科技管理目標(biāo)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇科技管理目標(biāo)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

［中圖分類號(hào)］G644 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）48-0024-03

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益擴(kuò)大,世界新科學(xué)革命和技術(shù)革命的迅速發(fā)展,為我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)與技術(shù)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,未來20年將是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期,也是我國科技發(fā)展的重要機(jī)遇期。同時(shí),黨和國家更加深刻認(rèn)識(shí)到真正的核心技術(shù)是買不來的,中國要想可持續(xù)發(fā)展,必須依靠科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,提高科技創(chuàng)新能力,走自主創(chuàng)新之路,建設(shè)創(chuàng)新型國家,并提出了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的十六字方針。“科技興國”被提到了空前的高度,各級(jí)科技行政機(jī)關(guān)的責(zé)任也更加重大。

目前,很多高校已經(jīng)開始了科技業(yè)務(wù)管理的信息化工作,并且已經(jīng)積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尤其是最近兩年,各地科技主管部門的信息化進(jìn)程明顯加快,所建設(shè)的系統(tǒng)也越來越成熟、實(shí)用、先進(jìn)。現(xiàn)代高校是科技管理信息化的先行者之一,進(jìn)行了大量的信息化工作,建設(shè)了門戶網(wǎng)站、科技計(jì)劃申報(bào)及管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等,積累了寶貴的信息化經(jīng)驗(yàn)。

1 科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)意義

1.1 加強(qiáng)科技項(xiàng)目全流程管理要求

科技業(yè)務(wù)涵蓋了傳統(tǒng)的科技計(jì)劃管理業(yè)務(wù)、科研條件與創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)以及審批、審核類業(yè)務(wù)。為了更好的進(jìn)行管理,需要通過一套系統(tǒng)來管理所有的這些業(yè)務(wù),所以要建設(shè)綜合管理系統(tǒng)。

1.2 加強(qiáng)科技相關(guān)人員協(xié)同工作能力

科技計(jì)劃涉及國家科技部、省高校科技處、市縣高校科技處等不同級(jí)別的科技主管部門；涉及高校科技處內(nèi)部不同的業(yè)務(wù)處室的很多個(gè)不同崗位,涉及決策層、管理層和執(zhí)行層；還涉及有大量的、不同的專家、中介機(jī)構(gòu)和申報(bào)單位。管理系統(tǒng)可以有效的提高他們之間的協(xié)同工作效率。

1.3 改善高校科技處與企事業(yè)單位和專家互動(dòng)

企事業(yè)單位是科技計(jì)劃的主要申報(bào)者,專家是科技計(jì)劃管理過程中的重要角色,推薦單位和中介機(jī)構(gòu)是科技管理的重要參與者。但高校科技處沒有有效的手段與他們進(jìn)行無縫的互動(dòng)聯(lián)系。通過本管理系統(tǒng)建設(shè),就多了很多有效手段,可以在線溝通，可以定向發(fā)通知給特定的人群，可以群發(fā)郵件、群發(fā)傳真、群發(fā)短信，系統(tǒng)可以自動(dòng)提醒信息、自動(dòng)預(yù)警信息等。這些手段可以有效加強(qiáng)政企之間的互動(dòng)。

1.4 實(shí)現(xiàn)科技資源共享

由于工作分工,不同的科技資源由不同的人負(fù)責(zé)管理,其他人若想有效利用這些科技資源,客觀上不容易實(shí)現(xiàn)。有了管理系統(tǒng),很多重要的科技資源信息都在系統(tǒng)里統(tǒng)一儲(chǔ)存和管理,通過有效的授權(quán)機(jī)制,可以讓有權(quán)限的人查看所有相關(guān)資料。

2 科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開發(fā)模型選擇

科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)采用RUP標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)過程,不再使用瀑布式的開發(fā)方式,將使用RUP核心開發(fā)模型：迭代式開發(fā)方式。

瀑布式的開發(fā)模型表現(xiàn)為線性的一組開發(fā)活動(dòng)。開發(fā)階段有明確的輸入和輸出,一個(gè)階段的輸出是下一個(gè)階段的輸入。從一個(gè)階段進(jìn)入到下一個(gè)階段,需要滿足特定的條件。這樣在后面階段的問題不能即時(shí)被發(fā)現(xiàn),造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)積壓在最后,這也是項(xiàng)目延期的直接原因。

迭代式的開發(fā)模型表現(xiàn)為從項(xiàng)目的開始就采用循環(huán)的方式逐步精華整個(gè)系統(tǒng),也就是在每一個(gè)階段都包括相關(guān)的開發(fā)活動(dòng),使用戶可以充分地監(jiān)控項(xiàng)目的成果,及早地提出問題。從圖1所示可以看出迭代式開發(fā)方法具體過程：

在每一個(gè)階段均包括需求、分析設(shè)計(jì)、實(shí)施、測試等活動(dòng),只是在不同的階段有不同的重點(diǎn)。用戶可以在每個(gè)迭代看到一個(gè)可執(zhí)行的版本。

3 科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施管理

3.1 項(xiàng)目管理

任何大型項(xiàng)目的建設(shè)都離不開高質(zhì)量的項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理水平的高低,決定了項(xiàng)目能否按時(shí)保質(zhì)保量完成。本項(xiàng)目需求復(fù)雜,涉及使用對(duì)象眾多,建設(shè)時(shí)間緊迫,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此高質(zhì)量的項(xiàng)目管理顯得尤其重要。

項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容就是制定現(xiàn)實(shí)可行的科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃,在精心設(shè)計(jì)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)手段支持下,對(duì)項(xiàng)目的時(shí)間、成本和質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,從而確保項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地向客戶提供承諾交付的產(chǎn)品和服務(wù),達(dá)到客戶的滿意和利益相關(guān)者的共贏（見圖2）。

項(xiàng)目管理工作貫穿項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。一項(xiàng)工程從立項(xiàng)到實(shí)施到最終提交給用戶及提交后系統(tǒng)的維護(hù)和產(chǎn)品維修,都必須建立起一套嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度和流程。這樣做不但能確保項(xiàng)目的工作可以按步驟有計(jì)劃地進(jìn)行,最重要的是能確實(shí)保證用戶的根本利益,保證產(chǎn)品及服務(wù)能滿足用戶的需要。為有效保障本次項(xiàng)目管理成功,需要考慮的主要因素包括：

①對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)的清晰定義和透徹認(rèn)識(shí)。②對(duì)系統(tǒng)建設(shè)需求的深刻理解。③經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。④建立層次結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確的項(xiàng)目組織。⑤全面的項(xiàng)目工作計(jì)劃和質(zhì)量保障。⑥用戶積極配合和參與協(xié)商。⑦高層管理者及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。⑧項(xiàng)目組織對(duì)于已知的風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)。⑨良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。⑩健全的管理制度與工作流程。B11正確的技術(shù)和方法。

此外,除不斷從項(xiàng)目實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外,必須建立完善的項(xiàng)目管理制度和質(zhì)量管理體系,其特點(diǎn)是:

①全過程監(jiān)控與管理：從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到轉(zhuǎn)入運(yùn)行維護(hù),對(duì)項(xiàng)目生命周期劃分為不同的階段,每個(gè)階段都有明確的監(jiān)控目標(biāo)和要求。通過增強(qiáng)項(xiàng)目過程的規(guī)范化管理,降低了項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。②實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證：通過對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的認(rèn)證,確認(rèn)其是否具備項(xiàng)目管理基礎(chǔ)知識(shí)和管理項(xiàng)目所需的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以保證項(xiàng)目經(jīng)理由符合資質(zhì)的人員承擔(dān)。同時(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目人員的培訓(xùn),提高項(xiàng)目人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。③建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制：充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組成員的積極性。④全面的質(zhì)量管理體系：建立ISO 9001―2000質(zhì)量保障體系,確立質(zhì)量保障過程以及對(duì)這些過程進(jìn)行測量、監(jiān)控的準(zhǔn)則方法。質(zhì)量體系通過了國內(nèi)和國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

3.2 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及技術(shù)、管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行維護(hù)等多方面的工作。建立一套科學(xué)的組織結(jié)構(gòu),建立高效務(wù)實(shí)的項(xiàng)目溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于保障項(xiàng)目順利實(shí)施至關(guān)重要。項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)如圖3所示：

3.3 項(xiàng)目啟動(dòng)計(jì)劃

項(xiàng)目啟動(dòng)的主要工作是：

①建立項(xiàng)目組織：明確項(xiàng)目相關(guān)人員的角色和關(guān)系,建立包括項(xiàng)目各方在內(nèi)的工作組織,確定工作方式、人員及職責(zé),建立有關(guān)的工作程序和規(guī)則。②任命項(xiàng)目經(jīng)理：開發(fā)商正式任命項(xiàng)目經(jīng)理并完成開發(fā)項(xiàng)目組織內(nèi)部立項(xiàng)。③優(yōu)化方案設(shè)計(jì)：開發(fā)商根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方或其委托的有關(guān)部門和專家的意見,對(duì)總體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案最終通過高校科技處及有關(guān)部門的審定。

項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目人員工作的依據(jù)和行動(dòng)指南,是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制的基準(zhǔn)。合理可行的計(jì)劃可以使一切處在控制之中,反之,管理就會(huì)陷入慌亂,做好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的成敗至關(guān)重要。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同和項(xiàng)目的總體進(jìn)度要求,組織編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

4 科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)測試

系統(tǒng)的測試實(shí)施具體的計(jì)劃將根據(jù)項(xiàng)目調(diào)研后,制定的軟件開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

4.1 測試需求

科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的測試方案主要針對(duì)需求分析的實(shí)際應(yīng)用系統(tǒng)的要求。對(duì)測試需求進(jìn)行限定。

4.2 階段劃分

階段一：編碼和單元測試階段。編碼和單元測試階段主要是采用Jprobe對(duì)代碼進(jìn)行分析和調(diào)試,首先需要對(duì)程序員和單元測試人員完成培訓(xùn)和性能調(diào)優(yōu)的培訓(xùn),再由我們提供性能調(diào)優(yōu)顧問指導(dǎo)程序員和單元測試人員使用Jprobe對(duì)代碼作測試或調(diào)試,本測試階段主要解決內(nèi)存泄漏、線程死鎖、數(shù)據(jù)競爭問題,同時(shí)盡可能解決性能瓶頸。

階段二：集成測試階段。在整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用程序經(jīng)第一階段的Jprobe代碼調(diào)優(yōu)后進(jìn)行整個(gè)系統(tǒng)的集成測試。本方案中建議采用Performasure進(jìn)行性能診斷測試,對(duì)應(yīng)用程序使用Jprobe進(jìn)行代碼性能調(diào)優(yōu)和診斷。鑒于應(yīng)用系統(tǒng)的復(fù)雜性和工程進(jìn)度的要求,我們建議在此項(xiàng)目中進(jìn)行三次性能優(yōu)化的集成測試。

階段三：驗(yàn)收測試階段。在系統(tǒng)通過測試達(dá)到性能要求后,向用戶提交總體性能評(píng)估報(bào)告,為系統(tǒng)做UAT(用戶接受測試)提供決策依據(jù)。

5 科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理

對(duì)于關(guān)鍵的J2EE應(yīng)用系統(tǒng),建議根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行不同階段采用不同的性能保障實(shí)施方案。

5.1 系統(tǒng)運(yùn)行初期階段

系統(tǒng)運(yùn)行初期穩(wěn)定性差,需要使用PerformaSure收集詳細(xì)的性能數(shù)據(jù),預(yù)見可能存在的性能風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)性能數(shù)據(jù)對(duì)系統(tǒng)的配置逐步作調(diào)整和優(yōu)化,使系統(tǒng)的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)揮最大的作用。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生用戶數(shù)大量增加、功能擴(kuò)充、功能變更維護(hù)時(shí),也需要使用PerformaSure對(duì)性能作監(jiān)控,直到系統(tǒng)確保穩(wěn)定為止。

5.2 系統(tǒng)正常運(yùn)行階段

系統(tǒng)正常運(yùn)行后不需要總運(yùn)行PerformaSure收集性能數(shù)據(jù),因?yàn)镻erformaSure本身也會(huì)使用系統(tǒng)資源,所以需要使用更輕量級(jí)的系統(tǒng)監(jiān)控工具FogLight對(duì)系統(tǒng)資源作監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)資源可能成為瓶頸,FogLight會(huì)自動(dòng)觸發(fā)PerformaSure收集詳細(xì)的性能數(shù)據(jù)供分析,并可通知系統(tǒng)管理員。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳強(qiáng).重大科技項(xiàng)目的過程管理及協(xié)同機(jī)制研究［M］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2009.

