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測報告來說，其結論應堅持客觀、公正性，不應只報喜不報憂。環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)保企業(yè)應充分認識到環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測的重要性，根據不同情況要在監(jiān)測報告中給予明確結論。環(huán)保企業(yè)應根據監(jiān)測報告結論，通過優(yōu)化污染處理技術工藝或者更換污染處理設備等，按照環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測報告進行相應的整治。

（5）環(huán)境監(jiān)測站在完成環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測基礎上，應制定出相應治理設施操作規(guī)程和管理制度，以幫助企業(yè)完善環(huán)境治理對策。首先，在企業(yè)內部加強管理層對環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測的重視度，并配套相應的管理費用；其次，通過加強日常培訓，提高企業(yè)員工環(huán)境治理業(yè)務素質，完善環(huán)境治理設置，進而確保環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測管理質量與水平。

（6）在環(huán)境管理中，以污染源監(jiān)督檢測和驗收監(jiān)測兩方面為主，二者相互關聯，相互影響。對于驗收監(jiān)測來說，其作為污染源監(jiān)督檢測的一個重要組成。驗收監(jiān)測應與污染源監(jiān)督監(jiān)測結合起來，驗收監(jiān)測結果可以作為一定時間內排污收費的依據，應充分開發(fā)應用環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測成果。驗收監(jiān)測報告的工程評價和監(jiān)測結論可在企業(yè)建立日常環(huán)保設施運行臺帳和自測制度的基礎上，作為企業(yè)環(huán)境管理的目標和依據。

3結語

總而言之，盡管我國在環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測工作中制定了一系列措施，并取得了顯著效果，但是在整體上驗收監(jiān)測仍存在著一系列問題，并且對于我國環(huán)境保護工作的順利開展具有一定危害性。基于此，應加強環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測工作改進與優(yōu)化，通過增強環(huán)境監(jiān)測站、提供環(huán)境治理技術單位與治污企業(yè)間工作協調性，在環(huán)境保護工作者和全社會的共同努力下，逐步推進環(huán)境治理工程驗收監(jiān)測工作有序開展。

參考文獻：

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[9] 李遙赫府購買社會組織服務的訴求與存在問題分析[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2013（3）.

篇（9）

    (一)存在問題

    《決定》是指導新時期地質工作的綱領性文件?！稕Q定》的實施是我國地質工作發(fā)展史上的里程碑?！稕Q定》指出:地質工作是經濟社會發(fā)展重要的先行性、基礎性工作,服務于經濟社會的各個方面。《決定》提出加強地質工作的根本目的在于:增強地質勘查對經濟社會發(fā)展的資源保障能力和服務功能,促進地質工作更好地滿足經濟社會發(fā)展的需要。因此,加強地質工作,不能簡單地理解為僅僅是地勘單位的改革。加強地質工作的主體應該是地質勘查單位。一方面要通過推動國土資源管理部門切實履行好地勘行業(yè)管理職責,認真執(zhí)行國家有關礦產資源管理法律法規(guī)和方針政策,研究制定管理、保護與合理利用礦產資源的方針政策,依法規(guī)范地質勘查行業(yè)準人,引導、監(jiān)督和檢查地質勘查單位實施礦產資源勘查規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況,整頓和規(guī)范礦產資源勘查開發(fā)秩序。另一方面,地質勘查單位要發(fā)揮好人才、技術設備手段、已掌握的地質資料等組合優(yōu)勢,認真履行好實施地質礦產勘查中、長期規(guī)劃和年度計劃職責;組織實施好全省基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質礦產勘查工作;完成全省地質災害預防治理、應急調查、地質環(huán)境監(jiān)測任務,為我省經濟社會發(fā)展提供資源保障和地質技術服務;通過循序漸進的改革,最終實現事企分體運行。由于處于由計劃經濟向市場經濟轉軌時期,地礦改革存在諸多不適應我省社會與經濟發(fā)展與地質有關的主要問題:

    1.地質礦產勘查與資源開發(fā)利用方面礦產資源的保障涉及國家安全,地質科學研究與地質工作程度不高,保障程度不夠。如飲水安全、地熱資源勘測查與開發(fā)利用、地學旅游資源調查、地質公園建設等方面。

