緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇全球貿(mào)易情況范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要適用于從產(chǎn)品的生產(chǎn)到出口的整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈都處于一國(guó)內(nèi)部的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),并不適合用于由生產(chǎn)分工全球化而導(dǎo)致的新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。對(duì)比新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在衡量諸如行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易保護(hù)、匯率、經(jīng)濟(jì)周期等方面都存在明顯的不足。基于產(chǎn)品附加值的新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅有助于更加全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)全球貿(mào)易量,而且至少將從以下七個(gè)方面有助于改善人們對(duì)全球貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題的理解。(一)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以更好地追蹤發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口中間產(chǎn)品和半成品的來(lái)源,也可以揭示工業(yè)國(guó)家再進(jìn)口的產(chǎn)品種類(lèi)為了更好地統(tǒng)計(jì)各國(guó)在產(chǎn)品生產(chǎn)中的附加值,新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必然要追蹤產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,并將不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分解到各個(gè)從事產(chǎn)品不同階段生產(chǎn)的國(guó)家。這就使得新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各國(guó)進(jìn)口中間產(chǎn)品的來(lái)源地及各國(guó)在產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用,從而有助于追蹤發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口中間產(chǎn)品和半成品的來(lái)源以及各國(guó)再進(jìn)口的產(chǎn)品種類(lèi)。(二)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于重新審視全球貿(mào)易的不平衡情況由于在新的全球生產(chǎn)分工體系下,一國(guó)只專(zhuān)注于產(chǎn)品的某一特定生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此,衡量一國(guó)在全球貿(mào)易中的貢獻(xiàn)不應(yīng)以出口產(chǎn)品的最后總價(jià)值來(lái)判斷,而應(yīng)以該國(guó)所從事的特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)值來(lái)判斷,即以該國(guó)在出口產(chǎn)品中的附加值來(lái)判斷。傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將出口產(chǎn)品的價(jià)值都?xì)w于最后生產(chǎn)該產(chǎn)品的國(guó)家,這無(wú)疑會(huì)夸大最后從事產(chǎn)品組裝環(huán)節(jié)的國(guó)家在產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的作用,從而無(wú)法反映全球貿(mào)易不平衡的真實(shí)情況。[1]與之相比,新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由于能夠較好地確定每個(gè)國(guó)家在產(chǎn)品各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的地位和產(chǎn)品生產(chǎn)中的附加值,因此也就可以更好地衡量全球貿(mào)易的真實(shí)情況。以美國(guó)在蘋(píng)果手機(jī)(iPhone)上的貿(mào)易為例。米魯多(Miroudot,2011)調(diào)查了2009年美國(guó)在iPhone上的貿(mào)易平衡情況。從表1數(shù)據(jù)可知,如果按照傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)2009年在iPhone產(chǎn)品上從中國(guó)進(jìn)口了約19.01億美元的產(chǎn)品;相應(yīng)的,在國(guó)際收支平衡表上表現(xiàn)為美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增加了19.01億美元。可如果按照基于產(chǎn)品附加值的新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式來(lái)計(jì)算,美國(guó)進(jìn)口的19.01億美元的iPhone產(chǎn)品中,中國(guó)生產(chǎn)的附加值只有7350萬(wàn)美元,僅相當(dāng)于傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式的3.87%。美國(guó)貿(mào)易逆差的其余部分其實(shí)來(lái)自于日本、韓國(guó)、德國(guó)等中間產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。由此可見(jiàn),在傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,中國(guó)在iPhone產(chǎn)品上對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差被嚴(yán)重夸大了。(三)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于更好地解決各國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易政策上的爭(zhēng)論新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在解決各國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易政策方面的爭(zhēng)論上的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易政策的很多爭(zhēng)論均來(lái)自于對(duì)貿(mào)易不平衡問(wèn)題的不同看法,而新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以更準(zhǔn)確地衡量世界貿(mào)易不平衡的真實(shí)情況,因此,新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必然有助于減少各國(guó)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易政策的爭(zhēng)論。第二,基于全球生產(chǎn)體系的新生產(chǎn)方式使貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不再存在于國(guó)家之間,而是存在于企業(yè)之間,存在于生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)之間,因此,在WTO基于產(chǎn)品附加值的新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下,傳統(tǒng)的對(duì)于最優(yōu)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的理解也會(huì)發(fā)生變化。以最優(yōu)關(guān)稅為例,傳統(tǒng)貿(mào)易理論認(rèn)為,最優(yōu)關(guān)稅應(yīng)當(dāng)是逐級(jí)增加的。而在新的全球生產(chǎn)體系下,一國(guó)的最優(yōu)關(guān)稅應(yīng)當(dāng)變得很小,而且不應(yīng)再是逐級(jí)增加的。可見(jiàn),如果依據(jù)傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),針對(duì)上述問(wèn)題制定相應(yīng)的貿(mào)易政策,無(wú)疑將導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論。與之相比,新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由于其對(duì)貿(mào)易量的統(tǒng)計(jì)是依據(jù)產(chǎn)品各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加值而非最終產(chǎn)品的價(jià)值,因此,在處理上述問(wèn)題時(shí),其所提供的數(shù)據(jù)無(wú)疑更具說(shuō)服力,也更有利于一國(guó)貿(mào)易政策的正確制定。(四)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于更清楚地認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響在新的全球生產(chǎn)體系下,產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值鏈由一國(guó)延長(zhǎng)到世界其他國(guó)家,所以對(duì)產(chǎn)品價(jià)值鏈中的任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)的沖擊也將通過(guò)價(jià)值鏈傳導(dǎo)到其他國(guó)家,從而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成更大的影響。以2008年的美國(guó)次貸危機(jī)為例,美國(guó)最終消費(fèi)的銳減直接導(dǎo)致處于產(chǎn)品最終組裝環(huán)節(jié)的中國(guó)出口的下降,而中國(guó)出口的下降又影響到其對(duì)中間產(chǎn)品的進(jìn)口,從而對(duì)處于產(chǎn)品價(jià)值鏈中上游的日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。[2]可見(jiàn),傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由于只關(guān)注最終產(chǎn)品的生產(chǎn),所以在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響。與之相比,由于新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是以一國(guó)在出口產(chǎn)品中的附加值為基礎(chǔ)的,從而更有可能準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)產(chǎn)品價(jià)值鏈上各國(guó)的影響。(五)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于重新審視貿(mào)易和就業(yè)的關(guān)系新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以更精確地告訴我們就業(yè)崗位在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的哪部分從事產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和WTO的一項(xiàng)以歐盟制鞋業(yè)為研究對(duì)象的研究表明,依據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)認(rèn)為,中國(guó)對(duì)歐盟的皮鞋出口導(dǎo)致了歐洲制鞋業(yè)工作崗位的消失;但是通過(guò)根據(jù)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式所計(jì)算出的數(shù)據(jù)則清楚地表明,歐洲制鞋業(yè)所喪失的只是皮鞋的加工制作這一部分工作崗位,皮鞋的設(shè)計(jì)、研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的工作崗位仍然存在于歐洲,并且歐洲的制鞋企業(yè)由于降低了生產(chǎn)成本而變得更具競(jìng)爭(zhēng)力。[3](六)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于重新審視貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響OECD的研究表明,重新分配生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),會(huì)對(duì)一國(guó)的碳排放情況產(chǎn)生顯著影響。在傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下,出口產(chǎn)品的碳含量全部被歸于最終生產(chǎn)該產(chǎn)品的國(guó)家。而新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由于其所具有按產(chǎn)品附加值統(tǒng)計(jì)貿(mào)易的特點(diǎn),則可以將產(chǎn)品中的碳含量分解到各生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而可以更準(zhǔn)確地計(jì)算各國(guó)在產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程中所產(chǎn)生的碳排放量。可見(jiàn),新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于重新審視貿(mào)易對(duì)各國(guó)環(huán)境的影響。(七)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于重新評(píng)估一國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力這里仍以美國(guó)iPhone產(chǎn)品為例分析。如果根據(jù)傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)在iPhone上的出口具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。但是,如果以新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)衡量則可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)在iPhone生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力事實(shí)上僅僅局限于產(chǎn)品組裝這一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,而iPhone生產(chǎn)的中上游環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力仍然掌握在美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家手中。
新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)的影響
