電力工程定額標準大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇電力工程定額標準范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1預算定額計價模式和電力工程造價的概念

1.1預算定額計價模式的概念

工程預算定額的含義是，正常施工的情況下，要完成一項分項工程或者結構構件時，所需要的人工、材料等消耗的造價標準。預算定額計價模式的特點就是定額加上費用加上文件規(guī)定就是總價格，并且強制執(zhí)行。這個計價方式已經使用了幾十年，已經作為唯一的依據來對工程招標編制標底進行限制并且定額投標報價，但是如果出現(xiàn)定額價和市場價脫軌的現(xiàn)象，計價就難以確保其準確程度[1]。

1.2電力工程造價的概念

電力工程主要由發(fā)電、變電、送電線路、配網以及一些控制系統(tǒng)等共同組成。簡而言之，電力工程的造價就是完成建設項目所需要的金錢數(shù)額。電力工程造價費用的組成分為總造價、動態(tài)、靜態(tài)造價等，其費用組成細分起來十分復雜。

2如何在電力工程造價中創(chuàng)新應用定額計價

2.1制定科學預算編制

首先，要對消耗量定額和工程量清單這種計價模式之間的沖突進行合理的解決，解決的方法就是制定科學的編制制度。因為我國目前電力工程的預算定額計價體系，主要形成依據是電力部門制定的標準和具體規(guī)定，包含電力工程建設預算費用的組成和進行計算的標準、對預算進行編制的方法、費用屬性的分類、一整套設備在工程基本建設中的預算編制方法等等。由于內容過于復雜，項目過于繁多，導致在資金的管理上嚴重不足，在預算編制上的重視程度有些過火，不能把企業(yè)資金的管理和預算編制有效的結合到一起，反而出現(xiàn)背道而馳的現(xiàn)象，與工程的實際情況脫軌，在費用的計算上，出現(xiàn)費用項目疏漏和缺失等現(xiàn)象。在編制辦法上，沒有以資金管理為基礎，憑空的對工程進行評估測算，這樣對電力工程造價不僅起不到幫助作用反而會影響工程整體進度。所以，在實際工作中，要結合企業(yè)的實際情況，不要盲目的進行投標報價，維護建筑市場的公平，科學的制定出一套預算編制，以完善企業(yè)的施工制度、促進技術的改革、降低企業(yè)的成本，從而提高企業(yè)的經濟效益。

2.2實現(xiàn)科學決策方式

在對電力工程造價體系中的預算定額計價模式進行創(chuàng)新應用時，要注意運用先進的科學技術發(fā)展決策機制。從我國的現(xiàn)狀來看，現(xiàn)如今工程建設預算的審批機制，是我國電力工程建設預算管理體系的一個主要的執(zhí)行標準。在這種機制下，項目的法人其實并沒有實際的地位，從而也就無法對建設預算的執(zhí)行起到科學決策的作用。因此，審查方和被審查的一方之間容易形成利益上的沖突，建設項目的法人也就無法在工程的造價上進行合理有效的控制。這樣，工程造價就無法發(fā)揮出它的作用，不能按照原設定的方向發(fā)展，對企業(yè)的運作起到了不利影響。因此，要利用其信息技術、網絡等科學手段，在資源上實現(xiàn)共享，對于施工方案進行累計，對企業(yè)的報價、以前的結算的文件、企業(yè)實際消耗的成本、價格各方面的信息等資料進行存儲和共享。另外對于供應商和同行業(yè)競爭的人員資料也要進行存儲，從而在電力工程的造價上實現(xiàn)合理性，在決策上，能夠更加有參考依據。

2.3完善管理監(jiān)督機制

為了確保所有工作都能按時有序的開展，需要完善企業(yè)在電力工程造價體系上的監(jiān)督機制。在以往進行定額計價模式時，經常在資金使用和管理上不太重視。我國目前電力工程所使用的預算體系并沒有有效的實現(xiàn)和資金在使用和管理上相結合，二者之間沒有什么有效的聯(lián)系。在計劃經濟時代，這樣的預算體系曾經發(fā)揮過一段時間作用，并對我國的經濟和國民生產生活水平的保障起了一定的效果。但是現(xiàn)在社會經濟發(fā)展的時代，這樣的預算模式并不能跟上電力事業(yè)發(fā)展的步伐。預算編制開始使用后，其結論只能是通過工作完成之后，進行總結性的評價從而得出。這種預算編制下，財務的監(jiān)督作用完全被架空，工程預算超過概算、決算超過預算等現(xiàn)象就會頻頻發(fā)生[2]。因此，完善現(xiàn)有的監(jiān)督機制、合理控制建筑工程造價、增加建設市場中人員的責任感，對于保障建設市場各主體之間的共同利益和促進建設市場的共同發(fā)展，以及營造一個完善的法制環(huán)境，都具有重要意義。

3結語

在我國社會經濟持續(xù)發(fā)展的今天，電力事業(yè)得到了一定的發(fā)展，并且有了一定的成績。但是就目前來說，我國電力企業(yè)還是沒有調整到可以滿足時代需求的程度，所以為了順應時展，對電力工程造價體系進行適當改進就非常重要并且成為電力企業(yè)十分關鍵的一點。因此，在電力企業(yè)投資時，對電力工程造價這個重要組成部分合理的改造、切實的改進，從而制約未來電價，才能保障未來電力行業(yè)和諧有序、健康的發(fā)展。

參考文獻

篇（2）

引言

為適應國家電網公司“大建設”體系建設，如何在體系變革引起管理機制變化的新情況下，結合“大建設”體系下技經管理工作的新要求，探討“大建設”體系下電力工程造價管理與控制研究顯得尤為重要。

1 電力工程造價管理和控制的組成及內容

1.1 電力工程造價的組成

本文所講的電力工程造價，主要指對 35kV 及以上新建、擴建、整體改建輸變電工程、新建變電站同期配套 10kV 送出線路工程、小型基建（以下簡稱“基建工程”）建設的全過程造價進行控制。

（1）電力工程定額。定額是合理確定工程造價、控制工程成本、提高投資效益、促進投資決策科學化的基礎，作為規(guī)范電力建設市場秩序的費用標準。

（2）電力工程建設費用。電力工程建設費用即為電力工程造價，主要組成為：建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、工程建設其它費用、基本預備費和動態(tài)費用構成。

1.2 電力工程造價管理與控制的內容

（1）電力工程造價的確定又稱為工程造價目標值的確定，它主要指的是確定或計算工程建設中每個階段的工程造價費用的目標。

（2）工程造價的控制指的是以動態(tài)控制原理為基礎，把工程造價規(guī)劃目標作為計劃值，進行實際工程造價的控制，最后達到實現(xiàn)工程造價目標的效果。國家電網公司在“大建設”體系下，電力工程的技經管理明確了各層級、各部門的技經管理職責，對各電力工程的造價控制也作了規(guī)定。

2 影響電力工程造價的主要因素

2.1 電力工程建設選地

工程建設地點時，應該充分考慮國民經濟的發(fā)展規(guī)劃以及地方經濟的發(fā)展趨勢， 結合工程自身特點和需求以及工程周邊的自然環(huán)境條件，選擇合理的電力工程建設地點。

2.2 工程建設規(guī)模

在確定電力工程建設規(guī)模時，要綜合考慮工程的建設和運行成本以及工程生產的經濟效益，結合企業(yè)的長遠發(fā)展計劃，確定電力工程的建設規(guī)模。

2.3 工程建設的技術水平

工程項目建設的標準主要包含了工程建設的規(guī)模、建筑標準、工程技術的設備以及配套工程等。建設標準的合理與否，關系著電力工程造價的控制水平。

2.4 可行性研究和投資估算

工程可研估算是在可研階段對工程項目的投資數(shù)額預計，是反映工程項目方案可行性、合理性和建設規(guī)模的重要指標，是研究、分析、計算項目投資經濟效果、開展投資決策和財務評價的重要條件和依據。

3 電力工程造價管理與控制中存在的問題

電力工程造價管理要具有科學合理性，才能夠有效確定和控制工程造價。但是，在電力工程造價的管理中還存在著以下幾個主要問題：

3.1 工程設計階段的管理問題

電力工程限額設計的本質就是電力工程投資控制， 在限額設計中突出強調了設計限額的關鍵性，因此，在電力工程的項目設計階段，工程造價管理存在著很多缺陷。

3.2 招標投標階段的管理問題

在招標投標過程中競爭力非常大，這就要求電力工程招標投標具有公正性、公平性、公開性和競爭性。但在電力工程的招投標的過程中，有很多屬于是電力企業(yè)的內部公司，這就破壞了工程招投標的公正性、公平性、公開性，更是使得競爭性沒有得以體現(xiàn)。

3.3 合同簽訂階段的管理問題

目前，很多施工單位都是采用“低價中標，索賠贏利”的手段來包攬工程。 但是，在簽訂合同時，業(yè)主方的造價管理人員并不明確合同的價款調動限額和程序，并且搞不清計算依據、材料價格、現(xiàn)場簽證、設計更改等的規(guī)范約定，而且分析不清合同執(zhí)行過程中可能存在的風險問題，做不到提前把關和嚴格審核工程，以至于不能做出相應的措施來避免風險。

3.4 工程施工階段的管理問題

在電力工程的施工階段，業(yè)主方和工程承包商都從自身利益出發(fā)，都想自己可以獲得最大利益，為此對合同的理解就有所不同，并且不能做到對工程建設成本進行預算分析，也不對工程建設進行主動控制， 更不重視工程造價的動態(tài)控制管理。

