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“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”(簡稱質(zhì)量工程)是教育部在新時期、新階段為全面“貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把高等教育重點放在提高質(zhì)量上這一根本要求而做出的重大工作部署”。質(zhì)量工程通過任務和項目有效地驅(qū)動了各個地方、各個院校對于教學質(zhì)量的高度重視,成效是有目共睹的,但在質(zhì)量工程建設過程中,絕不可忽視“重申報、輕建設”、“重書面材料、輕實際成果”等問題的客觀存在。因此,如何科學有效地評估質(zhì)量工程建設的績效,提高教學質(zhì)量,實現(xiàn)項目的輻射示范效益,是教學管理部門面臨的新課題。
目標管理作為一種項目績效管理的具體方法,在企業(yè)部門的實施獲得了巨大的成功,其理論的成熟與管理技術方法的可移植性以及質(zhì)量工程的項目化特征,自然可以被教育管理部門加以借鑒和利用,成為合乎理想的項目績效管理的制度安排。但是,教學項目的知識化工作背景和管理過程的復雜性,使得以控制為導向的剛性的目標管理在高校教學質(zhì)量工程項目管理上必須適當因事因時因人制宜、靈活權(quán)變地設計績效考核指標體系和考核辦法,采取適當?shù)墓芾泶胧赃_到管理的目的。
特色專業(yè)作為質(zhì)量工程項目之一,其地位可謂居于全體項目之首,因為課程、教材、師資、實踐教學、人才培養(yǎng)模式改革等項目均以專業(yè)建設為依托,圍繞專業(yè)建設而展開,所以,以特色專業(yè)為例闡述高校教學質(zhì)量工程項目目標管理的權(quán)變設計具有一定的共通性、普適性的意義。
一、 目標管理的內(nèi)涵和實施條件
目標管理MBO“是指人們通過確定目標、實施目標和按照目標的實施結(jié)果進行考評、獎懲等活動,逐步實現(xiàn)‘自我控制’的一種管理方法”,是著名管理學家彼得德魯克(Peter Drucker)1954年在《管理實踐》中最先提出的,它通過劃分組織目標與個人目標的方法,將許多關鍵的管理活動有效整合,明確規(guī)定組織、個人應達到的具體工作目標,測量和評估最終工作結(jié)果,并對達到甚至超額完成預期目標的組織及其人員實行獎勵,從而實現(xiàn)有效率且有效能地完成任務的管理方法和過程。它的主要特點在于注重結(jié)果與產(chǎn)出,實施嚴明的績效目標控制。“通過目標進行管理的最大一個優(yōu)點也許就是這會使一個人能夠控制自己的行為。它意味著更高的工作目標,目標更遠大。”目標管理的有效實施有賴于一定的條件:
第一,績效目標設置須正確且合理。正確是指目標的設定應符合組織的長遠利益,和組織的目的相一致,而不能是短期的。合理是指項目設置目標的數(shù)量和評價標準應當是科學的,不能過度提高項目預期,脫離項目建設的內(nèi)在規(guī)律,否則事倍功半,因為過分強調(diào)工作成果會造成目標主體的承受限度,導致承建者不擇手段行為的產(chǎn)生。
第二,績效目標指標應盡可能量化。為了對項目目標進行有效的績效評估,管理者須設計一套足以衡量項目目標實現(xiàn)程度的量化指標體系,所設目標一是目標數(shù)量要明確,二是目標質(zhì)量在橫向和縱向兩個維度均要具備一定的可比性,便于管理人員對項目的具體考核操作,這是目標管理成功與否的關鍵。如果目標數(shù)量不明確,目標質(zhì)量難以考核,則無益于評價管理工作及工作效果,難以得出科學結(jié)論。
第三,績效評價信息應能有效獲取。影響項目績效評價的一個重要因素是績效評價信息的獲取問題。項目建設一般存在于復雜的場域,項目建設的成效判斷需要從繁多龐雜的信息里擷取有效的信息才能正確。若能使分散的信息及時、客觀、經(jīng)濟地被獲取,對提高項目管理和決策的質(zhì)量與效率將起著決定性的作用。
第四,目標績效的評估。績效評估是依據(jù)項目績效設定的指標,從經(jīng)濟、效率、效能、公平等角度對項目組在項目建設過程中投入、產(chǎn)出、中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級。
綜上所述,目標管理是一種結(jié)果式管理,項目任務的分解是前提、標準化是依據(jù)、信息工作是關鍵,共同組成一個有機整體,缺一不可。
二、 高校特色專業(yè)建設點目標管理的困境
特色專業(yè)的建設目的是“適應國民經(jīng)濟、科技、文化、社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求,引導不同類型高校根據(jù)自身的辦學定位,發(fā)揮已有的專業(yè)優(yōu)勢,辦出專業(yè)特色,推進高校專業(yè)建設與人才培養(yǎng),緊密結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要,為同類型高校相關專業(yè)建設和改革起到示范和帶動作用”。它以人才培養(yǎng)方案、課程教學內(nèi)容、教材建設與使用、教師培養(yǎng)和使用機制以及實踐教學等影響專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的基本元素作為建設的重點,力求通過建設,培養(yǎng)和造就一批適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的專門人才,集成取得的有效經(jīng)驗和實踐效果,形成該專業(yè)建設內(nèi)容的相關參考規(guī)范,發(fā)揮示范和推廣的作用。
采用項目化建設專業(yè)是國家在彌補高等教育經(jīng)費經(jīng)常性投入不足情況下采取的必要措施,對促進專業(yè)建設水平,提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量大有裨益。但在具體的管理實踐中尚需要不斷探索。其中,項目管理必然涉及對專業(yè)建設的績效評價問題,目前還面臨一定困境。
(一) 具體建設目標設置困難
培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是高校的最主要任務,衡量高校教學質(zhì)量的最重要標準也就是其培養(yǎng)人才的質(zhì)量水平高低,這一目標是明確和唯一的。但高等教育質(zhì)量的評價標準是多元的,學生質(zhì)量的內(nèi)涵難以剛性界定,專業(yè)人才的成長與質(zhì)量水平的顯現(xiàn)也是一個漸進而緩慢的過程,其社會價值的實現(xiàn)往往具有遲滯性,需要經(jīng)過較長時期社會實踐的檢驗。這是由人的多樣性、人的發(fā)展的多變性和長期性所決定的。因此,落實到5年特色專業(yè)建設周期內(nèi)具體目標的實現(xiàn)難度較大。同時,項目的效益產(chǎn)出是專業(yè)團隊甚至高校全體成員共同努力的結(jié)果,但在績效具體評價操作中,很難確定各自的貢獻率。此外,人才培養(yǎng)的目標并非是一個理性選擇的過程,而是一個政治、經(jīng)濟和社會綜合選擇的過程,受到諸多社會因素的制約,其間往往充滿了多元目標的沖突和博弈,這使得確定可度量的績效目標顯得尤為困難。
(二) 實際建設過程監(jiān)控難
1. 專業(yè)知識不對稱。按照新制度經(jīng)濟學的觀點,項目管理實際上存在一定的委托關系,項目承建單位或負責人為人,立項單位的高等教育管理部門或管理人員可謂委托人,根據(jù)“質(zhì)量工程項目及資金管理辦法”等契約形式來管理項目,雙方均追求效用最大化,其間利益偏離和沖突便成為一種無法回避的現(xiàn)象。尤其是在專業(yè)知識高度分化的高等教育領域中,特色專業(yè)建設負責人在其專業(yè)領域可謂是專家,掌握非專業(yè)人員無法準確認知的專業(yè)建設信息,而這些信息通常是績效評價與管理決策的重要基礎。管理人員囿于專業(yè)知識的不對稱,無法挑戰(zhàn)管理對象的專業(yè)性,只能采用存在信息失真風險的間接方法揣度其建設過程及結(jié)果。
2. 信息獲取困難。衡量特色專業(yè)建設點項目的績效須先收集項目組的相關績效信息,根據(jù)評價指標體系設定的評價標準對項目效果進行評估。項目組工作效果的信息來源主要是通過特色專業(yè)建設統(tǒng)計和總結(jié)報告,專業(yè)負責人書面或口頭匯報,教學項目管理部門管理人員的間接觀察、實地調(diào)查走訪等方式獲取。管理部門要想有效實施監(jiān)督職能,必須對被監(jiān)督部門或組織的運行情況充分了解和熟稔,但管理人員工作在信息不對稱的環(huán)境中,因為向教學管理部門提供項目建設情況的正是被管理部門。正是專業(yè)知識與信息不對稱的客觀存在,加劇了監(jiān)督管理的困難,直接影響了特色專業(yè)建設點項目的建設效益評價。
3. 監(jiān)控者監(jiān)控能力和動力有限。作為面向全校或更大范圍的項目監(jiān)管人,對項目的監(jiān)督投入時間有限,加之要全面準確地考核特色專業(yè)項目建設成效,就是說培養(yǎng)出的學生質(zhì)量需要耗費的人力、物力、財力資源是巨大的,也即所要付出的管理成本是相當高昂的。從監(jiān)控者自身的理性“經(jīng)濟人”出發(fā),成本因素導致項目績效監(jiān)控缺乏足夠的誘因與動力,進而影響專業(yè)建設的績效評價。
(三) 績效考核不易操作
教學是創(chuàng)造性勞動。教學項目績效評估與科研項目不同,科研項目績效評價的主體對象為物,從投入產(chǎn)出的效益衡量,容易量化考核,而教學項目的主體對象是學生,人是復雜的,對一個人的評價只能以形成性評價為主、終結(jié)性評價為輔的方式進行。終結(jié)性評價的實施通常以短期或階段性為周期,目標較具體,易于分解,也就易于迅速衡量,而形成性評價則較抽象,難以分解和量化,加之測量因子跨度大、牽涉面廣,對一般的教學項目建設周期而言,很難做到長期性跟蹤監(jiān)測與統(tǒng)計。
三、 特色專業(yè)建設點項目目標管理的權(quán)變設計
特色專業(yè)建設點項目化特點決定了必須對項目的實現(xiàn)目標有明確且有效的績效管理與績效評價,要“在建設過程中對‘項目進展情況、資金的使用情況’等進行不定期隨機檢查。并以‘建設目標和任務的實現(xiàn)情況、取得的標志性成果以及經(jīng)驗分析’等為依據(jù)進行驗收”。但教學項目的知識化與復雜化特性又決定了項目績效評價不能過度追求評價結(jié)果的精度與短期效益,而應動態(tài)權(quán)變地運用評價工具,根據(jù)科學性、合理性、可行性、客觀性、多量化、易考核等原則,確定管理目標體系,完善激勵與約束相容的機制,提高評價的效度和信度,實現(xiàn)教學項目績效的帕累托最優(yōu)[注:帕累托最優(yōu),也稱為帕累托效益,指資源分配的一種理想狀態(tài),即假定固有一群人和可分配的資源,從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中,在沒有任何人境況變壞的前提下,也不可能使某些人的處境變好。
第一,定量評價與定性評價相結(jié)合。采取定量評價與定性評價相結(jié)合的績效評價方法,既從事實層面進行判斷更要從價值層面進行判斷,也就是一方面評價特色專業(yè)建設點在建設過程中發(fā)表的與專業(yè)建設有關的論文數(shù)、已完成和在研課題數(shù)、學術專著數(shù)、學生獲獎和科研成果數(shù)、年度的學生就業(yè)率、實踐活動時間數(shù)、師資建設、人員構(gòu)成、學歷與職稱比例的動態(tài)變化等定量因子和顯性因子,更要評價特色專業(yè)建設點在提高學生綜合素質(zhì)上所起的作用,特色專業(yè)建設點在本專業(yè)領域的輻射影響力等定性因子和隱性因子。只有這樣構(gòu)建定量與定性兩種評價機制互補的“二元互補評價機制”,才能提高特色專業(yè)項目評價結(jié)果的可比性與科學性。
第二,結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合。教學質(zhì)量工程作為一種項目化實施方式,必須按照項目的一般要求和規(guī)律實施管理,而項目管理的基本方式是注重對結(jié)果的考核。特色專業(yè)建設任務書是對特色專業(yè)的建設績效進行考核的重要依據(jù),尤其在預期建設成果中,它明確了特色專業(yè)建設的具體量化成果,考核工作要充分依據(jù)考核對象在實施質(zhì)量工程中所取得的業(yè)績,力求能量化的具體硬性指標不含糊,避免項目驗收無憑可依,從而導致項目建設流于形式等現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,專業(yè)建設成效是一個長期累積的歷史過程,專業(yè)建設過程也受到經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會等因素變遷的影響。因此,在具體考核中,應高度重視考慮考核對象在實施特色專業(yè)建設中的實際工作表現(xiàn),既重目標結(jié)果,亦重過程考察。
Abstract: Along with our country economy development, people life level, urban construction speed to speed up, as a major component of the urban construction municipal engineering and to the development of the city and people life plays a very important role, but also embodies the city of infrastructure and the whole situation, and these are in the municipal engineering construction quality control and management in reflected.
