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建筑行業是目前社會發展進步的不可缺少的組成部分,為人們的生產和生活帶來巨大的便利。當然,同時也給生態環境系統造成了相當大的壓力。隨著社會文明的不斷進步以及人們生活水平的提高,人們對于建筑行業也有了新的認識和了解。人們逐漸開始思考建筑經濟給人們的生活帶來的負面影響,并且開始討論該如何轉變建筑經濟的發展模式,使建筑經濟能夠真正的做到和社會和諧發展,帶動建筑產業的經濟效益和生態效益的共同增長,最終促進社會經濟的全面發展。
1 綠色建筑經濟的含義
所謂綠色建筑經濟是一種全新的建筑經濟的理念,它不僅可以為人們提供舒服,低能耗以及進行經營活動的建筑環境,而且在建筑過程中對人們的生態環境的影響較小,充分利用建筑產業的有限資源。因此,我們可以了解,建筑經濟要想未來發展的順風順水,就必須堅持綠色建筑經濟的核心原則。同國外先進的發達國家相比,我國的綠色建筑經濟發展有著天然的優勢,伴隨著我國社會經濟發展的不斷加快,節能減排任務的不斷完成,我國的綠色建筑經濟可以真正開始從理論過渡到實踐中,實現綠色建筑經濟的全面發展。
2 我國綠色建筑經濟的現狀
2 . 1 政府相關的部門的重視程度不夠
綠色建筑經濟作為一種新興的發展理念,而政府部門由于缺乏對這一理念的深切認識,導致政府并沒有加強對綠色建筑經濟的管理力度,沒有建立一套良好的綠色建筑經濟的發展保護機制,使得政府對于綠色建筑經濟沒有強硬的束縛力[1].
2 . 2 人們對于綠色建筑經濟的認識不夠
在當前社會,人們對于綠色建筑經濟的認識還不夠充分,而且很多人并沒有將綠色建筑經濟納入可持續發展的規劃之中,并沒有充分重視綠色建筑經濟的發展前景。
2 . 3 缺少對綠色建筑經濟的扶持力度
發展綠色建筑經濟,不只是嘴上說說而已。據我們了解,綠色建筑經濟的原材料成本很高,如果說,沒有強大的經濟基礎做支撐,綠色建筑經濟的發展就會受到很大程度的限制。所以,必須要提高對綠色建筑經濟的資金扶持力度,才能夠加速綠色建筑經濟的良性發展[2].
2 . 4 只有單純的技術理論缺乏實踐
發展綠色建筑經濟的主體在于建筑企業,而在實際生活中,綠色建筑并不只是先進技術的堆砌,而是應該通過科學合理的設計,才能夠達到建筑的節能減排指標。另外,很多綠色建筑項目存在虛假的信息,背后只是一些建筑商打著“綠色建筑”的噱頭,來賺取巨額的經濟利潤。
3 發展建筑經濟可持續發展的措施
3 . 1 完善政府的資金扶持政策
政府作為我國宏觀經濟發展中隱藏在背后的無形的手,因此,在綠色建筑經濟的發展道路上,必須依靠政府強有力的支持,使綠色建筑經濟的發展更加趨于穩定。同時,加強政府對于綠色建筑經濟的資金補貼水平,為綠色建筑經濟的發展提供關鍵的物質基礎保證,更好的促進綠色建筑經濟的可持續發展。
3 . 2 積極開展宣傳教育活動
綠色建筑經濟的發展最重要的措施就在于做好宣傳工作,提高大眾的綠色意識,著力宣傳綠色建筑經濟。政府在經過細致的調研之后,可以開展大量的綠色宣傳活動。利用媒體的影響力,通過他們作為載體,將綠色觀念在大眾中傳播和灌輸。提高社會上許多組織和機構對建筑經濟的綠色化進行注重和傳播,進而把綠色經濟的重要性和關鍵性在大眾中發展開來,最終促使綠色建筑經濟朝著健康良性的發展。
3 . 3 加快培訓步伐
當然,只是加強綠色建筑經濟的宣傳工作,還遠遠不夠。同時,我們還必須增加相關的培訓工作,通過實體培訓,把綠色建筑經濟的思想落到實處。一些高等院校可以提高對綠色建筑經濟的重視程度,在教學計劃安排中,著力培養綠色建筑經濟方面的專業性人才,使人才能夠滿足建筑行業發展的需要。另外,在高校里面,我們還必須關注教學的基礎設施問題。綠色建筑經濟的和普通的建筑經濟完全不同,不但需要學校配置更多的先進的教學設備,同時創造一個良好的學習環境,培養出更多綜合性人才。使綠色建筑經濟理念能夠更好的在建筑經濟產業中發揮重要作用,促使綠色建筑經濟的可持續良性發展。
4 結語
隨著社會經濟的不斷發展,我國產業結構需要不斷調整和優化,我國的建筑行業更是遇到了改革和發展的契機和機遇。
但是,我們也應當可以看出我國的建筑行業還存在著許多問題,亟需解決,譬如建筑行業的發展遇到瓶頸,建筑產業結構發展滯后以及建筑行業的整體發展水平不高等等問題。因此,我國的建筑行業要想取得突破性進展,那么必須堅持可持續發展的核心原則。在具體綠色建筑經濟的發展過程中,首先,要加強建筑行業自身的發展水平,結合綠色建筑經濟的思想理念,不斷優化建筑行業的結構;其次,在綠色建筑經濟思想理念貫徹基礎之上,注重建筑行業自身的投入回報比例,使建筑企業的經濟效益能夠有很大程度的提高。只有這樣,建筑經濟才能有質的變化和發展,使建筑經濟的可持續發展的道路越走越寬。可持續發展不但要求綠色建筑,能夠符合當代人的發展要求,而且還能夠為以后的人類生存發展提高保障。因此,堅持建筑經濟的可持續發展原則,不但是一種經濟責任,而且還是一種對社會的責任[3].
