經濟發展的方法大全11篇

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一、空間計量的概念

空間計量經濟學的概念在由J.Paelinck提出后，通過Cliff和Anselin等學者的進一步的拓展后，使得空間計量經濟學的模型在構建中更加有效。打破了在主流的經濟學理論中認定的地理空間的均質性的假設，認為各地區間的經濟活動是相互影響的。因為勞動、資本、自然資源和技術知識等要素在實際的經濟活動中不是均衡分布的，所以空間計量經濟學的開拓性發展，發現并解決了原來忽略空間因素來進行經濟活動的判定而存在的與實際經濟不相符的問題。區域之間的距離和發展的差異會影響地區間的貿易活動，因此，在研究區域經濟問題時將地理空間效應考慮在內是必不可少的，對空間因素的關注使我們不再局限于時間經濟學，使空間計量經濟方法得到發展和更好的應用。

二、空間計量方法應用前景

從各國發展格局來看，經濟聚集會在少數地區出現，在產生經濟聚集后，可能會產生一定的規模效應。正是因為規模效應的作用使區域間經濟發展的不平衡對地區間差距有很大程度的影響，那些影響區域經濟聚集的因素還會產生溢出效應間接地對地區間發展有顯著影響。

但是，我國對空間計量經濟學的研究仍處于起步階段。在當前的發展狀況下，仍只有少數研究將地理空間效應考慮在內，主要集中在以下幾個方面：

第一，空間外部性與經濟集聚實證研究；第二，空間關聯與經濟增長的地理溢出效應研究；第三，地區財政支出的空間外部效應研究；第四，地理知識溢出效應研究。因此，對空間計量方法的研究具有切實意義。

三、空間計量方法的應用實例分析

空間計量經濟學是研究空間地理分布對經濟現象的影響的理論，把空間理論引入到經濟理論的研究中，空間計量理論經過不斷發展，通過空間加權矩陣將空間因素引入模型內，迅速成為計量經濟學的一個重要的現代分支，并發展形成了很多重要的理論和實踐成果。在模型估計和檢驗中引入空間因素的同時也帶來了新的問題，需要我們從不同的角度采取不同的方法來解決這些新問題。目前，我國空間計量模型主要應用在區域經濟增長，下面列舉一些具體的應用空間計量模型分析空間計量方法的領域，交通基礎設施對區域旅游經濟發展的影響、金融聚集與區域經濟發展問題、區域經濟增長收斂性的研究等等。

（一）金融聚集與區域經濟發展

在研究金融聚集與區域經濟發展上，正因為金融業作為現代經濟發展的主要部分，實際研究中的很多結果也證明了金融發展與經濟發展具有緊密的聯系，金融系統在資源跨期的優化配置，和構建考慮時間和不確定因素的市場均衡體系都起到了促進作用。因而，金融業的發展對一個國家或者地區經濟發展至關重要。“集聚效應”是指各種產業和經濟活動在空間上集中，從而在空間上集中產生的經濟效果以及增強經濟行為向一個地區靠攏的力量，這也是導致城市形成和不斷擴大的基本因素。

研究的過程是，在理論依據基礎上，首先對數據進行模型分析，檢驗金融集聚的溢出效應，建立地理空間權重矩陣，對金融集聚溢出效應進行分析，進一步對影響區域經濟發展的基本路徑和影響程度進行分析。從金融規模和金融資源流動性兩個角度分析了金融集聚影響區域經濟發展的途徑，并對兩種途徑的影響程度進行了比較。建立時間固定效應、空間固定效應和時空固定效應模型，分別對不同模型的結果進行探討，分析出金融集聚對于經濟增長的溢出方式，然后對各個地區和各個年度的影響途徑進行對比分析。最后，得出主要結論。

（二）交通基礎設施對區域經濟發展影響

國內關于交通對經濟影響的研究起步較晚，研究內容主要集中在交通與旅游的關系、交通對旅游業的影響、特定交通方式和具體交通設施對區域旅游的影響、交通對旅游者行為的影響等。我國旅游產業發展一直伴隨空間集聚的過程，旅游經濟增長存在顯著的正向空間相關性，且在東部地區形成了旅游經濟活動的集聚區；旅游產業集聚對區域旅游經濟增長有顯著的正向影響，并表現為較強的空間溢出效應，但這種溢出效應表現為顯著的局部性特征，由此引起我國旅游經濟增長的空間不均衡。

在進行變量的選擇時，存在空間相關性和空間異質性，使用經典線性回歸模型就會受到限制，會使其研究結果出現偏差，應用空間計量經濟模型能有效地解決變量存在的空間相關性問題，把與地理位置及其空間交互作用相關的地理空間數據納入到了經典計量方法中，通過空間權重矩陣把地理位置與統計變量聯系起來，從而來識別空間變動的規律與空間模式的決定因素。交通基礎設施建設與區域經濟發展關系研究是交通地理學關注的焦點，但現有研究對于兩者的內在關系仍存較多爭議。鑒于此，也可將交通可達性不同概念納入空間計量模型對交通基礎設施對經濟發展的研究中，構建關于可達性與經濟增長的二階空間滯后模型，試圖從空間計量視角探討可達性變動與區域經濟發展的聯系，同時，注意交通建設對經濟發展的結構性效益。

（三）經濟增長收斂性與空間計量方法

我國在快速發展的同時，全國各個地區的差異也在不斷擴大，比如在：發展速度、經濟規模、經濟結構等方面。隨著經濟的快速發展與增長，可以提高人們的福利水平，但收斂的經濟增長更能提升人們的幸福指數。經濟增長收斂主要是研究各地區經濟增長速度的差異及其背后的原因，通過論述了新古典增長理論和新增長理論兩種不同框架中的收斂理論，概括性地回歸了其發展脈絡，并總結出了兩大收斂機制。在此基礎上，提出了區域經濟增長收斂性檢驗的兩大分析框架――基礎MRW模型和內生化MRW模型，來檢驗我國區域經濟增長的收斂性。研究兩大收斂機制在我國的適用性，系統回答了這兩大收斂機制對中國區域經濟增長差距的影響。分析了兩大收斂機制能否起作用及其背后深刻的社會、經濟等方面的影響因素，并進一步對這些影響因素的增長收斂性進行了檢驗。

四、存在的一些不足和缺陷

在目前的空間計量方法的應用上，仍存在很多不足和缺陷。首先，在變量的選取方面，在考慮影響經濟發展的變量上可能存在誤差和缺漏，使結果存在一定的偏差。其次，在空間權重矩陣的設立上，要考慮到經濟權重的因素。最后，在數據的收集與處理上存在數據量的不足等問題。在空間計量的研究與應用上，仍然有廣闊的空間等待我們去完善和探索。

（作者單位：云南財經大學財政與經濟學院）

參考文獻：

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我國“十二五”規劃中發展戰略新興產業，建設資源節約型、環境友好型社會及實現科技創新要求的實質為經濟發展由過去的依靠能源消耗帶動的經濟粗放式發展模式向提高能源利用率的以技術創新為核心的低碳經濟發展模式的轉變，是對傳統增長模式的重新思考。

一、低碳經濟含義

“低碳經濟”這一概念源于英國政府2003年的能源白皮書，是一種將環境保護納入傳統經濟發展考慮變量中的一種環境友好型概念，以減少溫室氣體排放為目標，通過技術創新、新能源開發、制度轉變、產業升級等多種手段，具有多種表現形式的如歐盟的“碳標簽”，日本的“環保積分”、美國的“限塑令”的新型經濟發展模式。很多發達國家從上世紀就已將低碳路線納入考慮范圍內，環境保護作為全球性公共物品在全球化大背景下重要性不容置疑，《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《哥本哈根協定》等一系列文件構建了國際氣候合作框架體系，文件的簽訂為低碳經濟的發展奠定了有利的基礎。我國低碳經濟的發展在“十二五”規劃中主要體現為鼓勵技術創新、降低碳排放、加速產業升級、提高環保意識、開發清潔能源等。

二、財稅政策促進低碳經濟發展理論基礎

（一）財政干預理論基礎

環境保護具有效用不可分性、受益非排他性以及消費的非競爭性，屬公共產品提供范疇，必然存在市場失靈，且其全球性的特征更要求各國政府公共采取干預措施以解決市場失靈問題。環境保護具有正的外部性。從經營個體而言，其私人邊際收益小于社會邊際收益而私人邊際成本大于社會邊際成本。這就必然造成從理性人的角度出發，經營個體逃避承擔成本，將其轉嫁給政府。

（二）稅收調節的理論基礎

稅收具有收入職能、調節職能以及監督職能，且其具有一般報償性、確定性、強制性特征。利用稅收手段促進低碳經濟發展具有合理性及相對優勢。從稅收收入原則、負擔原則（公平原則）、效應原則（效率原則）及執行原則具體來說，利用稅收手段如征收碳稅有利于促進稅收收入，而稅收又是針對高碳排放產業征收誰污染誰負擔具有相對公平性，其作為一種直接手段加于企業有效率，可并于企業其他稅種進行征收具有可執行性。

三、低碳技術創新的財稅政策支持方法

（一）加大創新支持力度

創新是發展之本，技術作為第一生產力對經濟的發展具有直接決定作用。對創新技術發展的支持有利于優化工業生產方式，實現資源高效利用，是實現低碳經濟的根本。我國對創新的支持力度雖逐年提高但相對于歐盟美國日本等國家仍有較大的差距。

（數據引自：1.OECD統計網站http：/// Gross Domestic Expenditure on R&D（million current）；2. 2010年《中國能源統計年鑒》、2011年《中國統計年鑒》、《中國稅務年鑒2011》）

1.從財政資金投入的角度，資金投入力度明顯不足，且與歐美國家相比我國科技創新主要集中于高等教育部門、政府部門和企業創新職能部門，而沒有私人非盈利機構。

2.從政策支持角度，根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）的若干配套政策》，我國主要創新支持手段為直接科技投入、稅收優惠政策、政府采購及金融支持幾方面。其中對稅收政策的支持大多集中于企業層面，缺乏對人才的稅收支持政策。從金融角度我國目前風險資本主要來自政府和商業銀行，風險投資機制不完善。

總結來說，我國現階段應加大對技術創新的資金投入，并完善配套制度，推進技術創新市場化，加強知識轉化平臺的建立，加快轉化速度。

（二）進一步優化資源稅

我國自2010年6月資源稅改革在新疆率先啟動，并逐步在全國范圍推開。改革重點主要集中于解決資源稅負過低不利于提高資源利用率的問題，由從量征收改向從價征收。然而其并未與回采率、采收率掛鉤。資源稅為地方稅種，征收的主要用途之一為彌補地方資源開采帶來環境污染處理的成本。資源稅過低不利于地方政府對環境污染進行治理。且從資源稅征收對象內部結構來說以2010年為例，煤炭生產量占能源生產總量比重高達76.5%，而煤炭開采稅收收入占資源稅總稅收收入比重僅為25%。結構明顯不合理，不利于資源稅收入職能的實現。

（三）開征專門針對環境污染的稅種

現階段國際討論熱點為是否開征碳稅。新稅種的開征與否涉及到整體稅收結構的協調性，問題較為復雜需多種配套制度相協調，然而與資源保護有關的直接稅種的開征是必然趨勢，作為經濟轉型中的發展中國家，我國應積極的就自身情況借鑒國外理論進行試點性研究。