4 電力工程造價管理與控制的措施

近年來，電力工程的建設和發(fā)展直接受到了電力工程造價水平的影響。因此有必要建立一套科學、合理的工程造價管理與控制系統(tǒng)， 對電力工程的每個階段都要加強管理與控制，以此在提高工程質量的基礎上，達到有效的控制和減少工程造價。

4.1 定額管理

定額管理層主要由國家電網公司電力建設定額站、省電力建設定額站兩個層面組成，其中國家電網公司電力建設定額站辦公室設在國網經濟技術研究院技經中心。按“大建設”體系建設要求，省電力建設定額站層面增設了日常管理部門-定額辦公室（設在省級經濟技術研究院技經中心），而且隨著造價精益化管理的不斷深入，補充定額、造價信息、課題研究等工作任務日益增多，需要進一步明確相關工作流程，強化分級管理職責，推進定額工作更好地為工程造價服務。

4.2 設計階段電力工程造價的管理與控制

由經驗可知，工程的設計費用占整個工程成本的 1%，而其卻影響著 75%的工程造價。由此可知，科學先進的設計技術，不僅能夠縮短施工工期，降低投資成本，還能夠減少運營和生產費用，提高工程效益。

4.3 招投標階段電力工程造價的管理與控制

招標投標是一項市場行為，在此過程中編制招標文件是必不可少的，它是合同簽訂的重要依據，編制的招標文件還直接影響著電力工程造價的管理與控制工作。另外，在招標過程中影響招標的另一大因素是標底，標底作為評標的一個衡量尺度，它由業(yè)主制定，主要反映業(yè)主對招標的期望值和工程的預期造價，可以給招投標報價提供有力的參考價值。

4.4 簽訂合同階段電力工程造價的管理與控制

目前，施工合同不僅是對施工的約束方法，而且還是工程造價的基礎，合同的完善與否會對工程造價帶來嚴重影響。 管理好合同，就是控制好工程造價管理，這需要確定專門的合同管理部門，研究明確合同條約，掌握工程的造價、工期和質量標準。

4.5 工程施工階段電力工程造價的管理與控制

為保證工程施工的順利進行和完成， 都需要確保施工過程中所需建設設備、工具以及材料等可以及時迅速的到位，這就要求資金必須連續(xù)和充足，否則可能導致短缺建設設備、工具和材料、延緩施工工期或是停工等狀況的發(fā)生，大大提升了工程造價。為此，必須做好工程施工階段電力工程造價的管理與控制。

4.6 竣工階段電力工程造價的管理與控制

電力工程竣工階段的結算工作是非常重要的。結算工作中，要收集全部的工程建設資料，匯總整個工程的投資情況，結合并尊重實際，做到仔細認真。 竣工結算的結果是一個財務依據，它反映出了工程的實際造價和投資效果。

5 結語

由上可知，電力工程造價的管理與控制貫穿著工程建設的每個階段，它不僅影響著電力工程建設的施工效益，還影響到我國電力行業(yè)的發(fā)展。所以，本文通過客觀分析和研究電力工程造價，提出電力工程造價的管理與控制措施，希望可以推動我國電力事業(yè)的快速發(fā)展。

致謝：

在5年的從事輸電線路電力工程管理工作期間，得到張穎璐、萬立新等的關心和幫助，在此表示深深的感謝。沒有他們的幫助和支持是沒有辦法完成這篇論文的，同事之間的友誼永遠長存。

參考文獻

篇（3）

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，電力工程項目建設進入新時期，對電力工程預結算審核提出了更高的要求。電力工程預結算審核，作為電力工程成本控制的重要內容、重要環(huán)節(jié)，從實際情況看，還存在不少的問題。筆者在本文中，首先明確了工程造價預結算審核的內容，然后從套用單價審核、現(xiàn)場簽證和全面審核法、重點審核法等方面進行了分析。

一、工程造價預結算審核的內容

（一）工程量計算

電力工程項目在勘察測量中，易發(fā)生測量、放線誤差等問題，主要表現(xiàn)在設計圖紙與工程施工現(xiàn)場不符、設計不規(guī)范等方面。為此，在計算工程量時，除了要參考圖紙，還需要根據工程計量規(guī)則，提高工程量計算的準確性。在工程量計算審核方面：第一，明確工程量計算審核范圍、界限，比如劃分墻身、基礎，可以室內地坪為界限；第二，計算尺寸與圖紙尺寸相符性的審核，主要是為了防止操作失誤，提高工程量審核的準確性；第三，嚴格根據標準進行工程量計算，提高工程量計算的規(guī)范性。

（二）定額單價審核

電力工程造價預結算審核的特點，主要表現(xiàn)在權威性與科學性，同時也應具備豐富的形式、明確的內容，以及一套統(tǒng)一的、完善的計量標準、單位，而且上述內容與標準，不能隨意更改。在應用套用定額單價審核過程中，必須規(guī)范操作，注意事項包括以下幾點：首先，直接套用定額單價審核；其次，審查電力工程名稱、內容與設計圖紙是否相符，以及工程等級、強度與構件；再次，電力工程發(fā)生的重復套用問題，包括瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層的冷底子油、預制構件鐵件套用問題。在電力工程中，在分項、總包審核時，存在比較多的重復套用現(xiàn)象。

換算定額單價審核：換算定額單價審核與定額單價審核的要求與步驟大致相同，但除此之外，還必須確定換算定額中的材料、人工、機械和換算方法，及檢查系數(shù)的正確性。這些因素對單價準確性均有直接的影響。

（三）現(xiàn)場簽證審核

現(xiàn)場簽證審核內容包括施工過程中設計、合同不清晰或預算定額工作日、工作費用是否有效等。電力工程現(xiàn)場簽證的審核，應重點審核重復簽證，要求審核人員了解現(xiàn)場簽證審核，防止施工單位將定額中內容重復套用到簽證上。根據規(guī)定，按時進行簽證：施工單位要求的簽證工作內容，一般從各類定額中尋找出各種相關子目，并以定額為根據，結合電力工程項目現(xiàn)場實際進行審核。

另外，分清簽證性質也非常重要，內容有簽證費用支付方，也包括鋼筋直徑、根數(shù)與變更棄土場，或旨在為避免過失或返工。但從實際情況看，包干措施費用中安全防護簽證，施工方應提供可行性的變更證明。

（四）計費取費系數(shù)

電力工程預結算審核過程中，最后一個環(huán)節(jié)為計費取費標準。這一環(huán)節(jié)是審核工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。而費用計算基礎或取費系數(shù)準確定，是這一環(huán)節(jié)的關鍵。在電力工程結算審核過程中，取費標準與主管部門的規(guī)定相符合、合同條款。如果合同中，未能對計費系數(shù)作出明確規(guī)定，則應遵循就高不就低原則。

（五）合同管理

合同是工程造價控制的主要依據，在工程預結算審核中，應重視合同管理，根據合同履行雙方責任，避免發(fā)生利益糾紛，切實維護雙方利益，進而降低工程造價。在簽訂合同時，應將市場因素、施工條件與各種突況，均考慮在內，保證合同條款表達清楚。

二、工程造價預結算審核的方法

（一）全面審核方法

全面審核法屬電力工程預結算審核中重要方法，這種方法的應用與編制圖紙預算的過程相似。這種審核方法的特點與優(yōu)點在于：審核較為全面，且審核效果顯著。而該方法的缺點在于：重復審核工作量多，且需要耗費時間長。在電力工程項目工程量審核過程中，這種方法適用于初級管理者、施工圖紙預結算審核、分項目少的電力工程，以及建設方的工程預結算審核。

（二）重點審核方法

在電力工程預結算審核中，重點審核法屬于重要和常用方法之一。這種審核方法與全面審核法相類似，兩種方法的主要區(qū)別在于，審核范圍大小不同。重點審核法適用于工程量大、分項目比較多的電力工程項目，該方法的優(yōu)點在于，重復勞動少、審核工作量少，且審核效率高。在電力工程造價預結算審核中，強化審核定額單價，尤其是易混淆單價審核，可提高審核水平。

（三）篩選審核法

電力工程造價中的篩選審核法是指經尋找工程量、人力資源與價格等基本數(shù)值表，根據審查預算與定額標準是否相同，并根據工程實際，作出適當調整。篩選審核發(fā)的優(yōu)點在于簡單明了、易于掌握，同時可在短時間內發(fā)現(xiàn)問題，特別是工程造價審核中問題；而該方法的缺點在于，在審核中發(fā)現(xiàn)問題后，可能無法給出解決問題的方法。

（四）對比法

對比審核法是電力工程中一種不常用的方法。對于位于同一個區(qū)域，電力工程的用途、標準等都無明顯差異，這時可采用對比審核法。但對比審核法，在審核結構、對象用途等方面，存在明顯的差別。與此同時，在審核過程中中，需要比較審核對象，進而找出差異原因。這種對比法包括單方造價指標法、專業(yè)投資比例法與工資消耗指標法等。

（五）逐項法

在電力工程預結算審核的各種審核方法中，逐項審核法為重要方法之一。此種審核方法是指按照預算定額順序或施工順序，對工程的每個環(huán)節(jié)，實施逐項審核，完成預結算審核，然后按照法律法規(guī)、電力工程量結算標準，進行工程量的計算，并將審核人員計算出的結果與對象對比，比較出差異。與此同時，根據定額或單位價表，逐項審核對象單價。逐項審核發(fā)的優(yōu)點在于，可全面、細致審核工程量，結算誤差較小；缺點為審核工作量大，審核速度慢，不適用于工程量大的電力工程。

（六）分組計算法

在電力工程預結算審核中，分組計算審查法屬于常用方法之一。這種審核方法可加快店里工程量審核效率，是一種高效的工程預結算審核方法，是指將預算項目根據一定標準，劃分為若干組，將之間存在一定聯(lián)系項目歸為一組，從而審查或計算同組中的工程量。這種審核方法，利用的是項目間的計算基礎關系，進而判斷同組中其余分項工程量計算的準確性，完成預結算審核。

結語：

電力工程預結算審核，屬于電力工程造價管理與控制中的內容，與工程的投資收益直接相關，會對其產生直接性影響。為了做好工程預結算審核工作，應首先明確工程預結算審核的內容，包括合同管理、計費取費系數(shù)、現(xiàn)場簽證審核等，然后按照審核內容的不同，合理選擇審核方法。目前店里工程預結算審核方法有全面審核法、分組計算審核法、逐項審核法，以及篩選法、對比審核法等，根據一定標準和原則審核，進而提高店里工程預結算審核水平。

參考文獻：

[1]李靜.淺談電力工程預結算審核的內容與方法[J].黑龍江科技信息，2011，30：147-148.

