財務會計一體化大全11篇

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關鍵詞:

技能型人才；理實一體化；財務會計教學

財務會計作為一門具有強大實務性的經濟學科，具有極其廣泛的應用。為適應時展，滿足社會對財務會計的要求，我們在教學上不能再采取傳統的理論教學，而應進行實踐教學，既能增強對理論知識的理解，也能促進相關能力的運用。所以，財務會計需要實行理實一體化的教學方法，這一教學方法將理論知識和實踐有效的結合起來，提高學生的多面技能，可以不斷為我國社會培養出越來越多的高素質全能型財務會計人才。

一、培養技能型會計人才過程中存在的問題

(一)知識學習與工作實際聯系不緊密

在現在財務會計的教學過程中，學生們普遍都是去被動接受會計賬戶、會計要素等等大量的理論知識，根本就不能準確的理解。導致學生所學習的知識和中企業生產和銷售等具體的實際工作相互脫離。學生這是只是一部簡單的學習機器，只是單純的“為了學習而學習”，并沒有考慮到未來實際工作的需求，這種枯燥的教學模式不能讓學生對財務會計理論知識產生興趣，為學生養成自主學習的習慣造成極大的障礙。

(二)學生很難掌握系統性很強的理論

現在的會計教學體系分成零散和單個的會計賬戶信息，然后進一步的把全部與財務會計有關的全部經濟業務進行分類。這樣一來，盡管是面對單一的財務會計賬戶，都需要進行系統的講解，在一方面也提高了學生對理解能力的要求。但是學生大都擅長形象思維，對企業經營實踐有沒有充分的認識，學生們就很難適應這種系統性很強的教學模式。

(三)教學課程安排不合理

我國會計授課的主要線索是會計賬戶和會計要素，這就是為什么總會出現購買裁量和付款不同步的情況了，對于同一個經濟業務中的原材料，要對周轉材料等會計賬戶和應付票據以及賬款等會計賬戶分別進行明確又詳細的闡述，造成了對同一個內容進行了多次重復的講解，從而導致教學重復和課時浪費。

二、理實一體化教學

(一)理實一體化教學概述

理實一體化這種教學模式就是講財務會計的理論知識和實踐操作相結合的一種教學方法。在專業基礎課的實訓教學中，充分利用信息化的教學手段，情景設計教學內容的真實場景，通過形象具體生動的場景，激起學生的學習興趣。利用網絡教學資源，在校園網絡的平臺上，給學生留下課程重點、難點，分段任務，讓學生自主學習，合作探討完成專業基礎知識的理解。我?，F有虛擬商業社會環境VBSE系統，在該平臺中學生可以各種會計崗位身份體驗會計工作程序、步驟及工作內容，技能考核方法以實訓證、任務完成書替代。通過校企合作方式成立代賬公司，學生可以通過上班學習掌握會計實踐技術技能。最后是中職會計專業學生的專業課程評價方法，摒棄以往考試前發卷子，考試時背卷子，考試后扔卷子的閉卷考試方法。以專業學習記錄儀代替，記錄儀中記錄每次課堂學生分組的任務，任務完成情況，以小組為單位考核成績制度。中職生畢業考核制度，與高職聯合制定以文化課為基礎，以實踐為主導的三證書制度，即畢業證、實訓證、會計證。

(二)實行理實一體化教學的積極意義

1、有助于師資隊伍建設

與傳統的財務會計教學模式相比較，理實一體化教學模式對于教師有著更高的要求，教師不僅要擁有扎實的基礎理論知識，還要擁有對財務會計熟練的操作能力。雖然大多數財務會計教師已經習慣了傳統教學模式，對他們來說這既是一種挑戰也可被視為一種動力，可以激發財務會計教師“活到老，學到老”的精神，不斷學習新知識和新技能。

2、對教學資源的合理配置具有一定的促進作用

在理實一體化教學中，學?？梢愿鶕唧w的學習目標合理配置教師資源，提升財務會計教師的人員利用率，可以有效緩解一些學校中師資力量不足等問題。在實行理實一體化的教學過程中，重新組合了相關財務會計的知識以及技能系統，對一些重復過時的東西進行刪除，教學實踐得到了合理的分配，有利于理論知識和實踐活動的充分結合。

3、對學生的知識、技能、和能力之間的有機結合起到促進作用

在傳統理論教學中，教師一直是使用簡單的圖案和實務向同學抽象的講解，沒有形象具體的操作步驟，同學們無法準確理解，久而久之，就失去了最基本的學習興趣，學習成績也會隨之下降。而在技能訓練的時候，由于學生本身對理論知識的陌生，再加上訓練時間的滯后，加快了對本就陌生的理論知識的遺忘，進而影響到技能訓練的結果。理實一體化教學模式更好的把財務會計理論知識、技能訓練和能力培養結合起來，更好的提升教學的質量，從而為我國培育出全能型人才。

三、結束語

理實一體化教學模式是當前的一種新的教學模式，只有好好利用這一教學模式，從學生的學習規律和特點出發，結合實際，培養出既具備扎實理論功底，又具有很強專業操作能力的全能型財務會計方面的人才，使其滿足社會中各類公司得要求，促進自身的發展需要。

作者：蘇穎 單位：遼寧省營口市中等專業學校

參考文獻:

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1.2按會計崗位綜合教學環節這一層次是財務會計課教學環節的核心部分，是對學生所學知識進行整合階段。該階段的主要任務是：使學生在熟悉了會計各崗位對所發生的同一經濟事項如何進行處理的基礎上，繼續學習各崗位之間存在的相互聯系和相互制約，進一步掌握會計核算的整個流程。例如企業出現提現備用事項時，站在現金的位置上來處理顯得較為簡單，直接做減少銀行存款，增加庫存現金即可。如果從整個會計流程來看，就會涉及企業里支票的填寫、確認、簽章、復核和銀行的核對付款等的許多環節。這時按崗位要求，安排學生分別完成不同崗位的工作，同時熟悉該業務引起的與其他崗位之間的相互聯系。接下來讓學生在各崗位之間進行輪崗學習，保證學生對核算程序以及每個環節所涉及到的相關理論知識的全面掌握。只有這樣,枯燥難懂的理論知識就會變得易于理解、易于記憶；同時技能訓練的水平層次才會提高。

1.3按企業生產經營過程全真實訓操作環節這一層次是財會課程教學的鞏固和與實際工作對接過程。分析崗位要求，從真實的工作過程、工作任務出發，解構和重組教材知識點，選取典型企業某個會計期間內所發生的具體經濟事項作為資料，設置一套財會綜合實訓模擬題。使學生如同親臨會計工作的現實環境，讓學生運用所學專業知識和個人技巧解決實際工作中的問題，熟悉各個會計崗位的工作，鍛煉學生從總體上把握財務會計各知識點，讓學生在學中練、練中學，在學練中理解理論知識、掌握技能，大大激發學生學習熱忱，增強學生學習興趣。邊學邊鞏固，可以使同學們在生動、活潑、有趣的學習氛圍中學到知識，收到事半功倍的教學效果。同時學生進行系統操作的過程中可以培養學生獨立思考問題解決問題能力，提高應變能力和適應新環境的能力，更好地培養學生在今后實際工作中的各項能力，為未來的個人事業發展打下基礎。另外，采用理實一體化模式教學應對傳統教學法的考試形式進行改革。更加注重教學過程監督和引導，調動學生學習積極性，學分評定采用一課多考形式，如根據理論測評、技能考核、作業質量、競賽成績、職業資格證書考試等進行綜合評定。在技能考核部分增加崗位協作能力評議，既培養了學生的競爭意識，又培養了其團結協作能力；通過職業資格證書考試促進學生的全面發展，提高學生理論和實踐操作的能力，使學生具備—定的可持續發展能力，考試合格可以取得雙證書：一是畢業證，二是職業資格證書。這樣做能有力地保證堅持以理論學習為基礎、實踐技能培養為核心的同步發展，滿足社會需求為教學目標的職業教育的特色。