(一)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以更好地衡量我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力及其在全球生產(chǎn)分工中的地位,進(jìn)而有助于提出更有針對(duì)性的對(duì)策建議在新的全球生產(chǎn)體系下,各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力主要存在于產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,而非存在于產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中。基于傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力水平,針對(duì)的只是產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,因此,這種利用傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)的結(jié)果將明顯夸大我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,以及我國(guó)在國(guó)際分工中的地位。洛迪克(D.Rodrik,2011)依據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究就認(rèn)為,中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量相當(dāng)于比中國(guó)人均GDP高3~6倍的國(guó)家的生產(chǎn)水平。[4]可見(jiàn),如果我國(guó)以此為依據(jù)來(lái)制定指導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,無(wú)疑會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。與之相比,由于新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是以各國(guó)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的附加值為基礎(chǔ)的,因此,基于新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)的結(jié)果更能準(zhǔn)確反映我國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力,以及我國(guó)在全球生產(chǎn)分工中的地位。如,新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清楚地表明,我國(guó)出口產(chǎn)品的附加值主要存在于產(chǎn)品的組裝環(huán)節(jié),主要從事的仍舊是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)工序,仍然處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的低端。我們便可以依據(jù)這一結(jié)論,提出更符合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展實(shí)際情況的對(duì)策建議。(二)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以更準(zhǔn)確地衡量我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不平衡狀況隨著世界生產(chǎn)分工體系的逐漸形成,我國(guó)在世界分工中的作用仍停留在以產(chǎn)品組裝為代表的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,但在傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式下,產(chǎn)品出口的全部?jī)r(jià)值卻全部記在中國(guó),從而導(dǎo)致雖然中國(guó)對(duì)美、歐存在巨額貿(mào)易順差,但中國(guó)能夠獲得的實(shí)際收益卻很小。與之相比,新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是基于各國(guó)在產(chǎn)品中的附加值統(tǒng)計(jì)的,因此,勢(shì)必可以更準(zhǔn)確地衡量中國(guó)外貿(mào)不平衡的狀況。從相關(guān)的研究成果來(lái)看,WTO和日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所的研究都表明,按照傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年中美貿(mào)易順差為2850億美元;但如果按照新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算,那么中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差只有1640億美元,僅占傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的69%。[5]詹森和諾格拉(Johnson,Noguera,2010)的研究也表明,如果依據(jù)以一國(guó)產(chǎn)品附加值為基礎(chǔ)的新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算中美雙邊貿(mào)易,則中美貿(mào)易不平衡的程度相比傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將下降30%~40%。(三)新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以有效降低我國(guó)與其他國(guó)家間的貿(mào)易摩擦我國(guó)與其他國(guó)家,特別是同發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的一個(gè)重要原因在于:其他國(guó)家認(rèn)為與我國(guó)之間的對(duì)外貿(mào)易,不但造成其本國(guó)的貿(mào)易不平衡,而且導(dǎo)致本國(guó)就業(yè)崗位的大量流失。然而,如前所述,由于新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式可以更準(zhǔn)確地計(jì)算各國(guó)在貿(mào)易中的收益和成本,有助于重新審視貿(mào)易和就業(yè)的關(guān)系,重新審視貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響,因此,可以真實(shí)反映各國(guó)與我國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系,從而有效降低我國(guó)與其他國(guó)家在貿(mào)易問(wèn)題上的分歧,減少不必要的貿(mào)易摩擦。四、結(jié)論本文通過(guò)對(duì)WTO基于各國(guó)出口產(chǎn)品附加值的新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)的背景、優(yōu)勢(shì)及對(duì)我國(guó)可能產(chǎn)生的影響的分析,認(rèn)為與傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比,基于各國(guó)出口產(chǎn)品附加值的新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以在追蹤發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口中間產(chǎn)品和半成品的來(lái)源、審視全球貿(mào)易的不平衡情況、解決各國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易政策上的爭(zhēng)論、認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響、重新審視貿(mào)易和就業(yè)的關(guān)系、重新認(rèn)識(shí)貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響、真實(shí)評(píng)估一國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力等七個(gè)方面存在明顯的優(yōu)勢(shì)。新貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)可能產(chǎn)生的影響則主要體現(xiàn)在能夠更好地衡量我國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力及其在全球生產(chǎn)分工中的地位、更準(zhǔn)確地衡量我國(guó)外貿(mào)不平衡的狀況以及有效降低我國(guó)與其他國(guó)家間的貿(mào)易摩擦。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)WTO在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的革新,適時(shí)調(diào)整我國(guó)相關(guān)的外貿(mào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式,以更好地適應(yīng)世界貿(mào)易發(fā)展的新變化。
作者:蔣庚華 郭沛 劉舒野 單位:南開(kāi)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所 東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行
1肺炎疫情帶來(lái)短暫的逆全球化現(xiàn)象及原因
肺炎疫情沖擊經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)是國(guó)際貿(mào)易的萎縮。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年前三個(gè)季度的世界商品貿(mào)易量目前與去年同期相比下降8.2%。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也受到肺炎疫情的重創(chuàng),世貿(mào)組織估計(jì)表明,在疫情流行期間服務(wù)貿(mào)易量下降了約27%,其中與旅行和運(yùn)輸相關(guān)的部門(mén)受到的打擊最為嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)全球化,國(guó)際貿(mào)易的低迷對(duì)于長(zhǎng)期適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家來(lái)說(shuō)成為對(duì)其經(jīng)濟(jì)的致命性打擊,作為經(jīng)濟(jì)全球化組成環(huán)節(jié)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退進(jìn)而加劇了國(guó)際貿(mào)易體系的蕭條,這種正反饋機(jī)制構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡性循環(huán),各國(guó)對(duì)外貿(mào)易普遍呈現(xiàn)明顯的收縮態(tài)勢(shì)。為了避免外部因素對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的牽制,更多的國(guó)家開(kāi)始注重產(chǎn)業(yè)回流和國(guó)內(nèi)循環(huán),這無(wú)疑人為地加劇了疫情期間的逆全球化趨勢(shì)。1.1肺炎疫情沖擊全球供應(yīng)鏈體系。國(guó)際分工是世界市場(chǎng)形成的基礎(chǔ),國(guó)際合作形成的全球供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷S持經(jīng)濟(jì)全球化的重要環(huán)節(jié),肺炎疫情對(duì)于全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化造成了巨大的威脅。首先,在肺炎疫情影響下,各國(guó)采取的社交隔離政策,造成勞動(dòng)力數(shù)量大幅減少,生產(chǎn)規(guī)模急劇下降,很多企業(yè)甚至停工停產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)品現(xiàn)象嚴(yán)重短缺,沉重打擊了開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。其次,部分國(guó)家為防控疫情的境外輸入,采取了入境管制措施,禁止部分國(guó)家和地區(qū)的人員和貨物入境,切斷了國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)輸環(huán)節(jié),給全球供應(yīng)鏈帶來(lái)打擊。再次,肺炎疫情給各國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得各國(guó)購(gòu)買(mǎi)力下降,消費(fèi)市場(chǎng)萎縮,導(dǎo)致了跨境貿(mào)易活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提升,全球供應(yīng)鏈的斷點(diǎn)增加。最后,在疫情形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的情況下,世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所恢復(fù),全球供應(yīng)鏈仍面臨著各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步而帶來(lái)的挑戰(zhàn)。綜上所述,肺炎疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的脫節(jié)和斷裂,是逆全球化現(xiàn)象凸顯的關(guān)鍵原因之一。1.2肺炎疫情加劇產(chǎn)業(yè)回流趨勢(shì)。各國(guó)的產(chǎn)業(yè)回流主要體現(xiàn)在制造業(yè)回流。制造業(yè)水平直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平。制造業(yè)可以為各國(guó)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),制造業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)充足是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。完善和提升本國(guó)的制造業(yè)體系有助于減少對(duì)于其它國(guó)家的過(guò)度依賴(lài),降低全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊程度,亦有助于應(yīng)對(duì)類(lèi)似于肺炎疫情這樣的突發(fā)性公共危機(jī),提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有保障程度。然而,經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家高效分工,因此大部分發(fā)達(dá)國(guó)家在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中形成了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。在2008年的國(guó)際金融危機(jī)之后,以美國(guó)為代表的眾多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始反思本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并提出了一系列復(fù)蘇和振興制造業(yè)的計(jì)劃。此次肺炎疫情又一次驗(yàn)證了制造業(yè)在緊急突況下對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要作用。在國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重受阻的情況下,本國(guó)制造業(yè)能夠?yàn)榉揽胤窝滓咔樘峁┪镔|(zhì)保障,穩(wěn)定民心,進(jìn)而能夠決定應(yīng)急管理措施的落實(shí)程度。因此肺炎疫情的肆虐使得世界范圍內(nèi)又一次興起了制造業(yè)回流的熱潮。各國(guó)的制造業(yè)回流勢(shì)必會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)新調(diào)整。首先,各國(guó)均發(fā)展本國(guó)制造業(yè),會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易規(guī)模縮小。其次,發(fā)達(dá)國(guó)家作為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)輸入國(guó),輔之以先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),會(huì)削弱發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的優(yōu)勢(shì),使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的利益進(jìn)一步減少,不利于經(jīng)濟(jì)全球化的維系。最后,國(guó)際投資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體,制造業(yè)回流會(huì)使發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外相對(duì)投資減少,對(duì)內(nèi)投資增加,國(guó)際投資格局發(fā)生變化。這樣就與經(jīng)濟(jì)全球化資本在世界范圍內(nèi)流動(dòng)和配置的初衷相悖,出現(xiàn)了短暫的逆全球化現(xiàn)象。1.3肺炎疫情背景下,部分國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。貿(mào)易保護(hù)主義政策源于英國(guó)重商主義主張國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的政策思想,是一種為了保護(hù)本國(guó)商品和服務(wù)免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)定高關(guān)稅、限定進(jìn)口配額或其它減少進(jìn)口額的經(jīng)濟(jì)政策。在肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊的情況下,部分國(guó)家以維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全為由采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。單從貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)施數(shù)量來(lái)看,2020年1-10月全球?qū)嵤┑馁Q(mào)易阻礙措施956起,已經(jīng)超過(guò)了2019年全年的實(shí)施數(shù)量并上升了18.17%。在2020年一年,進(jìn)口限制措施的貿(mào)易額為4409億美元。貿(mào)易保護(hù)主義政策的擴(kuò)張并不是完全由此次疫情決定的,更準(zhǔn)確的說(shuō)法是此次肺炎疫情給貿(mào)易保護(hù)主義政策的實(shí)施提供了“借口”。經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)本土產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)為各國(guó)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)本土企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了障礙,因此各國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)政策的想法由來(lái)已久,在此次疫情形成的契機(jī)下,更大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)政策便順理成章地被更多的國(guó)家所采納。部分國(guó)家疫情期間采取的設(shè)立關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)主義政策無(wú)疑會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)不利影響,使國(guó)際貿(mào)易的區(qū)域性特點(diǎn)逐漸突出,催生短期去全球化現(xiàn)象的發(fā)生。1.4肺炎疫情的突發(fā)性導(dǎo)致。WTO的功能未能充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織作為當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的維持具有不可替代的作用。在面對(duì)向肺炎疫情這樣全球性突發(fā)公共危機(jī)的挑戰(zhàn)下,WTO被寄予維持國(guó)際貿(mào)易相對(duì)穩(wěn)定、規(guī)范國(guó)際貿(mào)易行為、解決貿(mào)易爭(zhēng)端的希望。盡管WTO采取了一系列積極措施維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序,但是WTO的應(yīng)有的協(xié)調(diào)和規(guī)制作用并未得到充分發(fā)揮。自從2019年12月開(kāi)始,WTO上訴機(jī)構(gòu)停擺,導(dǎo)致WTO無(wú)法在肺炎疫情期間高效解決國(guó)家間貿(mào)易糾紛,不能充分發(fā)揮其定分止?fàn)幍淖饔谩=?jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度的趨同或認(rèn)同過(guò)程,WTO解決爭(zhēng)端能力的削弱,使得進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的法律風(fēng)險(xiǎn)提升,減損了國(guó)際貿(mào)易參與各國(guó)的信賴(lài)?yán)妫焕诮?jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,給多邊貿(mào)易體制帶來(lái)了危機(jī)。WTO的權(quán)威性在此次肺炎疫情期間遭受了挑戰(zhàn)。部分成員國(guó)采取禁止或限制口罩、防護(hù)裝備等物品出口的政策并未按照規(guī)定向WTO通報(bào)。疫情期間,越來(lái)越多的國(guó)家設(shè)置壁壘,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。大量這些貿(mào)易、投資限制措施可能會(huì)與WTO基本原則和具體規(guī)則相違背。