參考文獻
中圖分類號: F83 文獻標識碼: A 文章編號:
堅持科學發展觀,實現經濟可持續發展,對經濟欠發達地區具有特殊的重要意義。欠發達地區堅持經濟可持續發展不僅有利于生態的有效保護和資源的可持續開發利用,而且有利于產業結構的調整和升級,實現經濟跨越式發展。 尤其是欠發達地區,要實現經濟可持續發展,必然要仰仗金融的大力支持。如何更好地發揮金融資源配置功能,為實現隴南可持續發展提供良好的金融服務,是擺在我們面前的重要課題。
一、堅持可持續發展的實踐意義
可持續發展是一種以資源的高效和循環利用為核心,以再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經濟發展方式。是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長方式的根本變革。
隴南市屬于典型的欠發達地區,雖然自然資源十分豐富,但經濟基礎十分薄弱。近幾年,隴南的經濟發展在很大程度上是依靠資本投入和資源消耗拉動。類似隴南這樣的經濟欠發達地區,在設置開發利用資源優勢以促進地方經濟發展的目標時,必須認真研究如何堅持科學發展觀等基礎上走可持續發展之路的問題。
二、隴南市資源的基本概況
位于甘肅南端的隴南市屬長江流域嘉陵江水系。
隴南的物產資源包括不可再生資源和可再生資源。除此之外,已探明分布在市內各縣的銻、銅、鐵、錳、硅等其他有色金屬礦體都有較大的儲量。
可再生資源主要有:1、水力資源 ----山高水多這一獨特的地貌特征形成了隴南十分豐富的水資源。有資料表明,隴南的水資源占全省水資源總量的三分之一以上,據有獨特的優勢地位,是隴南重要的可再生資源之一。境內豐富的水力資源為發展電力產業提供了得天獨厚的自然條件;2、優質中藥材——是隴南特有的可再生資源。其中:多年來暢銷港臺及東南亞地區的紋黨、當歸等優質中藥材就盛產在隴南的大山深處;3、豐富的林副產品——是隴南獨具特色的可再生資源。4、文縣盛產的“龍井”茶,在省內已被列為珍稀產品; 5、近幾年在白龍江兩岸新開發的油橄欖,已被國家林業部門確定為我國惟一的油橄欖栽培試驗基地;6、豐富的旅游資源——隴南可再生資源的新亮點。
三、轄區金融業積極支持資源開發利用,為促進地方經濟發展作出了積極努力
“十五”以來,隴南金融業為支持當地資源開發利用,促進地方經濟發展做出了不懈的努力。重點支持了中藥材、蠶桑等具有地方特色的可再生農業資源的開發利用。為促進隴南資源開發利用和社會經濟發展發揮了不可替代的作用。
四、關于隴南市發展循環經濟實現可持續發展的相關建議
經濟發展不僅僅是社會生產和消費過程中的物質增長,而且是社會發展的思維理念、制度條件和政策措施的創新。既要借鑒其他地區發展循環經濟的先進經驗,又要從本地實際情況出發,實現經濟協調、快速、可持續發展。
(一)切實樹立科學發展觀,堅持從實際出發,因地制宜制定發展規劃
經濟可持續發展涉及生產和生活的各個領域,與全社會的利益密切相關。對屬于欠發達地區的隴南市,切實樹立科學發展觀,進一步提高對可持續發展重要性的認識尤為重要。因地制宜的制定總體發展規劃,有重點、分層次的確立發展目標。
(二)轉變經濟發展方式,積極調整產業結構。
1、提高對不可再生資源的開采使用效率。不可再生資源是有限資源,對不可再生資源的開發利用要有長遠規劃,不可“竭澤而漁”。目前,不可再生資源開采業是隴南經濟的支柱性行業之一,建議在對這一資源的開發利用過程中注重兩個問題:一是應采取切實可行的措施防止掠奪性開采,對設備陳舊等對生態造成破壞的企業應實行強制關閉。二是應積極推進資源產品深加工技術的研發,努力提高不可再生資源的產出效益。
2、積極發展特色農業,建設高效生態農業,努力提高特色農業產業化水平。隴南市是以農業為主的落后地區,大力發展可再生的特色農業,調整和優化經濟結構,促進發展方式的轉變至關重要。
3、充分利用豐富的水資源優勢,做大做強水資源產業。 建議政府相關部門對此深入研究,合理規劃,以實現對水資源開發利用的最大化。
4、走規模化、集團化、產供銷一體化發展之路。市場經驗證明,產業一旦實現集團化,可以從兩個方面占據優勢:一是在市場上有競爭力,可在市場同類產品中占領優勢地位;二是能拓寬融資渠道。就目前隴南的情況而言,資源開發利用現狀與規模化、集團化還有較大的距離,核心問題是沒有對資源產品精深加工的企業,沒有形成產供銷一體化的生產經營格局。因此,大力發展資源產品精加工事業,是開發利用資源優勢、實現經濟可持續發展的關鍵。
(三)深化金融體制改革,為金融支持隴南市資源開發,實現經濟可持續發展創造良好的金融環境
1、深化農村金融體制改革,積極創造條件設立更多的農村合作銀行。
2、創新商業銀行貸款擔保方式,有效配置信貸資源。
3、農業政策性銀行應在支持資源經濟開發中發揮積極作用。
一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究
1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。
四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境, 我們必須充分認識到, 在循環經濟發展的大趨勢下, 通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展, 既是我國經濟發展的內在要求, 也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此, 應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系, 以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分, 我們應以可持續發展理論為指導思想, 把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮, 