現代農業行業現狀大全11篇

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一、農村小額信貸發展問題

1.農村傳統的產業組織模式

由于我國歷史悠久，農村發展一直不受重視，而絕大部分的農民依然采用最原始的自給自足的耕種方式發展這農村經濟。農民到農作物市場去交易一些自身需求的食品和服飾，一般把剩余的農產品換成現金，購買一些必需品。這種依賴于天氣變化、自給自足的小農經濟模式被代代繼承相傳下來。在經濟發展過程中，農民們似乎并沒有打算擴大生產和更新生產力，因此農民對農村小額貸款沒有多大的興趣。農民在耕種期間把大部分的財力都購買年度農資或是在農忙時請人需要了，即使錢不夠農民一般采取向同村或是親戚借錢的方式來應對臨時緊急情況，直到農作物收獲時再進行償還，這就導致農民不會努力通過各種程序申請小額擔保貸款。因此，農業的發展速度和一些落后企業的模式決定了我國對農村小額貸款的需求不能適應市場經濟的整體發展趨勢。對于農民自給自足的狀態如何打破，專家學者也進行研究討論，希望能推動農村小額貸款在農業發展上的作用。

2.農村小額信貸政策和商業銀行的經營原則

我們都知道企業的經營目的是為了追求利潤最大化。而商業銀行的經營目的是一樣的。但小額貸款的特點是：辦理貸款時手續簡單化、快捷化，并且可以無抵押信用貸款。而在這些特點就是小額信貸的服務行政成本增加，從而導致形成很高的實際利率，小額信貸由于貸款利率過高在支持發展和減貧的實際作用中產生不大的影響，甚至會拖后腿。雖然國家在一定程度給予了銀行一些財政補貼，但是依然無法滿足商業銀行的利潤值，從未也不能保證給農民的貸款是最優惠的。在小額貸款發展過程中，國家的政策給了一定的幫助，但是為了保證農村小額貸款能順利進行，就必須從根本上解決這些問題，在這些問題的關鍵點在于各方利益均需平衡。

二、 促進中國農村小額信貸健康發展的對策

1.加強小額信貸風險防范

首先，進行大力推廣信貸業務，培育良好的社會信用環境。相關的金融機構應該為促進自己良好信譽更加努力，并積極通過多種形式參與社會活動，努力打造一支有實力的團隊，并在行業中做良好信用的領頭羊。同時，要大力推進法律知識宣傳，提高農民的法律意識。其次，工作人員要明確小額貸款的性質和法律責任，讓農民在思想層面上認識到關于信貸的法律知識，并能很好的遵守法律。第三，貸款程序必須標準化。必須要有一套屬于自己的規范的貸款程序，進行正規流程的貸款。最后，自然因素。在進行農業生產時，最不能估計的就是自然環境，而這也是對農業生產影響最嚴重的因素，因為有時是災難性的打擊。由于自然災害是不可預測的，具有很強的不能改變的客觀性，小額信貸機構可能希望通過某種形式，來減少自然風險給農民帶來的經濟損失。

2.在農村地區建立多元化金融服務機構

農村金融機構過去基本上是銀行業金融機構，包括農村信用社和農業銀行，其他商業銀行一般很少有出現在農村地區，由于較高的資本駐扎在農村地區，而商業銀行又以利潤目標，基本上不太適應農村地區的經濟和金融體系，農村信用社和中國農業銀行，畢竟數量有限，其它貸款機構不太適合農村經濟發展的長周期，因此，我們的政府應該啟動程序的多元化農村金融服務機構，如添加一些農村小額貸款公司，由國家給予一定的政策，引進其他形式的小額信貸機構，農村小額信貸發展的多元化。

3.創新小額信貸產品和服務

隨著市場經濟的發展，從而對農村經濟的發展和農村的金融機構也有了新的要求，這就需要改善農村金融機構和深化農村金融服務，并在保證農村市場正常有序的發展下更快更好的解決貸款問題。由于我國歷史的悠久，因此在發展農村經濟是必須要有敢闖敢拼的精神和勇氣，還要能切合實際去制定一些經濟補助政策和制定一些符合農民需求的貸款政策。要促進農民的貸款率和貸款量，但也要降低農民的貸款風險。通過小額信貸創新農村小額信貸模式，引進新品種，使我國金融機構更好地服務于農村金融經濟。

4.增加農民經濟意識和貸款意識

在一定程度上促進農村小額貸款在農業上的應用，這不只是國家和政府的工作，因為真正的主角農民才是處于水深火熱著中的。如果農民在心理上接受了農村小額貸款，這就能更好的促進農村小額貸款在我國農村的推廣進程，甚至可以使其它的農業政策得到很好的推廣和普及

參考文獻：

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[摘要]改革開放以來，我國各行各業發展迅速，呈現一片欣欣向榮的景象。建筑行業在我國經濟建設發展的過程中突出了它的重要性，因為建筑行業的不斷發展，必不可少的就是對勞動力的需求，迅速擴張的勞動力標準在很大程度上解決了農民工到城市就業的問題。同時，大量的新生代農民工涌入城市就業也成為國家和政府共同關注的焦點，為了更好的保障新生代農民工的生活需求，也妥善的處理建筑行業的企業管理問題，本文對新生代農民工到建筑行業就業這一問題進行分析和研究。

[

關鍵詞 ]建筑行業；新生代；農民工；經濟效應

目前我國出現了一批新生代的農民工，他們和傳統農民工的區別就是文化水平普遍有了提升，但是同時也存在一些新的問題。本文就對新生代農民工的工作狀態和出現的問題進行了分析，希望能夠提出相對應的策略來幫助針對農民工管理事業的進步和提升。

1新生代農民工特征及其生存現狀

根據數據統計，農民工成為近年來建筑行業的主要勞動力，但是伴隨時間的流逝，新生代農民工相對從前的老一輩農民工人數有較大幅度的下降。新生代農民工具有特定的時代特征，與老一輩農民工有許多區別，此處根據某公司的兩代農民工特點進行比對，希望能夠明確的顯示出新生代農民工的特征：

（說明：數據來源于自身施工隊伍和勞務分包，包括在職和離職人員，經過多次調查和統計而來，非某一固定時期的固定人數）

觀察圖表可以得出以下結論，新生代農民工與老一輩對比得知，新生代的農民公普遍比老一輩接受了更高級的文化水平教育，然而，老一輩的農民工則掌握了更全面的技術職能。新生代的農民工具有較高的文化水平，能夠較快的接受新的事物，但是由于與老一輩農民工進城打工是了經濟收入有所不同，新生代農民工是為了在城市體驗與城市居民相同的生活環境，是為了成為城市居民并繼續生活下去，所以新生代農民工的流動性非常強，不能夠長期的堅持在辛苦勞作的崗位上。新生代的農民工多數都是由老一代農民工在務工的時候帶出農村的，他們從小在城市生活、學習，普遍的提升了新生代農民工的文化水平。然而，老一輩的農民工在農村時就具有職業技能，雖然文化水平相對較差，但是有較強的工作能力，能夠為建筑行業提供利潤價值。新一代農民工在文化程度上的提升，很多表現在新生代的農民工具有較強的維權意識，與老一輩農民工相比具有較強的法律意識，但是隨之而來的是敬業精神不足，很多新生代農民工頻繁的換工作，不能通過長期穩定的工作積累經驗，又造成了建筑行業的工程進度緩慢，給企業帶來損失[1]。

2新生代農民工在現代建筑行業工作中存在的問題

建筑行業具有危險性，并且工作環境惡略都導致越來越少新生代農民工從事這一職業。還缺少對新生代農民工足夠的人文關懷，感覺自己的工作性質降低了自身的社會地位。還有就是，新生代的農民工具有較高的文化水平，不原意再以出賣勞動力獲取極少的報酬，相對的職業技能也不如老一輩，迫使新生代農民工務工的人員越來越少[2]。