2“理實一體化”模式在財務會計教學中的注意點

2.1會計理論是技能實踐提升的基礎技能課具有簡單、直觀的特性而理論課枯燥、晦澀，所以學生在財務會計學習中喜歡實踐性強的技能課，而不愿學習深奧的會計理論知識。雖然簡單重復操作會讓學生有成就感，但會使學生缺乏主動思考的意識，只知其然不知其所以然，成為機械化的“機器人”，只會重復簡單機械的工作。而更高級的財會技能是需要有一定的會計理論知識作為基礎的，教師必須首先明白這個道理，不斷提升學生財務會計理論水平。否則極易出現“師帶徒式”的情景，使學生長期懶于思考，阻礙了學生自我提升和終生學習能力的提高。

2.2教學中應該學練相長財務會計理論與會計技能實踐的同一性和相融性，是“理實一體化”模式的主要特點。因此，教師在講授每節課時都要確定技能目標，并圍繞這個明確的技能目標完成與其相關的財務會計理論認知目標。不能把理論與技能變成在同一教室，同一老師同一時間進行的兩塊教學。否則就會成為傳統教學模式的微縮版。

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理實一體化的教學模式帶來的益處不僅是給學生，當然也有教師。理實一體化的教學模式是理論與實踐的具體結合，既然有實踐，這個實踐就需要有老師的帶領，而老師對于學生的實踐有需要有一定的指導能力，所以也是十分的強調重視老師的實踐教學能力，不能單純的只是進行書本知識的傳授，忽視具體的實踐理論教學，這種教學模式改變了傳統的老師站在課堂講述書本知識，學生一味的在臺下聽講的模式。針對這種教學模式，老師可以事先設定教學任務以及教學目標，根據學生們的聽課與理解知識的程度，然后適當的假如具體的實踐操作步驟，對于財務會計這門課程，最多的做法就是進行會計記賬憑證，然后到月末公司進行試算平衡，最后編輯財務會計報表，學生們從書本上學到了知識，但是怎么去具體使用就需要實際的操作。老師可以印制記賬憑證，然后發給學生，讓學生深入的知道以后到公司工作所要接觸的東西，老師出題或者直接拿以前某些公司的會計報表來讓學生具體的分析計算，盡管這是一門計算性很強的課程，但是重點不是計算能力的發揮，而是實踐方法的使用，具體的借貸關系的明確分析性。所以這種教學模式，學生們可以單獨進行，也可以分小組進行討論，老師在其中起到引導的作用，全班進行互動式的教學模式，學生之間這種互動式的學習機制，不僅學生學習獲得極大的提高，更可以讓偏理論的教師增強實訓的能力，對于偏實踐的教師更可以增強理論教學，這兩者之間的有機結合使得學校的教學穩步提升，高素質的師資隊伍就這樣應運而生。

(二)學生的學習積極性得到很大的提升

新式的教學模式帶來的教學，學生們會更加愿意去學習，因為純理論式樣的教學，學生們會感到枯燥無聊，加上老師站在講臺上講，學生們的上課集中精力不可能維持一節課，所以就需要改變以往的教學模式。對于理論結合實踐的理實一體化教學模式受益最大的自然就是學生，只重視理論學習學生不能很好的理解，走向工作崗位就會存在很多的弊端，不知道怎樣去具體的操作與使用，假如具體的實踐操作環節，學生們能更好的知道理論在實踐中的具體使用過程，老師給學生帶來具體的實際例子，學生們互相之間學習與演練，然后再去看書本知識也會能夠更加深入具體的理解是什么意思，這種在課堂的實際教學中引入的實踐環節能極大的調動起學生們的學習興趣，學生們積極的參與到其中，老師的講課熱情也極大的調動起來，你會發現這根本不是在上課，而是師生在共同的學習與操作，老師放下了在講臺上授課的架子，學生們與老師積極的討論與學習，很顯然更像是一場公司交流會，這樣學生具體的參加工作就能更好的加入到具體的工作中，不會在工作中受到排擠。學生熱情提升，教學質量自然就會上去，而且最大的好處是學生的積極性以及創造性得到了很大的發揮，充分實現了作為一名學生的價值，更好的在實踐的基礎上學習書本知識，為將來的就業積累知識的能量。

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財務會計課程是會計專業的核心課程，是在學習會計基本理論和基本技能的前提下深入學習企業日常經濟業務處理的專業課程，理論與實踐性都較強。作為高等職業教育，是要培養適應社會需要，基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高的技術應用型人才，所以在高職院校財務會計課程教學中，推進基于工作崗位的財務會計一體化模塊式課程改革就尤其必要。

一、一體化模塊式課程改革給高職院校財務會計課程帶來新活力

一體化模塊式課程教學改革是以國家職業標準為依據，以綜合職業能力培養為目標，以典型工作任務為載體，以學生為中心，根據典型工作任務和工作過程設計課程體系和內容，按照工作過程的順序和學生自主學習的要求進行教學設計并安排教學活動，實現理論教學與實踐教學融通合一、能力培養與工作崗位對接合一、實習實訓與頂崗工作學做合一。這無疑是顛覆了高職院校會計課程傳統的講授模式，激發了學生的學習熱情，為課程注入了新的活力。

1、教學組織一體化，促進教師教學的主導性

要想有效實行教學做一體化教學，專業理論教師與實踐指導教師必須融為一體，即具有真正的雙師型教師。改變了過去先理論后實踐，甚至理論與實踐教師不是同一人，造成理論與實踐脫節的情況。教學中，老師邊講邊演示邊指導，學生邊聽邊操作邊討論，充分發揮以學生為中心的理念下的教師的主導性。

2、教學場所一體化，激發學生學習的主動性

傳統教學模式就是在課堂上以老師講授為主，學生被動的聽，沒有實踐動手的機會，實現一體化教學后，將教室或實訓室建設成教學做一體化實訓室，模擬真實的工作環境讓學生在一體化實訓室中邊學邊做，既可以感受到將來工作環境的氛圍，又可以激發學習的興趣，理論與實踐有機結合為一體，做到學中做，做中學，從而全面提高學生的實踐動手能力。

3、教材業務一體化，實現課堂教學的高效性

以往我們在教學中都是以文字來闡述企業發生的經濟業務，同學們根據文字敘述來編制會計分錄，參加工作后，許多同學看到原始憑證不知如何處理，造成理論與實踐嚴重脫節。在一體化教學中，要將理論課教材與實踐課教材構成一體，讓學生明白發生的每一筆經濟業務應該附有什么樣的原始憑證，編制什么樣的會計分錄，這樣，同學們對原始憑證的識別能力和操作能力明顯提高。