［2］葉茂林.科技項(xiàng)目管理創(chuàng)新［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008.

篇（2）

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0162-01

一、從管理目標(biāo)出發(fā)，提高土木工程項(xiàng)目管理的幾個(gè)重要措施

1、建高效團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科學(xué)管理

如果項(xiàng)目組織成員工作效率低下，組織機(jī)構(gòu)臃腫，成員之間缺少合作精神，團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡薄，人員流動(dòng)頻繁。就不能夠充分發(fā)揮個(gè)人才能和潛力，出現(xiàn) 1+1

2、深化責(zé)任成本管理。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”

2.1 建立繼全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系

體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門、分隊(duì)（班組）和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃。制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)；三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段.圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題；四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效；在要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2.2 堵住“四個(gè)漏澗”，實(shí)行“六項(xiàng)制度”

即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購置設(shè)備開支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開支定額制、主辦會(huì)汁委派制和項(xiàng)日經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。

2.3 切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)

一是要樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念；二是要樹立集約經(jīng)營，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營造企業(yè)整體重視.項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。

3、優(yōu)化質(zhì)量管理，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌

3.1 建立質(zhì)量保證體系，完善管制制度，質(zhì)量管理責(zé)任到人

在施工前做好質(zhì)量技術(shù)交底，將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到施工班組。同時(shí)嚴(yán)抓材料、構(gòu)、配件質(zhì)量。實(shí)行現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，嚴(yán)格要求自己。正確劃分各級(jí)技術(shù)管理人員的權(quán)限，使每位工程技術(shù)人員各有專職、各司其事，真正做到責(zé)任到人。

3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做好施工全程質(zhì)量控制

為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。事前質(zhì)量控制，是指在正式施工前，是以整個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場為對(duì)象而進(jìn)行的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。事中質(zhì)量控制，是指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制，即全面控制施工過程。事后質(zhì)量控制，是指在工程項(xiàng)目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已完成的分項(xiàng)、分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

4、安全管理

4.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事，施工技術(shù)員是工程的直接領(lǐng)導(dǎo)，必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底，事事派專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)隨地糾正和處理違章作業(yè)，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發(fā)生。

4.2 制定應(yīng)急救援預(yù)案

行政主管部門應(yīng)制定本地土木業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)本地土木業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒，傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材，確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后，能做到及時(shí)、有效地把災(zāi)害損失降到最低限度。

5、進(jìn)度管理

5.1 明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)施工進(jìn)度控制的意識(shí)

建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程建設(shè)，由于工程進(jìn)度的快慢，直接影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)。對(duì)工程進(jìn)度的控制，項(xiàng)目管理人員負(fù)有重要責(zé)任。也是項(xiàng)目管理人員應(yīng)盡的職責(zé)和最基本的要求。作為項(xiàng)目管理人員必須明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)工程進(jìn)度是求效益的途徑的根本意識(shí)，正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。

5.2 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的信息調(diào)查和管理

注意有關(guān)現(xiàn)場施工條件的資料，主要包括施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣候環(huán)境資料，以及交通運(yùn)輸條件，能源供應(yīng)情況，輔助生產(chǎn)能力等。還要在編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃之前，對(duì)已建成的同類或相似項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度資料進(jìn)行收集，并認(rèn)真進(jìn)行分析、整理，列出控制的約束條件，明確影響工期達(dá)到強(qiáng)制時(shí)限，為編制項(xiàng)目進(jìn)度作好充分準(zhǔn)備。

5.3 制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃并建立溝通渠道

三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的人員構(gòu)架所有相關(guān)單位，包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各級(jí)承包單位，必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理架構(gòu)，設(shè)置專職計(jì)劃員，計(jì)劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗(yàn)，了解圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件，能對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向提前做出預(yù)測。各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時(shí)間必須在崗，如臨時(shí)外出須通知其他相關(guān)成員，并做出相應(yīng)安排；各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu)，建立本工程進(jìn)度管理體系成員的縱向、橫向聯(lián)系總表。各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃員之間，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流。

5.4 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行施工進(jìn)度控

篇（3）

關(guān)鍵詞： 藥劑科管理；服務(wù)對(duì)象；績效

Key words: management of pharmacy department；service object；performance

中圖分類號(hào)：R197.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）25-0310-02

0 引言

醫(yī)院藥學(xué)工作是醫(yī)院醫(yī)療工作的重要組成部分，隨著《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》以及一系列與醫(yī)院藥劑科工作相關(guān)文件的出臺(tái)，如何提升藥劑科的服務(wù)質(zhì)量，滿足病人對(duì)藥學(xué)服務(wù)越來越高的要求，已成為現(xiàn)階段一項(xiàng)非常重要的工作[1]。現(xiàn)代醫(yī)院藥房的工作中心正在由藥品供應(yīng)為中心到病人為中心轉(zhuǎn)變，因此，我們探索出一種以服務(wù)對(duì)象為考核目標(biāo)的績效管理模式，以服務(wù)對(duì)象統(tǒng)一了衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)引入績效管理理念來體現(xiàn)藥房工作人員的自身價(jià)值及社會(huì)價(jià)值，從而發(fā)揮其潛能[2]。實(shí)行績效管理,引導(dǎo)職工與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新時(shí)代的變化，從而推動(dòng)醫(yī)院藥學(xué)事業(yè)的發(fā)展。績效管理的定義績效管理指管理者和職工就工作目標(biāo)及如何達(dá)到目標(biāo)而達(dá)成的共識(shí)，依據(jù)一定的程序和方法，促使職工成功達(dá)到目標(biāo)的管理方式。績效管理的意義首先可將組織與個(gè)人的目標(biāo)聯(lián)系起來，在一定時(shí)間內(nèi)由總目標(biāo)決定藥劑科班組到個(gè)人的責(zé)任和分目標(biāo)。

1 服務(wù)對(duì)象與考核項(xiàng)目

1．1 門診中、西藥房 服務(wù)對(duì)象包括門診患者、急診科、門診各臨床科室、收費(fèi)處、化驗(yàn)室、放射科、同位素室等。門診患者是門診藥房的首要服務(wù)對(duì)象，門診藥房的服務(wù)質(zhì)量會(huì)直接影響到患者乃至社會(huì)對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)的評(píng)價(jià)。門診藥房對(duì)患者影響最大的服務(wù)內(nèi)容有調(diào)劑差錯(cuò)率、服務(wù)態(tài)度等。目前，調(diào)劑差錯(cuò)率基本是以患者的投訴率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于患者沒有發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)或經(jīng)當(dāng)場糾正的差錯(cuò)就難以衡量，服務(wù)質(zhì)量更是如此。因此應(yīng)該制定直接面向患者的考核項(xiàng)目。例如在患者開始就診時(shí)就發(fā)放一張考核表，由患者對(duì)藥房的工作人員的各方面來打分，使患者得到滿意的服務(wù)。門診患者的考核項(xiàng)目可以有差錯(cuò)率、態(tài)度、等待時(shí)間、有無缺崗等幾個(gè)方面，每個(gè)方面都有明細(xì)和評(píng)分檔次，就診完畢交給門診辦即可。

門診的其他與藥品發(fā)生關(guān)系的科室實(shí)際也是門診藥房的服務(wù)對(duì)象。藥房的服務(wù)質(zhì)量直接影響到這些科室的醫(yī)療質(zhì)量。急診科、門診各臨床科室、化驗(yàn)室、放射科、同位素室等門診部門經(jīng)常遇到的情況就是藥品調(diào)度是否及時(shí)，調(diào)劑是否差錯(cuò)，常備藥品是否缺貨，注射單的填寫，以及和臨床科室的配合度等等。制定面向這些科室的考核項(xiàng)目，由這些臨床科室的工作人員來打分，交由門診辦匯總，就可以考查藥房對(duì)門診各醫(yī)療科室的服務(wù)質(zhì)量。

篇（4）

摘要：工商管理知識(shí)具有易懂性、系統(tǒng)性及指南性，只能用作管理實(shí)踐的指南，而解決現(xiàn)實(shí)問題靠的是管理技能，因此，工商管理本科教學(xué)必須做到知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重，將二者統(tǒng)一到指導(dǎo)管理實(shí)踐的理論知識(shí)框架的構(gòu)建上來，實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 ：工商管理知識(shí)；管理技能；工商管理教學(xué)；技能訓(xùn)練

中圖分類號(hào)：G642?0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—1580（2014）09—0046—02

一、工商管理知識(shí)的特性

（一）易懂性

工商管理知識(shí)主要是指《管理學(xué)》、《戰(zhàn)略管理》、《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《人力資源管理》、《財(cái)務(wù)管理》等專業(yè)核心課程所包含的理論知識(shí)。一般而言，上述課程所包含的知識(shí)都較為好懂。比如，泰勒的科學(xué)管理原理包括五方面的要點(diǎn)：定額、標(biāo)準(zhǔn)化操作方法、能力與工作相適應(yīng)、差別計(jì)件工資制、計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離。［1］這五個(gè)要點(diǎn)都不難理解。從對(duì)本校工商管理類專業(yè)90名三年級(jí)學(xué)生的問卷調(diào)查來看，32.2%的同學(xué)認(rèn)為他們自己能看懂管理類教材80%的內(nèi)容；56.7%的同學(xué)能看懂50%的內(nèi)容；僅有11.1%的同學(xué)認(rèn)為只能看懂20%的內(nèi)容。上述數(shù)據(jù)表明，工商管理知識(shí)具有易懂的特點(diǎn)。

（二）系統(tǒng)性

工商管理知識(shí)的系統(tǒng)性是指工商管理核心課程所包含的知識(shí)內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的。比如，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定需要分析企業(yè)自身的優(yōu)劣勢，這要用到《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《人力資源管理》、《財(cái)務(wù)管理》等課程所包含的理論知識(shí)；做好企業(yè)人力資源管理，需要了解企業(yè)的運(yùn)行狀況，也需要熟悉《戰(zhàn)略管理》、《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《財(cái)務(wù)管理》等課程所包含的知識(shí)。從知識(shí)運(yùn)用的角度來看，工商管理核心知識(shí)只有被學(xué)習(xí)者系統(tǒng)地內(nèi)化，才能作為一個(gè)整體發(fā)揮作用。

（三）指南性

將工商管理知識(shí)與醫(yī)學(xué)知識(shí)進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)知識(shí)在其已探明的領(lǐng)域一般可以精確到操作層面，即具體到診療規(guī)程。相比之下，工商管理知識(shí)不能精確到如此程度，只是指南性的。例如，泰勒的科學(xué)管理原理指出，管理者應(yīng)制定定額、找出最佳的操作方法，至于定額是多少，最佳的操作方法是什么，都要靠管理者自己研究具體情況后得出答案。行動(dòng)學(xué)習(xí)的提出者Reg Revans認(rèn)為管理知識(shí)不能用來解決實(shí)際問題，解決實(shí)際問題需要管理者洞察實(shí)際情況，摸清具體規(guī)律，然后找出對(duì)策。［2］

二、工商管理本科教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重

我國高校工商管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)一般表述為：“本專業(yè)培養(yǎng)具備經(jīng)濟(jì)、管理基礎(chǔ)理論和知識(shí)，能在各類企業(yè)和事業(yè)單位及政府機(jī)關(guān)從事實(shí)際管理工作的高級(jí)應(yīng)用型專門人才。”上述表述強(qiáng)調(diào)了知識(shí)的重要性，從知識(shí)學(xué)習(xí)到知識(shí)應(yīng)用的脈絡(luò)十分清晰。近來，有許多學(xué)者強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)的重要性，如認(rèn)為工商管理教育應(yīng)突出知識(shí)的應(yīng)用，重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性能力；［3］管理教育應(yīng)以培養(yǎng)管理思維能力為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生清醒、細(xì)心、透徹的思維習(xí)慣。［4］

