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1現代農業的概念
何為現代農業?本質上說就是利用先進的科技,現代化的技術,現代化的管理理論與方法對農業的生產、管理、到銷售過程進行優化,讓農業能夠不再局限于傳統農業,使農業發展符合現代化的發展需求。現代農業之所以稱之為現代農業,與當今先進的科學技術是密不可分的。眾所周知,農業要實現現代化必須將現代化的科技引入農業。高科技的應用是現代農業的一個重要標志。在當今互聯網、人工智能、信息化等飛速發展的時代,高科技的應用備受注目。如今,農業信息化、智能化已成為農業生產的一個重要話題。如何能夠讓高科技引領農業的發展為各國所關注。在這種條件下,智慧農業的發展無疑給農業帶來了新的推動力量,其所涉及的大數據、云計算、物聯網都與當今的科技發展熱潮息息相關。智慧農業的到來為農業現代化的發展奠定了堅實的基礎,也為農業將來更進一步的科技化推進做好了準備。
2智慧農業的概念
所謂智慧農業,指的是運用現代信息技術、科技技術、計算機技術、網絡技術等,通過設置的各種傳感器和網絡對農作的生長周期進行測控,通過對得到的數據進行分析,為農業生產、管理提供可靠依據,并對農業作業進行指導,以最高效的資源利用、最低的成本消耗、最低的環境污染、最低的風險使農業得到最好的發展。智慧農業給現代農業帶來了新的活力,同時也推動現代農業更進一步發展,其高科技的利用,科學化的管理,科學化的分析指導無疑都將農業現代化的因素融入到了整個農業生產過程之中。智能農業的發展將現代化的成分帶入農業之中,推進了農業的更新變革,推進了農業生產力的提高。
3智慧農業對農業現代化的影響
3.1智慧農業推動高科技發展,推進新技術運用于農業
科技的興起帶動智慧農業的發展。智慧農業中所運用的高科技種類非常多,如電子傳感技術、大數據、云計算、物聯網等都是當今時代迅速發展起來高新技術,智慧農業是將這些高新技術應用于傳統的農業之中,使傳統農業的作業方式得到更新。它改變了以往勞動作業中繁雜的人力勞動以及經驗判斷,采用更加科學的實時監測與實時狀況分析,對農作物的生長有了更好的判斷,能夠隨時隨地補充農作物所需的養分,給以農作物生長過程最好的照料。通過傳感技術的應用,更豐富了農業作業的檢測力度。大數據的收集,改善了農田作業制度,將高科技的數據化管理應用于農業,推動農業管理模式的科技化。物聯網的建立使得農業的產業模式更加豐富,加深了農業的產業鏈,提高了農業產出效率。這些新科技的推廣應用無不推動農業進一步向高層次發展。而這些應用的推進同時也擴展了高科技的應用范圍,使這些高科技又在不斷的實踐中更新,進一退推動其在農業中的作用。智慧農業帶來的不僅僅是農業作業方式的改變,更是農業的技術革新,智慧農業推動了農業現代化的發展。
3.2智慧農業推動農業作業的手段變化,使農業作業管理
更加現代化、科學化智慧農業給農業帶來的不僅僅是高科技的應用,技術的革新,更使的農業的管理方式更加科學。智慧農業對農業的管理模式更加先進。智慧農業是通過傳感器反饋,然后經過大數據處理得到的農業實時數據,這一點在老的傳統的農業管理模式上實現了非常強的突破。老的傳統農業對農業的管理實際上是一種人為管理,主要通過勘查、觀測,做出經驗性的判斷然后對農業進行管理,缺乏實際評測的準確性,往往在管理中人為因素比較強。而智慧農業一改以前的管理模式,通過高科技的手段對農作物生長時的土壤酸堿度、空氣溫度、濕度及作物的缺水情況進行實時監測,確保了作物在生長過程中的每時每刻的問題的發現,對于各指標不足的情況可以及時調控,同時對于作物的管理也免去了很多人力。在管理模式上,更多的是以數據分析為主,通過傳感器得到的數據,對作物生長情況進行分析,然后對作物階段性的成長數據反饋到數據庫,經過一系列審核,評測之后,有專家綜合各種數據資料對作物整體作業進行科學合理的解析,進一步指導農民農業的作業方向,從而使農業作業更具科學性與預見性。這種管理模式擺脫了以往對農業生產的經驗判斷,管理更加科學、準確,減少了不必要的勞動,節約了農業生產成本,提高了農業生產效率,使農業管理更加現代化。
3.3智慧農業要求農民的作業更加科學化,職業技能更加專業化
智慧農業發展帶動了高科技發展,使得農業的管理模式更加現代化,更要求農民的職業素養能夠達到更高的要求。首先,智慧農業中運用的高科技比較多,現代化的科學技術含量較高,這就要求我們的農業從業者有更高的知識含量。對于高科技產品的操作必須能夠熟悉善用,能夠對農業作業的各項數據的進行讀取分析。其次,農業從業者要善用網絡,獲取各種信息,對農業操作、農業作業進行把控。再次,農業從業者必須具備相應的農業知識與技能,以及符合農業智能化的管理手段。只有具備了關于現代農業發展的專業素質才能更好地進行農業生產。所以,智慧農業的發展不僅推動了農業的技術發展,更要求農業從業者的素質得到提高,符合現代化的農業生產條件。總體來說,智慧農業的應用是對農業現代化的一種推進。智慧農業將高科技應用于農業當中,將傳統農業進行轉變,使農業的生產、作業、管理更加現代化,使得農業更符合時代的發展特征。以科技的進步來拉動農業的發展,讓新的技術融入到農業的生產過程之中,同時也讓從業者能夠進一步提升自己,更加專業化、高素質化。不管從生產、管理、還是人的素質都得到進一步改善,也使得農業的現代化發展能夠更加順利,農業的生產效率更高。智慧農業的出現實實在在的推動了農業現代化的發展,農業現代化的發展也因智慧農業的到來更加迅捷。
4智慧農業推動農業現代化發展的啟示
4.1推動農業智能化發展,加快農業現代化
智慧農業的發展無疑是一場農業的高科技革命,在現代信息技術的背景下,智慧農業的發展更將現代化的技術融入農業,我們應當推動農業的智慧化發展,以此來推動農業的現代化,通過智能農業的高科技應用,來帶動傳統農業轉型升級,使我國農業的發展更符合時代特征,讓農業更快地實現現代化。
4.2加強政府支持力度,推動智能農業發展
智能農業發展能帶動農業的現代化。各級政府應結合國家農業發展規劃,制定符合本地區實際的智慧農業發展規劃,通過加強引導,制定相應的激勵政策,鼓勵社會資本、有實力的農業企業、金融機構等參與到智能農業的發展中來。同時,應該完善相關法律法規,為智慧農業發展提供法律保障和政策支持。通過規劃、激勵與引導是智慧農業融入農業的發展之中,進一步推進農業現代化。
從世界城市發展的經驗看,城鎮化率在30%-70%之間,是推進城鎮化進程的黃金時期。1996年我國城鎮化率為30.48%,第一次跨入黃金時期的門檻。2011年我國一半以上人口為城鎮化人口(51.3%),2014年這一比率繼續提升至54.77%,顯然,當前和未來若干年內,我國依然處于城鎮化快速發展的黃金時期。未來10年是我國城鎮化發展重點轉向“人的城鎮化”的重要戰略機遇期。2013年5月國務院常務會議研究部署深化經濟體制改革重點工作,提出“圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化,研究新型城鎮化中長期發展規劃”。2014年3月,我國頒布《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》。中央政府決策和國家規劃將引領億萬農民融入城市生活,拉開“人的城鎮化”征程的序幕。這意味著未來10年我國城鎮化發展重點將轉向“人的城鎮化”。制訂我國農業發展戰略需要頂層設計,這種設計不能脫離我國城鎮化加速發展的時代背景,必須深刻認識“人的城鎮化”對我國農業發展的影響機制,主動適應城鎮化發展的戰略新形勢,穩步加快農業現代化進程,促進城鄉統籌發展。