3新生代農民工在現代建筑行業工作的管理對策

面對新生代農民工從事建筑行業中遇到的眾多問題，提出相對應的措施。首先，在建筑行業中積極的運用科學技術和先進機械，提升生產率促進新生代農民工工作熱情。

需要政府進行行業規范，調整農民工惡劣、危險的工作環境，政府要采取統一管理和規范的建筑行業操作準則，進行對建筑行業工程施工的監控，保證新生代農民的合法權益不受侵害。運用科學技術降低農民工勞動強度，保證農民工的身命財產安全。健全法律體系，保障農民工福利待遇，充分給予農民工法定假休息[3]。

實施建筑行業的管理體系培訓，充分意識到新生代的農民工具有較高的文化水平，能夠運用法律的武器維護自身的權益。農民工需要管理人員的真實情感關懷，并且針對他們的生活需求做出周全的管理方法，使新生代農民工熱愛建筑行業，也促進建筑行業的發展。

4新生代農民工給建筑行業帶來的經濟管理影響和意義

通過上述的管理方法和策略，將有效提高農民工的待遇和主觀能動性，同時對公司的經營管理也將帶來積極影響，產生良好的經濟效應。

（1） 提升工程質量。在建設項目中，農民工的具體操作是工程建設的第一步，是保證施工質量的重要環節，他們的文化素養和職業技能，將直接影響工作指令的傳達和執行，以及質量的控制，從而很大程度上左右和制約工程質量及經濟效益。在以往的建設工作中，因為農民工自身文化水平和職業技能的原因造成施工質量乃至安全問題的情況不在少數。因此，農民工文化程度和主觀能動性的提高，加之有效的培訓，有利于管理者和實操者之間的溝通，有利于提高農民工的職業技能和安全意識，從而有利于把控工程質量，提高經濟效益。

（2） 加快和推進轉型。農民工是建筑行業的主要力量和代表，隨著他們個人文化水平和職業素養的提高，有利于新材料、新設備、新技術、新工藝等在行業中的推廣和應用，這些將改變行業現有的作業方式，實現產業轉型。屆時，整個行業將由勞動密集性的簡單重復生產向個性化、差異化的精品制作而轉變，建筑施工企業也將一改往日素質低下、管理混亂的行業形象，成為新時代高新技術產業的代表，提高競爭力和創造更大的社會經濟效應。

5結論

綜上所述，對新生代農民工進行有效的職業引導和人文關懷，能夠促進他們對建筑行業的工作熱情，提高工程質量，加快和推進企業轉型，對我國社會經濟建設的發展有積極的推動作用。

參考文獻：

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201650103

農村商業銀行現在普遍存在大量的不良貸款，給銀行造成了惡劣的影響。當前農村商業銀行不良貸款的特點是：不良貸款數額巨大、逾期時間長、清收難度大以及投放點集中等。這些不良貸款的產生是由多種因素造成的，主要從以下幾個方面來分析。

1客觀分析不良貸款的形成原因

11經濟轉型和通貨膨脹形成不良貸款

在20世紀80年代至90年代初，國家經濟正是由過去的計劃經濟轉為市場經濟發展時代，原來由壟斷企業經營的項目轉化為市場放開經營。如過去的供銷社、木材公司等企業，它們壟斷經營，但是隨著經濟改革轉化為市場經濟，允許個人并鼓勵個人發展經濟，從而壟斷企業經營下滑導致在農商行（原信用社）的貸款償還不起形成不良貸款。據統計，僅木材公司在農商行就沉淀不良貸款160多萬元。90年代初通貨膨脹形成不少不良貸款，信用社發放貸款支持個體發展經濟，由于“賣進高、買出低”導致虧本，無法償還貸款形成不良貸款。市場機制的不健全扭曲了政府、企業、民眾的經濟行為。在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，地方政府或多或少地干預銀行事務，從而變相誤導了銀行的經營作為，扭曲了部分貸款的合理投向。同時由于我國市場經濟基礎薄弱，市場機制不夠健全，政府、企業和民眾對銀行經營行為商業化、貸款市場化、交易的誠信原則不能很好理解和貫徹，從而形成的經濟、金融、法律、社會和民事環境，導致銀行的權益受到傷害，不良貸款日積月累，積重難返。

12金融體制改革和轉型留下不少不良貸款

20世紀90年代末，隨著國務院下令撤銷農村基金會，全國的金融體制改革全面鋪開，農業銀行原鄉鎮的營業機構收編進城，那么這些機構的不良貸款移交到信用社，增加了信用社資金包袱。據資料反映，筆者于1996年在蘭里信用社任農貸會，那時農業銀行蘭里營業所移交給信用社不良貸款260多萬元；1999年筆者在板栗樹信用社任主辦會接交鄉基金會不良貸款70多萬元。可想全縣20多個鄉鎮的農金會和營業所把不良貸款這座“大山”壓在信用社頭上。農業經濟效益水平較低，農民收入水平不高，償債能力較差，社會清償能力較低，造成社會對貸款的需求較高與清償能力較低的矛盾，致使不良貸款產生，這是農信社不良貸款產生的根本原因。

13制度不健全，員工意識不強形成不良貸款

2009年之前，由于信用社科技發展落后，制度不夠健全，信貸系統管理落后，沒有安裝借款照相，加之個別員工職業操守不到位，而農村金融改革深化，推行農戶小額信用貸款，萬元以下的貸款農戶可以僅憑身份證或戶口簿隨到隨貸，這樣造就了社會上一些不良分子借用他人身份證騙取貸款從事非法經營而形成不良貸款。近幾年來，總行就解除10名工作意識不負責的員工勞動合同。一些員工缺少責任心，在貸款投放上不“關心”，在貸款跟蹤管理上不“盡心”，在貸款收回上又怎能“安心”；還有一些員工原則不堅定，在信貸投放時，不能抵制來自行政的、司法的、人際親情的干預。

2農村商業銀行不良貸款的存在帶來的后果

21不良貸款的存在不利于銀行業及國民經濟的持續健康發展

銀行發放貸款的資金主要來自存款，不良資產過多，許多貸款無法收回或不能按期收回，就有無法支付到期存款、發生存款支付危機的可能。我國農村商業銀行現在存款支付沒有發生問題是因為有多年來形成的良好信譽，加之有國家作為其強大后盾，能吸收到大量新的存款，可以利用新存款支付老存款。如果情r發生變化，新存款減少，老存款的支付就可能出現困難。假如農村商業銀行出現支付困難，那么整個國民經濟就可能出現動蕩。

22不良貸款的存在會助長企業互相拖欠貸款，使社會信用惡化

企業相互拖欠貸款和企業拖欠銀行貸款，是當前社會信用惡化的兩種主要表現，而且它們的根源是相通的、互為因果。企業相互拖欠貸款，銷貨企業不能及時收回銷貨款，歸還銀行到期貸款，銀行的不良資產就會增加。反之，銀行不良資產增加，等于接受了被拖欠企業轉嫁過來的損失，減輕對企業催收貸款的促進和推動力度，等于銀行放縱和助長了企業相互拖欠貸款。因此，只有采取堅決措施解決企業拖欠銀行貸款問題，才能促進和推動企業間清理貸款拖欠，使整個社會信用狀況得到改善。

23不良貸款的存在使銀行改革無法進一步深入

銀行是資金流動性很強的企業，不良貸款會增加銀行的債務負擔，致使銀行吸收存款的能力下降，降低經營效益，導致銀行出現財政問題。不良貸款率高，最大的危害是影響銀行對經濟的支持能力。中國的銀行近年來對貸款極其謹慎小心，就是因為不良貸款太多，影響到銀行放款能力。