從工商管理知識(shí)的指南性來看，工商管理知識(shí)是不能直接用來解決實(shí)際問題的，因此，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的學(xué)習(xí)或者知識(shí)的應(yīng)用都不能從根本上解決問題。從這個(gè)意義上看，管理技能訓(xùn)練應(yīng)比管理知識(shí)學(xué)習(xí)更為重要。但如果工商管理教學(xué)拋開知識(shí)學(xué)習(xí)，只進(jìn)行技能訓(xùn)練是難以想象的。行動(dòng)學(xué)習(xí)理論最初將知識(shí)學(xué)習(xí)撇開，后來還是逐漸認(rèn)識(shí)到了知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性。［5］從工商管理知識(shí)的系統(tǒng)性來看，工商管理知識(shí)是作為一個(gè)系統(tǒng)在發(fā)揮作用，零散的、沒有內(nèi)化的知識(shí)是不能有效指導(dǎo)管理實(shí)踐的，否則，就會(huì)出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、顧此失彼等現(xiàn)象。

（二）以理論知識(shí)框架構(gòu)建統(tǒng)一知識(shí)學(xué)習(xí)及技能訓(xùn)練

既然工商管理知識(shí)是指南性的，那么，知識(shí)傳授的目的就在于讓大學(xué)生建立起思考管理問題的理論框架，作為管理實(shí)踐的指南。管理思維的理論框架由管理的基本理念、原則以及解決管理問題的程序、方法構(gòu)成。管理的基本理念、原則方面的知識(shí)收錄在《管理學(xué)》教材之中。解決管理問題的程序與方法包含在《戰(zhàn)略管理》、《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《人力資源管理》、《財(cái)務(wù)管理》等教材之中。

工商管理傳統(tǒng)教學(xué)在知識(shí)的講解上花費(fèi)了大量時(shí)間，這與工商管理知識(shí)的易懂性是相悖的。工商管理教學(xué)應(yīng)在幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)管理知識(shí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大學(xué)生將管理知識(shí)整合起來，形成框架。這樣既學(xué)習(xí)了知識(shí)，也訓(xùn)練了技能。有此技能的支撐及理論知識(shí)的指導(dǎo)，大學(xué)生就能很好地勝任畢業(yè)后的工作。目前，注重對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行整合的大學(xué)生還不多。問卷調(diào)查中，當(dāng)問及“學(xué)完一章之后，是否對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行了總結(jié)”時(shí)，90名被調(diào)查者中回答完全沒有的占7.8%，基本沒有的占52.2%，偶爾做一做的占20%，基本上做了及認(rèn)真做了的僅占20%。大學(xué)生平時(shí)不注重知識(shí)的總結(jié)，一方面，所學(xué)知識(shí)不能系統(tǒng)內(nèi)化，另一方面，其概念技能也得不到經(jīng)常性訓(xùn)練。

三、工商管理本科教學(xué)方法

（一）用案例還原工商管理知識(shí)

工商管理知識(shí)來源于實(shí)踐，由實(shí)踐抽象而來。工商管理教學(xué)應(yīng)該用案例對(duì)工商管理知識(shí)進(jìn)行還原，便于大學(xué)生理解、記憶。鑒于工商管理知識(shí)大多易于理解，以教材為中心，“滿堂灌”是沒有意義的；另外，知識(shí)的長期記憶需要多次重復(fù)，也不可能通過一次細(xì)致的講授就形成。講授法目前依然是工商管理教學(xué)的主流方法，原因可能是教師已經(jīng)習(xí)慣于將知識(shí)講深、講透，另外，還有不少學(xué)生依然期待教師將知識(shí)講深講透。

（二）引導(dǎo)大學(xué)生綜合所學(xué)知識(shí)

對(duì)工商管理知識(shí)進(jìn)行綜合，一方面，可以將工商管理知識(shí)系統(tǒng)化，另一方面，也利于概念技能的提升。知識(shí)的記憶及綜合需要平時(shí)下功夫，學(xué)生學(xué)完一門課程的各章后如果不及時(shí)總結(jié)，對(duì)該門課程的掌握程度應(yīng)該是較差的；平時(shí)不嘗試對(duì)已學(xué)各門課程知識(shí)做進(jìn)一步整合，系統(tǒng)思考管理問題的理論框架也不可能形成。從問卷調(diào)查情況來看，大學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度還不夠好，對(duì)所學(xué)知識(shí)的信心還不足，這與沒有對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行整合有關(guān)。當(dāng)問及“你的專業(yè)知識(shí)是否能滿足今后工作的需要”時(shí)，回答“基本不能”的高達(dá)40.4%，回答“基本能”及“完全能”的同學(xué)只占27.7%，回答“不知道”的同學(xué)占31.9%。

（三）引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)

在學(xué)習(xí)一個(gè)小的知識(shí)結(jié)構(gòu)之后，給學(xué)生一個(gè)案例，讓他們用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析，以印證所學(xué)知識(shí)。如學(xué)完某一領(lǐng)導(dǎo)理論之后，可讓同學(xué)們分析案例中領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格；學(xué)習(xí)戰(zhàn)略分析的框架之后，可讓同學(xué)們分析案例中決策者的思路存在哪些問題。這樣就有利于大學(xué)生加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解及記憶，也能使他們產(chǎn)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的信心。大學(xué)生目前閱讀案例的數(shù)量還是偏少的。從問卷調(diào)查情況來看，平時(shí)基本不閱讀案例的占36.2%，平均每周閱讀一個(gè)案例的占36.2%，每周閱讀兩個(gè)及以上案例的占27.6%。平時(shí)閱讀案例偏少，不利于知識(shí)的記憶及理論框架的構(gòu)建。

目前，有少數(shù)大學(xué)生參與了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，這非常有利于技能的培養(yǎng)。如果選擇一學(xué)期能完成的較小問題，普遍推行，將非常有意義。從問卷調(diào)查情況來看，80.9%的大學(xué)生沒有在一學(xué)期內(nèi)持續(xù)思考一個(gè)管理問題的經(jīng)歷，這對(duì)知識(shí)整合及概念技能的提升是不利的。

［

參考文獻(xiàn)］

［1］周三多，陳傳明.管理學(xué)（第三版）［M］.北京：高等教育出版社，2010.

［2］Reg Revans.ABC of Action Learning［M］.London：Lemos & Crane，1998.

篇（5）

“目標(biāo)管理”是指企業(yè)根據(jù)決策確定的目標(biāo)，從上至下，再從下至上，上下結(jié)合反復(fù)協(xié)商，確定一定時(shí)期各個(gè)部門或組織成員的分目標(biāo)，并為各分目標(biāo)的實(shí)施而進(jìn)行的組織管理和控 制的一種計(jì)劃制定與實(shí)施方法。目標(biāo)管理是管理科學(xué)的一種管理方法，也是一種現(xiàn)代的管理思想。

院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理既是建立和完善醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容之一，也是公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)任務(wù)要求。我院自2006年實(shí)行院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核以來，推動(dòng)了科室管理 科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核的有效實(shí)施離不開完整的檔案資料。

1 院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核的必要性

科室是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)其功能的最基本單元，是醫(yī)院工作目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)管理意圖最直接的實(shí)踐部門，也是醫(yī)院面向社會(huì)、服務(wù)患者的最直接窗口，醫(yī)院管理的基礎(chǔ)在科室。院科兩級(jí)綜合目標(biāo) 管理在于通過量化的指標(biāo)體系，進(jìn)一步明確科室管理職責(zé)與管理目標(biāo)，促使全院各科室及其管理者圍繞醫(yī)院的中心任務(wù)，將“目標(biāo)”貫穿于科室管理的全程。按照確立目標(biāo)、展開目標(biāo)、實(shí)施 目標(biāo)、評(píng)價(jià)目標(biāo)的流程，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、科室管理等工作進(jìn)行量化。規(guī)范各項(xiàng)醫(yī)療制度，改善服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)醫(yī)療工作的優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，增強(qiáng)醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭力。

2 院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核檔案的內(nèi)容

2.1院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核指標(biāo)材料

根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門所制定的行業(yè)服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求和醫(yī)院所制訂各項(xiàng)規(guī)章制度和結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃，以及綜合管理責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn)，我院編制了《院科兩級(jí)綜合目標(biāo) 管理評(píng)價(jià)考核手冊》，手冊分為臨床醫(yī)技和行政職能科室兩部分。臨床醫(yī)技部分又分為內(nèi)科系統(tǒng)、外科系統(tǒng)和醫(yī)技部分，包括效率質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、行政管理、黨建行風(fēng)等160多項(xiàng)指標(biāo)。行政 職能科室分為三部分：一是公共評(píng)價(jià)部分。這是所有行政職能科室規(guī)范管理都必須達(dá)到的最低要求，是基礎(chǔ)部分，大部分由分管院領(lǐng)導(dǎo)做出評(píng)價(jià)。二是業(yè)務(wù)工作測評(píng)部分。這是行政職能科室 工作好壞的評(píng)價(jià)，由院領(lǐng)導(dǎo)、臨床醫(yī)技科室主任、護(hù)士長以及職工代表共同測評(píng)。三是否定指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)分。

每年11月份，分管院領(lǐng)導(dǎo)組織召開院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核指標(biāo)修訂會(huì)，包括參會(huì)科室院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、人力資源處、科研處、教學(xué)辦等20個(gè)行政職能科室。各科室根據(jù)當(dāng) 年的法律法規(guī)、公共政策及上年度考核執(zhí)行情況提出修訂意見。各科室的修訂文稿作為最原始的資料存入醫(yī)院檔案。

2.2相關(guān)調(diào)查問卷、報(bào)告及結(jié)果分析材料

為了了解福建省院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理開展情況以及存在的問題，我院在福建省衛(wèi)生廳的支持下，對(duì)全省110所縣級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院的醫(yī)院院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理開展情況、院科 兩級(jí)綜合目標(biāo)管理存在問題及院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理一些知識(shí)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查通過紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行，每個(gè)醫(yī)院1份，由院領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門管理者或臨床醫(yī)技科主任填寫完成。這些 問卷及調(diào)查結(jié)果是對(duì)福建省縣級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院的醫(yī)院院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理開展情況最全面和真實(shí)的記錄，對(duì)今后相關(guān)工作的開展起著指導(dǎo)和參考作用。

2.3相關(guān)文書材料

各級(jí)各部門文件、管理規(guī)范，每年我院實(shí)施院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核的通知、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)科室表彰材料等文書檔案。

2.4各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表

各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括全院38個(gè)臨床、13個(gè)醫(yī)技科室、24個(gè)行政職能科室的考核執(zhí)行表、得分表、排名表、評(píng)估結(jié)果分析表等。

3 院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核檔案的建立

院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理考核檔案的建立可以按照傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方法進(jìn)行；也可以采用專業(yè)的檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理；當(dāng)然，也可以充分利用本單位的醫(yī)療管理系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理在線存儲(chǔ)與應(yīng)用。筆者認(rèn)為，最后一種方法能夠?qū)崿F(xiàn)院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)管理，有利于充分利用，是發(fā)揮院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理重要作用的良好選擇。

4 院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理檔案的應(yīng)用

4.1增加了醫(yī)院科室內(nèi)部的凝聚力

綜合目標(biāo)管理作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了科室管理者的管理才能，使職責(zé)更加明確、公平。同時(shí)，使科室負(fù)責(zé)人和員工有了共同的目標(biāo)，使醫(yī)療護(hù)理工作發(fā)揮最大的效益的，塑造了 共同為實(shí)現(xiàn)綜合目標(biāo)而努力的良好氛圍，增加了科室的凝聚力，提高了護(hù)士醫(yī)療隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