Keywords: municipal engineering; construction quality; control; management
中圖分類號: TU99 文獻標識碼: A 文章編號:
市政工程作為社會發(fā)展及城市經(jīng)濟基礎條件,是與城市居民生活及生產(chǎn)緊密相連的基礎設施,其質(zhì)量好壞直接影響著城市居民的社會公共利益及生命財產(chǎn)安全,隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,城市進程加快,以及科學技術的快速發(fā)展,市政工程建設中不斷地有施工新技術及新方法出現(xiàn),為施工質(zhì)量的控制及管理提供了可靠保證,杜絕豆腐渣工程,防止了因施工質(zhì)量而帶來的安全隱患。
一、市政工程施工質(zhì)量現(xiàn)狀
1.市政工程質(zhì)量控制意識不強,質(zhì)量管理也不夠嚴格
很多市政工程成為了城市發(fā)展過程的過渡產(chǎn)品,很多工程是建了拆、拆了建及挖了補,其工程質(zhì)量往往難以得到有效質(zhì)量保證,市政工程因其特別性,有的是為向媒體交代,有的是應付檢查等,僅是重視了施工工期,施工質(zhì)量沒有得到應有重視,出現(xiàn)了蠻干及強干現(xiàn)象,在施工過程里,對強制性標準沒有嚴格執(zhí)行,或者不是很熟悉,甚至有些人認為,排水工程、道路工程和結(jié)構(gòu)安全并沒有太大的關系,壞了再修就是,這樣就人為降低了施工質(zhì)量。目前很多建筑施工單位存在著質(zhì)量管理比較薄弱的情況,某些建筑單位在內(nèi)部搞項目承包制,僅給公司管理費用,此種轉(zhuǎn)包掛靠行為降低了企業(yè)質(zhì)量管理,很容造成工程質(zhì)量低劣,還有些施工單位本來就不具備資質(zhì),就只能掛靠施工了,有些施工企業(yè)的質(zhì)保體系不夠健全,為了追求利益最大化偷工減料甚至還擅自變更設計及不能按照施工圖來嚴格施工。
2.工程施工質(zhì)量管理機制不完善,監(jiān)控力度不夠
在市政工程建設當中,施工質(zhì)量并不簡單取決施工環(huán)節(jié),其他環(huán)節(jié)及因素作用也是很重要的。當把市政工程的諸多相關因素看成變量時,市政工程質(zhì)量就成了一組變量函數(shù),在市政工程質(zhì)量中,僅有社會監(jiān)督、企業(yè)自控及專業(yè)監(jiān)理等控制機制是不夠的,市政工程建筑市場不夠規(guī)范,招標不夠公正,有些單位明招暗定,串通施工單位泄露標底,設置門檻為內(nèi)定中標施工單位提供方便,讓公開地招投標失去本來意義,往往一些信譽好技術力量強的施工企業(yè)不能中標,從而影響了市政工程建設質(zhì)量。由于監(jiān)理單位技術力量及監(jiān)理人員的不足,在實際建筑工程中無法實現(xiàn)有效全面監(jiān)控管理,其監(jiān)控重點基本上還停留在比較純粹施工環(huán)節(jié)中,其構(gòu)件及建材生產(chǎn)廠家監(jiān)控相對是比較薄弱的,其監(jiān)測方法主要運用的基本上定期抽檢,未形成現(xiàn)場跟蹤的監(jiān)控機制,并且此種抽檢僅局限在常規(guī)檢測里,對其他項目檢測就很少問津,檢測方式主要是委托測試法,有的工程由于監(jiān)理人員不到位施工單位自身帶著樣品進行檢驗,這就使得樣品代表性及真實性不能得到有效保障。
二、市政工程中,施工質(zhì)量的控制及管理
1.建立完善的新質(zhì)量組織架構(gòu)及工作制度
在市政工程中,進行施工質(zhì)量控制的關鍵在于完善的質(zhì)量控制組織架構(gòu),這種思路架構(gòu)是比較合理科學的,質(zhì)量控制本身就是個系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)對建筑工程的質(zhì)量均起著比較重要的作用,在市政工程施工之前,應該先成立質(zhì)量工程部及決策層,其決策層主要對工程質(zhì)量目標進行確定,且交由質(zhì)量工程部進行實施,其工程部應對每個建筑項目進行現(xiàn)場的主辦工程師派出,并代表建設單位對工程項目進行具體管理,在每個工程項目當中,要設立工程項目經(jīng)理部及監(jiān)理部,監(jiān)理部主要負責施工全過程監(jiān)理,由現(xiàn)場的主辦工程師對項目監(jiān)理部工作進行檢查及監(jiān)督,監(jiān)理工程師及現(xiàn)場的主辦工程師把有關項目施工信息向工程部門進行反饋,并依據(jù)情況作出相應處理。進行市政工程工作制度建立及完善能夠有效對其進行質(zhì)量控制,其具體內(nèi)容有下列幾方面,一是進行新審批制度建立,在設備及材料進場和工序的交接等要經(jīng)過監(jiān)理的審批及同意,施工單位才能夠進行下步工作;二是完善建筑工程的變更處理申報機制,當設計變更的時候,施工單位需要把有關變更申請經(jīng)過監(jiān)理師及工程師審核后,并經(jīng)過設計單位進行核定后才可以實施;三是增加工程測量的雙檢復測機制及隱蔽工程的檢查驗收,同時完善質(zhì)量缺陷的處理機制,出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題,應由監(jiān)理工程師進行整改通知,并對工程質(zhì)量事故原因、責任及處理方案進行分析,向業(yè)主上報批準之后進行執(zhí)行;四是建筑工程的計量否決機制,運用計量杠桿這種方法進行施工質(zhì)量的調(diào)節(jié),對于施工質(zhì)量的動態(tài)報告機制進行完善,要每個月進行月報,每周進行簡報,其報告內(nèi)容主要包含投資分析、質(zhì)量分析、存在問題、施工進展情況及問題對策等;五是制定比較完善的預防及糾正措施制度,質(zhì)量管理的內(nèi)部審核機制,以及工程的功能及安全檢驗機制,通過這些新機制的補充及完善有效提高質(zhì)量控制及管理。
2.全面質(zhì)量管理方法的運用
在市政工程中,僅靠某方面的管理及質(zhì)量控制,是很難能夠產(chǎn)生有效作用的,只有對市政工程的各個方面及因素進行全面控制,才能夠有效提高質(zhì)量可靠性,對市政工程會產(chǎn)生影響的主要有機械、材料、環(huán)境、方法及人等五方面因素影響。
(1)加強高新技術機械的使用
在市政工程里,機械化程度的高低、施工機械好壞及機械手素質(zhì)等,對其質(zhì)量控制影響是比較大的,雖說機械設備不能直接作用在建筑工程實體里,并不會產(chǎn)生直接影響,可間接影響是不可忽略的,進行工程方案確定時,應該選用可靠、先進、適用及符合相關技術要求設備,會給施工質(zhì)量帶來舉足輕重作用,尤其是計量設備的使用,一定要進行定期檢查及維護,讓其達到額定性能,從而滿足建筑工程質(zhì)量要求,能夠有效提高工程施工質(zhì)量。
(2)加強新材料運用
在市政工程建設中,需要消耗大量水泥、砂、石、鋼材及瀝青等材料的運用,這些材料很多為不可再生資源,并且有些材料在使用過程會對環(huán)境造成影響,在施工過程,保證施工質(zhì)量前提下,可加強有關人員教育宣傳工作,增強其節(jié)約意識及環(huán)保意識,像人行道上的平側(cè)石及行道磚等,是摻加了一定礦渣及粉煤灰等廢氣環(huán)保材料。材料質(zhì)量作為建筑工程質(zhì)量基礎,其質(zhì)量好壞直接影響著工程質(zhì)量,因此,其材料一定要符合其標準要求,現(xiàn)在所使用骨料、水泥及鋼材等材料對工程影響是比較大的,應進行嚴格控制檢驗,骨料原料不斷發(fā)展,其應用是越來越廣泛,高強輕骨料技術已經(jīng)比較發(fā)達了,在骨料檢測中,要嚴格控制骨料有害物質(zhì)含量及水泥含量,所有骨料進行使用之前,均應該進行常規(guī)檢驗,向監(jiān)理工程師及時提交檢驗復試報告,當監(jiān)理工程師認同之后才能夠使用,對鋼材及水泥在進場之時,應該進行取樣檢驗,只有合格才能夠使用,當材料放置時間過長時,也應檢驗后再進行使用,從而加強原材料質(zhì)量控制力度來達到市政工程的質(zhì)量控制。
(3)加強新方法應用來控制及管理施工質(zhì)量
在這里所指的方法主要是工程管理所運用的技術方案、組織措施、工藝流程、組織設計及檢測手段等,施工方案合理與否,關系著市政工程質(zhì)量、進度及投資等控制目標的順利實現(xiàn),進行施工方案制定,需要進行工藝、技術、經(jīng)濟、組織、操作及管理等方面給予全面分析考慮,盡量運用先進技術、先進工藝、合理經(jīng)濟及得力措施等對工程質(zhì)量進行提高,降低成本及加快工程進度,在工程施工的順序開展及組織設計上,也要以質(zhì)量為目標進行嚴格控制。
結(jié)束語:
在市政工程的施工質(zhì)量控制及管理上,需要嚴格依照國家相關規(guī)定進行,對原有施工制度進行完善補充,并采用新工藝及新技術措施來加強質(zhì)量控制及管理,在建設生產(chǎn)中不僅要符合國家相關質(zhì)量體系標準,還可充分發(fā)揮創(chuàng)新思維進行更合理施工質(zhì)量創(chuàng)新,以達到世界先進水平。
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二、嚴格對施工質(zhì)量進行管理和控制
1.充分準備好施工前的工作
首先,施工過程中各個方向和專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員應熟悉圖紙、了解現(xiàn)有技術和施工需要的技術、找出技術難點和關鍵部分,做好對技術方面的監(jiān)督工作。同時,檢驗各施工單位及個人是否具有相關施工資質(zhì)和能力。需要其它相關部門協(xié)調(diào)的工作應提前與所屬主管進行協(xié)調(diào)和安排,做到責任到人,避免因責任不清等問題影響工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督員應與項目生產(chǎn)組織部門提前溝通,充分了解工程的施工計劃,包括階段性及全局性計劃和目標,在對整體內(nèi)容熟知的基礎上,按照不同時間節(jié)點和階段設置合理的質(zhì)量檢查點,對各個時期檢點及根據(jù)實際情況應做的檢查變更都做好提前的應對方案和必要的應急方案。
其次,質(zhì)量工程師應與各個方向和專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員進行溝通和商討,制作相關質(zhì)量監(jiān)督方案,根據(jù)油田工程建設的特征,明確施工過程的重點和難點,并按照分管不同設置責任人,使監(jiān)督過程系統(tǒng)化、明晰化。對可知的風險進行提前預知,做出應對風險方案,并按照風險大小、存在可能性大小等因素分類管理,對風險的隨時把控有利于對整個工程質(zhì)量進行管理和控制。
2.以工序為單位嚴把質(zhì)量關
在施工質(zhì)量的管理上,應注意施工源頭即材料采購方面的嚴格準入。工程采購應在已經(jīng)合作過的合格供應商中進行挑選,或者由相關質(zhì)保人員對供應商進行調(diào)查,充分考慮供應商的供貨資質(zhì)、服務質(zhì)量等因素,對于合格的供應商可納入供應商檔案。對于監(jiān)工中,各個監(jiān)察點的設置要緊抓重點過程,注重主要工序,實施過程控制,監(jiān)察點不能做表面工作,而是以工序為單位,真正掌握隨時的施工進度和各類施工條件,根據(jù)具體情況調(diào)整工程實施進度和方向。
三、高效的成本控制對策
在油田建設工程中,質(zhì)量、成本、進度、安全是項目管理的重要因素,而成本控制則是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的關鍵性因素。遼河油田項目在成本控制過程中,依據(jù)實際情況分析得出成本控制主要分為項目的實施風險成本、策劃成本、施工成本、結(jié)算成本。
1.項目的實施風險成本
在項目的實施風險成本中,最重要是把握好對整個項目的綜合風險的評估和應對,油田建設工程首先要考慮該工程的可行性,同時考慮技術、收益等因素,完成項目的風險評估,根據(jù)油田建設整體戰(zhàn)略的需要,進行系統(tǒng)論證,做出相應的優(yōu)化方案,最終提出投資決策。
2.項目的策劃成本
整個油田建設工程中,應首要考慮資金成本問題,有計劃的將資金占用率達到最低,同時保證整個施工過程高質(zhì)量、高水平的完成。一方面要滿足現(xiàn)階段油田工程建設的需要。另一方面爭取最大的資金流動,保證工程及單位的未來發(fā)展。對整個工程中的資金成本和流動做到有組織、有預測的方案,合理進行安排和計劃。
3.項目的施工成本