3認真對待不良貸款形成的防控

針對以上幾種因素和存在的問題，可以從以下三方面著手降低不良貸款，從而盤活資金。

31改革營銷機制，增加服務縣域經濟發展的有效投入

對于借款的企業、個人要大力扶持，重新評級授信、輸氧打氣，使他們面臨資金困難時，全面得“氧”、起死回生，盤活原借不良貸款；對于營銷貸款的客戶經理，每年終了時要計提不良貸款形成的準備金（因這里有自然災害引起的不良貸款）和計提營銷優質效益獎，調動其工作積極性，從而達到控制新增不良貸款。

32多措并舉，盤活存量

一是摸清底子、找準方向。按照實事求是的原則對不良貸款進行分析成因、狀況，找出突破口。二是分解目標，定量、定向考核，兌現獎懲。在信貸員中實行任務分解，落實到人，任務到數、到戶，按季兌現獎懲，形成壓力和動力，增強工作積極性。三是靈活運用各種清收手段。對于不良貸款大戶實行總行領導分任務、分戶清收；小額的落實到各級支行和責任人。四是法律清收。對少數賴賬戶，依法清收。五是剝離拍賣，盤活資產。對于不良貸款的借款程序合法合規的，可以通過資產評估進行剝離拍賣，從而達到盤活資金的目的。

33地方政府、金融機構、社會輿論“三駕馬車”齊驅懲治不良行為

作為金融機構要充分抓住“全國信用體系建設試驗區”契機，主動請示政府、依靠行政手段，向政府提供不守信用企業、個人名單；發揮金融債權聯席會議的作用，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，對有不良貸款的企業、個人堅決制裁。

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自二十一世紀以來，隨著高新科技的迅猛發展和經濟全球化發展的趨勢，農業作為促進我國經濟發展水平的重要行業具有的作用和價值不可小覷，近年來備受社會各界的關注和重視，進而提高了我國農業發展水平。然而，任何事情都具有兩面性，要用科學發展的眼光看待問題和解決問題。農業在發展的同時，其中的農藝發展現狀還有待加強，存在一些問題和不足，因此，要不斷研究和分析農業中農藝現存的不足，借鑒發達國家的先進農藝技術水平，并結合實際情況總結出適合我國農業發展的策略，以期為我國實現農業的現代化科技與高效化提供基礎和前提。

1 基本概念的闡述

1.1 現代農業的理念

隨著科技水平的不斷提升，傳統的農業生產手段已經滿足不了時展的需求，在這種情況下，現代農業應運而生。所謂現代農業，就是應用大量的現代化科學技術和現代工業中可以提供的高科技生產材料、設備等，以此實現我國農業的科技化、現代化、產業化。

1.2 農藝及內涵

農藝，顧名思義，就是指利用各種與農業有關的設施設備對其進行農業改造以及促進農業發展的一系列措施和觀念，以此確保農業發展符合我國現代化發展的需求。一般情況下，不同時代的農藝農技所具有的特點是不同的，因此農業農藝的發展水平在一定程度上可以反映出國家在農業方面現狀、成就和進展。

1.3 現代農藝及特點

近年來，隨著科學技術的不斷發展和創新，我國農業農藝也逐漸呈現出科技化、現代化的特點，但是與發達國家的農藝農技相比，我國的農藝還有一定的差距，因此我國現代農藝體現出以下特點：在保留傳統農業農藝優勢的前提下，不斷學習和總結發達國家的先進經驗和農技水平，并在實際工作中加以探索和實踐。

2 農藝在現代農業中的理論價值和應用價值

2.1 農藝的理論價值

通常情況下，農藝的理論價值是指對多個學科進行綜合運用而呈現出不同的相應價值觀，因此農藝理論價值是一種綜合性的價值觀。農藝理論價值體現在多個方面，主要有農業設備、農業生產場地、農業自然環境，以及各種農業資源與規劃設計等等，以此來提升農業的品質，從而增強我國國民經濟建設水平，促進我國農業的健康、有序發展。換言之，實現農藝價值是一種新型的農藝理念。

2.2 農藝的應用價值

農藝理論價值與農藝應用價值的區別在于：農藝理論價值的主要作用和功能是實現價值導向，而農藝應用價值是指促使農藝與現代農業相結合，實現既定的目標與任務，進而達到預期設想價值的一種觀念。農藝應用價值的價值層次較高，在實際應用過程中要求綜合運用高新科技以及創新的管理理念和新型設備，從而促使我國農藝實現全面科技化、機械化、自動化。農藝應用價值的良好體現可以為我國現代農業的發展提供保障，并為從根本上擺脫自然環境的約束而發揮出更大的應用價值。

3 西方關于現代農藝價值觀的可取之處和我國的借鑒措施

近年來，我國經濟得到快速發展，農業作為提高國民經濟的重要行業，其發展也越來越引起人們的重視。促進農業可持續發展不僅能夠保證我國農業穩定，同時也能夠為經濟發展創造更多的資源。對于現代農業來說，農藝農技在其發展中扮演著關鍵性的角色和地位，具有重要的價值。與西方發達國家相比，我國對農藝在農業中的價值的研究較晚，還存在一定不足，因此，要想實現農藝在我國農業中的價值，就要積極探尋解決對策，并借鑒和使用西方國家的先進措施，并結合我國的基本國情進行總結。首先，由于物質決定意識，意識對物質具有反作用，正確的意識能夠促進事物的發展，錯誤的意識阻礙事物的發展。所以要重視農藝工作人員的技能和意識培養，制定相應的激勵機制來提高他們的工作積極性，使資源得到有效利用，提高農業勞動產出率，促進農藝行業的的規范化發展，從而為農業的快速發展夯實基礎。其次，隨著時代的發展，傳統的農業發展方式已經失去應用的優勢和功能，并逐漸被淘汰，嚴重阻礙了農業的發展步伐，因此，發展現代化的高效農業是促使農業可持續發展的必須手段，實現集約化、市場化、多元化，創新農藝觀念，形成高功能的產業體系，完善我國農業社會化服務體系，提升農業發展的經濟效益和社會效益，從而實現農業高品質、高效率的重要價值。

4 實現農藝在現代農業中的重大價值我國應該采用的措施

4.1 提升農藝科技的自主創新和成果應用獎勵制度

農業發展對人們生活水平的影響重大，因此備受人們的關注和重視。就目前而言，我國在農藝科技的自主創新和成果應用獎勵制度方面投入了很多精力，這對于農業技術水平的創新和提升具有良好的作用和意義。從自主創新和專利的認可到成果應用獎勵制度的制定，更加創新了農藝科技水平，從而形成了良性循環。

4.2 運用新型的研究思路和創新的農業經營體制，以促成現代農藝的重大價值得以實現

現階段，我國發展更加多元化。對于農業而言，新型休閑農業、觀光農業，以及環保農業的促進了農業的多元化發展，現代農藝應用理念不斷更新和完善。但是在實際經營過程中，還缺乏實踐經驗，因此要善于運用新型的研究思路，以此呈現出獨特性、創新性的經營體制，以此為實現現代農業中的農藝的重要價值奠定堅實的基礎。

4.3 全面提高農村勞動者的素質，以構建我國現代農藝體制的人力資源

農業勞動者是體現現代農業中農藝重要價值的核心力量，他們的從業素質以及觀念對農藝價值的體現是極其重要的，全面提高農村勞動者的綜合素質是構建我國現代農藝體制的人力資源，也是將農業科學轉化為勞動生產率的必經之路。

5 結束語

綜上所述，隨著全球信息科技的全面普及與發展，我國各行業、領域均實現了科技融合與交叉。對農業而言，農藝價值得以體現的前提是在具體的應用中進行轉化，為了實現農藝在現代農業中的重要價值，要根據我國農業發展的具體現狀借鑒發達國家的先進農藝手段，具體情況具體分析，進而總結出與我國基本國情相適應的農藝研究成果。明確農藝在現代農業中的理論價值和應用價值，創造農藝效益，從而為人們的幸福生活以及國家富強做出應有的貢獻。

參考文獻

[l]胡偉.農藝配合農機提升玉米生產機械化水平促進玉米產業發展[J].農業技術與裝備，2008.

