采購管理工作的重要性大全11篇

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篇（1）

內部控制是現代企業管理的一項重點工作任務,是企業為了提高經營管理效率、保證信息質量真實可靠、保護資產安全完整、促進法律法規有效遵循、規避生產經營風險,由企業管理層及其員工共同實施的一個管理過程。而物資采購環節又是企業實施內部控制管理工作的重點,因為采購直接關系到生產的質量,關系到企業的成本和利潤,是企業實現低成本,高效益的重要環節。那么,如何才能通過加強內部控制管理工作的有效實施,來提高采購工作的管理水平呢?

筆者認為,要通過加強內部控制管理工作的有效實施,來提高采購工作的管理水平要遵循四個方面的具體要求,即:正確認識是前提、制度保障是基礎、程序合理是重點、執行有效是關鍵。只有做到這些,并結合各自企業實際,予以適當的完善和補充,才能真正達到通過加強內部控制管理來提高企業采購管理水平的目的。

一、正確認識,是加強內部控制管理,提高采購管理水平的前提。

篇（2）

基于內部控制下的企業采購管理工作不僅直接影響企業的最終利潤，還會在不同層面上影響企業的長遠發展。為了確保企業的健康穩定發展，必須針對內部控制下的企業采購管理問題制定相應的解決對策，以期不斷完善企業采購內部控制體系，有效降低企業的采購成本，增強企業的經濟效益。

1完善企業采購內部控制的重要性

1.1完善的企業采購內部控制能有效規避采購風險

隨著經濟市場的快速發展，企業所面臨的市場環境也越發復雜多變，因此，企業的采購活動也會面臨更多的風險。而完善的企業采購內部控制能夠有效的強化對企業采購活動中每一個環節的控制與監督工作，能夠幫助企業最大限度的規避外部市場環境變化所帶來的采購風險。

1.2完善的企業采購內部控制能夠有效防止采購腐敗問題

對任何企業而言，采購活動都是占用企業資金最大的業務活動，也是所有企業管理工作中最容易出現腐敗問題的環節，所以，采購管理始終是企業管理工作關注的重點。而完善的企業采購內部控制恰恰能夠強化對企業各個采購環節的審批工作，使采購活動變得更加透明，最大限度地降低腐敗問題的出現。

1.3完善的企業內部控制能有效提高企業的采購效率

據不完全數據統計分析，可以清楚的看到采購成本能占企業總體運行成本的60%左右，因此，在很大程度上企業采購效率會影響整個企業的管理水平。而完善企業采購內部控制能夠有效的規范企業的采購行為，保證企業物資供應的及時性，大大的提高企業的采購效率，降低整個企業的運行成本，使企業獲得更大的經濟利益。

2企業采購管理存在的問題及成因

2.1企業采購管理存在的具體問題

第一，企業在采購上的預算超支問題十分嚴重。現今，不少企業在采購過程中都會發生預算超支問題，且尤為嚴重。造成這一問題的關鍵主要是因為不少企業的生產部門往往都是依據材料的現有情況實施采購工作的，而一旦采購時的情況與原有情況產生差異，就會產生預算超支問題，在大量占用企業流動資金的同時，造成企業流動資金的嚴重短缺。尤其是采購材料如若具有時效性，下個季度又無法繼續使用，就會給企業造成巨大的浪費與損失，降低企業的實際利潤。第二，企業在采購人員的職責分工上不夠明確。現如今，仍有不少企業的采購人員存在一人身兼數職的問題，且對重要的采購崗位任職條件并沒有制定明確的規定，也缺乏應有的約束力，進而給財務舞弊行為制造了便利條件，尤其是不少企業的采購部門現如今已經與財務部門、儲存部門之間形成了牽制關系，日常的溝通交流十分欠缺，使得采購環節極易出現自收自支問題，整個采購管理工作十分混亂。第三，對采購供應商缺乏有效的管理。現如今，不少企業仍缺乏對采購供應商的合理管理，以至于供應商與采購人員為了各自的利益，而出現損害企業利益的行為。如，在采購環節中供應商與采購人員擁有較為親密的關系，造成采購人員并不關注材料的質量，造成了企業在一定范圍內往往只使用某一供應商的特定產品;在換購環節中供應商與采購人員存在著經濟往來，致使采購人員不顧企業的實際需求和企業的切身利益，而是根據自己所收受的好處選擇供應商。對于其他參與競爭的供應商則給予不合理、不真實的評價。這些行為嚴重抑制了企業的健康穩定發展。

2.2企業發生采購管理問題的具體成因

第一，企業在從事采購活動中缺乏完善的采購計劃，造成采購預算超標。企業缺乏完善的采購計劃，即在實施采購活動之前，企業的生產部門、銷售部門并沒有做好總結工作，同時也沒有對現有市場的材料價格做好調查分析，也就無法做出完善的采購計劃，以至于在采購預算過程中敷衍了事。在這種未知的前提下盲目開展采購活動，造成企業所購材料各項指標的不準確性，不僅提高了企業的采購成本，也大大的降低了企業的經濟效益。第二，企業在采購流程上缺乏有力的監管工作。目前，仍有不少企業高層對內部控制制度的構建意識較為薄弱，并沒有給予監督制度的制定以足夠的重視，造成了企業在整個采購流程中，往往缺乏必要的監督、審批機制，以至于在不同的采購環節中都存在采購人員鉆空子的問題。特別是在采購過程中對于那些具有時效性的采購是否可以繼續使用，企業仍缺乏完善的評定條件。而對于那些廢棄材料的去向、記載以及審查管理工作又過于簡單，不夠透明，使得企業根本無從得到完整的真實消息，也就無法做到有力監管。第三，缺乏完善的供應商管理制度。目前，還有部分企業缺乏完善的供應商管理制度，并且在供應商材料質量的考核制度上存在著較大的不足，無法對供應商進行全方位的綜合考量。尤其是在供應商審批過程中，沒有對采購人員與供應商二者之間的關系進行詳細的調查，嚴格把關，使采購活動失去了公允性。

3完善企業采購管理內部控制的具體對策

3.1完善企業的內部控制環境

為了構建一個良好的內部控制環境，提高企業每一名員工的內部控制意識，企業應該經常組織各種戶外活動、講座、宣傳活動，以此宣傳內部控制的重要性，并且建立相應的獎懲機制，設立專門的采購監察小組，目的是為了更好的把控采購中的每一個環節，避免采購流程中存在漏洞，一旦發現嚴懲不貸。同時，企業還要進一步加強對文化道德意識的建設工作，為企業員工營造一個較為和諧的工作環境，使企業員工做好自身的本職工作，最大限度的考慮到企業的自身利益。

3.2做好崗位職責的分工

明確崗位職責分工是做好企業采購管理工作的重要基礎。為此，企業應該建立嚴格的崗位管理機制，尤其是不可越級實施管理工作，也不可跨部門實施管理工作，不可一人身兼數職。特別是采購流程中的各個關鍵環節負責人必須要加強相應的管理工作，采取合理的獎懲機制，充分發揮出內部牽制的最大作用，從而確保采購流程的合規性。此外，需要注意的是采購管理部門中的要職人員，其相互之間不可有親密關系。

3.3不斷優化采購目標

企業應針對不同采購周期制定出最佳的采購目標。特別是部分企業在采購那些周期較短且具有時效性的材料時，更應該根據往年的采購數據做好相應的總結、分析，結合當前的社會因素、市場因素，制定出合理的預算計劃，嚴格控制采購的數量，使企業的采購資金能夠得到最合理的運用，達到企業利潤的最大化的根本目的。此外，在采購材料的過程中要多加對比材料的質量，切忌不要發生一人獨大的問題。

3.4構建健全的供應商管理機制

企業在采購前應該對供應商本身的實力、信譽度等諸多方面的實際情況進行考核，成立供應商數據庫，構建健全的供應商管理機制，以便于選擇最優供應商，建立長期、良好的合作關系。

4結語

目前企業在采購管理上仍存在著許多問題，這些問題不僅會影響企業的生產利潤和企業的戰略布局，還會影響企業在市場經濟中的穩定發展。所以，在今后的工作中企業應該基于內部控制，為采購管理工作建立完善的規章制度，對采購職權進行合理的分配，強化采購內部監督與考核體系，確保整個采購管理工作的有序開展。

參考文獻:

［1］徐倩倩.基于內部控制的企業采購管理問題及對策分析［J］．商場現代化，2016，(04):56－58.

［2］高晨.試論企業采購管理存在問題及解決之道［J］．中外企業家，2015，(35):132－133.