    2.生態(tài)、城市及礦山環(huán)境治理方面石漠化治理任務艱巨、“西電東送”、交通建設、礦產資源開發(fā)等一批重大工程、礦山建設安全與生態(tài)保護、地下水污染治理都需要作大量地質調查工作。

    3.地質災害預報與環(huán)境監(jiān)淵方面貴州省地處高原斜坡地帶,又為巖溶區(qū),地質環(huán)境條件復雜,生態(tài)環(huán)境條件脆弱,突發(fā)性地質災害多。隨著社會和經濟的發(fā)展,預測未來新的地質災害預報與環(huán)境監(jiān)測工作任務將不斷增加。

    (二)對策建議

    從制度的第一層次看,要以科學發(fā)展觀為指導,按《決定》要求,轉變觀念,促進改革。

    1.按照政事分開的原則,完成“廳管政務,局管事務”的目標

    2.建立適應社會主義市場經濟的地質工作組織機構,切實履行職責①在省政府的層次上,首先要明確省公益性地質調查隊伍建設方向。關于幾家省級地勘單位改革重組問題,鑒于省地礦局、省煤田地質局、省有色地勘局等主要地質勘查單位在20。。年前后才分別下放省政府管理,時間比較短,各項管理工作正在規(guī)范。這三個單位隊伍大,內部管理、隊伍結構等存在較大差異,除共性問題外,個性問題還比較多。重組改革是方向,但進程過急,勢必會影響到隊伍的穩(wěn)定。建議在隊伍管理體制改革上,應穩(wěn)妥推進。各局完成內部改革后,再適時推進此項工作。②全局干部職工要提高認識,統(tǒng)一思想,共同主動穩(wěn)妥推進內部改革,建立適應社會主義市場經濟的地質工作體制。把公益性地質工作與商業(yè)性地質工作分體運行,其核心就是將投資主體、運行機制和隊伍分開。對于地方地勘隊伍而言,改革的一個難點就是很難把現有隊伍分成兩支性質不同的隊伍,即公益性地質調查隊伍與商業(yè)性礦產勘查隊伍。按公益性地質和商業(yè)性地質工作分開運行原則,公益性地質調查工作需要人員精干并相對穩(wěn)定、裝備精良,以高新技術為支撐、調查與科研相結合,能擔當重大戰(zhàn)略任務、善于攻堅打硬仗的高素質、專業(yè)化隊伍。同樣,商業(yè)性礦產勘查隊伍也需要一支適應全球化競爭、能在市場中立足的隊伍。在一個地質勘查局范圍內,如果專門抽調骨干人員組成公益性地質隊伍,并從地質勘查局分離出去,而把非骨干人員、甚至家屬留給商業(yè)性地勘隊伍,很難想象這支隊伍還能闖市場。由于人才資源是地質工作最主要的戰(zhàn)略資源,因此,公益性與商業(yè)性地質工作分離過程中,要想從原有隊伍中分離出兩支都是“精英”的隊伍,顯然是十分困難的。建議地勘單位改革的原則為:積極探索有利于加強地質工作的改革途徑,按照統(tǒng)一部署、分類推進、逐步深人、擇機到位的原則,繼續(xù)推進國有地勘單位的改革,激發(fā)活力,促進地勘事業(yè)發(fā)展。因此,對地勘單位內部改革應先做好定位,分類進行指導,強化公益性事業(yè)職能,穩(wěn)步推進準公益性企業(yè)職能,漸進過渡,最終實現事企分體運行。

    二、組織的環(huán)境

    (一)存在問題從制度的第二層次分析,面對競爭與地礦改革的制度環(huán)境極待改善.(l)政府規(guī)劃指導不力。統(tǒng)一協調布局差,造成部門之間相互封鎖、力量分散、工作重復,超前意識不夠。

    (2)投人保障不足,勘查資金短缺?？傮w_L看從“八五”至“十五”三個五年計劃期間總的勘查資金嚴重不足,極大地影響了新的資源地的發(fā)現和已發(fā)現的資源地工作程度的提高。