二、“人的城鎮化”將怎樣影響我國農業發展
1.什么是“人的城鎮化”所謂“人的城鎮化”是指以人為本,推進農業轉移人口市民化,提高城鎮常住居民中戶籍人口的比率,促進轉移到城鎮的人口享受到與原住市民一樣的公共服務,深度融入到城鎮生產生活和城鎮文明中。
2.“人的城鎮化”對我國農業發展的影響從理論上講,在農業轉移人口市民化進程中,農業發展將受到兩大主要影響,即“人的城鎮化”對農業發展表現出促進和制約兩個方面的作用。(1)“人的城鎮化”對我國農業發展的促進作用,可以歸納為六大貢獻:一是就業貢獻?!叭说某擎偦睂撛煸絹碓蕉嗟木蜆I崗位,吸引大量農村人口向城鎮地區轉移,拉動農業勞動力的非農化。二是規模貢獻。隨著“人的城鎮化”進程加速,更多的農業轉移人口市民化,未來從事農業的勞動力相對于細碎的耕地表現出稀缺性,這將使耕地向少數人手里集中,為農業實現規?;?、機械化和專業化生產創造必要外部條件。三是技術貢獻。城市非農產業迅速發展,可以為農業現代化提供必要技術支撐和社會化服務。第二產業可提供農用機械設備等硬件技術支持,第三產業則為農業實現現代化提供技術、信息及豐富多樣的社會化服務。四是資金貢獻?!叭说某擎偦睂⑿纬纱罅糠床皋r業的資金,從而對農業發展形成有力的資金支持。五是市場貢獻。隨著農產品消費群體的數量與規模越來越大,農產品消費需求的檔次也在不斷提高,這為我國農業發展提供具有廣度和深度的市場空間。六是結構貢獻?!叭说某擎偦碧岣吡顺擎偩用袢丝谝幠#蔡岣吡司用袷杖胨?。隨之居民的農產品消費需求將逐步升級,將更加注重消費健康、營養的高附加值農產品,這為我國現代農業生產提供了導向,并將拉動農業生產結構調整的高級化。(2)警惕城鎮化快速推進對農業發展帶來的負面影響。其負面影響,可以歸納為兩大主要制約:一是要素制約?!叭说某擎偦睂七M符合條件的農業轉移人口市民化,往往這部分農業轉移人口是農村中的高素質勞動力,也是經濟實力和資金財產積累比較豐厚的群體,因此,在沒有做好統籌協調的情境下,“人的城鎮化”也會在人力資源和資金投入兩個方面對農業發展帶來不利影響,從而制約我國現代農業發展。二是農產品供求均衡制約?!叭说某擎偦睅砣说木奂拖M能力的積聚,而且城市發展表現出明顯的馬太效應,越是大城市越具有人口凝聚力,因此我國居民將越來越向大中城市集中。一般而言,大中城市居民的消費模式和消費水平相對比較高級,比較注重農產品消費的品質要求,而且居民消費存在示范效應和棘輪效應。示范效應表明,高收入水平居民的消費模式對較低收入水平居民的消費有引領示范作用,較低收入水平居民將以高收入者的消費模式為標桿和發展目標;棘輪效應表明,消費者的消費水平和模式升級后往往不容易回退,具有不可逆性,易于向上調整,而難于向下調整。在如上三大效應的作用下,我國農產品消費容易向高品質、高級化方向升級,而農業生產又面臨高素質要素流失的制約,容易出現國內農產品供給升級不足,無法滿足國內居民對高品質農產品需求的局面,從而出現國內農產品供求均衡失常,引致我國大量進口國外農產品,對國內農業發展形成進一步的不利沖擊。
三、我國農業發展如何適應城鎮化的新形勢
1.推動農業生產模式和經營制度的改革創新一是充分發揮農村土地集體所有制的優勢,加快土地確權,促進土地適度集中,加強耕地產權保護和用途保護,在促進“人的城鎮化”的同時,減緩土地的城鎮化進程,提高城鎮化的質量。二是大力發展現代農業,推動農業園區化發展,培育新型農業經營主體,發展農業專業合作社等合作經濟組織,培育農業產業化龍頭企業,鼓勵“公司+農戶”、“公司+基地”、“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“公司+村組+農戶”、“公司+村組+合作社+農戶”,以及家庭農場、企業化大農場大牧場等產業組織創新,推動農業部門和其他產業的融合,促進規?;洜I和農業生產技術的廣泛應用,滿足城鎮化帶來的農產品數量增長和品質提升需求。三是建立利于吸納城鎮優勢因素的制度和通道,鼓勵城鎮居民帶著資金、技術和新想法返回農村創新創業,推動城鄉資源的自由交換和優化配置,克服“人的城鎮化”對農業發展的要素制約。
國以民為本,民以食為天,糧食安全問題是我國社會經濟發展的頭等大事,中央農村工作會議把穩定發展糧食生產作為農業農村工作首要任務,盡管與大型水利設施相比,小型水利設施大多規模較小、形態也各不相同,分布比較廣泛,但對農村糧食生產具有重要作用。我國大部分都是水資源缺乏的地區,洪災、旱災比較頻繁,年均洪澇干旱災害面積達3333.33多萬hm2,占耕地面積的近30%。在某種程度上,旱災的破壞性超過水災,糧食生產面臨的風險也越來越大。如果沒有農村水利設施作保障,糧食生產將十分不穩定。然而,相關調研顯示,目前全國仍有一半以上的耕地缺乏灌溉設施,灌區普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題,抗御旱澇災害能力較低成為影響農業穩定發展的最大軟肋,對農村糧食生產帶來極大威脅,加快農田水利建設刻不容緩。因此,中央決定需大力發展農村水利事業,夯實水利基礎,其中建設重點就是建設小型農田水利,徹底改變農村靠天吃飯的現狀。
1.2農田水利建設是擴大土地資源利用的有效途徑
我國是世界上人口最多的國家之一,為了保障我國經濟生活發展的需要,需要大量的耕地,不僅在數量上要達到一定標準,耕地質量同樣是農業生產發展的重要因素之一,然而目前我國人均耕地明顯不足,大量糧食需要通過進口來保障國內生產生活的需要,世界糧農組織在研究報告中稱,我國需要人均有433.33m2的水澆地才能保證正常的糧食供給,國務院也明確規定12000萬hm2基本農田紅線制度。然而,近幾年來,隨著城鎮化和工業化的發展,農村大量土地變更為建設用地,農村耕地面積急劇減少,土地利用效率低下,在此情況下,如何提高農村耕地的數量和質量成為三農發展的重要工作,而這離不開小型水利設施的建設,農村有大量的荒山、荒地可以用來開發建設成小型水利工程設施,反過來,建成的水利工程設施可以促使更多的非耕地轉化為耕地。另外,農村小型水利設施的建設可以改善原來的耕地條件,提高耕地產量,尤其原來缺水的鹽堿地等,通過小型水利設施的建設可以改善生產條件、優化農作物種植結構,提高土地利用率。
1.3農田水利建設是應用農業科技的前提條件
我國是一個農業大國,農田水利建設同農業生產的關系緊密不可分,隨著經濟社會的發展,農業生產力的發展要求農田水利建設的跟進,而農田水利建設的發展又能夠促進農業生產中技術的應用,兩者之間的良性作用是非常重要的。目前我國農田水利技術進步力度顯著加大,培育現代農產品品種、噴灌、滴灌和管灌等先進適用節水灌溉技術得到大面積推廣,這一切的前提是發展農村水利設施,由于新技術相比原有技術,在生產過程中新種子和新肥料對用水的及時性和水質有較強的依賴性、敏感度,新技術的使用效果只有灌溉效率充分的情況下表現較為明顯,否則施肥效果減弱會影響農業生產產量,防蟲效果減弱會影響抵御病蟲害的能力,灌溉效率不足也會影響植物正常的光合作用,因此,在全國廣泛引進先進灌排技術的同時,良好的灌溉系統是引進新技術的基礎,也為引入新技術提供了可能性。