二、一體化模塊式課程改革在高職院校改革會計課程中的具體應用

1、在一體化模塊式要求下把財務會計課程分成若干個模塊任務體系

在理實一體理念的要求下，通過校企合作等途徑對職業崗位的分析與論證，以會計職業崗位群職責、任務、工作流程分析為依據，將課程模塊的內容進行重組與整合，針對本課程確立出納崗位、往來崗位、財產物資崗位、資金崗位、生產成本崗位、納稅崗位、財務成果崗位、會計主管職業崗位和崗位群。同時相應地設計出一體化學習模塊，完成會計專業以工作崗位為邏輯起點的課程開發建設，構建以職業能力培養為重點的課程任務體系（見表一）。

2、在一體化模塊式要求下設置基于工作崗位的財務會計課程的情景體系

針對課程模塊的具體的能力要求，將完成這些能力的學習內容重構組合，將理論知識和技能要求穿插在一起，選擇合適的載體將學習領域分為若干個學習情境。學習情境以完成工作中的某一任務為基本，以行動導向為教學出發點。學習情境的設計是學習領域的具體實施體現，是課程方案的具體化。

第一，要按照一體化教學的內容時序分別設計出和教學內容吻合的教學情景。在每一個模塊的教學過程中，每一位學生所擔任的工作崗位和所要求的一體化學習任務是統一的，整個課堂的教學情景是唯一的，每一位學生都要擔當教學內容所確定同一種工作崗位角色，完成該工作崗位上會計憑證、會計賬簿、會計報表等一系列相關工作任務，這有利于一體化模塊式教學的完成。

第二，要按照一體化教學的崗位聯系要求設計出和崗位要求吻合的會計部門綜合模擬仿真工作環境。在完成整個課程的一體化模塊式教學任務后，讓學生在仿真的學習環境中，完成會計部門整體工作任務。通過輪崗實訓，轉換各個角色，讓其進一步理解和掌握各個模塊之間的聯系。這個過程是串聯模塊的重要環節，是一體化模塊式學習下學生掌握理論體系的不可或缺的部分。

3、在一體化模塊式要求下實施財務會計課程的過程性考核任務

首先，要建立科學合理的考核制度，是保證教學質量的必要條件。以工作過程為導向的一體化模塊式課程決定了其教學評價具有多樣性，考核應在理論知識測試的基礎上，加大實際操作能力測試的比重。轉變單一評價模式．淡化期末考試，建立多樣化評價方式，具體包括課堂討論、課后作業、集中測試、小組成員評價、教師評價等，有條件的情況分下還可以對財務會計課程各個模塊實施學分制。由傳統的“重理論變為重實踐”、“重結果變為重過程”，注重對學習過程的評價和對知識應用能力的考核。這樣有助于學生的職業能力、實踐能力和創新能力的培養。

其次，設置考核方式是與項目教學的任務完全吻合的，通過訓練與考核，真正使學生對財務會計的操作規范、操作流程有一個全面的了解和感性認識。在集中測試時，注重模擬實操，如可以要求每個學生完成模擬一個具有一定規模企業12月份經濟業務的會計核算全過程。重點突出過程考核，編制出以下評定表（見表二）。

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（1）市場調查，研究工業企業工作崗位、知識、能力和職業素質，以會計崗位的需求來確定課程目標；

（2）邀請企業專家，行業專家和專業的教師將教學內容進行整合；

（3）根據會計崗位的工作流程，確定教學項目和任務；

（4）以項目為載體，培養學生的專業崗位工作和學習的能力，實現教學，學習，做一體化，體現以學生為中心的教學模式；

（5）實施評估項目，評價學習效果。

二、具體的改革措施

根據教學實踐的基礎上的教學理念，探討《財務會計》課程教學做一體化教學模式對會計電算化的職業活動為基礎的職業行為活動為基礎，橫向整合相關學科的知識和技能，根據教學目標的分類要求，學生形成了一個專業的工作技能和社會競爭力為目標的新的課程結構。實踐教學中心的教學模式對學生的主線，學生的職業技能和社會技能，從理論教學訓練環節，注重學生專業知識的綜合能力的培養，建立教，學，做，測試，在圖像仿真環境的學生積極的思考和探索高職教學模式和評價實施的統一，并通過積極的評價和檢驗方法，有效地提高學生的實踐能力和專業的綜合應用。具體的改革措施如下：

1、教學內容的整合

首先，我們進行了一項市場研究，調研各類企業，特別是學校每年招收企業會計專業人士做了詳細的調查問卷，對這些企業涉及的專業工作的會計電算化需求和相關技術進行了詳細的分析，然后根據《財務會計》教學內容的整合工作，從而形成出納崗位、存貨崗位、往來結算崗位、長期資產崗位、工資核算、稅務、財務狀況、財務結果、主管會計工作九工作。然后安排具體的工作任務，根據九個崗位的工作，并制定相應的教學大綱和概念為基礎的課程計劃。教學與教學內容的節段模型按照以前的安排打破內容重新整合，根據自己的實際工作任務安排教學內容，做到理論與實際工作緊密結合起來，有助于熟悉的現實任務盡可能快的學生，因此，更快的進入工作角色。

2、具有優良的教學團隊

隨著知識和教師講授的集成豐富的實際經驗，有扎實的理論基礎的教師擔任本課程教學。教師隊伍的知識結構，年齡結構，兼職教師的比例是合理的。本教學團隊現有教師12人，雙師型教師的質量比例為71%。課程設置合理的年齡結構，主要是年輕教師，他們充滿活力，有進取心，能夠考慮到繁忙的教學；以豐富他們的學習經歷的老年人，并在指導課程組起主導作用。教學團隊3人年齡超過45歲，占25%；35歲至45歲的4人，占33%，30歲至35歲的5人，占42%。教師的知識結構，提高教師隊伍。專任教師7人，兼職教師5人，專兼教師3：2的比例，兼職教師培訓項目主要在學校和學校的實踐工作，有助于培養學生的專業技能。教師隊伍中2名教師高級職稱（一名副教授，一名高級經濟師），17%中級職稱；中間10（講師5人，會計師8人，經濟師2人），占83%。

3、一體化模擬教學環境

學院建立了教學設施，與設定的模擬訓練室完全按照環境的商業模式，先進的設計理念，教學功能，配備了先進的教學設施，充分滿足培訓，會計電算化專業模擬教學的需要和設備，設備利用率高。在核算企業過程的模擬，與學生工作的有關要求，按照企業會計準則，學生實習能很快適應商業環境。學校建立與本課程相關的實驗室有：會計手工模擬實驗室、會計電算化實驗室、工業企業模擬實驗室、手工記賬實驗室。本課程在會計模擬實驗教學，并配置適當的設施。相應的設置會計主管，出納、固定資產會計資產會計，會計，投資，存貨會計，成本會計，會計工資、利潤會計，會計總帳等相關崗位，進行綜合分析、審計，讓學生形成而建立長期機制深整合學校和企業培訓基地，提高管理的規則和條例，實施標準化管理，實現理論實踐的零對接