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落實以人為本的科學發展觀，保障食品安全，必須推進農業標準化。食品安全關系到人民群眾的身體健康，關系到城鄉經濟和社會的協調穩定，關系到農業和農村經濟的長遠發展，是構建社會主義和諧社會的一個重要保障，也是現代農業建設的基本目標之一。從產品結構看，我國居民食品消費總量的70%以上為鮮活農產品，而農產品又是食品的主要生產原料和組成部分，源頭控制主要在農業領域。因此，農產品安全是食品安全的核心，控制住了農產品的危害因素，也就基本保障了農產品的安全。實施農業標準化，就是規范農業生產加工各環節，控制農產品危害因素的過程，是保障食品安全的重要手段。

堅持城鄉統籌的基本方略，打破城鄉二元結構，必須落實農業標準化。產銷銜接，城鄉一體，需要統一的標準進行聯結。特別是千家萬戶的農業小生產，如何對接國內國外統一開放的大市場，如何適應農產品加工業發展的要求，始終是現代農業需要解決的難點問題。實施農業標準化，作為節約農業資源和保護農業環境的重要手段，將會促進我國農業增長方式的轉變。

改善農產品對外貿易，提高對外貿易質量和效益，必須加強農業標準化。農業標準既是促進農產品出口的技術手段，又是防止國外不安全農產品進入我國市場的有效技術防線。一些發達國家一方面利用其技術優勢廣泛設置貿易壁壘，阻擋我國優勢農產品的出口；另一方面利用我國農業標準化水平相對較低的現狀，向我國大量出口農產品。因此，在建設現代農業的過程中，我們必須大力推進農業標準化，不斷提升我國在國際標準制定中的話語權。只有這樣，才能切實把握國際貿易規則，充分運用標準在農產品國際貿易中的促進和調節作用，轉變對外貿易增長方式，提高我國農產品的國際競爭力。

二、農業的現代化建設為推進農業標準化帶來歷史機遇

現代農業建設推動發展理念創新，必將筑牢農業標準化的思想基礎。現代農業是科學發展觀在農業領域的具體體現。農業標準化是我國農業和農村經濟工作的一個重要理念和管理方法，農業標準所應用的領域、主體和階段不同，所要達到的目的也不同。推進農業標準化，就是要以農業科學技術和實踐經驗為基礎，運用簡化、統一、協調、優選原理，把科研成果和先進技術轉化為標準，在農業生產和管理中加以實施應用，實現農業生產從農田環境、投入品、生產過程的全過程控制，從技術和管理兩個層面提高農業產業的素質和水平，推動傳統農業向現代農業轉變，實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。

現代農業建設催生組織形式創新，必將壯大農業標準化的組織載體。農業標準化的特點決定了農業生產經營規模越大、組織化程度越強、產業化水平越高，農業標準化越易于實施。在我國小農大國的基本國情下，推進農業標準化，需要不斷提高農業組織化程度。而農業組織化程度，主要取決于農戶與農業產業化組織間能否形成穩定的利益關系。共同的經濟利益是成員間生產關系的基礎，有效的約束機制則是生產關系得以穩定的保障。在現代農業建設中，推進農業標準化，就是要切實發揮農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織的生產聯結與市場帶動作用，擴大農產品的生產經營規模，提高農民的組織化程度，為農業標準化的全面實施，為現代農業的發展夯實基礎。

現代農業建設強調科技創新應用，必將改善農業標準化的技術條件。農業標準化，上接農業部門的日常監督管理，下聯生產者的日常生產活動，具有科技推廣和科學管理的雙重性，是公共服務的重要內容。我國擁有世界上規模最大的農業技術推廣服務體系，承擔著從良種、植保、土肥、農機、水產到畜禽防疫等領域廣泛的服務職能。推進農業標準化，就是要依靠這一力量，把推廣標準化技術作為農業技術推廣的重要內容，從單個技術的推廣實施向標準技術的集成配套轉變，切實提高農業生產經營的標準化水平。

現代農業建設著眼于提升綜合效益，必將拓展農業標準化的發展空間。現代農業講求綜合效益，是數量與質量、經濟效益與生態效益的有機統一。目前，我國農產品在內在品質、分等分級、加工性能、包裝保鮮等方面的不規范，不僅阻礙了農產品質量的提升，難以在市場上實現優質優價，而且由于加工原料的不統一，使得加工品品質難以保證，制約了農業產業化的縱深發展。推進農業標準化，就要制定和實施農產品質量分等分級標準，保證相同等級商品的質量一致性和不同等級商品的價格可比性，實行農產品分級分類銷售和優質優價，使企業得到效益，農民得到實惠。因此，以高產、優質、高效、生態、安全為目標推進現代農業建設，使我國農業標準化具有了廣泛的發展空間。

三、在現代農業建設實踐中推進農業標準化

健全和完善標準體系。農業標準化，制定標準是前提。要繼續實施農業行業標準制定和修訂專項計劃，優先制定滿足行政執法、保障消費安全、促進公平貿易和發展優勢農產品所需要的農業國家標準和行業標準，引導各地農業部門重點制定與國家標準和行業標準相配套的生產技術規程、名特優新產品地方標準。同時，還要實施農業標準國際化戰略，持續跟蹤、研究、制定和引進國際標準，積極應對國外技術性貿易壁壘。

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關鍵詞：

山區；小型農業機械；現狀與問題；對策

1引言

基于現代農業機械化生產技術的進步，現代農業由過去的勞動密集型的生產方式，逐步向規模化經營、機械化生產的方向轉變。雖然農業機械在我國的平原地區已經得到廣泛推廣，并有效提高了生產效率。但在貴州思南縣，受到山區地形因素的影響，大型農業機械難以進入，只有少數小型機械可以進入并開展作業，所以該地區的農業機械化水平遠遠落后于平原地區。在現代農業日益強調機械化操作的大趨勢下，該地如何運用先進科技提高農業生產效率，實現機械化、規模化、科學化生產是一個值得思考的問題。

2山區小型農業機械推廣的現狀

農機化是現代農業的標志，但是在山區，農業基礎薄弱、機具田間作業及轉移較困難、農民收入水平較低等因素還極大地制約著農業機械推廣的發展[1]，小型農業機械推廣仍存在諸多問題。

2.1農業機械的設計制造缺乏針對性

平原地區便于實行大規模的機械化操作，往往對大型農業機械的需求更高，而小型農業機械更適用于土地分布零散、單塊面積小的山區。與此同時，很多山區的地勢地貌條件相對平原地區更為復雜，交通基礎設施建設也比較薄弱，因此對小型農業機械的設計要求比較高。但是很多設計師和生產廠家對產品的市場定位不準確，前期缺乏深入考察，在設計中未能考慮到山區的特殊情況，導致很多生產出來的小型農業機械在山區根本無法發揮作用。

2.2小型農業機械推廣難度較大

我國的農業機械行業發展比較晚，生產水平較低，行業發展尚未健全，行業內大大小小的企業各自為戰，整體的行業集中度比較低。由于小型農機相對于大型農機的市場需求比較低，其企業發展規模也不如大型農機，所以實力相抵較弱、缺乏社會影響力，因此在推廣方面也比較吃力。