金融是經濟的命脈,是發展農業必不可少的后盾,新疆農業所依托的外部環境建設、龍頭企業原料收購、農戶臨時性生產資金需求等都離不開金融的支持。為此,新疆金融系統一直將支持農業發展作為重中之重,不斷增加對農業基礎設施、特色農業的信貸投入,全區農業貸款無論在貸款覆蓋面還是貸款量上都有了較大的提高,有效緩解了農業“貸款難”問題。我們必須切實把握新疆農牧業現代化的有利契機,根據當前金融支農的實際情況,努力探索金融支持新疆農業發展的新途徑。但同時,在金融支持農業發展的過程中卻也存在著一些制約因素,影響了新疆農業發展進程。
1金融支持農業發展的過程中存在的制約因素。
1.1農業經濟弱質性與信貸資金趨利性的矛盾。
新疆農業生產周期長,受自然條件影響大,這使農業產出存在很大的不確定性和不穩定性,而新疆地區農產品供求彈性小又使農業面臨相當大的市場風險,農業企業的高風險、低回報讓金融機構望而卻步。在充分考慮安全性、流動性、效益性的原則下,金融機構必然對農業融資審慎,在明知農業發展需要資金支持的情況下信貸資金也會加劇流向非農業領域去尋求自己更有把握的利益,從而在很大程度上限制了新疆農業發展的信貸投入,影響到金融服務農業發展的水平和效果。
1.2金融創新和服務滯后,不能滿足農村經濟發展的需要。
新疆國有商業銀行的信貸資金向大城市、大企業、大客戶、大項目集中,很多縣域機構受授權限制只能辦理小額質押、個人消費、票據貼現等低風險金融業務。金融機構仍以傳統的存、貸、匯業務為主,金融創新和服務滯后,不能滿足農村經濟發展的需要。
1.3農業保險體系缺位。
農業保險是穩定農業生產、保障經營者利益的有力手段,便于其獲得貸款,引導農業金融資本的流入。但由于農業保險回報率低,又缺乏必要的政策支持和法律法規依據,實行商業化經營的保險公司都不愿意開辦農業保險,這在一定程度上提高了金融機構對農業、農村企業風險程度的評估,成為“惜貸”的重要因素,加劇了農村金融供給緊張狀況。
2金融機構采取有效措施,逐步完善和提高金融機制、金融服務等相關體系建設。
2.1完善正規農村金融供給機制。
通過運用差額準備制度,對上存資金比例過高的金融機構可以提高超額準備金比例,并下調超額準備金率。對很少甚至不發放農業貸款的金融機構基層網點有計劃、分步驟地撤出農村市場,將騰出的網點設施和市場份額轉讓給其他地方金融機構。將部分財政支農資金以利息補償和風險補償的形式,用于對農村金融機構在支農信貸經營中的損失補貼,發揮財政支農資金使用的乘數效用。
2.2改進服務手段,豐富金融支農服務工具和擴大服務范圍。
(1)立足于大農業和大農場,重點支持農業產業化龍頭企業,把新疆地區的農業產業化龍頭企業、農村城鎮化建設、農村商品流通體系建設、縣域中小企業、農村基礎設施建設、縣域特色資源開發、農戶生產消費信貸等領域作為重點,開展差異化經營,加快產品創新和流程再造,培育獨特的競爭優勢,扎實推進信貸業務的發展。加大對兵團級和國家級重點農業產業化龍頭企業、棉花、糧食、林果和畜牧四大基地建設的信貸支持力度;整合研發適合“三農”和縣域特點、符合新農村建設需要的金融產品。比如積極推廣龍頭企業季節性收購資金貸款、“綠色家園”貸款、小企業簡式快速貸款、個人生產經營性貸款和金融超市等特色產品和服務。通過創新和推廣實用型的信貸產品,吸引高端客戶群體,占領有效信貸市場。
(2)圍繞“三農”進行服務創新,不斷改進服務方式和提高服務質量。拓展農村的住房貸款、生活消費品貸款、教育消費貸款等農村消費信貸業務,提供“一品一策”、“一家一戶”式的金融服務。大力拓展中間業務,加快電子化建設步伐,發展代收、代付、匯兌結算、投資、理財、技術咨詢、金融委托等中間業務和網上銀行、銀行卡業務,開辦支農金融超市,推行“一站式”服務和“一條龍”操作,讓現代金融走進廣闊農村,讓廣大農民享受到現代金融服務,讓金融在開拓出廣闊市場的同時支持農業實現又好又快發展。
2.3建立農村信用制度,完善農業擔保體系。
加強信用村鎮、信用社區建設,建立市場主體尤其是個人信用登記、咨詢和評定機制,優化農村金融生態。建立農業擔保體系,解決農業企業貸款難、擔保難、抵押難的問題。擔保機構與再擔保機構之間約定風險承擔比例。信用擔保機構可以選擇協作銀行并進行授信管理,與協作銀行明確保證責任形式、擔保資金的放大倍數、擔保范圍、責任分擔比例等內容后,由擔保機構將擔保資金存入協作銀行,在企業向銀行申請流動資金貸款時,由銀行自主決定是否發放擔保貸款,貸款損失按責任分攤比例分擔。
2.4建立風險防范保障體系。
加大政府補貼力度,促進農業保險的發展??梢杂芍醒牒妥灾螀^地方財政根據疆內各地農業風險狀況和農業經濟發展水平,從財政資金中劃出一定比例份額用于投保農業的保費補貼,并加大減免涉農、支農稅費的力度,為各家從事農業保險的機構分散風險,同時財政設立農業巨災風險基金,對遭遇巨災損失的農業保險公司提供一定程度的補償。
參考文獻:
1引言
宜城市位于湖北省西北部,是主要的農業生產城市。屬亞熱帶季風性濕潤氣候,四季分明。春秋季短,冬夏季長。年降水量在800~1000mm,年平均氣溫15~16℃。主要生產棉花,花生,油菜,水稻,西瓜,小麥等農作物。氣候是自然環境的重要部分,氣候有變化一定會回農業的發展和社會的經濟造成影響。當前全球變暖,極端氣候現象增多,襄陽市宜城市的氣候也受到了一定程度的影響,本地的農作物品種變異,生長緩慢,產量降低,嚴重阻礙了農業的發展,造成了非常嚴重的經濟損失。
2氣候改變對農業發展的影響
2.1氣候變化影響土壤等要素的理化特征和農作物生長特性
陽光、水分、土壤、熱量是農業生產的前提要素。由于氣候變化都會導致這些條件發生變化,進而影響四要素的理化特征。陽光、水分和熱量影響著土壤有機質含量,溫度或高或低和降水量減少都會影響土壤中有機碳的含量,制約土壤資源的生產力。某一區域內適合生產哪種農作物與本地的氣候因素緊密聯系著。由于氣候變化帶來的影響,在很大程度上影響著農作物的生長特性、種類等。氣溫逐漸上升則會影響農作物的生產季節,如,本市中屬于熱敏感的農作物小麥、玉米和水稻,由于氣溫升高,直接導致了產量的減少。
2.2氣候變化影響農業病蟲害、干旱水澇等自然災害
氣候發生變化在很大程度上會引發大范圍的農業病蟲害。特別是暖冬季節,全球溫度變暖,非常有助于農作物病蟲害過冬繁殖,使得病蟲害能安全過冬的數量增多,死亡率減少,從而農作物被病蟲害危害的區域范圍增大,嚴重影響了農作物的收成。氣溫變暖,引發了眾多生物物種之間的競爭關系變化,同時也擾亂了往常的自然環境下食物鏈的競爭關系和種群之間的關系,病蟲害沒有了天地的捕捉,使得病蟲大量繁殖和生長,出現了病蟲害流行。
2.3氣候變化影響農作物產量,減少農民收入、阻礙農業經濟發展
氣候變化將降低農作物的產量,處于低緯度區域的作物產量減少更加明顯,中高緯區域的作物產量不受影響反而增多,宜城市大部分都是崗地,屬于低緯度區域,受災現象更加明顯。由于農作物產量減少,農民的收入也跟著減少,導致了農民從事農業生產的積極性就會降低,阻礙了我國農業經濟的發展。
3改善農業技術積極應對氣候變化的措施
3.1增強自然災害的防御措施,減少農業損失
宜城市人民政府應統計近幾年氣候變化的數據,從中分析氣候變化的特點,合理的制作應對自然災害的應急方案。另外,還要加強關于農業方面的自然災害管理工作,要經常與氣象部門聯系,及時掌握最新的氣象報告,并將氣象信息及時告知相關單位和個體,使農民和工作人員能提前做好應對措施。