    (3)政府監(jiān)管不力。實施《礦產資源法》管理不到位,礦業(yè)權是產權,產權不是指人與物的關系,而是指由物的存在及關于它們的使用所引起的人們之問相互認可的行為關系。產權可歸結為四種基本權利,即所有權、使用權、用益權和讓渡權。在一個資源不稀缺的世界里,產權是不起作用的。但是,人類社會面臨的是一個資源十分稀缺的環(huán)境,每個人的自利行為都要受到資源的約束。如果不對人們獲取資源的競爭條件和方式作出具體的規(guī)定,亦即設定產權安排,就會發(fā)生爭奪稀缺資源的利益沖突,以產權界定為前提的交易活動就無法進行。因此,產權制度對資源使用決策的動機有重要影響,并因此影響經濟行為和經濟績效。對礦業(yè)權產權保護不力,最明顯的是礦業(yè)權的申辦程序,其過程存在“權力尋租”的漏洞,干擾地質勘查和礦業(yè)開展市場的健康成長。

    (4)政事不分,既當運動員,又當裁判員,體制不順,權責不明,不利于地質工作的加強。

    (5)改革成本不足。地勘單位有很多長期遺留問題沒有得到解決。

    (二)對策建議從制度的第二層次看,要落實地勘單位改革政策。1999年地勘隊伍管理體制改革后,〔1999〕37號文、[2003〕76號出臺了許多支持地勘隊伍改革的優(yōu)惠政策,這些政策部分得到了落實,但是,為進一步支持地勘單位的發(fā)展,還需落實的政策有:

    (l)按照《決定》精神和我省“十一五”規(guī)劃綱要目標要求,切實實行政事分開,圍繞中心,服務大局。

    (2)進一步健全和完善地質工作投資體制。①按照“十一五”計劃對地質工作的要求,在用好中央財政國土資源大調查和各類專項經費的基礎上,努力爭取加大投人,解決事關民生的基礎地質研究和調查工作。②改革一家獨營,形成多元(國有、民營、國外及混合型)投資格局。③設立專項基金,保障重點投人。主要設立“風險地質勘查專項基金”,嚴格審批和篩選對地勘單位自身發(fā)展有利的礦產勘查項目,用于地質勘查前期投人,建立風險地質勘查經費補償機制,加強礦產地質工作,為礦業(yè)開發(fā)提供有力的資源保障。④保障風險收益,形成風險投資機制。

    (3)財稅等政策支持。

    (4)加強監(jiān)督、規(guī)范市場,擴大地質勘查和礦業(yè)開發(fā)領域開放。

    (5)解決歷史欠賬,促進改革發(fā)展。

    三、組織治理機制

篇（10）

[5] 人力資源社會保障部. 2010年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL]. http：///gb/zwxx/2011-05/24/content_391125.htm.

[6] 人力資源社會保障部.2011年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http：///gzdt/2012-06/05/content_2153635.htm.

[7] 徐博.為了2.42億農民工的福祉——我國農民工工作取得新進展[J/OL].http：///politics/2011-02/12/c_13729271.htm.

篇（11）

一、前言

伴隨時代的不斷發(fā)展，以及社會體系的不斷完善，人們越來越關注精神生活的豐富和充實的需求。關注到世界一體化進程加速，我國與世界之間的經濟、文化往來也越來越頻繁。文學藝術的交流和溝通模式成為人們選擇了解世界文化的最佳通道，也成為能夠影響人們精神世界的學術性途徑。關注到英美文學研究的相關工作在我國社會進行如火如荼的現象，針對研究學術工作進行新觀點和新模式的探討成為未來社會文化事業(yè)發(fā)展的重要方向。當下，我國社會英美文學研究的工作體系逐漸的壯大，眾多的研究學者和相關的理論也成就了越來越好的勢頭。但是，在多元價值背景下的學術精神和研究工作體系當中也存在一定的問題，需要進行相關對策的分析，以此實現進一步的發(fā)展和研究價值的提升。