2國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇
根據(jù)世貿(mào)組織在2020年12月18日發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年第三季度,全球商品貿(mào)易量與上一季度相比增長(zhǎng)了11.6%。世界銀行預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4%。國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇反映了經(jīng)濟(jì)全球化的走向。在短期內(nèi),各國(guó)還無(wú)法脫離世界市場(chǎng)而獨(dú)善其身。疫情期間,國(guó)際貿(mào)易有助于各國(guó)結(jié)合本國(guó)疫情形勢(shì),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高效利用人力物力渡過(guò)肺炎帶來(lái)的物質(zhì)資料短缺的難關(guān)。由于各國(guó)疫情形勢(shì)的不同步性,將會(huì)出現(xiàn)世界范圍內(nèi)供需情況的不平衡。復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早的國(guó)家生產(chǎn)出較為充足的產(chǎn)品,在保障本國(guó)市場(chǎng)的需求情況下,各企業(yè)急需通過(guò)世界市場(chǎng)獲取利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)疫情期間的虧損。疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻、仍未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國(guó)家物資儲(chǔ)備不足,需求量大,可以通過(guò)世界市場(chǎng)采購(gòu)需要的商品。國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇允許資源在世界范圍內(nèi)得到較高效配置,一定限度內(nèi)為供需匹配提供了條件,突顯了人類(lèi)合作共贏的力量,與人類(lèi)命運(yùn)共同體理念相契合。因此,在世界疫情防控形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的情況下,各國(guó)開(kāi)始有秩序地恢復(fù)對(duì)外貿(mào)易,國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),這也是后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化恢復(fù)的先兆,表明肺炎疫情所造成的逆全球化現(xiàn)象是短暫的,并未遏制經(jīng)濟(jì)全球化的潛力,也不能掩飾經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)發(fā)展帶來(lái)的利益。
3經(jīng)濟(jì)全球化的科學(xué)性注定其是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)
隨著肺炎疫苗的接種使用,我們可以合理預(yù)測(cè)疫情將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)得到有效的控制,因此我們不應(yīng)只把視角停留在疫情所帶來(lái)的短期逆全球化現(xiàn)象上,而是用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)判斷后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)的走向,以便更好地制定符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的政策。經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生和發(fā)展不是一蹴而就的,而是具有理論的論證支撐和實(shí)踐的檢驗(yàn)證明作為依據(jù)。經(jīng)濟(jì)全球化目前仍是世界各國(guó)共同發(fā)展的最好合作途徑,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。疫情所帶來(lái)的短暫的逆全球化現(xiàn)象,只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中的減速帶,促使世界各國(guó)反思經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的利弊,探索更為合理高效的世界經(jīng)濟(jì)合作模式,完善本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,趨利避害,爭(zhēng)取在世界各國(guó)合作共贏的前提下尋求本國(guó)利益最大化。大衛(wèi)?李嘉圖認(rèn)為要素稟賦的相對(duì)差異使各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中具有的比較優(yōu)勢(shì),是進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的基石。盡管其比較優(yōu)勢(shì)理論存在一些不足,但是經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展,此理論確實(shí)為我們論證經(jīng)濟(jì)全球化的優(yōu)勢(shì)提供了依據(jù)。資本的空間化原理決定著經(jīng)濟(jì)全球化的必然性。資本具有趨利性,資本的目的就是獲得最大化的利潤(rùn),因此資本具有擴(kuò)張性特征,在世界市場(chǎng)已經(jīng)形成的條件下,資本會(huì)自發(fā)地在全球范圍內(nèi)尋找最大增殖機(jī)會(huì),進(jìn)而促進(jìn)了資本在世界范圍內(nèi)流動(dòng)和高效配置。這種擴(kuò)張性趨勢(shì)是由資本的根本目的決定的,因此是不可逆的,這就意味著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在長(zhǎng)期看來(lái)也是不可逆的。短暫的公共危機(jī)會(huì)使對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)增大、利潤(rùn)減少,但是世界長(zhǎng)期的較為穩(wěn)定局面仍然為生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動(dòng)提供了保障,而利益又為這種流動(dòng)性的維系提供根本動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)減少了國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)輸成本,不同國(guó)家之間交流的便利使得必要的貿(mào)易規(guī)則得到更大范圍內(nèi)的普遍認(rèn)同,信息技術(shù)的日新月異催生了新的貿(mào)易方式和種類(lèi)。互利共贏觀念深入人心使得各國(guó)具備參與世界市場(chǎng)交換的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。幾乎沒(méi)有任何國(guó)家的發(fā)展可以與世界市場(chǎng)完全脫鉤。國(guó)家與國(guó)家之間的正和博弈是各國(guó)的理性選擇,在經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成熟運(yùn)轉(zhuǎn)多年,各國(guó)已經(jīng)從世界市場(chǎng)獲得利益和發(fā)展契機(jī)后,再使各國(guó)沿著自給自足、單打獨(dú)斗、孤立發(fā)展的趨勢(shì)運(yùn)行是不現(xiàn)實(shí)的。歷史的步伐永遠(yuǎn)是向前邁進(jìn)的,否定之否定原理告訴我們,短暫的逆全球化現(xiàn)象只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié)。在理性判斷經(jīng)濟(jì)全球化利大于弊的前提下,因噎廢食絕不是最佳選擇。世界各國(guó)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把雙刃劍時(shí),正確的態(tài)度是以聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,堅(jiān)持合作共贏,趨利避害,不斷提升本國(guó)實(shí)力,使本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于一個(gè)更加主動(dòng)的位置,而非消極對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化,過(guò)分放大其帶來(lái)的負(fù)面影響,甚至企圖通過(guò)設(shè)置貿(mào)易壁壘來(lái)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我們不能否認(rèn)肺炎疫情減緩了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展速度,助長(zhǎng)了逆全球化的因素。但是,我們應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。基于肺炎疫情背景下復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國(guó)也采取了積極的措施,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。我們充分發(fā)掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力,減少全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥有序發(fā)展;同時(shí)積極參與國(guó)際市場(chǎng),利用經(jīng)濟(jì)全球化為我們帶來(lái)的有利因素,提升發(fā)展水平和發(fā)展效率,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。兩個(gè)循環(huán)相互影響、相互促進(jìn),共同助力我國(guó)在新的經(jīng)濟(jì)全球化語(yǔ)境下的發(fā)展,助力中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)!
參考文獻(xiàn)
[1]WorldtradevolumeralliesinthirdquarterafterCOVID-19shock[EB/OL].
[2]Frequentlyaskedquestions:TheWTOandCOVID-19[EB/OL].
[3]熊愛(ài)宗.制造業(yè)回流:全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向[N].中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào),2013,(8).
[4]賈利軍,孟奇娟.金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)[J].經(jīng)濟(jì)師,2010,(11).
[5]唐宜紅,張鵬楊.后疫情時(shí)代全球貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢(shì)及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略[J].國(guó)際貿(mào)易,2020,(11).
20世紀(jì)八十年代以來(lái),隨著西方的經(jīng)濟(jì)自由主義的開(kāi)展,貿(mào)易、金融、投資的自由化使經(jīng)濟(jì)全球化、一體化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,其主要特征是全球范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的日益融合,生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與外部世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)日益相互影響、相互制約,貿(mào)易與投資逐漸呈現(xiàn)互補(bǔ)性特征。全球市場(chǎng)形成之后,科技進(jìn)步所帶來(lái)的信息革命、通訊與交通的迅速發(fā)展、國(guó)際分工的深化、WTO的建立為之推波助瀾。經(jīng)濟(jì)全球化不僅極大地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論也提出了諸多挑戰(zhàn)。
二、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提出及國(guó)際應(yīng)用
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將取代傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)而成為國(guó)際貿(mào)易分工的主要基礎(chǔ),在國(guó)際貿(mào)易理論體系中,自由貿(mào)易理論一直占統(tǒng)治地位,而比較成本理論、要素稟賦理論又是自由貿(mào)易理論發(fā)展的主線(xiàn)。這些理論認(rèn)為,只要各個(gè)國(guó)家發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)成本相對(duì)低的產(chǎn)品參與國(guó)際分工,就會(huì)獲得比較利益,不僅其自身而且整個(gè)世界都會(huì)從中受益。但是它們有一個(gè)共同的特點(diǎn),即都從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度認(rèn)為,只要各國(guó)遵循成本優(yōu)勢(shì)從事分工,就都能獲益,各國(guó)不存在利益的沖突。1991年美國(guó)管理學(xué)家家邁克爾?波特在其出版的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中強(qiáng)調(diào)了國(guó)家之間、企業(yè)之間利益的沖突,認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的關(guān)鍵,并詳細(xì)闡述了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。該理論主要是從管理學(xué)角度分析了一國(guó)如何在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)質(zhì)上屬于宏觀競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的分析,如果將其引用在跨國(guó)公司的壟斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中也同樣可以發(fā)揮效果。通過(guò)整合國(guó)際資源不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,表現(xiàn)出來(lái)的有跨國(guó)并購(gòu)、生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、跨國(guó)資本通過(guò)金融市場(chǎng)的間接國(guó)際傳導(dǎo)等。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,比較成本已經(jīng)不能再成為決定國(guó)際貿(mào)易分工的主要基礎(chǔ)。這是因?yàn)楸容^成本理論和要素稟賦理論有一個(gè)至關(guān)重要的假設(shè)前提即要素在國(guó)家間的不可流動(dòng)性。在國(guó)際資本要素的流動(dòng)性日益增強(qiáng)的情況下,比較成本優(yōu)勢(shì)不再為一國(guó)所獨(dú)享,如:某一國(guó)家勞動(dòng)力比較豐富和便宜,外國(guó)企業(yè)可以借助資本流動(dòng)到該國(guó)投資設(shè)廠(chǎng)加以利用、獲取利潤(rùn)并匯回母國(guó)。在此情況下,某一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)實(shí)際上成為本國(guó)及外國(guó)都可以利用的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家資本實(shí)力雄厚或者技術(shù)、管理上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司越多,其利用國(guó)外比較優(yōu)勢(shì)獲利的能力就越強(qiáng)。因此,所謂經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資互補(bǔ)性(一體化)實(shí)質(zhì)是跨國(guó)公司依靠競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),借助投資活動(dòng)在全球范圍內(nèi)對(duì)資源的整合。一國(guó)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)越多,就越可以在國(guó)際分工中更多地整合別國(guó)的資源,并降低本國(guó)資源被別國(guó)企業(yè)整合的可能。
三、國(guó)際貿(mào)易與投資互補(bǔ)的必然趨勢(shì)