4.2規(guī)范了科室管理

院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理檔案的建立促進(jìn)科室考核更加量化，更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，減少了人為因素，院領(lǐng)導(dǎo)有了管理科室的有力抓手，醫(yī)院工作任務(wù)更易下達(dá)。臨床醫(yī)技科主任明確了科室 管理的內(nèi)容與任務(wù)。評(píng)先評(píng)優(yōu)有了更客觀的評(píng)價(jià)，改變過去“憑印象”的先進(jìn)評(píng)選方式。院科兩級(jí)綜合目標(biāo)管理起到一個(gè)管理風(fēng)向標(biāo)的作用，促進(jìn)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提高。

4.3對(duì)于創(chuàng)建“平安醫(yī)院”以及落實(shí)“醫(yī)院管理年活動(dòng)”、醫(yī)院評(píng)審各項(xiàng)工作要求等，具有積極的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。

醫(yī)院將上級(jí)衛(wèi)生部門關(guān)于醫(yī)院管理年活動(dòng)、平安醫(yī)院建設(shè)、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理等各項(xiàng)內(nèi)容和要求，也融入到責(zé)任書的具體工作指標(biāo)中，使綜合目標(biāo)責(zé)任管理 制的實(shí)施較好地結(jié)合了上級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)院的工作要求。醫(yī)院在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，始終圍繞“保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費(fèi)用、提高服務(wù)效率”的宗旨，逐步健全 醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度，工作內(nèi)涵得到明顯提升。

篇（6）

新課改實(shí)行以來，關(guān)于如何進(jìn)行課改的討論就從來沒有停止過。從中央到地方，從老師到學(xué)生課改成為中國教育界的第一話題。可見課改對(duì)于身處教育一線的我們來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)同時(shí)也是中國教育的機(jī)會(huì)。課改的內(nèi)容頗多，我們都在不斷的摸索，以下我就課改的一個(gè)小部分：教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)，提出一些我自己的看法。

時(shí)下的歷史教學(xué)研究，不僅將課程與教學(xué)打通，而且初步扭轉(zhuǎn)了“課程就是教學(xué)的科目”的看法。當(dāng)課程標(biāo)準(zhǔn)取代教學(xué)大綱時(shí)，教學(xué)目標(biāo)也不只等于“教的任務(wù)”，它更為關(guān)注的是“學(xué)的效益”。因此，新課程下的教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，目標(biāo)的行為主體應(yīng)是學(xué)生，而不是教師。根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們在進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)著眼于教師觀、教學(xué)觀和學(xué)生觀的更新，要由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者，教師應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴和幫助者，也是學(xué)習(xí)過程和知識(shí)創(chuàng)新的反思者和研究者，更是學(xué)生心靈和智慧的發(fā)現(xiàn)者。教師在新課改形勢下不再是要學(xué)生學(xué)會(huì)，而是要指導(dǎo)學(xué)生會(huì)學(xué)，以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

但是在具體教學(xué)過程中，我們經(jīng)常會(huì)受到以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的影響如：1、賦予歷史課太多的教學(xué)任務(wù)和教育職能，特別是思想教育功能。2、以教學(xué)要求代替教學(xué)目標(biāo)，單純要求學(xué)生掌握知識(shí)缺少對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。3、缺少對(duì)學(xué)生的深入了解，不能針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況制定切實(shí)可行的教學(xué)目標(biāo)。那么我們在新課標(biāo)下制定教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該如何進(jìn)行呢？

一、新課程下教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)不能僅僅注重知識(shí)目標(biāo)，忽視其他目標(biāo)

原來的教學(xué)大綱只強(qiáng)調(diào)對(duì)人、對(duì)國家的情感、態(tài)度、價(jià)值判斷，在新課程中融入了對(duì)己、對(duì)世界的情感、態(tài)度和價(jià)值判斷。

在新課程中主要表現(xiàn)為“樂于學(xué)習(xí)，尊重科學(xué)，追求真理，具有科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神”、“熱愛生活，積極參加健康有益的文化活動(dòng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，追求更高的思想道德目標(biāo)”、“熱愛和平，尊重世界各民族的優(yōu)秀文化，關(guān)注全人類的共同利益，培養(yǎng)世界眼光”等，這是歷史教育目標(biāo)不斷完善的客觀要求。因此，我們在確定教學(xué)目標(biāo)的內(nèi)容和范圍時(shí)，一定要全面考慮三個(gè)分類目標(biāo)，不可有所偏廢，既要注重知識(shí)目標(biāo)，更應(yīng)重視能力目標(biāo)和情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)。在具體的每堂課中，教學(xué)目標(biāo)可以有不同的側(cè)重點(diǎn)。

二、新課程下教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)不能以內(nèi)容目標(biāo)代替教學(xué)目標(biāo)

內(nèi)容目標(biāo)是課程目標(biāo)的具體化，具體規(guī)定了學(xué)生在某一部分內(nèi)容學(xué)習(xí)結(jié)束后，應(yīng)達(dá)到的基本要求，但它不是具體的可操作性的教學(xué)目標(biāo)。因此，不能以課程中的“內(nèi)容目標(biāo)”來直接代替相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)，而應(yīng)依據(jù)課程目標(biāo)、內(nèi)容目標(biāo)和教學(xué)實(shí)際來設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)。

三、新課程下教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)不能忽略教學(xué)方法與過程的融合、教學(xué)策略的選擇

課堂教學(xué)中要落實(shí)教學(xué)目標(biāo)，不僅要設(shè)計(jì)出精確的、具體的、可操作的教學(xué)目標(biāo)，還要緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)來精心選擇教學(xué)方法和組織教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)策略，這樣，才能保證教學(xué)目標(biāo)落到實(shí)處。

四、新課程下教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)要以學(xué)生為中心充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位

首先教師要把課堂“還”給學(xué)生，注意啟發(fā)誘導(dǎo)，讓學(xué)生經(jīng)過獨(dú)立思考主動(dòng)地獲取知識(shí)，并適時(shí)地提出學(xué)生感興趣而又與教材內(nèi)容相關(guān)的問題進(jìn)行討論，及時(shí)消除教學(xué)中的疑惑。其次，教師應(yīng)努力創(chuàng)造民主、和諧的教學(xué)氛圍，啟發(fā)學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于向教師質(zhì)疑，多給學(xué)生留下思考的空間，并通過點(diǎn)撥，引導(dǎo)學(xué)生自己得出結(jié)論。這樣可以培養(yǎng)學(xué)生敢疑、多思、深思的學(xué)習(xí)習(xí)慣。再次，必須聯(lián)系學(xué)生自己實(shí)際，讓學(xué)生懂得自我教育、自我規(guī)范，增強(qiáng)教學(xué)的感染力，解決學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)問題。只有方法靈活多變，才能營造出生動(dòng)活潑的教學(xué)情調(diào)和氛圍，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更好地實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。

篇（7）

一、《財(cái)務(wù)管理原理》課程目標(biāo)定位

《財(cái)務(wù)管理原理》是財(cái)務(wù)管理專業(yè)重要的專業(yè)課，大部分高校都設(shè)有此課程，其目的主要有兩個(gè)：一是讓學(xué)生初步接觸財(cái)務(wù)管理的知識(shí)體系，掌握財(cái)務(wù)管理的基本理論；二是為了區(qū)別于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，我國高校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)基本是從會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，在課程設(shè)置上與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)相似度很高，因此，將原會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)設(shè)置的《財(cái)務(wù)管理》課程分解為《財(cái)務(wù)管理原理》和《中級(jí)財(cái)務(wù)管理》兩門課程以區(qū)別于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。在實(shí)踐中更多的是為了第二個(gè)目的，直接導(dǎo)致了這兩門課程目標(biāo)定位不準(zhǔn)、分工不明確、內(nèi)容經(jīng)常重復(fù)等問題。

由于我國高校教師對(duì)《財(cái)務(wù)管理原理》課程目標(biāo)缺乏清晰的定位，在教學(xué)過程中出現(xiàn)了不少的問題和困惑，胡愛榮等（2009）認(rèn)為《財(cái)務(wù)管理原理》的教學(xué)實(shí)踐中存在教材選擇難、課程內(nèi)容安排難、課程中缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)教學(xué)方法、教學(xué)手段單一等問題。筆者在該教學(xué)實(shí)踐中所遭遇的困惑主要有以下幾個(gè)方面：一是難以選擇到合適的教材，目前市場上的相關(guān)教材一般命名為《財(cái)務(wù)管理原理》、《財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)》或《初級(jí)財(cái)務(wù)管理》等，但就其內(nèi)容覆蓋面上看與《中級(jí)財(cái)務(wù)管理》和一般的財(cái)務(wù)管理課程并無二致；二是教師在選擇施教內(nèi)部選擇的困惑，如何完全按照教材內(nèi)容施教，將壓縮中級(jí)財(cái)務(wù)管理任課教師的空間。為解決這一矛盾，在實(shí)際教學(xué)中常用的方法是將這兩門課程的教學(xué)任務(wù)安排給同一老師，由其按照財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容安排教學(xué)進(jìn)度，產(chǎn)生的實(shí)際后果就是將財(cái)務(wù)管理課程分成兩學(xué)期講授，導(dǎo)致《財(cái)務(wù)管理原理》課程只有其名，而無其實(shí)。

筆者認(rèn)為，解決這些問題的首要前提是需要對(duì)該課程在整個(gè)財(cái)務(wù)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中的目標(biāo)和地位準(zhǔn)確定位。筆者認(rèn)為《財(cái)務(wù)管理原理》課程的課程目標(biāo)可以設(shè)定為三個(gè)方面，并輔之以確定相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。

（一）《財(cái)務(wù)管理原理》的第一個(gè)目標(biāo)就是使學(xué)生掌握財(cái)務(wù)管理的基本觀念

財(cái)務(wù)管理的基本觀念主要是指資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，該部分內(nèi)容應(yīng)該成為本課程重要的講解內(nèi)容之一。以筆者管見，財(cái)務(wù)管理的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的觀念在財(cái)務(wù)中的地位類似于借貸記賬法在會(huì)計(jì)中的地位，其基礎(chǔ)性不言而喻，教師應(yīng)將這部分內(nèi)容講深講透，并向?qū)W生介紹其在后續(xù)課程中的運(yùn)用情況，如在項(xiàng)目投資和證券投資決策中的應(yīng)用。

（二）《財(cái)務(wù)管理原理》的第二個(gè)目標(biāo)是使學(xué)生掌握財(cái)務(wù)管理的理論結(jié)構(gòu)框架的基本內(nèi)容

財(cái)務(wù)理論的框架以價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)為邏輯起點(diǎn)，融資、投資利潤分配、營運(yùn)資金管理等始終圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的。所有財(cái)務(wù)理論研究的目標(biāo)函數(shù)也是企業(yè)價(jià)值最大化，如資本結(jié)構(gòu)理論權(quán)衡的是權(quán)益融資的高成本、低風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債融資的低成本、高風(fēng)險(xiǎn)；投資組合理論權(quán)衡的是投資收益和風(fēng)險(xiǎn)；利潤分配理論權(quán)衡的是管理層和投資者的利益。所有理論的目標(biāo)都是為了企業(yè)的價(jià)值最大化。

（三）《財(cái)務(wù)管理原理》的第三個(gè)目標(biāo)是使學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作有一些感性認(rèn)識(shí)

主要包括對(duì)財(cái)務(wù)管理的預(yù)測、決策、預(yù)算、控制和評(píng)價(jià)等財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的工作有所認(rèn)識(shí)。

二、《財(cái)務(wù)管理原理》的教學(xué)方法探索

《財(cái)務(wù)管理原理》的課程目標(biāo)特點(diǎn)是覆蓋面廣，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)知識(shí)的結(jié)構(gòu)化，與此對(duì)應(yīng)的是具體的教學(xué)內(nèi)容，包括財(cái)務(wù)基本概念、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)三大模塊，教學(xué)任務(wù)重，教學(xué)要求高，顯然單憑教師的課堂講解是難以實(shí)現(xiàn)的，必須在教學(xué)方法上創(chuàng)新，需要多種方法并舉，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。可采取的主要方法包括：任課教師講解法、案例討論法和研究性教學(xué)方法等。