篇（3）

采購工作在石油企業有著至關重要的戰略地位，而在信息化到來的時代里面如何進行有效的的物資采購管理工作是石油人必須要考慮的問題。

1、石油企業物資采購管理的現狀

物質采購對于任何企業和單位來說都是至關重要的工作之一。而在石油石化企業中，由于其采購的物質的特殊性使得其物質采購管理對其整個工作具有極為重要的影響。而通過對采購價格管理、物質采購時效以及采購管理信息化普及程度的研究可以讓我們準確的了解石油企業物質采購管理的現狀。

1.1采購價格管理

對于企業來說，在進行物質采購之時，總是力求其價格最低，這樣才能夠做到利潤最大化。目前，石油企業在進行物質采購之時，對于物資價格的監管并不到位。由于缺乏統一的物質調配中心以及物資管理部門，在采購物資之時往往不能夠合理的比較價格；且因為在物資采購的時候難以打破局限，一旦和某一家企業多次合作之后往往會礙于面子或者是“人情”而對其他企業的產品視而不見，造成本企業的浪費。

1.2采購時效性控制

對于采購時效性的把握也是衡量一個企業物資采購水平的重要因素。特別是在大型企業里面，層層報批以及級級反饋的作風很有可能會使得采購的時效得到貽誤。在石油企業中，此現象尤為明顯。當某一下級單位因實際需要需采購一宗物品，但是在企業總部中卻沒有形成對此物品采購重要性以及緊迫性的認識，認為當其他單位也需要此種物品時，再統一調配。這樣就會在一定程度上嚴重影響該單位的生產效率。

另外，各種采購的物資都有一定有效日期，物資只能在有效期內使用。因此除了在采購之時需要監管物資的生產日期和保質期外，還需要在物資的保存過程中對物資使用時效進行合理的監管。但是，在石油企業物資采購管理過程中，對這一方面的重視程度不夠，導致采購的諸多物品常常會喪失時效，這給企業造成極大的浪費。

1.3采購的信息化應用

隨著科學技術水平的不斷增長，企業在物資采購方面也開始進行了信息化的鋪設及應用，旨在提高采購的效率及準確性。然而在石油企業中，雖然對采購管理進行了相關的信息化提升，但是在實際的應用過程中卻仍然存在著諸多的問題。這些問題的根源在于其信息化應用建設的不合理。

2、石油企業物資采購管理工作中存在的問題與不足

物資采購工作在企業當中有著極為重要的作用，卻又容不得半點閃失。物資采購工作是非常繁瑣和細致的，難保不會出現問題。正如我們可以從石油企業物資采購管理的三方面現狀中，可以詳細提煉出當前石油企業物質采購管理工作存在的問題。也只有正面這些問題，我們才能夠找到解決的方法，才能夠更好的促進石油企業進一步的發展。

2.1物資采購價格單一，成本較高

當前的石油石化企業在進行物質采購之時，往往過于依賴其中的一家公司的某種產品。雖然能夠有效的做到在產品質量上的放心，但是由于長時間的依賴，缺乏對該產品市場的了解，從而也就喪失了在該類商品上的議價權。隨之而來的也是本企業的成本也水漲船高。而在石油企業中，其成本的增加會嚴重的影響到企業利潤，更有甚者，會產生極為嚴重的社會問題。

2.2采購物資供應不及時問題比較突出

對于石油企業來說，物資采購供應不及時的問題也是比較突出的。而這個問題如果不得到良好的解決，那么將會產生極其惡劣的后果。對于石油企業來說，無論做到多大的規模，歸根結底其屬于服務業。物資供應不及時將影響其服務的質量，將影響到該行業的整體口碑及素質。另外對于采購物資使用期限的把握也必須引起相關部門的注意和重視，因為采購回來的物資一旦超過了使用期限，將會在消費者及企業生產中造成極其惡劣的影響。

2.3操作模式需進一步優化

傳統的采購管理工作比較繁瑣，從選商、下訂單，到催交催運，最后物資驗收、貨款支付，還要制作相關的統計報表，采購工作人員天天忙的團團轉，工作效率低下。如果能在新的采購模式下，采購工作人員的工作重點轉為對市場的分析研究、采購流程的優化、供應商關系的管理，那么采購人員就可以從繁瑣的事務性工作中解脫出來著眼于更有價值的工作環節，就可以大大提高工作效率。通過與戰略聯盟供應商深入合作來提升采購管理水平，優化采購供應鏈。保障外部市場所需“安全、及時、經濟”供應。

3、提升石油物資采購管理的意義和建議

在認清了當前是由公司物資采購管理中存在的各種問題，才能夠有針對性的提出相應的建議。

3.1重視采購管理工作

企業采購管理不僅是簡單的物資供應管理中心，而且是要為企業帶來利潤和增值的重要部門，做好采購管理提升是企業降低成本的必然選擇。那就必須要做到上至公司的領導層下至采購部門的每一位員工都要加強對采購工作重要性的認識，加強對采購管理工作的學習。

3.2采取招標采購行為，規范采購價格管理

對于采購物資進行招標管理的辦法，可以更好的規范采購物資的價格，更好的為企業利潤服務，這在當前諸多行業中普遍使用。采取招標的辦法，可以保證企業的“買方”市場地位，進而可以進一步的提高其在整個采購過程中的議價行為及能力。采購物資時，講究“貨比三家”，企業采購往往復雜的多，這種傳統方法經過深化改進就是現在使用的采購價格比對分析，它是判斷供應商報價是否合理的重要手段。市場變化快，物資采購價格的構成有著復雜和不穩定的特點。因此，應運用市場分析、市場調研等形式加強信息收集，然后，通過供應商報價、網絡信息、兄弟單位采購價格、歷史價格等方面的對比，來實現采購價格的有效、合理控制。

3.3加快物資管理系統等信息化產品的裝備，提升采購管理科學化水平

信息化時代中，各類管理均能夠通過信息化產品來實現。當前物資采購及管理的信息化產品及設備的更新換代較為迅速，需要石油企業采購部門能夠及時的跟上社會發展的形式，更能夠及時的武裝自己，以提升采購管理的科學化水平。目前各油田已使用的ERP、物采系統不僅能夠提升物資采購的效率，更能夠節約更多的人力資源，通過網上提報需求計劃、審批、發出詢價、接受報價、揭示報價、線上審批，取代了以前通過電話、傳真、發郵件詢價，紙面審批等傳統方式，采購業務數據全程共享，避免了重復操作，業務運作效率明顯提高，基本實現了電子化采購。提升了采購管理的科學化水平。

參考文獻：

[1] 戚改青. 石油物資供應體制改革模式的探討[J]. 現代經濟信息， 2011（16）.

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1.1物資采購管理

高鐵工程項目的物資采購管理工作是面向整體采購系統組織的管理活動。高鐵工程項目物采購資管理不同于其他普通工程項目中的物資采購管理，其獨有的特點主要為物資采購管理持續時間長、采購管理技術難度較高、高鐵工程項目設備和材料采購種類繁多、數量巨大及采購管理所涉金額巨大，物資供給面向全球化，通用采購與專用采購方式并存。因此高鐵工程項目如何實現響應快、低成本高質量的物資采購以及科學有效的管理模式，將對高鐵工程項目成本控制、工期控制、質量控制產生決定性作用。

1.2供應商管理

供應商管理主要是指通過多種信息手段了解供應商，選擇和開發供應商，進而使用和控制供應商的綜合管理工作。做為新型經營管理理念，供應商管理可以通過互動的方式改善需求方與供應商之間關系，進而建立緊密的長期合作關系，最終實現企業與供應商的“雙贏”。

1.3庫存管理

庫存管理就是以確保物資充分供應為前提，最大程度減少庫存物資，以及為降低庫存控制成本而進行的預測、規劃、組織、控制等有效管理庫存保證供給的一系列工作。此系列管理工作需要重點解決物資采購途徑、采購時間及采購數量，這就要求管理者了解庫存物資使用情況、剩余情況以及與采購商之間協調采購方式，從而合理有效管理物資庫存，減小所占用的空間、資金等，為項目空間使用與資金周轉提供保證。高鐵工程項目與一般制造業的庫存管理相比，主要特點，見表1。

2現狀及問題分析

近年來，我國快速鐵路網飛速發展壯大，至“十二五”末我國已經進入了高鐵時代。高速鐵路網高速發展的同時也不可避免的出現了運營事故，嚴重的危害了國家公共財產安全與人民的生命安全，給國家和人民帶來了巨大的損失。

2.1物資采購管理現狀

高鐵工程項目的物資具有種類多、需求量大、運輸里程遠、技術要求及調配要求高等特點，正是因為高鐵工程項目物資的這些特點，項目建設過程中對所需物資要求更為嚴苛。但實際工程項目建設當中，從業主到建設單位幾乎無人重視項目物資采購管理的重要性，所采用的采購管理工作方式較為松散，并且在相關管理制度日益完善的情況下所采用的管理工作方式較為隨意，因此此類工程項目物資采購管理水平亟需提高。