3.2選擇優良農作物品種,增強農作物抵御不利環境的能力
由于氣候的不斷變化,有些地區的農作物已經不適合生長在這樣的環境中,為了最大限度的減少農作物減產的現象,可以適當的選擇優良、適應氣候變化生長的農作物品種進行繁殖生產,從而增強農作物抵御不利環境的能力。通過從別的地方引進新品種是一個不錯的有效途徑。
3.3加大農田水利技術設施建設,改善給水排水功能
由于宜城市的農田水利基礎設施部分工程是因地制宜、就地取材建立起來的,工程起點相對低,很多水利設施已經無法正常使用,特別是水澇時期排水的功能不足。因此要強化農田水利設施,改善積水排水的功能。特別是要加強設施的防滲功能,優化灌渠的給水功能,降低灌渠漏水和滲水,提高水資源的綜合利用率,從而使提高農業對氣候災害的抵御水平和農業生產的穩定性。建設農田水利設施結合實際,重視科學、給水排水靈活,節水灌溉,積極開發自動化、智能化的新型農業生產技術,并能研發出更多能與氣候變化相適應的農業生產新型工藝設施,從而不斷的強化抵御氣候災害的工程設施。
4結束語
氣候變化和農業生產兩者的關系既是相互影響也是相互制約的。掌握氣候的變化情況,可以有效控制農業生產的質量。我們在應對氣候給農業生產帶來的不利影響下,要積極的采取措施降低氣候變化帶來的風險和災害。通過增強自然災害的防御措施、選擇優良農作物品種、加大農田水利技術設施建設,將氣候變化和農業生產視為一個有機的統一體。未來氣候變化還有很多不確定因素,正確面對氣候變化,及時研究應對方法,讓農業生產在適應氣候的變化中持續穩定發展。
參考文獻
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1.制定有關農民教育的法律、法規,完善農民培訓制度體系美國是一個十分注重法制的國家,擁有非常完備的法律體系。依法治農是促進農業發展的根本,美國政府要求農業的管理要依據法律,按規則辦事。美國在有關農民教育方面的法律主要有:1862年美國國會通過的《莫雷爾法》,規定按照各州在國會中人數的多少分配給各州不同數量的國有土地,將土地出售或者投資所得收入至少5年內建立一所“農工學院”,即專門講授有關農業知識的學院。農工學院培養了許多農業方面的人才,后來發展成為美國職業技術學院。1887年美國國會通過的《哈奇法案》是另一個十分重要的法案,該法案為保證每個州都有自己的農業研究機構,在每個農工學院建立一所農業試驗站,研究農業相關的領域。1914年國會通過的《史密斯—利費法》,這部法案要求每個州建立一個從事農業推廣的機構,負責向農民提供教育和培訓,該法案可以將科研成果迅速推廣到農民那里,使農民快速應用科研成果。完善的農民培訓制度體系便于將推廣工作建立在研究的基礎之上,而且可以將教學與科研緊密結合在一起,運用理論解決實際問題,又能迅速將最新的研究成果推廣到農民中間。
2.建立健全有關農民教育培訓的研究機構美國農業部下屬的研究教育和經濟司是主管農業科研和教育的核心部門,有農業研究服務中心,合作研究、教育和推廣服務中心,經濟研究服務中心,國家農業統計服務中心4個中心,分別負責各種計劃的制訂和實施,保證了農業科研、教育和管理的結構健全,分工明確。通過法案先后建立的農工學院、農業試驗站和農業推廣站緊密聯系在一起,將農業教育、研究與推廣工作形成完善的三位一體的體系,使農民快速獲得先進的科技知識。與此同時,在民間有眾多的培訓組織共同推動農民教育與農村經濟。例如,在農村中學成立的未來農民協會,鼓勵學生加入農民協會,幫助學生學習農業知識,提高勞動技能,從事農業實踐。并設置了豐厚的獎學金,鼓勵學生進入大學深造。再如政府每年舉辦的農業博覽會,在展會上介紹新的產品,宣傳農業知識,并展開了多種多樣的活動提高全民對農業問題的重視,使全社會尊重廣大農民的勞動果實。
3.加大對農業、農民、農村的財政支持力度目前,美國財政每年有大約600億美元的經費用于農民人力資本的投入,而且對農民人力資本的投入還在不斷增加。僅看農業科研以及推廣支出,1915年該項支出總計約0.141億美元,到1970年增加到8255億美元,僅僅55年的時間增加了將近58倍??梢?,美國對農業人力資本投資的重視。相比而言,中國用于人力資本投資的財政支出比較少,農民教育培訓的經費更是十分有限。這也是制約農民教育的重要問題。所以,在今后的發展中,中國政府應該重視農民教育問題,將“科教興國”真正實施到農民教育問題上來,提高該項的財政支持,保證農民的教育培訓能夠有效實施。
二、美國農業人力資本投資對美國農業的影響
美國對農業人力資本投資總體上講是十分成功的,而且對促進美國農業發展產生了積極而深遠的作用,主要體現在以下幾個方面。
1.大幅提高了美國農民整體受教育水平和教育技能根據美國農業部1970—1990年對美國25歲以上農民受教育情況的調查資料顯示,隨著時間的推移,大學畢業的農民由1970年的5.3%增長到1990年的10.8%,提高幅度1倍以上。而未接受過高中教育的農民占比從56.1%下降到32.9%,降低了23.2個百分點。由此可見,美國農民的受教育程度有顯著的提高。
2.提高了美國農業勞動生產率水平在美國,從事農業生產的人口只占全國總人口的3.1%,而提供的谷物數量卻占據世界總量的20%左右。因為對農業人力資本的大量投入使得美國農民教育水平得到巨大提升,有效提高了美國農業勞動生產率水平。據有關資料顯示,農業勞動耗時從1940年約為10665億h到2000年不到2471億h,60年的時間下降幅度達到76.8%。其中,種植業下降了157億h,畜牧業則顯著的從10460億h下降到2421億h。值得一提的是,農業勞動所耗人時的下降并沒有降低人均供養人數,反而勞動力人均供養人數這一指標又顯著增長。1940年美國農業勞動力人均供養人數為10.7人,到2000年這一指標增長到124人。
3.提高了美國農業的科學化和機械化水平美國農民教育中注重對農民進行機械化、化學化工和生物技術的教育和培養,各種先進的科學技術對美國農業現代化起到到極大的促進作用。曾經有專家提出,美國在19世紀30~80年代的農業產量增加以及勞動生產率的提高,很大程度上都源于對農業科學的研究和對農業人力資本的大量投入。與此同時,農業技術的推廣也使農民獲得新的知識并從中獲益。
4.農業的發展帶來了農村生活條件的改善源于對農民人力資本的投入,促使了美國農民素質的提高,農業科學水平以及農村經濟更是取得巨大發展,農民的收入也得到了顯著的改善。收入增加使農民有多余的錢來改善自己的生活條件,農民看到了實實在在的好處更加支持政府的政策,在農業推廣方面更加的積極和主動。為了使農村電力使用更加普遍,大量的推廣人員深入農村向廣大農民宣傳家庭電力的使用,美國政府也專門發放貸款,使得農村電力普及得很快。
三、美國農業人力資本投資戰略對中國的啟示
美國利用農業人力資本投資極大地促進了農村經濟的發展以及美國農業文明的進步,這對中國這樣一個人口大國無疑是一種榜樣,其發展的經驗對中國農業發展有許多有益的啟迪,值得中國借鑒。