三種教學(xué)方法對(duì)應(yīng)的是三類財(cái)務(wù)管理原理的內(nèi)容。首先，財(cái)務(wù)管理的基本概念是由任課教師講解，使得學(xué)生能夠初步了解財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容框架；其次，為使學(xué)生能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理實(shí)踐有所了解，采用案例教學(xué)的方法介紹財(cái)務(wù)管理的實(shí)務(wù)；最后，在學(xué)生已經(jīng)掌握了財(cái)務(wù)管理概念和實(shí)踐過程的基礎(chǔ)上，通過研究性教學(xué)方法讓學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)理論，以解釋財(cái)務(wù)管理中的一些問題。這三部分的內(nèi)容是循序漸進(jìn)、依次深入的。

（一）財(cái)務(wù)管理基本概念：任課教師講解法

由于學(xué)生通過《財(cái)務(wù)管理原理》這門課程才開始接觸到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，教師對(duì)于基本概念的講解是本門課程的重要任務(wù)。學(xué)生準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)概念、術(shù)語是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和研究財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，教師必須將財(cái)務(wù)管理的基本概念清晰而深入地灌輸給學(xué)生，即在每一章的開頭由任課教師講解財(cái)務(wù)基本概念，如在概論部分的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別、財(cái)務(wù)目標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)衡量和價(jià)值觀念部分的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間價(jià)值等概念。以“財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”為例，教科書的標(biāo)準(zhǔn)定義是“企業(yè)負(fù)債導(dǎo)致的不能清償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)”，而在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的大部分著作和文獻(xiàn)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義被放大，包含了利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。因此，在概念講解時(shí)，需要全面介紹各種不同的定義，為學(xué)生進(jìn)一步研究提供最初的概念規(guī)范。

（二）財(cái)務(wù)管理實(shí)踐認(rèn)知：案例討論法

篇（8）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.082

1 應(yīng)用目標(biāo)管理實(shí)施教師績效考核的必要性

1.1 調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性

目標(biāo)管理的基本原理是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，并在過程中實(shí)行自我管理。調(diào)查研究表明，完成工作目標(biāo)的最大動(dòng)力就是員工的積極性和主動(dòng)性。目標(biāo)管理通過定性與定量相結(jié)合的科學(xué)方法將教師應(yīng)完成的工作分解、細(xì)化，設(shè)定科學(xué)合理的目標(biāo)管理體系，公正公平地實(shí)行高校教師績效工資制度，最終達(dá)到調(diào)動(dòng)教師教書育人積極性和創(chuàng)造性的目的。

1.2 提升教師的工作能力和業(yè)務(wù)水平

在應(yīng)用型本科院校中，管理者為了考核教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力，會(huì)制定相應(yīng)的教學(xué)和業(yè)務(wù)考核目標(biāo)來進(jìn)行考核，同時(shí)學(xué)校也會(huì)積極為教師創(chuàng)造和提供一些有利于他們達(dá)到目標(biāo)的條件，比如，為教師提供進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，將考核結(jié)果與職稱評(píng)聘、晉升相結(jié)合，從而達(dá)到激勵(lì)教師努力提升自身能力的目的。

1.3 促進(jìn)教師個(gè)體的成長與發(fā)展

作為高級(jí)知識(shí)分子，每個(gè)教師都會(huì)有個(gè)人的成長和發(fā)展的目標(biāo)，并希望得到自我挑戰(zhàn)和自我成長的機(jī)會(huì)。目標(biāo)管理有效地將教師的個(gè)人發(fā)展和學(xué)校的業(yè)績目標(biāo)進(jìn)行了掛鉤，使教師在完成學(xué)校業(yè)績目標(biāo)的同時(shí)，也得到了自我成長和發(fā)展。

1.4 實(shí)現(xiàn)管理者和教師的雙向溝通

應(yīng)用型本科院校的管理者應(yīng)將重點(diǎn)放在和教師溝通和聽取教師反饋意見上，做到經(jīng)常性的與教師溝通。同時(shí)，教師作為教書育人的主體，也應(yīng)該認(rèn)真解讀和理解學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)，在遇到問題、矛盾和沖突時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與學(xué)校管理者進(jìn)行溝通和反饋，共同促進(jìn)學(xué)校總體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.5 為應(yīng)用型本科院校的發(fā)展創(chuàng)造有利條件

隨著應(yīng)用型本科院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其辦學(xué)質(zhì)量也需要進(jìn)一步提升，引入目標(biāo)管理來實(shí)施教師績效考核則顯得尤為重要。這種將教師的個(gè)人利益和學(xué)校的集體利益密切結(jié)合的績效管理方式，可以為應(yīng)用型本科院校進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

2 應(yīng)用型本科院校教師績效考核管理的缺失

2.1 績效考核目標(biāo)不明確

許多應(yīng)用型本科院校在實(shí)施績效考核時(shí)，偏離了真正要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，往往流于形式，為了考核而考核，作為管理者只關(guān)注考核的結(jié)果，而不關(guān)注考核的過程，更忽略了考核真正要達(dá)到的目標(biāo)應(yīng)是激發(fā)教師的工作熱情和主觀能動(dòng)性。

2.2 考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性

崗位職責(zé)是績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，這需要通過崗位分析來明確。但是，目前很多應(yīng)用型本科院校的崗位分析工作沒有真正開展起來，這就導(dǎo)致崗位職責(zé)的界定出現(xiàn)了模糊不清的現(xiàn)象。同時(shí)，考核指標(biāo)的運(yùn)用也多為定性指標(biāo)，很少用到定量指標(biāo)，這樣的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和有效性，最終無法達(dá)到考核的目標(biāo)。

2.3 考核等級(jí)分布無彈性

在對(duì)教師考核上，很多應(yīng)用型本科院校還是根據(jù)事業(yè)單位年度考核文件的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行考核，沒有體現(xiàn)出民辦高校的特殊性。一般來說，按照事業(yè)單位年度考核文件進(jìn)行考核，優(yōu)秀、合格和不合格的名額分配都會(huì)參照單位編制人數(shù)實(shí)行強(qiáng)制分布，優(yōu)秀的指標(biāo)按15%的比例，不合格的指標(biāo)按10%的比例分配給各個(gè)考核單位，這樣，就會(huì)出現(xiàn)績效突出單位的優(yōu)秀人才無法脫穎而出，工作積極性下降，同時(shí)，表現(xiàn)良好的教師也可能因?yàn)榇嗣~分配比例被強(qiáng)制評(píng)為不合格，這樣勢必會(huì)引起教師的強(qiáng)烈不滿，從而失去了目標(biāo)管理績效考核辦法的激勵(lì)作用。

2.4 考核過程有失公平

有些應(yīng)用型本科院校在考核時(shí)采取每年優(yōu)秀“輪流坐莊”的做法，有的則采取匿名投票的方式，這些考核過程看似有“人情味兒”，但實(shí)際卻有損考核的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，喪失了目標(biāo)管理考核應(yīng)起到的作用，使得真正優(yōu)秀的教師工作熱情受到了打壓，有失公平，達(dá)不到績效考核的目的。特別是當(dāng)考核結(jié)果逐漸成為評(píng)聘職稱、晉升職務(wù)的一個(gè)重要條件后，這樣進(jìn)行考核更是違反了公平理論，其結(jié)果適得其反。

2.5 考核過程缺乏溝通與反饋

在考核過程中不重視與教師進(jìn)行及時(shí)有效的溝通和反饋，是現(xiàn)在應(yīng)用型本科院校執(zhí)行績效考核時(shí)的普遍做法，往往一個(gè)新的考核辦法出臺(tái)后，沒有過多地站在教師的角度幫助其理解和解讀文件精神，這樣就會(huì)出現(xiàn)教師對(duì)考核辦法的理念和導(dǎo)向缺乏理解。特別是在考核過后，考核者通常沒有和教師針對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行溝通，從而使得教師不了解自己在工作上的優(yōu)勢與不足，也就不可能對(duì)自己的工作進(jìn)行分析和總結(jié)，更不用說對(duì)自己的工作進(jìn)行改進(jìn)和完善了。

3 基于目標(biāo)管理教師績效考核的管理對(duì)策

3.1 教師績效考核目標(biāo)的設(shè)立

目標(biāo)管理最重要的階段就是目標(biāo)的設(shè)立。湖北商貿(mào)學(xué)院全面引入目標(biāo)管理，學(xué)院院長代表學(xué)校和各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書的簽訂，代表著學(xué)院的工作目標(biāo)更明確，責(zé)任更具體，也代表著各單位、各部門的鄭重承諾。在目標(biāo)責(zé)任書中，突出了考核指標(biāo)的明確性，盡可能將目標(biāo)量化為具體數(shù)據(jù)，如對(duì)完成具體工作時(shí)限的要求，只有明確地確定完成時(shí)間或日期才能對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

3.2 教師績效考核目標(biāo)的分解

應(yīng)用型本科院校在實(shí)施目標(biāo)管理時(shí)，需要將整個(gè)學(xué)校的目標(biāo)逐級(jí)分解到各個(gè)學(xué)院、各個(gè)教研室和各個(gè)教師身上，當(dāng)每個(gè)教師保質(zhì)保量的完成了自己的分解目標(biāo)之后，整個(gè)學(xué)校的總體目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。以湖北商貿(mào)學(xué)院為例，學(xué)校的總體目標(biāo)明確之后，各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，具體對(duì)學(xué)校的總體目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任者，包括各學(xué)院的院長、副院長、教研室主任，然后各個(gè)教師再按照各學(xué)院、各教研室的目標(biāo)要求，制訂各自的教學(xué)和科研計(jì)劃。

3.3 教師績效考核目標(biāo)的實(shí)施與監(jiān)控

目標(biāo)分解之后，管理者需要實(shí)時(shí)關(guān)注各個(gè)部門工作的完成情況，并認(rèn)真檢查在目標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的偏差。所以，落實(shí)是關(guān)鍵。在目標(biāo)落實(shí)上，需要強(qiáng)化措施手段，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制，要預(yù)見性地、創(chuàng)造性地開展工作。在湖北商貿(mào)學(xué)院的目標(biāo)責(zé)任管理執(zhí)行過程中，學(xué)校會(huì)利用定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施過程中嚴(yán)重影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人和事，深入溝通，糾正偏差。

3.4 目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲

制定目標(biāo)是目標(biāo)管理的起點(diǎn)，目標(biāo)完成情況是目標(biāo)考核的終結(jié)。教師績效考核的結(jié)果是評(píng)定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是人事考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在湖北商貿(mào)學(xué)院，目標(biāo)考核的最終形式是年終考核，學(xué)校會(huì)組織專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核評(píng)價(jià)工作組，分學(xué)院、分部門，按簽訂的責(zé)任書逐項(xiàng)考核，逐項(xiàng)打分。之后，再按各單位考核的等次，由學(xué)校辦公會(huì)決定，確定各單位、各部門的優(yōu)秀指標(biāo)，也就是優(yōu)秀百分比。考核結(jié)果確定之后，學(xué)校會(huì)對(duì)優(yōu)秀部門、優(yōu)秀個(gè)人予以隆重的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這樣的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在學(xué)院與學(xué)院之間，職能部門與職能部門之間，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，同時(shí)也是科學(xué)、合理的。

3.5 信息溝通與反饋

在目標(biāo)管理體系中，信息起著至關(guān)重要的作用，獲取大量的信息是設(shè)立目標(biāo)的依據(jù)，通過信息的不斷傳遞與轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。湖北商貿(mào)學(xué)院非常重視與教師的溝通與交流，每雙周的周二下午定為校領(lǐng)導(dǎo)接待日，所有教職工，包括學(xué)生在有問題和情況要反映時(shí)，都可以在這天下午和校方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，解決問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁志政.基于目標(biāo)管理的高校教師績效考核研究[J].中國成人教育，2012（3）.

[2]趙秀榮.基于目標(biāo)管理的高校教師績效考核問題初探[J].教育與職業(yè)，2014（5）.