2.3小型農業機械行業處于低端化

由于行業起步較晚、發展緩慢、市場需求驅動不足，目前小型農業機械的生產還未形成一條成熟的產業鏈。行業內目前也未能形成影響力比較大的龍頭企業，小企業的專業化程度也不夠高，行業整體出于發展的初級階段，小型農機具的生產質量較差、售后服務不完善，尤其是缺乏針對于山區特殊情況的機械，導致小型農業機械的供給與市場需求脫節。

3推廣山區小型農業機械的對策

3.1以市場需求為導向

只有生產農戶需要的產品，農機的推廣才有可能成功。各個地區的自然和人文條件都不盡相同，對農機具的需求自然也就不同。因此，小型農業機械的推廣要想在貴州思南縣取得成功就必須立足于當地的特殊需求，因地制宜，開發出適合當地耕作條件的產品。

3.2以三大效益的統一為準則

效益是農戶使用農機具進行生產的核心目的。在農業可持續發展的思路下，經濟效益是根本，同時必須兼顧社會和生態效益。因此，小型農業機械的使用必須首先能夠做到“低投入、高產出”；其次要能夠帶動其他產業發展，改善勞動條件，減輕勞動強度，提高農民科技和文化素質，提高農業現代化水平；最后小型農業機械的推廣還要在當地的環境承載力范圍之內，避免對山區的自然生態系統造成嚴重破壞。

3.3加大農機補貼力度

貴州思南縣作為一個貧困山區，其農戶的經濟收入比較低，對于農業機械的購買能力相當有限，因此僅僅依靠農戶的個人力量促進小型農業機械的推廣也是極為有限的。政府在解決三農問題，扶持農業發展方面有著重要作用。因此，政府必須充分發揮職能作用，在原有農業補貼的基礎上，繼續拓寬補貼領域，加大補貼力度。除了常規的財政補貼之外，政府還要盡可能開辟更多的資金投入來源，例如引進企業集團的投資，通過開源的方式加大補貼力度。但值得注意的是，農機購買補貼一定要堅持透明制度，杜絕現象，堅持公平、公正和公開的原則不動搖。否則不僅起不到鼓勵的作用，反而會引發農民內部的矛盾。

4結束語

農業機械化是現代農業發展的必由之路。小型農業機械的推廣是促進現代農業向著規模化、機械化、科學化發展的有益嘗試。大型農業機械在我國平原地區的推廣程度相對較高，但是小型農業機械無論是在平原還是山區的推廣過程都并不順利，因此，大力推進小型農業機械的推廣和應用是我們未來需要持續努力的方向。

作者：曾嵩 單位：貴州省思南縣農業機械服務中心

【參考文獻】

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信息化、智能化時代背景下，我國農業發展同時面臨著機遇和挑戰。以全面感知、可靠傳輸和智能處理為核心的物聯網技術的應用，推動了傳統農業向現代農業的變革，其前景不可估量。種子行業作為農業生產的根本，必須要重視物聯網技術應用，逐步整合有效資源，并實現優化配置，為廣大企業及農戶提供更加全面、智能的信息服務。

1物聯網技術概述

所謂的物聯網，是指人與物或物與物之間的信息交換和互聯，需要傳感器、二維碼以及RFID等多種信息技術的支撐。其中，傳感技術主要應用于自然信源信息的采集、識別和處理，是物聯網技術的核心部分。而RFID是對通信嵌入技術的突破，能夠自動識別人和存儲物件信息的電子標簽。目前，物聯網以極大的技術優勢，改變了現代農業的生產經營模式，促進了其數字化、智能化的發展。從宏觀的角度講，物聯網的核心理念是“感知世界、服務人類”，它創新了經濟增長點，大大提升了資源的利用率，符合可持續發展觀的要求。同時，從微觀的角度看，物聯網技術在農業領域的應用，有利于降低生產成本和提升生產效率，為廣大農戶及相關企業提供更加智能的信息服務平臺，是現代農業發展的根基。

2物聯網技術在種子行業的運用

作者基于對物聯網技術的認識，主要從生產與營銷兩個方面，探究了其在種子行業的運用，并提出了一些相關建議，以供參考和借鑒。

2.1生產

種子物聯網技術在生產階段的應用，體現為信息監測、智能灌水、苗情控制以及智能驅蟲等系統的構建，這樣既可以保障種子培植的效率，還大大提升了種子培植的質量。該服務平臺主要分為信息感知層、網絡傳輸層和處理應用層3個構架，其中，信息感知層通過傳感器搜集農田土壤、生態、氣象、灌溉及作物生長等信息，之后由網絡進行傳輸，最終到達處理應用系統，從而實現對整個種子生產過程的控制。基于種子物聯網平臺的智能控制系統，使得整個生產過程更具科學性、實效性，同時還在一定程度上節約了人力資源，是現代農業的重要標識，也是我國大力提倡的。具體而言，該服務平臺可遠程監測種子農田的生態環境，如空氣濕度、土壤溫度及含水量等，可以直觀地演示其數據動態變化，經過科學合理的處置，能夠使種子達到最佳生長狀態。此外，智能灌水系統可以根據種子的生長規律和信息反饋，自動調節灌水量及灌水時間，同時滿足了種子生長及節水示范的雙重功能。因此，種子物聯網是綠色農業發展的主要途徑之一。

2.2營銷

種子營銷是整個種子行業關注的焦點，影響其他環節的發展。我國是一個農業生產大國，對不同類型種子的需求量很大，為種子行業的發展創造了有利時機。事實上，種子行業的發展還相對滯后，其根本因素在于營銷模式存在缺陷。在信息化時代背景下，人們逐漸形成了對互聯網的依賴，也更傾向于新的信息服務方式。而物聯網技術在種子營銷階段的應用，擴大了營銷信息的傳播范圍，有助于整個資源平臺的配置優化。以物聯網技術為基礎的種子營銷鏈條，既可以向農戶及采購企業直接展示種子生產全過程，以增強他們的品牌信心，還可以通過信息共享平臺，實現資源的優化配置，有利于供應鏈條的核心競爭力提升。在此過程中，營銷中心與物流平臺進行信息共享，整合種子供應鏈條相關信息，并結合經濟市場的動態變化，及時調整營銷方案。而在運輸階段，倉儲中心要根據物聯網數據庫的備案，合理地安排倉儲、出貨及運輸等時間，并與車載傳感器和GPS進行連接，以充分了解種子運輸途中的存放環境或地理位置，在保證質量的前提下快速送達農戶手中，以免錯過種植良機。

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近年來，在海安縣委、縣政府的正確領導下，全縣認真落實各級農業農村工作會議精神，圍繞建設社會主義新農村，堅持以促進農業增效、農民增收為目標，通過實施“三片四園”的農業發展規劃，全面推進海安縣農業優勢特色產業不斷發展，逐步形成了以繭絲綢、家禽、生豬等三大產業為核心，蔬菜、優質稻米、海洋漁業、山羊、食用菌等五大產業為特色的產業格局。現就海安縣農業優勢特色產業發展現狀及對策作一探討。

1海安縣農業優勢特色產業發展現狀

截至2009年，海安縣桑園面積8 533.33 hm2，蠶繭總值4.46億元，繭絲綢企業實現產值60億元;家禽飼養量達4 167萬只，年內出欄2 227萬只，實現家禽業產值近20億元;全年生豬出欄72.4萬頭，實現生豬產值15.9億元;蔬菜播種面積2.08萬hm2，實現蔬菜產業產值15.6億元;水稻種植面積3.74萬hm2，總產量34.6萬t，實現產值7億元;海洋養殖面積1.73萬hm2，海洋漁業總產值16億元;山羊飼養量74.65萬只，實現產值3億元;食用菌種植規模達400 hm2，年產菇3.5萬t，實現產值5 000多萬元。