(一)貿(mào)易與投資的相互促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際貿(mào)易的格局將由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為主,中間產(chǎn)品、零部件貿(mào)易比重增加,而這無(wú)疑為國(guó)際投資成與貿(mào)易的促進(jìn)與互補(bǔ)作用奠定了基礎(chǔ),公司的內(nèi)部化部分地代替了市場(chǎng)的功能,這也是科斯定理的精髓所在。
在以比較成本為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易中,國(guó)際貿(mào)易格局以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,國(guó)際交換的對(duì)象屬于不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。這是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)貿(mào)易理論認(rèn)為比較成本、要素稟賦的差異是國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的情況下,各國(guó)必然分工生產(chǎn)要素密集度不同的商品以供交換。它主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近但要素稟賦差異較大的國(guó)家之間,產(chǎn)品的流動(dòng)是單向的,產(chǎn)品的用途也存在很大差別。20世紀(jì)七十年代以來(lái)隨著科技發(fā)展、國(guó)際分工的深化,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重逐漸增加。它主要發(fā)生在同一產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部,產(chǎn)品的投入要素比例、最終用途基本相近。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易新理論,它主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)在產(chǎn)品差別的基礎(chǔ)上為了追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而造成的,有的甚至通過(guò)協(xié)議性國(guó)際分工來(lái)達(dá)到。據(jù)此,產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、貿(mào)易的商品應(yīng)以同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的最終產(chǎn)品為主,但伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的貿(mào)易與投資的互補(bǔ),貿(mào)易格局又進(jìn)一步發(fā)生了變化:雖然產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展,但其貿(mào)易的對(duì)象、貿(mào)易的主體已與以前大不相同,跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易迅速增加,一些原來(lái)在跨國(guó)公司之間進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易將有一部分轉(zhuǎn)為在跨國(guó)公司內(nèi)部進(jìn)行。根據(jù)《2001世界投資報(bào)告》,2000年全球外國(guó)直接投資達(dá)到1.3萬(wàn)億美元,其中跨國(guó)公司占90%。目前全球共有6萬(wàn)多家跨國(guó)公司,它們掌管著全球1/3的生產(chǎn)、2/3的國(guó)際貿(mào)易、70%以上技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
(二)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。在日趨激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中,跨國(guó)公司自20世紀(jì)九十年代以來(lái)的國(guó)際直接投資采用了不同以往的戰(zhàn)略:跨國(guó)公司在某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)、縱向、橫向并購(gòu)等業(yè)務(wù)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的資料,1987年全球跨國(guó)并購(gòu)的價(jià)值僅為1000億美元,2000年外國(guó)直接投資以跨國(guó)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的金額約為11000億美元,比上年度增長(zhǎng)1/3。在過(guò)去的十年中,國(guó)際生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要是通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)而不是通過(guò)新建企業(yè)投資實(shí)現(xiàn)的。
在全球第一大港上海港,進(jìn)入第四季度以來(lái),集裝箱和干散貨吞吐量都呈現(xiàn)較大幅度的上升,迎來(lái)了傳統(tǒng)旺季。2016年1-10月份,僅上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)集裝箱吞吐量接近3100萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)1.3%。盡管干散貨吞吐量呈現(xiàn)下滑,但較2015年同期已經(jīng)有所回暖。
從具體貨種看,高新技術(shù)產(chǎn)品呈現(xiàn)出進(jìn)出口兩旺的態(tài)勢(shì)。杭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年前三季度,浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口兩旺,出口810.3億元,增長(zhǎng)8.7%,進(jìn)口381.4億元,增長(zhǎng)11.1%,優(yōu)于浙江省進(jìn)出口整體水平。太陽(yáng)能電池出口增長(zhǎng)23.4%,集成電路進(jìn)口增長(zhǎng)13.8%,表現(xiàn)尤為顯眼。
同樣的情況也出現(xiàn)在江蘇。得益于較為完善的基礎(chǔ)建設(shè)、制造體系和強(qiáng)大的制造能力,江蘇企業(yè)在加快“走出去”和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作中帶動(dòng)了裝備制造和高附加值產(chǎn)品的出口,如出口電氣設(shè)備增長(zhǎng)4.8%、醫(yī)療儀器及器械出口增長(zhǎng)3.3%、機(jī)械制造設(shè)備出口增長(zhǎng)0.4%。
一般貿(mào)易好于加工貿(mào)易成為2016年外貿(mào)進(jìn)出口的新動(dòng)向。2016年前三季度,江蘇省一般貿(mào)易方式進(jìn)出口11661.1億元,增長(zhǎng)6.1%,占同期進(jìn)出口總值的47.8%。
江蘇省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張遠(yuǎn)鵬等專(zhuān)家認(rèn)為,一般貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高于加工貿(mào)易。加工貿(mào)易在促進(jìn)就業(yè)、培養(yǎng)熟練工人和拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)等方面有重要作用,但屬于“打工經(jīng)濟(jì)”,缺乏品牌,設(shè)計(jì)、研發(fā)等環(huán)節(jié)也相對(duì)較少,主要靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。一般貿(mào)易則是自己當(dāng)老板,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售,產(chǎn)品增值率較高,還往往包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
此外,浙江省跨境電子商務(wù)B2C方式出口33.6億元,增長(zhǎng)1.1倍,拉動(dòng)浙江省出口增長(zhǎng)0.14個(gè)百分點(diǎn)。
上海市政府參事室主任、上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心總裁王新奎認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化處于重要調(diào)整期,全球貿(mào)易量的增加將不再顯著,甚至?xí)s,但全球生產(chǎn)布局將出現(xiàn)調(diào)整,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)。
中圖分類(lèi)號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年3月30日
對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,能夠不斷優(yōu)化我國(guó)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為了提高我國(guó)在全球價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)的獲取能力,我國(guó)需要不僅加強(qiáng)國(guó)際資源的整合能力,而且需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新環(huán)節(jié),從而不斷提高我國(guó)的國(guó)際地位。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)放緩的特征
在2012年中,全球貿(mào)易增長(zhǎng)率僅為3%,隨后的一年內(nèi),該數(shù)值依舊下降,在全球貿(mào)易增長(zhǎng)減弱的背景下,我國(guó)貿(mào)易在增長(zhǎng)的過(guò)程中受到了很多因素的影響。金融危機(jī)過(guò)后的三年里,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)下降趨勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)品值上漲。首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸放緩,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度僅為兩位數(shù),并且速率不斷下降;相比同一時(shí)期的進(jìn)出口增長(zhǎng)速度,我國(guó)出口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于進(jìn)口增長(zhǎng)速度,出口增長(zhǎng)速度較為緩慢,使進(jìn)口貿(mào)易受到很多損失,在2015年中,我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易下降率達(dá)到15%。當(dāng)前,很多國(guó)家都存在貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩的問(wèn)題。由于貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)具有密切聯(lián)系,在2008年之前,全球貿(mào)易的增長(zhǎng)速度是當(dāng)前的幾倍,但是當(dāng)前的貿(mào)易增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)出速度。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的優(yōu)勢(shì)不斷減少。其中,貿(mào)易超調(diào)在產(chǎn)品中的特征為:聯(lián)合國(guó)部門(mén)根據(jù)貿(mào)易產(chǎn)品的特性進(jìn)行了分類(lèi),在按照不同類(lèi)型的產(chǎn)品分析中,能夠獲取產(chǎn)品的進(jìn)出口參數(shù),在此基礎(chǔ)上能夠得出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與我國(guó)貿(mào)易之間的聯(lián)系。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。從我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)中可以分析出,我國(guó)屬于全球較為重要的貿(mào)易國(guó),隨著本國(guó)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)值呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),因此我國(guó)能夠?qū)⑦@些供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化配置,從而獲取更多的收益。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的過(guò)程中,能夠使產(chǎn)業(yè)集群更加具有科學(xué)性。在當(dāng)前社會(huì)中,我國(guó)有很多制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,如家用電器產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等,并且不斷朝全球供應(yīng)鏈進(jìn)行擴(kuò)張。在近些年的發(fā)展過(guò)程中,隨著我國(guó)國(guó)際地位的不斷提高,我國(guó)很多企業(yè)的生產(chǎn)能力取得了較大進(jìn)步,使我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加具有系統(tǒng)性。很多生產(chǎn)商的零件能在附近區(qū)域?qū)崿F(xiàn)完整配套,并且對(duì)國(guó)外材料的進(jìn)口訂單量不斷下降。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)放緩中存在的問(wèn)題
(一)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易額降低。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整恢復(fù)階段,國(guó)際市場(chǎng)需求呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),由于國(guó)際較多產(chǎn)品價(jià)格降低,不同于制成品,初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易額具有明顯的降低趨勢(shì),使我國(guó)出口中占據(jù)主導(dǎo)地位的因素為:制成品。但是,由于我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品中,初級(jí)產(chǎn)品占有很大比重,這也是我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)放緩速度大于出口的原因。相比于外需市場(chǎng),我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)在快速發(fā)展中,能夠使消費(fèi)品的單獨(dú)銷(xiāo)售總額不斷上漲。在內(nèi)需市場(chǎng)比例不斷加大的過(guò)程中,消費(fèi)品貿(mào)易出現(xiàn)逆勢(shì)上漲的趨勢(shì),同時(shí)消費(fèi)品的增長(zhǎng)指數(shù)越來(lái)越穩(wěn)定,能夠有效促進(jìn)我國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)。然而,近些年來(lái),我國(guó)中間產(chǎn)品在出口、進(jìn)口方面出現(xiàn)減弱情況,并且占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)品屬于中間產(chǎn)品,一旦其進(jìn)口下降,將會(huì)造成我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易受到影響。對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)放緩不僅有負(fù)面影響,也有積極影響。從改革開(kāi)放后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展,2013年在世界貿(mào)易國(guó)家中占據(jù)一席之地,有效促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且規(guī)模不斷擴(kuò)大。在當(dāng)前環(huán)境中,我國(guó)在國(guó)際分工中存在劣勢(shì),主要是由于產(chǎn)品的附加值不高,并且該條件長(zhǎng)期低于數(shù)值1。
一、引言
2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)促成了一個(gè)新的全球治理平臺(tái)的誕生,即二十國(guó)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)G20),成T中包括全球主要的經(jīng)濟(jì)體(其中包括美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯、中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國(guó)和土耳其以及歐盟)。G20成員的人口總量占全球的2/3,GDP占全球的85%,占全球貿(mào)易額接近80%,占全球吸引外資額和對(duì)外投資額的70%和80%。G20成員的體量決定了其在全球治理中必然發(fā)揮著獨(dú)到且重要的作用。