[2]張愛光，趙曉丹.電力建筑工程造價的預結算審核方法分析[J].企業(yè)技術開發(fā)，2014，09：144-145.

篇（4）

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

1 引言

隨著市場經濟的不斷深入，基本建設的飛速發(fā)展，電力建設也在快速發(fā)展。原材料價格上漲，建設規(guī)模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。電力系統(tǒng)基本是由發(fā)電廠、變電所、輸配電線路和用電負荷（如工業(yè)用電、民用電等）等構成。電力工程造價費用是由工程動態(tài)投資與鋪底生產流動資金構成的，其中工程動態(tài)投資又能由工程靜態(tài)投資與動態(tài)費用計算得出，而工程靜態(tài)投資通過建筑工程費、安裝工程費、設備費、其他費用、基本預備費求和得到的，動態(tài)費用包括價差預備費與建設期貸款利息，上述這些費用構成了電力工程造價基本計算方式，本文基于這一方式分析了電力工程造價的計算，希望通過這一研究進一步明確電力工程造價的核實。

2工程造價

工程造價費用計算基礎為單價與數(shù)量的積，目前電力行業(yè)單價使用北京地區(qū)價目本，全統(tǒng)定額基本是由建設部出定額消耗量，各地自行出地區(qū)單位估價表。

2.1 建筑安裝工程造價計算

建筑安裝工程費用通常是由以下部分組成：直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金（各項工程費用取費：建筑工程費以定額直接費為取費基礎，安裝工程費以人工費為取費基礎），還有包括建設場地劃撥以及清理費——建設場地征用費、舊有設施遷移補償費、余物拆除清理費。此外還有項目建設的法人管理費——項目法人基本管理費、標書編制費、前期工程費、設備成套服務費、備品備件購置費、工程保險費等。同時還有一部分的生產準備費，包括管理車輛購置費，工器具、辦公、生產及生活家具購置費，生產職工培訓及提前進廠費，整套啟動試運費及分系統(tǒng)調試費，單體調試和特殊項目調試費等。上述這些費用組成建筑安裝工程的造價，計算只需各項累加處理。

2.2 工程費用計算

工程費用計算可分為定額中的人工費、材機調差、裝置性材料、設備購置費等，其中 根據國電定額站文件規(guī)定，建筑工程在文件規(guī)定的品種范圍內調差，安裝工程調整材機系數(shù)，各網省公司測定本地取定價格及調整系數(shù)，計算材機價差。而裝置性材料是指在火電、送變電安裝工程中使用的，構成工程實體、不含在概預算定額中的的工程材料（未計價材料）。裝置性材料預算價格按綜合程度分為綜合價格和單項價格，綜合價格是編制概算使用的，單項價格是編制預算時使用的。設備購置費是指設備價格在概算編制中采用的是信息價格，國家每年一次，各省電力行業(yè)定額站每年也會，現(xiàn)在工程中的設備基本上是工程詢價方式確定價格，設備價格在工程中占的份額較大，一般由甲方負責采購。

3 電力工程造價計算特點

電力項目投資和一般工程項目一樣其投資的關鍵是在施工前的投資決策與設計階段，工程項目的決策確定需要明確投資方向、給出項目評估的可行性報告，這一份多年的項目經驗統(tǒng)計資料表明，在工程項目各階段對實施項目投資影響最大就在可行性確定階段，其影響因子在80%左右，初步設計階段的對投資影響在50%左右，而施工圖設計其影響降到了20%左右，施工階段更是低到了5%的影響因子，結合這一項目影響因子，下面分析電力工程造價相應計算進行分析。

3.1 建筑工程造價計算

電力工程的施工階段也包括設計圖紙與原材料、半成品、設備等成為工程實際操作的過程，電力施工階段對項目的影響因子有開始所述能到25%左右，故其造價的控制與分析也是工程造價的重要部分，需要對其科學統(tǒng)籌改進工程的經濟效益。造價計算中的上下水、照明、通風、采暖工程，是電力與工民建工程的區(qū)別之一，在工民建工程中該項費用是列入安裝工程中，而在電力工程中它是以建筑工程中的一部分，稱之為小安裝，以區(qū)別與電力機組設備大安裝。 但是計算這筆費用時，同樣要計算未計價材料、小設備。類似與安裝工程中的裝置性材料、設備，但是費用計入建筑工程費用中，不單獨計列設備費。這些特殊性造價工程計算讓電力工程計算更應明確細致，正確的進行合理處理。

3.2 調試定額計算

調試費用在曾經只是費用定額中的一個項目，現(xiàn)在已經變成了調試定額。按照調試定額的劃分，將工程調試內容分成三部分，一是單體調試、二是分系統(tǒng)調試，三是整套啟動調試。調試定額實質上是一本工日定額，即完成某一項調試內容需消耗的人工數(shù)。調試定額的項目劃分即在送變電工程中需調試的項目內容，是根據國家和電力主管部門頒布的現(xiàn)行技術規(guī)程、規(guī)范和標準制定的。單體調試是指設備未安裝或安裝完未與系統(tǒng)連接時，按電力建設施工和驗收規(guī)范的要求，為確認其是否符合產品出產標準和滿足使用條件而進行的單機試運或單體調試。分系統(tǒng)調試是指工程的各系統(tǒng)在單機試運后為使系統(tǒng)達到整套啟動所具備的條件而進行的調試工作。整套啟動試運是指工程的設備和系統(tǒng)在分系統(tǒng)調試后，從聯(lián)合啟動開始到滿負荷試運合格移交生產運行為止所進行的調整試驗和試運性工作。單體調試和分系統(tǒng)調試的界限是看設備是否與系統(tǒng)連接。分系統(tǒng)和整套啟動的分界是一次設備首次帶負荷。

3.3 電力工程設計造價計算

一般當項目一經決策，控制工程造價的關鍵就在設計階段。據有關資料分析，設計費一般只占建設工程全部費用的5%左右，但影響工程造價卻高達80%左右。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節(jié)省投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用，提高長遠效益。對于電力工程建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，抓住控制與管理的重點。工程設計收費通常按以下順序步驟綜合計算：計算基本設計收費——基本設計收費為工程設計收費基價、專業(yè)調整系數(shù)、工程復雜程度調整系數(shù)、附加調整系數(shù)之間的積；計算其他設計收費——施工圖預算費和竣工圖編制費；工程設計收費基準價——基本設計收費與其他設計收費。

3.4 結算計算

工程結算計算是一項十分重要的工作，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而言，為了追求經濟效益。通常多報結算。以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程結算審核計算上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內在聯(lián)系，唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外，技術經濟管理人員還應有一定的工程技術知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質疑。還有造價人員需要有耐心細致的工作風，經常下工地了解現(xiàn)場情況，掌握工程動態(tài)。工程竣工結算是確定工程造價的最終手段，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。

4 小結

本文就電力工程造價的計算進行了分析，就工程造價基本費用分析了建筑安裝工程造價計算、工程費用計算，在電力工程造價計算特點方面具體分析了建筑工程造價計算、調試定額計算、電力工程設計造價計算、結算計算等具體內容。在實際電力工程項目造價計算中，還應結合項目的特點進行更細致的處理，才能確保造價的管理控制。

參考文獻：

[1] 許麗新. 電力工程造價的可控性[J]. 新疆電力技術, 2009,(02) .

[2] 麻錕. 新形勢下電力工程造價控制分析[J]. 中國高新技術企業(yè), 2010,(09) .

[3] 石偉. 如何控制電力工程造價[J]. 中國電力企業(yè)管理, 2009,(07) .

[4] 崔昕. 淺談電力工程造價標準化管理[J]. 黑龍江科技信息, 2010,(01) .