2.2存在問題及分析

高鐵工程項目物資采購管理工作主要存在以下問題:(1)高成本。造成成本較高的原因主要是所采購的物資沒有通過全面的市場調查而達到同類物資最低價格，或者因為存在人情價格、關系價格等物資大大提高采購成本。同時也可能因為采購項目負責機構部門冗雜而浪費人力物力財力造成采購整體費用較高。(2)采購效率不高。造成采購效率不高的原因主要包括物資選擇時效率不高、采購方與供應商溝通不及時、項目信息共享不充分和采購周期冗長等。(3)項目資金利用率低下。高鐵項目占用資金巨大，故一般資金都是施工過程分批下發給建設項目部，故合理的資金利用結構及高效利用率直接決定資金運營。當前工程項目普遍不能動態觀察各種建設物資，再加之各部門之間信息溝通、共享不夠，這樣便造成項目資金利用率低下。

3物資供應商的選擇

3.1物資種類的劃分

由于高鐵工程項目物資種類繁多，數量巨大，因此首先需要將物資進行分類，然后按照物資對工程項目貢獻大小在區別對待不同種類的工程物資。為避免物資分類的盲目中慣性，本文建議采用定量細分的方法來分類。綜合考慮市場價值、風險及物資成本，采用最終的評價值對物資進行分類，最終評價值的計算如下公式所示:Ri=∑kj=1wjρj，Vi=∑kj=1SjQj式中:Ri、Vi分別為風險/成本的評價值和價值/成本的評價值;ρi為各種準則對風險/成本影響的大小，由專家評價法確定;wi為各準則的權重;Qi為各準則對價值/成本影響的大小;Sj為各準則權重。

3.2供應商的評價與選擇

選擇最佳物資供應商是物資采購管理工作重要前提，同時也決定這高鐵工程項目質量的好壞，高鐵工程項目物資供應商企業必備條件主要包括高生產力、高技術水平、高管理水平和高服務水平，即“四高”。根據全面性、可操作性、實用性、可比性及拓展性原則進行供應商。

4結語

高鐵工程項目中物資采購與管理的效率和質量直接影響著此類工程項目的工程造價、工程進度及工程質量產，故對高鐵工程項目中物資采購管理工作的研究有著非常重要的意義。本文通過運用不同控制模型方法對工程項目中不同種類策略性物資庫存控制進行研究，實際工程結果表明本文所采用的物資采購管理工作方法能有效提高高鐵工程項目中相應物資采購的效率與質量，所得結論為今后同類高鐵工程項目中物資采購與管理工作提供借鑒。

作者:吳兆志 單位:中鐵五局集團

參考文獻:

［1］楊彬．探索建設工程項目采購管理模式［J］．建材世界，2013(2):149－150．

［2］黃世雄．淺談鐵建施工企業物資采購管理工作［J］．海峽科學，2012(11):63－65．

篇（5）

物資采購管理是工程項目管理的組成部分，與施工全過程有著密切的聯系，采購管理的好壞與工程項目的經濟效益密切相關。在市場競爭日益加劇的形勢下，項目物資采購工作尤為重要，離開了物資采購管理工作，項目正常運轉和企業的長久生存就會成為無稽之談。物資的采購需要花費一定的項目資金，如何合理而有效地使用這些資金，如何使有限的資金發揮其最大的效用，是項目物資采購管理工作所應該關注的問題之一。根據工程項目總承包合同價款內容的分析，物資采購成本所占的比重為總承包合同價款的一半以上，而且物資類別品種多、技術性強、涉及面廣、工作量大，同時，對其質量、價格和使用進度都有著嚴格的要求，具有較大的風險性，稍有失誤，不僅會影響工程的質量、進度和成本，甚至會導致項目虧損。因此，提高對采購管理工作重要性的認識，強化采購管理，對工程建設項目的順利實施有著重要的意義。物資采購工作一般包含以下幾個基本程序：物資市場調查和成本分析、編制采購計劃及采購進度計劃、初選合格供貨廠商、采購方式的確定、合同供應廠商的確定、供需雙方的合同條款洽談、簽訂訂貨合同、催交、檢驗和運輸、現場交接及供應商的管理。以下結合工作經驗，就物資采購管理運作過程中如何做好物資市場調查、編制采購計劃、確定采購模式，以及供應商的確定和管理，提出自己的看法。

1過程管控

1.1物資市場調查和成本分析

項目進場后，要根據項目的特點做好物資市場調查工作。物資市場調查主要內容包括當地及周邊各種資源狀況、價格、主要資源供應（生產）商情況等，分析上述因素對項目物資設備采購帶來的利弊，做出可行性調查報告。結合市場調查報告與項目概算情況，從量、價、費做好成本分析，對項目的盈虧情況做出大致的了解和分析，為下一步物資采購管理工作打下基礎。

1.2物資采購計劃編制

結合前期的調查分析結果，項目及時編制《分工號主要物資需用量明細表》，物資部門據此編制《主要物資總量控制臺賬》，作為整個項目物資采購、消耗的總控目標。根據項目的施工進場順序和工期要求及時編制物資采購計劃，為后續的物資采購工作做好準備。

1.3物資采購方式的確定

目前，筆者所在公司物資采購主要包括（區域）招標采購、戰略采購、網上競價采購、詢價采購4種方式，4種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。筆者認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資。同時，多種采購方式的合理組合使用，也有助于提高采購效率和質量，有利于控制采購成本，也凸顯了陽光采購的重要性。

1.4供應商的選擇和確定

供應商的選擇是項目物資采購管理工作的重要組成部分。項目采購時，應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的廠商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高采購項目實施的質量。在滿足物資采購招標文件要求的前提下，不能只看哪家的投標價低就確定哪家中標。供應商的投標價并非越低越好，合理的價格才能得到合適的產品。俗話說：“一分錢一分貨”，在市場經濟條件下，決定了廠商必然要注重經濟效益，作為供貨商不能無利可圖，絕不會做賠本買賣，物資采購方要有這樣的基本認識。以設備采購為例，有些投標單位為了中標，盡量壓低標價。一旦中標后，則在實施過程中想方設法追加設備款或在其他方面想辦法得以補償，形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強現場監理來保證產品質量，但往往會拖延工期，致使設備不能按期交貨，不能投入正常使用，發揮不了效益。表面上看是節省了設備投資，實際上得不償失。因此，對供應商的選擇和確定原則上應考慮以下因素：一是投標廠商的實力及履約能力；二是根據對廠商資金和信譽度的調查，選擇可靠的供貨商；三是產品質量可靠；四是產品價格合理；五是有無其他優惠條件；六是售后服務等。總之，要進行綜合分析比較選擇確定供應商，以達到規避風險，以及質優、價優、保障供應之目的。另外，工程中大宗物資（如鋼材、電纜等）的采購，對工程進度和工程成本影響很大，因此，為了保險起見，大宗物資的采購要考慮供應商份額的分擔問題，避免單一貨源，尋求多家供應。一般來說，某一種大宗物資設備的采購，選擇供應商的數量以不超過2～3家為宜，規避采購風險。這種做法的好處是：從采購方來說，尋求多家供應，保證了所選供應商承擔的供應份額充足，減少了項目資源供應的風險，有利于對供應商進行壓價，提高了采購成本控制的力度；從供應商來說，穩定的批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用。

1.5供應商的管理

物資運抵施工現場檢驗交接后，并不意味著采購管理工作的完成，在物資采購后期的管理工作中，除落實供應商的售后服務外，還要把對供應商的管理做為項目采購管理的一個部分。通過對供應商的管理，一方面可以通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證，另一方面又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優勢，對降低項目采購成本有很大的好處。以下幾點值得注意：一是與供應商的合作關系。對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應商，應該與供應商之間建立直接的戰略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優勢，也使供應商擁有長期穩定的大客戶，以保證其產出規模的穩定性。這種戰略伙伴關系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。二是供應商行為的績效管理。在與供應商的合作過程中，應該對供應商的行為進行績效管理，以評價供應商在合作過程中供貨行為的優劣。例如，建立供應商績效管理信息系統，對供應商進行評級，建立量化的供應商行為績效指標等，并利用績效管理的結果衡量與供應商的后續合作，即增大或減少供應份額、延長或縮短合作時間等，對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續改善供貨行為，保證優質優價及時地供貨。三是貨款支付的影響。在施工中，由于各種原因往往會造成業主對工程款的滯后支付，這樣就會影響到項目部流動資金的緊張，拖欠供貨商貨款的情況也會時有發生。若短時間拖欠貨款，可以通過協商解決；若長時間拖欠貨款，采購方應該采取積極的應對措施，根據資金情況按輕重緩急盡快支付貨款。否則，采購方的信譽度將大大降低，物資的及時、低價采購及賒欠的能力也隨之降低，給工程項目的運作帶來極大的不便。這也是在對供貨商管理過程中值得注意的問題。