1.1立足現狀，科學規劃

縣委、縣政府高度重視農業產業發展規劃，立足海安縣資源優勢，結合省市沿海開發規劃、沿海農業發展規劃和全縣經濟發展總體規劃等相關規劃，科學制定和完善“三片四園”農業發展規劃，明確特色產業發展思路，科學布局，加大工作力度。以三個片區(沿海綠色旅游農業、里下河生態農業、西南特色農業三大農業片區)為載體，分別側重發展海洋漁業、生態健康養殖、園藝業，以四大園區(蘇臺農業合作園、雅周現代農業園、城東現代農業園、墩頭現代農業園)為基地，發展優質稻米、蠶桑、水產、設施栽培等，引入現代農產品加工業和物流業，逐步引導優勢特色產業由分散發展向集聚化、標準化、規模化、生態化發展，形成市場調節、政策引導、行業自律的產業運行機制，培育生產、加工、服務一體化的產業格局。

1.2龍頭企業帶動，產業規模不斷擴大

各大產業初步形成了龍頭企業帶基地，基地帶農戶的產業形式。全縣擁有繭絲綢深加工企業52家，其中繅絲廠15家，絲織廠15家，針織廠4家，絹紡廠2家，服飾及深加工企業16家，企業生產設備、技術水平和生產能力均達到國內先進水平;家禽存欄10 000羽以上的有132戶，規模化養殖比例達到95.15%，有從事禽蛋營銷的合作經濟組織和經紀人隊伍5 000多個;2009年，海安縣列入農業部規模養殖統計的生豬養殖戶1 962戶，其中年出欄生豬500頭以上的規模養殖戶有41戶、規模化養殖比例達到60.42%，比2008年提高了5個百分點，全縣現有52家飼料生產企業、3家獸藥生產企業和658家飼料經營企業、35家獸藥經營企業，建有蘇中地區規模最大的獸藥批發市場;另外，稻米加工企業、海洋養殖業、養羊業以及食用菌種植業等的產業規模都在不斷擴大。

2取得的成效

2.1優勢特色產業為統籌城鄉發展做出積極貢獻

海安縣優勢特色產業的發展帶動了農民就業，實現了農民增收。據統計，1994—2008年的15年期間，全縣年均桑園蠶繭收入3.3萬元/hm2。全縣從事畜牧業的勞動力5萬人次;全縣近8萬戶農戶專業從事蔬菜種植，或套種蔬菜，或參與蔬菜加工和蔬菜流通領域，蔬菜年平均產值達6萬元/hm2以上，露地蔬菜年均產值也在4.5萬元/hm2以上，設施栽培蔬菜的產值效益則更高，小棚栽培年均產值6.75萬元/hm2左右，大棚栽培年均產值7.5萬～9.0萬元/hm2。優質稻產值20 355元/hm2，比普通稻米提高10%;全縣海洋漁業從業人員近2萬人，效益3億元，人均收入近3萬元;全縣現有山羊養殖戶71 596戶;土地種菇產值60萬元/hm2左右，凈收入22.5萬元/hm2。

2.2優勢特色產業的發展帶動了農業產業質量提升

優勢特色產業的發展促進了特色農產品向優勢產業轉化，優勢產業向強勢產業轉化，對農業和農村經濟發展的帶動作用非常明顯，產業競爭力明顯提高，形成了一批有國內外知名的農產品品牌。鑫緣繭絲綢集團是海安縣農業產業化龍頭企業，擁有1個中國馳名商標、3個中國名牌、5類免檢產品;海安縣被列為無公害畜產品產地整體認定縣，有“賜福”、“青墩”、“鳳鄉”、“隆政”牌雞蛋，“格格佳”牌三黃仔雞，其中“賜福”牌雞蛋2002年被評為江蘇省名牌產品;“富思源”、“海派鳳味”、“717”、“德心”牌豬肉均通過了國家級無公害產地認定及產品認證，深受上海、蘇南等城市消費者喜愛;“蘭波”、“清馨”牌二次紫菜通過了美國HACCP質量認證，被認證為有機食品，“時代”、“餐侶”等6個品牌的一次干紫菜獲得農業部無公害水產品認證;另外，該縣多個大米品牌獲得無公害產品認證，多個食用菌產品獲國家綠色食品標志證書等。

3存在的問題

3.1勞動力缺乏，制約產業發展

隨著大批素質較高的農民向非農產業轉移，農村勞動力老齡化、女性化的趨勢明顯，導致主要勞動力人群文化程度普遍較低，思維方式陳舊，只能按照傳統的農業生產模式進行勞作，從而影響農業新技術、新成果的推廣應用和農業結構調整步伐，不利于提升農業生產水平。例如，蔬菜生產是對專業技術水平要求較高、勞動強度較大的一個產業，高素質青壯勞動力的缺乏制約了產業的發展;在蠶桑產業方面，一些規模較小的養蠶戶一旦遇到蠶繭行情低谷，隨即挖桑毀桑。

3.2產業布局分散，規模化有待提高

海安縣的部分特色產業仍以散戶經營為主，批量小、集中度低，管理粗放，導致產品質量參差不齊，影響加工質量。目前該縣的稻米種植是以一家一戶的種植方式為主，比較效益不高;食用菌總體規模偏小、保鮮貯存和深加工技術滯后;山羊養殖規模化程度低，給疫病控制帶來隱患;目前該縣的生豬產業分布主要分布在城鎮近郊，養殖結構亟待優化，畜牧業基礎仍然較為薄弱，因此該縣生豬產業面臨著生產布局重新調整的巨大壓力。

3.3龍頭企業不強，帶動力有待提高

隨著優勢特色農產品種植面積不斷擴大和產量逐年增長，該縣深加工龍頭企業少、加工轉化能力低、帶動力弱等問題嚴重制約了優勢特色產業的發展。主要表現在以下方面:一是缺少大型龍頭企業帶動，產業層次低。蔬菜的貯藏、加工、出口一直是該縣的弱項，近年來雖然有所發展，但規模小，有的仍是小作坊式的經營。出口也剛起步，出口量微乎其微，品種單一，缺乏龍頭企業的拉動，蔬菜產品銷售緩沖的余地較小，市場風險增大，不利于蔬菜生產的可持續發展。二是龍頭企業不強，加工能力弱。現有企業大多加工轉化能力有限，以簡單的一次性加工為主，山羊、食用菌產品加工業發展滯后，有待實現加工龍頭企業零的突破。三是龍頭企業少，不能形成產業合力。融資問題是制約企業成長的主要原因，企業數量少、規模小不利于產業抵御市場風險。

3.4品牌培育不夠，市場競爭力弱

目前，該縣國家級名牌產品僅有3個，而且集中在繭絲綢產業，其他產品都屬地方性產品，雖然經歷了多年的發展，但在全國市場知名度不高，沒有形成國家級品牌，影響產業層次的提升。

4發展對策

4.1提高認識，加強領導

以科學發展觀為指導，充分認識發展現代農業的重要意義，將發展優勢特色產業作為促進農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要任務抓緊抓好。按照“三片四園”的產業發展規劃，分解落實任務指標，建立目標管理考核體系，并進行嚴格考核和獎罰，推進現代農業優勢特色產業不斷做優做強[1-2]。