項目的施工階段是整個油田建設工程中的重中之重,同樣也是成本控制過程中的重點。在實施過程中的成本,應科學的對成本進行控制,可以利用總承包管理的相關方法。另外,應避免交叉作業(yè)的行為,堅決杜絕返工等嚴重造成資源和成本浪費的行為。在相關招標文件中,也應該熟悉相關資料和文件,減少簽證變更。建立相關資金管理系統(tǒng),科學安排和利用資金。
4.項目的結(jié)算成本
在項目進行結(jié)算過程中,應選用專業(yè)的人員制定核對備案等相關規(guī)章制度,嚴格在規(guī)章制度內(nèi)辦事,對相關人員進行培訓,對各監(jiān)查點實行嚴格把控,做到到現(xiàn)場進行核對,同時對標底外的變更、簽證等進行索賠。在最后結(jié)算階段,應熟悉了解到整個過程的合同、設計圖紙、投標報價等有關工程實施的內(nèi)容細則,避免多算、誤算等情況,如實報出整個建設工程項目的真實成本。
四、結(jié)論
無論是油田建設工程還是其他項目類工程都應該嚴格把控質(zhì)量和成本,確保工程實施的科學性和系統(tǒng)性。遼河油田深入貫徹“全面投資控制”的觀點,注重節(jié)約投資,將質(zhì)量管理和控制成本的方方面面都實行責任管理,在保證項目安全、高質(zhì)量的完成下,取得了經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻:
[1]李運生.淺談關于建筑施工中的安全、質(zhì)量和成本控制分析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2012(08).
[2]南青巖.工程項目施工質(zhì)量管理與控制[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2012(05).
Abstract: this paper discusses the construction project of the present situation of the application of quality management system, and probes into the construction project quality control kind of common problems and construction project quality management which should be paid attention to, focus on the overall quality management and control, and puts forward some concrete measures.
Keywords: total quality management; Quality management; Quality control
中圖分類號: F253.3 文獻標識碼: A 文章編號:
1 施工項目的質(zhì)量管理體系的應用現(xiàn)狀
施工項目的工程質(zhì)量優(yōu)劣,直接影響我國經(jīng)濟建設的速度。工程質(zhì)量差本身就是一種浪費,低劣的質(zhì)量一方面給用戶增加使用工程的維修、改造費用,另一方面需要大幅度增加返修、加固、補強等人工、能源的消耗。同時,低劣的質(zhì)量必然縮短工程的使用壽命,使用戶遭受經(jīng)濟損失。
建立ISO9000系列標準相適用的組織機構(gòu)是實施ISO9000系列標準的重要保證。組織機構(gòu)應包括機構(gòu)隸屬、機構(gòu)設置,職責及相應關系,組織機構(gòu)應包括產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)的全過程,具體到不同的部門,設計者應有設計管理等部門,施工者應有材料設備供應、投標經(jīng)營等部門。為保證項目質(zhì)量體系的有效運轉(zhuǎn),應設置一個綜合的質(zhì)量管理部門,負責各部門之間的協(xié)調(diào)。按全面質(zhì)量管理的觀點,對項目本身的質(zhì)量體系進行優(yōu)化和協(xié)調(diào),使建設項目有一個良好的運作體系。
2 施工項目質(zhì)量控制種普遍存在的問題
2.1 建筑材料和制品不合格
鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥過期、受潮、結(jié)塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響到混凝土密實性、強度、和易性、抗?jié)B性,導致混凝土結(jié)構(gòu)強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、漏筋等質(zhì)量問題預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現(xiàn)垮塌、斷裂[1]。
2.2 違背建設程序
如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設計,無圖施工;任意修改設計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故常有發(fā)生。
2.3 施工和質(zhì)量問題
許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。如不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設計部門同意,擅自修改設計;不按圖紙施工,把鉸接做成剛接,把簡支梁做成連續(xù)梁,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞;擋土墻不按圖紙設置濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。
3施工項目質(zhì)量管理中應該注意的問題
①在現(xiàn)場施工中對工程質(zhì)量管理所采取的措施
在經(jīng)濟社會,質(zhì)量管理理所當然地要和經(jīng)濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實際操作過程中,不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次,就證明質(zhì)量工作抓得嚴,質(zhì)量工作做到家了[2]。敲、砸和返工證明質(zhì)量管理沒有做好或做過頭了,指揮部對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理對施工隊都有質(zhì)量管理目標責任狀,光有這些大目標還不夠,還要具體細化,并確定工程實施過程中的一些質(zhì)量管理小目標。
②提高全員質(zhì)量意識
質(zhì)量意識的灌輸,要分層次,一級一級地下去,使得往往是很復雜的理論,逐漸變得淺顯易懂,而且符合大眾的口味。對質(zhì)量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經(jīng)過多次循環(huán),質(zhì)量意識才能深入人心。要提高員工質(zhì)量意識,要把宣傳工作循環(huán)往復地做。
③現(xiàn)場跟蹤檢查
工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟損失。
④處理好工程質(zhì)量管理與進度的關系
施工單位往往認為要搞好工程質(zhì)量,就要影響工程進度和效益。其實,搞好工程質(zhì)量與工程進度、效益并不矛盾,他們相互制約、相輔相成、相互發(fā)展。工程質(zhì)量搞上去了,減少了返工,相對來講就節(jié)省了時間,加快了進度,就節(jié)省了人力、物力的消耗,提高了經(jīng)濟效益。
4 全面質(zhì)量管理與控制的研究
4.1 施工中的全面質(zhì)量管理
①全面質(zhì)量管理簡介
質(zhì)量管理的發(fā)展過程經(jīng)歷了三個階段:質(zhì)量檢驗階段、統(tǒng)計質(zhì)量控制階段和全面質(zhì)量管理階段。全面的質(zhì)量管理的管理對象不僅為產(chǎn)品質(zhì)量,還包括交貨期和成本等的質(zhì)量。全面質(zhì)量管理重視人員培訓,在領導重視的前提下,企業(yè)中每個員工明確自身在組織中的職責,通過權(quán)限下放,實行各級人員的自主管理,對自己的工作負責,全員參加實現(xiàn)組織整體效果的最優(yōu)化[3]。
②全面質(zhì)量管理實施狀況
1.實施原因
實行全面質(zhì)量管理的原因主要有四種:為了更好地利用人力資源;由于產(chǎn)品質(zhì)量差;由于用戶的要求而產(chǎn)生的壓力;為了提高企業(yè)的競爭能力。
2.實施全面質(zhì)量管理的領導
主要有兩種領導方法:一是由公司的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證部門的經(jīng)理負責實施全面質(zhì)量管理;二是由指導委員會負責,該指導委員會由公司各部門領導組成,負責調(diào)查研究并選擇和擬定全面質(zhì)量管理的方法,同時由具有廣泛質(zhì)量管理知識的質(zhì)量工程師擔任協(xié)調(diào)員,協(xié)助指導委員會進行工作。
3.培訓
實施全面質(zhì)量管理的公司更注重對人員的培訓,往往把顧問的培訓計劃和受訓人員的工作職能相結(jié)合以取得更有效的效果。領導的培訓題目與職員的培訓題目是不同的,前者主要為領導交流藝術、隊伍發(fā)展藝術,后者主要為人際關系藝術和表達藝術。
4.合同各方的關系
實行全面質(zhì)量管理的業(yè)主在評標的過程中,不僅按照正常的評估標準評審承包商,同時還對其質(zhì)量計劃進行評審[4]。有些業(yè)主還在招標文件中注明了最低的質(zhì)量計劃要求。業(yè)主不再依靠傳統(tǒng)的檢查方法而是依靠審核功能來控制承包商的質(zhì)量。
4.2 施工中的質(zhì)量控制
①項目的實施者
質(zhì)量控制的關鍵因素是施工者,包括業(yè)主方、承包商、供應商,所以,要全面衡量實施者的能力。
對于業(yè)主自己的工程參與人員,要及時進行新材料、新工藝的培訓,使其掌握最新的技術管理方法,以更好的開展質(zhì)量控制。充分客觀的了解承包商、供應商的技術、裝備、管理水平,尤其是項目經(jīng)理的工程經(jīng)歷與經(jīng)驗。全員樹立質(zhì)量意識,堅持進行質(zhì)量意識教育和組織管理能力訓練,堅持對分包商的資質(zhì)考核和施工人員的資質(zhì)考核,堅持工種按規(guī)定持證上崗制度等。
②材料和施工設備
進入現(xiàn)場的工程材料必須有產(chǎn)品合格證、性能檢測報告,并能符合設計標準要求。嚴禁易污染易反應的材料混放。尤其是要注意施工過程中對材料的合理選用,嚴禁混用、少用、多用。
對施工方案中選用的模板、腳手架等施工設備,如需按設計及施工要求進行專項設計,應將其作為重點進行控制。
③施工階段質(zhì)量控制的措施
1.做好技術交底和技術復核工作
技術交底的內(nèi)容包括質(zhì)量標準、施工方法和驗收標準、施工中應注意的問題、可能出現(xiàn)意外的措施及應急方案、文明施工和安全措施要求及成品保護等。施工技術復核是施工過程中保證各項技術正確性的重要措施,凡屬軸線、標高、材料配比、樣版等用作施工依據(jù)的技術工作,都要進行嚴格復核。
2.嚴格施工工序質(zhì)量控制
在工序質(zhì)量控制上要做好以下幾點:(1)貫徹預防為主的基本要求,落實工序操作質(zhì)量巡查、抽查或跟蹤檢查,完善管理過程的各項檢查記錄、檢測資料及驗收資料。(2)進行作業(yè)技術交底,檢查施工工序、程序的合理性、科學性,落實工序施工條件是否滿足施工組織設計的要求。(3)檢查工序施工中人員操作程序、操作質(zhì)量、工序質(zhì)量和各項工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求,未經(jīng)驗收合格的工序,不得進入下道工序施工。
5 結(jié)語
從我國多年的質(zhì)量管理的實際來看,工程建設企業(yè),在長期的工程建設實踐中,積累了豐富的實際管理經(jīng)驗,但怎樣實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合,是質(zhì)量管理人員面臨的共同難題。質(zhì)量問題是預防的,不是事后再處理,重點應放在質(zhì)量問題的預防階段,把質(zhì)量問題消滅在無形中。
參考文獻:
[1]周朝琦,侯龍文. 質(zhì)量管理創(chuàng)新[M],北京:經(jīng)濟管理出版社,2000.