2對降低物資采購成本的幾點建議

2.1充分認識采購環境的影響

物資采購的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響。外部環境包括國內和國際環境，在全球化的大趨勢下，國際采購環境的變化，例如，鋼材、有色金屬等價格的波動，對國內原材料的價格將產生影響；國內環境的影響包括市場季節性的變化、國家宏觀經濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在等各種因素。因此，物資采購策略的制定和采購計劃的實施，必須充分考慮國內外采購環境對價格的影響，并做出正確的評價、預測和研判。在滿足現場施工進度的前提下，一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體運作帶來利益。充分利用采購環境的一個重要內容就是熟悉市場情況、了解市場行情、了解熟悉國內物資的供求信息，建立有關的市場信息機制，并根據項目的資金情況視外部采購環境和內部場地等收料條件，確定采購策略和采購計劃，以達到有效利用采購環境來降低采購成本之目的。另外，目前的國內市場物資采購環境一般來說多為買方市場，充分利用買方市場的優勢運籌帷幄，利用供應商之間激烈競爭組織供應，可以實現貨源充足及穩定、價格理想、預付款不支付或少支付、貨款可延后支付、服務良好等優越條件，科學組織物資供應，有效降低采購成本。

2.2建立市場信息平臺、資源共享

工程項目部物資管理部門要建立良好的市場信息機制，做到在項目采購中“知己知彼”，并對采購環境有充分的了解和把握，使得采購方處于供需雙方的有利地位，獲得價格上的優勢。否則，如果缺乏對相關信息的掌握，會造成采購工作的延誤、采購預算的超支，失去成本控制的優勢。采購方建立市場信息機制應考慮以下幾個方面：一是建立重要物資供應商信息的數據庫，以便在需要時能隨時找到相應的供應商，以及這些供應商的產品或服務的規格性能及其他方面的可靠信息；二是建立同一類物資的價格目錄，以便采購方能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法獲得價格上的利益；三是建立供應商績效、信譽度考核記錄，為物資采購過程中的優勝劣汰提供依據；四是對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預測，使采購方在制定采購計劃、決定采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據作為參考。

2.3預測市場價格的變化適時備料

篇（6）

一、前言

對于國有企業來講，采購管理是保證企業正常生產經營的主要手段，同時也是保證企業取得積極經營效果的關鍵。基于這一認識，在國有企業的經營管理過程中，應對采購管理引起足夠的重視，應結合國有企業的實際經營特點，認真分析采購管理的意義和必要性，在國有企業中明確采購管理工作的概念和原則，并對采購管理的重要性有足夠的認識。從國有企業的現實經營管理來看，國有企業要想取得生產經營的積極效果，就要根據企業采購管理的特點，制定具體的采購管理措施，滿足企業發展需要。對于企業來說，采購管理的實效性主要表現在采購流程得以優化，采購效率得以提高，采購綜合效益得以提升。

二、國有企業采購管理的概念分析

1.采購的概念

采購是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源， 以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營活動。個人或單位在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為自己的資源，從而滿足自身需要或保證生產、經營活動正常開展。采購是一個商業性質的有機體為維持正常運轉而尋求從體外攝入的過程。采購是為滿足自身的某種需要，通過支付一定代價的方式向供應商換取商品勞務的經濟行為，目的是以最少的支出獲得最大的收獲。

2.采購過程

采購過程包括提出采購需求，選擇供應商，談判價格，確定交貨及相關條件，簽訂合同并按要求收貨及付款等。

3.采購管理

采購管理是企業為了實現生產或銷售計劃，在確保適當品質的條件下，從適當的供應商，以適當的價格，購入必需數量的物品或勞務所采取的一切管理活動。

三、國有企業采購管理的特點分析

目前來看，國有企業由于體制原因和工作職責的劃分，其采購管理與私營企業的采購管理存在一定區別，具體特點表現在以下幾個方面：

1.國有企業的采購管理統一性較強

在目前國有企的采購管理中，涉及的物資種類較多，采購金額也比較大，為了保證采購的有效性，通常國有企業的采購都是采取統一的方式進行的，其采購管理統一性較強，這是與私營企業采購管理的主要區別。

2.國有企業的采購管理周期較長

由于國有企業具備完善的采購管理體系，其中審核的程序比較完善，不可避免的造成了國有企業的采購管理周期較長，這是國有企業采購管理的一個特點，也成為了制約國有企業發展的一個因素。

3.國有企業的采購管理審批程序較多

考慮到國有企業的現實經營特點，在國有企業的生產管理過程中，由于管理層級較多，采購管理面臨的審批程序較多，不可避免的造成了國有企業采購管理缺乏及時性。

四、國有企業做好采購管理的具體措施

基于國有企業的自身特點，國有企業要想做好采購管理工作，應采取以下幾方面的措施：

1.國有企業應采取差異化的采購方式，實現物資的分散采購

為了有效提高國有企業的采購管理效率，國有企業要改變過去統一采購的管理方式，應采取差異化的采購方式，對應急物資實現分散采購。

2.國有企業應縮短采購周期，提高采購管理效率

考慮到國有企業采購周期較長的缺點，國有企業應努力壓縮采購周期，提高采購管理效率。具體可以采取下放采購審批權限，提高采購審批速度的辦法。

3.國有企業應簡化采購管理審批程序，提高采購管理的實效性

從國有企業現有的采購管理審批程序來看，鏈條長、審批層級多，整體審批效率較低。基于這一分析，國有企業應積極簡化采購管理的審批程序，全面提高采購管理的實效性。

五、結論

從國有企業的生產經營來看，采購管理已經成為了保證國有企業生產經營管理效果的重要手段，為了滿足國有企業的生產經營管理目標，國有企業應對采購管理引起足夠的重視，應從采取差異化的采購方式、縮短采購周期和簡化采購管理的審批程序等幾個方面入手，切實提高采購管理效益，使采購管理成為國有企業生產經營過程中的重要手段，滿足國有企業的實際發展需要。由此可見，在國有企業中應對采購管理引起足夠的重視，應重點做好采購管理工作，不斷提高采購管理的實效性。

參考文獻：

[1]牛艷新：SG公司采購策略研究[D]；華南理工大學；2012年.

[2]劉本禧：加強采購管理 提高物資供應水平[J]；城市燃氣；2004年11期.

[3]林 艷：對企業采購管理方法的探討[J]；廣西財經學院學報；2010年01期.

篇（7）

中國的工業企業中，物資的采購成本更是高達企業銷售成本的70%。可以說，采購是企業成本管理中“最具價值”的部分。因此，采購職能在企業中的地位也相應升高，成為企業追求管理變革的一個熱點，使人們更加深入的追尋采購管理中潛在的增值機會。盡管良好的采購管理運作對企業有如此顯著的貢獻；國際國內知名企業也競相實施采購管理的變革并取得了良好的成效。然而在我國，大多數企業目前的采購管理水平仍存在許多的問題。

一、采購管理中存在問題的分析

1.采購理念落后

采購模式對物資供應的及時性和準確性要求極為嚴格，采購管理工作的效率直接影響到整個公司的生產排程計劃和銷售。然而公司的高層管理人員并沒有充分認識到采購管理的重要性，對供應鏈管理模式下的先進采購管理理念認識醫乏，無法對公司的采購管理工作提出更高的要求，也無意識采取有效措施以促進采購管理方法的改進和水平的提升。整個公司自上而下重技術、銷售，輕采購。技術、銷售人員經常有學習交流的機會，骨干成員均配備筆記本電腦，這與對采購處幾乎不聞不問、采購處信息化程度幾乎為零等現象形成了鮮明的對比。這種現狀的根源是企業的經營者管理理念陳舊落后所致。

2.管理體制陳舊

公司現行的組織結構是傳統的垂直型官僚體制結構，部門與部門間對職能、任務進行協調和配合時存在著僵化、緩慢并缺乏柔性的現象。采購處在公司中與各部門之間的關系極為密切，例如采購物資的數量取決于銷售部門的訂單和企業生產計劃的安排；采購物資的品種和規格等又源自于技術部門的要求；同時采購物資的到貨與使用又與質管部門和生產部門密不可分；此外貨款的支付需由財務處配合等。由于管理體制的陳舊，使得采購過程中由于部門間協調配合不暢而產生的問題比比皆是。

3.采購流程冗余且多為串行作業

串行作業耗時耗力，審批環節多，例如從采購明細表的編制到采購訂單的下達再到正式合同的簽訂之間，存在大量冗余不增值的環節。首先采購處要根據供應處出具的清單編制采購明細表，明細表經審核確認后方可制定采購計劃，而采購計劃又需要采購處處長審核，再交由主管副總審核，最后由董事長審核，最終返回采購處才能與供應商之間簽訂正式的合同。在這個過程中由于公司現有信息化建設的限制，所有清單均由紙張作為媒介由人力傳遞，清單必須在多個部門間流轉，有時甚至要花費三到四個工作日方可完成。