G20成立的初衷是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),增強(qiáng)全球主要大國(guó)在財(cái)政、金融政策方面的協(xié)調(diào)性,因此G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議是其中的主渠道。隨著時(shí)間的推移,國(guó)際金融危機(jī)盡管影響?yīng)q在,但是其緊迫性相比經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后的幾年已經(jīng)有所減緩。在這種情況下,全球貿(mào)易和投資作為財(cái)政、金融之外的另一個(gè)領(lǐng)域,重要性日益凸顯。因?yàn)镚20成員自身貿(mào)易總量、代表性和全球的影響力,實(shí)際上已經(jīng)在世界貿(mào)易組織(WTO)以外形成了一個(gè)“迷你WTO”。G20成員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于WTO,因此在貿(mào)易投資政策方面的協(xié)調(diào)難度大為減小;同時(shí),鑒于G20成員是全球主要經(jīng)濟(jì)體,在貿(mào)易投資規(guī)則方面所達(dá)成的成果實(shí)際上是代表了全球主要經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易投資事務(wù)中的立場(chǎng)和觀點(diǎn),代表了貿(mào)易投資規(guī)則的發(fā)展方向,對(duì)多邊貿(mào)易投資規(guī)則有著舉足輕重的影響。
二、G20對(duì)全球貿(mào)易投資規(guī)則的影響
2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后,全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。在此背景下,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,刺激國(guó)際貿(mào)易和投資發(fā)展成為G20成員的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。2008年以來(lái),G20在全球貿(mào)易投資規(guī)則領(lǐng)域做了大量的工作,成員已經(jīng)意識(shí)到G20在該領(lǐng)域可以有更大的作為。2015年,在中國(guó)的提議下,G20土耳其安塔利亞峰會(huì)確定了貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的定期化機(jī)制,提升到與G20成員央行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議同等的級(jí)別。從G20發(fā)展的歷程來(lái)看。G20對(duì)于全球貿(mào)易投資規(guī)則的影響主要在以下三個(gè)方面:
1、遏制貿(mào)易保護(hù)主義
20世紀(jì)30年代歐美爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)蕭條,各國(guó)為了一己之利,紛紛采取以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義政策。其中美國(guó)頒布了臭名昭著的《斯密特――霍利關(guān)稅法案》,對(duì)進(jìn)口至美國(guó)的產(chǎn)品征收關(guān)稅平均水平高達(dá)53%,歐洲國(guó)家紛紛效仿,導(dǎo)致全球貿(mào)易總額大幅下降70%,這種以鄰為壑的短視做法嚴(yán)重加劇了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,全球主要國(guó)家擔(dān)心世界各國(guó)重走保護(hù)主義覆轍,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入全面衰退,甚至如上世紀(jì)一樣引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,在2008年召開(kāi)的第一屆G20華盛頓峰會(huì)上,與會(huì)成員一致同意堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,承諾在峰會(huì)結(jié)束后一年內(nèi)避免設(shè)置投資、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易新壁壘,這是全球主要經(jīng)濟(jì)體在歷史上第一次就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義做出集體承諾。此后歷屆G20峰會(huì)中成員均明確表示反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,承諾不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾期限也不斷延長(zhǎng);同時(shí)G20成員推動(dòng)以WTO為平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)全球貿(mào)易政策監(jiān)督和審議,授權(quán)WTO等國(guó)際組織G20成員貿(mào)易保護(hù)報(bào)告,對(duì)各成員采取的貿(mào)易措施形成集體壓力。G20多措并舉,對(duì)遏制全球貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延起到了中流砥柱的作用,功不可沒(méi)。
同時(shí),在WTO多哈回合談判進(jìn)展緩慢的情況下,以“短、平、快”為特點(diǎn)的區(qū)域貿(mào)易談判興起,各主要經(jīng)濟(jì)體將主要精力放在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判上。據(jù)WTO公布的數(shù)據(jù),截止2016年7月1日,WTO成員通報(bào)簽署的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已達(dá)635份,平均每個(gè)WTO成員簽署了接近4份自貿(mào)協(xié)定。一些超大規(guī)模的自貿(mào)協(xié)定談判引起全球各國(guó)的關(guān)注(如美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》)。全球區(qū)域性貿(mào)易談判的興起導(dǎo)致全球貿(mào)易規(guī)則的“意大利面條碗”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,全球貿(mào)易規(guī)則開(kāi)始走向“碎片化”,實(shí)際上是一種貿(mào)易規(guī)則層面的“保護(hù)主義”。G20成員敏感地捕捉到了這一信號(hào),作為全球主要的經(jīng)濟(jì)體,G20成員在歷次峰會(huì)一直支持加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的透明度,確保與WTO為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易規(guī)則的一致性,提升貿(mào)易便利化水平,摒除規(guī)則的“藩籬”,一定程度上遏制了貿(mào)易規(guī)則的“碎片化”趨勢(shì)。
今年7月在上海舉行的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的貿(mào)易部長(zhǎng)聲明,再次發(fā)出了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的明確信號(hào),G20成員決定將不采取新的保護(hù)主義措施延長(zhǎng)至2018年,具體承諾包括不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施,和逐步減少和取消已經(jīng)采取了的貿(mào)易限制措施。同時(shí),G20成員同意進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度,確保其與多邊規(guī)則的一致性。
2、維護(hù)多邊貿(mào)易體制
1995年成立WTO,以其代表的多邊貿(mào)易體制在推動(dòng)全球貿(mào)易自由化方面起到了主導(dǎo)作用。目前,WTO共有163個(gè)成員,是處理全球貿(mào)易投資事務(wù)最具代表性的組織,以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制也是全球涵蓋范圍最廣、規(guī)則體系最為全面的貿(mào)易規(guī)則體系。但是,2001年WTO啟動(dòng)多哈談判之后,由于成員所處的發(fā)展階段、自身利益等因素難以在如此龐大的組織內(nèi)取得共識(shí),而協(xié)商一致的決策機(jī)制又是WTO制定多邊貿(mào)易紀(jì)律的基礎(chǔ),多哈談判久拖未決,持續(xù)了15個(gè)年頭但尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這已經(jīng)減損了WTO在制定多邊貿(mào)易紀(jì)律方面的信譽(yù)。
G20成員作為WTO的核心成員,肩負(fù)著維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主要責(zé)任,這不僅符合G20成員的共同利益,也符合全球各國(guó)的共同利益。G20維護(hù)多邊貿(mào)易體制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一是繼續(xù)支持WTO在全球貿(mào)易投資自由化過(guò)程中的主體地位。G20成員是WTO最為核心的成員,如果G20對(duì)WTO在全球貿(mào)易投資進(jìn)程中的主體地位不認(rèn)可或者存在異議,則WTO根本無(wú)法在163個(gè)成員中樹(shù)立威信,正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),G20成員對(duì)WTO的支持是多邊貿(mào)易體制能夠繼續(xù)發(fā)揮作用的重要支柱,所以歷次G20峰會(huì)都將支持多邊貿(mào)易體制作為其中的核心議題之一,在會(huì)議上共同發(fā)聲支持多邊貿(mào)易體制的主體作用。第二,進(jìn)一步支持推動(dòng)多哈回合談判取得積極進(jìn)展。2001年,WTO啟動(dòng)多哈回合談判,一直到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),談判幾乎沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)更使得WTO成員對(duì)于多哈回合談判信心繼續(xù)走低。在此背景下,G20成員通過(guò)每年舉行的峰會(huì)積極就推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行磋商,凝聚共識(shí),縮小分歧,為促成2013年巴厘島WTO第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成了以《貿(mào)易便利化協(xié)定》為核心的“早期收獲”協(xié)定做出了積極貢獻(xiàn),在一定程度上挽救了WTO。
盡管多哈回合在巴厘島獲得了一線(xiàn)生機(jī),但是談判仍然沒(méi)有完成,G20在2014、2015年峰會(huì)上仍對(duì)推動(dòng)多哈回合談判積極努力,尋求可能推進(jìn)談判的路徑和方式。2016年7月在上海舉行的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì),成員再次承諾2016年底前G20成員全體批準(zhǔn)《貿(mào)易方便化協(xié)定》,同意持續(xù)推動(dòng)多哈回合剩余議題談判,探討潛在的、合乎各方利益的新議題談判。
3、加強(qiáng)多邊投資政策協(xié)調(diào)
相比于WTO為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易規(guī)則體系,國(guó)際投資規(guī)則呈現(xiàn)“碎片化”的特點(diǎn),并沒(méi)有多邊的紀(jì)律約束。因此,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)、WTO都曾嘗試設(shè)置全球性的貿(mào)易投資紀(jì)律,但最終無(wú)功而返。相比于金融、財(cái)政政策,投資政策原本不是G20討論的重點(diǎn),但隨著金融危機(jī)的繼續(xù)蔓延和影響的擴(kuò)大,投資在拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的引擎作用日益受到重視,但是如何在全球?qū)用鏈p少投資規(guī)則的障礙,增加投資政策的透明度日益成為全球主要投資輸出方和接受方的重要議題。G20成員占全球吸引外資額和對(duì)外投資額的70%和80%,G20國(guó)家對(duì)于投資政策的協(xié)調(diào)也日益受到關(guān)注。
2016年在中國(guó)上海舉行的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)上通過(guò)了全球首個(gè)多邊投資政策性綱領(lǐng)文件,即《G20全球投資指導(dǎo)原則》,無(wú)論是在G20歷史上還是國(guó)際投資規(guī)則制定的歷史上都留下了濃墨重彩的一筆。《G20全球投資指導(dǎo)原則》確立了反對(duì)跨境投資保護(hù)主義、共同營(yíng)建開(kāi)放、非歧視性而且透明、可預(yù)見(jiàn)性的投資政策環(huán)境并且加強(qiáng)投資保護(hù),確保投資政策的透明度,并且推動(dòng)投資可持續(xù)發(fā)展以及承擔(dān)投資者的企業(yè)社會(huì)責(zé)任九大原則。盡管僅僅是規(guī)定了基本的指導(dǎo)原則且明確為非約束原則,但是卻為未來(lái)G20成員就多邊投資紀(jì)律的具體細(xì)則進(jìn)行討論設(shè)立了基本框架。《G20全球投資指導(dǎo)原則》為G20協(xié)調(diào)制訂國(guó)內(nèi)投資政策和商談對(duì)外投資協(xié)定提供重要指導(dǎo),同時(shí)為彌合國(guó)家間投資政策利益分化,加強(qiáng)多邊投資政策協(xié)調(diào)邁出歷史性一步,將為促進(jìn)全球投資增長(zhǎng)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性引領(lǐng)。可以預(yù)測(cè),未來(lái)G20在協(xié)調(diào)全球多邊投資政策方面將發(fā)揮更大的作用。同時(shí),鑒于G20成員在輸出投資和吸引投資方面的巨大體量,在國(guó)際投資規(guī)則制定領(lǐng)域享有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán),很可能未來(lái)全球性的多邊投資規(guī)則的誕生就是以G20所指定的投資規(guī)則為藍(lán)本。
三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
1、積極利用G20平臺(tái),引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則制定
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為全球貿(mào)易投資體系中的重要成員,以積極主動(dòng)的姿態(tài)參與并引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定是客觀要求,也是歷史發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則體系是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主持下制定的,雖然促進(jìn)了全球貿(mào)易投資的發(fā)展,但是主要受益方仍然是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家仍然存在不合理、不公正的地方。誰(shuí)掌握了規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán),誰(shuí)就掌握了未來(lái)更大的發(fā)展權(quán)。國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則的制定需要平臺(tái)支撐,在WTO、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織進(jìn)行的貿(mào)易談判、投資規(guī)則制定談判無(wú)法達(dá)成共識(shí)且陷入僵局的情況下,G20成員是全球貿(mào)易投資最為重要的參與者,在小范圍內(nèi)就貿(mào)易投資規(guī)則達(dá)成一致再以此為基礎(chǔ)走向多邊是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的方法。因此,G20提供了一中國(guó)積極參與國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則的平臺(tái),中國(guó)必須用好、用足G20平臺(tái),才能在新一輪的貿(mào)易投資規(guī)則重構(gòu)過(guò)程中發(fā)揮積極作用。
積極利用G20這個(gè)平臺(tái),引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則制定要從兩個(gè)方面進(jìn)行努力:第一,要提出完善國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則的積極主張。從自身實(shí)際出發(fā),積極提出“中國(guó)方案”,講好“中國(guó)故事”,讓國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則更好地滿(mǎn)足中國(guó)訴求,維護(hù)中國(guó)的核心利益,這是中國(guó)引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二,要堅(jiān)持,用好自身的“巧實(shí)力”。當(dāng)今世界國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則談判不是“零和游戲”,而是“多贏”,談判實(shí)際上是相互妥協(xié)的過(guò)程,需要主要大國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。所以,中國(guó)在這個(gè)過(guò)程中要在堅(jiān)持自身核心利益的前提下,承擔(dān)與大國(guó)相稱(chēng)的國(guó)際義務(wù),積極促成規(guī)則的制定工作。在中國(guó)政府的主導(dǎo)下,今年舉行的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)通過(guò)《G20全球投資指導(dǎo)原則》就是中國(guó)積極利用G20平臺(tái),引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則制定的典范。
2、加快推進(jìn)改革開(kāi)放,增強(qiáng)引領(lǐng)規(guī)則制定的能力
全球貿(mào)易投資規(guī)則發(fā)展的趨勢(shì)就是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,減少投資隱形門(mén)檻,自由化、便利化程度越來(lái)越高。但是國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則的談判過(guò)程是一個(gè)“出價(jià)”、“要價(jià)”相互交鋒的過(guò)程,要想獲得對(duì)方的市場(chǎng),也要滿(mǎn)足對(duì)方的要價(jià),這是一個(gè)博弈的過(guò)程。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展需要通過(guò)深化改革開(kāi)放形成新動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是2001年加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)不斷提升改革開(kāi)放水平,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制取得了舉世矚目的成就,中國(guó)在貿(mào)易投資領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),這為我們對(duì)外開(kāi)展經(jīng)貿(mào)投資談判打下了良好的基礎(chǔ),不再是一味防守,而是擁有了更多的進(jìn)攻利益和訴求。