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
一、建筑施工中的工程質(zhì)量管理
1、建筑施工準備階段的質(zhì)量管理。
提前做好施工組織設計、施工方案、技術交底,從技術措施方面控制好方向,保證實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標。掌握各種施工規(guī)范是提高工程質(zhì)量的保證,為此,在工程施工前和施工過程中,都要組織工程技術人員和操作骨干,對該工程所執(zhí)行的規(guī)范、標準進行學習,并總結(jié)出相關的規(guī)范要點,重點學習,熟練掌握。
1.1建筑施工工程制度管理。
全體技術、質(zhì)量人員在主任工程師的領導下,熟悉圖紙,領會圖紙設計意圖,發(fā)現(xiàn)問題并進行匯報工作,作好圖紙會審,與設計單位共同做好會審和設計變更洽商。將圖紙和設計變更洽商及時通知有關施工人員,將問題解決在施工之前。
1.2建筑施工平面布置的管理。
認真編制施工組織設計、施工方案、施工技術交底,并通過分次交底會,即口頭和書面向操作人員交底,讓操作人員對自己要完成的項目事先心中有數(shù)。根據(jù)工程實際情況,找出工程難點,組織質(zhì)量攻關,研究建筑質(zhì)量通病,采取預防措施。
1.3施工材料、設備的質(zhì)量管理。
加強對進場原材料、構(gòu)配件成品半成品進行質(zhì)量驗收。做好材料的選樣、認樣工作,材料采購需三家以上進行招投標,有條件的,應對廠家進行實地考察;進場時做好材料復試和報驗,材料進場時立即組織監(jiān)理人員對材料進行驗收,需復試的材料,及時按規(guī)定取樣復試及進行見證取樣,合格后,經(jīng)監(jiān)理批復后,方可使用;對進場的材料、半成品做好妥善保管,材料驗收合格后,按不同類別進行入庫、現(xiàn)場存放保管;做好材料標識,做好防火、防水等保護;對使用中出現(xiàn)問題的材料,立即停止使用,并及時上報有關部門,嚴禁隱瞞不報、違規(guī)使用。
2、建筑施工過程的質(zhì)量管理。
2.1作好工程施工的過程控制,保證實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標。
1)過程控制是通過一系列檢查、監(jiān)控、驗收、指導等手段,對施工人員的行為進行規(guī)范,并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量目標,制定解決方案,施工全過程一直處于受控狀態(tài),達到提高工程質(zhì)量的最終目標。
2)定期進行質(zhì)量分析會議,對工程質(zhì)量進行過程控制。
3)實行獎罰措施,把工程質(zhì)量評比制度、獎罰制度落實到位,調(diào)動人員的積極性。
4)在項目經(jīng)理、總工程師的指導下,由質(zhì)量總監(jiān)、專職質(zhì)量工程師及施工員組成質(zhì)量檢查評比小組,負責質(zhì)量檢查評比工作。
5)由質(zhì)量檢查評比小組,每周組織檢查考核,對參與施工的各工種質(zhì)量情況進行考核評分。
6)針對本工程的特點,制定質(zhì)量獎罰細則,對一次驗收合格率高、工程質(zhì)量好的班組和個人給予獎勵;對經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題、工程質(zhì)量差的班組和個人處以罰款。
2.2抓好全員教育,提高整體人員素質(zhì),從而實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標。
1)開工前組織所有管理人員,對本工程的工程概況、質(zhì)量目標、工期要求進行教育,使每個人都清楚了解本工程的特點和各項要求,把創(chuàng)優(yōu)作為每個人的自覺行為。
2)施工班組入場后,及時完善施工隊的質(zhì)量管理體系,并將其納入經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系之中,組織生產(chǎn)、技術、質(zhì)量等管理人員進行專項培訓,協(xié)助施工班組制訂相應的質(zhì)量管理、質(zhì)量獎罰辦法。
3)工人入場后先組織學習,提高全體施工人員的質(zhì)量意識,提高全體人員創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工序、優(yōu)質(zhì)工程的自覺性和積極性。
3、建筑施工過程中中間產(chǎn)品的質(zhì)量管理。
3.1采取重點、抓關鍵的原則,對每個重點分項工程都要堅持高標準、出精品的原則。
落實樣板制,提高質(zhì)量標準,保證實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標所有工序施工前、新進場工人進行操作前都必須先進行樣板工序、樣板間施工,經(jīng)有關人員檢查驗收后,方可大面積組織施工。開工前根據(jù)工程特點,由項目總工程師制定樣板計劃和實施方案。對于質(zhì)量達不到樣板標準的不得驗收。
3.2建筑施工中的質(zhì)量驗收。
技術、質(zhì)量人員隨時對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查、指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。工序完成后,由負責施工的施工員、班長或質(zhì)量檢查員,按施工標準進行自檢,填報《自檢表》報經(jīng)理部質(zhì)量科,組織內(nèi)部檢查,驗收。內(nèi)部驗收合格后,由經(jīng)理部質(zhì)量工程師填報《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》,報監(jiān)理或業(yè)主組織工序驗收。對驗收合格的工序與下道工序進行交接驗收,合格后上、下工序鑒定《工序交接記錄》,進入下道工序施工。檢查、驗收技術資料,驗收記錄、檢驗報告等資料,及時移交資料員進行收集、整理、編目、歸檔。
3.3不合格情況的處理。
項目部對工程容易出現(xiàn)的質(zhì)量通病、工程中的質(zhì)量管理難點以及過去的或在其他工程中已多次出現(xiàn)的不合格現(xiàn)象,制定糾正和預防措施,編入施工組織設計、施工方案、技術交底中,以達到質(zhì)量通病防范。對施工中出現(xiàn)的不合格項,根據(jù)問題的性質(zhì),分別組織有關人員進行質(zhì)量評審分析原因,提出糾正和預防措施,處理并經(jīng)檢驗合格后方可進行下道工序。
3.4建筑成品的質(zhì)量管理。
杜絕成品破壞、交叉污染,加強成品保護措施。成立成品保護領導小組,施工后期成立專門負責的成品保護小隊,負責樓層封閉和成品保護。根據(jù)工程特點,及時制定成品保護措施,并組織相關人員進行教育、培訓,保證成品保護措施得到落實。制定成品保護獎罰制度,凡發(fā)生成品破壞、損壞,視情節(jié)嚴重對當事人除賠償損失外,另處理50~500元的罰款。對成品保護有貢獻的人員、班組,將給予100~5000元不等的獎勵。
二、提高建筑工程質(zhì)量管理與控制的途徑與方法
1、建立和完善工程質(zhì)量領導責任制。
施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理對所承建項目的工程質(zhì)量負有領導責任及終身責任。要按照“誰主管,誰負責的”原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術等方面層層落實工程質(zhì)量責任,做到層層抓落實。
2、加強對設計單位和設計者的審查。
設計是工程建設的重要階段,設計合理與否直接影響著建設產(chǎn)品的最終質(zhì)量。加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要,還有要加強對設計方案的審核,確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質(zhì)量內(nèi)審制、專業(yè)之間會審、會簽制,改變目前設計審核走過場,工種之間相互撞車、打架,設計粗略不詳?shù)葼顩r;嚴禁非法設計和出讓圖章,限制業(yè)余設計,強化設計現(xiàn)場服務制度,實行設計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償責任制,特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質(zhì)量負全責,把質(zhì)量隱患消除在設計階段。
3、加快推行建設監(jiān)理制的步伐,完善監(jiān)理制的各項配套措施。
監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進行客觀公正的監(jiān)督,能夠加強對質(zhì)量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對工程領域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時,應加快推行監(jiān)理制,提高建設工程監(jiān)理地位。同時要完善監(jiān)理制的各項配套措施,要以法制加強對監(jiān)理的考核約束,實行質(zhì)量追償制度。同時要加強監(jiān)理人員資質(zhì)的審查,對、、受賄、嚴重失職的監(jiān)理人員,要及時取消其監(jiān)理資格,追究責任。
4、對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束。
要加大承包與分包單位對質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟賠償和刑事責任,逐步推行承包履約保險制;嚴格資質(zhì)審查,加強施工企業(yè)資質(zhì)管理,全面落實動態(tài)管理,保證進入工程領域的企業(yè)具備從事建設工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本技術、管理素質(zhì)和適應不同工程規(guī)模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據(jù)。要嚴格執(zhí)行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度,考評企業(yè)人員綜合素質(zhì)、技術、管理和能力,推動企業(yè)建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質(zhì)量管理過程控制關鍵點,由此入手,發(fā)現(xiàn)按資質(zhì)標準淘汰或考評降級或者停業(yè)整頓的問題嚴重的企業(yè)。
三、工程簡介:
本工程為湖北省十堰市港航管理局的十堰水上搜救中心“鄖陽港”搜救基地、航道段工程項目辦公樓、接待服務中心、宿舍工程,基地位于鄖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)蔡家?guī)X村,結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),建筑結(jié)構(gòu)類別為二類,使用年限為50年,抗震設防烈度為六度,抗震設防類別為丙類,其中辦公樓建筑面積2503.1㎡,接待服務中心建筑面積為8348.3㎡,宿舍建筑面積2181.9㎡。結(jié)合工程實際在施工中質(zhì)量控制從以下幾個方面:1)明確工程質(zhì)量目標;2)建立和完善工程質(zhì)量領導責任制;3)加強技術力量熟讀圖紙了解設計者意圖;4)施工中配合監(jiān)理質(zhì)量管理;5)工程中依法施工杜絕違法分包;6)加強一線操作工人技能培訓提高質(zhì)量意識。該工程竣工質(zhì)量得到參建方的好評。
中圖分類號:U507 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)01-0116-01
1.前言
在推動我國經(jīng)濟增長的過程中,交通起著十分關鍵的作用,尤其是城市化發(fā)展進程不斷加快,各類交通工具如雨后春筍般的涌現(xiàn),使得公路承受的負荷量急劇增加,這對于公路自身質(zhì)量也有著更高的要求。另外,公路也是城市和城市之間連通的樞紐,提高公路施工的質(zhì)量,有利于城市更好地發(fā)展。目前,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,各類建筑施工技術的運用,使公路質(zhì)量不斷提升,但是依舊有很多建筑單位存在嚴重的施工管理問題,如果不及時將這些問題解決,不但不能保障公路質(zhì)量,而且還會抑制建筑單位的持久發(fā)展。同時,每一個城市要依靠道路才能正常運行,道路質(zhì)量的好壞直接影響城市交通的暢通性,城市中的道路與各個城市功能有著密切的聯(lián)系,是連接城市間的重要紐帶以及城市化發(fā)展的主要組成部分,在一定程度上可推進現(xiàn)代化城市發(fā)展腳步,明顯可見公路與城市道路工程施工質(zhì)量的控制與管理重要性。
2.公路與城市道路工程施工質(zhì)量特點以及建設流程