篇（5）

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0120-01

1.背景

電力工程建設一般規(guī)模大、技術要求高及投資成本大等。建設工程中的難度也相對較大，每個環(huán)節(jié)都需要編制預算，而如果這些環(huán)節(jié)的預算缺乏科學性與系統(tǒng)性及系統(tǒng)的管理標準，這些巨大的工程項目就會無法開展正常的工作，給竣工后的結算的編制也會帶來麻煩。因此，電力企業(yè)必須逐步完善其工程預算編制體系，并把這個科學系統(tǒng)的體系應用到工程項目各個環(huán)節(jié)當中，實施有效的預算管理在電力工程企業(yè)中是管理重要的一個環(huán)節(jié)。電力工程的預算編制涵蓋在整個電力企業(yè)工程每一個階段的各項活動過程中。因此，在電力企業(yè)中做好對電力工程的預算編制工作具有重要的意義和作用。

2.電力工程預算管理標準

電力工程建設規(guī)模大，技術性強，涉及面廣，建設中的各個環(huán)節(jié)錯綜復雜，必須有一套科學的電力工程預算管理辦法，在電力工程預算編制的初期階段時，是應當進行細致且富有創(chuàng)造性的腦力勞動，對于電力工程預算編制人員來說，無論是對電力設備還是電力設施或建筑物等，都需要精心的進行設計成本，在不影響質量控制要求的情況下，設計者應充分考慮周邊環(huán)境、實施隊伍技術水平、資金階段性運作等前提條件，還應考慮包括項目主管人員的實施經驗和實施風格等條件，這樣可能有意識的降低工程預算成本。然后，對于設備或建設目標質量的好壞應以一個具體的標準或制度相平衡。特別是決策者如錯定建設項目，未做好工程的前期準備工作，就會給國家造成極大的損失和浪費。對于客觀的標準應滿足實際控制要求，從而符合工程預算的總標準。因此，加強工程預算的管理工作，在電力建設工程準備工作中，電力工程預算編制是一項很重要的基礎工作。電力工程預算應該按照電力設計圖紙要求，結合實際情況，落實每個電力建設項目。

3.電力工程預算編制的依據

（1）設計電力安裝工程圖紙。社會在進步，競爭更加激烈，技術在不斷更新，對電力工程的要求越來越高，進而，對圖紙設計要求也越來越高。在圖紙設計方面，必須符合實際準確到位；把握恰到好處的尺寸以滿足客戶的使用要求，以最低的工程成本達到最高的藝術效果，滿足方案設計的意圖；在設計變更單和現(xiàn)場簽證等方面，必需逐層嚴格審核，保證不出紕漏。

（2）電力工程的組織設計和施工技術措施。電力工程過程施工組織設計用來指導工程項目有序、高效、科學合理地進行的技術、經濟和組織的綜合性文件，是施工技術與施工項目管理有機結合的產物，它是工程開工后的有效保證，因此，電力工程過程的組織設計必須經過嚴格的審核，程序上按照實際情況和規(guī)范要求嚴格把關，經部門批準后方可進行。

（3）電力工程材料的限制規(guī)定。電力工程的材料是整個工程的基本保障，材料預算過高，工程成本自然降低不了，造成一定得損耗理所當然；材料選擇不當，輕則損耗，重則失敗，因此我們在滿足工程順利完成的前提下，對材料的市場價格和款式進行招標，以求工程的質量和成本的降低。

（4）專業(yè)預算定額的規(guī)定。預算定額根據分部分項工程和結構構件的形體特征及其變化確定。一般根據湖北省電力公司及國家電網公司下發(fā)的定額取費文件進行專業(yè)的預算編制，定額要求根據勞動定額、材料消耗量定額、施工定額等確定預算定額消耗量指標；根據完成單位合格產品所必須消耗的材料數(shù)量等確定預算定額中的材料消耗量；根據正常施工條件下必須消耗的某種機型或規(guī)格的施工機械臺班數(shù)量來確定預算定額中的機械消耗量。因此，定額必須按照規(guī)定要求科學、合理、實際的預算。

4.提高電力工程預算編制質量的措施

篇（6）

電力工程造價人員在實際造價管理中，針對工程投資估算、概算設計及施工圖的預算、竣工結算這一系類造價管理流程時，需要依據相關計價標準來采取科學、合理的方式予以準確計算。嚴格的審核電力工程預算與結算環(huán)節(jié)，促使建設資金得到合理分配，進而為電力企業(yè)節(jié)約大量的建設成本的投入，為企業(yè)贏得更多的經濟收益。

一、預結算審核在電力工程造價管理中的重要意義

在電力工程造價管理中，預結算審核是最為重要的一項具體環(huán)節(jié)，高質量的預結算審核既可以縮減工程建設成本，同時還有效的推動了電力企業(yè)各項工作的運行效率，促進工程企業(yè)的快速發(fā)展。但當前在電力工程造價預結算審核過程中，發(fā)現(xiàn)多個建設項目出現(xiàn)超支問題，因此為了確保電力工程使用資金可以合理的運用到施工各項環(huán)節(jié)之中，電力企業(yè)需要充分的重視工程造價的重要性，并對工程在建設期間的預結算全過程中進行嚴格審核，促使企業(yè)投資效益得以迅速提升。在對減低電力企業(yè)投資風險、促進企業(yè)建設資金得以充分利用上面，工程預結算審核發(fā)揮出巨大的效用，將企業(yè)中的人力、物力資源進行合理化再分配，從而確保電力企業(yè)實現(xiàn)最大的經濟效益和社會效益。

二、新時期電力工程預結算審核要點內容分析

電力工程造價管理過程中，要嚴格的遵照國家出臺的工程建設收費標準、施工圖紙設計要求、定額標準及設計變更等有關條文，對工程預算、結算環(huán)節(jié)進行審核工作。工程造價人員通過全面的審核工程預算和結算內容，可以促使造價人員盡早的發(fā)現(xiàn)工程建設中預結算中存在的問題，并在第一時間進行更正，有效的監(jiān)督管理工程造價全過程。

1.電力工程預結算審核內容

在工程造價管理中，進行預結算審核主要是為了確保工程定額套用及收費計取是否合理、是否運用正確的計算方式進行工程量的核算，并在實際核算過程中，需要參照多項內容，如施工設計圖紙、招投標計劃書、地形勘察資料等，以此來進行詳細的計算核實。具體的審核內容具有以下幾方面：其一，工程量的審核要點。在電力工程建設中，針對輸變站工程量的審核流程相對容易一些，在此我們進行具體說明：在針對電力工程中變電站部分的工程量審核標準要以提交上來的施工設計圖紙中的電氣平面圖及主接結構圖為基準，同時要切實的參照變電站技術標準來進行詳細審核，如具體內容中的各等級電壓進出線的回數(shù)、各類電氣設備型號以及電氣自動化技術標準等。全面的掌握變電站系統(tǒng)內重要設備型號及數(shù)目來進行相關預結算審核工作，在此期間，出現(xiàn)較大審核難度的環(huán)節(jié)當屬電纜在敷設中的設計數(shù)量，特別是在安裝設備時所需的鐵件數(shù)量較多，在實際計算中會涉及到針對不同型號類別及性能來對其套用定額分別來進行計算。除此之外，針對變電站土建工程進行預結算審核過程中，架構鋼梁的套用定額的設計需要依據當前電力工程預結算定額標準中所規(guī)定的實際工程量來予以完成。在涉及到基礎設備和主控室建筑在進行具體的預結算審核中，可以參照全國統(tǒng)一定額標準來予以落實。送電線路工程在輸變電站工程中的預結算審核時，其重要程度要超過變電站。在對其展開線路工程預結算審核任務時，需要對在審核過程中涉及到的經濟技術指標進行準確把握，如對線路設備回數(shù)、線路總長度、實際擋距值、桿塔數(shù)的總量、導線地線的型號及線路單公里造價等方面有一個詳細了解[1]。其二，工程量的誤差值。在電力土石方工程預結算審核期間，經常會在工程量的計算上面出現(xiàn)些許誤差，正誤差和負誤差是該工程量誤差值的主要特點。在此我們來進行詳細分析：在土方開挖工程量地計算中，主要會表現(xiàn)出正誤差，具體的表現(xiàn)形式為：在該工程量中，針對各類土質進行開挖的深度及相對應的放坡系數(shù)是受到定額計算規(guī)律影響的，但如果并沒有采取放坡手段進行實際施工，這樣所計算出的工程量便超出實際工程量，繼而出現(xiàn)了正誤差。例如：對于土方基礎斜柱式進行開挖時，施工單位沒有遵照施工設計說明上明確標出在開挖時運用環(huán)保方式進行，沒有全部的掏挖基礎底板，沒有充分的保留原土狀，且在實際放坡過程中，直接從墊層底板處開始實施放坡，完全沒有履行在基礎底板上層0.3m以上進行，因此在進行預結算審核時，所計算出來的土方量超過了環(huán)保型土方量的2倍之多，致使造價誤差加大；負誤差則表現(xiàn)在施工階段中，造價人員憑借著以往的經驗對工程量中的實際尺寸大小進行計算，沒有參考施工方案來進行，進而在計算中出現(xiàn)了設計尺寸與實際尺寸不符的負誤差[2]。

2.預結算中的套用單價審核

在具體工程量的套用預算定額單價的審核期間，需要進行直接套用定額單價及換算定額單價的詳細審核，具體審核中需要對二者進行分開審核，在此我們來進行一一說明：首先，在進行直接套用定額單價的審核環(huán)節(jié)中，需要查看施工圖標與工程實際項目名及內容是否保持一致，在此以電力工程建設施工期間樁基礎砼為例：柱基礎施工類型可以劃分為灌注樁、鋼板樁、人工挖孔樁等類型，且每一種類型都是以樁徑長度進行具體劃分的，因此在實際套定額時需要依據參照施工圖中的具體類型進行計算；其次，在針對換算定額單價內進行審核時，需要將換算內容進行明確區(qū)分，其到底是對定額中的人工、材料進行換算，還是對機械中的部分進行實際換算[3]。例如：在電力工程施工期間，在現(xiàn)澆砼基礎攪拌中，無模板基礎、無筋基礎等自身的調整系數(shù)都各不相同，因此在實際換算中應加以分區(qū)。與此同時，在針對不同系數(shù)在計算中應如何運算，應該相加或是相乘，應該結合實際內容，采用正確的運算方式予以完成。

三、結束語

電力工程在進行預結算審核過程中，由于其審核工作量繁重，且審核時間較長，因此對于實際審核人員自身的專業(yè)化標準提出了更為嚴格的要求。需要工程造價人員在進行預結算當中，要具備更多的耐心與細心，避免重復工作，盡量的減少出錯率，針對工程造價內容來選擇出最佳的預結算審核方法，從而推動我國電力工程在造價管理過程中的預結算審核水平的不斷提升。

參考文獻

[1]黃苑.淺析電力工程造價的預結算審核方法[J].工程技術：文摘版，2016，（6）：318.