4、一體化教學方法的運用

學生們分為10人一組，教學過程體現了學生的主體性，教學，學習，做結合于一體，突出學生的動手能力。在實際操作中，每個學生都會舉行各種各樣的工作，在規定的時間內完成相應的責任，然后旋轉位置。在這個過程中，學生合作完成團隊任務。改變了傳統的單一的教學方法，運用案例分析法，任務驅動法，小組討論等方法，本課程還聘請了另一個業務線的財務人員擔任兼職教師引導學生深入企業，公司進行了一個真正的會計處理，通過言傳身教，加強培訓效果。同時在教學實踐中，激勵和引導的教學方法引導學生思考，樂于實踐，改進教學，學習效果?；钴S了課堂氣氛，激發學生的主動性。

5、建立一個公開，多元化的教學評價體系

運用形成性評價為主，形成性評價和終結性評價相結合，制作開放性的教師評價和學生的自我評價，多元化評價表。學生完成學業后，其綜合結果達到了60分鐘，你可以從課程獲得學分。兩個主要組成部分的綜合結果每門課程一般正常的結果和最終結果?？荚囃ǔＪ?0%的綜合結果，最后一級（通常是書面形式）占60%的綜合結果，并檢查課正好相反。通常由教師績效評價結果（1O）評價得分組成和教練（90）。課教師考試結果段（90）分為：課堂和整體性能（10分），作業（30分），課堂培訓（20分），測試的一半（20分）；研究課講師的結果部分（90分）和班級的整體性能（10分），作業（50分），課堂培訓（30分）組成。這種評價方法是不是最后的考試來衡量學生的成績結束，增加學生的學習過程通常評估；工作績效的定量評價，在平時的一半，期末考試成績有課堂表現，培訓和其他內容的定性評價。通過評價，當然相對公平的評估學生成績，還可以減少對學生集中復習的壓力。

6、教學信息反饋系統的建立

通過評估，問卷調查，討論等方法來進一步了解教學的不足，通過這些調查的問題，改進教學，如每兩個月一次問卷調查，教師在課堂上是否達到教學效果，教學方法的正確性等，也包括學生對教學的反饋需要，為了真正理解教學觀念的使用。教學反饋信息的收集和處理，分析，評價和調整教育體制是使它保持活動狀態最好的途徑和措施。

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會計是隨著人類社會生產的發展和經濟管理的需要而產生、發展并不斷完善起來的。到了20世紀初，近代會計進入現代會計階段，公認會計原則和執業會計師制度是現代會計最基本的特征，現代化的管理方法和技術滲透到會計領域，使傳統會計分化為財務會計和管理會計。其中財務會計是以會計標準為依據，通過確認、計量、記錄和報告等程序，對企業的資金及其運動進行反映和控制，旨在為企業外部會計信息使用者提供會計信息的對外報告會計。其實質是一套信息系統，也是一種管理活動，管理是信息提供的目的。財務會計同旨在為企業內部管理當局提供經營決策所需的管理會計相配合，共同服務于市場經濟條件下的現代企業。正是由于財務會計越來越受到企業的重視，就使得職業院校的會計專業也相應地將中級財務會計課程的一體化教學作為課改、教研的重要課題，力求通過理論與實訓教學的有機結合，實現教學大綱規定的課程人才培養目標。

 

一、職業院校中級財務會計一體化教學的意義

 

1.適應新規則的需要

 

我國財政部于2006年了新的《企業會計準則——基本準則》《企業會計準則第1號——存貨》等38個具體準則和《企業會計準則——應用指南》，并于2007年1月1日起首先在上市公司開始實施，隨后其他企業跟進實施。確立了以基本準則為主導、具體準則和應用指南為具體規范的企業會計準則體系，創造了一個既堅持中國特色又與國際慣例趨同的會計準則制定實施模式，這一切都對會計人才培養提出了新的挑戰。

 

2.激發學習興趣

 

職校由于受到高中、大學擴招的影響，其生源素質逐年降低。不少來自偏遠農村、山區的學生并未接受完整、系統的素質教育。他們選擇會計專業，往往只是看到社會上會計人才的高薪與高待遇。但隨著理論教學的深入，很多學生越來越難以理解課堂教學內容，進而從喪失學習興趣發展到厭學、逃課。

 

因此，如何激發學生的學習興趣，使學生主動、自覺地發揮學習的主觀能動性，成為提高會計課程教學質量的關鍵。

 

3.專業發展的需要

 

職業院校的會計專業一度曾是學校招生的“金牌”專業，每年的招生人數都位居各專業招生人數之首。但近幾年會計專業建設卻進入了發展的瓶頸期。

 

一方面由于社會對會計專業人才的需求導致職業院校師資流失嚴重;另一方面職業院校待遇偏低，難以招聘到高素質的專業人才來任教。這就要求專業建設要轉變傳統理念，加大課程建設力度，以適應當前的形勢與環境。

 

二、職業院校中級財務會計課程一體化教學的實踐

 

1.明確培養目標

 

職業院校辦學層次的特殊性，決定了人才培養目標的特殊性。以往我們的專業課程培養目標許多都與市場、企業脫節，導致我們培養的畢業生學無所用。因此我們把《中級財務會計》一體化教學的培養目標定位于以市場為導向，以新的企業會計準則體系為準繩，培養高級應用型會計人才。

 

2.明確教學內容

 

教學內容的選擇直接影響到人才培養的質量。過去筆者學校選擇的教材大多已是20世紀90年代的老課本，許多內容遠遠滯后于當前會計專業發展。為此，在教學內容的選擇上堅持引進最新觀點、最新成果，以最新的會計法律法規、相關法律法規和企業會計準則體系為指導，汲取、借鑒近年來我國財會研究的最新成果和中外著作的精華，并結合企業一線財會人員從事會計實務的經驗，力爭教學內容具有新穎性、前瞻性、實用性。

 

3.明確教學重點

 

職業院校學制較短，學生真正在校學習時間只有2年左右，在此期間還要接受大量的基礎素質教育及相關專業課程教育。因此在講授中級財務會計課程過程中，如果片面追求面面俱到，往往會適得其反，學生囫圇吞棗，達不到預期的效果。

 

針對這種狀況應以市場為導向，緊密結合社會對會計人才的要求，突出會計專業素質和操作技能的培養，將理論與實務緊密結合在一起，將專業素質、操作技能的培養融合在各章節的教學中，使學生在學習理論的同時進行能力的培養，從而創建起立體會計知識實訓體系。

 

此外，教師在教學過程中要力爭使復雜問題簡單化、條理化，簡單問題通俗化、直觀化，讓每位學生都盡可能地理解、吃透講課內容。

 

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我國醫院財務會計工作已經開始了信息化的建設，在提升工作效率的同時，會計人員的工作強度也隨之下降，推動了醫院財務會計工作的信息化建設。對于目前醫院財務會計的信息化建設，要先解決其主要問題，在這樣的基礎上，推動我國醫院財務會計信息化的建設發展。

一、醫院財務會計信息化建設中存在的問題

(一)缺乏足夠的重視

目前我國的醫院大都推行了財務會計的信息化建設，但醫院的領導層都不太不重視這一建設。他們認為醫院的重點是臨床治療部門和醫技科室，這是醫院的硬件部門，需要大量的人力物力和財力，而作為醫院軟實力的會計信息化并不需要重點發展。要減少醫院的經濟支出，在工作過程中就只能關注總賬和報表，根據醫院的階段性收入和支出情況核算。而缺乏對會計信息化技術重要性的認識，在會計信息收集、財務管理和決策指導等方面都增加了工作人員的工作負擔，工作效率難以得到提高，這嚴重影響醫院的信息化發展。