二、理論概述

（一）學術精神概述

學術精神是研究學術工作的主要支柱，在實際的研究工作中能夠為研究學者提供良好的精神力量，成為能夠準確表達和展現研究學者意志、情懷、智慧等眾多方面精神元素的重要途徑。關注到學術精神的重要性，展開對學術精神的進一步了解和掌握具有非常重要的意義。學術精神是影響研究學者了解研究主要目的和本質的途徑，通過對研究方法的設計能夠正確、規(guī)范地認識到實際研究工作的具體目標和內容。學術精神是一種抽象的思維，在實際的應用過程中能夠準確的引導研究學者的精神和思維邏輯，實現對精神文化的一種渲染和補給。在我國，學術精神具備嚴謹的研究工作指導意義，可以在很大程度上促進研究學者向自由的研究體系逐漸的過渡，成為具有堅定學術信仰的專業(yè)工作人員。成功的研究學者都具備深刻理解學術精神的能力，并且愿意為學術精神努力工作和奮斗[1]。

（二）文學研究概述

伴隨時代的不斷發(fā)展和文學行業(yè)的不斷進步，多元化的價值體系背景深深地影響著文化事業(yè)的革新與發(fā)展。多元化的價值背景體現出眾多的元素變化差異，由于人們對于利益和情感興趣的轉變呈現出的不同理解和需求，會影響實際的文學工作發(fā)展。在此背景下進行相關文學意義的研究呈現出巨大的工作價值，不同文化背景下的英美文學研究也促進了世界之間的文化交流和往來溝通需求。針對不同語言和文化背景下的文學內容進行細致的研究需要具備較高的文學素養(yǎng)，以此同時還必須關注到研究學者自身對知識的渴求，秉承著嚴謹的態(tài)度進行相關內容的理解與詮釋，是成就文學研究工作成績和質量的唯一途徑[2]。

三、我國英美文學研究現狀及存在問題

（一）我國英美文學研究現狀

我國英美文學研究的現狀呈現出起步較晚，發(fā)展歷程較短的情況。關注到我國對英美文學研究工作的發(fā)展現狀，不難發(fā)現，很多具備相關文學造詣和學術認知能力的人員在“”期間受到了社會政治因素的影響，出現了閉門造車的情況。伴隨改革開放的不斷深入，人們開始越來越關注英美文學的研究和討論工作，對于實際的文學內容進行批評和評價的勢態(tài)也發(fā)展的越來越清晰。但是，在實際的工作過程中也呈現出基礎理論儲備不足的情況，許多研究的內容還存在很大程度上的缺失，影響了實際的研究結果。正因為我國對于英美文學的研究還存在一定的問題和空白，就需要工作進一步的完善與發(fā)展，進而實現對文學研究工作質量的提升。與此同時，關注到我國英美文學研究的實際情況，當下還劃分成眾多派別，需要進一步的整合與完善，才能夠達成更高的文學研究價值體現[3]。

（二）我國英美文學研究存在問題

目前，我國對于英美文學的研究還存在實際的問題，需要針對相關的問題進行分析才能夠掌握應對的相關對策和建議，進而實現對英美文學研究的進一步加深與完善。 在當下多元價值背景的體系下存在的英美文學研究問題主要體現在以下幾個方面。

1.研究學者素養(yǎng)缺失

首先，影響英美文學研究工作質量的問題來源于研究學者的素養(yǎng)問題。由于研究學者實際的知識儲備存在一定的缺失，文學的素養(yǎng)也呈現出一定程度的不足，就會影響對英美文化的理解視角，進一步造成研究出現粗枝大葉的問題。關注到英美文學的發(fā)展具有悠久的歷史，其中不乏存在一些經典之作和思維獨特的文學藝術家，因此，對于英美文學的研究要求也就非常高，需要具備一定的文學、歷史和哲學知識。而上述的研究工作能力和實際的工作要求非常高，部分研究學者的職業(yè)素養(yǎng)呈現出缺失的問題，影響了實際的研究工作質量[4]。

2.研究學者研究傾向偏差

其次，由于一些研究學者的研究傾向性存在問題和偏差，也會影響實際的研究工作質量，導致工作的具體開展出現問題。因為一些研究學者對于自身的工作內容存在責任感不強的情況，就導致實際的研究工作出現了回避問題和躲避困難的現象，而且在這其中不乏存在一些喜新厭舊的情況，也就導致我國社會實際對于英文文學的研究存在質量低下的問題，也導致具體的作品分析呈現出缺失的情況。例如，龐德的作品《詩宴》等諸如此類的文章存在晦澀難懂的情況，額外還存在文化和語言背景差異的影響，導致實際的研究工作開展出現了極大的困難，也導致實際的研究工作無法正常進行，研究工作質量也存在很大問題[5]。