1.進一步提高中國農業戰略地位,完善中國農民教育體系和法律制度從美國的農民教育經驗來看,完善的農民教育體系和相關法律、法規的制定為提高農民素質和教育水平提供了重要的制度保障和發展的基礎,也為農村經濟的發展作出了巨大的貢獻。以美國各州在1908—1913年的措施為例,美國政府要求各州都制訂農民培訓計劃,要求對各州自行制訂計劃對農民進行教育和培訓,這些計劃對各州農業課程水平的提高起到了重大作用。后來,在1917年,又要求聯邦政府提供資金設立統一標準的教學大綱,使得農民教育培訓標準一致且發展迅速。同時,中國在計劃經濟體制下遺留的農民教育、農業科研與推廣相脫離的體制,嚴重影響了農民快速應用農業科技成果。雖然近年來改革一直在進行,而且作了大量有益的探索,但是整體看問題并沒有解決,農業科教體系仍然需要作出根本性的改變。只有把“農業養國”的思想提升到更高的戰略地位,“科教興國”思想在農業發展上用制度建立保障,那么中國農業才能更加快速、高質量地發展。
2.加強財政對農業投入力度,增加中國農民教育和農業技術推廣經費中國是世界人口第一的大國。雖然從改革開放以后對人力資本的投資不斷增加,但是無論從總量上還是人均水平上,中國仍然是世界上公共教育經費支出最少的國家之一。與美國相比,中國的教育總量投資只有其1/150。這其中農民教育經費更是少得令人擔憂。加大財政對農業投入力度,保障農民人力資本投入和技術推廣的經費投入關系到中國農業健康發展的重大問題。與此同時,農民人力資本教育培訓不應僅靠政府撥款,還應該采用多種多樣的籌措經費的方式,促進農民教育培訓的迅速發展。
3.加強中國農業教育師資隊伍建設,提高培訓人員整體素質農民培訓質量的提高很大程度上依賴高素質的教師隊伍。美國為了保證農民培訓的質量,對培訓農民的教師素質要求極其嚴格。首先,還引入了市場競爭機制,對農民教育培訓機構進行考核??荚u合格的培訓機構才能夠獲得政府補貼,而考評不合格的培訓機構將被取消培訓資格。毫無疑問,這是保證農民教育培訓質量的一個有效的手段,很值得中國學習。其次,中國還應該提高教師的工資水平,穩定農業教育師資隊伍,保證為農民教育的教師人員數量。同時,為教師提供進入高?;蛘呖蒲袡C構進修的機會,提高教學的水平,進修過的教師不但能夠提升自身的理論水平,還能夠將理論講授給農民,提高廣大農民的知識水平。再次,鼓勵農民中的佼佼者自覺投身到農民教育工作當中去,將他們在實踐中積累的經驗以及學有所成的知識傳授給同為農民的左鄰右舍,起到良好的溝通媒介作用,農民之間的溝通往往比沒有實踐經驗的老師講課更有作用。最后,還應該聘請各高校的老師以及科研機構的研究人員定期或者不定期地對廣大農民進行培訓,更好地提高農民的受教育水平。
中圖分類號: G237.5 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.05.052
傳播、推廣最新的農業科學知識和科技信息是農業科技期刊的首要任務。農業科技期刊大體可分為兩種,一是學術類期刊,一是技術類期刊。其中學術類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農業科研單位的科研人員。技術類期刊則側重于農業生產技術的推廣,讀者主要是農技站技術人員及普通農民。地方農業期刊大多屬于后者,在新的發展形式下,地方農業期刊要適應社會和經濟的發展,為高產、優質、高效農業發展和全面振興農村經濟服務。
1 地方農業期刊對農業發展的影響
1.1提供農業科技信息,宣傳農業發展動態
根據國情制定的各階段農業發展政策需要不同的媒體進行廣泛的宣傳,以便農民能夠及時、準確快速地了解國家政策,合理安排農業生產。農業類期刊尤其是地方技術推廣型農業期刊代表了一定時期農業發展的最新動態,代表了農業技術發展的最新方向。作為傳統的宣傳媒體,地方農業期刊與農民、農技推廣人員緊密聯系,宣傳報道當地推進自主創新、促進本地農業經濟健康、繁榮發展的新思路、新舉措,同時也搭建了地方農業與全國農業溝通交流的橋梁[1]。當前我國農業正處于傳統農業向現代化農業的轉變時期,地方農業期刊在為當地農業發展提供各種政策、信息的同時,也轉變了農民的生產生活觀念,提高了農民生產的積極性。
1.2 提供學習交流平臺,加強農技推廣體系建設
地方農業期刊作為農技推廣的重要刊物,為農業科研工作者提供了學習交流的平臺,也為農民和農技推廣人員提供了最新的農業生產技術,促進農業科研成果及時轉化為生產力,推動當地技術推廣管理部門水平的提高,取得了良好的社會效益, 加強了農技推廣體系的建設。
1.3 繁榮農村文化、經濟事業,為新農村建設服務
地方農業科技期刊作為農技推廣交流的平臺,與當地的文化教育事業的發展息息相關。推進現代化農業建設,加強農技推廣是社會主義新農村建設的關鍵。農業科技期刊作為農業技術宣傳、引導、交流的平臺,與廣大農民、農技推廣人員密切相關,向農民及涉農企業提供農技咨詢服務的同時,提高了農民的專業技能,增加了農民收入,取得了可喜的經濟效益,積極有效地為新農村建設服務。
2 地方農業期刊面臨的制約因素
2.1 作者、讀者群體受限,期刊評定處于劣勢
地方農業期刊主要以技術推廣為主,作者和讀者群主要是普通農民和農技推廣人員,這就決定了地方農業期刊所刊發的文章以技術應用為主,實驗研究為輔,試驗研究類的學術類文章更多地集中在影響因子高的學術型期刊中,這就導致地方農業期刊在學術期刊的評定中處于劣質。
2.2 地方農業期刊受體制影響處于邊緣化境地
地方農業期刊大多數隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨立法人編輯部的形式存在于事業單位中,屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響,大多數實行企業化管理,期刊編輯部的編輯在項目申報和職稱晉升中不受重視,處于被邊緣化境地,大多單位新進人員不愿意到期刊編輯部工作,人才難以引進、辦刊經費不足、稿源減少是大多數農業類期刊不得不面對的問題[2]。
3 發展地方農業期刊的有效應對措施
3.1 穩定人才隊伍,突出特色,提高期刊核心競爭力
人才是核心競爭力的關鍵,期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通,積極為編輯部爭取良好的工作環境和待遇水平,最大限度地發揮人力資源優勢;其次,地方農業期刊應針對地方自然資源、地理環境突出優勢,開辦相關的特色欄目,對地方特色農業進行針對性的報道,同時采用靈活擇稿策略,實驗研究的學術類稿件與技術推廣普及性稿件兼收并蓄,增大對生產技術類稿件的選用量,擴大與農業相關學科的聯系,突出自己的特色[3];最后,應細分讀者市場,吸引特定的讀者群和培養穩定的作者群,同時要找準期刊定位,及時調整辦刊思路,加強各地農業期刊相互間的交流、溝通,取長補短,提高期刊核心競爭力。
3.2 創新經營模式,實現期刊的穩定發展
地方農業期刊要創新自己的管理體制和經營體制,探索刊群聯合經營模式,組建出版集團或期刊聯盟[4],優化資源配置,節約管理成本,走集團化發展道路,有效地開發利用社會資源,擴展發行渠道,實現期刊快速穩定發展。
辦好地方農業期刊,要把握農業科研與生產的內在聯系,立足服務基層,服務生產。根據自身的讀者定位、內容定位,不斷拓展報道領域;根據農業經濟發展及農技成果轉化推廣的需要,滿足不同層次讀者的需要,打造地方特色農業,建立長遠的品牌目標,在競爭中走出自己的特色之路。
參考文獻
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[2]周少霞,蔣巧媛,陳海林.地方農業科技期刊構建穩定作者群的有效途徑[J].廣西農業科學,2008,23(05):106-108.