(二)專業人才的缺乏

會計信息化建設對會計人員的會計理論知識和會計實務操作能力都提出了很高的要求，在應用會計信息化中，會計人員的相關能力更要具備。但現在我國醫院的會計人員有相當一部分是之前手工操作的會計人員，對電算會計還比較陌生，實際操作就容易出現問題。一旦計算機系統出現故障，必須及時請專業人員進行修理，否則故障難以繼續。而醫院也很少會組織會計人員進行相關的專業培訓，就使得會計人員的專業技能比較缺乏，影響具體工作。

(三)系統缺乏規范性

醫院財務會計的信息化建設中，系統和軟件操作還需要規范。一般一部計算機上只有一個會計人員進行會計軟件的操作，操作人員會受到權限的限制。但現在的醫院一般都是一個會計軟件設置兩名以上操作員，以此方便進程工作，還有的醫院不設置操作權限限制，工作人員只需進行賬號間的切換就可以操作，這樣醫院的財務信息就很容易出現缺失錯亂的情況，不僅會影響醫院的財務核算，更嚴重會造成醫院的經濟損失。

二、醫院財務會計信息化建設的相關措施

(一)強化會計信息化的觀念

會計信息化是對會計處理信息方式的改變，實現了賬目整理、核算、記錄工作的信息化，對醫院財務會計事業的信息化發展有很大的推動作用。醫院要重視財務會計信息化發展，明確其在醫院發展中的作用，在醫院財務內部可以設立專門的會計信息化小組，學習落實會計信息化技術，強化財務會計信息化的觀念。會計部門可以加大會計信息化的宣傳，推動醫院財務會計事業的發展。

(二)加大培訓力度

醫院要加大財會人員的培訓力度，為現有財會人員提供專業的技能培訓，最好可以進行財會崗位工作人員的脫產、長期培訓，為其提供系統全面的計算機技術知識，提高醫院財會工作人員的專業技能。其他的財會人員、物資管理人員和窗口人員的培訓就可以是短期的，只需具備基本的會計信息化知識即可。而且醫院也要加大引進財會人員的力度，對于高等院校高學歷的會計信息化復合人才，醫院要根據自身的需求引進，充實醫院的會計信息化系統，借助高等院校的優勢，培養系統維護和管理的專業型人才，壯大醫院財務會計信息化的人才隊伍。

(三)完善系統功能

醫院財務會計信息化系統的建設劃分要根據不同科室的需求和功能開展，標注科室的功能，并登記其收入支出，再結合科室工作的不同性質將其分類，完善會計信息化系統。醫院的科室間是獨立的，成本核算方式也不盡相同，要運用會計信息化系統，制定統一的核算方法，通過數據的匯總，醫院得到的數據分析就更加準確，從中也可以了解醫院的發展情況。建設醫院財務會計信息化系統要對資金流動的統計分析進行完善，把握資金的流動方向，明確醫院資金使用的方向，再根據工作的不同需求改進財務管理平臺，實現資金流動的動態顯示，科學控制醫院的資金。信息化系統的運用也可以制定會計制度報表，實現數據匯總，并嚴格控制業務的具體收支，匯總交換數據，制定科學的報表，實現醫院的財務管理。

三、結束語

現階段醫院財務會計工作信息化發揮著越來越重要的作用，對醫院財務信息系統的一體化進程、財會人員的培訓等都產生了重要影響。通過會計信息化的運用實行了會計系統的內部控制，提高了工作人員的工作效率，醫院財務工作更加方便。因此，要推動醫院財務會計信息化建設，實現醫院財務會計發展的現代化和信息化。

參考文獻

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[4]金哲子,于潤吉.完善醫院財務會計管理必須靠信息化建設支撐[J].醫院院長論壇,2010,（06）:33-35+47

篇（8）

一、前言

根據財政部、國家檔案局財會字（1998）32號文件，1999年1月1日起施行的《會計檔案管理辦法》規定，采用電子計算機進行會計核算的單位，不僅要保存電子會計數據，而且應當保存打印出的紙質會計檔案，這在制度上確立了電算化會計檔案是雙重的會計檔案載體，即傳統意義上的會計檔案與包括存儲在計算機硬盤、光盤以及其他磁性介質內的會計數據等形式的電子會計檔案。本文在這種情況下，首先對會計電算化及其特點進行了簡單的介紹，然后對會計電算化環境下的財務會計檔案管理應當注意的問題進行了分析，具有一定的借鑒意義。

二、概念論述

（一）會計電算化的概念

所謂會計電算化，是指計算機技術在會計工作中的應用，即采用電子計算機替代人工記賬、算賬、報賬，以及對會計信息進行分析和利用的工程。

（二）會計電算化特點

1、數據處理方式效率提升

用人工進行科目匯總表、資產負債表、借貸試算平衡以及相關的財務報表的匯總被稱為傳統手工會計工作模式，這種傳統的工作模式會造成財務人員巨大的工作負擔。隨著科學技術的發展，電算化會計應運而生，它是指把原始數據進行分析整合，然后再錄入計算機財務軟件進行會計分錄，并且可以通過計算機的軟件的對錄入項目的審核、修改、確認從而達到科目匯總，實現計算機的自動控制。除此之外，電算化會計可以根據需要建立會計報表，不僅提高了工作人員的工作效率，也在一定程度上減小了錯誤率。

2、數據記錄與保存介質電子化

在傳統的手工會計工作模式下，數據記錄主要由工作人員來完成。并且工作人員在進行錄入的時易出現不可避免的錯誤。長期以來，“紙”是作為傳統會計工作的主要介質，管理人員必須依靠專門人員對這些介質給與保護，并且還要做好防潮、防盜等工作。而隨著電算化會計的應用，“磁盤”作為一種新的保存介質受到人們的青睞。工作人員使用磁性介質不僅有利于數據的保存，也有利于工作人員對數據的分析和拷取。利用計算機技術的會計電算化避免了手工記錄出現的種種問題。作為磁性介質的保存工作，要做好磁盤的防病毒、防磁化工作。。同時，因為磁盤存在一定的易損性，需要要及時做好備份管理。

三、電算化下財務會計檔案管理要注意的問題

（一）外部環境方面

1、強化網絡系統內部控制

第一，設置三重用戶口令，不僅要設置開機口令和網絡用戶名口令還要設置相關的應用系統名口令。只有這樣才能保障財務檔案不被侵犯盜取。第二，要建立完善的多級權限控制機制，既要做好用戶級控制和數據庫級控制的工作，也要完善網絡系統級控制系統。第三，要建立完善的電子表單來對歸檔的檔案進行管理，員工必須通過網絡管理員的授權才能查閱相關的信息資料。

2、強化對會計電算化系統網絡環境的管理與維護

網絡安全性的指標主要包括數據保密、訪問控制、身份識別等。采用密碼管理和登陸制度控制網上財務數據的讀??；起用防火墻，隔離會計電算化系統與外部訪問區之間的聯系，限制外界透過防火墻對會計信息系統數據庫進行非法訪問；采用數據加密、回響檢查等技術手段進行網絡管理以防止由于遮蔭問題、設備故障導致數據丟失以及不法分子非法攔截盜用財務數據信息等安全隱患，保障會計電算化系統網絡環境的安全運行。