參考文獻

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十年前,連鎖便利店還沒有大規模興盛的時候,有很多購物的問題困擾著消費者。比如明明只需要購買很少一部分的生活必需品,超市的付款等待時間卻比購買時間還長;或者大賣場離家太遠,來回一次需要很長時間,購物成了一種負擔。而隨著便利店的不斷發展,顧客們驚喜地發現,這些問題得到了很大的緩解。但這不是連鎖便利店的最終形態,而僅僅是一個開始。本文從連鎖便利店的現狀,不足以及解決方法三個方面出發,闡明連鎖便利店如何更高效有序地發展。

一、我國連鎖便利店的特點與分析

首先,就目前而言,我國連鎖便利店的商品結構和經營模式極其類似于上世紀80年代的日本。概括的說,首先連鎖便利店銷量最大的還是食品類商品,包括飲料、休閑食品、速食類食品等,占所售商品比重為65%上下。其次是雜貨,以洗浴等日化產品為主,達到銷售額的15%左右。再接著是煙酒兩項,各占銷售額的10%和7%。最后是其他類物品,如電話卡、報紙、雜志等,所占比重為3%。

該種商品結構和銷售比重是較為不成熟的。它只是普通零售商店的一個延伸,并不是真正意義上連鎖便利店應該扮演的角色。

其次,我國連鎖便利店發展十分迅速,但各地區發展參差不齊,存在較大差異。一些經濟發達城市,如北京、上海、廣州、深圳等地的便利店發展十分迅猛,已經基本形成產業規模化。而經濟不發達地區由于眾多因素的制約,連鎖便利店的發展停滯不前。

這種不平均的原因是多層次多方位的,有物流行業發展水平的因素,也有當地本身經濟水平發展的原因,還有消費者的認可度,生產企業對連鎖便利店是否重視與配合,選址的科學性等,這些因素都在連鎖便利店的發展中起到一定作用。

最后,我國目前的連鎖便利存在定位不明確,經營雷同化的問題。

我國連鎖便利店在實際操作中往往忽略了連鎖便利店與超市、零售店的區別,沒有完全體現出連鎖便利店的特點,使得連鎖便利店成了可有可無的雞肋,或者淪為超市的一個補充性存在。同時,連鎖便利店在選址中不注意科學,造成很多連鎖便利店扎堆嚴重,網點過密,經營的品種毫無差別,也制約著連鎖便利店的進一步發展。

二、當代連鎖便利店存在的不足

1.經營地點太過于單一

以目前來看,大部分連鎖便利店的經營地點都集中在居民小區附近,網點太過于密集。過于密集的下場就是幾家相近的連鎖便利店要在同一時間內面對同一生活區域內的消費者,也就是交叉的目標人群,這在一定程度上增強了競爭難度并且顯而易見得影響了連鎖便利店的經營效益。

2.物流系統十分薄弱,缺少現代化管理

當代連鎖便利店的管理大部分仍然停留在粗放簡單的管理層次上,甚至有些還處于紙筆記錄的經營方式。當然不可否認的是,有些連鎖便利店已經引進了較為先進的電腦等現代化辦公設備,但是并沒有形成系統的辦公網絡,在連鎖便利店的實際營業中作用微乎其微。而國際先進的信息收集,庫房整理和數據交換軟件,如EDI系統,POS系統等在連鎖便利店更是罕見。

3.缺乏自創品牌意識

便利店不應該僅僅滿足于銷售供應商的產品,在發達國家,如英國,主要超市和連鎖便利店的自有品牌產品達到了總產品量的30%,最高的甚至達到了54%。美國也毫不遜色,在美國的超市里,40%以上的商品都為超市自有品牌。在我國,這方面還是一片空白。

4.連鎖化程度較低

連鎖便利店目前在國內發展得十分迅速,不過與國外先進企業存在相當大的差距。各地區的連鎖便利店各自為營,沒有全國化,規模化和集團化的連鎖便利店龍頭企業。而全球知名的日本連鎖便利店巨頭7-11自從1973年開始發展連鎖經營以來,已經在全球開設了45,314家分店,它的加盟連鎖店達到了比重的90%。

5.商品缺少特色

連鎖便利店的銷售形式應該是以小巧、方便、實用為特色的,它在商品的選擇上應該集中體現“急需、必需、速食”的特征,這是連鎖便利店區別于超市等其他零售模式的最大特點。而現在許多連鎖便利店經常忽視這一點,選擇的商品類型和大賣場、超市等大同小異,不能有效得體現出連鎖便利店區別于其他零售業態的特征。

三、當代連鎖便利店如何實現高速有效發展

1.選址科學化,多元化

在傳統的便利店選址的基礎上,首先要科學化。在選址時要充分考慮人口居住密度和日均人流量。同時也要考慮到競爭對象離自身的物理距離和對自身的沖擊,不能僅僅考慮人口因素一個方面,周邊是否有大型超市和多家同類型的連鎖便利店,居民的消費水平和消費習慣,人口年齡和文化結構,這些都必須納入選址時必須考慮的因素中。其次要多向其他方面拓展。局限于居民生活區和城市大型商業圈的選址是具有很大局限性的,不可避免地會與競爭對手發生正面碰撞。如何另辟蹊徑進行店址選擇成為當下連鎖便利店殺出重圍的關鍵。筆者認為,規模較大的加油站,大型醫院和大型院校附近,車站,旅行景點附近,度假村附近都可以列入店址選擇的考慮中。

2.服務多元化,創意化

便利店不僅出售商品,也提供各種服務,如郵政服務、銀行服務、票務服務、收費服務、速遞服務、快印和復印服務等。服務的多樣化和便利性是便利店區別于其他零售業態的重要特征,也是便利店的核心競爭力之一,所以便利店要長期立足于發展服務多元化的戰略。

3.商品組合應多元化

商品組合的多元化,意味著要根據所在地區和城市的不同文化差異,選擇合適的商品和服務結構,以周轉速度快的日常必需品為主。便利店根據所在位置顧客的需求和消費特色,開發富有特色的專營產品,通過整合供應鏈促使供應商生產適應便利店銷售的商品和服務,并逐漸培養開發自有品牌產品的能力。

由于速食品毛利高、周轉快,且具便利性,速食品是便利店保持競爭優勢的有力手段。在開發速食品時要注意速食品關聯設備的放置地點,方便顧客自行操作;需要慎重選擇誠信可靠的供應商并應考慮其物流配送能力。除少數國際性品牌能保持持久暢銷外,其他商品需定期檢查,不斷調整結構。以聯華便利為例,在近80平方米的店鋪內,銷售30個大類2000多種商品,即食品有聯華定牌的茶葉蛋、棕子、面包、蛋糕和豆奶等,門店設有蒸包機、冷熱飲料機、加熱鍋等食保溫設備,即用品有煙酒、洗滌化妝、生活日用品等,同時還引進了20 多種報紙、50 多種雜志、200 多種圖書出售。

非食品類的銷售金額占便利店的營業額雖然不高,但要求品種極多才能滿足消費者的需求。另外非食品類的保存期較長,報廢損失的可能性小,門店應及時對重要品項缺貨和賣不出去的商品作出快速調整。對于非食品類商品中的必備商品應確保供應數量和品質,注重培養顧客對商店的忠誠度。

4.以特許加盟模式為基礎提升品牌形象

要在未來的競爭中勝出,我國的便利店還要加快特許加盟步伐。世界最強大的便利店7- 11 發展的成功經驗之一就是利用特許加盟方式。7- 11 便利店開展特許經營的一個重要策略是集中開店。集中開店是指在某個重點區域內以密集開店的方式,迅速達到規模效益的目的。零售業是一種以規模出效益的行業,小型便利店要取得一定的規模,必須走連鎖經營的道路。便利店由于所需投資相對較小、經營相對簡單、市場競爭激烈,因而更適合采取特許經營方式開拓市場,樹立品牌形象。

5.“反超市化”趨勢

中國的便利店發展至今,仍存在近一半的虧損,究其原因,業內專家認為創新不夠是癥結所在,尤其便利店仍然與超市沒有形成明顯的差異,是問題的關鍵。事實上,便利店與超市是完全不同的兩種零售業態。首先,便利店與超市是兩個不同時代的產物。超市是經濟不景氣的產物,世界性經濟危機催生出了超市,它的目標顧客是消費大眾。便利店是城市繁榮的產物,它的目標顧客是即時消費者。而在我國,便利店無論店鋪選址、經營商品、營運管理、物流配送等都帶著超市的痕跡,甚至有點像“迷你超市”。

因此,“反超市化”將成為便利店一種發展趨勢。即重點在“便”與“利”上不斷拓展廣度與深度。業內人士認為:應該大力發展具有民族特色的便利店,發展“生鮮型”、“時尚型”、“服務型”等多樣化的便利店業態。根據各地的實際市場環境,形成各種便利店模式,如依附于社區的傳統便利店,主要依靠便利、親和力和低成本取得效益;借鑒國外模式的標準型便利店,倡導便利、時尚、即食等概念;以經營生鮮食品為特色的生鮮型便利店,新鮮、廉價、方便是其特色;以經營專業化商品為主的專業化便利店等。

綜上所述,當代連鎖便利店的持續發展受到眾多因素的制約,如商品結構簡單粗放,網點選址重合交叉,營業方向偏差,辦公系統落后等。因此,在連鎖便利店不斷的發展過程中,必須要綜合考慮選址,經營方式,商品結構等多方面的因素,充分利用便利店本身的優勢特點,科學合理地進行籌劃,只有這樣才能使連鎖便利店走上創新發展的道路,獲得進一步的發展。

參考文獻:

[1]郭春霞:便利店營銷五策[M].現代營銷(經營版),2010

[2]劉樹興:我國便利店的發展狀況與前景展望[J].市場研究,2007

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中圖分類號：F205 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）14－0016－03

一、 低碳經濟的內涵

在全球氣候變暖和能源資源價格飛漲給人類生產和生活帶來巨大挑戰的的情況下，低碳經濟應運而生。低碳經濟是“經濟”和“低碳”二者兼顧的發展方式。“低碳經濟”（1ow carbon economy）一詞最早出現在2003年英國政府的能源白皮書《我們能源之未來――創建低碳經濟》中。該概念提出后，各國政府官員和專家學者對發展低碳經濟相繼做了大量的研究工作，對低碳經濟的內涵從不同的研究角度進行了詮釋。低碳經濟的內涵是：在不影響經濟和社會發展的前提下，通過技術創新和制度創新，盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現經濟和社會的清潔發展與可持續發展。低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動，將傳統經濟發展模式改造成低碳型的新經濟模式。具體來說，低碳經濟發展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式[1]。

二、我國發展低碳經濟的緊迫性和必要性

（一）發展低碳經濟，應對全球氣候變暖

CO2排放可分為自然排放和人工排放。人工排放是由于人類活動引起的CO2排放，主要包括化石燃料消耗、生物質燃燒等，其中，化石燃料消耗所排放的CO2占95％以上，所以，化石燃料消耗為主要碳源[2]。在人類社會經濟發展過程中，大量消耗化石能源，致使地層中沉積碳庫的碳以較快的速度流向大氣碳庫。據統計，在20世紀的100年中，人類共消耗2 650×108噸煤炭、1 420×108噸石油，同時排放出大量的溫室氣體，使大氣中二氧化碳濃度從20世紀初的不到300m g/l（ppm百萬分率）上升到目前的接近400mg/l。由于人類向大氣排放了過量的以二氧化碳為主的溫室氣體，從而引發了溫室效應、全球氣候變暖。近百年來全球平均地表溫度上升了0.74℃，海平面上升約0.17m ，并引起近50年極端天氣氣候事件頻頻發生。如此發展下去，預計在未來20年中，氣溫大約以每10年0.2℃ 的速度升高。全球氣候變暖明顯地威脅到全球的生態平衡[3]。