篇（7）

全過程造價的控制措施，對電力工程經濟效益的影響明顯，致力于提高電力工程的經濟水平，發(fā)揮造價控制在電力工程全過程中的約束與規(guī)范作用。目前，電力工程朝向復雜化、多樣化的方向發(fā)展，要求控制全過程的造價，促使電力工程全過程的造價信息處于可控制的狀態(tài)，以便提高電力工程的利潤。

一、電力工程全過程造價控制分析

全過程造價控制，決定了電力工程的經濟水平，電力工程中的成本，呈現(xiàn)出上漲的趨勢，深化造價控制的應用，有助于降低電力工程的資金規(guī)模，體現(xiàn)資源節(jié)約的優(yōu)勢特性，既可以提高電力工程的利潤價值，又可以發(fā)揮全過程造價控制的優(yōu)化作用。

1、投資階段的造價控制

電力工程的投資決策，與投產、效益存在直接的聯(lián)系，屬于造價控制的關鍵部分。造價人員在投資決策階段，需按照電力工程的經濟目標，編制研究報告，評估工程項目的投資決策，制定具有經濟控制優(yōu)勢的決策方案，在此基礎上確定投資估算值，以便控制整體投資[1]。投資階段的造價控制中，應該重點考慮工程地點、工藝、設備等因素的影響，嚴格控制此類項目的投資限度，預防造價風險。

2、設計階段的造價控制

電力工程設計階段的造價控制，屬于全過程造價控制核心。造價人員在設計階段，重點思考如何將經濟效益融合到技術內，實現(xiàn)全過程的經濟控制。電力工程內，合理設計具有經濟價值的技術方案，能夠提高工程建設的效率，降低投資成本的規(guī)模[2]。雖然設計費用占到工程總費用的1%，但是其在造價控制中起到決定性的作用，注重設計階段造價控制的效益評價，造價人員對電力工程中的不同方案進行評估，選擇有價值的實施方案，全方位控制設計階段的造價。例如：某電力工程在設計階段的造價控制中，要求造價人員聯(lián)系設計師，根據投資的規(guī)模，設計師與造價人員共同研究每項方案的經濟價值，最大程度的降低投資的規(guī)模，控制設計階段造價的過程，將造價做為方案設計的一項因素，積極的控制設計階段的造價信息，符合電力工程成本節(jié)約的要求。

3、施工階段的造價控制

電力工程的施工過程，具有復雜、繁瑣的特點，此階段造價控制的目標是規(guī)范實際的投資支出。施工階段造價控制的難度相對比較高，其在資金節(jié)約方面，并沒有太大的空間，而是通過可靠的管理與控制方法，確保施工階段的資金支出處于造價控制的限度范圍內，規(guī)避施工中潛在的經濟風險，有目的的控制電力工程的造價過程[3]。以某電力企業(yè)的工程項目為例，分析其在施工階段的造價控制。該工程項目中，將施工階段的造價控制劃分為三個部分，第一是科學規(guī)劃招投標工作，選擇經濟效益高、造價適宜的招標企業(yè)，確立合作關系；第二是管控施工中的合同，明確施工各方的責任，預防責任問題引起的造價失控；第三是強化施工的過程管理，消除施工建設中潛在的經濟風險，該工程規(guī)范施工人員的行為，安排管理人員主動監(jiān)管施工現(xiàn)場，在保障施工秩序的基礎上落實造價控制。

4、驗收階段的造價控制

電力工程驗收接的的造價控制，集中體現(xiàn)在工程結算方面。工程結算是總結造價控制的最終環(huán)節(jié)，電力工程竣工后，安排驗收工作，細化工程結算的項目，比對工程造價方案中的標準，評估電力工程的整體效益。驗收階段的造價控制，總結了電力工程全過程的造價控制，采取分項結算、整體驗收的方式，審核電力工程全過程造價的價值，完成工程驗收中的造價控制工作。

二、電力工程全過程造價控制中存在的問題

根據電力工程全過程的造價控制，分析其中存在的問題，表明全過程造價控制在電力工程中的缺陷。

1、缺乏經濟分析

電力工程全過程造價控制中，最明顯的問題是決策階段的經濟分析，由于電力工程造價中，缺乏有效的經濟分析，很容易引起造價上升的問題，引發(fā)資金風險。電力工程在決策階段的造價控制中，采取成本估算的方法，僅在片面上定義經濟分析，忽視了電力工程實際情況的重要性。

2、概預算不準確

概預算是保障造價控制經濟效益的關鍵因素，為電力工程的全過程造價控制提供理論的基礎。概預算的數(shù)據要與電力工程實際發(fā)生的成本量相近，但是實踐中，概預算出現(xiàn)了不準確的問題，導致實際成本增加，無法為造價控制提供科學的參考數(shù)據。

3、定額問題

定額也是工程造價中的關鍵因素，近幾年，電力工程過度追求經濟效益，忽視了造價控制中的定額理論，導致定額體系缺失，控制力度不夠，不能按照造價控制的計劃落實定額工作。

三、電力工程全過程造價控制問題的解決措施

針對電力工程全過程造價控制中出現(xiàn)的問題，提出可行的解決措施，規(guī)范造價控制的行為，滿足電力工程的需求。

1、強化經濟分析

電力工程在全過程造價控制中，強化經濟分析，明確決策階段造價控制的對象，如：原材料、工藝、設備等，分步實施經濟分析，得出決策控制的標準，解決經濟分析不足對造價控制的影響[4]。造價的經濟分析工作，應該由專業(yè)的造價人員進行，維護決定階段造價控制的標準性，強調經濟分析在造價控制中的作用。

2、規(guī)范概預算數(shù)據

電力工程在規(guī)范概預算數(shù)據時，需要提前做好市場調研工作，尤其是材料、人工費用方面，與市場保持同步發(fā)展的狀態(tài)，才能準確的規(guī)劃出概預算數(shù)據。電力工程在概預算方面，應該采取成熟化的規(guī)范方法，考慮到電力工程所處的市場情況，規(guī)劃出可用的概預算數(shù)據。

3、規(guī)劃定額工作

電力工程全過程造價控制中定額工作的規(guī)劃，體現(xiàn)在兩個方面，分別是體系建設和定額計劃，一旦發(fā)現(xiàn)造價控制中出現(xiàn)定額問題，立即采取補充與改進的措施，以便降低定額中的造價風險。

結束語：

電力工程全過程的造價控制，有利于提高工程運營的經濟水平，降低電力工程的造價風險。根據電力工程全過程造價中出現(xiàn)的問題，提出有效的解決措施，拉近成本實際與目標的距離，全面控制電力工程全過程的造價信息，以便提高工程造價的控制水平，滿足電力工程的基本需求。

參考文獻：

[1]張斌.探析電力工程全過程造價的控制[J].民營科技，2011，03：165.

篇（8）

2003年2月27日建設部以建設部令第119號文件了國家標準《建設工程量清單計價規(guī)范》（標準編號為GB50500-2003，以下簡稱“計價規(guī)范”），明確要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程應執(zhí)行本規(guī)范，同時建設部以建辦標[2003]48號了關于貫徹執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》若干問題的通知。電力工業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)，絕大部分電力工程項目都是全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的，困此電力建設工程實行工程量清單計價模式是大勢所趨，是電力建設工程市場逐步深入的產物。為了適應市場經濟發(fā)展的需要，中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設工程定額總站從2003年下半年開始就著手進行電力工程工程量清單計價模式的研究和推行工作，并在2007年上半年頒布實施。以下就電力建設工程如何實行工程量清單計價模式提出本人的一些膚淺的看法：

1電力建設工程實行工程量清單計價模式的必要性

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。工程量清單，結合工程實際、市場實際和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價，由此形成工程價格。這種計價模式不僅有利于投標單位集中力量評估、分析、測算自身各項費用單價高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和施工措施方案，從而促進投標單位抓管理、煉內功、降成本、提效益，有效地避免了個別投標單位因技經人員在報價編制水平、素質的差異而造成的工程量計算偏差，從而使評標、定標工作在量的方面有一個共同的競爭基礎，而且這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了投標單位對工程價格的自主性，有利于市場競爭機制的形成。符合社會主義市場經濟條件下工程價格由市場形成的原則。電力工業(yè)是直接關系到國計民生的支柱性產業(yè)，電力工程作為電力工業(yè)的重要組成部分，電力工程的造價水平直接關系到發(fā)電工程的發(fā)電成本，因此電力建設工程推行工程量清單計價模式既是電力體制改革和深化電力工程造價管理改革的重要內容，又是規(guī)范電力建設市場經濟秩序的重要措施。《計價規(guī)范》的實施，不僅能加快推進電力行業(yè)建立由市場形成工程造價的機制的進程，也有利于在公開、公正、公平的競爭環(huán)境中合理確定和控制工程造價，提高投資效益，為電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