G20作為全球貿(mào)易投資規(guī)則談判的平臺(tái),面臨的談判對(duì)手是當(dāng)今世界的主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有企業(yè)、投資負(fù)面清單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)等所謂的“二十一世紀(jì)議題”方面談判雄心水平很高,而這些領(lǐng)域恰恰是我們國(guó)內(nèi)改革的深水區(qū)。G20與WTO是截然不同的兩個(gè)平臺(tái),在G20平臺(tái)中,成員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于WTO,利于就特定的貿(mào)易投資議題達(dá)成一致意見(jiàn),但成員少更容易“短兵相接”,所以不能夠提出有競(jìng)爭(zhēng)力的“出價(jià)”,則很難在引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則方面提出有價(jià)值的方案,所以中國(guó)需要在充分評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,夯實(shí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的能力,順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則發(fā)展的大趨勢(shì),這樣有利于在國(guó)際貿(mào)易投資談判中掌握主動(dòng),有利于保護(hù)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
目前就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,與美國(guó)貿(mào)易摩擦逐漸增多,之所以產(chǎn)生這一問(wèn)題,主要是因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易失衡問(wèn)題不斷增大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí),從2010年―2014年,中美貿(mào)易失衡問(wèn)題逐漸突出,并且貿(mào)易順差額不斷加大,依次為1356.24億美元、1526.65億美元、1623.21億美元、1742.32億美元、1856.21億美元,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡問(wèn)題加大,引起美國(guó)的不滿(mǎn)。2015年末,中國(guó)貿(mào)易順差占總額比重的45.9%,這一數(shù)據(jù)表明,中美貿(mào)易失衡問(wèn)題加劇。綜合上述數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的不斷擴(kuò)大,使我國(guó)面臨美國(guó)施壓,要求人民幣升值。本文在對(duì)該問(wèn)題研究過(guò)程中,將注重探討了導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的原因。
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的表面原因
從表明來(lái)看,造成中美貿(mào)易失衡問(wèn)題主要是由于人民幣匯率導(dǎo)致。人民幣匯率對(duì)于中美貿(mào)易有著較大的影響,人民幣的貶值,會(huì)增加中國(guó)在貿(mào)易中占據(jù)主動(dòng)地位,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,而人民幣升值,將對(duì)美國(guó)貿(mào)易發(fā)展有著較大的利益。關(guān)于這一問(wèn)題的研究,我國(guó)學(xué)者對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了分析,認(rèn)為人民幣匯率與中美貿(mào)易失衡有著一定的關(guān)聯(lián)性,但是人民幣匯率并不是影響中美貿(mào)易失衡的關(guān)鍵問(wèn)題。中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,具有較大的互補(bǔ)性,可以更好地促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,主要以第三產(chǎn)業(yè)為主,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,則以重工業(yè)發(fā)展為主。這樣一來(lái),導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)科技含量低,環(huán)境污染嚴(yán)重。在發(fā)展過(guò)程中,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力成本的低廉,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)貿(mào)易順差的一個(gè)主要原因。美國(guó)以人民幣匯率指責(zé)中美貿(mào)易失衡問(wèn)題,可信性較低。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中美貿(mào)易失衡的根本原因
中美貿(mào)易失衡的根本原因在于美國(guó)的財(cái)政赤字以及過(guò)度消費(fèi)問(wèn)題,直白地講,就是美國(guó)內(nèi)部存在失衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,美國(guó)賬戶(hù)差額較大,儲(chǔ)蓄投資缺口不斷增大的情況下,導(dǎo)致美國(guó)內(nèi)部存在較大的失衡現(xiàn)象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為了更好地刺激消費(fèi),存款利率不斷下調(diào),導(dǎo)致其儲(chǔ)蓄率下降。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,美國(guó)2010年到2013年期間,存款利率始終保持在2%以下,這樣一來(lái),人們的錢(qián)更多用于消費(fèi)上。同時(shí),從目前美國(guó)財(cái)政赤字情況來(lái)看,美國(guó)2011年的財(cái)政赤字為1.48萬(wàn)億美元,達(dá)到歷史最高水平。2011年的財(cái)政赤字與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到了10.8%。在奧巴馬實(shí)行減稅方案過(guò)程中,財(cái)政赤字程序大幅度增長(zhǎng),這樣一來(lái),導(dǎo)致美國(guó)賬戶(hù)逆差可能性增大。
隨著美國(guó)財(cái)政赤字的不斷增加,其他項(xiàng)目逆差也呈現(xiàn)出一種上升趨勢(shì)。在這種情況下,導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)民存在過(guò)度消費(fèi)的情況。上世紀(jì)末,美國(guó)居民總消費(fèi)與GDP的比重為70%,到了21世紀(jì)初,這一比重仍然呈現(xiàn)出較大的上升趨勢(shì),到了2013年,這一比重高達(dá)72%。在這種情況下,造成美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足。美國(guó)在發(fā)展貿(mào)易過(guò)程中,更多地關(guān)注于對(duì)儲(chǔ)蓄資金的彌補(bǔ),想要通過(guò)貿(mào)易失衡問(wèn)題,對(duì)國(guó)內(nèi)存在的資金問(wèn)題進(jìn)行解決。這樣一來(lái),即便不與中國(guó)存在貿(mào)易失衡問(wèn)題,也會(huì)與其他國(guó)家出現(xiàn)較大的貿(mào)易失衡問(wèn)題。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的深層次原因分析
筆者認(rèn)為,中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的深層次原因,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易、美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口管制三個(gè)方面內(nèi)容。關(guān)于這一問(wèn)題,具體內(nèi)容如下:
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素的影響:隨著東亞新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,新興經(jīng)濟(jì)體規(guī)模增長(zhǎng)速度較快,形成了一個(gè)全球性質(zhì)的生產(chǎn)加工新格局。在這一格局下,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素影響較大,促進(jìn)了中國(guó)貿(mào)易順差。
加工貿(mào)易:在加工貿(mào)易過(guò)程中,由于我國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià),大部分已勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,使我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,具有較強(qiáng)的加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。在2013年,我國(guó)加工貿(mào)易帶來(lái)的貿(mào)易順差在2000億美元,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)格局影響下,使中美貿(mào)易失衡問(wèn)題加劇。
美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口管制:針對(duì)于這一問(wèn)題,主要集中在了高科技產(chǎn)品的出口管制上。美國(guó)在這一方面具有較大的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易逆差。但由于對(duì)出口高科技產(chǎn)品的嚴(yán)格管制,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些客戶(hù)選擇其他國(guó)家的高科技產(chǎn)品,嚴(yán)重影響到了美國(guó)高科技產(chǎn)品的銷(xiāo)量,從而導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我們不難看出,經(jīng)濟(jì)全球化背景環(huán)境下,中美貿(mào)易失衡問(wèn)題主要是由于美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題影響,深層次原因主要體現(xiàn)在了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加工貿(mào)易以及對(duì)外出口產(chǎn)品的管制上。因此,在處理兩國(guó)貿(mào)易過(guò)程中,美國(guó)如何正視中國(guó)地位,意識(shí)到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,降低對(duì)華貿(mào)易的管制,是解決貿(mào)易失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。中國(guó)在這一過(guò)程中,要注重減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài),更好地轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式,加強(qiáng)對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
參考文獻(xiàn):
中圖分類(lèi)號(hào):F753/757
2012年上半年,世界貿(mào)易組織(WTO)的年度報(bào)告中預(yù)測(cè),2012年世界貨物貿(mào)易增長(zhǎng)率將下降至3.7%,低于2011年5.0%,也低于過(guò)去20年5.5%的全球貿(mào)易增速平均值。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家出口分別增長(zhǎng)2.0%和5.6%,進(jìn)口分別增長(zhǎng)1.9%和6.2%。
世界貿(mào)易走勢(shì)的低迷與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩休戚相關(guān)。2012年7月,IMF預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為3.5%,低于2011年的3.9%。由于世界經(jīng)濟(jì)增速的低迷,一定會(huì)收緊全球的進(jìn)口需求,大宗商品價(jià)格的上漲,以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退等風(fēng)險(xiǎn)因素,都會(huì)影響2012年全球貿(mào)易增長(zhǎng)的預(yù)期水平。通過(guò)主要經(jīng)濟(jì)體商品貿(mào)易的當(dāng)月同比數(shù)值可以看出,截至2012年5月,各國(guó)貿(mào)易增速較2011年都沒(méi)有出現(xiàn)顯著的回升,更未現(xiàn)超越2011年的勢(shì)頭。可以判斷,如果2012年下半年主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)前景還不明朗,那么2012年全球貿(mào)易將會(huì)持續(xù)相對(duì)較低的增速。
一、基于國(guó)際貿(mào)易先行指標(biāo)走勢(shì)的判斷
第一,國(guó)際航運(yùn)指標(biāo)的變化顯示國(guó)際貿(mào)易增速回落。這主要通過(guò)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)情況加以判斷,國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)情況可以通過(guò)波羅的海干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)和集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的國(guó)際集裝箱指數(shù)(HRCI)進(jìn)行分析。從BDI指數(shù)可以看出(如圖2),自2011年底該指數(shù)就出現(xiàn)了較大幅度的下降,2012年年初到目前為止,并沒(méi)有出現(xiàn)顯著的回升。BDI先行指數(shù)的變化能提前反映國(guó)際貿(mào)易走勢(shì)的變化,而目前該指數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)也難以判斷出2012年下半年國(guó)際貿(mào)易能有明顯的提高。
國(guó)際集裝箱指數(shù)從2011年7月的近792點(diǎn),滑落到2011年12月的近499點(diǎn),再震蕩到2012年6月的502點(diǎn)。可以判斷,國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì)也難以支持國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
第二,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格還處于相對(duì)高位。自金融危機(jī)后,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)基本上恢復(fù)到一個(gè)較高價(jià)位,尤其是2011年年底到2012年年初維持在高位。近幾個(gè)月來(lái),盡管價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了回落,但還處于相對(duì)的高位(參見(jiàn)圖3)。較高的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)提高出口價(jià)格指數(shù),進(jìn)而會(huì)降低貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)全球貿(mào)易的提升不利。如果這個(gè)價(jià)格水平?jīng)]有太大的改觀,那么2012年下半年,其對(duì)全球貿(mào)易的擴(kuò)張不會(huì)起到積極作用。偏高的價(jià)格指數(shù)推高了生產(chǎn)成本,和體現(xiàn)生產(chǎn)擴(kuò)張情況的采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)月以來(lái)不斷低迷相輔相成,從2012年3月PMI指數(shù)開(kāi)始回落至54.4%,隨后的4月至6月分別是52.3%、52.1%和50.3%。上述情況說(shuō)明全球生產(chǎn)情況不容樂(lè)觀,外部需求嚴(yán)重疲軟,這也能折射出全球貿(mào)易走勢(shì)的黯淡前景。
二、主要經(jīng)濟(jì)體的形勢(shì)分析
國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)。因此,有必要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,包括美、日經(jīng)濟(jì),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)以及新興經(jīng)濟(jì)體。
(一)美、日經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng)