從工業革命開始到1950年，人類由于化石燃料燃燒釋放的CO2的總量中發達國家占了95％；從1950年到2000年的50年間，發達國家的排放量仍占到總排放量的77％[4]。全球氣候變暖，我國也不能置身事外。2007年，中國CO2排放總量占全球排放總量的13.6%，僅次于美國目前，居世界第二[1]。據預測到2030年，我國CO2排放總量很可能超過美國，居世界第一位[5]。國際社會要求的中國承諾溫室氣體減排義務的呼聲強烈。無論是應對全球氣候變暖，還是做為一個負責任發展大國，我國都應該積極發展低碳經濟。

（二）減少未來GDP損失

前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5％～2O％ 的損失[6]。所以，越早發展低碳經濟，避免的損失就會越大；或者說，越早發展低碳經濟就越是有利。

（三）建設資源節約型環境友好型社會的要求

從統計數據來看，2006年，我國GDP總量占世界的比重為5.5％，但能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15％、30％和54％[7]。目前我國的綜合能源效率約為33%，比發達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%。機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%。單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2―3倍。礦產資源總回收率為30%，比世界先進水平低20%[1]。以煤為主的能源消費結構和比較粗放的經濟增長方式，帶來了許多環境和社會問題，我國經濟社會的可持續發展受到嚴峻挑戰。因此，我國必須發展低碳經濟，提高資源能源利用效率，走科學發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會。

（四）應對資源短缺的需要

我國是世界人口數量最多的國家，人均資源占有量低于世界人均水平。步入重化工業發展階段，對能源、原材料等資源需求壓力增大，粗放型經濟快速增長使國民經濟發展的重要基礎性、戰略性資源進一步緊張，如石油供應不足，水資源短缺，電力緊張等問題。到2020年，在我國經濟發展所需的45種礦產資源中，可以保證的有24種，基本保證的有2種，短缺的有10種，嚴重短缺的有9種。據預測，到2020年中國的石油、鐵、錳、銅、鉛和鋅的進口依存度將分別為58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我國目前的增長速度和生產規模，依賴國際市場購入大量資源來支持粗放型增長是不切實際的[7]，中國不能無限度地利用國際市場。這就要求在加強對國內資源開發和國外資源利用的同時，更要注重轉變經濟增長方式，努力降低資源消耗，走低碳經濟道路。

（五）能源安全考慮

我國能源消耗量正隨國內生產總值的增長而增長。目前，我國已成為世界第二大石油消費國和第三大石油進口國。我國每天石油進口大約350萬桶。據國際能源機構的權威預測，盡管我國在能源生產上取得重大成果，但未來能源需求將不斷增長，進口將日益上升。到2030年，我國可消耗多達38×108噸油當量（2008年消耗約19×108噸油當量），其中包括24億噸煤及8×108噸石油，大部分石油將依賴進口（約每天1.3×107噸）[2]。考慮到國際社會對中國石油進口的過度敏感，以及根據西方國家在第一次和第二次石油危機時期的經驗，中國必須重視能源供給安全[7]。發展低碳經濟，提高能源利用效率，減少能源消耗，降低對進口能源的依賴，有利于鞏固我國能源安全。

（六）預防“綠色貿易壁壘”

在現階段全球產業分工體系中，美、日、歐等國家已進入知識經濟或服務經濟時期，在全球產業分工體系中處于領先地位，而中國產業仍處于低端位置，在產業技術含量、附加值和競爭力等方面均與發達國家有較大差距。在國際貿易中，中國出口的商品相當一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品。并且，在新一輪國際產業結構調整過程中，中國承接了相當一部分勞動、資本密集型、高消耗、高污染的產業，中國在成為“世界制造業基地” 的同時，也直接或間接地出口了大量能源資源，并付出了巨大的環境代價。據2007年廷德爾氣候變化研究中心的研究，中國2004年凈出口產品排放的CO2約為11×108噸，約占總排放量的23％。IEA則估計，2004年中國國內出口商品生產蘊涵的與能源有關的CO2排放量為16×108噸，占中國排放總量的34％[9]。在全球金融危機的背景下，“碳排放”可能成為發達國家新的“綠色壁壘” ，打壓和限制中國傳統優勢產品的出口[9]。

（七）減少環境污染的需要

資源瓶頸和生態環境的壓力會導致經濟運行成本和社會成本進一步擴大。有關研究表明，2003年中國環境負擔占GDP的比例約為2.68%～5.78%。據國家環保總局和國家統計局2006年的數據，2004年環境污染損失占同期GDP的3.05%[7]。發展低碳經濟，就能減少資源消耗、減少污染排放，是減輕環境污染的需要。

三、國內外發展低碳經濟途徑與方法

據聯合國政府間氣候變化專業委員會（IPCC）（Intergovernmental Panel on Climate Change）研究表明，降低C02排放的5種方法是：（1）減少能源消耗；（2）使用含碳量低的代替燃料；（3）使用可再生能源；（4）增加天然落水洞；（5）C02的捕集和封存[10]。

（一）國外實現低碳經濟的主要途徑

調整經濟結構，降低高度依賴化石能源的產業的比例，改變生產模式；改變生活方式，建立資源能源節約型和環境友好型的消費模式；開發新能源，降低化石能源比例，改變能源結構，并清潔使用化石能源；提高能源效率，降低溫室氣體及其他污染物的排放強度；利用國際碳排放交易市場。其中，新能源開發和提高能效是重點[11]。

（二）我國發展低碳經濟途徑與方法

我國發展低碳經濟的主要途徑有：（1）轉變經濟發展方式，減少經濟發展對出口的依賴，變出口帶動經濟發展為國內消費帶動經濟發展。據統計，我國大約23%的污染物是在出口產品的生產過程中產生的。產品賣給了外國人，污染和環境破壞留給了自己；（2）調整產業結構，加速產業結構優化升級，努力發展第三產業，特別是現代服務業；（3）調整能源結構，減少煤炭能源的消費比重，增加核能、生物質能、風能和太陽能等新能源的消費比重，同時在對煤炭消費前進行低碳化處理，減少燃燒過程中的碳排放；（4）發展低碳技術，提高能源利用效率；發展碳捕獲和埋存技術（CSS）、碳中和技術，加強技術創新、生產新型節能材料和節能產品，減少碳排放；（5）城市建設的進行綠色規劃，建造綠色節能建筑；（6）增加碳匯，通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田改造和海洋管理等措施保護自然碳庫；（7）積極構建“低碳經濟試點區”，探尋發展低碳經濟的途徑，總結可行模式，推廣至全國；（8）積極利用聯合國CDM項目，引進發展低碳經濟的資金和技術，同時積極構建國內碳排放交易市場；（9）建立國內的碳基金促進國內低碳技術的研究和開發；（10）發展循環經濟，實現資源循環利用，減少碳排放[1][4][5][7][8][12]~[18]。

四、作為發展中國家發展低碳經濟的其他可行途徑與方法

從上述的內容可以看出，我國發展低碳經濟的方式和發達國家大同小異。主要集中在減少高碳能源的消費、提高高碳能源的使用效率，同時增加新能源的利用，方法都是從調整產業結構、改變能源結構、構建低碳生活。但是，我國作為發展中的大國，應該根據自身發展中國家的國情，采取適合國情的發展途徑與方法。有些發展低碳經濟的途徑，發達國家不必考慮或者不作為重點考慮，而我們作為發展中國家卻可以從中挖掘發展低碳經濟的潛力。

（一）加強交通道路建設，大力建設高等級公路和快速鐵路

建設高速公路和快速鐵路能縮短運輸距離并且提高公路鐵路的運載能力，能減少單位重量貨物的運輸能耗，也就是能以更低的能耗運載相同的貨物。據統計，乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機的十分之一[19]，而在中短距離內，乘坐高速列車所花費的時間比飛機更短。作為發展中國家，我國的高等級公路遠不如發達國家四通八達。2007年，我國的等級公路里程比重只有70.7%，高等級公路的比重更少，快速鐵路建設也才剛起步不久，交通基礎設施還比較薄弱。所以，加強交通道路建設，大力建設高等級公路和快速鐵路，既有利于經濟發展，又能減少碳排放，完全契合了低碳經濟的內涵。

（二）全面普及智能電網，改善電力運輸

由于輸電線有電阻，電在運輸過程中不可避免地要被消耗一部分。而采用智能電網，可以有效地減少電在運輸途中的損耗。2009年9月8日在重慶舉行的第11屆中國科協年會上，中國工程院副院長鄔賀銓院士表示，我國如果加快推廣“智能電網”，利用先進智能技術，提升電網輸送能力和運行控制靈活性，提高發電設備的綜合利用效率，至少可將電網效率提高15%以上。

采用智能電網，減少電網輸配電損失，最終都會相應地減少煤炭消耗。在用電量不變的情況下，減少的輸配電損失量，就可以等同的減少電的生產總量，無論電力生產來源于水電、火電式核電等的哪一種，都可以在不改變其他電力的生產供給量，等同量地減少火電生產。

年節約煤炭量的計算公式為：S=T×L×R

S為年節約煤炭量、T為年發電總用煤量、L為輸配電損失率、R為智能電網效率提高率，按照此公式計算， 2007年全年發電用煤量為130 548.8萬噸，輸配電損失率為6.287%，智能電網按效率提高15%計算，全年就可以減少發電用煤量為1 231.14萬噸。隨著我國經濟的飛速發展，對電力的需求逐年上升，未來我國年輸電節約煤炭量還會更多。

（三）改良暖氣輸送管道，減少運輸途中的熱量損失

暖氣在輸送到用戶的途中，由于運輸管道會傳導熱量，熱量在運輸途中就會損失掉一部分，所以，應該采用絕熱性能更好的材料來做暖氣輸送管道，降低暖氣在運輸過程中的損失。減少暖氣運輸損失，就會有更多的熱量到達住戶，在住戶用熱量不變情況下，則可以減少暖氣供應，最終減少煤炭消耗，減少二氧化碳的排放。

（四）注重城市長遠規劃，避免重復建設

城市規劃必須考慮長遠，滿足人口增長需要。目前，我國城市總數為661個，城鎮人口5.6億，據專家預測，到2020年，我國的城市化率將到達58％～60％。屆時，我國的城市人口將到達8億―9億[20]。而我國的城市規劃往往缺乏長遠考慮，許多規劃設計只能滿足短期需求，對于長期由于城市人口增加所帶來的需求變大估計不足，所以在城市中建了拆、拆了建的現象屢見不鮮，這種行為本身是一種資源的浪費，是一種“高碳”行為。城市規劃時，必須考慮長遠，特別是對于交通、城市供水供電、城市污水收集管網等基礎設施的設計建設，應該充分考慮將來由于城市人口增長所帶來的對交通、水、電、排污等需求增長變化。重復建設也是“高碳”行為，必須予以避免。