安全性、可靠性以及壽命等均屬于道路工程質(zhì)量的特點,涉及到公路與城市道路交通量、強度等級,同時對其耐久性還有穩(wěn)定性具有一定的要求。設計道路的路基時,重視對防護措施還有排水功能的設計,將可能干擾的因素考慮在內(nèi),以免在日后投入使用中出現(xiàn)雨天浸泡、水土流失等情況發(fā)生,造成路基受到病蟲害的影響,對環(huán)境造成負面影響,直接影響道路的美觀以及經(jīng)濟,無法滿足人們對市政道路的需求,若出現(xiàn)以上情況就要對其影響因素做好跟蹤分析工作,及時采取相應措施確保公路與城市道路質(zhì)量[1]。
現(xiàn)階段,公路與城市道路工程施工的管理在表面上看雖然開展不錯,但是如果深入了解就會發(fā)現(xiàn)其中還存在著很多問題。其建設流程方面,市政道路從其規(guī)劃、建設、完工等各個環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)對工程都具有重要作用,要根據(jù)研究報告進行立項,該步驟直接關系到工程成功與否,而勘察設計是道路設計的重中之重。勘察內(nèi)容包括有水文勘察、地質(zhì)勘察,勘察的結(jié)果直接作為公路與城市道路設計的參考依據(jù),因此勘察發(fā)揮著很重要的作用,勘察結(jié)果必須是反應實際的自然情況。開展高質(zhì)量的設計是保證高質(zhì)量工程的基礎,如果設計存在問題,那么實際建設也會出現(xiàn)對應的問題,甚至是引發(fā)其他問題,這樣就直接影響了工程質(zhì)量,無法達到理想狀態(tài)。施工過程中還要將相關文件還有對工程質(zhì)量的要求開展建設,施工過程中要根據(jù)有關文件以及要求完成有關的測量和作業(yè),以此確保工程質(zhì)量。而控制質(zhì)量具體措施包括有預防工程質(zhì)量對策,保證施工能順利開展,施工材料要有對應的檢驗方式,并對工程建設動態(tài)開展控制,實行科學合理的監(jiān)督機制,并做好質(zhì)量問題文檔記錄。
3.公路與城市道路工程施工質(zhì)量的控制與管理措施
3.1 重視培養(yǎng)工作人員質(zhì)量意識
要積極的培養(yǎng)工作人員質(zhì)量意識,完善質(zhì)量管理系統(tǒng),施工人員的工作態(tài)度直接影響工程質(zhì)量。因此,要提高工程質(zhì)量,首先,就要積極的培養(yǎng)工作人員在質(zhì)量保證方面的意識,將工程質(zhì)量把控工作放在首位,不但提升施工人員的綜合素質(zhì)。公路工程施工質(zhì)量會受到施工管理者的影響,其具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,有助于加強對施工的監(jiān)督與管理,這對于提高施工質(zhì)量有重要意義。在開展施工質(zhì)量管理的過程當中,管理者務必將責任落實到人,積極引進一些新的施工技術與施工設備,不斷提高工人們的施工質(zhì)量[2]。這一切都需要有一名綜合素質(zhì)高,專業(yè)能力強的管理者進行統(tǒng)籌、監(jiān)督,因素,建筑單位在選擇施工監(jiān)管人員的實收,務必要選擇一個經(jīng)驗豐富且能力突出者進行施工管理,確保其在施工期間不亂謀私,管理工作始終秉持以人為本的原則,采取科學合理的方式調(diào)動工作人員的積極性,培養(yǎng)施工人員的責任感。施工單位確立一套完整的質(zhì)量保證體系,明確各個崗位上的職責,建立崗位責任制,并根據(jù)實際情況不斷的改進和發(fā)展。最后步驟有監(jiān)理簽字確認工程,明確質(zhì)量責任[3]。
3.2 嚴格控制施工材料
公路與城市道路施工的管理人員在采購施工材料時,一定要嚴格按照相關規(guī)章制度對施工材料進行選購,切記一定要選擇質(zhì)量合格的建筑材料施工,不合格的材料必須杜絕使用。慕ㄖ材料的采購,檢驗一直到保管,每一個環(huán)節(jié)都必須要落實好。而且在將施工材料應用到施工現(xiàn)場之前,必須要以建筑設計中提出的要求對材料進行嚴格檢測,監(jiān)理工程師也要定時進行抽查檢測。在開展公路施工的時候,加強成本管理,簡單而言就是對一且施工環(huán)節(jié)所涉及的經(jīng)濟量進行有效預算、核算,確保一切經(jīng)濟活動的投資均在預算內(nèi),避免造成資金不必要的浪費[4]。公路與城市道路工程中使用到的材料性能直接影響工程質(zhì)量,從而影響其使用壽命,因此,對材料的使用要經(jīng)過嚴格的審批。特別是質(zhì)檢部門要對其質(zhì)量要提出更高要求,如果質(zhì)檢過程中出現(xiàn)任何的問題,質(zhì)檢人員要做針對性的調(diào)查,并及時糾正錯誤之處,檢查材料的來源,做好核對工作,仔細檢查材料質(zhì)量,要經(jīng)過復試和抽樣測試的方式完成對材料質(zhì)量檢查工作,從而保證施工材料的質(zhì)量,從而有效的確保施工工程質(zhì)量。
3.3 加強施工監(jiān)管力度
公路與城市道路施工單位應當嚴格按照相關部門的要求,制定一套程序化的施工監(jiān)管制度,特別是對施工審批等方面,務必嚴格按照標準流程進行,待相關部門完全批準后,再進行開工[5]。在開展施工之前,工程監(jiān)督管理者要積極創(chuàng)建一套保障質(zhì)量的體制,確保工程保質(zhì)保量完成。眾所周知,無論是何種工程,采取的任何管理措施,其最終目的都是為了保證施工按期且保質(zhì)保量完成,避免出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。所以,工程監(jiān)管者在開展管理工作前,要及時掌握工程情況,并且結(jié)合工人施工狀況及相關監(jiān)管流程等,制定一套嚴格的量保障體制,同時帶領施工工人積極學習相關法律知識,加強工人們的法律意識,也這是保障施工質(zhì)量的總要措施。此外,工程管理者還要不斷健全自身的管理制度,將其約束作用充分發(fā)揮出來,對施工工人的行為進行約束,同時及時向上級匯報各施工環(huán)節(jié)的情況,使每一個環(huán)節(jié)的施工都能夠得到良好地掌控,促進施工質(zhì)量的提升。
4.結(jié)束語
總之,對公路與城市道路工程施工質(zhì)量控制要點分析,同時質(zhì)量控制方面還要關注到設計方案的科學性,不斷提升施工人員的綜合素質(zhì),增強對施工材料的檢測工作,加強施工監(jiān)管力度,實現(xiàn)工程質(zhì)量的滿足使用要求的目標。
參考文獻
[1]趙鳳.淺談城市道路工程施工質(zhì)量控制[J].黑龍江科技信息,2014,5(03):241.
[2]唐明龍.市政道路工程施工技術和施工質(zhì)量控制研究[J].四川水泥,2014,10(07):43+67.
關鍵詞:房建施工管理
中圖分類號: TU74文獻標識碼:A 文章編號:
前言
作為建筑工程產(chǎn)品的房建工程,由于工期長、投資大、建設地點固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復雜、影響質(zhì)量的因素多,施工質(zhì)量較難控制。建成后的項目投入使用是否安全可靠,關系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全,施工階段是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié),所以施工質(zhì)量管理與控制至關重要。房建工程項目質(zhì)量管理與控制是一個系統(tǒng)工程,從可行性研究、勘察設計、施工、竣工驗收等階段,都存在質(zhì)量管理與控制問題。施工階段的質(zhì)量管理與控制是房建工程項目全過程質(zhì)量控制的核心,施工階段質(zhì)量管理與控制手段的有效性,關系到整個工程項目的最終質(zhì)量能否達到國家規(guī)范和項目業(yè)主投資的要求,決定建設產(chǎn)品的使用功能、壽命和經(jīng)濟效益。
1、成立項目質(zhì)量管理領導班子,建立健全質(zhì)量保證體系是施工質(zhì)量管理與控制的前提條件
施工單位在與項目業(yè)主簽訂房屋建筑工程施工承包合同,按合同工期及業(yè)主要求進駐施工現(xiàn)場后,首先要成立以項目經(jīng)理、項目總工為首,質(zhì)檢員、試驗員、材料員及施工技術人員為組成人員的質(zhì)量管理領導班子。由質(zhì)量管理領導班子編制項目管理質(zhì)量目標、項目質(zhì)量管理方針、項目施工質(zhì)量控制點及項目質(zhì)量管理辦法等,由項目總工審核,經(jīng)施工企業(yè)技術負責人審批后,項目經(jīng)理組織實施。實例證明,施工質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)良的房建工程都是與施工項目強有力的質(zhì)量管理領導班子和健全的質(zhì)量保證體系是分不開的。
2、施工準備階段的質(zhì)量管理與控制同樣重要
2.1施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查。施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查工作相當重要,是施工現(xiàn)場收集的第一手基礎資料,施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查工作具體收集的資料包括:地形與環(huán)境條件、地質(zhì)條件、地震級別、工程水文地質(zhì)情況,氣象條件以及當?shù)厮㈦姟⒛茉垂獥l件、交通運輸條件、材料供應條件等。它不但可以作為地質(zhì)勘察報告不詳部位的補充,而且是編制合理的施工技術與組織方案的重要依據(jù),是保證房建工程施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。
2.2核對設計施工圖,提出施工圖疑問,參加設計施工圖交底。項目部要組織施工技術人員,分建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣工程、安裝工程等專業(yè)進行施工圖紙審核,圖紙審核要注意專業(yè)之間的交叉和結(jié)合現(xiàn)場施工條件,征對各專業(yè)提出的施工圖疑問進行整理,并將疑問遞交項目業(yè)主及設計院。由項目業(yè)主召集設計院、監(jiān)理單位、施工單位相關人員參加設計施工圖交底會議,在會上由設計人員介紹設計意圖,討論各方提出的施工圖疑問,由設計人員進行答復,形成會議紀要,作為施工的依據(jù)之一,這樣可以解決施工圖中各專業(yè)設計之間的矛盾、錯誤和遺漏,為房建施工掃清障礙,有利于控制房建施工質(zhì)量。
2.3根據(jù)房建工程規(guī)模、項目特點和施工企業(yè)技術力量編制實施性施工組織設計。施工組織設計是指導施工準備和組織施工的全面技術經(jīng)濟文件。實施性施工組織設計要根據(jù)設計文件、工程項目特點、現(xiàn)場條件、施工難易程度、施工工期和施工企業(yè)技術力量等因素進行編制,施工組織設計要有針對性、合理性、可操作性。對施工組織設計要進行兩方面的控制:一是選定施工方案后,制定施工進度時,必須考慮施工順序、施工流向,主要分部分項工程的施工方法,特殊項目的施工方法和技術措施能否保證工程質(zhì)量;二是制定施工方案時,必須進行技術經(jīng)濟比較,使工程項目滿足符合性、有效性和可靠性要求,取得施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的經(jīng)濟質(zhì)量。
2.4房建項目控制導線網(wǎng)測設。房建項目控制導線網(wǎng)根據(jù)業(yè)主提供的原始基準點、基準線、標高等原始數(shù)據(jù)資料進行引測,根據(jù)房屋設計主軸線建立施工測量控制網(wǎng),是施工之前進行質(zhì)量控制的一項基礎工作。準確地測定與保護好場地平面控制網(wǎng)和主軸線的樁位,是整個場地內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物定位的依據(jù),是保證整個施工測量精度和順利進行施工的基礎。
3、施工階段的質(zhì)量管理和控制是質(zhì)量管理的核心
3.1組織施工技術交底。按照工程重要程度,單位工程開工前,應由企業(yè)或項目技術負責人組織全面的技術交底。工程復雜、工期長的工程可按基礎、結(jié)構(gòu)、安裝、裝修等分幾個階段分別組織技術交底。各分項工程施工前,應由項目技術負責人向施工技術人員、參加該項目施工的所有班組長和配合工種組長進行交底。各分項工程施工時,再由施工技術人員和班組長向操作工人進行全面交底。交底內(nèi)容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。通過交底明確對軸線、尺寸、標高、預留孔洞、預埋件、材料規(guī)格及配合比等要求,明確工序搭接、工種配合、施工方法、進度等施工安排,明確質(zhì)量、安全、節(jié)約措施。交底的形式除書面、口頭外,必要時可采用樣板、示范操作等方式。
3.2施工過程中的測量控制。在施工中,根據(jù)施工準備階段做的房建項目控制導線網(wǎng)進行房屋基礎、主體的軸線、標高進行控制,對于項目業(yè)主給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作,經(jīng)審核批準后,才能據(jù)此進行準確的測量放線。