追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量, 促進科技進步, 提高我國出口產品的競爭力, 從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看, 要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略, 調整我國外向型經濟政策, 在重視對外貿易工作的同時, 要加快國內貿易和國內市場的建設, 加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構, 逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說, 就是要提高產品的技術含量和附加價值; 對進口方面來講, 就是要提高資源和能源的利用率, 減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位, 提高產品的附加值, 減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內, 一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃, 確保環境保護產業的發展目標和發展重點, 培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策, 比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
參考文獻:
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1 發展畜牧業循環經濟的重要意義
開展畜牧業循環經濟,是實現地方經濟科持續發展的有效途徑,畜牧業發展需要協調好與生態環境之間的關系,為畜牧業l展創造有利的環境,實現經濟與環境的可持續發展,這樣有利于節約利用資源,同時對生態環境也能起到保護作用,達到更理想的效果。經濟發展是一項長期目標,并且在開展經濟建設期間要結合地方實際情況來進行,這樣才能夠實現資源的最大化利用。循環經濟發展在資源利用上提出了新的標準,并且能夠根據地方經濟發展所面對的問題來進行更深層次的規劃,最大限度的避免出現資源浪費現象。生態循環經濟中提倡資源的重復利用,降低廢棄物的產生,節省畜牧業發展過程中的資金投入,同時對環境保護工作的開展也能起到促進作用。畜牧業經濟發展所面臨的競爭環境比較嚴峻,在如此激烈的環境下想要實現經濟平衡可持續發展,生態循環理念落實是有效的途徑之一,可以幫助實現更長遠的經濟發展目標。
2 發展生態循環牧業實現畜牧經濟可持續發展的措施
2.1 積極推進草畜一體化工程,加大飼料資源開發力度
畜牧業發展最重要的一點是飼料選擇,傳統畜牧發展理念中,飼料的來源比較單一,并且放牧飼養的形式也造成了生態環境問題,大量草原遭受到破壞,草質量也在逐年降低。針對這一問題,在所開展的循環經濟中,需要針對經濟發展問題采取規避措施,開展草畜一體化工程的建設,豐富飼料使用來源,所種植的飼料也要從高營養,高產量的角度來考慮。在畜牧業發展區建設苜蓿草種植基地是有效的方法之一,降低草料的生產成本,可以采取烘干的措施來進行處理,有效延長儲存時間,在不同的季節里都能夠保障充足的草料[1]。這樣在發展過程中能夠實現更理想的農業與畜牧也結合,對土地資源也能最大程度利用,農作物與草料結合種植,即保障了土地資源的合理利用,同時也不會對生態環境可持續發展造成影響。
2.2 大力推廣和應用先進的綠色環保技術
綠色環保技術需要從廢棄物利用層面來入手。畜牧業發展會產生大量的糞便垃圾,同時農作物生長也需要充足的養料,可以將這兩種需求結合起來,利用所產生的排泄物制造成為有機肥料,這樣可以繼續投入到農業生產中去,作為農作物生長所用的肥料,即解決了化工合成肥料對土地的污染,同時也能降低糞便垃圾對環境造成的破壞。綠色環保技術應用還需要在基層中推廣落實,提升畜牧經濟發展區群眾的環保理念,能夠從日常生活做起,對生態環境進行保護,避免出現惡意毀壞自然環境的現象[1]。在對發展區域采取控制措施時,也要從這一角度來進行考慮,觀察是否存在違反生態環境平衡法則的現象,達到更理想的建設效果,這樣才能夠最大程度的促進工作任務開展,達到理想的建設標準。綠色技術還需要農業畜牧業機械設備投入使用的支持,對現場所存在的問題采取技術解決措施,并更深入的解決常見問題,觀察系統中所存在的問題,從多方面角度探討問題,在技術運用以及資源節約方面都能夠達到預期的效果。環保技術中注重新能源的開發利用,例如糞便氧化過程中所產生沼氣可以用來供暖,減少傳統供暖方法中對自然資源的過度開采利用[2]。
2.3 增強畜牧業保障體系的功能
僅僅依靠區域內的技術發展很難實現經濟可持續目標,地方政府要加大支持力度,對發展過程中遇到的問題進行深入解決,并調查各個區域內可供利用的自然資源,這樣在發展過程中可以增強各個區域之間的交流配合,在資源使用方面不斷的提升共享性,實現各個區域的促進均衡發展,所形成的畜牧也保障體系也會更加合理。保障功能體系的形成要從發展中不斷總結問題,并探討問題的引發原因,進一步促進管理計劃可以得到落實,并為下一階段的發展方向確定開展模式,避免出現資源之間的沖突矛盾。保障體系建立要同時從經濟發展與生態環境保護兩方面進行,全面落實可持續發展理念,在所開展的經濟發展規劃中也擁有更清晰的目標[2]。保障體系建立后,需要針對其功能實現現狀進行定向研究分析,觀察在功能實現過程中所受到的阻礙,在確保生態環境循環平衡發展的前提下,最大限度的發展可持續經濟,達到經濟與生態環境之間的均衡發展,并為下一階段經濟建設計劃的落實創造有利環境,同時在經濟發展成本投入上也能夠達到節約效果,與經濟發展管理目標結合落實,提升經濟可持續發展速率。
結語