（五）大力發展節能建筑

根據清華大學建筑節能研究中心提供的數據顯示，全國現有建筑4 300億平方米，但全國城鎮累計建成節能建筑面積不足總額的1%。現在每年城鄉新建房屋建筑面積近20億平方米，其中有80%以上為高耗能建筑。北京、上海、廣州、深圳這樣的發達城市公共建筑能耗比國家要求的能耗標準高出2―3倍。相比于發達國家，我國的節能建筑發展空間還很大。

在其它方面，如改良產業布局，減少中間產品運輸；制定行業碳排放標準；加速被碳鎖定企業的折舊，嚴格限制高碳企業發展等都是發展低碳經濟的途徑方法。

結語

低碳經濟是確保我國經濟長期穩定發展的可行手段，發展低碳經濟有助于我國穩定經濟增長、調整產業結構、擴大內需以及節能等多個目標的實現。在全球積極尋求發展低碳經濟途徑的背景下，中國也必須緊跟時代的腳步。在借鑒發達國家發展低碳經濟方法的同時，也必須結合自身國情特點，發展適合國情的低碳經濟之路。我國應該在社會生產生活的各個方面去探尋發展低碳經濟的方法，做好每一個節能減排的環節，走低碳發展道路、可持續發展道路。

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篇（5）

一、高校科技成果轉化與地方經濟發展的相關分析

（一）高校科技成果轉化促進經濟發展

在高校促進經濟發展的研究中，普遍認為高校的科技成果能夠對經濟發展起到一定的推動作用。理工類高校的科技成果比較多的是實驗發展、應用研究，其科技成果的從課題研究之初就與企業需要的技術、產品、工藝等存在相關性，這樣的科技成果對企業產品的更新、技術的提升等作用比較明顯。人文社科類的科技成果較多的是在基礎研究中，成果多以著作、論文和報告等形式體現，一方面在轉化中的界定很模糊，另一方面很難進行統計，對于經濟發展的促進作用較難量化。高校的科技成果的產出比其他科技單位多，其成果涉及產業結構、文化教育、投入結構、環境生態等諸多方面，有效的科技成果轉化可以實現生產工藝的提升、技術的優化，實現有效的創新和創業，還可以產生一定的社會效應，吸引更多的企業在當地落戶發展，吸納人才，擴大就業，為經濟發展帶來直接或間接的貢獻。

（二）地方經濟發展推動高校科技成果轉化

高校在地方經濟發展中地位和作用非常明顯，在人才培養、技能傳授等各個方面為當地經濟發展提供了良好的人力資源保障。反過來，地方政府為高校建設和發展提供了資本、政策和環境等各方面的保障，為高校的有序發展提供良好的支撐。地方經濟發展過程中出現的新成長企業、需要技術革新的企業，可以為高校的科技成果轉化提供更多對接的企業，企業對于技術、文化、管理等方面的新需求越多，高校科技成果轉化的概率就越大，這有賴于地方經濟的發展和進步，同時高校要做到與地方經濟發展的協調融合。

二、高校科技成果轉化服務地方經濟發展的現狀分析

在現狀分析中以陜西省為例進行探討，近年來，陜西省高校科技成果轉化有了一定的進步，但是陜西省作為科教大省，高校科技成果在服務經濟發展的作用方面未能有效釋放。

（一）陜西省科技成果轉化的現狀分析

1.科技投入

高校的科技投入包括高校的科技人力和高校的科技經費，在《高等學校科技統計資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來，陜西省高校的科技人力投入中，研究發展人員、教學與科技人員和RD成果應用及科技服務人員以及各類人員中的科學家和工程師人數都呈上升趨勢，為科技成果的產出提供了有力的人才保障。在科技經費投入中，2017年陜西省合計833億余元，其中政府出資比重約62%，政府的出資比重從2013年的61%到2017年的62%，來源于政府的科技經費比重占到一半以上的比例，來源于企業的科技經費從2013年占比為41%到2017年的31%，2017年相比2013年有所下降，高校科技經費主要來源于政府。

2.科技成果產出情況

在《高等學校科技統計資料匯編2013-2017》中可以看出，近五年來陜西省高校科技產出成果總量處于上升的趨勢，發表學術論文數量中國外學術刊物從2013年的9797篇到2017年的14587篇，增加幅度較大，說明科技成果中論文的質量水平在不斷提高。專利出售的合同數量從2013年的97項到2017年的203項，增長了52個百分點，高校中專利產出增長幅度較大，由專利出售合同所帶來的經濟收入也增長較大。陜西省近五年來的專利申請數量和專利授權數量的增速明顯，分別增長了58.6和55.7%，但是專利出售的數量相比較專利申請和專利授權的數量是較少的，在科技成果產出中可以看出，隨著科技成果產出量的增加，投入到實際生產中的成果增幅較小。因此，從科技成果轉化的角度來看，陜西省高校科技成果轉化能力不高。在科技成果服務于地方經濟發展的實踐中，科技成果只有應用于生產，轉化為實際生產力，才能推動整個區域經濟的發展。

3.技術轉讓情況

在《高等學校科技統計資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來陜西省高校技術轉讓合同數量和合同金額都呈上升趨勢，技術轉讓合同從2013年的356項到2017年的664項，合同轉讓金額從2013年的11.29億元到2017年的27.37億元。在合同數量中國有企業和民營企業占比較多，2013年國有企業占比46.9%，民營企業占比41.6%，在2017年國有企業占比37.2%，民營企業占比49.1%，民營企業占比增幅明顯，外資企業和其他類型的占比較少。在技術轉讓中除合同形式以外，還有學術會議、報告講座、派遣交流等形式的成果交流，也在一定程度上對科技產出的成果進行了轉化。綜合上述的分析，可以看出陜西省近五年來的科技投入中人員和經費都呈上升趨勢，其中科技經費的投入中偏重于政府投入。科技產出成果呈上升趨勢，但是以發明專利、實用新型和外觀設計三項為主的專利出售數量相比較專利申請和專利授權的數量是較少的。技術轉讓合同的數量和成交金額成上升趨勢，在簽訂技術轉讓合同的企業類別中，民營企業的合同數量增幅較大。因此，在科技成果轉化中，要重視民營企業和高校的對接。

（二）陜西省科技成果轉化服務地方經濟發展的現狀分析

在分析科技成果轉化與服務地方經濟發展的現狀中，除了對科技成果轉化現狀的數據進行統計分析以外，課題組也走訪了陜西省的部分單位，通過訪談的形式與相關人員進行了交流，他們對于科技成果轉化服務地方經濟發展都很感興趣，從各單位的課題立項、結題和成果轉化、服務地方經濟之間做了說明，總結為以下幾點：首先，近幾年來的課題立項、結項數目都呈上升趨勢，在科技人才培養、學科建設等層面有一定的貢獻，但是成果轉化方面涉及較少，有的課題與成果轉化之間的關聯度較小，有些科技人員僅僅是為了評職稱、完成學校的科技量化考核，對于科技成果是否能夠轉化關注較少，也缺少一定的導向機制。橫向課題的效果較明顯，部分橫向課題已經產生較好的經濟效益和社會效益。其次，對于轉化的概念界定問題，有一些項目通過論文、方法、著作和報告等形式被他人采納和借鑒，也是一種成果轉化的形式，但是這種數據的獲得非常困難，有些人文社科的科技成果需要時間積累。再次，對于科技成果獲獎的項目，一般會被政府部門進行調閱，在政府決策、民生問題等方面對獲獎成果的部分內容進行借鑒，但是數量很少，大約占到總量的10%左右。缺乏有效的技術成果轉讓平臺。最后，政府有關部門一方面會定期組織科技成果展，將高校科技成果進行集中展出，并組織省內企業進行參會洽談，另一方面也組織高校科技人員到企業去調查，征集需求，在了解企業需求的基礎上進行針對性的研究，再將研究成果反饋到企業，解決企業實際問題。陜西省作為教育大省，擁有與企業合作完整模式的院校只有西安交通大學、西北農林科技大學等少數頂級院校。大部分院校在科技創新能力、科技創新意識，校企深度合作等方面存在一定的欠缺，高校科技成果對地區經濟增長的促進作用沒有突顯出來，形成了科技成果未能充分的服務于經濟發展的現狀。通過運用數據統計和深度訪談的方法對于高校科技投入、產出、轉化和服務的問題進行了分析，得出以下的初步結論：第一，高校從事科技人員，高校科技經費逐年在增加，高校應充分利用自身的科技優勢，提高科技成果本身的質量。第二，近五年來，陜西省高校科技成果數量增加明顯，專利授權的數量逐年攀升，但是技術轉讓和專利售出的比例較小，說明科技成果轉化率低，亟待探索轉化途徑，提高科技成果轉化率。第三，高校科技人員在從事科研時，功利性較強，以評職稱、完成科技任務為主，較少關注科技成果轉化。第四，缺乏科技成果轉化的動力機制，較少對結題的科技項目進行成果反饋，缺少進行科技成果與企業對接的專業人員和專業平臺。

三、加強高校科技成果轉化服務地方經濟發展的途徑分析

（一）改變觀念，高校科技成果契合地方經濟發展的需求

要摒棄科學研究中的功利思想，讓科學研究和當地企業、社會的發展能夠有效的融合，既能促進科技成果的轉化，又能解決企業在發展中的問題，兩者相得益彰，還能形成良好的溢出效應，為當地經濟發展贏得較好的聲譽，吸引越來越多的企業、優秀的人才融入到當地經濟發展的建設中來。更具體的則是，鼓勵科技人員開展調查，了解企業和社會發展的需求，以問題為研究導向，從科學研究之初就樹立服務地方經濟發展的思路，讓更多的科技成果“走出”文件柜，釋放科技成果服務地方經濟發展的力量。

（二）建立科技成果轉化在高校與企業之間的聯合制度

高校和企業在科技成果轉化中建立聯合制度，可以提高企業和高校之間的粘連，形成一種強關系，從而發展出一種有效的社會資本，推動高校和企業的長久合作。這種聯合制度體現在四個內容上，即誠信、資本、選擇和利益分享，首先科技成果轉化要建立在誠信的基礎上，降低合作雙方的不道德行為，形成較為持久的合作關系。其次，資本更多的是體現在優勢互補上，高校有優秀的科技人才，需要經費，才能夠研究出優質的科技成果，而企業有經費，需要的是科技成果來創新發展，兩者之間都強化了各自優勢。再次，選擇體現在適合上，高校科技成果眾多，想要創新發展的企業也很多，哪些科技成果能更好的服務于自己的企業，哪些企業能更好的實現科技成果的價值，在選擇時要以適合為前提，共同發展。最后利益分享則是校企合作走向深入的直接動力，要讓合作持久、穩定，就要有利益的合理分配，以公平、公正的方式來進行分配，增強合作雙方的信心，從而產生更大的經濟效益。

（三）建設科技成果轉化中介服務平臺

篇（6）

中圖分類號：F127　文獻標志碼：A　文章編號：1000-8772(2012)03-0092-03

近些年，隨著國內各地方城市的能源消耗日益加大，社會百姓的生活環境也在逐步惡化，溫室效益、臭氧層空洞、酸雨、沙塵等惡劣環境氣候的頻發，使得國家、地方城市、社會百姓越發關注生態環保與經濟發展的協調性問題，從而進一步促進了國內低碳經濟的實施與發展。同時，隨著社會環境、市場環境的改變，地方城市的經濟發展也將面臨諸多的難題與考驗。