3.3材料質(zhì)量控制。對工程所需采購的建筑材料,要對供應商進行多家比選,對供貨方資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、業(yè)績、信譽等進行綜合比較,擇優(yōu)選擇合格的供貨商是保證材料質(zhì)量的前提。對進入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構(gòu)配件要按型號、品種,分區(qū)堆放,予以標識;對有防濕、防潮要求的材料,要有防雨防潮措施,對容易損壞的材料、設備,要做好防護,減少材料損失、變質(zhì)。要建立材料管理制度,對材料的采購、加工、運輸、貯存建立管理制度,可加快材料的周轉(zhuǎn),減少材料占用量,避免材料損失、變質(zhì),按質(zhì)、按量、按期滿足工程項目的需要。用于工程的主要材料,還要加強材料檢查驗收及質(zhì)量抽樣檢測,進場時應有出廠合格證和材質(zhì)化驗單;材料質(zhì)量抽樣和檢驗方法按規(guī)定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進行。凡標識不清或認為質(zhì)量有問題的材料,需要進行追蹤檢驗,以確保質(zhì)量;凡未經(jīng)檢驗和已經(jīng)驗證為不合格的原材料、半成品、構(gòu)配件和工程設備不能投入使用。
3.4施工機械設備控制。施工項目上所使用的機械設備應根據(jù)項目特點、工程規(guī)模和工期要求,按必要性、可行性和經(jīng)濟性的原則確定其使用形式。機械設備的使用形式包括:自行采購、租賃、承包和調(diào)配等。究竟采用何種使用形式,應通過技術經(jīng)濟分析來確定。施工機械設備的選擇要注機械配套。應貫徹人機固定原則,實行定機、定人、定崗位責任的三定制度,做好機械設備維修和保養(yǎng),保證機械設備的良好性能,搞好機械設備綜合利用,盡量做到一機多用,充分發(fā)揮其效率。
3.5施工工序質(zhì)量控制。工序亦稱作業(yè)。工序是產(chǎn)品制造過程的基本環(huán)節(jié),也是組織生產(chǎn)過程的基本單位,工序質(zhì)量控制是為把工序質(zhì)量的波動限制在要求的界限內(nèi)所進行的質(zhì)量控制活動,工序質(zhì)量控制的最終目的是要保證穩(wěn)定地生產(chǎn)合格建筑產(chǎn)品。房建工程土建施工中,其中模板工程、鋼筋工程、砼工程、砌體工程、抹灰工程的施工工序質(zhì)量作為項目質(zhì)量管理與控制的重點。
4. 工程竣工驗收階段質(zhì)量管理與控制是工質(zhì)量管理的最后關口
工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理,是房建工程施工質(zhì)量管理的最后關口,主要控制手段是加強建筑成品保護和局部缺陷的修復。在房建工程項目施工中,某些部位已完成,而其他部位還正在施工,如果對已完成部位或成品,不采取妥善的措施加以保護,就會造成損傷,影響工程質(zhì)量。因此,會造成人、財、物的浪費和工期的拖延;更為嚴重的是有些損傷難以恢復原狀,而成為永久性的缺陷。加強成品保護,要從兩個方面著手,首先應加強教育,提高全體員工的成品保護意識。其次要合理安排施工順序,采取有效的成品保護措施。在房建項目施工中由于施工工序控制不當或意外損傷都可能造成局部缺陷,檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時按程序和相關要求進行處理,使局部缺陷得以及時修復,避免產(chǎn)生質(zhì)量問題。
5 .結(jié)語
房建工程施工要通過現(xiàn)場加強質(zhì)量管理,落實質(zhì)量責任制,重點進行施工準備階段、施工階段和工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理與控制,可有效的提高工程質(zhì)量,降低營運成本,增加使用壽命,提高房建工程經(jīng)濟效益。
參考文獻
【關鍵詞】建筑工程;工程質(zhì)量;管理
一、認識建筑工程質(zhì)量管理與控制
1、建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則
對項目施工而言,質(zhì)量管理與控制,就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準,所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在質(zhì)量管理與控制過程中,應遵循以下幾點原則:一是堅持“質(zhì)量第一”的市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則;二是“用戶至上”的基本原則;三是“以人為核心”的原則,充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,增強人的責任感,樹立“質(zhì)量第一”觀念,通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤,要以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量,促進工程質(zhì)量;四是以預防、預控為主的原則,這是確保施工質(zhì)量的前提,預防為主,防患于未然。五是堅持質(zhì)量標準,嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話,遵守國家的規(guī)范、設計文件、合法的合同規(guī)定要求,貫徹科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。
2、建筑工程質(zhì)量管理與控制的責任主體
在建筑工程建設中,參與工程建設的各方應根據(jù)國家頒布的《建設工程質(zhì)量管理條例》以及合同、協(xié)議和有關文件的規(guī)定承擔相應的責任。
(1)建設單位是建設工程的投資人,是工程建設過程的總負責方,擁有確定建設項目的規(guī)模、功能、外觀、選用材料設備、按照國家法律法規(guī)選擇承包單位的權(quán)力。
(2)勘察單位是指對地形、地質(zhì)及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定,并提供可行性評價與建設工程所需勘察成果資料的單位。設計單位是按照現(xiàn)行技術標準對建設工程項目進行綜合性設計及技術經(jīng)濟分析,并提供建設工程施工依據(jù)的設計文件和圖紙的單位。
(3)施工單位指經(jīng)過建設行政主管部門的資質(zhì)審查,從事建設工程施工承包的單位。
(4)工程監(jiān)理單位是指經(jīng)過建設行政主管部門的資質(zhì)審查,受建設單位委托,依據(jù)法律法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和承包合同,在建設單位的委托范圍內(nèi)對建設工程進行監(jiān)督管理的單位。
(5)設備材料供應商是指提供構(gòu)成建筑工程實體的設備和材料的企業(yè),包括設備材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷商。
建筑工程項目具有投資大、規(guī)模大、建設周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量形成的因素多等特點,不論是哪個主體出了問題,都會導致質(zhì)量缺陷甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。
3、影響建筑工程質(zhì)量的因素
影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個方面,即人、材料、機械、方法和環(huán)境。
(1)人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者,人員的素質(zhì)都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(2)工程材料。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當?shù)鹊龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO工程的結(jié)構(gòu)剛度和強度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。
(3)機械設備。機械設備可分為兩類:一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具,它們構(gòu)成了建筑設備安裝工程或工業(yè)設備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設備,簡稱施工機具設備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機具設備對工程質(zhì)量也有重要的影響,工程用機具設備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。
二、建筑工程質(zhì)量存在的問題
建筑工程質(zhì)量存在的問題主要有水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂,廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴重,門窗縫隙大,下水道堵塞,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內(nèi)斜導等等現(xiàn)象,有的建筑出現(xiàn)嚴重的不均勻沉降,個別建筑甚至發(fā)生整體坍塌事故等。
三、建筑工程質(zhì)量問題原因分析
1、施工方面的原因
1.1工程施工隊伍素質(zhì)過低。工人技術素質(zhì)較低,操作不按規(guī)程順序進行,尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓練的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè),大多都是屬于無證上崗。就目前統(tǒng)計,農(nóng)民工、合同工占總數(shù)的2/3,施工現(xiàn)場直接從事操作的工人中,90%的都是流動性質(zhì)的農(nóng)民工。專業(yè)技術人員的缺乏,無法保障房屋建筑工程的規(guī)范性施工。
1.2在施工過程中,沒有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序、工種與工種之間沒有嚴格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。
1.3施工管理混亂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重地影響整體工程質(zhì)量。
2、材料選用方面的原因
為了節(jié)約投資,盡可能的追求利潤,選用材料及設備的質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量問題也是比較常見的,造成的后果也是相當嚴重的。
3、設計方面的原因
因設計技術人員的整體水平不高,加上沒有充分考慮到實際情況。因此,設計出的作品不盡合理,給建筑物造成潛在的隱患。如:廚房和衛(wèi)生間設計選用空心樓板,且不作防水層,上下水管道穿越樓板不加套管等造成滲漏;在樓地面的做法上,預制空心板上先抹找平層而后作面層,按這種設計施工的地面和天棚,絕大多數(shù)易產(chǎn)生裂紋。
四、建筑工程質(zhì)量問題防治措施
1、制訂治理質(zhì)量問題方案
有針對性地采取措施對于質(zhì)量通病進行治理,分期分批,有重點有目地來控制。同時組織、協(xié)調(diào)技術、科研力量公關,抓住重點,以點帶面,制定行之有效的治理方案。
2、消除設計欠缺出現(xiàn)的質(zhì)量問題
對于有問題的質(zhì)量工程應通過改進設計方案來治理,同時設計人員應與施工人員作好技術交底工作,聽取他們的意見,修改設計中欠缺之處,為了使設計切合實際和避免差錯,設計人員不僅要經(jīng)常去現(xiàn)場參加實踐,積累設計經(jīng)驗外,還應學習有關施工驗收規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標準,設計人員應考慮業(yè)主投資的綜合效益,如果設計考慮周到,即使建造工程的造價難以降低,也可以使有效地減少質(zhì)量問題,建成之后減少維修費用。
3、提高施工企業(yè)的綜合素質(zhì),改進施工工藝,提高質(zhì)量意識施工企業(yè)人員的綜合素質(zhì)直接影響著工程的質(zhì)量。因此提高施工隊伍的整體素質(zhì),鑄就企業(yè)的能工巧匠。
一、工程項目質(zhì)量
(一)工程項目質(zhì)量
工程項目質(zhì)量包括建筑工程產(chǎn)品實體和服務這兩類。特殊產(chǎn)品的質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件和工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的總和要求。工程建設活動是應業(yè)主要求進行的。不同的業(yè)主有著不同的產(chǎn)品使用功能要求,其意圖已通過文字或圖紙反映在合同中。工程項目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。工程項目質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)工程,其質(zhì)量的高低綜合體現(xiàn)了項目決策、項目設計、項目施工及項目驗收等各階段各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。所謂工程質(zhì)量控制,就是為滿足工程項目的質(zhì)量要求而采取的作業(yè)技術和活動。