3、建立及完善計算機病毒應對措施

隨著計算機技術的發展，計算機病毒成為危害計算機發展的終于阻力。很多單位因為計算機病毒導致信息受到損壞，計算機病毒的來源一般是帶毒軟盤或光盤，因為會計電算化系統是一個局域網的形式。所以，會計操作人員應該加強對磁盤和光盤的管理，防止磁盤出現病毒，一經發現病毒的光盤要堅決棄用。

（二）內部管理方面

1、嚴格財務會計檔案歸類

管理人員要充分學習電算化會計所具有的特性。做好電算化會計檔案的保管工作，對各類文檔要歸類保管，嚴格按照歸檔標準來管理文件，保證管理的文件內容不受損害。除此之外，相關部門要完善會計檔案管理制度，做到執法必嚴，違法必究。認真分析總結檔案管理人員的工作職責，完善管理人員的定期備份制度，做到定期檢查、定期檢閱。同時要注意維護會計電算化的計算機設備維護做好庫房的清潔衛生工作。

2、實行財務會計數據備份

數據管理員的主要工作是對賬務數據和報表數據進行分析和整理。這在《賬務系統管理制度》和《報表系統管理制度》都有相關的職責規定。管理員的備份次數一年不少于十二次；進行備份管理的軟盤要放在具有保護封條的包裝盒內，放置磁盤的信息受到損壞，同時注意保管區域的衛生狀況。同時做好雙備份的工作，對于雙備份的磁盤不應該放在同一個保管地點。

3、保護財務會計檔案的存貯

（1）會計檔案的存貯介質要選用質量高、穩定性較好的存儲介質，因為存貯介質的質量直接會影響到檔案文件以后的使用情況，只有質量好的存儲介質才能提高文檔的使用效果。（2）管理人員要在存貯介質上寫好保護字樣，并且要把存儲介質放在適合存儲的地方。（3）對于那些存放較久的介質要定期更新，以保證信息的時效性，比如說可以把半年作為定期復制的周期。（4）存貯介質要根據時間的因素進行替換。

4、注意紙質版本的備案及保存

《會計電算化工作規范》中對會計資料的提出了以下幾點：（1）每天登記并打印輸出的不僅是現金日記賬，號包括銀行存款日記賬，做到日日清，月月清。由于可能會受到打印機條件的限制，所以現金日記賬和銀行存款可以用活頁賬頁裝訂成冊。（2）而對于那些一般賬簿，要做到具體問題具體分析，對文檔進行管理分類，形成按月或按季打印的規律；（3）可以利用“總分類賬本期發生額及余額對照表”對記賬憑證數據進行明細劃分。

5、實行專門的電算化檔案人員

首先，應設置專職的會計電算化檔案管理人員，且不能由出納人員兼管。其崗位職責有：（1）按規定期限，向會計電算化系統各類有關人員催收會計數據備份及存檔資料，并填寫存檔清單；（2）負責保管存檔的機制會計檔案、機讀會計檔案和計算機系統檔案；（3）負責會計檔案的安全保密，不能擅自借出。經系統主管和企業負責人批準允許借閱、復制的會計檔案應辦理登記手續，并注意避免調用者越權使用或改動數據；存儲于磁介質的會計檔案調用后歸還時，應進行檢查、殺毒工作。同時，在財務檔案管理工作中，檔案人員要不斷提高專業素養?？梢赃x擇把檔案從業人員送到高校進行培訓。在業務外包方面，機構擔心最多的可能是財務數據的保密問題，現在市面上出現了一種檔案事務所，承接機構自己不想承擔的檔案業務。

四、結論

電算化會計檔案管理是重要的會計基礎工作，需要單位內各部門相互協調共同完成。本文對會計電算化環境下的財務會計檔案管理應當注意的問題進行了分析，認為應該：

（1）強化網絡系統內部控制；

（2）強化對會計電算化系統網絡環境的管理與維護；

（3）建立及完善計算機病毒應對措施；

（4）嚴格財務會計檔案歸類；

（5）實行財務會計數據備份；

（6）保護財務會計檔案的存貯 ；

（7）注意紙質版本的備案及保存；

（8）實行專門的電算化檔案人員。

參考文獻

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篇（9）

××年度會計財務決算已進行了四天，基本結束。，全國公務員公同的天地回顧過去一年的工作，同志們在會計崗位上，默默無聞，不計個人得失，為南漳地稅事業作出了貢獻?，F就財會工作在這里講如下意見。

一、管理、服務、監督職能得到了充分體現

（一）建立了四項制度，強化了四項管理

⒈經費管理實行報審職能，進一步完善歸口。

⒉大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。

⒊內部資產管理實行建帳建卡登記制。

⒋財務管理建立了公示制度。

（二）實現四個統一，初步規范管理行為

⒈統一了經費開支分類審批權限。

⒉統一了開支范圍標準。

⒊統一了預算編制口徑。

⒋統一了采購程序、方式。

（三）開展了四項監督活動，初步建立了內部初審

⒈事前監督（初審）。

⒉強化日常會計監督。

⒊專項監督檢查活動。

⒋清理理順往來業務。

二、今后時期財務工作的意見

⒈提高認識，不斷增加使命感，開源與截流并用，過緊日子。

⒉財務工作是地稅物質基礎和保障。

⒊財會工作是整個稅務工作的一個重要組成部分。

⒋財會工作是處理各個方面的紐帶。

⒌財會工作是廉政建設的“前哨”，要做到：

（）堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。

（）求真務實，創造性開展財務工作。轉變觀念，增強節儉意識，從三個側面，即領導側面；前勤人員過緊日子；相關部門層層理解、支持。

（）目的要找準工作突破口，不要停留在原有的水準上，固步自封，創造性地開展工作。

三、財務工作人員日常工作要做到三堅持、三不

⒈堅持持之以恒，不做曇花一現。

⒉堅持公正、公平，不搞違規操作。

⒊堅持考核兌現，不搞平均主義。

四、加強學習，努力加強自身素質

××年是學習年，主要從三個方面：

⒈不斷學習科技文化知識，還要學習社會知識，不斷提高業務技能，增強個人文化底蘊。

篇（10）

1 核心業務一體化的內涵

1.1核心業務一體化，是以“業務驅動財務”思想為指導

在IT環境下將業務、會計、管理流程緊密結合，由業務部門負責經濟業務錄入信息系統，遵照系統中的流程，經授權人員批準，通過事先設定的規則生成憑證，經會計人員確認后反映在相關的賬簿和報表上。

1.2建設核心業務一體化平臺，將企業業務及財務有機連接

以業務為驅動，將原來分散、脫離、靜止、延后的管理變為暢通、實時、面向流程的管理，既保證數據不冗余，又保證了相互關聯和整體再現。達到了計劃一體、資源共享的目標，減少了重復工作，提高了信息的精確度，提升了企業管理水平和效率。企業的預計、管控、分析手段得到極大的提高，同時也降低了企業的經營風險和經營成本，有利于企業決策。