美聯(lián)儲(chǔ)2012年6月預(yù)測(cè),2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為1.9%~2.4%,通貨膨脹率為1.2%~1.7%,均低于2012年4月的預(yù)測(cè)。2012年第4季度的失業(yè)率預(yù)計(jì)為8.0%~8.2%,高于4月的預(yù)測(cè)值。美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面表明,2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)只能呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng),這也就意味著對(duì)刺激貿(mào)易增長(zhǎng)的作用有限。美國(guó)2012年單月的進(jìn)出口增長(zhǎng)均保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),前5個(gè)月,出口同比增長(zhǎng)在4%~8%左右,而進(jìn)口同比增長(zhǎng)在3%~8%左右,遠(yuǎn)低于2011年兩位數(shù)的增速。大選之年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的尷尬境遇,也難以讓總統(tǒng)候選人拿經(jīng)濟(jì)說(shuō)事,但愿下半年能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)反彈,為他們的競(jìng)選增加一些自信。
日本央行2012年7月預(yù)測(cè),本財(cái)政年度的經(jīng)濟(jì)增速為2.2%,低于4月預(yù)測(cè)的2.3%。2011年,日本發(fā)生地震和海嘯等自然災(zāi)害后,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重建的規(guī)模并未顯現(xiàn)出預(yù)期水平,因此也就沒(méi)有產(chǎn)生龐大的外部需求。2011年下半年,日本的月度進(jìn)口增長(zhǎng)維持在9%~19%左右,而2012年上半年的月度進(jìn)口增長(zhǎng)則只徘徊在8%~10%之間;月度出口增速?gòu)?012年2月結(jié)束負(fù)增長(zhǎng)后,逐步恢復(fù)到2012年5月9.96%的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這也說(shuō)明,日本經(jīng)濟(jì)也是保持低速增長(zhǎng)。
(二)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍陷債務(wù)泥潭
歐債問(wèn)題尚難煙消云散,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)處于衰退邊緣。
盡管第1季度歐元區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了0.3%的增長(zhǎng),但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。歐盟委員會(huì)2012年春季預(yù)測(cè),2012年歐元區(qū)GDP增速為-0.3%,其中重債國(guó)希臘、葡萄牙、西班牙、意大利GDP增速分別為-4.7%、-3.3%、-1.8%、-1.4%,這顯示債務(wù)危機(jī)會(huì)拖累歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)酵。2012年6月,歐元區(qū)的Markit綜合PMI指數(shù)為46.4%,該指數(shù)在過(guò)去10個(gè)月中有9個(gè)月低于50%,而制造業(yè)PMI指數(shù)則更低。在勞動(dòng)力市場(chǎng)方面,歐元區(qū)17國(guó)2012年5月的失業(yè)率已達(dá)11.10%,債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重的國(guó)家更是情況堪憂(yōu)。
歐洲經(jīng)濟(jì)的衰退影響著大量發(fā)展中國(guó)家的出口,無(wú)法為整個(gè)沉悶的外貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)絲毫希望。歐洲是許多發(fā)展中國(guó)家的主要出口市場(chǎng),但是目前卻給這些國(guó)家的出口以沉重打擊。比如,中國(guó)出口歐盟的月度累計(jì)同比自2012年1月均是負(fù)值,分別為-3.20%、-1.10%、-1.80%、-2.00%、-0.80%和-0.80%,雖然對(duì)歐盟單月出口在回升,但較2011年還是在下降。印度對(duì)歐盟的出口當(dāng)月同比,2012年1月是-20.15%,2月份是-26.75%,也有很大的下滑。
(三)新興經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)放緩
以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,在國(guó)際市場(chǎng)疲弱的背景下,其出口績(jī)效均不令人滿(mǎn)意,即使2012年下半年有一個(gè)反彈,也難以平復(fù)上半年的下滑。以中國(guó)、印度、南非為例(參見(jiàn)圖4),三個(gè)國(guó)家2012年前5個(gè)月的出口同比增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于2011年同期水平,均處于3年來(lái)的低位,尤其是印度還出現(xiàn)了幾個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。因此,2012年下半年的出口表現(xiàn)十分重要,誰(shuí)能成為世界貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎,尚有待觀察。
三、2012年全球貿(mào)易的走勢(shì)預(yù)測(cè)與建議
對(duì)于WTO做出的2012年全球貿(mào)易增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),本文給出了基本分析,對(duì)比2012年上半年的形勢(shì),2012年下半年應(yīng)該會(huì)稍微樂(lè)觀一些。原因在于:一方面各國(guó)會(huì)為增加庫(kù)存而擴(kuò)大生產(chǎn),另一方面各國(guó)主要節(jié)假日多集中在下半年,這將推動(dòng)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)。
荷蘭經(jīng)濟(jì)政策研究局(CPB)提供了全球的實(shí)際貿(mào)易量,根據(jù)2012年前5個(gè)月的全球貿(mào)易數(shù)據(jù),可以對(duì)2012年下半年的走勢(shì)做出一定估計(jì),判斷出全球貿(mào)易走勢(shì)。由于2011年貿(mào)易增速較低(5.0%),2012年全球貿(mào)易增長(zhǎng)將在4.5%上下浮動(dòng)。
如何尋找全球貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎,關(guān)鍵還依賴(lài)于全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期復(fù)蘇,尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的高速增長(zhǎng)。以往新興經(jīng)濟(jì)體注重對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口,目前,新興經(jīng)濟(jì)體之間的外部需求不斷擴(kuò)大,這是促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎之一。新興經(jīng)濟(jì)體之間多是在制造業(yè)或者能源領(lǐng)域存在較大的外部需求,應(yīng)該保證此方面的增長(zhǎng)源。另外,一些免受債務(wù)危機(jī)之苦的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該將出口市場(chǎng)瞄準(zhǔn)新興經(jīng)濟(jì)體,因?yàn)槎唐趦?nèi)歐元區(qū)重債國(guó)難以恢復(fù)元?dú)猓瑢?duì)外部需求也難有佳績(jī)。比如,英國(guó)對(duì)法國(guó)、德國(guó)和意大利的出口就出現(xiàn)不同程度的下降,截至2012年5月的3個(gè)月里,其對(duì)中國(guó)出口卻同比增長(zhǎng)26%。英國(guó)對(duì)非歐盟國(guó)家的出口最近首次超過(guò)對(duì)歐盟國(guó)家的出口。
參考文獻(xiàn):
雖然與原先預(yù)定的10%的目標(biāo)有一定差距,但在全球貿(mào)易復(fù)蘇顯著放緩的一年里,同比增長(zhǎng)6.2%的水平依然不俗。摩根大通銀行資金服務(wù)部貿(mào)易及供應(yīng)鏈融資中國(guó)區(qū)主管林樹(shù)文在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,今年對(duì)全球貿(mào)易持謹(jǐn)慎的態(tài)度,但是亞洲區(qū)的貿(mào)易將會(huì)成為一個(gè)“亮點(diǎn)”,尤其是一些與消費(fèi)、零售相關(guān)的領(lǐng)域。
但是正如遭遇人均GDP尷尬一樣,中國(guó)的進(jìn)出口總值第一也相當(dāng)“浮腫”,大進(jìn)大出的加工貿(mào)易造成進(jìn)出口總值高而利潤(rùn)低。但對(duì)于CFO來(lái)說(shuō),問(wèn)題不僅僅在于這些,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的跌宕起伏、匯率的變幻莫測(cè)都對(duì)其提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也使得作為企業(yè)把控風(fēng)險(xiǎn)和資金第一人的CFO更加謹(jǐn)慎。針對(duì)CFO的擔(dān)憂(yōu)和更高需求,林樹(shù)文表示完全有信心,“依照全球的優(yōu)勢(shì),相信我們可以服務(wù)的很好。”
1 雙翼齊飛
2007年摩根大通銀行在京注冊(cè)成為本地法人銀行,即摩根大通銀行(中國(guó))有限公司,如今已在北京、上海、廣州、天津、成都、哈爾濱、蘇州等地開(kāi)設(shè)了分行。
摩根大通在華的核心業(yè)務(wù)是對(duì)公業(yè)務(wù)。進(jìn)入中國(guó)以來(lái),貿(mào)易融資業(yè)務(wù)一直是摩根大通的重點(diǎn)。摩根大通為在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的客戶(hù)提供人民幣和外幣的貿(mào)易服務(wù),既包括傳統(tǒng)貿(mào)易融資業(yè)務(wù),比如信用證開(kāi)立、通知、保兌、議付、背對(duì)背信用證、進(jìn)出口貸款、銀行保函或備用信用證的開(kāi)立、單據(jù)繕制、貿(mào)易單據(jù)貼現(xiàn)、供應(yīng)鏈融資及電子貿(mào)易平臺(tái)等服務(wù),還包括結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資服務(wù),比如進(jìn)出口銀行擔(dān)保項(xiàng)下的貿(mào)易融資、出口融資、銀團(tuán)貿(mào)易融資、貿(mào)易項(xiàng)下買(mǎi)方付款風(fēng)險(xiǎn)貼現(xiàn)等服務(wù)。
伴隨在中國(guó)的積淀和發(fā)展,摩根大通除了鞏固和發(fā)展金融機(jī)構(gòu)的客戶(hù)外,也繼續(xù)致力于為大型企業(yè)提供金融服務(wù)。“過(guò)去一兩年我們的貿(mào)易融資進(jìn)步比較大,之前主要是金融同業(yè)的客戶(hù),現(xiàn)在正朝著企業(yè)客戶(hù)和金融客戶(hù)并重的方向發(fā)展。”林樹(shù)文強(qiáng)調(diào),正是因?yàn)橹耙恢狈?wù)于國(guó)內(nèi)的銀行,也就等于間接服務(wù)了很多企業(yè)客戶(hù),對(duì)他們的需求非常了解。
據(jù)悉這些大型企業(yè)客戶(hù)主要分為兩類(lèi),一類(lèi)是摩根大通在全球的海外客戶(hù),正在“走進(jìn)來(lái)”;另外一類(lèi)是“走出去”的本地企業(yè)。在林樹(shù)文看來(lái),摩根大通可以利用自己全球的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)。
林樹(shù)文介紹,目前摩根大通大部分在海外的貿(mào)易融資產(chǎn)品都已在中國(guó)同步上市。“我們會(huì)和海外市場(chǎng)保持緊密的溝通,隨時(shí)掌握全球先進(jìn)產(chǎn)品的趨勢(shì)和進(jìn)展。同時(shí)對(duì)于國(guó)外正在使用的先進(jìn)貿(mào)易類(lèi)金融產(chǎn)品,內(nèi)部已經(jīng)形成了一套細(xì)致和完善的評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮Y選出更適合國(guó)內(nèi)環(huán)境和客戶(hù)的產(chǎn)品,從而引進(jìn)來(lái)。”
大力發(fā)展客戶(hù)是林樹(shù)文的主要工作之一。林樹(shù)文表示,相比客戶(hù)數(shù)量,質(zhì)量更為重要。“我們的目標(biāo)就是先大力建立客戶(hù)基礎(chǔ),這需要花一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間,然后再針對(duì)目標(biāo)客戶(hù)進(jìn)行個(gè)性化的發(fā)展。”
2 撬動(dòng)供應(yīng)鏈
對(duì)于貿(mào)易融資中的供應(yīng)鏈融資管理近些年來(lái)備受?chē)?guó)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注,而這個(gè)在國(guó)內(nèi)備受關(guān)注但又還不是特別被熟練掌握的領(lǐng)域卻也正發(fā)生著巨大的變化。
伴隨中國(guó)已步入工業(yè)化中期,土地、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,環(huán)境負(fù)荷加大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然。與此同時(shí),東盟國(guó)家的制造業(yè)迅速發(fā)展,不少發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選對(duì)象已從中國(guó)轉(zhuǎn)到東盟。以從中國(guó)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”越南的知名運(yùn)動(dòng)品牌為例,2000年在中國(guó)生產(chǎn)全世界40%的該品牌運(yùn)動(dòng)鞋,全球第一;而如今越南取代中國(guó)成為其世界最大運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)國(guó)。統(tǒng)計(jì)顯示,2000年以來(lái)越南制造業(yè)產(chǎn)值以每年11%的速度增長(zhǎng)10多年來(lái),越南從以往只生產(chǎn)初級(jí)品向機(jī)械制造領(lǐng)域發(fā)展,目前已能生產(chǎn)成套機(jī)械設(shè)備,其汽車(chē)、造船工業(yè)也有明顯進(jìn)步。
伴隨產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,很多企業(yè)的供應(yīng)鏈也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。對(duì)于很多生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)移使得原本的區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈管理成為跨區(qū)域的管理,與此相對(duì)應(yīng),供應(yīng)鏈融資方案也需要轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐓^(qū)的供應(yīng)鏈融資方案。林樹(shù)文介紹,由區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈變?yōu)榭鐓^(qū)域的供應(yīng)鏈,這中間的復(fù)雜度和風(fēng)險(xiǎn)性都上升了不少。林樹(shù)文對(duì)此列舉了一個(gè)案例,一個(gè)跨國(guó)集團(tuán)在中國(guó)有20家生產(chǎn)企業(yè),每家都有各自的供應(yīng)商,分別分布在保稅區(qū)、境內(nèi)和海外,這就帶來(lái)了很多問(wèn)題,僅以外匯支付為例,具體操作方式就會(huì)有很大的不同。
“而這種復(fù)雜的情況就會(huì)更加凸顯摩根大通的優(yōu)勢(shì)。”林樹(shù)文認(rèn)為,摩根大通的優(yōu)勢(shì)就在于經(jīng)驗(yàn)豐富,伴隨了發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的各個(gè)階段,摩根大通更能應(yīng)對(duì)復(fù)雜、考驗(yàn)專(zhuān)業(yè)性的服務(wù)。
在貿(mào)易融資領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的林樹(shù)文認(rèn)為,供應(yīng)鏈管理本來(lái)就是與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合的,尤其是在產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況之下,對(duì)于供應(yīng)鏈的管理需要更加科學(xué)和可持續(xù)性。林樹(shù)文表示,銀行在為客戶(hù)制定供應(yīng)鏈融資方案時(shí)必須遵循這種原則:首先了解供應(yīng)鏈融資方案與企業(yè)的發(fā)展需求,是希望延長(zhǎng)賬期增加現(xiàn)金流,還是希望加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系;其次再根據(jù)企業(yè)的需求制定相應(yīng)的融資方案。“雖然一個(gè)完整的供應(yīng)鏈融資方案應(yīng)該可以達(dá)成以上的多種目的,但是針對(duì)側(cè)重點(diǎn)的不同,方案的設(shè)計(jì)上也會(huì)有很多不同。”
3 全面取勝
作為全球最大的美元清算行,摩根大通負(fù)責(zé)全球外匯市場(chǎng)中1/4的美元清算業(yè)務(wù)。在2010年和2011年,摩根大通接連被《貿(mào)易福費(fèi)廷》雜志評(píng)為“全球最佳貿(mào)易銀行”。
對(duì)于摩根大通在貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和成功,林樹(shù)文認(rèn)為,與其說(shuō)產(chǎn)品的創(chuàng)新,不如說(shuō)洞悉客戶(hù)的需要,而對(duì)客戶(hù)需要的支撐則是來(lái)自經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)。根據(jù)林樹(shù)文介紹,“摩根大通中國(guó)貿(mào)易團(tuán)隊(duì)的每一位成員都經(jīng)驗(yàn)豐富,既了解全球市場(chǎng)也熟悉中國(guó)市場(chǎng),每個(gè)人都有成功案例。”