1.1宣傳發動綠色農機
充分利用網絡、電視、報刊等新聞媒體刊登播放綠色農機知識、農機使用新技術以及發展和使用綠色農機的重大意義,結合發放農機購置補貼、科技下鄉等活動,通過發放明白紙、召開現場會等方式,進一步宣傳發動,讓農民增強使用“綠色農機”的意識,引導農民購買質優價廉、性能優良的名優農機產品,逐漸淘汰高油耗、低效率、高污染、高噪音的農機具,大力推行“綠色農機”生產方式,樹立節能環保意識,將新技術、新機具自覺應用到農業生產中。
1.2推廣催動綠色農機發展
根據《張掖市現代農業發展規劃》,市農機局積極捕捉綠色農機信息,轉變發展理念,制定了《張掖市綠色農機發展實施意見》,通過農機使用技術進課堂、進村社、入田間等形式,引導農民購買節能環保、安全可靠、技術成熟的農機具。長期聘請農機生產廠家技術骨干進行授課,使廣大農機手熟練掌握新技術、新機具的使用方法、結構原理、機械保養與維修、故障排除等技能,真正將一些低油耗、高性能、低成本、高效率的新技術新機具運用到農業生產中去,充分調動廣大農機手使用綠色農機的熱情。
1.3典型帶動綠色農機發展
在工作中重點建示范點,抓農機示范鄉鎮、示范村及示范戶的建設工作,用現場示范做給群眾看,帶著機手干,形成了爭取項目現場示范機具推廣的推廣模式,每年我們重點在54個農機技術集成示范點,現場宣傳、示范,大力促進了農民的辦點積極性。并且每年都有各級農機部門或農機大戶牽頭組隊,有計劃、有組織的外出作業,既發展了農機作業隊、農機協會等松散型、季節性的合作經濟組織,又壯大了農村經濟服務中心的經濟實力。
1.4政策扶持綠色農機發展
農機推廣工作離不開政府行為,離不開財政的支持,只有領導重視、政策啟動,才能使推廣工作順利開展。近年來,我市連續爭取實施了金張掖制種玉米和保護性耕作多項等發展規劃。
1.5監查保障綠色農機發展
保障農業機械安全高效投入農業生產,保持農業機械良好的技術狀態,是發展綠色農機的有效措施。一是積極推進科學的技術鑒定和檢測技術,采取農機、工商部門通過聯合執法的形式,對全市無證經營、制售假冒偽劣農機產品等坑農害農違法行為實行重拳出擊,對于典型違法案例進行媒體曝光和警示,確保市場流通機具和維修網點優質運行。二是組織農機監理人員和農機維修技術人員,開展以拖拉機、聯合收獲機為主的大型機械的油耗、技術狀態檢查,及時報廢超期服役、技術狀態差的機具。三是加強對農機具維修保養,讓拖拉機、聯合收獲機、旋耕機、播種機等機械均處于良好技術狀態,降低耗油量,減少廢氣排放,高效投入農田作業和道路運輸作業。
2存在的問題
一是裝備結構不合理,沒有從根本上扭轉小多大少的合理局面;二是高科技和信息產業在農業中的比重低;三是設備更新起步工作滯后,農機具超期服役,工作中能耗大;四是是行業管理水平有待于改進;五是機具重復購置,利用率不高;六是農機使用人才隊伍結構不合理,高新技術推廣緩慢。
3對今后工作的建議
3.1大力推廣節能環保的農業機械化技術
全面推廣機械化深松技術、秸稈綜合利用技術、高效植保技術、保護性耕作技術,重點推廣節能降耗技術、殘膜撿拾、膜下滴灌技術。
3.2加大設施農業技術集成力度
采用智能化、自動化的作業方式是農業發展的必然趨勢,是發展高效節本農業的有效途徑。為此,要不斷加大農機化的創新力度,加強農機化發展前沿技術的考察學習,圍繞綠色農機推廣適應農業規?;珳驶?,設施化發展要求的新技術,新機具,突出多功能、智能化,經濟型農業裝備設施的推廣。
3.3出臺政策加大報廢農機產品的淘汰力度
政府應盡快制定農機報廢標準,出臺操作性強的農機報廢制度,支持農業機械以舊換新,逐步減少和淘汰超期服役、能耗高、污染重、效率低的老舊農業機械。重點發展節能、節水、節肥和降低農業成本、保護環境、增加產量的農業機械產品。
3.4加大科研推廣隊伍建設、積極培育農機使用人才
一是采取措施努力打造不斷捕捉新信息獲取新知識的科技團隊;二是培養專業知識豐富,能與農民密切接觸、動手操作能力強、解決農民生產實際問題的推廣團隊;三是培養一大批作業能手,維修能手,經營能手、以農機大戶和專業合組織帶頭人為重點,開展農機化使用人才培養,將其培養為新型職業農民。
中圖分類號 X37 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)14-0244-01
新疆的水資源總量為545.95億m3,占全國水資源量的1.9%,耕地平均水資源量8 220 m3/hm2,約為全國平均水平的1/3,屬水資源嚴重緊缺省區。要解決新疆水資源缺乏的問題,就必須發展節水農業,提高水資源的利用率,提高單方水的生產效率,節水擴灌,提高作物單產。
兵團農牧團場位于新疆各綠洲的邊緣,水資源短缺的問題尤為突出,為解決這一問題,自20世紀90年代起,兵團開始廣泛推廣應用農田節水灌溉技術。據新疆兵團統計局的數據顯示,截至2012年底,新疆兵團農業有效灌溉面積達108.538萬hm2,其中高新節水灌溉面積77.004萬hm2,超過有效灌溉面積的70%。通過實施節水灌溉,年節水超10億m3,不僅大大提高了水資源的利用效率,顯著提高了作物的單產,而且增加了可耕地的面積。但是節水農業的發展對農田防護林產生了一些不利的影響。
1 節水農業發展對農田防護林產生的不利影響
1.1 節水農業蓬勃發展,引發農田防護林灌水困難
兵團全面推行節水灌溉,雖然從根本上改變了傳統的農業灌溉模式,但卻使傳統的農田防護林網在灌水方面面臨嚴峻的挑戰。根據以往的規劃,農田防護林網大都依靠支渠、農渠進行灌溉,但實行節水農業灌溉后,由于無人進行管理,導致大部分支渠、農渠無法使用。因此,農田防護林只能依賴農田的管網實施節水灌溉,以保證植物生長期對水分的需求,但是很多農田在進行節水改造時,并未給原有防護林配套相應的灌溉設施,從而導致部分農田防護林出現灌水困難。
1.2 水費增加,團場負擔加重
由于兵團大部分農田防護林是公有的,原來渠道邊的林帶灌溉利用渠道的滲漏即可滿足,其他防護林可以采取由團場承擔水費的方式用渠道進行灌水,實施節水后,團區內的防護林均需要付費灌溉,且節水管道灌水的價格也比渠灌費用有所增加。
1.3 灌溉方式變化,管理難度加大
原來每個連隊配備1~2名護林員即可完成防護林的灌水,實施節水后,渠灌、節水管道灌須同時進行,而且每條林帶都必須進行人工灌水,管理的難度加大,工作量大大地增加,即便這樣,那些原有渠道灌溉設施報廢,而沒有配備節水灌溉設施的防護林帶,就將面臨無法灌水的困難境地。
2 對策與措施
2.1 加強宣傳,健全規劃,革新灌水方式
農田防護林體系是新疆農業生產的基本屏障,其維系著綠洲的生存和發展,應通過廣播、報刊、電視等媒體加強宣傳,使全社會特別是廣大干部及農牧民群眾認識到農田防護林的重要性,使他們認識到農田防護林體系在防災減災方面所起到的巨大作用,從而得到廣大干部群眾的積極配合和廣泛參與。
在做總體規劃時,應充分考慮原有和新增農田防護林的灌水問題,為農田防護林設計單獨的供水管或可以共用的出水管,以保障農田防護林的灌溉。
2.2 積極推進林權改革,完善管理體制,促進農田防護林經營管護向良性循環發展
根據“林跟水走,樹權隨地,誰造誰有,誰管護誰受益的政策”的林權改革辦法,采取以戶為主經營,減負放權,增加農田防護林建設的活力和動力;對于公益地段的防護林則采取單位或農戶承包的辦法,發給林權證,使所有者的合法權益得到保護[1]。農田防護林的管理則應靈活多樣,如農區內部的農田防護林管理可由團場與職工簽訂長期的管護協議,由公管轉變為由職工私管;沙漠前沿的大型防風基干林則由團場進行公管;對于有預期木材收益的林帶,可通過拍賣的形式由團場轉讓給職工,并鼓勵職工自己營造農田防護林,成林后的收益按一定比例與團場進行分成。