實現畜牧業的可持續發展,積極推進“種―養―中介組織―龍頭企業―環境保護”一體化生態循環畜牧業生產模式,是今后畜牧業的發展方向。我們不但要從思想上重視生態循環畜牧業的可持續發展,還要采取切實可行的措施來實現畜牧業的可持續發展,確保畜牧業資源的永續利用和畜牧業的健康發展,這也是我們樹立正確的科學發展觀,落實“三個代表”重要思想的具體體現。
參考文獻:
一、前言
隨著農民素質的普遍提高,可持續發展觀念也被越來越多的農民所接受。生態農業經濟是可持續發展觀念在農業經濟中的應用和具體體現,有利于調整農村產業結構,促進農業的持續發展,進而促進經濟的全面發展。
二、生態農業的現狀
農業經濟要發展,就要把三農問題作為工作的重心,完善農業基礎設施,加大對農業的扶持力度,合理開發利用資源發展生態農業。然而,生態農業的發展遇到了重重阻礙。
1.農業產業結構不合理。隨著改革開放的深入,我國農村經濟有了較迅速的發展,但是離生態農業的目標還相差較遠。農村的生產結構仍然比較單一,有些受地理位置的限制,有些受傳統種植方式的影響,多數地區已種植業為主,像畜牧業、林業、漁業等只占較小一部分比重,各產業比重嚴重失調。
2.農村勞動力素質偏低。城市化進程的加快吸引了大量農民工進城務工,留在農村從事第一產業的勞動力也就越來越少,剩下的大多數是中老年人。由于這些勞動力的文化水平有限,勞動素質普遍偏低,生產技術難題就很難攻克,信息較閉塞,增收渠道有限,不利于提高農業經濟的效益。
3.政府扶持力度不夠。由于我國經濟發展水平較發達國家相差很遠,加上技術上的落后,生態農業起步比較艱難,對農業的扶持力度不夠。無法提供比較完善的管理、銷售和價格體系,除了缺少資金支持,更多的是缺少技術上的支持,依舊未擺脫傳統農業的老路。
三、生態農業的意義
生態農業要求農業要依托本地農業資源,因地制宜全面發展農林牧副漁業,優化產業機構。發展生態農業具有以下意義。
1.可持續發展的必然要求。生態農業要求按照自然規律合理開發利用各種自然資源,維持生態系統的良性循環,綜合考慮技術條件、經濟條件和自然條件,實現產業結構的最優化,符合可持續發展的要求。生態農業解決的首要問題就是環境污染問題,可持續發展要求實現經濟的持續發展,生態農業擺脫了濫用化肥、農藥的狀況,使自然資源得到持續利用,進而實現生態的良性循環。
2.促進農業穩定發展。生態農業強調有機農業和無機農業相結合,減少“化學農業”對環境和人的影響,盡量減少物質和能源的投入,依托資源本身的物質循環,實現農業的高效發展。可以看出,生態農業不再走傳統農業的老路,它是傳統農業和現代農業有機結合,以現代農業技術為依托,全面協調發展農業模式的新路子。長期發展生態農業,有利于提高勞動效率和資源利用率,保護生態環境,促進農業的全面發展。
3.提高農民生活水平。三農問題一直是制約我國經濟發展的關鍵性問題,發展生態農業也是促進我國經濟全面發展的必然要求。隨著無公害農產品的走俏,農民的收入也就越來越多,增收渠道和方式也就不再單一。農民在為社會創造更多優質的無公害農產品的同時,能夠更好地實現其社會價值,增加農村勞動力就業,從而增加農民收入,提高農民生活水平,實現農業經濟的可持續發展,縮小城鄉差距。
四、發展生態農業的措施
1.調整農業生產結構。調整農業生產結構是發展生態農業的關鍵,積極促進傳統糧食作物向糧食作物和經濟作物共同發展的轉變,重視農林牧副漁的全面發展。充分利用和享受惠農政策,結合當地資源條件調整生產布局,不斷完善農業基礎設施建設,加大對農業的投資力度,實現產業結構優化。
2.因地制宜,發展特色農業。由于自然條件的限制,各地發展生態農業的重心有所偏頗。要根據自身的資源與氣候條件,發展特色農業,建立特色產業帶,增強本地農產品的市場競爭力。在規劃中要因地制宜,在種植中要因優取勝,積極開發優質化的產品。提高土地利用率,發展優勢產業、特色農業,緊緊圍繞特色資源的開發,培育發展支柱產業和龍頭產業,提高農業的綜合效益。
3.發揮農業科技優勢。科學技術是第一生產力,科技投入是提高農業生產水平的關鍵所在。發揮農業科技優勢主要體現在以下兩方面:第一,提高農村勞動力素質,對其進行相關培訓。第二,大量引進高科技人才,對農業進行有效指導。發展生態農業必須將當地的農業生產條件和先進的科技優勢相結合,以科技為支撐,用現代技術改造農業,促進傳統農業向現代農業的轉變。充分發揮農業科技優勢,不僅僅能提高農民素質,更重要的是能夠提高農業的整體效益和競爭力。
4.發展循環經濟。發展循環經濟要求循環利用資源,是將廢棄物轉變為再生資源的循環經濟模式。循環經濟要求減少環境污染,合理利用污染物,防止資源浪費。也就是說,生態的整合效應就是發展循環經濟的重中之重,通過建立一系列的循環機制,來實現資源的循環利用。這樣既可以降低資源消耗,又可以減少環境污染,進而實現經濟、環境的可持續發展。
5.建設新型農業社會服務體系。政府積極建設新型農業社會服務體系,完善信息服務、質量監管、產品市場、金融服務體系,促進農業生產協調發展。推進農業信息化、產品優質化的發展,拓寬無公害農產品市場,加大對農業的經濟支持與技術扶持力度,為農業發展提供有力的保障。
五、結語
發展生態農業是可持續發展的根本保障,它以可持續發展作為基礎理論,結合自身的區域優勢,實現農業生產結構的優化。能夠有效地把提高經濟效益和保護生態環境相結合,促進經濟的持續發展。此外,農業的發展可以加快農村經濟的發展,進而縮小城鄉差距,做到城鄉協調發展,推動整個經濟社會的全面、協調、可持續發展。
參考文獻:
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一、科學的醫院經濟發展觀必須以落實科學發展觀為主題
強大的醫院經濟實力是落實科學發展觀的物質基礎,完善的醫院經濟管理體制是落實科學發展觀的重要保障,正確的經濟政策是落實科學發展觀的調控手段。因此,科學的醫院經濟發展觀必須以落實科學發展觀為主題。第一,在提高醫療服務質量的同時,實現經濟質量的提高,帶動醫院全方位的發展。第二,在健全完善收入體系的基礎上,深化支出改革,從而徹底梳理收入流與支出流,建立起財務收支良性循環機制,進而更好地為醫院改革、發展、穩定的大局服務。第三,醫院的經濟工作要在醫療技術創新上加大力度,以促進人才的培養與使用。