一、低碳經濟含義的具體分析

低碳經濟的定義有很多種，目前魯賓斯德教授對低碳經濟的描述受到廣泛認同，他定義的低碳經濟是在市場機制的基礎上，以地方法律法規及規章制度為保障，實現新型技術及節能減排技術的發展，對可再生資源進行有效的開發并合理利用，進而實現以低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益為特點的生態經濟模式。低碳經濟強調通過自然能源及資源的合理利用，并得到較多的經濟產出，有效提升經濟效益，進而實現生活方式的轉變及生活質量的提升。同時，低碳經濟還強調對生態環境的全面保護，維護生態平衡，有效平衡生態與經濟的關系，最終實現經濟社會的可持續發展。

低碳經濟綜合了人文、經濟、社會、環境等多方面問題，而從地方經濟發展的角度出發，石油這一類經濟項目具有高消耗、高排放、高污染的特點。低碳經濟的核心是實現節能減排技術、經濟產業結構及社會制度的全面創新，轉變人類生存及發展觀念，進而改革人們的生活方式、經濟發展方式及消耗方式。其實質是能源的高效利用、清潔能源開發及使用并不斷追求綠色GDP。

二、低碳經濟對地方城市經濟發展的直接影響

1.對地方城市貿易發展的影響。現階段，地方貿易在出口方面受到綠色貿易壁壘的嚴格限制，其他國家通過嚴格的環保標準及技術標準，對進口產品進行嚴格限制，這造成了我國地方貿易受阻，嚴重影響了地方經濟的發展。世貿組織在《技術性貿易壁壘協議》前言中有“不能阻止任何成員方按其認為合適的水平采取諸如保護人類和動植物的生命與健康以及保護環境所必須的措施”的具體條文、規定，由于我國法律法規不夠完善，地方企業在出口貿易中受到“綠色貿易壁壘”的嚴重影響，也在一定程度上阻礙了地方經濟的發展。

2.對地方經濟市場環境的影響。隨著低碳理念的逐步形成，在全球范圍內得到了廣泛重視，“低碳經濟”也成為經濟發展的必然趨勢。我國很多地方企業產品還處于初級加工階段，以制造、原材料生產這一類的產業居多，同時具有勞動密集型的特點，隨著低碳經濟的發展，地方企業受到了嚴重沖擊，面臨巨大挑戰。這就要求我國地方企業轉換思想，深入研究、分析行業市場環境與前景，通過專業、系統的規劃，逐步實施技術革新，最大限度地提高、發揮煤炭資源的使用效率，并倡導能源節約與高效利用，提升企業競爭力，從而為企業發展壯大奠定堅實基礎，實現企業及地方經濟的全面發展。

3.對社會環境與經濟模式的影響。地方經濟的發展除了依靠出口及外銷，更多的還是依靠地方居民消費觀念、消費方式及生活方式刺激來實現。隨著“低碳生活”的逐步深入，地方消費方式及生活方式得到了全面轉化，逐步向低碳環保方向發展，并將低碳經濟融入到日常生活中，通過購買環保家電產品，出行時放棄駕車，而選擇騎自行車，使用老款手機等方式實現能源節約。隨著公交系統不斷完善，更多地選擇公交車作為出行工具，有效減少尾氣排放；同時，加強對植樹造林工作的重視，有效實現生態環境保護并全面改善，將低碳環保與日常生活有機結合在一起，進而實現地方經濟模式的轉變，推動地方經濟全面發展。

4.徹底改善了地方城市的能源結構。以低碳理念為指導、低碳政策為依據，許多地方企業逐步進行了新能源的開發利用，而隨著對風能、太陽能等新型能源的應用越發廣泛，煤炭、石油這一類傳統能源的使用范圍越發集中、效率逐步提高，通過能源結構的有效調整，能夠有效整合、科學利用新型環保能源與傳統能源，有利于地方經濟、低碳經濟的同步發展。

5.有效促進了地方農業生態的優化。隨著低碳經濟的發展，農業生產上也實現了全面發展。通過農業生產與低碳經濟的全面結合，有效地改善了傳統農業的生產方式，引進先進技術與設備，全面提升生產效率，并有效地改善生態環境，實現了農業的可持續發展，在一定程度上帶動了地方經濟的發展。

三、低碳經濟對地方財稅收入的間接影響

篇（7）

要想實現我國可持續發展的偉大目標，便必須致力于傳統經濟增長方式的轉變，并堅持“低能耗”、“低污染”以及“低排放”的經濟發展原則，由此促進我國農業經濟體系的調整，進而維護我國農業發展的健康與穩定。

1低碳經濟時代農業經濟發展存在的問題

1.1農業科技滯后

在我國，農村地區的農業科技普遍處于落后狀態，務農的收入水平偏低使得大部分農民都只得通過外出打工的方式來維持生活，再加上農村教育的發展程度也遠遠不及城市地區，以至于許多本身便缺乏一定的文化素質農民，不僅不愿意去主動學習新的農業耕作方式，更遑論去主動接觸新型的農業科技。這便使得許多農村地區的農業科技推廣工作都難以得到有效開展，加之這些地區的農業機械化水平偏低。因而導致農村地區的農產品不僅科技含量角度，就連農業生產的效率與產品質量都難以得到有效保障。

1.2農業產能偏低

近年來，我國雖也持續加大了在農業方面的投入力度，并逐步實施了城市反哺農村的策略。但鑒于農村的遼闊地域，因而一時之間也很難讓農村地區整體得到有效的改善。當前，我國許多農村雖已完成了基礎設施建設，各方面環境與條件也較之早前有了極大改觀，但問題卻已然突出，尤其是在我國相對較為落后的西部地區，其生產能力不高仍是困擾當地農業發展的主因。此外，眾所周知，水利設施是促進農業發展的關鍵輔助“工具”，然而在我國，許多農村地區的水利設施大多是上世紀世紀中期所修建，時至今日。這些水利設施不僅遭到了嚴重的損壞，其灌溉能力也無法滿足現代農業的發展需求，因而極大影響了農村地區的農業產能。

2低碳經濟時代轉變農業經濟發展的方式

2.1建立低碳結構，發展生態農業經濟

由于我國之前在發展過程中并未對環境保護問題給予足夠重視，以至于大批的林木資源遭到人們肆意的毀壞，基恩導致我國的草地沙漠化現象越來越嚴重。對此，我國更需積極建立低碳結果，并大力發展生態農業經濟。與此同時，在同等資源的條件下，各地區都應致力于資源利用效率的提升，并盡可能減低資源浪費與環境污染，簡言之，即一切發展方式均應秉持優先保護環境資源的原則，做到有節制的開發農業經濟，唯有如此，以促進我國傳統農業逐步往低碳、環保的方向發展。

2.2確立低碳理念，發展可持續農業經濟

人們對自然環境疏于保護的主要原因在于缺乏對低碳理念的有效認知。因此，要想從根本上促進我國傳統農業經濟的轉型，便需務必加強人們對低碳理念的貫徹，尤其是針對處于農業生產第一線農民，更應充分認識到低碳環保的重要性，如此方有利于我國可持續發展目標的實現，進而保證我國農業經濟始終處于良性循環的狀態。當然，考慮到我國人口數量的龐大以及對糧食的巨大需求，若僅是依靠我國目前的農業生產力，顯然無法滿足這樣的需求，因此，要想真正達到富國富民的目標，便需在發展科技經濟的同時注重農業經濟的發展，而要促進我國農業經濟的發展，也不應僅是停留在現代化的機械方面，而是要向廣大從事農業生產工作的農民灌輸科學的農業生產理念，并積極宣傳新型的種植方法，如此方有利于促進農業與環境的協調發展。

2.3加強低碳經濟宣傳，提高低碳生產管理力度

當前，低碳環保理念雖已在工業產業領域得到了大力的普及與宣揚。卻針對農業領域卻尚處于宣傳的初級階段。在此階段中，由于農民普遍對低碳經濟的認知與理解不足，從而給宣傳工作的開展帶來了一定的阻礙。對此，相關部門一定要秉持永不放棄的精神，無論何時，都應致力于低碳環保理念的宣揚與推廣，讓廣大農民均能認識到低碳生產的重要性，如此放有助于低碳理念的進一步推廣。

2.4提高對低碳農業的支持力度，促進低碳環保成本內在化

為推動農業低碳化生產，其關鍵便在于如何促進低碳環保成本的內在化。對此，作為擔負社會管理重則的政府，需在堅持市場調控的同時加大對低碳農業發展的宏觀調控力度，以優化農業資源配置并規范農業生產行為，進而達到低碳環保的目的。如政府可推出低碳環保稅，將環境污染的成本亦融入到農業的生產成本中心，如此必將在一定程度上起到對環境破壞以及資源浪費行為的遏制作用，進而滿足低碳經濟的發展要求。

2.5強化文化教育，提高農民的綜合素質

不管任何時候，人都是生產及推動生產的重要因素。因此，要想促進我國農業生產低碳化目標的有效實現，便需務必重視對農民的文化教育，以切實提升農民的綜合素質。與此同時，各地也應結合自身的地理條件因地制宜的發展低碳農業。并譴派專業技術人員深入田間地頭予以現場指導，如此不僅有助于低碳發展理念的宣傳與推廣，且同時還能促使農民理解并接受，從而切實推動農業低碳生產的發展進程，并起到保護環境的作用。

2.6加強制度建設，建立健全相關法律法規

為促進我國農業逐步往規劃化、低碳化的方向發展，國家便必須加強對相關法律法規的建設，以促進我國農業逐步往低碳化的方向發展。當然，要想確保相關法規制度建設的合理性，便需深入實地展開調研，如此方能確保法律與制度滿足農業發展實際，從而促進我國農業結構的優化與升級。對于農業低碳發展的問題，我國尚沒有完善的法律法規，為了規范低碳農業發展，實現農業生產方式轉變，國家必須要加強對相關法律法規的建設，只有以制度和法律作為發展的依據與參考，農業生產才會真正走上低碳發展之路。在建立健全相關制度的時候，需要加強對農業實際的調查研究，使制度和法律的制定和完善，都切實符合農業發展的實際，符合低碳經濟的內在發展理念，這樣，才會從根木上實現農業生產的轉變和農業機構的優化升級，促進我國農業走上健康、良性發展之路。

2.7加強新技術指導和培訓，堅持走科學化發展之路

農業生產低碳化，其目的在于促進農業生產與環境保護的協調與統一。因而在實際的踐行過程中，相關部門應務必加強對農民的新技術指導與培訓，以提高農民的技術素質，并確保各項資源的合理配置，如此方有利于實現低碳農業經濟小于與社會效益的最大化。與此同時，在實際的農業生產過程中，相關部門還應積極引進國外的先進技術與生產方式，以推動我國農業的現代化進程，從而維護我國農業、農村、農民的協調發展。

結束語

隨著社會的不斷進步，發展低碳經濟已然成為時展的必然要求。對此，為維護我們的生存環境，促進我國可持續發展戰略目標的有效實現，國家便必須重視對低碳環保理念的宣傳與教育，并將之視作我國農業轉型的關鍵，如此方能在促進我國農業經濟增長的同時保護自然環境，從而穩定我國的發展基礎。

參考文獻：

[1]趙玉蘭.低碳經濟與農業發展思考[J].農家科技.2017(4)：45-46.