2 和以往的財務系統相比較，核心業務一體化有三大特點：數據集成標準化、數據模塊化和數據動態實時化

2.1數據集成標準化

公司特別是集團公司，數據的集成標準化是非常重要的，標準化的數據，具有廣泛的適用性，明確正確的決策方向。所有的業務通過核心業務一體化系統匯總分類，實現流程優化重組，保證業務類型在系統中的統一，從根本上保證了數據的標準化，做到不同企業適用同樣的匯總基礎。實際操作更加規范高效，減少了人為因素，大大降低了風險。

2.2數據的模塊化

流程管理是一體化顯著特征，以業務部門流程為起點，錄入源頭數據，源頭數據通過保存傳輸至數據庫后，經過直接匹配前源頭數據產生后續部門的衍生數據。這就保證了數據來源的準確性，在很大程度上減少了錯誤和舞弊的產生

2.3數據動態實時化

由業務模塊人員操作系統，以及物流的動作，自動產生會計信息，經確認、實時傳遞到系統。實時，標志著企業能掌握和使用最新信息，及時糾正偏差，提高競爭力。和傳統財務軟件相比，實時性是一體化最大的優勢。隨著我國市場經濟改革的不斷深化以及信息產業的不斷發展，企業特別是集團必須及時、準確、完整地掌握以財務信息為核心的管理信息，及時對企業資源進行高度集中管理、控制和配置，迅速對各種經營管理方案做出科學決策。因此，在企業改革不斷深化和稍縱即逝的經濟機遇面前，一個高度集中、實時在線管理的財務管理信息系統一體化平臺的建設，符合了企業對于數據實時性的需求。由于一體化對業務流程帶來的巨大改變，也使得財務及會計核算產生了重大變化。

3 核心業務一體化給財務管理及會計核算帶來的影響

一體化的實施，從財務層面上來說，是強化了財務的管理及核算職能。

3.1財務預算控制的加強以及范圍的擴大

核算一體化將財務部門從“核算型”轉變到“管理型”，財務的管理職能有所加強。為財務管理職能中心預算提供了一個合適的平臺。能實時反映各業務部門的成本，保證會計信息及預算控制的及時性，有效剛性預算控制。

在一體化系統中，首先，前端工作由業務模塊執行，業務類型按照系統規則自動歸集，財務人員減少了信息的判斷及錄入工作，將工作重心轉移到財務管理方面；其次，一體化系統還將預算指標在賬務系統中設定，發揮預算在賬務處理過程中的控制作用，并通過集中管理，保證了預算的剛性；再次，一體化系統中引進了“項目實際成本”及“項目占用成本”概念，按照全面預算治理的思想，把企業發展戰略和各期的目標編制的各項預算分配、分解到各個對象、項目、作業和流程，實行實時、動態、嚴密的預算控制和流程控制，提高企業的經營管理水平。

3.2核心業務一體化強化了財務管理決策體系

改變傳統財務核算方法，縮短會計信息的加工、轉換時間，會計信息的使用者能夠及時知道經營狀況如何，對企業特別是對于集團企業來說，大量決策信息的及時獲取、匯總，能及時為經營者提供科學的決策依據。通過一體化系統，直接實時的數據收集，可減少外界因素的干擾，充分實現業務模塊數據的實時傳遞，充分實現數據共享，消除信息不對稱，提高數據的準確性和及時性。會計信息的使用者能夠方便快捷地獲取準確的會計信息，應對瞬息萬變的內外環境變化，實時做出決策，提高企業核心競爭力和應變能力。

3.3改變了傳統核算模式，強化了內部控制

傳統業務流程的內部單據一般具有可重復性，可以進行修改。一體化系統中，數據來源的單一性降低了舞弊的可能性。源頭數據，能在系統中留下清晰的痕跡，容易明確責任。系統將業務流程及內部控制緊密結合，抓住了控制關鍵點，全程有效控制財務風險。通過環節之間的完全銜接，大大加強了內部控制的有效性，在一定程度上減輕了會計人員的工作負擔。

3.4會計信息質量理論上應該有所提高，但受各種因素影響

篇（11）

據統計部門的最新統計顯示，“看病難”已成為廣大人民群眾現階段面臨的突出問題，因此，“看病難”問題也已成為當今政府迫切需要解決的難題之一。大力推進和完善城鄉社區衛生服務是當前破解群眾“看病難”問題的有效載體。自20__年受降鎮開展社區衛生服務試點以來，我市的社區衛生服務工作取得了長足的發展，到目前為止，全市共新建和改建鄉鎮（街道）社區衛生服務中心15家，其中受降鎮社區衛生服務中心被確定為省級社區衛生服務示范點，鹿山街道社區衛生服務中心被確定為杭州市規范化社區衛生服務中心。鹿山、胥口、春建、環山等鄉鎮、街道社區衛生服務中心硬件設施達到省內一流水平。全市社區衛生服務已覆蓋128個行政村，服務人口13萬余人。我市社區衛生服務工作的順利開展對解決群眾“看病難”發揮了積極的推動作用。但是，我們也應該清晰地認識到，我市的社區衛生服務水平離上級要求還很遠，社區衛生工作剛剛起步，衛生服務點的延伸、責任醫師的下村制度、全科醫師的培養等等還沒有完全到位，農村的醫療條件與水平離城市的水平相差太大，特別是與廣大群眾的需求相比還有相當的距離，需要我們采取更加切實有效的措施加以克服和解決。

（一）社區衛生服務建設的工作目標

按照杭州市政府對我市下達的公共衛生目標管理任務指標要求，市政府明確提出了我市社區衛生服務工作目標是：到20__年底，全市80建制鄉鎮、街道要完成社區衛生服務中心建設，到20__年，全市建制鄉鎮（街道）社區衛生服務覆蓋率要達到100，其中，省級規范化社區衛生服務中心要達到20，杭州市級規范化社區衛生服務中心要達到50，其余30要達到___市級規范化社區衛生服務中心標準。結合各鄉鎮、街道的實際情況，常安、常綠、萬市、大源、洞橋等5個鄉鎮年內要完成社區衛生服務中心建設；其余鄉鎮原則上要在20__年底前完成，確保20__年全市建制鄉鎮、街道社區衛生服務全覆蓋。

（二）社區衛生服務的主要工作內容

1、加快社區衛生服務網絡建設。各鄉鎮、街道要按照市政府的統一部署，有計劃、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心和社區衛生服務站為主體，以改制衛生院、村衛生室、個體診所等其他基層醫療機構為補充的社區衛生服務網絡。社區衛生服務中心原則上每個鄉鎮（街道）設置1家，人口較多、區域較大的鄉鎮、街道可設立社區衛生服務分中心。社區衛生服務站主要通過對現有村衛生室整合、非建制鄉鎮（街道）衛生院改建而成，也可由社區衛生服務中心單獨設置。社區衛生服務站原則上按每20__—4000人設置1家，城區按每5000—10000人設置1家，交通不便的山區可根據實際情況適度增設。原則上要實現半小時衛生服務圈的目標，確保老百姓能夠在步行30分鐘內到達社區衛生服務機構。社區衛生服務站必須要按照《___市農村社區衛生服務站基本標準》進行建設。各鄉鎮（街道）要把農村社區衛生服務工作納入當地經濟社會發展的總體規劃，成立農村社區衛生服務管理委員會，協調鄉鎮（街道）范圍內的社區衛生服務網絡建設與管理工作，解決社區衛生服務站用房等問題。村委會（社區）要積極支持并協助開展社區衛生服務工作，對社區衛生服務站的設立、運作給予幫助。