在做農田防護林的規劃時,應根據溝、渠、田、林、路配套的原則,在做好清障除雜、保證專地專用的基礎上,劃出并保留一定寬幅的樹冠地帶,本著讓利于民、積極鼓勵的原則,通過脅地帶不納入職工承包責任田等優惠政策措施,平衡協調好各方利益,解決處理好各方面的矛盾[2]。
總而言之,采取以上措施對農田防護林進行管理,可調動團場職工參與農田防護林網建設的積極性,確保其生態效益的穩定發揮,團場的分成部分可作為防風固沙基干林的撫育管護費用,產生良好的經濟效益[3-4]。
3 參考文獻
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農業的發展同經濟發展有著極為密切的聯系,更是受到科技創新的巨大影響。通過科技創新,發展農業技術,不僅有效提高了生產效率,還實現了生產模式的創新。農業科學技術轉化為現實的生產力,開展農業技術推廣是一個重要的途徑。然而,目前雖然我國有大量的農業科研成果,真正轉化為現實生產力的卻少之又少。當前,急需解決的問題就是提高農業科研成果的轉化率,因此,為了促進農業經濟的進一步發展,應將當前工作的重心放在農業技術推廣上來。這也是當前農業發展的大趨勢。
1 我國農業技術推廣現狀
以小型私人企業或者農戶個體為主,這是當前我國農業結構的主要形式。農業生產規模不大,大型的農業主體也為數不多,阻礙了農業產業化發展。農業科研成果一般具有公益性質,作為公共物品而存在。科研成果超過了農戶和農業技術推廣單位可以承受的范圍。因此,為了推動我國農業經濟的發展,促進農業技術推廣工作,需要政府的扶持,利用國家財政資源。
2 農業技術推廣過程中存在的問題
2.1 農業科研成果與實際需求不相適應
毫無疑問,農業新成果的開發對于推動我國農業的可持續發展,具有十分現實而深遠的意義。目前,我國的農業研究同實際生產需求沒有很好地結合,追求高、精、尖,往往脫離了生產實際,因此很難在實際生產中將科研成果轉化為現實生產力,提高農業生產率。因此,作為新時期的農業科研人員,應以更高的標準嚴格要求自己,以提高科研水平,提升自身的綜合技能和專業素質為己任,加強同農業生產的結合,使科研成果能夠更快更好地轉化為現實生產力,促進農業的發展和進步。
2.2 農業技術推廣人員知識結構單一
同以往的增長模式不同,當前的農業生產趨于集約型的增長方式,這是市場經濟發展的結果。企業和農戶對于農業技術的需求呈現出多元化的特征。目前,技術推廣人員有著較為單一的知識結構,這在大部分企業中是普遍的現象,在激烈的市場競爭中,這種現象無疑是不利于企業發展和創新的,使企業在市場中難以站穩腳跟。企業的領導階層中農業技能水平較高,然而占人數絕大多數的員工的專業知識水平卻較低,導致這種不均衡的現象存在于企業的內部,企業經濟發展受到嚴重的阻礙。
2.3 科技創新與農業生產脫節
廣大的農戶是農業技術的主要服務對象,然而由于各種因素的影響,對于農業技術,農戶的積極性都普遍不高,進而對農業技術的推廣造成了一定的阻礙。農戶的文化水平的局限,以及經濟條件的制約,這些因素都阻礙了農業技術的推廣和應用,農戶不愿意投入更多的資金到新技術上。此外,在開展農業技術創新時,缺乏相關的市場調查,導致農業技術創新成果往往脫離生產實際,在農業生產中沒能發揮應有的作用。
2.4 資金不足
雖然各種法律法規對于保障農業技術推廣資金有著明確的規定,并且投入的資金也日益增多。然而,農業技術推廣所需的經費依然嚴重不足,必然會引發各類問題,并阻礙農業技術推廣工作的開展。
2.5 基礎設施不健全
信息和技術是農業生產中尤為重要的生產力因素,然而在經濟欠發達地區,由于經濟發展較緩慢,經費不足,導致設施嚴重落后,因此無法應用現代化的信息設備。對于目前農民面對的服務困難、信息匱乏、技術短缺等問題,無法有效地解決,更與現代化農業的發展不相適應的。
2.6 農業技術推廣人員的積極性不高
農業技術推廣工作需要服務于基層,一般來說,農業技術推廣工作的工資待遇較低,工作條件也不好。因此,很難留住人才,從事農業技術推廣的人員數量日益減少,到其他的崗位工作。而具有高職稱和高學歷的人T也不愿意從事這項工作,導致人員隊伍的素質整體不高。
3 農業技術推廣發展建議
3.1 提高農業技術推廣的經濟投入
各個縣市應該積極配合國家關于農業技術推廣方面的政策,加大對工業技術推廣的投資,保證農業技術推廣的經濟來源。對于有限的資金,各縣市級政府應加以充分的利用,并且調查和審核資金的具體落實情況,從而更加有效地利用資金。始終堅持科學合理的原則,有效利用資金,如果實際情況發生變化,應及時調整資金投入的比重,確保農業技術推廣工作的順利進行。
3.2 建設完善的農業技術推廣模式
應進一步建立、健全、規范農業技術推廣的相關制度,使各部門的分工明確,各負其責。切實做好前期的市場調查工作,與時俱進,適應市場發展的需要。提高工作人員的責任感,在互相監督中,共同發展,在農業技術方面取得新進展,獲得新突破。
3.3 構建農業技術推廣運營新模式
經濟的發展,社會的進步,使得傳統的農業技術推廣模式同經濟的快速發展不相適應。因此,構建新的農業技術推廣運營模式勢在必行。應切實了解農戶的實際需求,著眼于市場。通過新型合作社為輔,政府投資為主的方式,積極擴大農業技術推廣的范圍。除此之外,還應給予農業企業的投資開發以適當的優惠政策,增加用于農業技術推廣的貸款,開發和利用民間資本,進而形成多樣的金融投資模式。
3.4 實施科技興農戰略
科技興農戰略主要是將科技創新與農業生產緊密結合起來,改變傳統的農業生產模式,逐漸完善農業技術推廣機構,提高農業技術推廣的服務質量。并逐漸形成產學結合的推廣機制,將科學技術應用于實際農業生產中,并加強此過程的交流與指導工作。成立專門的農業技術指導小組,將現有的農業技術資源進行整合,定期一些農業科技新成果,并積極將其推廣到農業生產中,將科技成果落實到實際生產上。
3.5 發展農業技術服務組織
如果有多種社會力量參與農業技術推廣,將會形成現代的農業技術社會化服務體系。農業企業更多地開展技術推廣服務工作,農民技術協會、種養大戶也將成為農業技術推廣服務的重要力量。各級政府農業技術推廣機構應多支持這些組織和企業的發展,鼓勵它們采用多種形式向農民推廣技術,對農民進行培訓。
4 結束語
為了促進我國農業經濟的發展,應意識到農業技術推廣的重要性,并不斷加大對我國農業技術推廣的投資力度,政府部門應將此工作作為重中之重,在此方面投入更多的資金,并將資金落實到實際生產中,提高資金的利用率??傊?,應將農業技術推廣工作重視起來,促進我國農業的可持續發展,進一步推進我國的經濟發展。
參考文獻
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中圖分類號:S147.2文獻標識碼:A文章編號:16749944(2011)04005003
1 引言
施用有機肥是我國農業生產的傳統方法,但由于為了追求產量和效益的最大化,導致化肥用量迅速增加,有機肥的使用比重不斷下降。有關研究表明:有機肥料中的鉀和磷等營養成分對我國農業生產起著重要的作用。事實表明,單純的使用尿素等氮肥,由于揮發、淋失、反硝化、徑流等原因,氮素的利用率大大減少,只有30%~50%,而且會造成地下水的污染。采用生物有機肥可提高氮素的植物利用率,與單獨使用無機肥相比,生物有機肥不會因施入土壤中產生有污染的不溶性化合物,其中有機酸可與鈣、鎂、鐵、鋁等金屬元素形成穩定的絡合物,從而減少磷的固定和鐵、鋁的毒害,明顯提高磷的利用率。
2 生物有機肥的發展現狀