二、科學的醫院經濟發展觀必須把發展第一生產力放在首位
在人類社會發展中,知識經濟逐步取代傳統的實質就是經濟結構的優化和升級,其本質也在于科學技術向現代生產力的轉化。因此,科學的醫院經濟發展觀必須把發展第一生產力放在首位,致力于推動第一生產力的發展。一是加強科研工作的投資,為提高診療水平搭建基礎平臺,推進職工技術創新的積極性。目前,國內乃至國外尚有許多疾病在診斷上尚未攻克。如非典型性肺炎等一些新發疾病的診斷尚需攻克;如艾滋病、惡性腫瘤等尚屬于不治之癥;一些慢性病如風濕、類風濕等尚無根治的方法。這些疾病嚴重地危害著人類的生存與健康。同時,有些疾病的診斷尚需更先進的醫療設備。因此,為鼓勵廣大醫務人員攻克難題,促進科學技術進步,必須率先解決科研所需經費,加大科研投資力度,以維護廣大人民群眾的根本利益。二是加強繼續教育投資,提高人力資源素質。通過采取選派專業技術人員到上級醫院進修深造、請專家講課、鼓勵提高學歷教育等方式實現人力資源素質的提高,支持專業技術培訓。三是提高專業技術拔尖人員待遇。為穩定職工隊伍,防止人才流失,必須在工資待遇上、職工福利上給予較高待遇,以利醫院可持續發展。總之,只有正確處理“生才、聚才、用才”與“生財、聚財、用財”的關系,才能從根本上、戰略上、長遠上確保醫院經濟的繁榮與發展。
三、科學的醫院經濟發展觀必須堅持以可持續發展為目標
經濟的可持續發展是醫院可持續發展的基礎,同時,只有實現了醫院的可持續發展,才能更好的實現經濟的可持續發展。確保醫院可持續發展重要前提除發展第一生產力外,還需有管理機制的不斷創新與完善、人質量的不斷提高等,總之,要以科學的發展觀為武器,加強綜合治理,創造先進、和諧的發展環境,形成生財、聚財、用財的良性循環,夯實經濟基礎并逐漸增強實力,確保醫院經濟可持續發展目標的實現。
四、科學的醫院經濟發展觀必須以制度創新為關鍵
建設繁榮的醫院經濟,關鍵是要進行有效的制度創新,制度創新主要包括收入制度創新、支出制度創新與資金管理創新,其最終目的也就是促進經濟的穩定增長與協調發展。
收入制度的創新。一是收入點的創新。醫院是非全額財政撥款單位,因此在以醫療服務為宗旨的同時,醫院要注重協調發展經濟建設,保持一定的盈利性。長期以來,醫院的收入主要以藥品收入為主,而目前國家著力調整“以藥養醫”這種醫院經濟現狀,限制藥品差價,這是醫療服務于民、降低百姓醫療費用的良好決策。因此,醫院要轉變觀念,要靠醫護人員的技術求生存、求發展,改“以藥養醫”為“以技養醫”,使醫院在服務于民的同時,獲取一定的利潤,用以保證醫院可持續發展。二是收入管理模式的創新。醫院要使用醫院應用軟件,使每項業務收入均通過網絡監督管理,杜絕科室私自收費、個人中飽私囊等違法亂紀現象的發生。同時,減少或杜絕漏收現象發生,以此通過先進的科學技術手段完善收入管理制度的創新。
支出制度的創新是在現有分配機制的基礎上以科室為單位,實行全成本核算,以人為本,節支降耗,量入為出,實現利潤最大化。規范的財經紀律是做好財務支出工作的制度性約束。醫院在計劃經濟與市場經濟共同支配下,更要結合實際情況創新制度,健全機制,實現法制化管理。一方面要健全與改革相配套的規章制度。同時,健全民主議事制度,對大金額支出要通過集體討論決策,增強醫院的民主管理與法制管理。另一方面,在人員支出上,要以人為本,即要降低成本,又要充分調動廣大職工的工作積極性,使職工自覺節支降耗,增效創收。因此,醫院要以科室為單位,實行全成本核算,使職工收入合理化、透明化、公平化。
資金管理制度的創新是在現有社會資金管理的基礎上完善資金支出制度,在具體操作上實現會計與出納分離,用款與支出分離,管理與執行分離,做到工資性支出直達個人工資賬戶,購買性支出直達供貨商賬戶,零星支出通過備用金支付。
在醫院收支管理制度創新的同時,要建立健全醫院內部監控體系,嚴格執行各級審批制度,落實責任,獎懲分明,充分發揮紀檢部門及職代會的職能作用,對財務收支報告認真審議,嚴肅考核。同時醫院上級主管部門及審計部門要定期監督檢查、常抓不懈。
五、科學的醫院發展觀必須全面落實配套措施,實施規范管理和優質服務齊抓共管
醫院還要建立健全醫療管理制度、藥品管理制度,強化行管、后勤服務與保障制度。要建立健全各職人員優質服務制度,建立健全各項工作考核制度。以完善的配套管理措施約束干部職工,以完善的配套管理措施激勵干部職工;靠完善的配套管理措施促進各項工作的開展,靠完善的配套管理措施促進醫院的發展。
醫院是為廣大患者服務的。因此,醫院實施各項規范管理,最終要以人為本,以維護患者利益為首位。要在提高醫療技術水平的基礎上全面提高優質服務,取信于民,讓利于民,社會效益為先,經濟利益為后,全面落實配套措施,實施規范管理和優質服務齊抓共管。
以科學發展觀為指導,以提高能源利用效率、減少污染物排放為核心,以轉變經濟增長方式、調整經濟結構和加快技術進步為根本,以法治為保障,以提高終端用能效益為重點,健全法規、完善政策、深化改革、創新機制、加強管理,加快構建資源節約型和環境友好型的生產方式和消費模式,形成企業和社會自覺節能機制,以能源的有效利用促進經濟社會可持續發展,建設資源節約型和環境友好型社會。以調整結構、推進技術進步、發展循環經濟為根本;提高意識,強化管理,突出重點,著力抓好重點領域、重點行業和重點企業的節能減排、清潔生產工作。為實現科學發展、推進全面建設小康社會進程作出新貢獻。
二、培訓目的:
為了貫徹落實《節能減排綜合性工作方案》、《中華人民共和國清潔生產促進法》的精神,推進節能減排、清潔生產工作,解決能源問題和環境容量問題,進一步增強企業競爭力,實現經濟增長方式的轉變,推動經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展!