二、采購管理改進對策

1.改變經營者觀念

由于很多公司長期忽視采購管理的增盈作用，所以即使幅度很小的節約和控制，就會帶來明顯的效果，潛力巨大。公司的領導決策層應充分了解采購管理對企業的戰略意義和轉變采購管理理念的重要性。只有公司經營層觀念上的轉變，才能產生動力從根本上推進變革的發生，從而提高采購管理的效率和效益，這也是公司在采購管理改進中的首要問題。

2.實行集中采購

管理體制問題長期以來一直制約著采購處工作的順利展開。在公司的實際日常采購活動中，技術處、采購處同時擁有采購權，可以自行采購所需物資，這樣做一方面將需求化大為小、化多為少，難以引起供應商對公司足夠的重視；另一方面干擾了采購管理組織的健全和穩定、破壞了采購工作的流程、無法明確責任分工和完善的考核、監督機制，使采購管理的規章制度形同虛設、采購工作的隨意性大。為改變現有的體制，公司應采取集中采購，將公司的全部采購業務集中在一個職能部門中，這是最行之有效的辦法，即可以避免部門之間因利益而產生的紛爭，加強采購工作的監督和管理，又可以加大采購批量在與供應商的業務交往中掌握更多的話語權。同時公司各部門之間，應打破傳統的面向職能的分工，以工作流為中心，加強溝通協作和信息共享，這樣才能從根本上解決體制問題。

3.加強采購策略的應用

目前很多公司的采購活動只是簡單遵循了采購的基本定義，就是將所需的物料，以合適的價格，合適的數量，通過合適的渠道在合適的時間里送到合適的地點。面對市場環境多變、原材料價格波動、和如何更好的建立與供應商的關系等客觀因素下，都要求公司采取策略性的方式來進行采購活動。目前世界500強企業中有三分之一的企業運用策略采購，通過實際應用可以證明，在一般情況下策略性的采購可以為企業降低采購成本10% 15%。

有些公司由于產品非標性和專業性的限制，通常是多品種、小批量進行采購，現有的采購方式很容易受到原材料價格波動的影響；同時，按訂單需求頻繁的進行采購也會因無法形成經濟采購批量而增加采購的成本。因此，在日常的工作中，公司應注重采購策略的運用，通過增加采購批量，來加大與供應商談判的力度，從而達到降低采購成本的目的。首先，采購處應注重與銷售處的溝通，掌握市場需求；同時保持與生產處的有效溝通，隨時掌握公司的生產排程計劃，通過反饋的信息確定一段時間內的總體的采購需求量，然后對采購訂單進行整合，增加采購批量并和供應商簽訂年度的采購協議，這樣供應商可以有效安排生產，增加供貨的及時性，公司也可以形成經濟采購批量，降低采購成本。其次，公司的采購處應隨時關注市場價格波動大的原材料，并根據對市場需求的預測，結合價格走勢，有前瞻性的與供應商簽訂長期的采購合同，這樣可以有效避免原材料價格波動對公司采購成本的影響。

結語

隨著市場經濟的不斷完善和發展、采購管理的內容也在不斷地增減變化中，公司的企業決策層的采購管理理念也應隨競爭環境發展而變化。由于采購管理研究的涉及面非常廣泛，內涵也十分豐富，而作者的理論學術水平有限，還有待在今后的工作中進一步的思考和研究。

參考文獻：

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[中圖分類號]F406[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0090-02

高效的運作有賴于一流的物流管理體系。物流,是企業經營中一個不可或缺的重要環節。當今企業無一不關注成本的控制、運作的效率、服務的改善。這一切的基礎就是建立一個高效的物流體系。這是一個快速變革的時代對現代企業的要求,也是企業生死存亡的戰略依托之所在。在煤炭企業中,同樣需要一套高效的物資管理體系來保證企業高效的運作。其中,采購管理工作是煤炭企業供應工作的重要環節,所以一定要建立起高效的煤炭企業物資采購管理體系來保證企業的高效運作。

首先,要認識到煤炭企業物資采購管理的重要性。加強對物資采購全過程的管理和監督,規范采購行為,降低采購成本,是企業提高管理水平、增強經濟效益的重要環節。煤炭企業的物資供應管理工作直接影響著煤炭企業的安全和生產,因為煤炭行業產品雖然單一,但其生產過程相當復雜,常常受到瓦斯、火災、透水、頂板跌落等安全隱患的威脅,加之其地質條件的變化,決定了材料設備消耗的不確定性。因此,物資采購管理是保證企業生產發展和提高經濟效益的重要環節。建立高效的煤炭企業物資采購管理體系對保證煤炭安全生產,降低成本,加快資金周轉具有十分重要的意義。總之,物資采購管理是企業降低成本,增強市場競爭力,提高利潤水平的有效手段。為適應市場形式的發展,一定要加強企業物資采購管理。

其次,要確定一個好的煤炭物資采購管理體系就要先明確煤炭物資采購管理組織的職能。物資采購管理的職能不同,其組織結構就不同。因為物資采購管理部門的職能不僅是要及時掌握所需要的采購信息,保持良好的內部溝通,調查和掌握生產所用物料的供貨渠道,尋找物料供應來源,還要建立供應商檔案,與供應商聯絡,以防止緊急狀況時找不到替代的供應商,參考原料市場行情,要求供應商報價,對供應商的供應價格、材料質量、交貨期等做出評估,了解公司主要物料的市場價格走勢,制作采購文件,采購所需的物料,按照采購合同協調供應商的交貨期,甚至還要協助質量部門檢查進廠物資的數量與質量等一系列活動。因此,只有明確了物資采購管理組織的職能才能更好的進行分工和管理合作。

再次,在明確了物資采購管理組織的職能后要科學地設計物資采購操作流程,建立采購流程,實行采購的程序化、規范化、制度化,這些對于有效地實現其職能起到關鍵的作用。

1.物資采購部門采購人員接到經批準的《物資采購審批表》,先核對采購內容,查閱《物資供應商登記臺賬》和其他有關資料后,根據采購物資的緩急程度,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經批準的緊急特殊情況外,必須精選三家以上的供應商進行詢價。

2.對于廠商的報價資料進行整理后,采購經辦人員應深入分析,擬訂議價方式及各種有利條件,和經批準的采購方式向廠商議價。對大宗材料、設備實行公開招標,在招標過程中,堅持“公開、公正、公平和誠實守信”的原則,盡量減少中間環節;堅持“比質比價”原則,做到貨比三家,同種物資比質量,同等質量比價格,同樣價格比服務,相同服務比信譽,避免不同類型產品,不同質量產品進行價格比較,使物資采購真正實行陽光操作,增強采購的透明度。

3.采購經辦人員詢價、議價以及對有關物資的質量、付款方式等內容洽談完成后填寫《采購物資詢議價報告表》,經供應部部長審核后,進行采購。必要時與供應商簽訂《購貨合同》,按合同審批程序各級審批后再進行采購。采購物資入庫前嚴格按驗收管理規定進行驗收。

4.召開采購領導小組會議審議批準。要對每一個管理職能每一項任務設計一個作業流程,這個作業流程還要在實際運用中不斷優化。流程越短,以后工作也就越有效率。

最后,為統一公司的采購工作,使其合理、高效,要建立物資采購組織管理的一系列制度。

1.建立“集中、長期、統一”的采購管理制度

a.集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利者,可核定材料項目,通知各請購部門依計劃提出請購,采購部門定期集中辦理采購。

b.長期報價采購:凡經常性使用,且使用量較大宗的材料,采購部門應事先選定廠商,議定長期供應價格,呈準后通知各請購部門依需要提出請購。

c.統一原則采購:根據各生產單位任務安排而編制的用料預算上報集中采購招標部門,由該部門統一計劃、統一采購、統一分配、統一調度、統一配送、統一管理,從而做到采購管理各環節權責清晰,鏈接穩定,相互監督制約,從而保證各物資需用計劃,庫存、合同訂貨、到貨、物資消耗等科學經濟,使各用料品種歸口集中,使物資的采購、使用、庫存平衡合理,避免資金占用浪費。