2目前電力建設工程計價模式現(xiàn)狀

由于電力工程自身的特點，一直以來，電力建設工程均實行的是傳統(tǒng)的定額計價模式，由于電力建設工程從提出項目到投入商業(yè)運行一般要經過項目建議書、項目的可行性研究、立項的批準、初步設計、施工圖設計、施工、竣工驗收、移交商業(yè)運行等階段，對應的計價依據依次為估算指標、概算定額（或概算指標）、預算定額。傳統(tǒng)的定額計價模式先是計算定額直接費，再計算價差（包括人工價差、材料價差、機械價差），然后按照對應的《電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規(guī)定》（即電力行業(yè)通常所說的《預規(guī)》計取各項費用，最后形成工程造價。定額計價模式從最初的電力工程建設概算指標逐步過渡到96年版的電力工程建設概預算定額，目前使用的概預算定額是對在1996年版的基礎上進行補充完善后的2001年修訂本，目前電力定額總站正組織編制2006年版概預算定額，預計不久將頒布實施。對于招標單位工作來說，這種計價模式具有諸多弊端：一是投標單位重復計算工程量，沒有集中精力進行綜合單價的比較分析；二是沒有將報價風險進行合理分攤，由投標單位承擔了量和價幾乎全部的風險；三是投標單位的報價沒有一個共同的工程量作為基礎，不能很好的反應各投標單位的真實價格水平。

3電力建設工程實行工程量清單計價模式的探討

工程量清單計價其本質就是以市場形成價格，與傳統(tǒng)的定額計價模式相比工程量清單計價顯得簡單明了，更適合工程的造價管理。由于電力建設工程與一般工業(yè)與民用建筑工程相比，不僅投資較大、建設周期較長，而且涉及的專業(yè)較多，涵蓋了工業(yè)建筑、熱力、機械、電氣、熱控、水工、航道等諸多專業(yè)，專業(yè)性較強，每個項目都是一個復雜的系統(tǒng)工程。這都導致電力工程的計價模式具有其自身特點。建設部頒發(fā)的工程量清單計價規(guī)范是按照通用的工業(yè)與民用建筑安裝及裝飾工程、城市市政建設工程及園林綠化工程的常用子目進行項目設置，其要求的設計深度需要達到施工圖設計階段，即通常需要全部或在部分施工圖出來后，才能確定工程量清單，而電力工程通常處于邊設計邊施工的狀態(tài)，往往初步設計尚未完成就需進行項目的施工招標工作，因此電力建設工程貫徹執(zhí)行計價規(guī)范是一項政策性和專業(yè)性非常強的工作，不能簡單的采取生搬硬套的方式，而要根據電力建設工程的特點采取靈活運用的原則，筆者認為一般來說應注意以下幾點：

（1）、項目劃分及項目設置的問題：計價規(guī)范中的項目設置原則是先按專業(yè)分為建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程五大類，然后每一大類中又按照不同部位或設備類型進行細分，最終形成工程量清單。電力工程的項目劃分及項目設置應考慮電力工程涉及專業(yè)較多及工藝流程復雜的特點，以電力工程《預規(guī)》中的項目劃分為基礎，先進行專業(yè)分類，再按照各專業(yè)的特點、結合工藝流程并參照計價規(guī)范中的項目設置原則進行細分，最終形成適合電力工程報價的項目設置體系。

（2）、工程量清單計算規(guī)則的問題：對于具備施工圖招標條件的項目，其一般項目的工程量清單計算規(guī)則可參照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》進行，而電力工程專有的特殊設備或結構（如高壓及以上的熱力設備及管道、脫硫、脫硝、海水淡化處理等）則可參照現(xiàn)行的電力建設工程預算定額的工程量計算規(guī)則進行；對于不具備施工圖招標條件的項目，由于受到設計深度的限制，很多工程量不能依據所提供的初步設計圖紙計算（如各種需測量計算的項目，如鋼筋混凝土工程、鋼結構工程、管道、電纜、電纜橋架等），而只能參照外形尺寸并結合類似工程進行估算，因此其工程量清單計算規(guī)則只能依據現(xiàn)行的電力建設工程概預算定額的工程量計算規(guī)則進行，而不能照搬計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則。同時須保持結算時的竣工工程量的計算規(guī)則應與招標時的計算規(guī)則一致。

（3）、費用構成的問題：計價規(guī)范中的投標總價一般由分部分項工程量清單費用、措施項目費用、其它項目費用、規(guī)費、稅金等部分組成。而部分分項工程量清單費用也就是行業(yè)內人士所說的實體費用，包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、風險費等費用，通用的措施項目費用一般包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護、臨時設施、夜間施工、現(xiàn)場二次搬運、模板、腳手架、施工降排水、成品保護、大型機械進退場及安拆等項目。從計介規(guī)范中的費用構成可以看出，費用構成部分基本相同，但需根據電力工程建設的特點補充一些特殊措施項目（如高溫高壓焊接措施、超大件設備的安裝措施、配合機組整套啟動調試措施等）。

篇（9）

一、電力工程建設定額的現(xiàn)狀

電力工程建設是一項涉及大量施工人員使用（活勞動）、電力設備安裝及材料機械消耗（物化勞動）的勞動組織工作和技術管理工作，其中不同專業(yè)施工人員的優(yōu)化組合、綜合調配，不同品種電力設備、材料的有序購、運、保、管、用，不同品種機械裝備的效能搭配、多種用途的調度使用，不同生產要素的多專業(yè)、多項目、多過程、多環(huán)境流動，不同分部分項專業(yè)工程的施工組織、協(xié)調作業(yè)，如此紛繁、龐大的系統(tǒng)工程造價的確定與控制，如若沒有一套科學、嚴密而周全的電力定額管理體系來應對，電力工程建設是無法順利展開、進行的。因此，研究、測定、編制和管理各類電力工程建設的基礎技術標準定額，是整個電力工程建設中一項重要的基礎工作。它所提供的數(shù)據、標準和額度是電力工程建設中必須遵守并不斷調整的尺度；是電力工程施工、管理（計劃、組織、領導、控制）數(shù)據化、具體化、目標化、標準化、自動化的基本前提；是搞好計劃管理，實行經濟核算，組織施工生產，貫徹按勞分配，推行電力工程施工項目經理負責制和招投標制的基礎。

先進合理的電力工程造價和科學的工程造價管理，是促進電力工程施工技術進步，保證電力工程質量，確定合理工期，降低電力工程造價，減少活勞動與物化勞動消耗，提高電力工程建設投資效益的重要保證。現(xiàn)行的電力定額體系（2001版）由概算定額（3冊）、預算定鵝（5冊）和調試定額，連同已頒布實施的估算指標（2冊）組成，基本上構成了火電和送變電工程編制估算、概算和預算所使用的完整的定額（指標）體系，滿足了電力工程建設各階段編制估算、概算、預結算的需要。

二、電力工程造價存在的問題

目前電力系統(tǒng)工程造價管理主要是對概預算定額、費用定額、材料信息價等方面的管理，無論是建設單位還是電力施工企業(yè)都必須按此規(guī)定執(zhí)行。

（一）概預算定額方面

現(xiàn)行的電力工程概預算定額綜合程度較大，施工消耗部分管得較死，不利于市場經濟條件下競爭機制的有效發(fā)揮。現(xiàn)行電力定額雖能滿足事先確定工程造價的需要，但把電力施工企業(yè)的技術裝備、施工手段、管理水平等屬于競爭性的因素人為地固化了，不利于電力施工企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，必然造成技術與經濟的分離。隨著電力體制改革的不斷發(fā)展，電力工程施工市場的改革步伐日益加快。現(xiàn)行定額對新的施工工藝、材料、技術項目不能及時補充，缺項較多，跟不上電力建設發(fā)展的需要，滿足不了電力工程概預算編制的需要，造成臨時性估價項目過多而影響了電力工程概預算編制質量。

（二）費用定額方面

現(xiàn)行電力費用定額僅送變電安裝工程就分為按220kV及以下、330kV、500kV三種費率標準，給計算帶來不便，也不利于招投標時電力施工企業(yè)降費優(yōu)惠。應統(tǒng)一取費基礎，放開費率標準，簡化取費方法，我認為可以考慮送變電安裝工程采用以人工費為基礎取費，按工程類別分別制定一個綜合費率的上限和下限，電力施工企業(yè)可以結合自身的情況確定投標費率，充分發(fā)揮競爭機制的作用。

（三）工程技術管理方面：

1.在電力工程建設中，花錢最多的是施工階段。這就要求電力工程施工技術管理人員加強施工過程費用增補的管理（即索賠管理），抓住施工過展中可能增加的新的工程費用。從目前日常工作中的情況來看，電力工程施工技術管理人員不熟悉合同條款，有的甚至從未看過合同，因對合同缺乏必要的了解，錯過可以額外增加的工程施工費用。

2.設計變更流通不暢。在電力工程結算中往往出現(xiàn)這樣的情況，已在施工過程中作了設計變更，由于書面的變更聯(lián)系單不能及時發(fā)送到做結算的人手中，電力施工企業(yè)往往沒有把設計變更費用增加部份計算在結算總價內而減少應結算的費用。

3.電力工程施工技術管理人員缺乏經濟頭腦，對工程造價缺乏必要的認識。工作責任心不強，工作不深入，不細致。在工程正常施工過程中，施工現(xiàn)場的情況多種多樣，變更、簽證經常發(fā)生，如：電力施工企業(yè)輸電線路外包的鐵塔基礎澆注工程中的現(xiàn)場清理，余土外運等等。個別施工管理人員不負責任，對現(xiàn)場實際發(fā)生的工程量不加測量，憑自己估算，或者故意加大工程量（就拿余土外運來說，余土全部清理后，誰也無法核實）。造成變更、簽證工程量的不準確，加大了外包工程的結算費用，造成電力施工企業(yè)的成本增加。