本文以開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,分析了國(guó)際貿(mào)易機(jī)制對(duì)一國(guó)環(huán)境及全球環(huán)境的不同影響,通過(guò)對(duì)行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇模型分析了全球環(huán)境成本內(nèi)部化存在差異的原因,并對(duì)環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響以及存在環(huán)境成本內(nèi)部化程度差異下的國(guó)際貿(mào)易存在的沖突進(jìn)行了分析。最后,本文在分析我國(guó)環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境成本內(nèi)部化的現(xiàn)實(shí)狀況以及全球環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)于如何調(diào)整我國(guó)外貿(mào)政策以及相關(guān)國(guó)內(nèi)政策提出了政策建議。
本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國(guó)環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問(wèn)題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情進(jìn)行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;環(huán)境成本;內(nèi)部化
序言
從20世紀(jì)40年代開(kāi)始,在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦?zé)熿F事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染,后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的惡果,對(duì)人類(lèi)健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會(huì)各界對(duì)人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀(jì)60年代末開(kāi)始,國(guó)際社會(huì)掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入國(guó)際主流社會(huì)的視野。為有效控制、治理和預(yù)防環(huán)境問(wèn)題,西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼采取了一系列環(huán)境保護(hù)措施。20世紀(jì)80年代以來(lái),出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問(wèn)題,兩代環(huán)境問(wèn)題相互交織,增加了環(huán)境問(wèn)題的解決難度。全球環(huán)境問(wèn)題成為迫切需要解決的問(wèn)題。
我國(guó)人口眾多、人均資源相對(duì)缺乏,環(huán)境壓力大。改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng),粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了對(duì)環(huán)境的巨大破壞。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,各國(guó)之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生了一定差異。各國(guó)環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問(wèn)題的差異,導(dǎo)致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國(guó)際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進(jìn)行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時(shí),注重一國(guó)環(huán)境問(wèn)題與全球環(huán)境問(wèn)題的差異、各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新公共金融理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)。
本文分為五個(gè)部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題的演化、全球環(huán)境問(wèn)題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國(guó)際實(shí)踐、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國(guó)際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。
第一章對(duì)環(huán)境、環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進(jìn)行界定。
第二章第一節(jié)對(duì)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)商品價(jià)值和環(huán)境價(jià)值進(jìn)行剖析。環(huán)境問(wèn)題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導(dǎo)致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場(chǎng)機(jī)制不能準(zhǔn)確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價(jià)值長(zhǎng)期被嚴(yán)重低估而導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)環(huán)境總體影響不確定的情況下,國(guó)際貿(mào)易仍然可能導(dǎo)致全球環(huán)境問(wèn)題趨于惡化。第三章首先分析了全球環(huán)境問(wèn)題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問(wèn)題與一國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機(jī)制缺乏是全球性環(huán)境問(wèn)題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國(guó)在國(guó)際環(huán)境問(wèn)題上的利己行為以及全球性環(huán)境問(wèn)題歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)責(zé)任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問(wèn)題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問(wèn)題的有效途徑,已經(jīng)達(dá)成共識(shí),環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個(gè)階段,提出了解決環(huán)境問(wèn)題的三條思路。最后,本章分別對(duì)這三種解決思路及其國(guó)際實(shí)踐進(jìn)行分析。
第四章首先通過(guò)一個(gè)模型分析了國(guó)際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域?qū)τ谝粐?guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化通過(guò)國(guó)際貿(mào)易機(jī)制對(duì)他國(guó)產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及各國(guó)商品結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國(guó)根據(jù)國(guó)情進(jìn)行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導(dǎo)致各國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對(duì)環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國(guó)際貿(mào)易沖突,對(duì)貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國(guó)環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任分配等方面進(jìn)行有效的國(guó)際協(xié)調(diào),具有重要意義。
中國(guó)在2001年底正式加入世界貿(mào)易組織。之前10年即1991年至2000年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額以年平均15.5%的速度增長(zhǎng),之后10年即2002年至2011年這一數(shù)字提升到22.6%,而且這還是在2009年因受美國(guó)次貸危機(jī)和金融海嘯沖擊、中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易有13.9%倒退的情況下取得的,足見(jiàn)其提速之快。然而到了2012年,受美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的影響,中國(guó)出口和進(jìn)口盡管分別以2.0萬(wàn)億美元及1.8萬(wàn)億美元的金額再創(chuàng)歷史新高,但其增幅則分別放緩至只有7.9%和4.3%,進(jìn)出口貿(mào)易整體只增長(zhǎng)6.2%,是自2009年下跌以來(lái)的最差表現(xiàn),也是過(guò)去20年以來(lái)第四差的表現(xiàn)。2012年的貿(mào)易增幅不僅從之前正常情況下逾兩成的幅度顯著放緩,而且還罕有地低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度,從而令中國(guó)的外貿(mào)依存度顯著下降。
在2012年,盡管美、歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有頗多波折,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)甚至繼2009年后再次以0.6%的水平收縮,但經(jīng)濟(jì)情況畢竟較2008年和2009年有較大改善,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然在繼續(xù)復(fù)蘇。在此環(huán)境下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的步伐仍慢于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,就顯得較為特別,情況如果持續(xù),就預(yù)示中國(guó)對(duì)外貿(mào)易可能遇到瓶頸。
此外,人民幣兌美元自2005年匯改以后的升值情況對(duì)中國(guó)外貿(mào)依存度的計(jì)算也有不小影響。眾所周知,2005年匯改前,人民幣兌美元匯率長(zhǎng)年居于1美元兌8.28元人民幣的水平,但匯改至今,人民幣兌美元累計(jì)升值了約三成。根據(jù)人民銀行公布的人民幣兌美元每月平均匯率換算成的每年平均匯率,2012年中國(guó)名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8.2萬(wàn)億美元,其增幅自2005年匯改之后更為顯著地加快。在此計(jì)算方式之下,中國(guó)2001年的外貿(mào)依存度為38%,至2006年時(shí)升至67%,其后拾級(jí)而下,至2012年時(shí)降至47%,僅次于2009年因外貿(mào)大幅萎縮而導(dǎo)致的44%的外貿(mào)依存度。
解讀
2012年人民幣兌美元匯率先跌后回升,全年升幅僅1%,是匯改以來(lái)升幅最小的一年,匯率因素可以說(shuō)似有若無(wú)。在此情況下,同年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增幅偏低而且低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,原因之一固然是歐、美經(jīng)濟(jì)不景氣拖累中國(guó)商品貿(mào)易的表現(xiàn),原因之二就可能是從2005年匯改以后人民幣兌美元已達(dá)三成左右的累積升幅對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易開(kāi)始產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。假設(shè)2005年匯改并沒(méi)有發(fā)生、人民幣兌美元匯率從2006年至2012年一直維持在1美元兌8.28元人民幣的水平,那么中國(guó)外貿(mào)依存度的數(shù)字將是62%,而非2012年的47%。
盡管近年來(lái)以人民幣作貿(mào)易結(jié)算的比重增加,但中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易還是以美元為主要結(jié)算單位,人民幣兌美元升值并不改變已經(jīng)以美元計(jì)價(jià)的中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模,但它會(huì)改變中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從人民幣換算成美元以后的總額。人民幣兌美元升值幅度越大,以美元為計(jì)量單位的中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總值就越大,中國(guó)的外貿(mào)依存度就越低。據(jù)此,對(duì)中國(guó)外貿(mào)依存度下降的解讀宜十分審慎,當(dāng)中固然有中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)之差收窄的因素,但更主要的恐怕是人民幣兌美元匯率升值的因素,這就是說(shuō)外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性依然高企,并沒(méi)有外貿(mào)依存度所顯示的遞減幅度那么大。不計(jì)及匯率因素,則中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率就高逾六成,高于投資及消費(fèi);計(jì)及匯率因素,47%的比率也與目前投資與消費(fèi)的占比十分相近,其重要性顯然不能低估。
中國(guó)由于是世界工廠(chǎng),加工貿(mào)易占比仍高,其外貿(mào)有大進(jìn)大出的特點(diǎn),就推高了外貿(mào)依存度。但就對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用來(lái)看,除了看對(duì)外貿(mào)易整體表現(xiàn)以外,還要看出口減去進(jìn)口以后凈出口的表現(xiàn)。在這一方面,外貿(mào)對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用的確在降低。2005年匯改之年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了11.3%,其中貿(mào)易及服務(wù)凈出口就貢獻(xiàn)了2.6個(gè)百分點(diǎn)或22.8%的增長(zhǎng)動(dòng)力。其后有關(guān)的貢獻(xiàn)率逐年下降,在2011年及2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)9.7%和7.8%的實(shí)際增長(zhǎng)率當(dāng)中,凈出口分別拖累了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.4和0.2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為-4.3%和-2.2%,這顯示中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)整體在走向平衡方面取得了進(jìn)展。2012年中國(guó)貿(mào)易盈余仍有2049億美元,但相對(duì)于中國(guó)51.9萬(wàn)億元人民幣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)說(shuō)不過(guò)兩個(gè)百分點(diǎn)多一點(diǎn),故中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從外貿(mào)方面可以繼續(xù)改善的空間已經(jīng)變小,更主要的要從投資與消費(fèi)領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行,因?yàn)槠淇偭烤喈?dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近五成,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)近年來(lái)也達(dá)到五成左右。
啟示
就全球主要經(jīng)濟(jì)體而言,中國(guó)47%的外貿(mào)依存度依然是屬于較高的,說(shuō)明外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用難以在短時(shí)間內(nèi)為內(nèi)需所迅速取代。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì),2012年全球貿(mào)易總額為33.3萬(wàn)億美元,而根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì),同年全球名義本地生產(chǎn)總值為71.3萬(wàn)億美元,故全球平均的外貿(mào)依存度剛好是47%,與中國(guó)完全相同。但要知道全球平均的外貿(mào)依存度能達(dá)到這一水平,來(lái)自中國(guó)的貢獻(xiàn)最大。首先,2012年中國(guó)商品出口以2萬(wàn)億美元的金額居全球首位,其7.9%的增幅雖然偏低于中國(guó)出口的歷史增幅,但就依然遠(yuǎn)勝全球商品出口-0.5%的表現(xiàn)。其次,進(jìn)口表現(xiàn)也相去不遠(yuǎn),2012年中國(guó)商品進(jìn)口1.8萬(wàn)億美元的總額居全球次席,僅次于美國(guó)的2.3萬(wàn)億美元,其增幅4.3%也勝于全球進(jìn)口-0.2%的表現(xiàn)。兩者加總,中國(guó)2012年商品貿(mào)易總額達(dá)到3.867萬(wàn)億美元,與美國(guó)的3.882萬(wàn)億美元基本看齊,成為全球商品貿(mào)易的兩大引擎之一,其整體6.2%的增幅高于全球商品貿(mào)易-0.2%的表現(xiàn),因此提高了全球的外貿(mào)依存度。