2.采購中實行“詢價、比價、議價”的原則制度

a.采購經辦人員接獲“請購單”后應依請購案件的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經核準得以電話詢價之外,另需精選三家以上的供應商辦理比價或經分析后議價。

b.若廠商報價的規格與請購材料規格略有不同或屬代用品者,采購經辦人員應檢附資料并于“請購單”上予以證明,經主管核發后,先請使用部門或請購部門簽注意見后呈核。

c.屬于買賣慣例超交者(如最低采購量超過請購量),采購經辦人員于議價后,應于請購單“詢價記錄欄”中注明,經主管簽認后呈核。

d.對于廠商的報價資料經整理后,經辦人員應深入分析后,通過電話等聯絡方式向廠商議價。

e.采購部門接到請購部門電話聯絡的緊急采購案件,主管應立即指定經辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優先辦理。

f.“試車檢驗”的采購條件,采購經辦人員應于“請購單”注明與廠商議定的付款條件呈核。

3.建立完善的交貨制度

a.請購部門于廠商交貨時,先將供應商的托運單據與請購單查封,并實際清點品名、型號、規格、數量及質量,相符后簽收,如發現不符時,立即通知采購部門會同處理。

b.請購部門于廠商交貨時,立即通知使用部門(或質檢部門)派人驗收品質,驗收合格后于訂貨收料單內驗收欄加蓋印章,并將第二聯及供應廠商單據、發票等一并送采購部門整理付款。

c.分批交貨以分批方式收貨時,必須以“分批收貨單”(一式三聯)辦理收貨。

d.采購部門將已辦妥收貨的收貨單第二聯與發票單據等并在一起核算,然后送財務部整理支付傳票轉出納付款。

4.建立有效的物資采購監督機制

a.健全物資采購監督制度管理的各項規章制度,如《物資采購管理辦法》《物資驗收管理規定》《合同管理辦法》《財務付款管理規定》《干部廉潔自律行為準則》《責任追究制度》等。

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一、當前物資管理中存在的問題

1.由于受傳統計劃經濟的影響，在很長一段時期里，我國企業的物資管理模式被深深地烙上了“計劃”的印記，按產量指標粗略制定物資計劃、僅向少量指定供貨商采購物資、無限量加大物資庫存等現象屢見不鮮。因此，創新企業物資管理模式并使其順應現代企業的發展潮流，已經顯得愈發重要了。

2.主觀認識不足，對物資管理的重要性了解不夠，規章制度不健全，特權思想嚴重，對國家規定執行不力，管理手段落后，管理人員管理意識淡薄，甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐敗現象，管理人員的素質有待提高。

3.物資采購作為一個非常重要的環節沒有得到足夠的重視，影響了物資批量采購的效能作用。

4.庫存管理工作薄弱，清倉利庫工作滯后，致使庫存物資積壓和浪費嚴重。

二、加強煤炭企業物資管理的必要性和緊迫性

物資供應管理在煤礦企業管理中有著重要的地位。隨著煤礦企業之間競爭的日趨激烈，擴大生產規模，提高產品質量，降低生產成本，向管理要效益，提升企業競爭能力已成為企業追求的目的。物資供應管理作為生產成本控制的重要環節，在科學發展觀的指導下，通過全方位監督，進一步加強管理，降低采購成本，控制物資消耗，優化儲備結構，是創建節約型企業，提高企業經濟效益的關健。那么，如何加強煤礦企業的物資供應管理呢？

三、物資計劃管理的模式

計劃管理是物資管理的龍頭，計劃應起到組織、協調采購人員、倉儲管理人員工作的作用，對物資管理的全過程實行指導、組織、監督管理工作，必須妥善處理好庫存物資資金占用與保證安全生產之間的矛盾，真正做到以最低的庫存儲備來保證安全生產。

1.ABC分類管理在物資管理中的應用

ABC管理分類方法就是在進行物資管理時，確定物資庫存規模，并對繁多復雜的物資品種進行分類排列，實行資金重點管理，這樣，既能簡化管理工作，又能提高經濟效益。

2.準確及時地制訂特種儲備定額及儲備定額

物資儲備定額是在一定條件下，依據生產、銷售、運輸、消耗等實際情況確定的，為保證生產順利進行的而又是最低的合理的數量標準。

(1)特種儲備定額。特種儲備管理在物資管理中的重要性不言而喻，特種儲備包括配件性備品、設備（主要指搶險）性備品和材料性備品，它主要指正常運行情況不易磨損，平常檢修一般不需更換，但一旦損壞，將造成井下設備不能正常運行直接影響設備的出力和安全，同時必須考慮零部件一旦損壞，不易修復、購買、制造或材料特殊而對恢復生產又屬急需的。

(2)常用物資儲備定額。常用物資儲備定額可分為最高儲備量和最低儲備量，即最高儲備量和最低儲備量，同時最低儲備量為保險儲備定額，是固定不變的。對常用物資設定好最高和最低儲備量后，結合物資管理信息系統，對庫存數量低于最低儲備量物資設置自動報警功能，提醒計劃人員應進行補充庫存了。

四、 物資采購管理的模式

物資采購管理是物資管理工作的中心內容，采購工作做得如何，其好與壞直接影響著物資管理工作的效率，直接反映出企業的生產成本。因此在采購工作中應本著科學、合理、合法、合規的原則認真地抓好此環節。

1. 價值工程法在物資采購中的應用

所謂價值工程，就是以最低的總成本，為切實可靠地達到產品做出的必要功能進行的致力于功能分析的有組織的活動。常用分析產品價值的公式可簡單表達為：V=功能/成本，價值工程理論誕生美國通用電氣公司，其基本思想就是廉價的代用品使產品所具有的功能和以前沒什么不同，降低采購成本，取得經濟效益。

2.物資采購的程序和原則

（1）物資采購管理的原則：a.按計劃采購的原則，物資部門應堅持按計劃采購的原則，實行采購責任制，責任到人，做到誰采購誰負責;b.堅持先利庫后采購，直達、短距、批量采購的管理原則，以達到減少資金占用，降低庫存積壓，降低流通費用，控制采購成本，提高整體經濟效益;c.物資采購還應遵守以下原則：適用、及時、齊備、經濟。

（2）采購管理的程序：物資采購管理應制訂一個完善的采購管理制度，對單項物資采購金額的不同來規范物資采購人員的采購行為，做到凡事有章可循，以達到降低采購成本和防止采購人員在經濟業務可能出現的不廉潔的行為。a. 按照所采購產品的額度（ABC分類法）、通用性以及與生產的關聯程度對產品進行分類。一類物資是所有A類物資、B類物資中與生產關聯程度高、大型設備和工程項目的采購；二類物資是B類物資中與生產關聯程度低的非通用性物資、C類物資中與生產關聯程度高的；三類物資是C類中的與生產關聯程度低的零星采購；b. 一類物資由集團公司國龍物流實施集中采購；c. 二類物資在報備集團公司物管中心后由各成員企業自行采購；d. 三類物資無需向集團公司物管中心報備由各單位自行采購；e.應急采購按照物資分類由各單位先行采購，7日內根據所在類別上報備案。

3.克服物資采購業務中的舞弊行為的對策

目前畸形的高額的讓利回扣，普遍中飽私囊，加大了企業的負擔，減少了稅利，大挖了國家、集體墻腳、腐蝕人們的靈魂，加大力度預防和克服物資采購業務的舞弊行為，應采取如下對策：

（1）思想與法制教育和隊伍建設。

（2）強化內部管理和審計監督。

（3）加強外部監督機制。

4.物資倉儲管理

倉庫是物資管理的重要陣地，是貯存和保管物資的場所，倉儲管理是物資管理工作的重要組成部分，保證生產過程順利進行的必要條件，保持物資價值和使用價值的重要手段，因此做好倉儲管理工作也是提高煤炭企業經濟效益重要途徑。

（1）倉儲管理工作的內容包括：物資的運輸裝卸、入庫驗收、發料退料、保管保養、料帳處理，這些基本環節工作質量的好壞直接關系到整個倉儲工作能否順利進行，直接影響到整個倉儲工作質量的好壞，因此加強各個基本環節的管理，是搞好倉儲工作的前提。

（2）物資的保管保養。物資經驗收入庫后，進入了儲存階段，在庫物資的保管保養關系到物資質量的完好和數量的準確，因此保管保養是倉儲管理工作的中心內容。所謂保管保養，是指倉庫根據各種物資不同的性能特點，結合實際情況，對物資進行不同的保管和維護保養，以確定庫存物資完好的一項工作。

（3）倉儲管理經濟活動分析。為了正確評價、考核倉儲管理的工作質量和效果，衡量倉儲管理工作的狀況，必須制定一系列考核指標。但最重要的有三個，計算公式如下：

a.帳、卡、物相符率=帳、卡、物相符筆數/保管物資總筆數×100%；

b.物資保管完好率=（物資庫存量-保管不當物資損耗總量）/物資庫存量×100%；

c.計劃期庫存物資周轉率=計劃期物資出庫總量/計劃期物資平均庫存量×100%。

5. 健全二級超市經濟核算的管理制度

（1）對二級超市庫存總額按照一定的比例實行嚴格控制，防止二級超市超儲積壓、杜絕浪費現象。

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針對目前大型國有企業物資采購計劃管理中存在的問題，加強物資采購計劃管理具有重大的意義。