篇（9）

瑞法爾阿克雅（Rafael Aguayo）在他的《戴明博士（Dr. Deming）》一書中寫道：

“彼得德魯克（Peter Drucker），著名的管理學(xué)者，管理咨詢專家，十分積極的倡導(dǎo)一個(gè)績效考核系統(tǒng)，該系統(tǒng)被德魯克稱為：‘目標(biāo)管理（MBO – Management By Objective）’。

其他一些管理學(xué)者，那些在現(xiàn)實(shí)世界中把公司做倒了的管理專家們，也積極地推動(dòng)了目標(biāo)管理。目標(biāo)管理的概念是如此整潔，使美國的經(jīng)理們舒適滿意地感到：目標(biāo)管理、績效考核是必要的，會(huì)使員工們更好更努力的工作，進(jìn)而可以提高公司的生產(chǎn)效率和利潤。

但是，戴明在1980年代十分明確的告誡：績效考核、不管稱它為控制管理或什么其它名字，包括目標(biāo)管理在內(nèi)，是唯一對(duì)今日美國管理最具有破壞性的力量。美國可以出口任何東西，就是不能出口美國現(xiàn)在的管理方法，至少不能出口到友好的國家。”

2．彼得斯科爾特斯稱目標(biāo)管理績效考核為夢想清單

彼得斯科爾特斯（Peter R. Scholtes）在他的《戴明領(lǐng)導(dǎo)手冊（The Leader’s Handbooks）》一書中寫道：“目標(biāo)管理法多少只能算是‘心想事成’的夢想清單，無異于我們兒時(shí)圣誕節(jié)前或生日時(shí)的祝愿。‘我有些心愿，’老板這么說，‘現(xiàn)在你要負(fù)責(zé)將它們實(shí)現(xiàn)。’

這樣一點(diǎn)都不費(fèi)腦筋。它不叫領(lǐng)導(dǎo)力，而只表示不想用心思考，并且放棄領(lǐng)導(dǎo)。”在彼得斯科爾特斯看來：

（1）績效考核行不通。

目前還沒有有效的研究證實(shí)，某組織實(shí)施績效考核，狀況就會(huì)更好，更多看到的是，一個(gè)企業(yè)花費(fèi)資金和精力在咨詢公司的幫助下，建立了績效考核系統(tǒng)，但是，在實(shí)施的過程中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)由此產(chǎn)生的弊端和問題，在沒有見到績效考核的效果之前，就已經(jīng)讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)焦頭爛額，承認(rèn)自己曾努力推動(dòng)的績效考核管理的失敗，自然是一件很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。

績效考核成功嗎？根據(jù)蒂莫西謝爾哈特（Timothy Schellhardt）在《華爾街日報(bào)》（1996年11約9日）的報(bào)告：九成以上的績效考核制并不成功。彼得斯科爾特斯（Peter Scholtes）懷疑實(shí)際上比這更糟。

（2）績效考核與領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作不相容。

績效考核使每一個(gè)員工與其主管之間，都有個(gè)別績效期望與評(píng)審之關(guān)系，決定了員工的個(gè)人利益，在團(tuán)隊(duì)成員之間形成了競爭的關(guān)系，相互幫助就會(huì)使自己績效下降；而團(tuán)隊(duì)成員與團(tuán)隊(duì)之間，則有期望及互依關(guān)系，有時(shí)候，員工必須面對(duì)主管期望與團(tuán)隊(duì)期望相沖突，從而必須有所選擇的窘境，究竟要以主管還是以團(tuán)隊(duì)為重呢？通常是遷就主管而舍棄團(tuán)隊(duì)。

領(lǐng)導(dǎo)的政策和做法，可以表示出對(duì)人是信任或不信任、對(duì)人忠誠或不忠誠。績效考核反映出領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的態(tài)度，會(huì)促使一個(gè)團(tuán)隊(duì)的分裂和漠不關(guān)心，使組織失去溫暖，喜歡怪罪別人，員工士氣低落。

（3）績效考核使系統(tǒng)失去不斷改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

盡管績效考核的正式目的也許是為了改進(jìn)，然而卻長流于評(píng)定及判斷，反而少于改進(jìn)有關(guān)，多淪為對(duì)受評(píng)者個(gè)人的掌握，而改進(jìn)系統(tǒng)和過程需要的是反饋而不是判斷。

績效考核的焦點(diǎn)絕大多數(shù)放在個(gè)人身上，有時(shí)放在小組上，而大多數(shù)問題與在于改進(jìn)系統(tǒng)和過程本身，不在個(gè)人或小組上。改進(jìn)有兩種不同的方法，一種是把注意力集中在改進(jìn)系統(tǒng)及找出問題的系統(tǒng)成因正確方法，另一種是想改進(jìn)個(gè)別員工并找出罪犯的方法，績效考核就是以找罪犯為主的解決方式，它其實(shí)鼓勵(lì)表面化，鼓動(dòng)人們問“誰？”而不是“為什么？”。忽略了系統(tǒng)會(huì)有偏差，絕大多數(shù)問題是由系統(tǒng)本身引起的事實(shí)，從而失去了不斷改進(jìn)系統(tǒng)和過程的機(jī)會(huì)。

二、20年前危害美國的目標(biāo)管理對(duì)中國危害巨大

1．1980年代美國銀行目標(biāo)管理的結(jié)果

美國銀行（Bank of America）曾一度制定了全美國最有雄心的目標(biāo)績效考核激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度，以發(fā)放貸款的數(shù)額決定貸款員的表現(xiàn)，表現(xiàn)最佳者可獲得超過中等表現(xiàn)者50%收入的獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)果美國銀行得到了他們想要，也該得到的東西：大批的壞賬，雖然實(shí)現(xiàn)了管理目標(biāo)，但隨后銀行卻因此遭受了巨大損失。只看貸款數(shù)額，而不去考慮表面看不到的更重要的貸款質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、客戶忠誠等因素。只知道要求雇員110%地努力工作，隨后再加10%的目標(biāo)要求，如此年復(fù)一年是非常愚蠢的管理方法。

2．1980年代美國紐約交通警察局目標(biāo)管理的結(jié)果

紐約交通警察局（NYTPD – New York Transportation Police Department）有一段時(shí)間持續(xù)出現(xiàn)錯(cuò)誤和非法逮捕事件，無辜的人被指控犯有重罪，其中絕大多數(shù)是黑人和墨西哥裔人。事件曝光以后發(fā)現(xiàn)一個(gè)分局的4個(gè)警察要對(duì)這些錯(cuò)誤和非法逮捕事件負(fù)主要責(zé)任，這4個(gè)警察全部被停職，并接受審查。奇怪的是，調(diào)查結(jié)果顯示：這4個(gè)警察是該分局表現(xiàn)最佳的警察，原來這個(gè)分局實(shí)行的是目標(biāo)管理法，警察的工作成績、表彰、提升是靠逮捕數(shù)量，尤其是對(duì)重罪和性騷擾罪逮捕數(shù)量決定的。警察中的白人種族主義分子，乘機(jī)濫用權(quán)力，一舉兩得，用非法殘忍的手段迫害少數(shù)族裔，還得到了分局的認(rèn)可獎(jiǎng)賞，但他們對(duì)社會(huì)和警察局造成了巨大的損害，民眾尤其是少數(shù)族裔對(duì)警察和執(zhí)法人員失去了信心，抗議活動(dòng)造成了族群對(duì)立和社會(huì)動(dòng)蕩。

3．2002年北京一家著名房地產(chǎn)企業(yè)目標(biāo)管理的后果

在2001年，北京一家著名的房地產(chǎn)企業(yè)由于工期要求很緊，就制定了非常強(qiáng)烈的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，公司從上到下層層實(shí)行目標(biāo)管理，要求必須按時(shí)完工，所有人在強(qiáng)大的壓力下，日夜加班加點(diǎn)，總算按時(shí)完成了這棟大樓的建設(shè)，成功的實(shí)現(xiàn)了公司制定的目標(biāo)管理計(jì)劃，成了公司成功目標(biāo)管理的典范。

但是好景不長，半年以后該樓房一側(cè)地基下沉了30厘米，樓體出現(xiàn)了大量裂縫，經(jīng)技術(shù)鑒定是施工單位沒有按施工要求施工。事實(shí)上，在目標(biāo)管理的期限內(nèi)，他們根本不可能用常規(guī)施工方法完成地基，再加上冬季施工，所以問題很快就暴露出來了。這棟樓成了這個(gè)創(chuàng)業(yè)老板揮之不去的一塊心病，成了公司難以啟齒的敗筆，購買了這棟樓房屋的住戶，心里更不是滋味，以各種方式表達(dá)他們的憤怒，公司負(fù)責(zé)這棟樓一個(gè)副總裁的襯衣已被撕了3件，事情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未了。

以質(zhì)量和公司長期利益為代價(jià)的目標(biāo)管理是沒有意義的，數(shù)字目標(biāo)往往不能反應(yīng)公司最主要的東西，而且很難制定合理準(zhǔn)確的目標(biāo)，如果制定的目標(biāo)超過了系統(tǒng)的能力，要強(qiáng)制人們實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，正如戴明所說的：“人們在設(shè)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，就會(huì)有‘移山’的精神。”就會(huì)出現(xiàn)“畝產(chǎn)萬斤的良田”。

三、目標(biāo)管理績效考核（控制管理）錯(cuò)在何處？

1．目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)是反向式控制管理

大多數(shù)的反向式管理（Backward management）就是從利潤開始，反向推導(dǎo)獲利潤的方法，先從結(jié)局開始，然后做一切必需的事為達(dá)成結(jié)局而努力。這種反向式管理方式有一個(gè)嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤，就是利潤是過去行動(dòng)的結(jié)果，而過去發(fā)生的事是無法改變的，所謂的管理就是從結(jié)果找原因，消除減少利潤的原因。目前的結(jié)果是由過去的資源配置下產(chǎn)生的，如果錯(cuò)誤地消減掉其中一項(xiàng)10美元的開支，很可能會(huì)對(duì)以后造成成千上萬美元的損失。例如：消減一項(xiàng)以前一直在進(jìn)行的安全培訓(xùn)，以后出了安全事故的代價(jià)是多大？

在目標(biāo)管理看來，利潤是由財(cái)務(wù)來反映的，例如：收入和開支。而且每一個(gè)開支都是由一個(gè)原因產(chǎn)生的，只要消除原因，就會(huì)消除開支。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)原因可能是由許多東西產(chǎn)生的，而這個(gè)原因又影響其它的開支和收入，何況許多對(duì)公司最重要的東西是無法用數(shù)字來表示的，質(zhì)量和創(chuàng)新在哪？次品到達(dá)客戶手里后，公司要付出的成本？有多少潛在客戶為什么不再購買我們的產(chǎn)品？產(chǎn)品出現(xiàn)了安全問題造成了客戶傷亡增么辦？如果抓不住問題的核心——質(zhì)量，其它的努力將會(huì)是徒勞的。

一個(gè)簡單的邏輯，“如果A發(fā)生，B就會(huì)跟隨”會(huì)發(fā)生；反過來，“如果B發(fā)生，A就會(huì)跟隨”不見得就會(huì)發(fā)生。這就是質(zhì)量（A）和利潤（B）的邏輯關(guān)系。

目標(biāo)管理績效考核或稱之為控制管理，給每個(gè)人定額目標(biāo)，限期完工，對(duì)每個(gè)施加壓力，恐懼被作為普遍的工具，質(zhì)量早就被忘記了，人們在這樣的環(huán)境里常常被一些愚蠢的條條框框所束縛控制，就不會(huì)有不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，也不會(huì)作出真正的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造力和生產(chǎn)效率就消失了，人們努力去達(dá)到他們的工作定額績效目標(biāo)，并不關(guān)心自己的工作對(duì)公司的效果。

2．單純追求利潤目標(biāo)，靠帳面數(shù)字管理企業(yè)

在美國，那些用賬面數(shù)字管理企業(yè)的經(jīng)理被稱為：“只看表面數(shù)字的經(jīng)理（VNO Manager – Visible Number Only Manager）”。