4.2依靠科技進步，全面提高優勢特色產業技術水平

以人為本，積極開展農民科技文化知識培訓，提高農民科技素質，推動農村勞動力由體能型向技能型轉變，增強農民科學經營管理水平;加快現代農業技術人才培養和企業家隊伍建設，按照現代農業發展需求，開展多層次、全方位技術與經營管理培訓，努力培養和造就一批行業技術骨干和經營能手，發揮其在推動現代優勢特色農業產業發展中的生力軍作用;加快現代農業科技成果的開發引進，提高科技成果的應用率，轉變農業經濟增長方式;大力推廣現代農業實用技術，如無公害生產技術、生態健康種養殖技術、良種繁育改良技術、農產品保鮮貯藏技術、農產品系列化加工技術等。

4.3大力培育加工流通企業，努力提高優勢特色產業化經營水平

一是積極扶持壯大龍頭加工流通企業，進一步加大招商引資力度，按照“高水平、大規模、專業化”工作思路，加快建設輻射面廣、帶動力強、市場拓展能力強的龍頭加工流通企業群體，增強農產品的精深加工和營銷能力。二是認真實施龍頭企業帶動戰略，大力推行“企業帶基地，基地聯農戶”的經營模式，引導加工流通企業與農戶建立規范、合理、契約化的利益關系，從而達到共同發展、雙贏互利的目的。三是按照“優化布局、完善設施、提升功能”的原則，建設具有區域特色的農產品專業批發市場，形成以綜合市場和專業市場互為補充、當地市場和外地市場相互銜接的多元化市場格局，建立以大流通促進大生產的產銷互動模式[3]。

4.4加快現代農業服務體系建設，營造優勢特色產業發展的良好氛圍

一是建立良種繁育體系。積極引進優良品種，建設良種繁育基地，實行良種良法配套，充分發揮良種的增產增收潛力。二是建立農產品市場信息服務體系。采取龍頭企業、農村經濟合作組織及政府有關部門相結合的形式，搜集各地農產品產銷信息，為該縣現代優勢特色產業發展提供有效服務。三是建立農產品標準化生產和無公害監測體系。積極推廣農產品標準化生產技術，嚴格控制農藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等農業投入品的濫用。積極推行農產品市場準入制度，加快發展無公害農產品，并積極進行申報，不斷提高海安縣現代優勢特色產業的質量安全水平和市場競爭力[4]。

4.5制定優惠政策，加大投入力度，為現代優勢特色產業發展提供保障

抓住國家大力扶持現代農業發展的機遇，積極爭取各級政府對該縣現代優勢特色產業發展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式，加快現代優勢特色產業發展進程。采取扶持獎勵的辦法，鼓勵土地流轉。制定優惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，為現代優勢特色產業發展提供保障。

5參考文獻

[1] 馬鐘輝.互助縣發展特色現代農業存在的問題及對策[J].現代農業科技，2008(14):279-280.

篇（10）

一、哈爾濱市培育新型職業農民的重要意義

哈爾濱市農業正處在轉方式調結構的關鍵時期，轉變農業發展方式、推進農業供給側結構性改革的任務十分艱巨，農民是現代農業發展的主體，農民職業化是農業基本現代化的重要指標。培養新型職業農民能夠有效的解決農村人力資源缺乏的問題，推動我市農業向現代化方向健康發展。

1、培育新型職業農民是確保國家糧食安全的需要。 哈爾濱市是農業大市和國家重要商品糧生產基地，農業部公布的“2014年全國糧食生產先進單位”中，哈爾濱市以糧食總量超過350億斤再次成為全國產糧第一大市，連續3年位居全國第一。哈爾濱市投入大量農業資金建設“國內領先、國際先進水平”的標準化園區。現代農業要依靠高素質的新型職業農民，只有農民隊伍的整體素質得到提升，才能夠大幅度提高農業勞動生產率和土地生產率，擴大農業科技的推廣和應用，糧食安全才能得到有效保障。

2、培育新型職業農民，是構建新型農業經營體系的需要。發展現代農業要構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，要大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，從根本上解決今后“誰來種地”的問題。只有加快培育新型職業農民，才能推動新型農業經營體系建設，加快本市現代農業進程。

3、培育新型職業農民，是推進哈爾濱市農業快速轉型發展的需要。哈爾濱市已經進入傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時期。在全省率先整市完成了土地確權登記任務，為發展適度規模經營做出準備。只有培養一大批具有較強市場意識，懂經營、會管理、有技術的新型職業農民，現代農業發展才有人才支撐，哈爾濱市才能加快實現從傳統農業向現代農業的轉變。

二、哈爾濱市培育新型職業農民現狀

1、哈爾濱市農民素質現狀分析。根據《哈爾濱統計年鑒》，截止到2014年末，全市農村人口為505.98萬人，其中勞動力272.05萬人，占農村人口的53.77%，農業勞動力為144.59萬人，占農村勞動力的53.15%。從2014年我市農村住戶勞動力文化程度構成情況分析，文盲或半文盲、小學、初中文化程度仍然占很大的比重，接近90%。從總體情況看，全市農村平均受教育年限仍然偏低，主要還是以初中以下文化程度為主。農民文化素質較低，直接影響接受和掌握先進技術的意愿、能力，影響勞動能力，勞動效率和勞動收入。農民社會心理素質也受文化素質的制約，缺乏自立自強的進取心，對改革措施認識不到位，盲目攀比，這些心理誤導了農民的經濟行為，直接影響農村經濟的發展。

2、哈爾濱市現有農村勞動力現狀

哈爾濱市2014年統計數據顯示全市總人口987.28萬人，農業人口505.98萬人，占總人口的51.25%。根據調查，各類農業經營主體農村勞動力投入情況，全市各類主體實際投入農村勞動力216.55萬人。其中，傳統家庭承包r戶投入人數占全市的92.03%；農民專業合作社、家庭農場、農業龍頭企業、農民聯戶投入人數占全市的7.97%。[2]傳統家庭承包農戶仍是當前我市農業生產的主要形式，主體經營規模大，投入勞動力份額仍居首位。

3、哈爾濱市新型職業農民培育現狀

哈爾濱市從2015年開始實施新型職業農民培育工程，截止2016年六月，國家新型職業農民示范縣賓縣、阿城、雙城共培育新型職業農民1060人，基本建立以縣農業廣播電視學校（農民科技教育培訓中心）為基礎依托的新型職業農民教育培訓平臺，利用農業科研院所、農業高校、農業職業院校等公益性教育培訓資源，開發農民合作社、農業企業、農業園區等社會化教育培訓資源，初步構成專業化、多元化相結合的新型職業農民培訓體系。以下以阿城區為例，對哈爾濱市新型職業農民培育現狀進行分析。

（1）新型職業農民培訓。2015年阿城區共舉辦理論培訓班3期，培訓農民260人。依據阿城區農業產業實際，制定了教學培訓計劃，對培訓目標、培訓內容、培訓組織及進度等做了詳實安排。課程設置主要是圍繞糧食、蔬菜產業，產前、產中和產后發展關鍵環節制定培訓內容，設置教學課程。采取理論教學、觀摩實踐和跟蹤指導相結合的培訓模式，通過教師講課與啟發式教學方式結合，以小組研討與教師解惑方式結合，并輔以進行多媒體教學，根據課程和實際需要組織學員到生態園、家庭農場等典型樣板基地進行觀摩，負責對分包對象進行跟蹤指導；采取分期、分階段和農學結合的教育培訓方式；以省農業工程學院為依托，聘請教授、專家到班授課，在阿城區農業系統內選拔高級職稱以上的技術專家、業務骨干和本地鄉土人才，建立新型職業農民教育培訓師資庫。