一、物資采購計劃管理對大型國有企業的重要性

物資采購計劃管理是對整個物資采購過程的一種預見性、前瞻性管理，可以提高企業的競爭力和管理水平，對大型國有企業物資采購管理具有重要的意義。

（一）物資采購計劃管理使物資采購具有預見性

大型國有企業的日常運作離不開各種物資，物資是保證企業健康發展和穩定運作的重要條件，大型國有企業的物資采購數量、金額都不是一個小數目，有效的物資采購計劃管理是保證企業物質供應、實現資金有效利用的重要的保證。物資計劃管理是對申報的企業生產經營所需物資進行審核、分配等管理，它對申報的物質以及申報計劃以外的物資都有前瞻性和預見性，并且根據企業的需要和市場情況及時地提出或取消物資采購計劃和合理性建議，充分發揮管理的預見性作用，降低物資采購的風險。一般而言，大型國有企業的物資采購需要經過申報采購計劃、相關主管部門審批以及核實后才進行采購，從申報計劃到實施采購有一個周期，如果沒有超前性、預見性的物資采購計劃管理，那么采購工作就不能有序的進行，生產經營活動就會陷入被動局面。特別是在一些新器械的試運期、新技術項目的調試期，常常可能出現各種問題，如果物資采購出現無法預期的滯后，那將造成嚴重的影響，這時物資采購計劃管理的預見性、前瞻性就顯得極為重要。

另外，如果沒有做好物資采購計劃管理，對市場情況沒有認真的調研，對申報的物資需求沒有很好的審核，那么物資采購就會有出現盲目性、滯后性，不僅不能滿足企業日常生產經營的需要，還可能造成物資積壓、物資浪費，不僅浪費資源，而且增加企業生產經營的成本。

（二）物資采購計劃管理可以增強企業的市場競爭力

在市場經濟條件下，大型國有企業要想在激烈的市場競爭中拔得頭籌不僅要靠有質量保證和市場競爭力的產品，還需要高水平的管理。在企業的生產經營中，有效的物資計劃管理不僅能保證企業的正常運轉，還能降低采購成本，提高企業效益和企業的市場競爭力。所以，在激烈的市場經濟下，大型國有企業的物資采購計劃管理意義更為重大。

企業的物資采購計劃管理包括物資采購計劃的制定、審核、變更、取消等多個重要的環節，這些環節彼此相關、相互影響。每一環節的任何一個決定都不是孤立的，而是以企業利益為考量，結合企業自身情況、市場情況作出的一種綜合性的判斷。對大型國有企業而言，生產經營所需的物資往往數目較大，做好物資采購計劃管理可以對物資的申報、采購、儲備以及使用等進行有組織、有計劃的管理，從在保證企業生產經營的基礎上實現購買資金的有效利用，減少不必要的花費，降低生產成本。生產成本的降低可以加速企業的資金運轉，實現企業的盈利，進而提升在市場中的綜合競爭力。

（三）物資采購計劃管理可以提高企業的管理水平

在經濟全球化、市場競爭異常激烈的今天，物資采購計劃管理已經成為了現代企業物資采購管理、企業管理中的重要內容，加強企業物資采購計劃管理已經成為現代企業經營管理中越來越重要的環節，也逐漸受到各行業企業、各企業部門的重視。我國經濟的發展與全球接軌是早晚的事，物資采購計劃管理的科學化、標準化、規范化、國際化也是必然的趨勢。企業將來面臨的市場競爭會更加的激烈，作為企業管理工作的重要內容，企業只有與時俱進，不斷的創新管理，把物資采購計劃管理當重點來抓，深入挖掘企業的潛力，提高企業的綜合素質，建立屬于企業自身的核心競爭力方能在日益激烈的市場競爭中取得成就。

有效的物資采購計劃管理不僅可以促進生產經營的有序進行，還能實現有效的成本控制，風險規避，這都是企業高水平管理工作的重要體現。

二、大型國有企業物資采購計劃管理的現狀

雖然對于企業，特別是大型國有企業來說物資采購計劃管理在企業的日常管理中意義重大，大多數企業也意識到了物資采購管理的重要性，提高了物資采購計劃管理的水平，收到了不錯的效果，但也存在一些不足，主要有以下幾點：

（一）物資采購計劃管理的規章制度和管理手段有待完善

目前有的大型國有企業因其所處的優勢，對物資采購計劃管理認識不足。對物資采購計劃管理的重要性認識不夠，沒有建立健全的規章制度，思想比較落后，對現有的企業規定又不有效執行，管理手段落后。有的甚至暗箱操作，幕后交易等。物資采購計劃管理各環節因為沒有有效健全的規章制度，一些管理工作和管理環節無章可循，缺乏科學性和規范性。

由于缺乏健全的規章制度，有的企業至今還存在物資采購管理走過場、走形式的情況。物資采購計劃管理是對企業物資采購的一種科學性管理，而有的部門不重視計劃管理工作，只根據自身的需求隨意、臨時的申報采購計劃。有的管理者因管理思想、手段落后，對緊急申報、臨時申報、計劃外的申報的采購項目給予優待，導致物資采購計劃管理成果不顯著，這直接加劇了企業對物資采購計劃管理的不重視，形成了一個惡性循環。

（二）物資采購需求計劃的準確性、及時性有待提高

受過去物資供應管理方式的影響，在進行物資采購申報的時候，一些有需求的單位計劃管理環節比較薄弱，對物資需求計劃管理工作不是很重視，一般是根據所需隨便申報采購計劃，這種行為造成了月計劃、季度計劃的不準確，追加采購計劃和更變采購計劃的情況經常出現。還有一些部門對物資消耗的情況沒有準確把握，相關的物資需求資料不完善，對主要物資的消耗情況不了解，造成了申報的物資需求計劃與實際情況有出入，進而從整體上影響了物資需求采購計劃的準確性，影響了所需物資的及時供應，不利于企業生產經營活動的進行。

由于對物資需求計劃管理的不重視，有的部門不考慮物資采購的正常周期，大量的申報、追加臨時采購計劃、緊急采購計劃。為了滿足企業的需求，物資管理部門只能進行緊急采購，最后不僅造成采購成本增加，還有可能會影響企業產品的質量以及供貨的時間，這對企業的發展是十分不利的。

（三）自有資金采購計劃散亂、管理人員素質有待提升

在自有資金的采購計劃管理方面存在著采購計劃不合理、采購預算不科學等問題。在市場經濟條件下，市場上的很多物資已經出現了供大于求的局面，對于采購方來說，每一種物資一般都有多種選擇。如果物資需求計劃不科學，分散采購的話，不僅占用大量流動資金，造成物資的過度擠壓，也不能獲得價格優勢，不僅不能發揮資金、物資的作用，而且浪費資源，給企業帶來損失。

時代在進步、管理方法也在不斷變化，作為企業物資采購計劃的管理人員不能還停留在過去不懂先進軟件和科學管理理念的狀態。在激烈的市場經濟條件下、網絡訊息迅速發展的時代背景下，散亂、不準確的的物資采購計劃、落后的管理手段等都會給企業的競爭帶來不利影響。

三、加強大型國有企業物資采購計劃管理的措施

物資采購計劃管理對企業的生產經營具有重要的意義，針對目前大型國有企業物資采購計劃管理中存在的不足，要實現管理水平的提升，企業經濟效益的提高、市場競爭力的提高，就要加強物資采購計劃管理，具體的措施有以下幾點：

（一）建立健全的組織管理體系，保證物資采購計劃管理工作有效進行

針對目前企業物資采購計劃管理工作存在組織體系不健全、規章制度不完善的情況，要提高物資采購計劃的管理水平首先要在現有組織、制度的基礎上健全相關的組織體系，完善制度體系，這是物資采購計劃管理工作得以有效、有序進行的前提。

企業可以成立一個專門負責物資采購計劃管理工作的小組或是計劃管理委員會，設立組長或委員會主任和相關的項目管理部門，由負責人對部門負責，形成一個覆蓋各設計部門、管理部門、物流服務機構等完善的組織體系，各司其職，有條不紊，為物資采購計劃工作的順利進行提供有效的組織保障。另外，可以根據企業的實際情況，聽取相關的意見建議，制定一套完善健全的物資采購計劃管理辦法，以制度、規定的形式明確每個部門、單位、人員在企業物資采購計劃管理工作中的職責，進而起到規范日常物資采購計劃管理工作的效果，為物資采購計劃管理工作提供有效的制度保障。