生物有機肥指特定功能微生物與動植物殘體(如畜禽糞便、農作物秸稈等)為來源,并經無害化處理、腐熟的有機物料復合而成的一類兼具微生物肥料和有機肥效應的肥料。生物有機肥W(生物有機質)≥35%,W(N+P2O5+K2O)≥6%,才符合商品有機肥產品質量標準。生物有機肥的原料經過生物反應器連續數天高溫腐熟,有害雜菌、害蟲基本被殺滅,肥料的衛生標準明顯高于農家肥。利用微生物發酵制成的生物有機肥無惡臭,發酵過程中的熱量可使有機原料水分大量蒸發,減少能耗,降低成本。與普通的農家肥相比,生物有機肥含有大量的有益微生物,微生物的活動能改善土壤理化性狀,抑制有害微生物的生長,促進作物生長;生物有機肥發酵時間短,腐熟徹底,養分損失少,肥效相對較快;生物有機肥經過有益微生物的作用,基本消滅了畜禽糞便中原有的對作物生長有害的病蟲危害,經過發酵,不會造成因農家肥腐熟不徹底用量稍大就出現燒苗、燒根等現象。
生物有機肥在無菌條件下生產各種菌劑,固體有機物料可以在全封閉或半封閉的反應器中進行發酵、腐熟、脫水、除臭,粉碎后按不同需求加入不同的菌劑生產不同用途的生物有機肥。生物有機肥所用的微生物菌種主要包括。
(1)適用于原料降解腐熟去臭,如纖維分解菌、半纖維分解菌,尤其是木質素分解菌以及高溫發酵菌等。
(2)絲狀真菌、芽孢菌、酵母菌、醋酸菌、木腐菌以及放線菌等。
(3)添加植物營養型的菌,關鍵是每種生物有機肥具有各種特效,可以抗線蟲病害、抗土傳病、去重金屬毒害,具有高鐵載體等。
盡管生物有機肥在常規菌肥基礎上,增加有機物或者在微生物加入條件下加大有機物質的比重,突出微生物和有機質的作用,但它不能完全替代化肥或者有機肥,只在一定程度上起到提高肥效、減少流失的輔助作用[1]。生物有機肥與某些化肥混合后肥效會降低,硝酸銨等硝態氮肥在生物有機肥發酵過程中,由于反硝化作用,容易引起氮素損失;發酵的生物有機肥氮素都已經轉化為銨態氮,不能與碳酸氫銨等堿性肥料和硝酸鈉等生理堿性肥料混合,會造成氨揮發損失,影響生物有機肥和化肥的肥效,導致作物因養分不足而減產。
3 生物有機肥的應用
3.1 提供作物全面營養
生物有機肥是一種完全肥料,它不僅含有大量元素和許多微量元素,而且還含有植物生長所需的激素和多種土壤有益微生物,在其正常分解過程中,平穩地供應植物各種養分,提高土壤肥力水平。如豬糞含有全氮2.91%,全磷1.33%,全鉀1.00%,有機質77%;雞糞中含有全氮2.82%,全磷1.22%,全鉀1.40%,有機質68.3%[2]。
3.2 改良土壤物理性狀
生物有機肥可以改善土壤的離子交換作用和調節pH值,使土壤保持充分的水分和透氣性,通過吸附和代換能力可以凈化土壤中的部分重金屬元素,降解農藥殘留,顯著提高土壤理化指標和生物活性,有效改良土壤結構,促進土壤團粒結構形成,增加土壤的通氣性和透氣性,改善土壤的水、肥、氣、熱狀況,達到免耕的作用,有利于作物生長[3]。
3.3 提高土壤生物活性
長期向土壤中施用有機肥料可使土壤生物量提高[4],細菌、真菌和放線菌的數量明顯增加,其中氨化細菌、硝化細菌、磷細菌、自生固氮菌等增加顯著[5]。
3.4 提高作物品質
生物有機肥可廣泛地適用于各類土壤結構的農田,作為小麥、玉米、水稻、棉花、大豆等大田作物和果樹、蔬菜等底肥和追肥,同時也是無土栽培、花卉、草地、溫室大棚、立體種植、漂浮種植的良好基質。有試驗證明,生物有機肥使馬鈴薯長勢好、出苗整齊、葉片數增加[6],坐果率高、收期長,作物莖粗、葉大、果大色鮮、自然味道口感好,保鮮期長,不再施用單一化肥和復合肥,品質達到有機食品標準,如與化肥配合施用可提高化肥的利用率,出產產品達到綠色食品標準。增施生物有機肥可以降低硝酸鹽積累[7],有機肥之所以能提高作物產品品質,主要是其含有較多的磷和鉀,有利于脂肪、碳水化合物和磷鉀代謝[8]。
4 生物有機肥種類
4.1 污泥堆肥
污泥堆肥是利用污泥中好氧微生物進行好氧發酵分解的過程,使污泥中的有機物轉化為類腐殖酸。堆肥污泥混合原料主要控制因素包括50%堆料的含水率、通風系統、溫度、pH值為5~9,C/N25~35∶1,有機物含量20%~80%,粒度12~60mm,調理劑。因此,在堆肥過程中如何根據污泥的特性和當地條件對堆肥所需的各種物料包括調理劑(鋸末、秸稈、樹葉、糞便等)和膨脹劑(木屑、秸稈、花生殼、粉煤灰等)以及重金屬鈍化劑(粉煤灰、過磷酸鈣、含鈣鎂鋼渣粉等)進行配比及篩選適當的特異種屬的微生物菌種進行高溫動態發酵是關鍵所在。
4.2 生物有機復合肥
生物有機復合肥是根據根際土壤微生態和植物營養學原理,以優質肥料型有機質為載體,再配以少量的有機養分及微量元素合理組合,采用現代先進工藝設備及生物發酵工程技術加工而成的具有無污染、無公害,適于生產綠色食品原料的新型肥料。這種肥料可以作為農作物肥料,又可向土壤提供有益微生物優勢種群,達到肥田壯苗、促生長防病蟲害及高產優質的目的。
生物有機復合肥可以提高化肥的肥效,如過磷酸鈣等容易被土壤固定而失效,與生物有機肥混合后,減少養分的固定,同時化肥也可被生物有機肥吸收保蓄;減少化肥可能產生的毒副作用,單獨施用大量化肥或施肥不均勻時,不利于作物生長,如過多的酸性化肥作種肥時,會影響種子發芽和幼苗生長;化肥只能為作物提供一種或幾種養分,長期使用,作物會產生缺素癥狀,生物有機肥養分全面,肥效長,含有大量的有益微生物和有機質,增強土壤中酶活性,有利于養分轉化。
5 生物有機肥的生產工藝
5.1 生物有機肥生產原料
根據生物有機肥配方和工藝要求,生物有機肥的原料主要以作物秸稈和畜禽糞便為主,包括一些農副產品加工廠的有機廢渣、城市生活垃圾等,無機質選用一些天然礦物質等,微生物選用以EM為主的有效微生物菌群。原料在加工處理過程中全部采用物理方法、活化造粒和微生物分解技術,實現配方科學、工藝合理。在生產配料中,要考慮到大量元素和中量元素和有益微生物菌群,保證營養全面、易吸收,有效微生物種類豐富、量大、不拮抗。但隨著飼料添加劑的濫用,畜禽糞便中的重金屬殘留問題日益嚴重,如何減輕有機肥料中的重金屬毒性是急待解決的問題。
5.2 堆肥和污泥生物有機肥工藝
生物有機肥工藝主要是確定優化適宜的調理劑、堆料配比以及適當比例的回流腐熟污泥等控制參數。在高溫動態發酵式堆肥階段,依照無害化堆肥溫度-時間標準,運用自控通風控制技術,確定使物料在堆肥過程中的最適宜工藝氣量;污泥堆肥過程異種屬微生物的種類提純及其優化組合,可選用固氮菌、解鉀細菌、解磷細菌以及回流堆肥中的高溫快速發酵的微生物菌群。
微生物發酵劑和固體發酵設備的研發和廣泛應用,推動我國生物有機肥的產業化發展,不但為農業供給優質的無公害肥料,而且還為城市垃圾、農作物秸稈、畜禽糞便等有機廢棄物的資源化循環利用提供有力途徑。果樹類作物和園林、花卉及特種經濟作物使用有機肥料生產有機食品和綠色食品可以改善品質、提高產量、增加收入且效果顯著。發展生物有機肥生產工業化,在有效利用有機資源的同時,可以治理和避免環境污染問題,因此,快速發展我國生物有機肥的產量和質量對于滿足有機食品、綠色食品優質農產品生產需求,是目前適應現代農業生產的重要任務。
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The Effects of Bio-organic Fertilizer on the Development of Ecological Agriculture
Zhang Xuefeng1,Hu Bin2
(1.Green Food Development Center of Liaoning Province,Shenyang 110032,China;