篇（8）

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0052-01

房地產經濟是社會經濟活動的重要內容，房地產市場是整個市場體系的有機組成部分，是一個國家向宏觀經濟發展的堅實基礎和中堅力量。本文就講述了房地產經濟現狀分析，存在的問題及發展走向。

一、房地產經濟中存在的問題

1.規劃脫離市場。在市場經濟的條件下出讓城鎮土地使用權，其地塊的選址、規模、范圍和時機的選擇，應該是南市場的需求決定的，而不是由政府的供給決定的。但是，現在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業區、環衛等預先規劃實施好，然后以優惠條件吸引投資者、居民戶來投宿美其名曰“筑巢引鳳”，這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多，這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引鳳”是違背市場經濟規律的，實際上這是產品經濟“以產定銷”的翻版.政府在這個問胚上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進行規劃協調，才能使房地產市場的供需運行保持一種良性狀態。

2.調整脫離市場化。在市場經濟中，產業結構的變動是平均利潤規律作用的結果，市場導向既有盲目的一面，又有合理的一面政府的理性思考是尊重其合理性，調整其盲目性。在地產市場中政府利用批租權實現其一定經濟發展階段上的優化產業結構，發揮城市集聚經濟的功能。現在的問題是，或者不顧投資者的經營方向，下命令定指標，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強行改變投資方向，片面追求高技術、高消費的高層次產業。

3.地產市場不成熟。土地本身不是商品，在市場經濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定，而是地租的資本化，也就是由對土地的投資收益率決定，并受供求關系影響。現在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等但可靠地運用這些方法的先決條件是地產市場已經成熟，有已經積累的市場統計數據作參數。可是，我國地產市場的“買方市場”還并未真正形成，確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出：（1）盲目的高價行為表面看來，地價高的國家總是收益大，其實不然，按市場經濟的運行規律，地價過高會使房地產業投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產和消費這反過來會導致經濟萎縮和地產市場的不景氣。因此，盲目性的高地價對經濟增長并不利，是一種非理。（2）行政和政策上的需要，競相壓低土地價格，這帶來了土地投資的盲目性，實物地租的無謂流失，這種行為暴露的是現行政治體制不適應市場經濟發展的要求。

4.經濟泡沫和金融風險。房地產泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩性上漲，泡沫可分為安全區、警戒區、危險區、嚴重危險區四個階段，安全區的泡沫通常有積極作用，而危險區與嚴重危險區的泡沫則具有明顯的負面作用，地產泡沫的破裂還產生金融危機或經濟危機。房地產過熱，必然形成泡沫，房地產價格的過快上升很容易產生虛假需求信息，影響開發者和消費者的預期，而且虛假需求造成的過度供給，又會形成新的房產積壓，給整個國民經濟帶來大而長期的負面影響。房地產金融風險不僅影響著房地產業和房地產金融業的穩定發展，而且當前房地產業己成為國民經濟的支柱產業，對整個金融業和國民經濟的穩定和發展也至關重要，房地產金融風險不僅包括單項業務、單個金融機構面臨的風險，也包括整個房地產金融體系的風險。

二、房地產經濟未來發展的方向

1.合理規劃建設用地，搞好“城市經營”。很多人認為“城市經營”就是“炒地皮”，地方政府單純通過土地出讓增加財政收入，以房地產開發拉升GDP，這種簡單的“城市經營”理念不符合科學的發展觀，房地產開發項目有的是短期通過出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長期出租或經營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經濟行為的加入而長期獲利，比如工業廠房、娛樂用房等；有的則作為公共設施本身沒有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業或旅游觀光，使城市經濟收入增加。

2.將市場逐漸走向成熟化。綜合當前房地產投資的增長速度及房市表現，從房市周期論的角度分析，我國房地產投資目前還處于繁榮期，整個房市還處在有利的上升階段，但從市場表現看，房市則處于不成熟到成熟前的調整期。在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸，畢竟房地產開發是作為城市建設重要的參與者，城市運營商很多，而房地產消費屬于長期使用的大宗物品，盲目不得。從當前城市居民的經濟實力和市民購買力分析，只要經濟形勢保持平穩增長和樓市不出現嚴重的供不應求，樓市就不會倒掉。近期，國家在科學發展觀的指引下加強了對房地產的調整，這種調整并不是指樓市崩潰，而是引導房地產業進人一個成熟理性的穩定發展期，將涌現越來越多的性價比優越的產品，市場將逐漸走向成熟化。

篇（9）

中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A 文章編號：

低碳經濟的提出和發展、不但為未來經濟的發展指明了方向，同時也符合國家的科學的發展觀，貫徹了可持續發展的戰略部署，也為參與到世界經濟競爭、建立新的綠色會計體系提出了新的挑戰，那么如何結合低碳時代經濟的背景，研究我國發展綠色會計所存在的問題，并提出完善的對策，意義重大，本文對綠色會計的發展進行探討。

低碳經濟與綠色會計

低碳經濟是指在可持續發展理念的指導下，通過一定的技術創新、產業轉型、制度創新、新能源開發等多種手段，盡可能的減少石油、煤炭等高碳能源消耗，說的簡單一點就是國家積極鼓勵過人們出行盡量坐公共汽車，交通選用自行車，減少私家車出行的方式來降低大氣中溫室氣體的排放，綠色出行的方式與低碳經濟都是這個道理。以減少溫室氣體的排放來達到經濟社會發展與生態環境保護共贏的一種經濟發展形體態。

綠色會計是將環境科學、可持續發展理論、現代經濟理論和傳統的會計學相互結合，社會環境資源和自然環境資源耗費要以有關的法律為依據，以貨幣為主要的計量形式，運用會計學中一定方法計量并記錄環境污染、環境開發和環境防治的成本費用，同時對于環境的保護和開發形成的效益進行合理的計算和報告，這樣就可以綜合評價環境績效和環境活動對企業財務造成的影響。所以只有結合低碳經濟來重新審視綠色會計的內容和體系才能適應目前經濟的發展需求。

低碳經濟和綠色會計兩者之間是相互依存、互助互利的關系，綠色會計是低碳經濟的必要手段和實現途徑，綠色會計體系的建立有助于低碳經濟的發展。

我國綠色會計的現狀

在我國，綠色會計的發展還不成熟，有一部分從業人員甚至于沒有搞清楚綠綠色會計的意義，對于其認識還不夠清楚。國家對于綠色會計還在理論探討之中，而且深度不夠，企業的環境會計實物在我國企業界已經存在，但在很大程度上還處于起步探索的階段。更不要說跟國外的綠色會計理論相比較，我們已經落后很多了。我們國家的綠色會計主要面臨以下幾點問題：

1、普遍大眾社會重視程度不夠高。在國家“以經濟發展為中心”的指導思想下，大多數人認為環境保護與經濟發展是相矛盾，要換取經濟的發展就是要損害環境為基礎，要想保護好環境經濟就不能得到有效的發展，這種想法已經形成了共識，企業的管理者往往也只注重投資回報，進行環境保護的努力又會減少其利潤，所以對環境的污染就視而不見，社會普遍對于環境的保護重視不夠阻礙了綠色會計的理論和發展。

2、綠色會計理論不夠完善。（1）研究其內容缺乏系統性，很多時候就是大而化之，敷衍了事，大多數的研究只注重其某一方面，并沒有考慮到各種因素的關系及之間所產生的影響，將綠色會計作為一個系統或一個整體來研究的極少。（2）研究方法的單一性。我國對綠色會計的研究仍然是以規范性為主，盡管近幾年來對其有了部分實證性的研究結果，但實證性的研究還是少的可憐。（3）研究性成果缺乏實質性指導，很多學者注重理論性的研究。

3、相關的法規制度不健全。我們國家的會計法中沒有關于綠色會計的內容，頒布的環境法規也缺少環境會計的內容，所以企業對綠色會計的應用缺乏法律的支持和約束。此外我國對于環境犯罪方面也沒有規定，對環境方面違法的懲罰力度不夠，容易使企業抓住法律中的漏洞。只有建立健全的法律機制，才能夠使企業領導者重視環境保護的重要性，法律法規的不健全對他們來說就是“光打雷不下雨”，起不到震懾作用，國家相關部分一定要重視這個問題。

4、缺乏相應的人才儲備。綠色會計對絕大一部分國家來說都是一個新生事物，理論上講是一個邊緣性學科，發展綠色會計需要跨學科領域的復合型人才。要深諳會計理論又要掌握一定的資源、環保知識，目前我國缺乏這樣的人才，高校相關學科建設和研究也相對滯后。

5、綠色經營理念認知少。現在的企業會計對象，是與企業資金運動相關的，是能用貨幣計量的經濟來源，都沒有考慮到資金以外的資源環境，整個社會的生產消費和生態循環價值。企業會計的目標是要兼賺經濟效益與社會效益，從眼前利益到長遠利益，局部利益到整體利益。對于這樣的一種現狀，企業應該加強對綠色經營理念的認知。

低碳經濟下綠色會計發展的意見

1、國家和社會要重視綠色會計的發展和宣傳。政府要對綠色會計多進行宣傳，對于宣傳可以從多個方面來進行，我認為就是到企業內部中對從事會計職業的人員進行講解，使從業人員提高自己的認識，明白什么是綠色會計，綠色會計有哪些作用。特別是要督促好國有企業，要以身作則來引導更多的企業應用綠色會計，要不斷的提高全社會人民保護環境的意識。還可以要求高校內開設與綠色會計相關的課程，并且要作為核心課程來開設，培養更多的了解綠色會計的人才，為綠色會計在我國的發展做出貢獻。在高校中的開展也利于普遍大眾的認識，雖然不是每個人都能夠學到相關綠色會計的知識，但是這一觀念深入民心對以后開展環境的保護也有著積極的作用。企業應用環境會計的目的是要實現企業價值的最大化，進而實現社會價值。

2、完善綠色會計理論體系。（1）不斷提高會計從業人員的素質，綠色會計在前面我已經談到了它是一個復雜的學科，其中的應用包含了方方面面的知識，相關從業的人員一定要靈活運用這些知識。提高從業人員的素質，在掌握財務會計和管理會計的基礎上能夠充分了解綠色會計的基本理論與方法，以及這三者之間的關系。還可以從經濟上對從事綠色會計的從業人員提供支持和補貼，激勵他們從事綠色會計理論研究，能夠完善綠色會計理論體系。畢竟這一新型的會計方式還不夠成熟，還需要很多從業人員的努力，相信在不久的將來這一行業會成為朝陽行業。（2）吸收國外優秀的研究成果。建立現代企業制度時，會計的實踐如果不能夠關注到環境保護，環境問題將會逐漸惡化。還會影響當地經濟的發展，不利于生態與經濟的平衡發展。西方國家經過幾百年的發展，已經注意到這個嚴重的問題，并采取了一系列的措施。對我們國家來說這些成功的經驗都是值得借鑒的，避免我們犯同樣的錯誤，可以少走些彎路。把這些現成的成功經驗直接轉為我們所用。吸取經驗教訓，將治理、保護和發展結合起來，政府不僅要用自身的優勢來保護和治理環境，也要對環境的保護加緊立法，制約企業發展時的環境破壞，建立綠色會計也是企業要實施的重要措施之一。

3、加大社會的監督力度。綠色會計如果沒有國家的法律保護和強制，那么它就失去了綠色會計就失去了它應有的作用，變成一紙空文，加大人民群眾的監督，對于其中不好的現象進行曝光或者披露。因此，加大社會的監督機制力度必須由國家有關部門制度相關的法律和條例，對綠色會計的核算內容、計量方法、披露內容等實行統一的規范，這樣才能保證綠色會計為企業和社會提供符合質量的會計信息。

參考文獻

[1] 陳留平；張珊珊.低碳經濟背景下綠色會計的思考[J].商業會計.2011.