我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環境代價,經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳,群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環境容納不下,社會承受不起,經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展,才能實現經濟又好又快發展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要。發展低碳經濟,推動節能減排是建設生態文明最有力的突破口,是實現可持續發展的必然選擇。通過學習節能,清潔生產的理念、在控制主要污染排放采取的手段及技術創新、以及在污染治理、節能降耗方面采取的法律手段,實現經濟、社會和環境效益的統一,從而實現經濟的可持續發展。
三、培訓原則
(一)從理論學習到實例分析的原則
通過對節能知識、清潔生產、低碳生活與相關法律法規的學習,既講授專業知識和一般原理,提高受訓者的理論水平和認識能力,又解決一些企業在經營管理中存在的實際問題,以提高企業的整體效益和管理水平。
(二)基于優秀管理人員必備素質和能力分析的原則
通過對管理人員這一特定崗位的勝任素質分析,確定培訓對象的崗位能力需求,有針對性的進行培訓。通過對管理人員共有的勝任能力進行分析,結合其崗位職責的共同特點,確定其能力結構,設計有針對性的培訓課程,提升管理人員的綜合能力。
(三)基于多種培訓形式交互使用的原則
體驗下的感悟,震撼下的理念,只有個體親身體驗過的東西才最容易被記住和掌握,因此親身體驗是學習培訓的重要原則之一。此次培訓注重實務能力的提升,采用實例分析、師生互動、學習交流和個人展示等多種培訓形式,實例分析為學員提供參照的對象和標準,教師與學員的雙向互動使學員獲得切身感受,從而保障學員的培訓效果。
四、培訓課程設計
課程設計
課程名稱
課程內容
學時
節能減排
1、節能減排工作的主要任務
2、污染程度調查、達標評價與節能減排控制
3、工業污染節能減排措施與廢物資源化
4、環境保護措施與清潔生產制度構建
5、排污治理與收費及污染排放達標監管
6、工業企業污染控制技術要點與難點解析
7、污染與環境監測及監管、內部控制制度
8、環境污染機械設備應用與維護
x學時
低碳生活
1、低碳經濟的概念與方法學探析
2、氣候變化與低碳經濟
3、中國的“無悔技術改進”減排目標
4、技術改進、國際接軌
x學時
清潔生產
1、清潔生產的產生背景
2、清潔生產的概念與推進實踐
3、清潔生產的理論基礎
4、生產過程的清潔生產
5、產品的清潔生產
6、生態產業系統
一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究
1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
參考文獻:
[1]余敏友,左海聰,黃志雄.WTO爭端解決機制概論[M].上海出版社,2001
[2]李樹.技術性貿易壁壘的設置與我國的策略選擇[J].改革,2003(6)
[3]孫敬水.技術性貿易壁壘的經濟分析[M].北京:中國物質出版社,2005年
一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究
1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
參考文獻:
[1]余敏友,左海聰,黃志雄.WTO爭端解決機制概論[M].上海出版社,2001
[2]李樹.技術性貿易壁壘的設置與我國的策略選擇[J].改革,2003(6)
[3]孫敬水.技術性貿易壁壘的經濟分析[M].北京:中國物質出版社,2005年
區域經濟可持續發展的特點包括整體性:區域經濟可持續發展是個體系,是完整的,子系統的不協調會限制整個系統的可持續發展,整體系統也要控制子系統,實現共同的目標;公平性:只有做到公平,當代人才能獲得和后代人同樣的發展機會;動態性:整個體系當中的子系統會隨著時間的變化而發生變化,所以要注意子系統的協調;效率性:因為效率是區域經濟可持續發展的目標,如果想要實現可持續發展,就要把效率性作為重要特征;可控性:在整個體系的運作當中,如果任何一個環節出現了問題,都會對整個體系造成影響,這就需要調控來保證整個體系的順利進行;地域性:區域發展并不平衡,所以,要具體問題具體分析,突出地域特點。
1.2 區域經濟可持續發展的模式
在整個世界范圍之內,不恰當的消費模式所導致的貧困加劇、環境惡化以及各個國家之間的發展失去平衡是地球人所面臨的嚴重的問題。所以,我們需要建立合理的生產模式,做到區域經濟的可持續發展。
首先,要轉變經濟增長的方式。很多發達國家以及發展中國家的經濟增長模式就是高消耗,高消費,然后造成高污染。這種方式是靠對資源的大量消耗來加快經濟的增長,靠高消費生活資料來帶動經濟的增長。這種模式影響了區域經濟的可持續發展,如果按照這種模式發展 下去,機會出現資源危機以及環境危機。所以,我們首先要解決這種模式,把經濟增長的方式從粗放型轉變為集約型經濟增長模式,這是區域經濟想持續發展的必然選擇。