制定高額利潤指標(biāo)，利潤等于收入減掉開支，人為地增加利潤，增加收入，減少開支，成了這種經(jīng)理的首選管理方法。當(dāng)銷售下滑時(shí)，這種經(jīng)理為了實(shí)現(xiàn)高利潤的目標(biāo)，很可能就會(huì)減少或取消培訓(xùn)計(jì)劃、研究開發(fā)、售后服務(wù)、裁減工程技術(shù)人員，改用便宜低質(zhì)量的供應(yīng)商，質(zhì)量不可避免地將會(huì)下降，隨后利潤也會(huì)下降。當(dāng)今許多所謂的減少開支的方法，事實(shí)上是收回投資、減少或取消基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這種經(jīng)理不明白質(zhì)量和利潤的關(guān)系，他們是在建立空中樓閣，是用殺雞取蛋的方法獲得短期的高效益。還有些經(jīng)理只關(guān)注他在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)位置上一兩年的短期效益，個(gè)人利益和政績，這樣的經(jīng)理可以把公司賬面利潤，在他的任期內(nèi)增加幾個(gè)百分點(diǎn)，因此而獲得提升或個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，如果重用這樣的人，將會(huì)毀掉整個(gè)公司。

數(shù)字只代表過去，數(shù)字還可以作假，這種賬面數(shù)字為本的公司，表面利潤可能看起來很好，在股市上可以短期欺騙一些股民投資者，但是在市場上，根本無法與以戴明哲學(xué)為本的公司競爭，因?yàn)榭蛻粜枰氖歉哔|(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，并不會(huì)去注意公司的利潤，而客戶是一個(gè)公司存在的基礎(chǔ)，客戶是騙不了的。

3．制定高額利潤或績效目標(biāo)，靠獎(jiǎng)罰管理企業(yè)

這種經(jīng)理相信，一個(gè)公司最重要的是人，聽起來好象不錯(cuò)，只要他手下的人沒有問題了，公司就沒有問題了，公司的問題是由于員工不用心工作，或者是他們有意犯錯(cuò)誤。只要每一個(gè)人多做一些貢獻(xiàn)，工作的更努力一些，公司的問題就解決了。

這種經(jīng)理相信，目標(biāo)獎(jiǎng)罰制度會(huì)使人們更努力更好地去工作，因而可提高生產(chǎn)率和利潤。他門認(rèn)為：個(gè)人實(shí)現(xiàn)目標(biāo)表現(xiàn)出色，公司就會(huì)表現(xiàn)出色，追求個(gè)人表現(xiàn)最大化，個(gè)人的表現(xiàn)加起來等于公司的表現(xiàn)。

聽起來有理，但是錯(cuò)了，如果每個(gè)人都110%的在努力工作，而現(xiàn)有的人員和系統(tǒng)能力不可能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，為了達(dá)到目標(biāo)或由于壓力，有些人就會(huì)不擇手段，以公司的長期利益為代價(jià)。例如：銷售人員會(huì)承諾客戶不可能兌現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)，這個(gè)銷售人員可能會(huì)超額完成年度銷售目標(biāo)，得到了大筆獎(jiǎng)金，但是，公司服務(wù)開支就會(huì)增加，若不提供這些額外服務(wù)，客戶對(duì)公司的不滿將會(huì)激增，忠誠有價(jià)值客戶的流失就意味著一個(gè)公司的衰落。還有些人會(huì)弄虛作假，做表面文章欺騙上級(jí)，有些人會(huì)采用非法手段去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這些行為都會(huì)毒化企業(yè)文化，這些人會(huì)因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了目標(biāo)而得到了獎(jiǎng)賞和提升，如果依照績效提拔重用這些人就意味著一個(gè)公司的滅亡。

那些由于不受他們控制的系統(tǒng)因素而沒有完成績效目標(biāo)的人，事實(shí)上也不可能完成目標(biāo)的人受到了處罰。這就會(huì)進(jìn)一步破壞團(tuán)隊(duì)精神，毒化企業(yè)文化。

這些經(jīng)理不明白系統(tǒng)決定了94%的結(jié)果，而他們自己才有權(quán)利和責(zé)任改進(jìn)系統(tǒng)。獎(jiǎng)罰一個(gè)承包了一畝地種小麥的農(nóng)民，他的小麥畝產(chǎn)量不會(huì)增加一倍，如果你非要他畝產(chǎn)增加一倍，他就只好想別的辦法“增產(chǎn)”了。

這些經(jīng)理經(jīng)常會(huì)說：“我雇你是要結(jié)果，不是要借口”；“我不管你怎么做，我只要結(jié)果”。

4．定額違反客觀規(guī)律損害公司利益

員工為了能更容易地獲得高績效，自下而上制定的定額往往過低，目標(biāo)制定太低沒有意義，而且會(huì)阻礙發(fā)展的動(dòng)力。目標(biāo)制定的太高，希望得到超過系統(tǒng)能力的結(jié)果，不但是不可能的，而且會(huì)產(chǎn)生破壞性的后果。

工廠經(jīng)常把平均產(chǎn)量作為工人的定額，完不成定額的人每天都在忙亂中努力完成定額，質(zhì)量就會(huì)受損。速度快的工人也不舒服，超額會(huì)損害同事，也會(huì)升高工廠定額，這些會(huì)使他有意降低工作量。而且，只關(guān)心定額不關(guān)心質(zhì)量，上下工序之間，或不同零件之間，工人合作精神受到損害，會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任，不配合，或認(rèn)為經(jīng)理對(duì)自己分配工作不公平。是這個(gè)系統(tǒng)讓工人們變成了這樣，工人們沒有了工作的動(dòng)力，定額最糟糕的是，改進(jìn)的前景消失了。定額是一個(gè)阻擋改進(jìn)質(zhì)量和生產(chǎn)力的巨石

世界上一切事物都是在變化中，人與人之間，或事物與事物之間有差別是一個(gè)客觀事實(shí)。假如一個(gè)公司的月平均銷售額是100，000元，假如計(jì)算出的下限是85，000元，上限是115，000元，如果簡單地認(rèn)為銷售額低于平均數(shù)100，000元的這些銷售人員工作差，是不懂統(tǒng)計(jì)客觀規(guī)律，這結(jié)果很大程度是由系統(tǒng)決定的，懲罰這些銷售人員是錯(cuò)誤的，每月公司都有一半充滿無奈和怨氣的失敗者。如果有一個(gè)人銷售額接近下限，馬上作結(jié)論說：這個(gè)人是最差的銷售人員為時(shí)過早，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，也許這個(gè)銷售人員的負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)，有了一家新競爭對(duì)手存在，無論換誰在這個(gè)區(qū)域工作，業(yè)績都會(huì)超常的差。

戴明說：“取消所有的工作定額是必要的。”一個(gè)有誠信和領(lǐng)導(dǎo)力企業(yè)文化的公司，員工充滿了內(nèi)在的工作熱情的公司，那定額事實(shí)上就沒有用，你只能得到系統(tǒng)給你的結(jié)果。

四．放棄目標(biāo)管理績效考核，建立領(lǐng)導(dǎo)力企業(yè)文化

1．中國需要戴明管理不是目標(biāo)管理

企業(yè)是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)組織起來的系統(tǒng)，就像一輛汽車，其發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)系統(tǒng)決定了它的速度，要想提高最高速度，只有改進(jìn)系統(tǒng)，而獎(jiǎng)罰駕駛員只會(huì)損壞汽車，這就是為什么要放棄目標(biāo)管理的原因。

正如不能準(zhǔn)確預(yù)測股市升降，同樣也就無法制定準(zhǔn)確的目標(biāo)，如用這個(gè)不能反映實(shí)際情況變化的目標(biāo)往回壓，實(shí)行反向強(qiáng)制管理，人們?yōu)閼?yīng)對(duì)不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)時(shí)，就會(huì)作假撒謊，就會(huì)有“移山”的能力。如果實(shí)行目標(biāo)績效考核，那就是在用一把不可能準(zhǔn)確的尺子在嚴(yán)肅地測量人們的表現(xiàn)。

目標(biāo)管理、目標(biāo)、評(píng)分或排名績效考核（控制管理）無法做到公平準(zhǔn)確，不能表示公司最重要的東西，制造謊言、失敗者、恐懼、不公平、怨氣、不合作、不幫助、破壞團(tuán)隊(duì)精神和領(lǐng)導(dǎo)力。正如戴明所說的：“我們被自己最大的努力毀掉了。”

要區(qū)分開制定目標(biāo)和目標(biāo)管理，這是兩個(gè)完全不同的概念，可以制定任何目標(biāo)，但制定目標(biāo)要盡量科學(xué)準(zhǔn)確，還要認(rèn)識(shí)到目標(biāo)的不確定性，目標(biāo)事實(shí)上要有可調(diào)整性，要制定短期具體的目標(biāo)，例如：年度目標(biāo)，目標(biāo)還要與長期的愿景相一致。

傳統(tǒng)的目標(biāo)管理以該目標(biāo)為基準(zhǔn)，實(shí)行反向管理組織人員和資源，用獎(jiǎng)罰激勵(lì)去實(shí)現(xiàn)制定的目標(biāo)。新的目標(biāo)管理觀念，提高或延伸目標(biāo)，組織團(tuán)隊(duì)和資源，支持和激勵(lì)人們發(fā)揮最大內(nèi)在能量，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)向目標(biāo)沖擊，目標(biāo)是十但能做到八就是英雄。

按照戴明的建議放棄目標(biāo)管理績效考核，那用什么來代替它呢？答案就在于要建立企業(yè)核心價(jià)值下的領(lǐng)導(dǎo)力企業(yè)文化，要獲得員工人心（控制管理做不到這一點(diǎn)），要不斷改進(jìn)產(chǎn)品和系統(tǒng)（質(zhì)量建立在整個(gè)系統(tǒng)之中），以有競爭力（低成本）的質(zhì)量（超過客戶期望的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量）取勝的管理思想。

2．中國企業(yè)要改變對(duì)待人的方式態(tài)度，

定額管理、數(shù)額管理、目標(biāo)管理、績效考核，控制管理，這些東西事實(shí)上就是控制，這些也是制造恐懼的源泉。如果這些都被取消了，不控制工人，那我們經(jīng)理怎么能使工人誠實(shí)并讓他最大限度的工作呢？

篇（10）

因此，在組織新課時(shí)要依據(jù)大綱（課程標(biāo)準(zhǔn)）和教材，特別是要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際來確定教學(xué)的三維目標(biāo)。使其明確、具體全面、恰當(dāng)，避免“眉毛胡子一把抓”。在掌握三維目標(biāo)之間的關(guān)系后，要將教學(xué)目標(biāo)在課堂教學(xué)中落實(shí)到位。

一、建立和諧的師生關(guān)系，營造融洽的課堂氣氛

教學(xué)是一種雙邊雙向活動(dòng)，是師生之間的一種積極互動(dòng)的關(guān)系。在教學(xué)中，教師要時(shí)刻以平等的心態(tài)面對(duì)學(xué)生，與學(xué)生平等對(duì)話、討論、拉近師生距離，成為學(xué)生的良師益友，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)“以生為本”的教育理念。

二、教師應(yīng)致力于“導(dǎo)”，服務(wù)于“學(xué)”

物理高效課堂應(yīng)該采用自主與互動(dòng)的教學(xué)模式。《普通高中物理課程標(biāo)準(zhǔn)》要求：“讓課堂充滿生命活力，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主人。”教師在課堂教學(xué)中要采用多種激勵(lì)手段來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在和諧、溫馨的氛圍中主動(dòng)地學(xué)習(xí)。教師在教學(xué)過程中要?jiǎng)?chuàng)設(shè)情境，為學(xué)生的主動(dòng)參與提供平臺(tái)，為教學(xué)的互動(dòng)創(chuàng)造條件。