三、幾點思考

工程造價工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作。它不僅需要掌握概預算專業(yè)知識和有關政策、法規(guī)，還要了解相關的專業(yè)施工技術、設計、材料設備、施工方法與投資控制等多方面基礎知識，可以說工程概預算是個多學科綜合性的工作。尤其是對安裝工程來說，其涉及的面之廣，是建筑工程遠不能比的，象我們電力系統(tǒng)就涉及輸變電、通信、機務、熱動等；而其中通信更是自成一個專業(yè)，涵蓋了線路、設備、郵政等。因此，工程造價的確是一個多學科的綜合性工作，其學習的面越廣對本專業(yè)的理解也越深，幫助也越大。

（一）工程單價估價的確定

首先要參照電力行業(yè)或地方定額的消耗量、取費費率來確定工程單價（類似于工程直接費和部分間接費），并根據企業(yè)自身的實際，聯(lián)系所參投工程的現(xiàn)狀和參投企業(yè)的特點，研究對比預算價格，經技術分析后進行估價。它所反映的內涵應是完成該單位工程所需的全部費用。工程單價估價＝完成該單位工程的各類消耗＋取費費用

1.完成單位工程的各類消耗及消耗的必要修正：

工程單價估價計算的關鍵是通過估價把企業(yè)的優(yōu)勢集中地反映出來，并且盡量避開企業(yè)的劣勢；由于各個企業(yè)完成招標文件清單中各單位工程的人力、材料、機械消耗的水平不同，所以不能完全套用定額來進行計算，要對現(xiàn)行的定額進行修正，應有反映本企業(yè)特點的各類消耗水平。這就需要平時要注意收集資料進行經濟技術測算以得出一個符合實際的消耗量標準。以供電照明工程中的路燈燈桿價格為例，由于大部分燈具廠家都不生產燈桿，而是外購燈桿廠家的燈桿來成套，因此不同的燈具廠家在燈桿的采購途徑、運輸渠道、加工措施、保管等都不相同，燈具廠家的經營管理水平也有很大的差異，加上路燈成套的機械使用費用以及實際耗用的人工費也不同；因此燈具廠家成套路燈的燈桿報價也各不相同。我們在了解了這個信息后，就有針對性的測出燈桿的成本，并作出了科學的估價，從而使燈桿的總報價具有一定的競爭性。改變了傳統(tǒng)套用統(tǒng)一定額，千人一面的做法，同時在供電照明工程投標中避開了我公司的劣勢項目，并進而在報價中取得有利的地位。

2.取費費用應合理

投標時工程單價估價所采用的取費費率，包括間接費率、管理費用都將成為施工時中標單位計算索賠費用的依據。為了將來能獲得合理的索賠費用，取費費率應合理；由于各個施工企業(yè)機構設置、管理層次、工作效率、人員素質的不同，管理費的開支也不盡相同，所以要考慮所投標工程視規(guī)模大小結構難易等因素，來確定每次投標的管理費標準。取費費率過高會使總價過高而不能中標，過低則在施工時不能獲得合理的索賠費用。因此合理的取費費率既是中標的關鍵因素，也是施工時索賠的關鍵；根據我?guī)啄陙硗稑说慕洑v，取費費率的確定要考慮多方面的因素，也是反映編制標書人員經驗的一個指標，它是一個經驗數(shù)值。

3.采用不平衡單價報價法

工程單價估價是為決策者提供決策依據的。在工程總價基本不變的情況下，哪些單價定得高，哪些單價定得低，都有一定的技巧。在工程投標中，往往采用“不平衡單價法”，對開工后能早支付的項目、估計會增加工程量的項目、沒有工程量只需填單價的項目以及零星用工，單價可定得高些；反之，單價可定得低一些。

在不提高總報價的前提下對不同工程單價估價可采用不平衡報價法，即不影響中標，結算時又能取得理想的經濟效益。

1）對難于計算準確工程量的項目，其單價可報得高一些；象我們在杭寧高速公路供電照明工程中就有過類似的教訓，由于投標時地質報告沒有，高桿燈的灌注樁長度在招標補遺書中暫定為10米，由于當時編制標書時間緊，我沒有仔細加以分析就統(tǒng)一按普通土質的灌注樁單價來報價，而事實上有些灌注樁是嵌巖灌注樁，價格遠遠大于普通土質的灌注樁單價，結果費了大量的精力與業(yè)主協(xié)商調整灌注樁單價，結果調整的單價離我們提出的要求有一定的差距；而如果在投標時我們提出了嵌巖灌注樁單價的報價，雖然嵌巖灌注樁難于計算準確工程量，但其單價可報得高一些而工程量報得少一些，這樣對總報價影響不大（不會影響我們中標），又節(jié)省了施工中要求調價的精力。而且一旦實際發(fā)生工程量比投標時工程量大，我們就可獲得較大的利潤，而實際發(fā)生工程量比投標時工程量小，對利潤影響也不大。

2）對能先結算工程價款的項目(如供電照明工程中基礎工程)其單價可適當提高一點，以更加快資金周轉；對后期項目(如供電照明工程中燈桿、燈具安裝工程)其報價可適當降低一些。

3）估計施工過程中會增加工程量的項目，單價可適當高一些，并做到對總報價影響不大，在工程施工時可以增加收入；對施工中會減少工程量的項目，其單價可低一些，即使降低報價，在施工中減少的收入也不會大大。

4.單價估價合理、可靠

在做單價估價時，應做到施工方案可行、施工工藝完備、施工機械配置合理、單價估價參考的定額消耗量正確、所報單價合理可靠，與類似工程相比出入不大，符合常規(guī)，否則容易導致業(yè)主對投標單位實力和技術水平發(fā)生懷疑。

（二）單位工程合理利潤

單位工程合理利潤是在工程單價估價的基礎上，企業(yè)確定的目標利潤。對每一個投標工程，必須因工程制宜，具有一定的伸縮性。要綜合考慮工程所在地、投標競爭對手、有無后續(xù)工程及參加投標目的來確定所投工程獲利多少，即所謂的高標、低標。其中低標是指承擔該項目不求利潤，只求保本的最低報價。準確地估價成本和合理地確定利潤能體現(xiàn)一個企業(yè)投標報價的水平和經營管理水平，也是爭取中標的一種手段。

我公司在供電照明工程的標段中，每次投標在分析參投企業(yè)和參投工程的特點后采用不同的利潤率，取得了較好的結果。我公司第一次參加杭寧高速公路供電照明工程的投標，由于當時參投企業(yè)很多，我公司對參投企業(yè)也并不了解，因此當時確立的投標原則就是合理的低價來爭取中標，因此在報價時對涉及市政工程中的路燈專業(yè)、建筑工程中的樁基礎專業(yè)這些我公司并不擅長的，而是其他參投企業(yè)長處的項目，采用成本價或低于成本價；而在涉及所占工程量比例較小，又是我公司特長的輸變電專業(yè)時采用較高的報價，這樣總的標價較低，而且一旦中標，可以將我公司不擅長的項目進行分包，不求在這些項目上取得利潤，而我公司擅長的項目綜合單價較高，自己施工的話可以取得較好的利潤；結果我公司以5128663元的總價中標，最終決算價為5850576元，贏利1050903元，利潤率21.9%。

（三）企業(yè)內部因素和投標信息因素

投標企業(yè)的編制標書人員對企業(yè)內部因素和投標信息因素應特別注意，因為企業(yè)內部因素和投標信息因素都是靈活多變的。只有把握住企業(yè)內部因素和投標信息因素，才能有希望在投標過程中取勝。企業(yè)內部對標價有較大影響的因素是多方面的，主要因素是：

1.企業(yè)當前的施工任務情況。

2.對所確定的施工技術，工藝掌握的熟練程度；

3.施工現(xiàn)場與住地的距離遠近；

4.后勤物資的來源、供應情況。

5.施工機械設備的型號、規(guī)格和數(shù)量。

篇（10）

一、電力工程造價管理與控制概述

（一）電力工程造價的構戍

1、電力工程定額

電力工程定額主要由電力施工定額、電力工程預算定額和電力工程概算定額三部分組成。電力施工定額，包括勞動消耗定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額三個部分。電力工程預算定額內容既包括人工、材料和機械臺班的消耗量，又包括相應的人工費、材料費、機械臺班費和預算價。電力工程概算定額是以電力工程預算定額或電力工程單位估價表為基礎，根據通用設計和標準圖等資料，經過適當綜合擴大，所編制的一定計量單位的工程建設擴大結構構件、分部工程或擴大分項工程、每座小型獨立構筑物所需人工、材料、施工機械臺班及費用消耗的數(shù)量標準。

2、電力工程建設費用

電力工程建設費用，亦稱電力工程造價，一般是指進行某項電力工程建設花費的全部費用，即該電力工程有計劃進行固定資產再生產和形成最低量流動基金的一次性費用總和。它主要由設備工器具購置費用、建筑安裝工程費用等其它費用組成。設備工器具購置費投資由設備工器具原價和包括設備成套公司服務費在內的運雜費組成。建筑安裝工程投資包括用于建筑物的建造及有關準備、清理等工程的投資，用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。