（2）新型職業農民認定管理。認定標準：根據本區產業發展水平和生產要求提出包括知識技能水平、產業發展規模、生產經營效益等為主要內容的新型職業農民認定標準。認定標準為：生產經營型職業農民的培養目標要達到有文化、懂技術、會管理，成為能夠帶領其他成員增收致富的行業帶頭人。 認定程序：對上報來的新型職業農民培育對象進行審核，并經本區領導小組會議審核進行認定，符合認定標準者發放新型職業農民資格證書。管理辦法：建立職業農民信息庫，實行與認定制度，相配套的新型職業農民準入及退出機制，對認定的職業農民實行動態管理，制定新型職業農民管理辦法。

（3）新型職業農民政策體系。用好現有政策，針對新型職業農民產業發展需求，將國家及相關部門大棚、農機等補貼優先，科技服務優先，農業項目向職業農民傾斜，提供農產品銷售網絡等政策向新型職業農民傾斜。

篇（11）

無人機產業作為新興的產業近年來發展勢頭迅猛，伴隨著技術的突破和成熟，無人機由于工作適用性好，操作靈活，方便快捷等優勢在諸多領域得到了應用，并逐漸作為現代農業工程中的一種新型設備[1]。目前，無人機在現代農業工程中已經有了廣泛的應用[1～5]，進一步的解放了人力，提高了生產力，促進了農業的信息化和精準化。本文總結了國內外農用無人機的發展及應用現狀，農用無人機在農業信息化，農作物植保以及農業精準化等方面應用廣泛；了解了目前我國在農用無人機推廣方面遇到的困難和阻礙，最后從建立智慧農業的角度，在技術，市場以及國家政策等方面探討了我國農用無人機產業的發展方向。

1 國內外農用無人機應用現狀

農用無人機在歐美，日本等發達國家應用較早。歐美國家由于農場集中度高、作業面積大，固定翼飛機發展較快；日本耕作面積小并且分散，適合發展輕型低速近距飛機，小型無人直升機發展迅速[5]。我國由于國情和技術等原因在農用無人機領域起步較晚，但近年來隨著我國在無人機領域的研究不斷深入，農用無人機的技術，研發速度以及機型，應用范圍等得到了長足的進步[1～5]。總的來說，目前農用無人機主要用于農業信息化，農作物植保，農業精準化等領域。

1.1 農業信息化

無人機在農業信息化方面的應用主要體現在其可以作為遙感測繪平臺，可以時時獲得監測數據。無人機作為新型遙感和測繪平臺，相比于傳統的衛星航空觀測更加方便靈活易實現，分辨率也更高，數據信息也具有相當或更高的準確度[3]，因此在農業信息化領域得到了廣泛的應用。比如，在土壤濕度監測方面，無人機也能起到重要作用[4]。監測區域土壤濕度有利于對農作物進行信息化管理。傳統的土壤濕度監測站不能滿足大面積、長期的土壤濕度動態實時監測的要求，限制了其在農業信息化、自動化方面的發展及應用，而光學設備在高空中會受到云層的阻礙[4]，使觀測不易實行，因此無人機的應用成為了解決問題的關鍵。無人機可以搭載可見光近紅外光設備作為檢測手段[4]，通過對比圖像的特性，得到關鍵信息，保證所建立的模型的高準確性，完成土壤濕度的合理化監測，信息采集與建模，是農業信息化的關鍵一步。

1.2 農作物植保

無人機技術在農作物植保方面主要體現在作物的病蟲害監測以及農藥噴灑[5]方面。病蟲害是影響農作物產量和質量的關鍵因素之一，對于農藥噴灑，傳統的人工以及半人工的方式已經不能滿足現代農業生產的規模化種植的需要，而且噴藥人員中毒事件時有發生。無人機用于農藥噴施就具有極大的優勢，在國內外的應用中，日本等發達國家用于植保已經比較成熟[4]，我國無人機植保起步較晚，但隨著近年來無人機行業的火熱，植保無人機一經推出便引起廣泛關注。植保無人機可以有效地實現人和人藥物的分離，安全高效。目前國內植保無人機領域的研究在不斷加深，推廣速度和市場認知度也在不斷提高，植保無人機的市場前景非常廣闊[2]。

1.3 農業精準化

農業精準化是當前農業發展的必然趨勢，主要是利用信息技術來對農業進行定時、定量、定位進行管理與操作，目的是以最小的成本獲取最大的利潤收入，并且減少農業污染，改善農業生態環境，將資源利用最大化[2]。實現農業精準化要建立在農業信息化的基礎之上，無人機可以隨時的監測作物長勢、土地條件變化、病蟲害預防、農藥肥料施用效果等信息，并作為農業生產決策的關鍵定量參考信息，從而可以有所依據的對作物進行相應的支持處理，既節省了資源，又實現了可持續發展。

2 無人機在現代農業應用存在不足

2.1 使用成本高

無人機作為新時代的農機相比于傳統的農機存在成本高的劣勢。例如，用于植保的無人機售價大都在5萬～20萬元之間，不具備可以推廣的價格優勢。目前國家相關的扶持政策很不完善，僅有幾個省份將植保無人機納入了購機補貼范圍，成本過高使無人機推廣受到了極大的阻礙。

2.2 專業人員缺失

由于我國農用無人機的起步晚以及體系建立不完善，無人機專業人員和服務人員數量嚴重不足[6]，直接影響了無人機的推廣應用。另外，農用無人機市場體系建立不完善，相應的市場標準缺失，也是造成推廣困難的原因之一。

2.3 技術存在短板

據了解，我國進入市場的農用無人機在關鍵性能、可靠性、操作便利性等方面與日本等發達國家還存在差距[6]，一些關鍵技術如控制系統、電池等制約了產品綜合效能的發揮。

3 農用無人機發展方向

3.1 技術方面

目前應用于農業的無人機在技術上仍有較大的提升空間，因此，科研機構以及農機企業要進一步提高無人機的操控性能，續航能力，降低生產成本。

從建立智慧農業的角度看，農用無人機在技術，平臺，管理系統等方面還有很長的路要走。農用無人機要緊隨智能網聯的發展方向，不斷創新，力求在技術上有所突破。

3.2 市場方面

需建立完善的行業標準以及市場機制體系。農用無人機產業的推動、發展需要企業、科研機構，銷售機構，售后機構等各方面的積極參與且充分合作。建立適應中國國情的技術標準、產品標準、行業規范等，推進售后，維修等服務機構建設，打造研發設計，生產制造，銷售支持，使用維護等一系列關鍵環節，促使農用無人機行業健康發展。

3.3 政策方面

除了在技術上尋求穩定和突破，市場建立完善的體系之外，國家政策的扶持也是推廣農用無人機的必要措施。政府需要繼續加大重視支持力度，主要包括農業補貼政策的傾斜，農機目錄的完善，對無人機生產、服務企業的政策扶持[6]，農業作業低空開放等，保障農用無人機行業的推廣以及智慧農業的建成。

4 結束語

目前，農用無人機在農業信息化，農作物植保，農業精準化等方面有了廣泛的應用及發展前景，正處于行業的上升期。在我國農用無人機也已經有了長足的進步，但在無人機的成本，技術，市場，管理，專業人才等方面還存在不足，制約了農用無人機的推廣和發展。因此，在技術上要進一步提高操作性，降低使用成本，并著眼未來，建立智能網聯的農用無人機技術，實現信息化和精準化農業；市場方面要建立健全市場銷售，服務體系，完善專業人才的培養；國家政策方面要加大重視支持力度促進農用無人機的推廣使用。

參考文獻

[1]張志云，李長賀.無人機技術在現代農業中的應用[J].農業工程，2016，6（4）：23-25.

[2]高新華.無人機在r業精準化方向中的作用[J].資源節約與環保，2015（10）：171.

[3]李勇志，支曉棟，唐海龍，等.無人機遙感技術在農業中的發展與應用[J].安徽農業科學，2015（25）：350-351.