篇（10）

[中圖分類號] F069.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)11-0081-03

[作者簡介] 鐘添生,宜春學院副教授,碩士,研究方向為理論｡(江西 宜春 336000)

一､發展循環經濟是落實科學發展觀的必然選擇

本世紀頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期,同時,我們也面臨著嚴峻的資源環境形勢和巨大的國際競爭壓力｡首先是資源約束矛盾日益突出｡從資源稟賦看,我國是總量上的大國,人均上的貧國｡我國耕地､淡水､能源､鐵礦等重要戰略資源的人均占有量均不足世界平均水平的1/2-1/3｡資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在｡目前,我國正處在工業化和城鎮化加快發展的階段｡國際經驗表明,這是一個資源消耗強度加大的階段,更加劇了資源短缺的矛盾｡近兩年,我國承接發達國家產業轉移,又加大了國內資源的供給壓力｡其次是環境形勢更加嚴峻｡當前,我國生態環境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉,環境污染日益嚴重｡水環境每況愈下,大氣環境不容樂觀,固體廢物污染日益突出,城市生活垃圾無害化處理率低,二次污染嚴重｡農村畜禽糞便､水產養殖污染,農藥､化肥的不合理使用,使農村環境問題日益嚴重,直接威脅到農產品質量安全｡生態環境惡化,水土流失嚴重,森林生態系統質量下降,生物多樣性銳減,生態安全受到嚴重影響｡再次是提高國際競爭力面臨更大壓力｡隨著我國加入WTO過渡期的結束,競爭將更加激烈｡目前,我國在出口產品結構中,初級產品和原材料仍占較高比例,處于國際貿易分工的下端｡資源消耗高､浪費大､利用率低是產品成本高的一個重要原因,已經成為影響我國企業和產業競爭力的一個重要因素,同時也制約著經濟增長質量和效益的提高｡在經濟全球化過程中,關稅壁壘作用日漸削弱,但包括產品能效和環境標準､標識､廢棄物回收､包裝等綠色壁壘在內的非關稅壁壘日益凸顯,對我國發展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響｡實踐證明,傳統的高投入､高消耗､高排放､低效率的增長方式已經走到了盡頭,不加快轉變經濟發展方式,資源難以為繼,環境難以承受｡

發展循環經濟,是建設資源節約型､環境友好型社會的重要途徑｡發展循環經濟,是實現經濟發展方式根本性轉變､走新型工業化道路,從根本上緩解資源約束矛盾,減輕環境壓力,增強國民經濟整體素質和競爭力,實現全面建設小康社會目標,全面落實科學發展觀的必然選擇｡第一,發展循環經濟是實施資源戰略,促進資源永續利用,保障國家經濟安全的重大戰略措施｡我國的資源狀況,一方面人均資源量相對不足,另一方面資源開采和利用方式粗放､綜合利用水平低､浪費嚴重｡加快發展循環經濟在節約資源方面是大有可為的｡第二,發展循環經濟是防治污染､保護環境的重要途徑｡發展循環經濟要求實施清潔生產,這可以從源頭上減少污染物的產生,是保護環境的治本措施｡另外,各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放｡第三,發展循環經濟是應對入世挑戰,促進經濟發展方式轉變,增強企業競爭力的重要途徑和客觀要求｡加入世貿組織后,企業面臨更加激烈的市場競爭,企業要生存和發展,必須轉變增長方式,走內涵發展道路｡發展循環經濟,可以降低產品成本,提高經濟效益,使企業的競爭能力得到增強｡目前,我國工業產品能源､原材料的消耗占企業生產成本的75%左右,若降低1個百分點就能取得100多億元的效益｡近幾年,資源環境因素在國際貿易中的作用日益突顯出來｡綠色壁壘成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題,有的已對我國產品在國際市場的競爭力造成重要的影響｡對此,我們不僅要有清醒的認識,更要及時和巧妙應對｡發展循環經濟在突破綠色壁壘和實施走出去戰略中能發揮重要作用｡

二､循環經濟發展中存在的種種誤區

當前,在全面推進循環經濟的大好形勢下,社會上對循環經濟發展存在種種誤區｡要么不屑一顧,只把循環經濟當作一個時髦的口號和環境保護的標簽去給傳統經濟增長方式涂脂抹粉,循環隨你循環,經濟照舊經濟｡要么把循環經濟單純理解為環境理想主義的烏托邦,一切工藝､一切廢棄物全部閉路循環､實現污染物的零排放｡這些作法把經濟和生態割裂開來,都不是在搞循環經濟,都是循環經濟發展中存在的種種誤區｡

1.發展循環經濟能夠徹底解決生態環境與發展問題｡發展循環經濟的核心是廢棄物的循環利用,而循環利用技術能否在實際中應用,要受到理論､技術和經濟可行性等條件的制約,即使一項循環方案在理論上和技術上可行,在經濟上不可行,即它的成本――效益指標不如非循環方案,在實際中也不能盲目采用｡其次,發展循環經濟的目的是實現低污染､低排放､高效率,即使實現了廢物零排放,解決了環境問題,但如果不能實現高效率,不能促進經濟快速增長和社會進步,那將會失去發展循環經濟的意義｡我國的傳統農業就是一種典型的循環經濟:城鄉居民的糞便､垃圾和秸稈､綠肥､沼液是農田寶貴的肥源,農家的豬､牛､雞､狗､魚､桑､蠶和菜地､農田､魚塘､村落構成和諧的農村生態系統,輪作､間作､濕地凈化､生物降解等被充分利用,可更新資源在低生產力水平和小的時空尺度上循環,但這種循環是封閉保守的,環境風險雖低,但經濟效益也不高｡這種低技術､低效益､低規模､低影響的傳統循環經濟解決了環境問題,卻遏制了經濟的有效發展｡

2.循環經濟嚴禁發展高物耗､高能耗､重污染型的產業｡發展循環經濟首先必須嚴禁發展那些高物耗､高能耗､重污染型產業的提法是值得商榷的｡這個口號喊了幾十年,但過街老鼠卻是越打越多,這類企業并沒有真正被砍掉或改掉,而只是向欠發達地區轉移､由城市轉移到鄉鎮或者農村而已,那里生態脆弱,環境管理不嚴,治理技術落后,社會生態意識低下,其環境成本要比發達地區高,環境污染后果也要嚴重得多｡其實,對于社會必需的高物耗､高能耗､重污染型產品,應當優先考慮布局在環境容量大､技術水平高､環境法規嚴格､社會生態意識高的地區集中發展､系統整改｡發展循環經濟,首先要做的不是從末端一刀切,簡單地淘汰或擠走這些產業,而應從更大尺度上進行縱向､橫向､區域､社會和技術的整合,從體制､機制和全過程整合方法上解決這些產業和常規技術的更新換代問題,而不要也不可能一窩蜂都去搞高新技術｡產業轉型中有兩類主導技術:一類是縱深領域的前沿高新技術(如信息技術､生物技術､材料技術､電子技術等);另一類是橫向組合的系統技術(如具有完整的生命周期､高效的代謝過程､和諧的服務功能､與環境和諧共生的生態技術)｡循環經濟歡迎并盡可能引進和發展高新技術,但城鄉循環經濟建設的主流和特色卻在于傳統技術的系統整合,在于硬技術的軟組裝和軟科學的硬著陸｡循環經濟既要陽春白雪,更要下里巴人｡后一類循環經濟,無論在發達地區還是落后地區,無論是高新技術產業園區還是傳統農莊,無論在生產領域還是消費領域,都可以蓬勃發展,前提是政府､企業和社會對循環經濟內涵､機理和轉型方法的深入理解,要有產業催化､孵化､活化和進化的組織手段和科學方法,要有產業生態規劃､建設和管理的技術手段和能力建設措施｡

3.循環鏈越長生態效益越好｡丹麥著名的卡倫堡生態產業園的形成是一個自發的過程,是在商業運作基礎上逐步形成的,所有企業都從彼此利用廢物中獲得了好處｡但我們在參觀卡倫堡時,園區負責人就坦誠地告訴我們園區耦合鏈的苦惱:當市場某些產品滯銷､原材料價格波動(如天然氣價格低于廢熱供應價格)或某一工藝環節出現事故時,整個系統運行就會失調,效率和效益比單個運行時要低｡實踐證明,產業生態鏈不是越長越好,產業生態網也不是越復雜越好,一定程度的多樣性和復雜性可能導致穩定性,但過多的多樣性和復雜性也可能導致不穩定性,通過長鏈將廢棄物吃干榨盡和零排放,即使在技術上､經濟上可行,由于系統可靠性差,生態上往往也是不合理的｡循環經濟涉及四個方面的創新:一是生態效率的創新｡怎樣把產品生產工藝改進得更好,以生態和經濟上最合理的方式利用資源｡二是生態效用的創新｡怎樣設計一類生態和經濟上更合理的產品,以最大限度地滿足市場的需求｡三是生態服務的創新和企業經營目標的創新｡變產品導向為服務導向,減少中間環節,為社會和區域自然環境提供一條龍的功能｡四是生態文化的創新｡企業經營目標進一步從物､事轉向人,聚焦于員工､用戶和周邊社區居民的觀念､技術､能力的培訓,培育一類新型的企業和社區生態文化｡國外有人統計,通過工藝革新,可以提高效率1-2倍,通過產品創新,可以提高效率4-6倍,通過服務功能的革新,可以提高效率8-10倍,通過系統重組和體制革新,可以提高效率10-20倍｡

4.衡量循環經濟型城市產業結構合理程度的指標是第三產業的比例｡從理論上講,以任何一類產業為核心,都可以合縱連橫,結鏈成網,發展循環經濟｡但單一的企業､單功能的行業很難形成規模型循環經濟｡三大產業的界限在未來的循環經濟中將被逐步打破,單一功能的工業的涵義將轉為產業｡一方面,每個循環經濟企業內部都將有從第一､第二到第三產業的全生命周期循環過程,企業內部研究與開發､服務與培訓的從業人員將大大超過在第一線生產工地上的從業人員｡另一方面,如前所述,第一產業必須將種植業､養殖業發展為加工業､物流業和服務業;第二產業必須向一三產業的兩頭延伸才能融入循環經濟圈;而第三產業如不和一二產業聯姻也是沒有前途的｡所以說,衡量循環經濟型城市產業結構合理程度的指標不是第三產業比例的高低,而是企業和行業內部及相互間生態耦合程度的高低､經濟規模效應的大小以及系統主導性和多樣性､開放度與自主度､剛性與柔性的協調程度｡

三､循環經濟發展方式的路徑探討

我國發展循環經濟有著深厚的文化基礎和實踐基礎｡廣大勞動人民崇尚節儉､盡量做到物盡其用是發展循環經濟的文化基礎｡追求人與自然和諧是循環經濟的思想基礎｡發展循環經濟還有一個內涵不斷擴大､思路逐步清晰､重點與時俱進的過程｡