三、在教學(xué)實(shí)踐方面的想法

篇（11）

[中圖分類號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）26-0098-02

1 采購管理的基本模式

1.1 采購項(xiàng)目的類別

采購項(xiàng)目按資金來源分為四類：一是能力建設(shè)（或稱技術(shù)改造）項(xiàng)目。主要由國家財(cái)政資金支持，從項(xiàng)目立項(xiàng)論證、過程實(shí)施到終結(jié)驗(yàn)收，國家相關(guān)部門對(duì)其政策和要求包括采購的方式等都有嚴(yán)格的規(guī)定。二是科研項(xiàng)目。主要由項(xiàng)目甲方（政府部門、軍方或項(xiàng)目提出方）以科研費(fèi)的形式按合同約定撥付，甲方按照項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和審查。三是創(chuàng)新基金項(xiàng)目。主要由相關(guān)創(chuàng)新基金和自籌配套資金組成，基金管理方仍然會(huì)按照相關(guān)的要求監(jiān)督資金的使用，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。四是自籌項(xiàng)目。主要由本單位根據(jù)自身發(fā)展需求和資金狀況自行安排，并按照內(nèi)部管理制度進(jìn)行管控。

按標(biāo)的物的不同分為三類：一是貨物類項(xiàng)目。主要包括科研所需的設(shè)備、設(shè)施和消耗材料的采購。二是基建工程類項(xiàng)目，主要包括能力建設(shè)和自籌項(xiàng)目的土建工程、設(shè)備安裝的采購。三是服務(wù)類項(xiàng)目。主要包括技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)品研制、加工和中介服務(wù)等采購。

1.2 采購管理的組織方式

按組織主體的不同分為三類：一是政府采購。主要是借助于政府的采購平臺(tái)，由政府采購管理部門主導(dǎo)采購的項(xiàng)目。二是委托招標(biāo)。主要是按照甲方要求或本單位不具備招標(biāo)資質(zhì)的項(xiàng)目，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或有形建筑市場平臺(tái)采購。三是自行招標(biāo)。主要是根據(jù)自身的能力和經(jīng)驗(yàn)組織相關(guān)其余項(xiàng)目和自籌項(xiàng)目的采購。另外，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，還可以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。

1.3 采購管理的法規(guī)依據(jù)

從以上采購項(xiàng)目的來源和組織方式可以看出，該科研機(jī)構(gòu)采購管理活動(dòng)主要依據(jù)的法規(guī)包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》和行業(yè)相關(guān)規(guī)章。《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于所有招標(biāo)采購行為，《政府采購法》適用于由國家財(cái)政承擔(dān)的能力建設(shè)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的采購，《合同法》則是所有采購行為達(dá)成的法律形式。在遵循國家法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目甲方對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管控都有進(jìn)一步的具體規(guī)定和要求，這些都是開展采購管理工作必須遵循的基本依據(jù)。

2 采購管理活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)影響因素分析

2.1 新技術(shù)因素的影響

新產(chǎn)品的呈現(xiàn)形式除成熟技術(shù)的系統(tǒng)集成外，更多的、大量的是新技術(shù)的應(yīng)用。這就帶來至少兩方面的不確定因素，一方面是新技術(shù)本身性能指標(biāo)的成熟度以及集成后對(duì)新產(chǎn)品性能指標(biāo)的滿足程度；另一方面是不同的新技術(shù)應(yīng)用集成后對(duì)各自性能指標(biāo)和新產(chǎn)品性能指標(biāo)的相互影響。這兩方面的影響因素，項(xiàng)目管理者事先都會(huì)做深入細(xì)致的分析，對(duì)試驗(yàn)鑒定的方法、步驟、資源需求、周期和經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)籌考慮并編制項(xiàng)目計(jì)劃。盡管如此，限于項(xiàng)目管理者對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知等因素的影響，技術(shù)狀態(tài)的不確定性仍然是造成項(xiàng)目周期拖延最直接、最重要的原因。

項(xiàng)目周期一旦拖延，就必然引起項(xiàng)目成本的增加，以至于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的超墊資。而且技術(shù)狀態(tài)越是不穩(wěn)定，采購保障的難度就越大，這也成為采購成本增加的主要原因。

2.2 科研項(xiàng)目進(jìn)度因素的影響

項(xiàng)目進(jìn)度的管控是項(xiàng)目管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，滿足項(xiàng)目對(duì)資源的需求和保障是采購管理的首要目標(biāo)。一方面如果項(xiàng)目采購計(jì)劃不能與項(xiàng)目實(shí)施方案同步考慮、并優(yōu)先安排，就必然影響項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)而影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。另一方面，由于采購計(jì)劃編排適配性的缺陷，或者人為因素的影響，導(dǎo)致采購周期緊張、應(yīng)急采購居多，又影響對(duì)項(xiàng)目成本的控制。

2.3 市場準(zhǔn)入因素的影響

一般來講，大型裝備產(chǎn)品研制的市場準(zhǔn)入門檻都比較高。相應(yīng)的與其配套和技術(shù)支持的門檻也會(huì)隨之提高，這就等于給采購對(duì)象設(shè)定了一個(gè)特定的市場范圍，與之而來的是采購質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等要素選擇性和競爭性的降低，這都會(huì)給科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性造成影響。

2.4 定價(jià)機(jī)制因素的影響

大型裝備產(chǎn)品的研制采用“成本加價(jià)法”，就是在實(shí)際發(fā)生成本的基礎(chǔ)上加一定比例的盈利。這樣的定價(jià)機(jī)制無論是新產(chǎn)品的研制方，還是對(duì)其性能指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)鑒定的機(jī)構(gòu)，盡管項(xiàng)目甲方有嚴(yán)格的研制成本審查審核程序，但在研制前期或者經(jīng)費(fèi)申請時(shí)都會(huì)盡可能地加大、加足成本。

2.5 內(nèi)部管理因素的影響

該科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理按照采購項(xiàng)目的不同，分別設(shè)有能力建設(shè)、科研外協(xié)、通用設(shè)備、基建工程和綜合保障五個(gè)采購管理部門，并有各自的計(jì)劃、預(yù)算、標(biāo)的編制、采購組織、項(xiàng)目實(shí)施等管理人員。這樣的管理模式雖然有比較完善的管理制度和內(nèi)控機(jī)制，但其機(jī)構(gòu)重疊、人員臃腫、管理資源浪費(fèi)、管理效率低下；市場信息不能共享、采購信息各自運(yùn)作、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分散管理、對(duì)內(nèi)形不成集約管控，對(duì)外形不成主導(dǎo)優(yōu)勢，直接影響采購管理活動(dòng)的效率和效益。

綜合以上分析我們可以看出：采購行為的實(shí)時(shí)性可以彌補(bǔ)或加劇新產(chǎn)品、新技術(shù)給項(xiàng)目進(jìn)度帶來的不確定影響；采購行為的適配性直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度和成本；采購市場的局限性影響采購活動(dòng)本身的效益性；特殊的定價(jià)機(jī)制影響項(xiàng)目承擔(dān)方自發(fā)控制項(xiàng)目成本的能動(dòng)性；內(nèi)部管理模式和機(jī)制影響采購管理的綜合效益，進(jìn)而都對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)產(chǎn)生明顯的直接影響。

3 改進(jìn)采購管理的對(duì)策建議

3.1 理念上要確立“適合的才是最好的”價(jià)值取向

對(duì)采購的本質(zhì)規(guī)定，其內(nèi)涵就是用合理的價(jià)格購得適合的東西。什么是適合的東西？筆者的理解就是既不追求價(jià)格越低越好，也不追求東西的性能指標(biāo)越高越好。在費(fèi)用指標(biāo)、研制進(jìn)度和性能保證間實(shí)現(xiàn)各種參數(shù)的最佳組合，使費(fèi)用和標(biāo)的物的性能達(dá)到最佳平衡。這就是美國國防部從20世紀(jì)70年代開始在研制項(xiàng)目采購中使用并逐步發(fā)展到目前成熟的科研項(xiàng)目管理“定費(fèi)用設(shè)計(jì)”（Design To Cost）和“掙值管理”（Earned Value Management）理論的基本內(nèi)涵（這里只是把研制產(chǎn)品的性能置換成了采購產(chǎn)品的性能），強(qiáng)調(diào)用使用費(fèi)用或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量和判斷科研項(xiàng)目的績效水平。

3.2 計(jì)劃上要采購活動(dòng)分解到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)

對(duì)于新產(chǎn)品的試驗(yàn)鑒定，我們應(yīng)當(dāng)在充分收集項(xiàng)目范圍、費(fèi)用、進(jìn)度、性能和質(zhì)量要求等需求的基礎(chǔ)上，以控制項(xiàng)目總目標(biāo)為導(dǎo)向，從頂層策劃到項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)借鑒美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)推薦的“工作分解結(jié)構(gòu)”（Work Breakdown Structure）原理制訂項(xiàng)目計(jì)劃、編排項(xiàng)目進(jìn)度、調(diào)配項(xiàng)目人員、設(shè)備等資源、估算各類經(jīng)費(fèi)、擬定采購內(nèi)容、識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和控制新產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)等工作，確保項(xiàng)目技術(shù)性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

采購管理貫穿于項(xiàng)目研制的全過程，項(xiàng)目管理者在編制項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)時(shí)首先要進(jìn)一步增強(qiáng)采購管理的計(jì)劃性，特別是與項(xiàng)目進(jìn)度和技術(shù)需求適配的緊密度，恰當(dāng)啟動(dòng)采購實(shí)施的時(shí)點(diǎn)，突出采購活動(dòng)“糧草先行”的保障功能；其次是在多項(xiàng)目并行的狀態(tài)下，要根據(jù)項(xiàng)目的優(yōu)先等級(jí)和關(guān)鍵資源的保障能力，以項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度為坐標(biāo)協(xié)調(diào)編排項(xiàng)目間的資源匹配譜，并輔之以信息化管理手段，準(zhǔn)確反映各種資源的全息狀態(tài)，使固態(tài)的技術(shù)和設(shè)備形成“流動(dòng)”的資源，以“錯(cuò)時(shí)上下班”的機(jī)制緩解和彌補(bǔ)資源使用上的矛盾，實(shí)現(xiàn)采購管理的增值增效。

3.3 制度上要建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制

一項(xiàng)試驗(yàn)鑒定任務(wù)，一般都需要五六年甚至更長的周期。在這期間無論項(xiàng)目計(jì)劃安排多么周密都不可避免地出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整、原材料漲價(jià)（包括匯率變動(dòng)），特別是新技術(shù)應(yīng)用潛在“變量”的風(fēng)險(xiǎn)等，這些都必然引起采購行為的增加和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的超預(yù)算。

項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)首先要在“成本加價(jià)法”的體制下，與甲方建立起“榮辱與共”的利益共同體，通過真誠的協(xié)商溝通建立起長期的、達(dá)成共識(shí)的價(jià)格議定規(guī)則和合作機(jī)制；其次，對(duì)于固定價(jià)格（一次包死）的項(xiàng)目，要全面權(quán)衡自身的技術(shù)能力、資源投入和預(yù)期目標(biāo)，充分利用市場機(jī)制，確保項(xiàng)目總費(fèi)用不出現(xiàn)超墊資風(fēng)險(xiǎn)，并力求項(xiàng)目市場價(jià)值的最大化；最后，在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部要完善項(xiàng)目全成本核算體系，建立項(xiàng)目“成本+固定酬金+獎(jiǎng)金”的考評(píng)機(jī)制，以此來倒逼項(xiàng)目總費(fèi)用前提下內(nèi)部項(xiàng)目資源的綜合利用和項(xiàng)目采購成本的精細(xì)化控制。

3.4 管理上要形成科學(xué)有序的決策機(jī)制

科研機(jī)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有采購管理部門進(jìn)行系統(tǒng)的資源整合，建立統(tǒng)一的采購管理機(jī)構(gòu)，搭建起一個(gè)具有專業(yè)水準(zhǔn)的內(nèi)部采購管理平臺(tái)；其次要對(duì)管理職能、需求評(píng)估和定標(biāo)決策等環(huán)節(jié)做相應(yīng)的分割，明確各自的職責(zé)分工和權(quán)限，建立內(nèi)部專家評(píng)審決策隊(duì)伍，形成有效的內(nèi)部控制機(jī)制；最后，在采購的方式方法上，除去必須到政府或中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目外，自主組織的項(xiàng)目凡是基建工程類、貨架產(chǎn)品等市場競爭充分的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購，凡是研制類項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)采用“競爭性談判”，從而有效地提高采購管理活動(dòng)的效率和效益。