其次,要保持企業各個環節的可持續發展。企業要生產,要流通,要使消費者消費,這是生產和再生產的過程,只要在社會當中生存,就需要消耗各種資源。社會的可持續發展,要求生產、流通和消費都要可持續發展,要合理利用自然資源,形成生態環境和生產的良性循環。
最后,要保護生態環境。自然資源想可持續利用,就需要人們充分并且有效使用自然資源,不應該過度的索取和對自然資源浪費。環境的污染是因為人們的知識水平有限,技術條件有限,廢物不能被循環利用,這極大的造成了資源的浪費。所以,要把保護生態環境作為自然資源可持續發展的重要目標,這樣才能促進區域經濟的可持續發展。
2. 區域經濟可持續發展的策略
要做到區域經濟的可持續發展,應該綜合考慮生態因素和社會因素,要做到以下幾點:
2.1 人口可持續發展的對策
人口是區域可持續發展的主要因素,必須要做到控制人口的數量,提高人口的質量,實現區域人口的再生產的可持續性。要在特定的時期內,制定符合區域實際情況的具體人口政策,使勞動力的再生產符合經濟發展需求,保持人口的規模適度。提高人口的素質,可以通過對教育進行投資來提高人口的教育程度,發展文化建設,提高區域人口的可持續發展的意識。通過公共的政策來促進區域人口的整體文化水平的提高,使收入結構合理化,實現區域人口的可持續發展。
2.2 環境可持續發展的對策
區域經濟可持續發展要求區域在經濟發展中實施環境保護戰略,盡量協調好經濟發展與自然環境的關系,實現經濟發展與生態平衡雙贏的戰略目標。區域經濟可持續發展的環境保護戰略首先要求人類活動與自然關系的協調。尤其要注意區域在開發開放中對自然資源和環境的開發利用程度不要超過環境容量和生態環境承載力。其次,區域對自然環境的開發利用必須順應其發展規律,維持自然界固有的發展趨勢和發展潛能,使自然環境的潛力與優勢得到發揮,取得最佳經濟效益。第三,對于環境污染和生態破壞較嚴重的區域,必須采取適當的措施進行人工干預,使其恢復環境的自平衡能力。同時,對自然環境與資源的開發與利用客觀上要有一定的經濟前提,不僅要遵循生態平衡規律,也要遵循社會經濟規律,避免盲目開發給環境帶來負面效應。
2.3 資源的可持續發展對策
要實施節約型戰略,對資源進行合理的開發和實施有效的保護策略,改變傳統的高消耗的生產方式,保持自然資源的供給能力。區域經濟的可持續發展主張的是不浪費和集約型的方針。要簡歷資源的價值體系,引導自然資源的合理配置以及消費市場的市場經濟模式,促使企業獲得最大利潤;優化資源的配置,制定配套的管理制度,通過政府的調控來明確資源的使用權,規范自然自然的使用活動,促進資源的優化配置和可持續發展。
2.4 科技的可持續發展對策
科教興國戰略是經濟可持續發展的駐澳策略,應該把高科技以及技術研究結合起來,加速科技的進步,提高科技的貢獻率。要堅持教育為本,大力發展教育,提高國名的整體教育水平,提高可持續發展的能力。
2.5 經濟的可持續發展對策
經濟的可持續發展要求把提高經濟效益、社會效益以及生態效益作為中心,把高產和高校作為發展的目標和內在的動力,逐漸由傳統的粗放型經濟轉變為集約型經濟模式,實現經濟的可持續發展的根本轉變。
我國在新世紀的發展中面臨嚴重的資源短缺的瓶頸制約和生態環境總體惡化的壓力。在這種情況下,必須從整個經濟社會實現可持續發展的戰略高度協調不同區域的經濟活動,保護自然資源和改善生態環境,因而統籌區域經濟協調發展是實現整個國民經濟和社會可持續發展的需要。
參考文獻:
關鍵詞:
人力資源管理;經濟;可持續發展
1人力資源管理的內涵
1.1人力資源管理的概念資源就是在人們在生產中,為了創造經濟效益而投入的所有要素,資源是經濟學上的專業名詞。在社會發展和經濟發展中,人力資源不僅指處于勞動年齡范圍內勞動者的能力,還包括勞動者的知識水平、智力水平、體質條件、專業技能以及情商、道德素質和心理素質等多個方面。
1.2人力資源管理的目標和特點對于人力資源管理工作來說,最主要的目標就是將勞動者的主觀能動性和最大使用價值發揮出來,進而實現人才的全面發展和更高層次的培養。人力資源管理的特點可以從以下幾個方面得以體現:第一,工作方式多樣化、多元化,勞動者在工作中體現出更強的主動性和積極性,人力資源管理通過預見性的激勵、組織等措施,實現員工的綜合發展和全面提高,而不僅僅是員工管理這一個內涵,因此,人力資源管理的最大特點是能夠充分發揮員工的主動性和積極性;第二,人力資源管理,讓人才開發和員工管理的手段更加豐富,為了實現崗位和員工之間的匹配性,不僅要進行工作設計、流程規劃等,還要進行關系協調等方面的工作;第三,人力資源管理工作強調充分發揮員工潛能,認為員工是有待開發的重要資源,通過發揮員工潛能來實現員工價值的提升。要實現這個目標,人力資源管理需要重視工作設計和職業規劃,在工作過程中還要加強業務培訓,真正實現“物盡其用,人盡其才”的目標。
1.3人力資源管理的基本內容和職能一般人力資源管理包含如下內容:員工職位分析、員工職位評價、人力資源管理規劃、員工管理工作等。開展人力資源管理的主要目的是為了發掘員工潛能,吸引并留住優秀的人才。由于人力資源管理的特性,決定了人力資源管理有如下職能:獲取人才、整合統一、適時調控、人才激勵和開發潛能,這幾個職能聯系緊密,相輔相成。