（二）電力工程造價管理與控制的內容

1、工程造價的確定

工程造價的確定主要是計算或確定工程建設各個階段工程造價的費用目標，即工程造價目標值的確定。要合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益，就必須在整個建設過程中，由宏觀到微觀、由粗到細分階段預先定價，也就是按照建設程序和階段劃分，在影響工程造價的各主要階段，分階段事先定價，上階段控制下階段，層層控制，這樣才能充分、有效地使用有限的人力、物力和財力資源。這也是由工程建設客觀規(guī)律和建筑安裝生產方式特殊性決定的。

2、工程造價的控制

工程造價控制就是根據動態(tài)控制原理，以工程造價規(guī)劃為目標的計劃值，控制實際工程造價，最終實現(xiàn)工程項目的造價目標。為確保固定資產投資計劃的順利完成，保證建設工程造價不突破預先確定的投資限額，對工程造價必須按建設程序實行層層控制。控制是為確保目標實現(xiàn)而服務的，應有科學的依據。投資估算應是設計方案選擇和進行初步設計的建設項目造價控制目標，設計概算應是進行技術設計和施工圖設計的工程造價控制目標，設計預算或建安工程承包合同則應是施工階段控制建安工程造價的目標。

二、我國電力工程造價管理與控制存在的問題

改革開放以來，為了適應經濟體制改革的需要，工程造價管理方式有所改變，但從整體上看仍然沒有從根本上脫離原有體制的束縛，不適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要。我國現(xiàn)行預算制度是按高度集中的計劃經濟的模式建立和發(fā)展起來的。從計價依據上看，現(xiàn)行計價依據難以適應市場機制要求：計價定額綜合程度過大，不利于企業(yè)競爭；定額的管理分工及體制范圍界定不清，客觀上形成了條塊分割，不利于統(tǒng)一市場的建立；一些計價依據與國際上通用做法差異較大，不利于與國際接軌。

三、我國電力工程造價管理與控制的措施

（一）科學的管理與控制

項目公司的技經人員、技術人員，特別是電力企業(yè)的領導干部，一定要努力學習，團結、高效、理念先進可以轉化為員工積極高效的工作，增強員工的凝聚力，從而使包括控制工程造價在內的每一項工作都做到最好，把公司的利益和個人的利益聯(lián)系起來，可以使管理成本有效下降至一個合理的水平。每一分錢都用到最需要的地方，工程造價就會控制在最合理的額度內。

從經營政策上控制電網建設工程造價強化預算管理，嚴格控制生產經營、基本建設和投融資的管理成本以及非生產性開支。加強與金融機構洽作，確保電網建設的資金需求。全面推廣應用經營管理信息系統(tǒng)，加大防范經營風險，推進項目后評價工作。在生產經營中，從政策上控制電網建設工程造價。

（二）加大投資、設計的管理和控制

投資決策階段是控制工程造價的重要階段。前期工作中，項目法人要深入細致地搞好調查工作，加大工作的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個比較，選擇可行、合理的建設方案。認真編制項目可行性研究報告和投資估算，可行性研究報告要實事求是，投資估算要全面準確，真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用，為電力工程建設的決策提供可靠的依據。

電力工程造價控制貫穿于項目建設的全過程，項目的設計階段是電力工程造價控制的重點。按照計劃任務書整理、了解掌握設計單位情況，進行招標工作。實行工程項目全面招（投）標制和合同管理制，是實現(xiàn)造價控制、保證工期和質量的重要措施之一。在招投標過程中必須嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，避免出現(xiàn)走過程、合同條款不嚴謹、可操作性差的現(xiàn)象。在合同執(zhí)行過程中要本著風險共擔、利益共享的原則，嚴格履約。

限額設計是控制投資規(guī)模、合理使用建設資金的有效措施之一。限額設計要本著以下原則：一是要與國際接軌，縮小世界先進水平的差距：二是在安全可靠的前提下。突出體現(xiàn)經濟性、合理性和先進性；三是高度重視工程項目對環(huán)境的影響。在設計過程中要特別重視各階段的技術經濟分析，通過化設計，提高設計質量。

（三）加強項目實施階段的管理

嚴格按基建程序辦事，加強開工前的準備工作項目法人應嚴格按基建程序辦事，選擇適當?shù)墓こ涕_工時機，以利于建設資金的合理安排和工程的順利進行。加強征地、動遷等工作的管理，電力建設工程一般占地較多，工程征地、施工租地要占用相當多的費用，征地工作中應嚴格把關，按批準文件確定的用地規(guī)模。

在電力建設工程中實行施工、監(jiān)理、設備材料采購等招投標制度，可以充分發(fā)揮市場機制和競爭機制，促使施工企業(yè)、監(jiān)理單位和設備材料供貨商提高生產管理和技術水平，在保證工程施工質量、監(jiān)理質量和設備材料供應質量的前提下，有效降低電力建設工程造價。

篇（11）

一、前言

作為電力工程造價方面的一項重要工作，其預結算審核在近期得到了長足的發(fā)展。該項課題的研究，將會更好地提升電力工程造價的預結算審核效果，從而保證電力工程造價的可靠性。本文從介紹預結算審核的內容著手本課題研究。

二、預結算審核的主要內容

1.審查工程項目是否符合規(guī)定

在審核中，查看定額編號、工程項目名稱及規(guī)格，查看設計標準是否符合初步設計或施工圖設計的要求有無任意變更項目、擴大建設規(guī)模和提高建設標準的問題；工程預結算的價值是否突破概算價值，有無超合同的現(xiàn)象，并分析工程結算超合同的原因；工程項目招投標程序是否合規(guī)、合法，有無應實行招投標的項目而未招投標情況存在。

2.審查工程量的真實準確性，把好工程量計算關

工程量審核是結算中最基礎的數(shù)據。它直接影響計算直接費和其他各項費用，它的準確與否直接關系到工程造價的高低，工程量的計算是編制結算最繁瑣的環(huán)節(jié)，計算規(guī)則多，工程量大，最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算。因此，必須根據竣工圖紙及其他相關資料以及現(xiàn)場情況，對工程量的準確性進行嚴格核實。有重大設計變更的工程量，應由設計單位修改設計圖紙并出具設計變更通知書，還應附有工程量變更預算書，經相關部門會簽后報省公司批準后方可納入結算。

3.審查定額套用是否符合規(guī)定

工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算計取費用。

三、電力建筑工程造價的預結算審核方法

1.分組計算審核法

電力建筑工程的分組計算審核法，指的是將預結算中相關的項目分為不同的組別，通過利用同組中的一個數(shù)據審核分項工程量的審核方法。分組計算審核法的優(yōu)點在于審核工作量小，審核速度快等。分組計算審核法具體表現(xiàn)為：先將電力建筑工程分成不同的分項工程或者分部工程，然后按照相鄰關系原則，將存在一定聯(lián)系的分項或者分部編制到不同的組別中，利用同組中分項工程之間存在的相近或者是相同計算基數(shù)的關系，對其中的一個分項工程數(shù)量進行審核，然后再審核不同組別中其他分項工程量的準確度。

2.重點審核法

電力建筑工程的重點審核法，通常是應用在工程量相對較大的電力建筑工程，讓后將費用相對較高的分項工程的工程量當做審核的重點，重點審核法的核心工作是審核和工程量相對的定額單價，通過審核，盡可能避免審核定額子項目中出現(xiàn)單價混淆的現(xiàn)象，并且還能對材料的價格、費用的計取等進行核實。

3.分解對比審核法

電力建筑工程的分解對比審核法，指的是將電力建筑工程的一個單位工程的預結算，按照間接費用和直接費用進行分解，然后將直接費用按照分部工程與工種進行分解，最后分別和審定的標準預結算進行對比分析。

4.利用手冊審核法

電力建筑工程造價中的利用手冊審核法，指的是事先將和電力建筑工程中常用的配件、構建等編制成預算手冊，然后根據手冊的內容，對電力建筑工程進行審核。

四、電力工程項目造價預結算審核的有效措施

首先，在審核前，應當收集并熟悉設計施工圖、工程施工合同以及各種招投標文件等相關資料，并整理好各種設計變更及施工簽證單等信息資料。同時深入工地現(xiàn)場對實際情況進行現(xiàn)場記錄和取證，并與招標時的圖紙進行比較，依此當做工程預結算審核的基本依據。此外，還要了解綜合預算丁和、項目材料預算價格以及間接費同等，了解結算包括的室外管線、配套設施等范圍，弄清所采用的單位估價表。

其次，對施工簽證單及設計變更單的審核，應當對簽證單及變更單加以嚴格審查，依據實際情況做好調差研究，并進行合理計量，確保審核的有效性與合理性，有效規(guī)避不實際的開支。審核包含的內容有涉及變更內容是否與規(guī)定相符、審查手續(xù)是否與滿足規(guī)定要求、審查簽證中是否存在不屬于簽證范疇的內容、審查內容資料是否表達清楚等。

第三，對工程量的審核，主要包括對工程項目劃分合理性的審核、對規(guī)模以及標準的審核、對工程量計算規(guī)則與定額一致性的審核、對工程量計算單位與套用定額單位一致性的審核、對簽證憑據及工程量的核準等，如斷面形式、強度等級（砼標號、水泥砂漿比例等）、鋼筋的含筋率、塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、預制構件的鐵件等。比較項目實際建設規(guī)模及其批準計劃建設規(guī)模，找尋兩者之間出現(xiàn)不一致的原因，并對是否將計劃外的工程列入工程投資進行分析。

五、結束語

通過對電力工程造價的預結算審核方法的相關研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，該項工作當中的方法是多種多樣的，有關人員應該結合電力工程項目造價的客觀實際需求，在分析現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上，選擇最為符合實際的預結算審核方法。

參考文獻