（二）深入市場調研，為管理提供有效的決策依據

在市場經濟條件下，要做到高水平的物資采購計劃管理，除了在管理組織、制度、方法上下功夫，還要在市場上下功夫。市場經濟的體制使得在進行物資采購的時候多了很多選擇，但是另一面物資市場的產品質量參差不齊，價格瞬息變化，新產品的更新極快，物資市場的變化日新月異。無論是對大型國有企業還是其他企業來說，不深入市場調查，要做好物資采購計劃的管理工作是難以想象的。對大型國有企業來說，無論是生產設備采購等花費較大的項目還是一般物資、消耗品采購等花費較小、資金較零散的項目，其物資采購計劃都應該要經過市場調研，參考同類項目的情況進行對比分析，綜合考量后再做決定。

物資采購計劃管理其目的是為了企業的物資采購能順利進行，最大限度的發揮好采購資金的作用。物資采購最后要完成還是要回到市場中，所以在進行采購計劃的審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理的時候，不參考市場情況是不能做出對企業有益的決策的，而這都建立在深入的市場調研基礎之上。

（三）加強管理隊伍建設，實現物資采購計劃管理的標準化、信息化

針對目前物資采購計劃管理人員的現狀，要加強管理隊伍建設，最重要的就是加強管理人員的專業培訓。要積極的組織相關的管理人員進行培訓，以掌握物資采購計劃管理中經常會使用到的系統、軟件等。如可以進行ERP、SRM等系統的培訓，為各單位、部門培養一批掌握先進技術手段、管理手段的人員。也可以深入各單位、部門進行指導，解決管理人員在進行日常管理工作中遇到的各種技術性問題和其他問題，為實現物資采購計劃管理的信息化奠定基礎，為提高計劃管理水平奠定基礎。企業也可以定期的舉辦各種物資采購計劃管理的培訓班，將整個管理體系的專業人員全部納入培訓范圍，實現整體管理水平的提升。也可以通過舉辦專家講座、會談等形式，讓各環節的物資采購計劃管理人員在最短的時間內熟悉業務流程，提高物資采購計劃管理的標準化、信息化水平。除此之外，物資采購計劃管理人員也應具備良好的職業道德，遵守市場規則，在物資采購計劃管理中發揮中流砥柱的作用。

另外，企業也可以根據自身的發展的需求，接收一些專業對口、業務能力較強的管理人才，吸納其他單位有經驗、有能力的優秀人才，從整體上提高物資采購計劃管理隊伍的素質。對管理人員的管理可以實現相應的考核和激勵機制，這對管理水平的提升具有重要作用。

（四）加強和完善物資采購需求計劃的管理工作

要落實物資采購計劃管理工作的有效性，就要加強和完善目前物資采購需求的計劃管理，改變過去物資采購需求計劃不夠準確、不夠及時的狀況。首先要加強年度物資需求計劃的管理。年度物資需求計劃是企業整年物資需求的總體情況。在上級部門下發需求計劃之后，下級部門要在計劃編制范圍之內結合自身情況提出年度物資需求計劃，再報相關部門審批。要做到需求與計劃相符，盡量減少需求大大小于計劃或者需求大大超過計劃的情況發生。其次是要加強批次物資的需求管理計劃。它是基于企業的年度需求計劃，是分批次的年度需求計劃的具體執行，是采購部門進行采購的依據。除了年度物資需求計劃、批次物資需求計劃之外，企業經常會執行一些不適宜進行集中采購的項目、緊急采購的項目、臨時采購的項目。在對這些零星的物資采購項目進行審核的時候，要審核各公司申報的物資名稱是否準確完整、是否屬于集中采購物資目錄，規格型號、技術參數與技術文件中的內容是否一致，預算金額是否準確完整，到貨時間是否合理，資金來源是否落實，計劃依據中的項目文件是否已經審批，計劃內容是否重復等，確保采購計劃的準確性和完整性。

在此基礎之上還要加強對物資采購需求計劃進行預見性、前瞻性分析，保證物資需求計劃的準確性、及時性。

（五）加強物資采購需求計劃的考評

為了保證企業物資采購的效率，促進企業的發展，各單位、部門在編報物資需求計劃的時候要結合自身情況，以科學、嚴謹、嚴肅的精神，以企業利益為原則，避免盲目編制物資需求計劃而造成物資擠壓、浪費現象的發生。在需求計劃下達后需變更計劃內容的，相關人員要根據變更聯系函及時與采購人員溝通，確認變更的內容是否合理，需求變更以后對采購進度有無重大影響，確保計劃變更之后仍然能夠有效的執行。對于已下達采購計劃但是需要取消的，同樣需要根據取消聯系函及時與采購人員聯系溝通，了解計劃的執行實施情況，如果確認需求計劃是可以取消的，要將取消函及時下達到采購中心。對于統招物資需求計劃考核，要納入企業的統一考核，非統招的考核要按照相關規定對需求計劃的合理性、準確性進行嚴格的考核。考核結果要與物資采購計劃管理部門、人員的績效考核相掛鉤，作為評判其工作的標準之一。

總之，在市場競爭日益激烈的今天，大型國有企業必須結合自身的情況，認識到物資采購計劃管理在整個企業管理中的重要性，創新管理模式和手段，健全管理組織體系和制度機制，加強管理隊伍的建設，加強物資需求計劃的管理。只有這樣，企業在激烈的市場競爭中才能實現效益的提升，實現市場競爭力的提升。

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篇（11）

木已成舟絕不言棄

某市決定對招標投標體制進行改革整合，旨在建立統一的招標投標管理和操作機制，涉及到分散在建設局的工程招投標、財政局的政府采購、國土局的土地使用權掛牌拍賣、衛生局的藥械采購、體改辦的產權交易等多塊具有招標或類似招標職能的業務。擬新設兩個層次的機構，第一個為管理層次的正科級建制“招投標管理辦公室”，第二個為操作層次的副科級建制“招標投標交易中心”，其中“招投標管理辦公室”內設的政府采購管理科承擔原由財政局承擔的政府采購管理職能。鑒于招標投標工作的重要性和復雜性，該市最高決策機構――市委常委會專門進行了研究會辦，并通過上述改革方案。

得知這一情況后，該市財政局政府采購科的同志立即向局長作了匯報，畢竟是常委會研究定下來的事，要想改變這樣的決定其難度可想而知，局長沉思良久，說：“政府采購是財政改革的三駕馬車，我們豈能坐視管理職能被肢解，看來，我得豁出去了”！隨即指示采購科準備匯報材料并附相關法律規定，局長帶著這些材料找遍了包括書記、市長在內的所有市委常委，作了大量的解釋，依法據理力爭，真是累彎了腰、磨破了嘴，可喜的是付出終有回報，市委決定重開招投標的專題常委會辦會，決定將政府采購管理職能“歸還”財政局，政府采購管理職能的失而復得，確實很不容易，事情盡管已過去了半年之久，每當談及此事，局長和采購科的同志們仍難掩心中的激動。

職能回歸少走“彎路”

相信在許多已建立大一統的招標投標體制的地方，政府采購管理職能“回歸”財政的案例絕非個案，現實拷問人們在招投標體制改革中能否少走“彎路”？

首先，弄清招標投標體制改革的目的是前提。建立統一的招標投標機構是為了整合資源，避免重復建設，提高監管效能；設立的管理層次的“招管辦”應限于對各類招標事務的協調和對招標場所的管理，不能被賦予實體性的管理職能；設立的操作層次的“招標交易中心”應是一個共享的場所和平臺，在具體的改革組建中必須強調依法辦事，不論在何時，與法律相抵觸的就要無條件糾正。

有些地方在組建招標中心時未能吃透相關法律規定，調研不夠，情況不明，草率行事，或法律意識淡薄基于某種個人目的考慮，常以領導決議、政府文件形式“生硬”地將原本屬于財政部門的政府采購管理職能“私授”給“招管辦”這樣的機構，這是違法行為，背離了優化招標市場的初衷。

同時，財政部門要維護法律授予的政府采購管理職能。如果面對政府采購管理職能被肢解，選擇明哲保身、畏縮退讓無疑是不負責任的表現，相信案例中財政局長的做法定會在政府采購業界產生共鳴，讓人油然而生欽佩之情。

此外，現實不容樂觀，政府采購管理職能“旁落”現象令人擔憂。導致政府采購管理職能“旁落”的原因是，一邊有人要，一邊有人放。而有些地方的財政部門總是嫌政府采購麻煩，存在“甩包袱”心理，認為政府采購是吃力不討好的事，對管理職能旁落采取默認的態度，甚至正中下懷，順水推舟，猶如扔掉了一只“燙手的山芋”。

采取措施抓出成效

財政部門應該怎么應對呢？一方面，要廣泛地、長期地、務實地搞好政府采購法律法規和工作成果的宣傳。經常向黨委、政府的主要領導匯報政府采購工作，贏得領導的重視和支持。加強內設政府采購管理機構建設，配強力量，提升政府采購工作的位置。