1.依據《循環經濟促進法》制定循環經濟發展戰略,指導循環經濟健康發展｡乘《國家循環經濟促進法》制定與實施的東風,加快制定循環經濟發展戰略,采用系統工程的思想和方法,提出我國循環經濟發展的思路､目標､步驟和政策措施等,指導循環經濟的健康發展｡發展循環經濟要堅持以中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹落實十七大精神與科學發展觀,認真實施可持續發展戰略,堅持資源開發與節約并舉,把節約放在首位,依法保護和合理使用資源,提高資源利用率,實現永續利用的方針,緊緊圍繞走新型工業化道路的要求,以市場為導向,以企業為主體,以提高資源利用效率､保護環境､增強企業競爭力為目標,加強法制建設,強化政策導向,依靠技術進步,加強科學管理,建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的循環經濟宏觀管理體系和運行機制,促進經濟､資源與環境的協調發展｡

2.強化政策導向,堅持鼓勵與限制相結合,形成循環經濟發展的激勵機制｡一是用足用好國家對資源綜合利用的優惠政策,充分發揮優惠政策的鼓勵､引導和扶持作用｡二是以與時俱進的精神,完善資源綜合利用的優惠政策｡三是研究制定適應新形勢的政策體系,包括財政､稅收､金融､投資､技術等促進循環經濟發展的經濟技術政策｡確保按照總理在2008年3月《政府工作報告》提出的“鼓勵和支持發展循環經濟,促進再生資源回收利用｡全面推行清潔生產”的要求全面落實,推進可持續發展｡

3.提高科學轉化生產力速度,依靠技術進步,為循環經濟發展提供強有力的技術支撐｡一要提高科學技術轉化為生產力的速度｡二要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平｡三要組織重大示范項目,要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術,在重點行業､重點企業組織實施一批重大示范工程｡四要加快先進適用技術的推廣,不要僅僅為了搞示范,還要使示范的技術開花結果,發揮效益｡技術推廣這個環節很重要,特別要做好推廣技術的篩選､信息傳播和技術服務工作,使科學技術充分發展其經濟效益與社會效益｡

4.因地制宜､因時制宜､因事制宜,突出重點,注重實效｡發展循環經濟涉及面廣,必須因地制宜､因時制宜､因事制宜,抓住重點,注重實效｡一是要積極開發和推廣新技術､新工藝､新設備,加快高耗能行業和企業的技術改造,促進能源資源的合理開發､節約使用｡二是要以節能､節水､節材､節地､資源綜合利用為重點,積極建設節約型社會,嚴格落實耕地保護制度,嚴格保護礦產資源,做好國土資源保護工作｡三要努力促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,形成能源資源節約型的經濟發展方式｡四是以推行清潔生產和發展環保產業為重點,促進工業污染防治從末端治理向污染預防轉變｡五是以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階,為新型工業化奠定堅實的基礎｡

5.提高發展循環經濟的意識,加大示范試點和典型企業的推動和輻射作用｡一是加強宣傳培訓,提高全民發展循環經濟的意識,提高公眾參與水平｡二是繼續推進清潔生產示范試點計劃的實施｡三是開展清潔生產先進企業創建活動,使企業經過努力,其清潔生產主要指標達到國內同行業的領先水平或國際先進水平,污染物達到或接近零排放,為可持續發展作出積極貢獻｡在開展創建活動中,要特別注重工作機制和方式方法的創新,更好地發揮市場機制的作用｡四是以循環經濟的要求,推進生態工業示范園區的建設,特別是新建的經濟技術開發區或工業園區,從規劃､設計到整個實施過程中,都要符合循環經濟的要求｡五是抓緊推動全國發展循環經濟示范試點城市的工作｡

參考文獻:

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[2]馮之浚.循環經濟導論[M].北京:人民出版社,2004.

[3]毛如柏,馮之浚.論循環經濟[M].北京:經濟科學出版社,2003.

篇（11）

經濟發展方式是指實現經濟發展的方法、手段和模式，其中不僅包括經濟增長方式，還包括結構優化、環境改善、技術不斷創新、人民生活水平提高、資源趨于合理等。轉變的途徑主要有：粗放型增長方式向集約型增長方式轉變；資源消耗型發展向資源節約型和環境友好型發展轉變；技術引進型發展向技術創新型發展轉變；外需拉動型發展向內需主導型發展轉變；投資拉動型增長向居民拉動型增長轉變；傾斜型發展向均衡型發展戰略轉變；效率優先的分配模式向兼顧效率與公平的分配模式轉變。遼寧老工業基地憑借裝備制造業產業集群發展條件與優勢，加快發展遼寧裝備制造業產業集群，以提升遼寧裝備制造業國際競爭力為目標，重點打造遼寧優勢產業、新型產業和重大裝備制造業產業集群；以培育和完善“內生式”的產業集群形成機制為核心，創新發展一種以市場為導向，以體制創新和科技創新為動力，以建設工業園區為載體，以大中型骨干企業為龍頭，以項目帶動為抓手，以構建和完善主導產業與產品產業鏈為支撐，以改善市場環境、增強政府公共服務水平為保證的遼寧裝備制造業產業集群發展模式。必須考慮產業集群發展的一般規律，應該以科學發展觀為指導，堅持走新型工業化道路。

一.走新型工業化道路

以科學發展觀為指導，堅持新型工業化發展原則，走新型工業化道路。裝備制造業除了具備技術含量高、與其他產業關聯度大、帶動性強、事關國家經濟安全及綜合國力提升等產業特征以外，還具備資源消耗多、對環境壓力大、兼有資本技術密集型與勞動密集型等產業特征。

在經濟與人口、資源和環境協調發展要求日益提高、以經濟和科技實力為基礎的國際競爭日益加劇的時代背景下，繼續沿襲先污染后治理、先破壞后建設，科技含量低、技術進步貢獻率小、單純依靠廉價資源獲取價格競爭優勢的工業化發展道路，即使采取產業集群發展模式，也已經沒有出路。旨在提高國際競爭力和可持續發展能力的遼寧裝備制造業產業集群發展，必須以科學發展觀為指導，堅持新型工業化發展原則，走新型工業化道路。

科學發展觀的本質要求是，作為硬道理的發展，必須是以實現又快又好地發展為實質的科學發展、和諧發展、和平發展。按照這一理論，在工業化和現代化建設中，必須從根本上轉變經濟增長方式，堅持以提高增長質量為中心，走新型工業化道路，即以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，通過大力發展信息產業和高新技術產業，有效利用高新技術改造傳統產業，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和現代制造業為支撐、現代服務業全面發展的產業格局，推進產業結構優化升級，實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展，形成低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的經濟體系和節約資源、健康文明的消費模式。

走新型工業化道路，體現了時代特點，符合我國國情。充分運用最新科學技術，依靠科技進步，提高經濟效益和競爭力，走可持續發展道路，對于發展遼寧裝備制造業產業集群，建立國家新型產業基地，實現遼寧經濟可持續發展，具有十分重要的現實意義。

二，遵循產業區域布局優化原則

遵循產業區域布局優化原則，考慮遼寧裝備制造業產業集群發展條件與優勢，重點發展遼寧優勢產業、新型產業和重大裝備制造業產業集群。裝備制造業是一個范圍廣、門類多的產業。任何地區都不可能同時做強做大各種裝備制造業產業。遼寧應該圍繞比較優勢和后發優勢較為顯著的造船、機床、重型裝備及軌道交通設備、汽車及其零部件制造業，集中配置資源，重點推進沈陽與大連地區的通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業和電氣機械及器材制造業以及后發優勢日漸增強的通訊設備、計算機及其它電子設備制造業的產業集群發展；按照產業集群發展的一般規律，重視整機和成套設備生產企業與零部件配套件生產企業的專業化分工與協作。構建和延伸產業鏈，提升產業集群的外部經濟性。

遼寧集中了大批裝備制造業骨干企業，吸引了越來越多的中小企業向骨干企業周邊地區聚集。遼寧發展裝備制造業產業集群，必須增強核心企業的龍頭作用，鞏固中小企業的主體地位，扶持產業集群發展載體：要發揮行業協會等中介機構和政府的服務職能，突出地方特色，走差異化錯位發展道路，避免產業結構趨同化；在創新、提升現有優勢產業基礎上，要大力培育和發展高新技術及各類潛力型、創新型產品和產業，發揮產業集聚效能，實現優勢產業、新型產業和重大裝備制造業產業集群共同發展。

三.展產業集群模式

總結經驗，借鑒成功做法，創新發展遼寧裝備制造業產業集群發展模式。總結遼寧產業集群發展經驗，值得研究和借鑒的成功做法主要有：

1，以建設工業園區為載體。依托專業化工業園區發展，充分利用工業園區的“虹吸”效應和資源整合、共享的有利條件，使相關企業和機構向工業園區及集中,并且在搬遷的同時進行技術改造與升級，使整個產業集群的素質得到進一步提升。如沈陽通過建設鐵西新區，使裝備制造企業大規模搬遷改造，逐步向沈西工業走廊集聚，企業的發展環境得到改善，發展空間得到拓展，成立了提供專業配套的加工中革，包括加快完善電信網、互聯網和有線電視網的“三網融合”，出臺電信法、生物安全法等并切實加強新興產業的創新體系建設，加大培育新興產業的市場需求。中國工業和信息化部副部長婁勤儉也透露，未來我國將加強對信息技術的政策扶持，支持集成電路、軟件、數字電視、信息服務等行業的發展，加快信息技術行業的結構調整。

可以看出，在政府重點發展新興產業的政策扶植下，新興產業在技術、資金、政策的支持上面臨前所未有的發展機遇。中國的產業結構將面臨新一輪的調整，新興產業在產業結構中的份額將不斷加大。

(二)技術影響

當前的宏觀經濟政策更加強化科技創新在產業調整振興中的核心作用。新時期下我國支持發展新能源、新材料、新醫藥、生物育種、節能環保、信息通信等新興產業，加大企業創新能力建設，為企業自主創新能力的提高墊定良好的基礎。值得注意的是，我國在加強研發投入的同時，及時更新出臺相關的技術標準，避免因大力推動行業發展的同時引發一哄而上的投資沖動。

(三)籌脊規模影響

籌資規模是制約產業發展規模的因素之一。現階段風險投資商和基金判斷部分新興產業鏈出現過剩。紛紛對其敬而遠之。此時出臺的對新興產業的信貸支持政策無異于雪中送碳。

(四)對中小企業的影響

盡管經濟危機對新興產業的影響相對較小，但由于新興產業成為促使經濟復蘇的重要力量，政府應為其提供更多扶持和保障政策。從長期來說。政府應關注中小企業發展創新。鼓勵科技研發，注重培養科研人才和管理人才。

五、新興產業對我國經濟復蘇的促進作用

世界經濟發展史表明，那些在危機中善于抓住機遇的國家，往往會率先復蘇并占據新一輪發展的制高點。發展新興產業，是立足當前戰勝經濟危機，著眼長遠實現可持續發展的重大戰略選擇，不僅對我國當前經濟社會發展起到重要的支撐作用，更引領了我國未來經濟社會可持續發展的戰略方向。

(一)搶占經濟發展制高點

當前經濟形勢下，傳統產業對經濟增長的拉動效果已經十分有限，因此，必須尋找新的經濟增長點，不斷通過產業調整來搶占經濟發展制高點。隨著我國在世界上經濟地位的不斷提升，我國必須要有能力率先發展新興產業，引領世界經濟潮流。