1.4人力資源管理的內涵分析科學的人力資源管理是采用恰當的方式,實現人力資源的科學規劃和合理配置,開發員工潛能并合理的運用,人力資源管理的對象包括能夠提供體力勞動和智力勞動的所有個體。從宏觀角度看,人力資源管理就是采用合適的方法獲取人力資源并進行管理,在人力資源管理的過程中,需要運用恰當的方法處理個體之間的矛盾,協調個體之間的關系,將個體的潛能充分發揮出來,共同實現組織或者團隊的目標。現代化的人力資源管理將組織或者團體中的人員作為可以開發的資源,通過科學有效的管理方法,實現人才和職能的最佳配合,盡量做到“人盡其才,事得其人”。將崗位和員工協調后,才能實現員工與員工之間的緊密合作,提高團隊的整體水平,充分發揮團隊的整體力量,實現組織的共同進步和員工的共同發展,只有提高了組織的綜合實力,才能讓成員獲得更多的成長機會,進一步發揮出自己的潛力,給組織帶來更大的貢獻,并由此實現良性循環。對于我國的人力資源管理領域,近年來不斷引進先進的管理理念,出現了諸多新的管理方法,人力資源管理思想正在不斷發展和革新,并且給社會各個領域的發展提供了推動力。我國理論界、學術界和其他領域的人員對人力資源管理都非常重視,針對人力資源管理現狀進行了全面深入的分析并時刻關注著政策方針的變化。從宏觀角度進行人力資源的組織和規劃,充分發揮人才的優勢,能夠將科學技術最大化地轉化為生產力,盡量滿足社會生產的需要,確保我國經濟能夠實現可持續發展,社會能夠平穩運行。
2人力資源管理和經濟可持續發展的關系
環境保護催生出可持續發展的理念,經過幾十年的發展逐漸完善,目前可持續發展的理念已經深入到諸多領域,形成了相對完善的體系。我國可持續發展的基礎是生態的可持續發展,而社會可持續發展是核心,因此可持續發展涉及社會領域的各個方面。人們生存發展的基礎是經濟的可持續發展,而人們生存發展的必要條件是生態環境的可持續發展。只有確保這兩個方面,才能實現社會經濟的可持續發展,而人力資源管理的質量直接決定了經濟發展的水平。
2.1經濟可持續發展的意義要確保經濟的可持續發展,需要滿足三個方面的條件,即產業結構優化、高產出低投入、市場供求關系平衡。因此,要實現經濟的可持續發展,就必須加強人力資源管理質量,為經濟發展提供推動力。經濟可持續發展的核心就是盡量防止出現生產過剩或者供給不足的局面,將經濟穩定持續增長作為發展的主要目標;在經濟發展的過程中,要盡量保證經濟和環境的平衡性,切忌用環境質量的降低和大量不可再生資源的消耗為代價換取經濟增長,堅持低碳發展的理念。在經濟高速發展的今天,各種先進的科學技術不斷出現,傳統產業也得到了優化升級,新興產業不斷發展,經濟結構趨向健康合理,這也是促進經濟可持續發展的重要因素之一。
2.2經濟可持續發展和人力資源分析實現經濟的可持續發展,就要不斷促進經濟發展由數量型轉向質量型,由粗放型轉向集約型,由速度型轉向效益型。經過這一系列的轉變,可以看到科學規范的管理各類資源是實現經濟可持續發展的必要因素,與經濟發展有關的資源有很多種,如技術資源、人力資源、自然資源和資本資源,這其中最核心的資源是人力資源,人力資源能夠調配其他所有資源,并進行資源的轉化和再生產,實際上人力資源的管理水平對經濟資源轉化效率和財富的質量有決定性影響。經濟可持續發展就是維持經濟穩定持續的增長,經濟可持續發展對人力資源管理的要求就是能夠滿足對人力資源的最佳匹配和需求量,對人力資源的組成結構進行優化,能夠進一步優化經濟結構并實現經濟的可持續發展。
3經濟可持續發展對人力資源管理的要求
自市場化經濟體制替代計劃經濟體制之后,人力資源的重心也由包就業包分配轉化為自由求職和自由招聘,人才流動性很大,而人才市場也更加開放,人力資源更加豐富。在新形勢下,要保證我國經濟的可持續發展,人力資源管理也要隨之變革。
3.1規范人力資源市場管理體制只有有了規范的制度,才能提高人力資源管理的質量。我國經濟發展的鮮明特點之一就是區域經濟發展不平衡,大部分流動人才都會選擇經濟發達的地區,以期獲得更大的經濟效益,提高生活質量,而這也是造成人力資源市場不平衡的主要原因之一。在經濟可持續發展的要求下,必須實現人力資源市場的規范化管理,這是解決就業問題等社會問題的重要途徑之一。政府部門通過合理調控,提高人力資源市場的均衡性,現階段需要重視培養新興領域人力資源,但也不能忽視勞動密集型產業。
3.2重視宏觀調控的重要作用政府部門對人力資源的調控,實現可再生人力資源的發展,主要是通過出臺政策、完善法律法規、采取經濟手段等宏觀方式,人力資源管理的水平受到相關方針政策的影響,歐美發達國家很早就將人力資源管理納入社會保障體系。人力資源管理包含淺層次的人才引進和人才培養,還包括更加細化的對各種類型的人才的培養和研究,經過不斷研究開發更加有效率的人力資源管理手段。而只有政府相關部門才具有對人力資源管理進行宏觀調控的手段和權限,例如通過社會保障體系維持人力資源的穩定性,而政府才擁有足夠的財力、人力和物力實現社會保障體系的正常運行,因此要實現人力資源管理的福利保障,就必須有政府部門的支持。人力資源和經濟發展有著非常緊密的聯系,因為經濟活動的主體是人,因此必須實現經濟和人力資源的同步發展,在區域經濟發展較為平穩的情況下,人力資源趨向這個區域的意向會更強,顯然經濟發達的地區最低工資標準也較高。因此,人力資源和經濟發展是相互影響的,經濟可持續發展能夠實現人才可持續再生,而充足的人力資源能夠促進經濟高速發展。
4結語
綜上,現階段我國產業結構優化是經濟轉型的主要推動力量,通過優化人力資源結構,實現人力資源的最佳化利用,才能促進經濟可持續發展并形成良性循環。
參考文獻:
[1]劉素芳.人力資源管理與經濟可持續發展分析[J].中國集體經濟,2015(28).