2、完善社區衛生服務的內涵建設。要大力推進社區責任醫生制度和雙向轉診制度。各社區衛生服務機構和全科醫生要切實轉變服務意識和服務理念，變單一坐診服務模式為主動上門服務與坐診服務相結合模式，要做到一名責任醫生聯系一片農戶，定期下村為慢性病患者提供隨訪和健康宣教服務。確保每個農戶家庭實行“四有”：有一個責任醫生，有一份家庭健康檔案，有一張就醫卡（合作醫療卡，弱勢家庭還要有一張惠民就醫卡），有一本健康教育手冊。

3、規范社區衛生服務的管理。根據省財政廳、衛生廳的有關要求，我市正在研究制訂具體的農村公共衛生服務項目實施辦法和年度實施計劃，按照分級負責管理的要求，將任務層層分解，以簽訂責任書的形式，將責任落實至各鄉鎮、街道和相關部門與醫療機構，各鄉鎮、街道也要將責任落實到相關行政村和責任單位。同時，市政府將對各鄉鎮、街道社區衛生服務開展情況進行年度考核，考核結果作為社區衛生服務工作經費撥付的依據。市衛生局要規范社區衛生服務機構的行業管理，依法嚴格社區衛生服務機構、人員和技術的準入，明確社區衛生服務范圍和內容，健全社區衛生服務技術操作規程和工作制度，完善社區衛生服務考核評價機制，推進社區衛生服務信息化管理系統建設。要加強對鄉鎮（街道）社區衛生服務規范化建設的指導，對不符合要求的社區衛生服務機構和工作人員，要及時調整、清退，保證服務質量。要加強對社區衛生服務執業的監管，建立健全社會民主監

督制度，加大對“游醫”的治理和整頓力度，將群眾滿意度作為考核社區衛生服務機構和從業人員業績的重要標準。

4、加強社區衛生服務隊伍建設。

市衛生局要切實加強全科醫學人才的培養，要采取多種形式鼓勵和組織市級醫院衛生技術人員定期到社區衛生服務機構提供技術指導和服務，繼續深化“萬名醫生支援農村衛生工程”，提高農村衛技人員素質，努力做到派出一名醫師、帶好一所衛生院（社區衛生服務中心）、服務一方群眾、培訓一批人才，擴大支援覆蓋面，社區衛生服務機構要有計劃地組織衛生技術人員到上級醫院進修學習。鼓勵市級醫院退休醫護人員到社區衛生服務機構工作，特別是到農村社區衛生服務機構工作。（三）社區衛生服務的保障措施

一是要制訂社區衛生服務建設規劃。市衛生局要針對城區社區衛生服務工作的推進，盡快研究制訂《___市開展城區社區衛生服務的實施意見》。新登、場口、萬市、洞橋、靈橋等鄉鎮要結合各自實際，盡快制訂出臺各自的社區衛生服務創建計劃，并報市衛生局備案。

二是要加大對社區衛生服務的經費投入。社區衛生服務由政府根據社區衛生服務的人口數量和提供的公共衛生服務項目、數量、質量以及單列項目情況來確定補助定額，在全面考核評價的基礎上核定補助，具體按《關于明確___市農村社區衛生服務中心建設獎勵標準及資金管理要求的通知》（富政辦〔20__〕43號）執行。市財政局要按上級文件精神在預算中安排社區公共衛生服務經費。市衛生局要根據社區人口、服務項目和數量、質量及相關成本核定社區公共衛生服務經費補助。各鄉鎮、街道也要結合各自的實際情況為社區衛生服務機構提供必要的經費保障和服務用房。

三是要發揮社區衛生服務在醫療保障中的作用。市勞動和社會保障局、衛生局要按照“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴>！保險的覆蓋范圍，將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險和農村合作醫療定點醫療機構的范圍，農村合作醫療定點機構的核定原則上要和社區衛生服務的推進相結合。要通過各種方式積極引導參保人員充分利用社區衛生服務。

二、全面開展農民健康體檢工作

農民健康體檢是社區衛生服務工作的重要組成部分，是進一步深化新型農村合作醫療制度的重要工作，是破解“看病難”問題的重要舉措。這是政府拿錢，醫院貼錢為群眾辦的一件好事，也是合作醫療制度中承諾的一件實事。今年首次在全市范圍內開展這項活動，需要我們各級各部門，尤其是衛生部門和鄉鎮、街道、行政村要相互合作，密切配合，把這件關乎群眾身體健康的實事做實、好事辦好。

（一）農民健康體檢工作的任務

根據全省農村衛生工作會議精神，新型農村合作醫療按照每人每年10元標準設立專項資金，參保農民可享受每兩年一次的免費常規體檢。今年，杭州市政府對我市下達的公共衛生目標管理工作任務是完成50參保農民的健康體檢任務。去年，我市參保農民共有48萬余人，也就是說，今年我市需要完成24萬參保農民的健康體檢工作任務。結合我市實際，今年各鄉鎮、街道必須要完成的體檢工作任務是：中小學生、7歲以下兒童和50成年參保農民的健康體檢工作，原則上今年的體檢工作任務要在11月15日前完成。這項工作時間緊、任務重，為此，市政府已專門制訂下發了《___市農民健康體檢項目管理辦法（試行）》，并由新型農村合作醫療領導小組負責對農民健康體檢工作的領導。各鄉鎮、街道和市級有關部門要切實加強對農民健康體檢工作的領導，確保農民健康體檢工作有組織、有目標、有計劃、有部署。

（二）規范農民健康體檢操作

農民健康體檢工作是近期農村衛生工作的重點，各鄉鎮、街道和市衛生、教育等部門必須把這項工作列入重要議事日程，迅速行動起來，精心組織，周密部署，抓緊落實。一是要把好體檢定點醫療機構的準入關。各鄉鎮、街道要按照“體檢定點醫療機構基本標準”，以方便農民為前提，以選擇本轄區內醫療衛生機構為原則（包括改制的非建制鄉鎮、街道衛生院），確定體檢定點單位，并報市衛生局審核。二是要把好體檢醫務人員的技術關。市衛生局要組織各體檢定點醫療機構醫務人員進行分期分批的業務知識培訓，切實提高醫務人員的醫療技術水平，市級醫院要抽調精干力量下基層，參與和幫助基層醫療單位開展工作。三是要把好體檢工作的組織關。農民健康體檢采取“體檢券”的方式運作，各鄉鎮、街道要在8月底前按照實際參保人數，到市新型農村合作醫療管理辦公室領取“體檢券”并組織下發，確?！绑w檢券”發放到位，市新型農村合作醫療管理辦公室要加強對各鄉鎮、街道的指導，規范“體檢券”的管理，制定農民健康體檢計劃，分期分批組織體檢，確保體檢率達到50以上。四是要把好體檢工作質量關。市衛生局要切實加強對各級各類體檢定點醫療機構的監管，成立專門的體檢質量考核驗收班子，加強體檢工作的檢查和指導，對體檢質量把關不嚴，存在嚴重事故隱患的定點機構，要堅決取消其定點資格。