(二)統(tǒng)計質(zhì)量管理階段
統(tǒng)計質(zhì)量管理,這種方法實現(xiàn)了從被動的事后把關到生產(chǎn)過程的積極預防的轉(zhuǎn)變。盡管統(tǒng)計質(zhì)量管理是科學的、經(jīng)濟的,但也存在著一定的不足,但是它最有意義的貢獻是提出了抽樣檢驗而不是100%全檢驗。
二、全面質(zhì)量管理
(一)全面質(zhì)量管理概念
關于全面質(zhì)量管理在不同的文獻中定義也略有不同,IS09000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標準》對全面質(zhì)量管理的定義是:一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。在菲根堡姆的《全面質(zhì)量管理》一書中則定義為:為了能夠在最經(jīng)濟的水平上并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進行市場研究、設計、制造和售后服務,把企業(yè)內(nèi)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成為一體的一種有效的體系。如果把上述兩種定義進行綜合,應用到建筑企業(yè),則建筑企業(yè)的全面質(zhì)量管理可以定義為:把有關建筑企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)管理、成本管理、技術管理和統(tǒng)計方法密切結(jié)合起來,建立起一整套完善的質(zhì)量體系,對生產(chǎn)全過程進行控制,從而施工建成適用、經(jīng)濟、可靠、安全的工程。
(二)全面質(zhì)量管理的特點
全面質(zhì)量管理是從過去的事后檢驗(“把關”)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A防、改進為主;從“管結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芤蛩亍保刺岢鲇绊戀|(zhì)量的各種因素,抓住主要矛盾,發(fā)動各部門全員參加,運用科學管理方法和程序,使生產(chǎn)經(jīng)營所有活動均處于受控制狀態(tài)之中;在工作中將過去的以分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)調(diào)為主,使企業(yè)聯(lián)系成為一個緊密的有機整體。
三、施工項目質(zhì)量監(jiān)控的方法
(一)材料和人的質(zhì)量控制
結(jié)構(gòu)標準對材料質(zhì)量的要求,在《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068-2001中規(guī)定,為了保證建筑結(jié)構(gòu)具有規(guī)定的可靠度,除了進行必要的設計計算外,還應對材料性能施工質(zhì)量等方面進行相應的控制。
(二)工程材料質(zhì)量控制的原則
工程材料進入施工現(xiàn)場,必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗認可后,方可在工程項目上使用,而質(zhì)量標準原則和及時檢驗原則則是進行質(zhì)量檢驗時必須遵循的原則。
1.質(zhì)量標準原則
質(zhì)量標準的直接依據(jù)是工程合同。一般來說,業(yè)主與承包商簽定的工程合同己對工程材料的質(zhì)量標準作了具體規(guī)定。如果合同中未做出具體的規(guī)定,則應根據(jù)工程項目的整體質(zhì)量目標,援引相應的技術規(guī)范或規(guī)定進行處理。材料質(zhì)量標準是用以衡量材料質(zhì)量的尺度,也是作為驗收、檢驗材料質(zhì)量的依據(jù)。
2.及時檢驗原則
及時檢驗是為了防止停工待料,避免由此引起的工期延誤所造成的損失。當材料員將工程所需的材料按照合同要求采購回來后,質(zhì)量工程師通過檢驗手段,及時發(fā)現(xiàn)材料(半成品、構(gòu)配件)質(zhì)量是否可靠,是否滿足工程項目的質(zhì)量要求,不滿足實時立即重新購買、更換,以保證所購買的材料(半成品、構(gòu)配件)的質(zhì)量可靠性。
(三)工程材料的質(zhì)量檢驗方法及深度
常見的檢驗方法有:①資料檢查。②外觀檢查。③理化檢驗。借助科學儀器或委托有關單位對樣品的化學成分、機械性能等進行客觀的檢查。④無損檢驗。在不破壞樣品的前提下,依靠科學儀器(如超聲波、X 射線、表面探傷)進行檢驗。檢驗方法的選擇應根據(jù)工程項目的具體情況及材料(半成品、構(gòu)配件)的來源靈活掌握,在實踐中常將幾種方法結(jié)合起來使用。根據(jù)工程材料(半成品、構(gòu)配件)的用途、來源及質(zhì)量保證資料的具體情況,質(zhì)量工程師可決定質(zhì)量檢驗工作的深度,通常可按下列情況掌握:一、免檢(免去檢驗的過程)。適用于已有足夠的質(zhì)量保證資料的一般材料,以及實踐證明質(zhì)量長期穩(wěn)定、且質(zhì)量保證資料齊全的材料。一般建筑企業(yè)很少對材料和半成品免檢。二、抽檢(按照隨機抽樣的方法進行檢驗)。適用于對資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料;材料標記不清或懷疑材料質(zhì)量有問題;以及由工程材料重要程度決定應進行一定比例的試驗,或需要進行追蹤檢驗以控制可靠性的材料。三、全部檢驗(逐次逐數(shù)的檢驗)。適用于重要工程或雖非重要工程但屬關鍵性施工部位所用的材料,以及為了確保工程適用性和安全可靠性要求而對材料質(zhì)量有嚴格要求時。
(四)施工方案的質(zhì)量控制
這里所指的施工方案的控制,包含工程項目整個建設周期內(nèi)所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。為此,監(jiān)理工程師在參與制定和審核施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求方案技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。對施工方案的選擇,首先要滿足技術的可行性,如液壓滑模施工,要求模板內(nèi)混凝土的自重,必須大于混凝土與模板間的摩阻力;否則,當混凝土自重不能克服摩阻力時,混凝土必然隨著模板的上升而被拉斷、拉裂。所以,當剪力墻結(jié)構(gòu)、筒體結(jié)構(gòu)的墻壁過薄,框架結(jié)構(gòu)柱的斷面過小時,均不宜采用液壓滑模施工。
1.影響建設工程項目質(zhì)量的主要因素
建筑產(chǎn)品的形成是通過在施工過程中物資、設備、人員、資金等大量投入的過程,而建筑產(chǎn)品的質(zhì)量是檢驗在施工過程中能否貫徹執(zhí)行國家的法令、法規(guī)與標準的過程,保證達到預期的效果。對建筑產(chǎn)品預期效果的影響因素即影響工程質(zhì)量的因素,主要反映在以下幾個方面:
1.1人的質(zhì)量意識和能力因素
人是質(zhì)量活動的主體,對建設工程項目而言,泛指與工程有關的單位、組織及個人,主要包括建設單位、勘察設計單位、施工承包單位、監(jiān)理及咨詢服務單位、政府主管及工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測單位,策劃者、設計者、作業(yè)者、管理者等等。
1.2建設項目的決策及勘察因素
在建設項目的決策過程中,有好多因素直接影響甚至決定著工程質(zhì)量,比如,項目沒有經(jīng)過資源論證、市場需求預測,盲目建設、重復建設,建成后不能投入生產(chǎn)和使用,或者形成合格而無實際使用價值的建筑產(chǎn)品,從根本上看是社會資源的極大浪費,不具備質(zhì)量的適用性特征,同樣,盲目追求高標準缺乏經(jīng)濟性考慮的決策也將對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。地質(zhì)條件勘察直接關系到工程設計的依據(jù)和基礎資料,是工程設計圖紙各種參數(shù)和數(shù)據(jù)形成的前提,決定著工程的適用性和經(jīng)濟性。
1.3建設工程項目的總體規(guī)劃和設計因素
總體規(guī)劃關系到土地的合理利用及功能組織、平面布局、交通組織等的合理性,工程設計具體確定建筑產(chǎn)品或工程項目的物的質(zhì)量目標值,直接將建設意圖變成工程藍圖,為建設施工提供質(zhì)量標準和依據(jù)。建筑結(jié)構(gòu)與構(gòu)造的設計合理性、可靠性以及可施工性都直接影響工程質(zhì)量。
1.4建筑材料、構(gòu)配件及相關工程用品的質(zhì)量因素
它們是建筑生產(chǎn)的勞動對象,沒有這些物質(zhì)條件,我們的建筑產(chǎn)品也就無法形成,因此,正確合理選擇材料、控制材料、構(gòu)配件及其他工程用品,確定它們的質(zhì)量、規(guī)格、性能特征是否符合設計規(guī)定標準直接關系到工程項目的質(zhì)量形成。
1.5工程項目的施工方案及環(huán)境因素
施工方案包括技術方案和組織方案,前者指施工的技術、工藝、方法和機械、設備、模具等施工手段的配置;后者指施工程序、工藝順序、施工流向、勞動組織方面的決定和安排,這些都是對工程項目的質(zhì)量形成產(chǎn)生影響的重要因素。對于建筑工程所處的地理位置,在施工中會受到多方面因素的影響,包括地質(zhì)水文氣候、勞動作業(yè)環(huán)境以及由工程承發(fā)包合同結(jié)構(gòu)所派生的多單位多專業(yè)共同施工的管理關系、組織協(xié)調(diào)方式及現(xiàn)場施工質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境對工程質(zhì)量的形成都將產(chǎn)生相當?shù)挠绊憽?/p>
2.工程項目質(zhì)量管理與控制措施
2.1適當協(xié)調(diào)施工人員的構(gòu)成
施工人員是整個工程項目中的最主要因素,因此這部分的管理控制工作是確保獲得理想建設質(zhì)量的前提條件。施工人員的管理控制工作應該涵蓋工程項目所有的參與人員,不能局限于現(xiàn)場實際操作人員。參與現(xiàn)場施工人員必須具備精湛的技術及豐富的實踐經(jīng)驗,在目前我國建筑市場較為流行勞務承包的基礎上,項目決策者應該針對已竣工項目進行多方深入考察,保證實現(xiàn)預期技術及內(nèi)部管理要求。在選擇施工隊伍的時候,應該將各個預選隊伍進行仔細對比,擇優(yōu)錄用避免出現(xiàn)盲目用人現(xiàn)象,盡最大的努力消除因為施工人員技能或素質(zhì)問題導致的材料浪費和返工情況。從工程項目整體出發(fā),科學劃分每個崗位職責,可以按照施工人員個人特長及崗位要求,適時協(xié)調(diào)人員之間的構(gòu)成及分工,這樣不僅可以滿足人盡其用要求,而且能夠迅速提升團隊合作水平。
2.2 嚴格控制建筑材料質(zhì)量
建筑材料質(zhì)量的控制問題應該從其本質(zhì)出發(fā),在開展施工之前要廣泛搜集相關資料及數(shù)據(jù),并結(jié)合實際走訪結(jié)果進行深入市場分析,篩選出社會信譽較高的建筑材料,為建設出高質(zhì)量工程項目提供強有力支持。建筑材料必須具備生產(chǎn)廠家出示的出廠合格檢驗證件,并在投入使用之前再次接受監(jiān)督取樣復試檢驗,只有這樣建筑材料的質(zhì)量問題才能從根本上進行管理控制。進到施工現(xiàn)場的每一種建筑材料都應滿足我國現(xiàn)行規(guī)范標準要求,檢驗項目應著重體現(xiàn)其出廠報告的有效性。
2.3 按照工藝標準選擇最佳施工工藝
伴隨著近幾年時間以來我國科學技術水平的迅速提升,建筑領域所使用的施工工藝獲得了較為顯著的改進。工程項目施工單位應該樹立正確的理念,順應時展步伐的潛在要求,摒棄落后思想優(yōu)先使用先進施工工藝。例如在攪拌項目主體部分混凝土的時候,大部分施工單位選擇使用商品混凝土,有效降低了攪拌不勻及現(xiàn)場計量失誤出現(xiàn)的頻率,從根本上消除了混凝土質(zhì)量隱患;在多層建筑中創(chuàng)新引入竹模板淘汰鋼模板,在高層則選擇使用大模板,這樣在出模后能夠獲得較高的混凝土質(zhì)量,后期裝修階段可以省去大部分的材料。項目決策者在選擇施工工藝的時候必須具備長遠的目光,按照工藝標準來嚴格篩選最佳的施工工藝,為實現(xiàn)工程預期建設質(zhì)量打下良好基礎。
2.4 嚴格管理控制施工機具和設備