3.研究學者缺乏創(chuàng)新性

再者，影響英美文學研究工作出現問題的元素還存在研究學者的思維模式存在守舊情況，對于很多問題的研究呈現出創(chuàng)新意識不足的態(tài)度，嚴重地影響了研究工作的質量。在英美文學研究工作的體系當中，由于研究學者對創(chuàng)新能力的認知存在一定的偏差，影響了實際研究結構出現同化的現象。創(chuàng)新的意識和發(fā)展理念不是一蹴而就的，因此，研究學者需要在長期的工作過程中積累相關的經驗，通過自身強烈的求知欲望實現對相關知識節(jié)點和內容的掌握，以及后期的豐富。英美文學作品和相關的思想理念成功的為我國文學研究工作奠定了良好的基礎，實現了對文學研究成功的進一步完善[6]。

四、多元價值背景下治理英美文學研究體系促進發(fā)展

（一）研究體系學術治理

在多元價值體系的社會背景之下，進行英美文學研究環(huán)境的治理，主要是完善治學的理念，希望能夠通過對學術精神的完善實現更高的價值體系追求，并且豐富我國當下的文學研究框架及內容。目前，我國文學研究工作的從業(yè)者，以及向往從事相關工作的人員在思想本質的基礎上存在一定的認識缺失問題，會導致實際的工作理念出現偏差。整治學術環(huán)境是未來完善文學研究工作道德秩序和體系的重要途徑，通過良好的基礎認知能夠實現對相關工作內容的整合，促進學術精神的進一步完善與發(fā)展。

（二）研究體系發(fā)展完善

研究體系的發(fā)展和完善需要進一步得到認知和整合，關注到多元價值背景的影響，完善文學研究的工作體系呈現出非常重要的價值。研究工作體系的完善包括眾多的內容，不單單指實際的工作內容和結構框架存在問題，還涉及對研究人員個人素質的培養(yǎng)和完善。提升研究人員的個人素質能夠影響整個體系的發(fā)展，人員是工作體系的基礎元素之一。創(chuàng)新的理念需要從每個細節(jié)入手，進而實現對文學研究質量的進一步探討和研究。對于英美文學的研究是了解國際社會文化和社會背景的科學途徑，對于文學研究工作的理解不單單停留在文學內容中，還涉及、文化和藝術審美等眾多元素。因此，豐富文學研究體系是未來文學研究工作的重點拓展內容之一[7]。

五、結語

綜上所述，本次研究針對當下我國對英美文學研究的相關內容進行剖析，從中發(fā)現了一些問題，面對當下學術研究的整體環(huán)境和精神理念發(fā)展存在的局限性進行對策建議的提出和完善，希望能夠科學有效的提升英美文學的研究體系，實現對當下工作質量的進一步提升。隨著社會體系的不斷完善與發(fā)展，社會維度的多角度變化和革新轉型，都將影響整體的社會價值轉變，多元化的價值體系空間對于當下社會的文化事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。面對整體社會體制發(fā)生的巨大革新轉變情況，以及實際的工作內容完善需求，需要對英美文學研究的工作內容提出具體的改革要求。重視對研究學者理念和價值取向的評定，為英美文學研究體系下的研究學者提供良好的學術精神環(huán)境成為未來工作發(fā)展的重點，也是樹立我國社會文化事業(yè)發(fā)展基礎的重要途徑。

參考文獻

[1] 李維屏.多元價值背景下的學術精神與英美文學研究[J].當代外語研究，2014（3）：1-4，77.

[2] 許章潤.漢語法學論綱――關于中國文明法律智慧的知識學、價值論和風格美學[J].清華大學學報：哲學社會科學版，2014（5）：5-72，177.

[3] 譚曉渝.基于多元價值背景的英美文學與學術精神分析[J].吉林省教育學院學報，2016（2）：125-127.

[4] 王雪玲.英美文學與華文文學的多元文化語境對比研究[J].東北農業(yè)大學學報：社會科學版，2010（1）：92-95.