高質(zhì)量及水平的工程建設工作必須依賴于精密的檢測儀器和性能卓越的機械設備,因此在實際操作中,必須確保使用優(yōu)質(zhì)的施工機具和設備,并且保證在使用過程中不會出現(xiàn)較多故障,影響工程進度的控制。機具和設備時刻能夠投入正常工作,不僅有效提升實際施工效率,而且為工程建設質(zhì)量提供了充足保證。在項目施工過程中,必須給予機具和設備管理控制問題足夠的重視力度,否則會嚴重影響高質(zhì)量建設效果的實現(xiàn)。例如如果沒有及時淘汰超過使用期限的混凝土振搗棒,就可能會在振搗過程中頻繁引發(fā)問題,工作效率及質(zhì)量在短時間內(nèi)迅速降低。或者使用便宜廉價的瓷磚切割機,不僅切出來的瓷磚無法滿足標準規(guī)格,而且粘貼質(zhì)量不盡人意,還可能出現(xiàn)瓷磚大量浪費情況。
2.5 正確把握施工現(xiàn)場因素
在工程項目實際操作現(xiàn)場,影響獲得高質(zhì)量建設效果的因素是非常多的,例如工程水文、氣象、地質(zhì)、管理環(huán)境、質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量保證體系、勞動工具、勞動組合、工作面等。如果以上任何一個因素沒有得到正確把握都可能會引發(fā)嚴重的建設質(zhì)量問題,所以在實際操作過程中,管理者必須契合工程施工環(huán)境及其潛在需求,全面了解并掌握各項影響因素,選擇有效方案進行及時管理控制。比如在開展立體交叉工作時應該首先考慮安全防護問題,結(jié)合具有理想可靠性方案消除由于上層施工導致下層結(jié)構(gòu)及裝飾損壞或污染的隱患。工程項目的建設過程中經(jīng)常會同時使用不同的施工工藝,管理者必須正確協(xié)調(diào)施工工藝及人員之間的關系,在嚴密組織條件下避免出現(xiàn)互相干擾而影響工程項目最終建設質(zhì)量。在不同天氣環(huán)境中,尤其是在雨期、冬季、風期、炎熱季節(jié)施工中,應該根據(jù)工程項目實際情況擬定使用季節(jié)性施工質(zhì)量及安全保證措施。工程項目管理者必須保證施工現(xiàn)場各項因素處于全面管理控制狀態(tài)下,才能持續(xù)改善現(xiàn)場環(huán)境,組建并不斷完善施工現(xiàn)場管理體系,合理協(xié)調(diào)布置各項工作,使施工現(xiàn)場滿足標準化、秩序化、規(guī)范化要求,為實現(xiàn)預期建設質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。
3.結(jié)束語
總而言之,要想做好工程質(zhì)量管理控制工作,提高工程最終建設質(zhì)量,就必須在先進管理理念基礎上,全面掌握分析各項影響因素,探討最佳控制措施,持續(xù)強化質(zhì)量管理控制措施的落實。時刻保持謹慎嚴謹?shù)膽B(tài)度,不遺漏任何一個細小環(huán)節(jié),才能從根本上消除工程建設質(zhì)量隱患,鑄造出更高水平建筑產(chǎn)品,為人們生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
【參考文獻】
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中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
1.現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量問題及原因
1.1 工程自身的特點
建設工程由于建設周期長、使用材料性能差異大、施工工藝日新月異,同時它構(gòu)筑了人們生產(chǎn)和生活的空間,這決定了工程質(zhì)量問題具有多發(fā)性、復雜性、嚴重性的特點。一些質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生、重復出現(xiàn)被命名為“質(zhì)量通病”。引發(fā)質(zhì)量通病的因素諸如材料質(zhì)量不過關、設計失誤、施工工藝不當、管理失誤、氣候影響等各種各樣,這導致了對工程質(zhì)量問題判斷和處理的復雜性; 出現(xiàn)了質(zhì)量問題,輕則影響施工工期、增加工程費用,嚴重的影響到建筑物的使用安全、使用功能并縮短建筑物的使用壽命,嚴重影響人們生命財產(chǎn)的安全。
1.2 建設市場各方強勢弱勢錯位
建設市場的不規(guī)范,主要表現(xiàn)在: 造價低、工期短、行為亂、材料劣、檢測假、監(jiān)理軟。市場的問題,主要來自于建設單位的強勢及工程建設參與方的弱勢,市場地位的不協(xié)調(diào)及對于建設單位監(jiān)管的薄弱。
1.3 市場機制與誠信體系矛盾
健全的市場良性競爭機制和社會誠信體系是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。目前存在市場機制的超前與誠信體制滯后的矛盾,一些在質(zhì)量上有嚴重問題被政府所通報處罰的企業(yè)在市場上依然有較大份額,而一些誠實守信的企業(yè)發(fā)展受益并不明顯,未能起到失信懲戒、守信獲利的良性氛圍。
2.我國建筑工程質(zhì)量現(xiàn)狀
2.1 質(zhì)量行為不規(guī)范
勘察資料不真實、設計文件內(nèi)容不全及深度不夠、檢測報告虛擬、施工管理水平低、施工層層轉(zhuǎn)包等市場違規(guī)行為屢見不鮮,施工質(zhì)量難以保證。
2.2 建材質(zhì)量以劣充優(yōu)
經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn),鋼筋、水泥、混凝土等結(jié)構(gòu)件材料及節(jié)能防水等功能性材料及鋼管、模板等周轉(zhuǎn)性材料不合格率均呈大幅度增加,不少不合格材料甚至已用于現(xiàn)代建筑工程主體。
2.3質(zhì)量事故和險情時有發(fā)生
伴隨著快速度的城市大規(guī)模建設,工程質(zhì)量事故和險情特別是重大質(zhì)量事故時有發(fā)生。從質(zhì)量事故的類型看,主要集中在地下工程和主體結(jié)構(gòu),如: 深基坑坍塌、房屋倒塌、樁基施工對周邊建筑物的損壞、軌道交通地下施工事故、鋼結(jié)構(gòu)工程傾倒等。事故原因有設計、施工、材料方面的問題、也有質(zhì)量管理方面的問題。
2.4質(zhì)量投訴直線上升
從現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量投訴的分布看,住宅工程質(zhì)量所占比例最高。質(zhì)量投訴反映的問題有以下幾個方面: (1)滲漏( 外墻、天面板、衛(wèi)生間);(2) 裂縫( 墻體、樓板、梁柱);(3) 室內(nèi)環(huán)境( 空氣質(zhì)量);(4) 房屋裝修( 任意改動)。
3.如何加強建筑工程管理提高建筑工程質(zhì)量
3.1 樹立三個理念
3.1.1 差別化管理理念
對質(zhì)量好信譽高的企業(yè),從市場準入、招投標的管理、質(zhì)量檢測上給予政策傾斜和扶植; 對一些質(zhì)量差、管理弱的企業(yè)要實行更嚴格的監(jiān)管,幫助和督促其提高質(zhì)量水平。
3.1.2 轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式理念
按照國家財政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文的要求,從2009 年1月1 日起取消征收工程建設質(zhì)量監(jiān)督費用。這也明確了質(zhì)量監(jiān)督由接受建設單位的委托監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎毮懿块T的監(jiān)督執(zhí)法,監(jiān)督方式應由日常對工程質(zhì)量的實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ虆⒔ǜ鞣截熑沃黧w的質(zhì)量行為,以及對工程實體的質(zhì)量抽查進行監(jiān)督。
3.1.3 提高監(jiān)督執(zhí)法水平理念
質(zhì)量監(jiān)督是一項技術性很強的工作,質(zhì)監(jiān)人員執(zhí)法水平的高低直接影響到建設工程質(zhì)量的優(yōu)劣。要提高監(jiān)督執(zhí)法水平,這要求質(zhì)監(jiān)部門要擁有一定的工程技術人員、配備一定的質(zhì)量檢測設備,質(zhì)量監(jiān)督人員要具備相應的專業(yè)知識并通過建設行政部門的培訓考核上崗。
3.2 實施三項技術手段
3.2.1 計算機信息技術
計算機應用已成為各行業(yè)的基礎手段,工程質(zhì)量管理中也同樣離不開計算機信息技術。土建工程質(zhì)量管理應從傳統(tǒng)的粗放型的“土”向科技型的“高精尖”轉(zhuǎn)變,要利用建設工程質(zhì)量信息,建立和建設工程質(zhì)量指數(shù),引導質(zhì)量水平的提高。
3.2.2 監(jiān)督檢測技術
運用先進的檢測技術手段,全面控制建設工程施工全過程質(zhì)量問題。按照工程建設程序,根據(jù)工程設計文件的要求,工程主要部位及主要使用功能必須要經(jīng)過相應有資質(zhì)的檢測部門檢測合格并提供質(zhì)量檢測報告,同時結(jié)合起來質(zhì)監(jiān)抽檢,以確保工程質(zhì)量。
3.2.3 遠程監(jiān)控技術
利用視頻監(jiān)控和數(shù)字監(jiān)控的遠程監(jiān)控技術可以將政府監(jiān)督做到資源最大化,能及時了解工地的動態(tài)過程,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.3 把握三個階段
3.3.1 工程建設前期
嚴格依照基本建設程序,加強對勘察文件、設計文件審查的監(jiān)督管理,做到相關文件通過圖紙審查機構(gòu)的審查。
3.3.2 工程實體施工階段
應加強對參建各責任主體質(zhì)量行為加強監(jiān)管,查處各種質(zhì)量違規(guī)行為,督促整改措施落實,促使工程質(zhì)量保證體系有序運行。
3.3.3 竣工驗收階段
工程投入使用前嚴把質(zhì)量驗收關,抽檢建筑物的主要使用功能,抽查工程的質(zhì)量保證資料,審查由各責任主體出具的工程質(zhì)量證明文件,監(jiān)督由建設單位組織的竣工驗收過程、程序的合法性。最后對符合設計文件質(zhì)量標準的工程項目出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
3.4.借助三支力量
3.4.1 參建各方責任主體的力量
依據(jù)國務院2000 年制定的《建設工程質(zhì)量管理條例》,明確規(guī)定了參與建設活動的各方責任主體的責任和義務,各責任主體應建立健全質(zhì)量責任制,并對自身的工作成果負責。
3.4.2 行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的力量
充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量中介機構(gòu)的積極性,搭建政府與企業(yè)溝通的平臺,運用協(xié)會中介力量,起到質(zhì)量監(jiān)管手的延長、腳的延伸和眼睛的放遠。
3. 4. 3 各管理部門力量
工程質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程,涉及面廣,應盡可能聯(lián)合一切可以聯(lián)合的管理部門,形成政府內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)察、管理聯(lián)動的局面,加強對工程質(zhì)量的綜合約束力。
3. 5 完善首席質(zhì)量工程師制度
在建筑施工企業(yè)中,推出一批技術水平高、工作認真、質(zhì)量管理經(jīng)驗豐富的人員作為施工企業(yè)首席質(zhì)量工程師,享受公司副總工程師待遇,提高質(zhì)量工作者的地位和榮譽感。
3. 6 加強政府要監(jiān)管
國家頒布了《建筑工程質(zhì)量管理條例》等相關法律、法規(guī),基本建設體制的改革得到深化,實現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督領域的有法可依和依法執(zhí)監(jiān)。現(xiàn)在工程監(jiān)理實施很普遍,在這種情況下,對于工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)生的角色和職能的變化要予以重視,深化其監(jiān)督機構(gòu)改革,探索新的思路和理念,建立一個工程質(zhì)量監(jiān)管的新模式。
3. 7 加快建設勞動力市場
建設工程領域的勞動力市場應該從幾個角度來開展:對于勞動力資源的開發(fā)要有限度,在工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,從擴張質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量,重視工程建設人員的素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)。
4 結(jié)語
綜上所述,建筑工程的質(zhì)量關系到人們?nèi)粘I詈蜕⒇敭a(chǎn)安全。建筑工程質(zhì)量的管理要求也越來越高,建筑工程質(zhì)量的管理工作對于工程的建設有重要的意義,想要促進建筑行業(yè)的科學快速發(fā)展,必須要解決建筑施工管理中存在的質(zhì)量問題。要解決此問題,必須不斷提高我國建筑工程質(zhì)量的管理水平。這樣才能更好地提高建筑工程質(zhì)量。
參考文獻: