國際貿易法務大全11篇

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二、上海服務貿易發展狀況

（一）服務貿易進出口快速增長

作為我國服務貿易領域的排頭兵，上海的服務貿易總額同樣呈現出快速發展的態勢，而且發展速度超過了貨物貿易的增長速度，增長率超過了全國服務貿易的增長率。即使在金融危機彌漫全球的2008年，依然保持了較快的增長速度，達到了735．7億美元，同比增長31．6％。2009年至2010年，上海服務貿易依然保持快速發展的態勢，2010年上海服務貿易進出口總額為1046．7億美元，同比增長40．1％。其中服務貿易出口額為406．4億美元，同比增長35．8％；服務貿易進口640．3億美元，同比增長42．9％，服務出口額和服務進口額均位居全國首位。服務貿易進出口總額占上海國際貿易進出口總額的比重上升到22．1％，服務貿易進出口總額占全市生產總值的比重上升到41．2％，服務貿易對上海經濟貿易的貢獻程度進一步加強。

（二）上海服務貿易商業存在迅速發展

上海服務貿易商業存在體現為外資企業在上海的商業存在和上海企業在境外的商業存在兩個方面。隨著發達國家制造業的產業轉移進入成熟期，服務業的產業轉移已成為全球資本流動的主要趨勢。近年來，全球服務業外商直接投資占比達2／3，未來幾年這一趨勢仍將繼續。據WTO秘書處測算，通過商業存在進行的服務貿易占全球服務貿易總量的56％左右，越來越多的跨國公司正逐步把部分服務通過項目外包、直接投資等方式向發展中國家轉移。上海抓住這一機遇，大力吸引外國資金與項目進入服務業。從表1的數據可以看出，近年來上海服務業吸引外商直接投資不論是簽訂合同項目數，還是合同金額或實際吸收外資金額，都呈現逐年快速增長的趨勢。到2010年底，上海服務業累計簽訂外商直接投資項目33563個，實際利用外資金額達615．64億美元。與此同時，上海服務業實行“走出去”的戰略，支持有比較優勢的各種所有制企業積極開拓國際市場，鼓勵本地企業以對外承包工程、勞務合作和設計咨詢等方式擴大對外投資。到2009年底，上海已與大多數國家和地區建立了對外工程承包和勞務合作關系，對外直接投資企業總數達到1329個。①。表2反映了主要年份上海對外經濟合作的情況。

（三）貿易規模全國占比不斷提高，與亞洲主要市場的差距逐步縮小

2000年上海服務貿易進出口總額占我國內地服務貿易進出口總額的比重為11．2％，到2008年這一比例達到了24．2％。上海服務貿易總額占全國服務貿易的比重連續八年高居內地各省市之首。如今上海服務貿易規模不僅大大領先于內地諸多省市，而且與新加坡等服務貿易較發達國家和地區的差距不斷縮小。上海市商委國際服務貿易處的有關調查研究顯示，2000年，香港地區服務貿易進出口額是上海的8．2倍，新加坡是上海的7．2倍，而現今已分別降至1．83倍和2．01倍。②（四）傳統服務貿易規模大，新興服務貿易增長快速《服務貿易總協定》（GATS）劃分的十二個服務貿易門類，上海都已實現服務進出口實績。其中，運輸、旅游這兩項傳統服務貿易一直是上海最主要的服務貿易項目，但比重持續下降，2008年這兩項服務出口額合計占上海服務貿易出口總額的比重為54％，比2000年下降了7．6個百分點。與此同時，新興服務貿易進出口增速明顯快于傳統服務貿易，2008年上海計算機和信息服務出口額為25．4億美元，同比增長53％，高出全市服務貿易出口平均增速23．9個百分點。

三、發展與開放服務貿易對上海國際貿易中心建設的意義

（一）有利于產業結構轉型，形成貨物貿易與服務貿易協調發展的良好局面

上海國際貿易中心不僅是貨物貿易中心，也應是服務貿易中心。上海要形成貨物貿易和服務貿易協調發展、共同繁榮的發展模式，而要形成這種新型的貿易發展模式，上海自身的產業結構亟待轉型，即在制造業發展的基礎上，大力發展服務業，為貨物貿易的發展提供服務支撐。事實上，一些世界公認的貿易中心城市，在其產業結構中，服務業的地位十分重要。如在新加坡，服務業是其經濟支柱，其中商業服務（包括對外貿易）、交通通訊、批發零售、金融服務等是服務業最主要的行業，正是依托這四大服務業的發展，新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運中心、貿易中心的地位。在計劃經濟時代，由于受體制的影響，上海選擇了重工抑商的發展模式，這雖然使上海成為了我國的工業中心和制造業基地，但商業和第三產業的發展受到限制，形成了第二產業比重畸高而第三產業比重嚴重偏低的產業結構。改革開放后，雖然第三產業的比重有所提高，但總體上仍然偏低。世界發達城市的經驗表明，這樣的產業結構不利于城市綜合競爭力的提高，會限制城市進一步發展。正因為如此，在2008年9月的《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》提出，包括上海在內的長三角發展目標之一是：到2020年，形成以服務業為主的產業結構，三次產業協調發展，并明確提出加快以上海國際金融中心和國際航運中心為主的現代服務業的發展。2009年4月的《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業，建設國際金融中心和國際航運中心的意見》進一步闡述了推進上海加快發展現代服務業和先進制造業，建設“兩個中心”的重要意義、指導思想和原則，提出了“兩個中心”建設的總體目標，部署了“兩個中心”建設的主要任務和具體措施。2009年5月上海市政府了《市政府貫徹國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》，進一步強調了加快發展現代服務業和先進制造業，具體和細化了“兩個中心”建設的任務和措施。2010年3月，上海國際貿易中心建設被列為國家發展戰略。上海要發展服務貿易，必須準確把握服務貿易市場，找準發展方向。在服務貿易市場上，對服務的需求主要來自生產性部門，因而生產業將成為未來服務業戰略升級的一個重點方向，將出現專業分工精細化、與制造業融合等新趨勢。加快發展現代服務經濟已成為上海經濟進入新階段的戰略重點。可以預見，現代服務業將成為上海經濟戰略大轉型的“新引擎”。

（二）有利于上海發揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優勢，促進貿易發展

上海地處我國東南沿海，位于我國南北海岸線的中點，擁有深水海港，可通達世界主要港口。它又位于長江航道的起點，可通達內陸諸多省份，因而上海的命運始終是和水運與開放聯系在一起的。從歷史上看，每當“海禁”解除，貿易放開，上海臨江濱海的地理優勢，就變得得天獨厚了。正因為如此，后，上海被列為五個通商口岸之一。上海開埠以后，西方列強和西方文化的登陸，租界的出現，西方工商業的建立和發展，使上海城市文化呈現出多元化的特征，并結合原有的江南文化元素，最終成就了后來被稱為“海派文化”的獨特城市文化。對于海派文化的特征，有人歸納主要有三：第一是開風尚之先，開創新之先，它善于吸納新事物，變革悠久、凝重的傳統東西；第二是靈活、善變，靈活而不呆滯，善變而不拘一格，從戲劇藝術、學林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告，都體現出靈敏、變化新穎的特點，絲毫沒有傳統文化的矜持；第三是開放性與包容性，近代上海是國際性商業都市，充滿五光十色的商品和西方文化，“海派”正視這個現實，迎上去，接受它，融進自己的變革中，推動了社會、經濟、文化各個領域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應對、開放包容的城市文化特質，成就了近代上海的繁榮與發展。上世紀30年代的上海，已經是遠東金融中心。據統計，1935年上海有外資銀行28家，總行設在上海的華資銀行162家。此外，尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲蓄會3家、郵政儲蓄會業局1家。這些金融機構又在全國各地開設分支機構，數千個通匯點，②不但在全國主要城市有分支行，而且在小城鎮也設有辦事處和錢莊，構成了一個全國性的金融網絡。商業是上海最傳統、最發達的行業。1935年的一項調查顯示，上海公共租界就業人口的職業構成中，工業人口占18．28％，商業人口占16．36％，銀行、金融和保險業人口占0．45％。而據1946年對上海290萬就業人口的統計，從事商業的人口占19．76％，高達50萬。在商業中心的黃浦區，從商人口甚至高達45％。①近代上海的發展史充分說明，上海的城市文化是一種開放包容、進取發展的文化。這種文化與服務貿易的發展與開放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發展工業的模式只能使上海止步不前。在計劃經濟時代，上海被喻為“計劃經濟的排頭兵”，但重工抑商使上海失去了遠東金融中心和商業中心的地位。昔日金融、商業、貿易、運輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開放以后，上海的地理和文化優勢再一次顯現，來自世界各國和全國各地的精英人士來到上海，不但為上海帶來了資金、技術和高端的人力資源，加強了上海與全國各地、世界各國的聯系，為上海文化注入了更為豐富的元素，提升了上海文化中原本就有的開放性特質，更為上海進一步發展服務貿易和提高開放水平創造了機會。

四、發展與開放服務貿易，推進上海國際貿易中心建設的政策建議

（一）探索服務貿易有效管理模式

現階段，我國對服務貿易的管理權力分散在政府各部門，例如金融服務由銀監局管理、旅游服務由旅游局管理，這種分頭管理的模式有利于專業化管理，但不利于各部門統一協調。應探索一種既有利于專業管理，又能協調、統一的跨部門聯動機制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務委牽頭、各部門配合協調的工作模式，但在各部門的具體職責和管理權限方面，尚待進一步進行合理的分工。

（二）提高服務貿易開放水平

在法律制度層面，我國已經全面履行了入世承諾，開放程度有了大幅度提高，近幾年上海服務貿易開放的程度也有所加大。自浦東新區開放以來，中央授予浦東新區和上海各項功能性優惠政策，這些政策中許多與服務貿易有關，比如允許外商在金融和商品零售等行業投資經營，允許外資在上海開辦銀行、財務公司、保險公司等金融機構，允許外商在外高橋保稅區開辦貿易機構，批準建立中外合資外貿公司，批準部分外資銀行經營人民幣業務等。但從實際情況看，在某些行業，例如交通、運輸、倉儲、郵電通信、批發、零售貿易、餐飲、社會服務等行業，外資介入依然有一些隱性的壁壘，這些行業實際利用外資的水平還不高。可考慮通過各種優惠政策扶持服務業的發展，吸引有國際水平的服務性跨國公司入駐上海，優化上海服務業結構，促進服務業層次與水平的進一步提升。提高服務貿易開放水平的原則之一是謹慎漸進，針對不同行業制定不同的開放計劃，確定不同的開放深度，盡可能使競爭能力弱的行業有較長的適應和緩沖時間。

（三）充分發揮政府作用

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近年來，我國服務業實現了持續、穩定、健康發展，服務業的發展促進了服務貿易的增長。1989年我國的服務貿易進出口總額在全世界名列第30位，2000年上升到第12位。但是，由于我國服務貿易起點低、基礎差，與發達國家相比仍有很大差距，主要表現在：

1、服務貿易整體水平差

我國服務業總量不足，在國民經濟中比重偏低。2001年我國服務業增加值32254億元，占GDP的比重為33.6％。與中等收入國家的46%—56%、高收入國家的59％—65%相比，還有很大的差距。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大的制約。2002年我國服務貿易總額為660億美元，占全球服務貿易總額的2.3％。而同期美國服務貿易總額占全球的16.5％，是我國的7倍多。從總體上看，除旅游等少數行業外，多數服務貿易領域處于逆差狀態。加入WTO后，服務貿易逆差有可能進一步擴大．

2、服務貿易內部結構不合理

1995—2002年，我國服務出口總額中，旅游服務一直居于首位，其比重由27.6％升至36.5％：金融服務所占比重一直在19％左右；運輸服務的比重有所下降，由27.1％降為19%。而以信息技術為基礎的新興服務業則是明顯的弱項，1995年這類產業在服務進口額中所占比重為22.9％，2001年劇增為52.4%，是使我國服務貿易逆差日益增大的重要因素。

3、服務貿易管理滯后

由于服務業是由許多相關行業組成的產業群，國際服務貿易涉及的行業范圍極廣，國際社會要求一國對其國內的服務業進行整體協調和管理。目前，我國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在一定的差別，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業的統計也不規范，行業標準等方面有許多不符合國際慣例。

4、服務貿易立法不健全

長期以來，我國服務貿易立法嚴重滯后，雖然近年頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《海商法》等，但與服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展的要求相比還存在許多不足。目前我國尚沒有一個關于服務業的一般性法律，已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件，不僅立法層次較低，而且缺乏協調，從而影響了我國服務貿易立法的統一性和透明度。

加入WTO對我國服務貿易的影響

我國加入WTO后，服務業市場將在原有的基礎上進一步擴大對外開放，這將對我國服務貿易的發展帶來深刻的影響。

1、服務貿易市場化進程進一步加快

放寬限制、開放市場是服務貿易發展的關鍵。加入WTO，部分服務行業的市場準入，將不再僅僅受國內有關部門的控制，而是要執行我國政府對世貿組織的承諾，這將有利于打破國內部分行業的壟斷局面，有利于國內行業學習國外先進的經驗，使其提高服務質量和水平，進一步推動我國服務業的發展和國際競爭力的提高。

2、有利于改善我國的投資環境

投資環境不僅僅體現于公路、通信、電力供應等硬件的好壞，越來越多地體現于金融、分銷、專業服務等生產的完備與質量等方面。我國服務業總體上落后，而生產更為落后，這正是外國投資者看中我國市場的重要原因。服務業的對外開旅，將吸引更多的外資進入我國服務業，這將有力地促進服務業，特別是生產業的快速發展，改善我國投資的軟環境，進而帶動國內整個經濟的發展。

3、有利于引入新的服務種類

我國服務業的落后，在很大程度上表現為服務種類、品種的缺乏，許多服務領域需要填補“國內空白”。在世界貿易組織劃分的143個行業中，我國商業化的稅務服務、民意測驗服務、信用查詢等行業，基本上處于空白狀態。在許多行業，具體的服務領域、服務品種還存在大量空白。服務市場的開放和外資的進入，將在相當程度上彌補我國服務業發展中的各種空白，滿足國內經濟發展和人民生活的各種需要。

4、有利于在更深層次上參與世界經濟結構的調整

在經濟全球化趨勢的推動下，全球服務業也在醞釀著世界范圍的調整。加入WTO，有利于我國借發達國家向海外轉移勞動密集型、資本密集型服務業之機，吸引外國投資，改善我國服務業的內部結構；也有利于我國服務提供者進入國際市場，實施“走出去”戰略，擴大服務貿易出口。

發展我國國際服務貿易的基本問題

（一）要深刻認識發展服務業和服務貿易對我國國民經濟發展的重要性和緊迫性值此世界已進入服務經濟時代，服務貿易的發展水平已是一國綜合國力強弱的體現。

1．開放要適度我國的服務市場，既不能仍關緊大門，也不能四門大開，而應是適度開放。服務業的部門眾多，應按各部門的實際發展水平，有的開放度可大些，有的不宜過大或暫不開放，等時機成熟再開放。

2．開放應秩序漸進目前我國對諸如銀行業、保險業和電信業的開放，不論在地域或經營品種等方面，都體現了這一漸進原則。

3．國家的必要保護仍需要我國是發展中國家，有些服務業仍處于幼稚時期，有的還涉及國家經濟安全，國家應給予必要的保護，例如對資本項目的人民幣業務，為保持國家金融的穩定，在較長的一段時期內是不宜開放的。

（二）國家應加強對服務業的扶持力度，適當調整產業結構政策我國經濟建設的宏觀政策，長期向工業建設傾斜，對農業生產投入不足，服務業也未得到足夠的重視。從1978年以來，服務業在國內生產總值中僅占23—31%，而工業生產則始終占有50%左右。但是，由于服務業的發展水平，直接影響一國的工業和農業生產的發展水平。因此，要加快我國經濟和社會的發展，其重要因素是國家必須加強對服務業的扶持；并且，除了國家對服務業應增加投入外，還應積極鼓勵民營企業參與發展服務業，要打破某些服務部門的國家壟斷和地區封鎖。服務業不僅要對民營企業開放，同時應擴大對外開放，盡快建立和完善全國統

一、公平公正競爭、規范有序的服務市場體系。

（三）在加強發展傳統服務產業的同時，加快發展新興服務產業以我國當前的經濟和社會發展水平來說，我國的服務業總量顯然不足，即使是傳統服務產業，在我國中西部地區，不論是交通設施、電信、教育和醫療服務、文化娛樂等都嚴重不足，商業和對外貿易也大有發展潛力。因而當前一方面應進一步發展自然和勞動資源占優勢的服務業，另一方面還應積極開拓技術、知識型占優勢的新興服務業。應重點發展的產業如下：

1．海運服務業，由于我國造船能力和相關技術不斷增強，在世界貿易日益擴大的情況下，發展國際航運服務尚有很大發展潛力。

2．旅游業，旅游業是無煙工業，對國民經濟的發展可以起到積極的拉動作用，在“十五”期間，如進一步加強景區的基礎設施和改善生態環境，提高管理和服務質量，我國無疑會由旅游資源大國成為亞洲旅游大國。

3．國際工程承包和勞務合作服務業，改革開放22年來，我國對外工程承包服務，從零開始，由最初的4家公司發展到現在的1400多家，由于我國工程技術門類齊全，已能承攬包括航空、航天和和平利用原子能等高新科技領域的種類工程設計和建設項目，在當前全球建設投資額已超過3.6萬億美元的巨大國際工程承包市場里，如果我國能進一步把內部力量聯合起來，政府在信貸和風險保障等方面給予有力支持，并進一步增益和提高各類專業人員的素質，加強國際住處交流，則必將大大增強我國企業在國際承包市場的競爭力。

4．信息服務業大力推進社會信息化，發展以電子信息技術為代表的高新技術產業，使全社會能廣泛應用信息技術，提高計算機和網絡的普及應用程度，是當前我國實現現代化建設的戰略舉措。

增強我國服務貿易競爭力的主要措施

1、優化服務行業結構

大力發展現代服務業，重點發展信息、科技、咨詢、法律等行業，帶動服務業整體水平提高。積極發展新興服務業，如房地產、物業管理、旅游、教育培訓、文化體育等，形成新的經濟增長點。改組改造傳統產業，運用現代經營方式和服務技術，著重改造商貿流通、交通運輸、餐飲等行業，提高技術水平和經營效率。

2、放寬服務業市場準入

改變部分行業壟斷經營嚴重、市場準入限制過嚴的狀況，按市場主體資質和服務標準，逐步形成公開透明、管理規范的市場準入制度。加快壟斷行業管理體制的改革，放寬部分行業市場準入的資質條件，鼓勵非國有經濟在更廣泛的領域參與服務業發展。還要改革市場準入的行政審批制度，減少行政審批項目。

3、多渠道增加服務業投入

中央和地方各級政府，都要適當安排一定數量的投資，作為加快發展服務業的引導資金，主要用于國家鼓勵的服務業建設項目的貼息或補助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸的基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款．鼓勵符合條件的服務業企業進入資本市場融資。

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國際服務貿易是多哈回合的重要議題之一，GATS將國際服務貿易分為四種類型：第一，跨境交付；第二，境外消費；第三，商業存在；第四，自然人流動。當今國際服務貿易成為國際貿易中新的增長點，并呈現以下新的趨勢：（1）國際服務貿易發展迅猛，增長速度高于貨物貿易。新興服務行業不斷涌現，服務貿易結構進一步調整；（2）發達國家與發展中國家服務貿易發展仍然不平衡，但差距正在縮小；（3）在服務貿易日趨自由化的同時，貿易壁壘日趨隱蔽化。我國入世以后服務貿易取得了長足的進展，但許多方面仍然存在問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）國內相關法律尚不健全，管理滯后。首先，缺乏一部統帥整個服務貿易的基本法律。目前調整國內服務貿易的法律主要是行業性的法律以及跨行業的調整企業組織和交易行為的法律，缺乏具有統領全局的基本法。由于服務貿易行業對外開放的時間較晚，而且是通過試點辦法逐步擴大開放領域的，因此沒有由最高權力機關制定的統一的服務貿易基本法，只有國務院及其部門制定的專項法規。在這種情況下，各部門鑒于自身利益考慮，其制訂的規定難免從部門利益出發而不考慮全局利益。其次，許多行業至今尚無專項法規予以配套。現行服務行業普遍存在法律規范真空現象。入世前，我國某些服務部門雖已經對外開放，但并無與之相配套的法規予以規范；入世后，某些部門原雖有配套法規，又存在與我國服務貿易《承諾表》規定不符的問題。再次，許多專項法規條款簡單，沒有涉及到對服務經營活動的監督管理，缺乏可操作性。現行法律、行政法規、規章之間的矛盾與沖突問題，以及法律、行政法規、規章制度與黨和政府之間的關系都有待于進一步完善。

（二）發達國家和發展中國家國際服務貿易發展不平衡。發展中國家的服務貿易發展起步晚還處于幼稚階段，國際競爭力不強。在國際服務貿易領域，我國具有比較優勢和出口利益的行業不多，只有在一些附加值較低的領域有一定的優勢。

（三）當今國際間的服務貿易隨著服務業的進一步發展而日益擴大。隨著服務貿易在全球貿易中的地位日益突出，服務貿易保護也日益成為各國政府貿易政策的重點。貨物貿易壁壘以關稅壁壘為主要表現形式和其他進出口許可證、配額、技術標準等非關稅壁壘來加以概括，但是服務貿易的保護卻并不那么直觀、簡單，無論從形式上還是內容上，都遠比貨物貿易復雜。各國出于自身的經濟利益對服務貿易領域進行多種形式的國家干預，實行歧視性保護政策的措施，致使國際服務市場上保護主義盛行，表現為全球服務貿易壁壘森嚴，各種貿易障礙林立。

二、新趨勢下我國國際服務貿易應對措施

（一）加強立法，逐步完善和統一我國國際服務貿易法律、法規體系和立法內容。首先，應加快服務貿易立法，建立系統的服務貿易法規體系。我國目前服務貿易的立法工作還很落后，服務業中許多部門都無專項法律法規。為保證服務貿易健康發展，應加強對GATT、GATS、WTO等有關條款原則的研究，盡快建立健全既符合本國經濟發展目標又不違背國際法律準則的法律、法規體系。對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件等要以法律形式規定下來，以增加我國服務貿易的透明度。同時，依據GATS進行保護性立法，最大限度地緩和與減少外來的強大沖擊。其次，加快行業性基本法律的制定。應注重參照國際條約和國外的立法經驗，加大立法的力度，盡快完成服務貿易領域的各項法律制定。按照我國承諾的開放部門，加速公布相配套的部門法規。我國服務貿易《承諾表》承諾開放或逐步開放的服務行業共9個，每個行業都包含著種類繁多的部門和分部門。特別是其中商業服務（含專業服務、計算機及相關服務、房地產服務等）、金融服務（含保險及其相關服務、銀行及其其他金融服務等）、運輸服務（含海運服務、內水運輸、空運服務等）這些都是包含面廣泛的服務行業。這些部門甚至許多分部門都須有專門的法規加以具體規范，因此加強部門立法顯得十分必要。我國實踐中曾由于開放某些部門，如零售服務，因未公開與之相配套的部門法規，批準的合資期限過長，并由外方長期控股，已經給我國服務市場的開放造成一定程度的混亂。最后，依據我國的具體承諾，完善中國國際服務貿易立法內容，增強法律可操作性。從我國入世后國務院及其部門公布的若干條例和規定的內容來看，已基本與我國在《承諾表》中的具體承諾相吻合，但是其中仍然有許多地方與GATS相矛盾。因此，我們應以立足本國國情并與世界接軌為原則增強法律的可操作性：（1）加強人大常委立法解釋工作，根據憲法和法律原則對有關條款作出補充性的立法解釋；（2）通過制定國務院行政法規或者國務院的部委規章的形式進一步具體制定各項實施細則；（3）對現行服務貿易法中的灰色領域可以通過頒布司法解釋的方式來解決。

（二）建立緊急保障措施，采取必要的保護政策。與發達國家相比，我國服務貿易起步晚發展水平低。隨著服務貿易自由化的趨勢我國服務貿易領域受到的沖擊自然會很多，研究服務貿易領域的保障措施建立相應的保障體系也是當務之急。面對國際高水平服務業的沖擊，中國有必要制定適度的服務貿易保護政策。

建立緊急保障措施機制賦予各成員在發生緊急服務貿易危險是采取限制性保障措施的權利。中國許多服務行業都很不成熟，特別是金融、電信部門，一旦受到突發性的外部沖擊，不僅該部門本身的經濟利益受損整個國家的利益和安全也會受到嚴重威脅。因此，應當加快在我國服務貿易領域建立緊急保障措施體系。中國應充分加以利用GATS給予發展中國家若干特殊的優惠待遇、寬限期以及保護措施。可以采用的保護方式有：（1）有選擇地、適度地開放國內服務市場。這樣對未開放的國內服務市場客觀上形成了保護；（2）在對外開放的服務市場領域，實行一定的進入限制，如對服務提供者的數量限制、資格限制等；（3）對外國服務提供者在國內服務市場的競爭行業進行管理，如價格管理、壟斷競爭行業管理等；（4）對國內部分服務行業和領域制定產業傾斜政策，在稅收、財政、信貸、人員培訓及科技支持等方面提供優惠條件。

（三）利用GATS消除服務貿易壁壘。服務貿易壁壘對國際服務貿易的阻滯作用日漸明顯，已引起各國的普遍關注。許多國家力爭通過簽訂雙邊和多邊條約來達到開放服務市場，實現服務貿易自由化的目的。GATS為服務貿易國際化、自由化及法制化奠定了基礎，我們要充分利用GATS跨過服務貿易壁壘：

（1）GATS提出無條件的最惠國待遇原則，可利用GATS所確定的發展中國家逐步參與的原則，即根據發展中國家的發展情況給予相應的靈活性，以達到使發展中國家更多參與的目的，以及最惠國待遇原則幾種例外與豁免。

（2）利用GATS提出的市場準入原則，即一成員方給予其他成員方服務提供者的待遇應不低于其在承擔義務的計劃表中確定的期限、限制和條件。GATS還規定各國在其做出市場準入承諾的服務部門中，除在其承擔義務的具體承諾表中列出外，不能維持或采用數量配額、壟斷和專營服務提供者方式。數量配額和要求測定經濟需求的方式限制服務交易或資產的總金額；采用配額或要求測定經濟需求的方式限定服務交易的總數和以數量單位表示的服務提供的總產出量；采用數量配額或要求測定經濟需求方式限制某一服務部門或服務提供者為提供某一具體服務而需要雇傭的自然人的總數等不合理措施。

（3）利用GATS中提出的國民待遇原則，確保服務領域的貿易機會不被一些國家的歧視性措施所阻礙。

（4）利用GATS確定了透明度原則，即每個成員方必須把影響協定實施的法律、法規、行政使命及其他決定、規則和習慣做法，無論是中央或地方政府做出的，還是由非政府有權制定規章的機構做出的，都應在生效前予以公布。鑒于此，我們可通過健全服務業管理協會或商會，及時從WTO秘書處和其他成員方設立的咨詢機構處收集他國服務業管理法規、行政命令和決定，從而為我國的服務業跨國經營提供直接的信息，并制定相應的戰略。

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中圖分類號：F740.4文獻標識碼：A

文章編號：1000176X（2010）12010607

在經濟全球化趨勢愈加洶涌的背景之下，世界經濟結構正在發生著深度變革，以金融及信息革命全球化發展為特征的科學技術革新浪潮正在推動世界服務業加速發展。如今服務業占各國經濟比重越來越大。據統計，目前服務業產值占國民生產總值的比重發達國家已達70%，中等收入國家接近60%，而低收入發展中國家也達到40%左右。隨著服務業國際分工的發展，國際間的服務交換規模也在日益擴大，2009年，世界服務出口額達到了3.省略

相比1970年的不足710億美元增長了45倍，目前世界服務貿易出口額已占世界貿易總出口額的1/5。同時，面對此次金融危機對全球貿易的影響，服務貿易占比較大的國家在后危機時代較快地出現了復蘇勢頭，其恢復速度快于依賴貨物貿易的國家。由此可見，服務貿易成為世界貿易的主流趨勢已是世界生產力發展的必然結果。

一、中美服務貿易比較

美國作為世界第一大服務貿易出口國，服務業高度發達。2009年，其服務貿易出口額已占世界服務貿易總出口額的15.4%，表現出其在國際服務貿易中的強勁優勢地位。另外，中國服務貿易也一直保持持續穩定發展勢頭，服務業產值占GDP比重年均增長0.6%，但由于中國服務業及服務貿易發展起步較晚，服務產品競爭力較弱，在與發達國家尤其是美國的雙邊服務貿易中一直處于失衡狀態，中國服務貿易無論是在整體服務貿易水平還是在部門結構等方面與美國相比都存在較大差距。

1.服務貿易發展水平比較

（1）美國服務貿易發展持續穩定，國民經濟貢獻度較高

服務業對美國的GDP及就業影響較大，以2005年為例，服務業產值占美國GDP的70.93%，當年從事服務業的人口占總就業人口的72.47%。自1984年開始，美國服務業產值占當年GDP比重就已超過60%，可見，伴隨美國服務業發展，其服務貿易在美國對外貿易中的重要性也日益顯著。

美國服務貿易進出口總額由1997年的4 220.2億美元上升到2009年的8 799.4億美元，年均增長率達到8.3%。其中，美國服務貿易出口占世界服務貿易出口比重，在1997―2003年間平均維持在28%左右，2004年達到30%并維持了4年，由于經濟緩慢復蘇，2009年小幅上升，達到33%。就服務貿易出口額總體而言，美國呈現上升態勢，僅2009年有小幅下降。其中，美國服務貿易出口額由1997年的2 560.9億美元上升到2009年的5 091.8億美元，13年間擴大了1.99倍。2009年服務貿易出口占世界服務貿易出口比重達到15.4%，世界排名第一位。美國服務貿易進口占世界服務貿易進口比重，在1997―2008年間平均維持在16%左右，僅1997年、2005年和2006年在16%以下，其余均大于16%，2009年明顯提高達到19.2%。美國服務貿易進口額與其出口額類似，總體呈現上升趨勢。其中，美國服務貿易進口額由1997年的1 659.3億美元上升到2009年的3 707.6億美元，13年間擴大了2.23倍。2009年服務貿易進口雖有小幅下降，但其占世界服務貿易進口比重達到11.9%，世界排名第一位。

（2）中國服務貿易增長速度較快，國民經濟貢獻度較低

作為第三產業的服務業對中國的GDP及就業影響較小，以2009年為例，服務業產值占中國GDP的42.6%，當年從事服務業的人口占總就業人口的33.2%。中國經濟結構中，由于第一、二產業占較大比重，第三產業比重較小，致使中國服務貿易雖然增長速度較快，但其對國民經濟貢獻度較低。

中國服務貿易進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2009年的2 868億美元，年均增長率達到34.5%，是美國年均增長率的4倍多。其中，中國服務貿易出口占世界服務貿易出口比重，在1997―2002年間平均維持在10%以上，2003年下降為9.57%并保持到2004年，2005年和2006年再次下降，降為8.7%左右，2007―2009年又小幅上升并維持在9%左右。就中國服務貿易出口額而言，呈現總體上升的趨勢，僅有2009年相比2008年下降12.11%。其中，中國服務貿易出口額由1997年的245.0億美元上升到2009年的1 286億美元，13年間擴大了5.25倍。2009年服務貿易出口占世界服務貿易出口比重為3.88%，世界排名第五位。然而，中國2009年服務貿易出口額僅是美國的1/4。中國服務貿易進口占世界服務貿易進口比重，在1997―2007年間由16.30%下降至11.91%，2008―2009年稍有上升維持在12%以上。中國服務貿易進口額與出口額類似，總體呈現上升趨勢。其中，中國服務貿易進口額由1997年的277.3億美元上升到2009年的1 582億美元，13年間擴大了5.7倍。雖然2009年在世界服務貿易進口前十位國家中，中國是惟一與2008年相比沒有出現下降的經濟體（德國和英國進口額分別為2550億美元和1600億美元排名第二、三位，美德英進口額同比均出現10%左右的降幅），占世界服務貿易進口比重為5%，世界排名第四位，但服務貿易總量只占到美國的1/3。

2.服務貿易結構比較

（1）美國服務貿易順差持續增加，各部門發展比較平衡

美國服務貿易自1971年起持續保持順差狀態。其中，1986年服務貿易順差僅103億美元，1997年則達到較高歷史水平，增至902億美元，10年間增長了7倍左右。2007年服務貿易順差突破千億美元，為1 296億美元，其中，服務貿易出口5 048億美元，進口1 296億美元。2008年和2009年美國服務貿易順差持續增加，2009年服務貿易順差額相比2008年雖下降了4%，仍達到1 384.2億美元。

2007年，美國服務貿易出口結構中，出口比重超過10%的部門分別是旅游、其他商業服務、專有權利使用費和特許費、運輸和金融服務，其出口額各自分別占服務貿易出口總額的24.17%、17.63%、16.75%、15.65%和11.82%。同時，政府服務、個人文化和娛樂服務、計算機和信息服務、保險、通訊、建筑服務分別占比4.15%、3.18%、2.58%、2.09%、1.75%和0.24%，合計在15%以下。2007年，美國服務貿易進口結構中，進口比重超過10%的部門分別是運輸、旅游、其他商業服務和保險服務，其進口額分別占服務貿易進口總額的25.27%、21.62%、13.91%和11.31%。同時，政府服務、專有權利使用費和特許費、金融服務、計算機和信息服務以及通訊服務分別占比9.64%、6.62%、5.01%、3.92%和2.09%，而個人文化和娛樂服務以及建筑服務比重較小，分別是0.45%和0.16%。綜合美國服務行業進出口所占比重，各個服務部門發展符合美國經濟特點，沒有出現比重極大的部門，即部門間發展未表現出嚴重失衡現象。同時，以資本、技術密集型為主的新興服務部門出口占出口總額比重突出，在美國服務貿易出口結構中處于主體地位。

（2）中國服務貿易逆差持續擴大，各部門發展有所失衡

中國服務貿易在1984―1995年間保持小額順差，1995年開始出現逆差，后進入持續逆差狀態，并且自2002年開始逆差規模逐年擴大，特別是加入WTO后，服務貿易逆差更加顯著。其中，2004年服務貿易逆差額達到最高值95.5億美元，2004年以后服務貿易逆差呈現小幅縮小之勢。但2008年和2009年中國服務貿易逆差規模進一步擴大，分別達到115.6億美元和296億美元，2008年服務貿易逆差額比2007年增長51.9%，2009年比2008年增長56.1%。2009年中國服務貿易主要逆差行業為運輸、專有權利使用費和特許費、保險和旅游，逆差額分別是230、106、97和40億美元。

中國服務貿易出口結構中，旅游服務貿易占比第一，2000年達到53.34%，自2004年之后呈現遞減趨勢。運輸服務貿易占比第二，且在2000―2008年間占比逐年上升［1］。而資本、技術密集型的通信、專有權利使用費和特許費、計算機和信息服務、金融服務貿易占比最小。可見，中國一直以傳統服務貿易為主，資本、技術、知識密集型服務貿易發展水平與傳統服務貿易相比差距較大。盡管如此，中國傳統服務貿易所占比重呈現逐年縮減趨勢，如旅游服務部門，而資本、技術和知識密集型服務部門占比逐年遞增，尤其是咨詢服務，2008年占中國服務貿易出口額12.33%。2008年，中國服務貿易進口結構中，進口比重超過10%的部門是運輸、旅游和其他商業服務，分別是31.67%、22.75%和14.55%，合計70%左右。同時，咨詢、保險與專有權利使用費和特許費分別占比8.52%、8.02%和6.49%，而建筑與計算機和信息服務分別占比2.75%和1.99%。通訊、金融、個人文化和娛樂服務以及政府服務占比較小，合計為2%以下。綜合中國服務行業進出口占比，部分行業占比極大，中國服務部門出口出現嚴重不平衡現象。

3.服務貿易地理方向比較

（1）美國服務貿易地理方向多元，涵蓋多個經濟體類型

英國、加拿大、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、法國、瑞士、中國和荷蘭是2008年美國前十大服務出口市場，占美國服務出口總額的55.19%。在前十大出口市場中，歐盟成員國占據五席，包括英國、德國、愛爾蘭、法國和荷蘭，合計占美國服務出口總額的27.77%。英國、德國、日本、加拿大、百慕大、法國、墨西哥、瑞士、印度和愛爾蘭是2008年美國前十大服務進口來源地，占美國服務總進口額的56.29%。在前十大進口市場中，歐盟成員國占據四席，包括英國、德國、法國和愛爾蘭，合計占美國服務進口總額的26.45%。事實上，歐盟、加拿大、日本、墨西哥和瑞士分別是美國前五大服務貿易伙伴。

歐盟是美國服務出口最大的目標市場，2008年，歐盟27國進口美國服務項目占全美服務出口總額的37.3%。同時，歐盟也是美國服務進口的最大來源國，從歐盟進口服務的增長率也高于從其他國家的進口增長率。就地區性而言，西歐和中歐國家是美國服務貿易的主要伙伴，交易多集中于計算機和信息服務及通訊服務。加拿大和日本是美國服務第二和第三大出口市場，分別占比8.71%和7.84%。加拿大與美國無論是地理位置、生活方式還是經濟環境都有極大相似之處，因而加拿大不僅是美國服務輸出的主要接受國，還是美國服務進口的主要來源地，這在運輸、旅游和其他商業服務方面體現尤為顯著。近年來，伴隨著美國日益重視亞洲和環太平洋服務市場的拓展，韓國從1987年開始逐步成為美國生產出口的最大國家，同時，新加坡、中國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等服務市場增速很快。據WTO統計，2008年美國與中國雙邊服務貿易額為260億美元，同比增長13.1%，占美國服務貿易進出口總額的2.7%。其中，美國對中國服務出口160.9億美元，同比增長13.3%；進口99.2億美元，同比增長12.8%。美國對中國服務貿易順差額為61.7億美元，同比增長14%。

綜合看來，歐盟、加拿大、日本、瑞士、墨西哥和中國等國家在美國十大服務出口目標國之列，也是美國十大服務進口來源國的一部分。可見，美國服務貿易市場以發達國家為主，同時也包括墨西哥和中國的發展中國家，呈現出市場多元化特點。

（2）中國服務貿易地理方向集中，側重發達國家和地區

2008年，香港地區、美國、歐盟、日本和東盟是中國前五大服務出口市場。香港地區、歐盟、美國、日本和東盟是中國前五大服務進口來源地。中國服務貿易進出口市場集中在香港及發達國家和地區，近年來東盟各國市場在中國服務貿易中的地位才有所提升。

香港地區由于地理位置、政治、經濟因素等特點，一直是中國服務出口主要目標市場，在旅游、運輸、建筑服務和咨詢服務方面體現尤其明顯。在旅游服務方面，中國旅游市場主要集中在香港地區、中國臺灣、日本和韓國等亞洲國家和地區，占比60%左右，其中香港地區是旅游服務中的最大進出口市場。在運輸服務方面，香港地區也是中國第一大出口市場，占中國運輸服務出口總額的33%。在建筑服務方面，香港地區不僅是中國第一大出口市場，也是中國第二大進口來源地，僅次于東盟。此外，香港地區是中國咨詢服務第一大出口市場，在咨詢服務進口方面，香港地區和歐盟占據中國咨詢服務市場50%的份額。近年來，伴隨著東盟的日益強大以及中國―東盟自由貿易協定的簽署，東盟不僅逐步成為中國貨物貿易的主要市場，而且逐步成為中國服務貿易的重要伙伴，其中，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和越南等服務市場增速較快。與此同時，伴隨中國經濟增長，歐盟逐步超越美國成為中國服務貿易重要合作伙伴，在建筑、保險、咨詢和計算機及信息服務方面貿易聯系日益緊密。

4.服務貿易體制法規比較

（1）美國服務貿易管理體制完善，相關法律法規較健全

美國服務業長期保持的比較優勢和服務貿易的快速發展與美國重視服務貿易發展密不可分，表現為美國完善的服務貿易管理體制、健全的法律法規。鑒于國際服務貿易與貨物貿易的差異，不能通過關稅措施對服務貿易實施保護，所以一國服務貿易管理體制和相關法律規范對該國服務貿易發展意義重大。

在服務貿易管理制度方面，美國服務貿易管理機構主要是商務部和貿易代表辦公室［2］。其中，商務部負責服務貿易的具體管理工作，如統計服務貿易數據、制定服務貿易政策等，貿易代表辦公室則具體參與和負責服務貿易領域的國際談判和協調等事務。這種管理體制的主要特點是：第一，強大的談判能力不僅能將有利于美國自身的貿易政策貫徹到世界服務貿易體系中，還能加強美國對服務貿易的執行與監督能力。第二，實現貿易促進和貿易救濟相結合，在積極促進和擴大服務出口的同時，能夠快速針對服務進口及國外服務企業對國內服務業帶來的損害采取多種救濟措施。

在服務貿易法律法規方面，美國服務貿易法律法規以國會和聯邦政府行政命令為主［3］，包括了對外貿易綜合法案中的部分條款、對各個服務部門立法的相關條款和針對部分行業專門規定的市場準入制度等，但是各州也會單獨對服務貿易立法，如保險業和專業服務業的市場準入條件和限制法令就是由美國各州各自制定的［4］。此外，美國各州也會依據自身優勢行業制定服務貿易支持政策，如針對證券交易、企業產權等方面分別制定了《證券交易法》、《商標法》等。

（2）中國服務貿易管理體制不順，相關法律法規不健全

中國服務貿易整體水平處于世界中下游水平，究其原因是中國經濟結構存在失衡，配套的立法工作沒有快速、全面展開，導致中國還未形成具有國際比較優勢的服務行業。所以，改革中國服務貿易管理體制，健全服務貿易相關法律法規對中國服務貿易未來發展具有深遠意義。

在服務貿易管理制度方面，中國服務貿易相關戰略和政策主要由商務部通過服務貿易司具體制定和協調，隸屬于商務部的服務貿易司還承擔第三產業利用外資、雙邊及多邊國際談判等事務。但在實際中，以上大部分工作是由中央其它部委及地方政府執行。這種管理體制存在諸多缺陷，主要表現為：第一，服務貿易整體缺乏統一的管理部門，各有關職能部門相互之間銜接不到位，降低了服務貿易管理效率，不利于中國服務貿易與國際市場接軌。第二，多頭管理現象導致中國對服務業的劃分標準、統計口徑等缺乏統一性，這與世界發達經濟體間缺乏一致性，在貿易往來中易引發摩擦［5］。

在服務貿易法律法規方面，中國服務貿易立法以《中華人民共和國對外貿易法》為核心，以國家頒布的外資法為重要組成部分，以各部分制定的具體規定為支撐，具體規范中國服務市場。一直以來，中國服務貿易相關法律法規的制定相比中國發展速度嚴重滯后。中國雖然在近幾年先后頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《廣告法》、《海商法》和《外資金融機構管理條例》等服務貿易相關法律法規，但互聯網通訊、電子商務等許多領域仍缺乏強有力的法律支持。此外，在已經制定的法律法規之間，仍然存在有漏洞、有矛盾的現象，這嚴重削弱了中國服務貿易相關法律法規的權威性和執行力。

二、后危機時代世界服務貿易發展趨勢

綜合以上比較分析可以看出，美國服務貿易的領先優勢來源于其服務業和服務貿易間已形成相互促進的良性循環態勢。具體而言，美國高度發達且結構合理的服務業為服務貿易的發展打下了良好基礎，并保證了美國服務貿易的全球持續領先地位。服務出口的不斷擴大吸引了國際更多資本和人才流入各個服務行業，這樣既有利于先進技術和各個生產要素有效結合，保證了服務業競爭優勢的最大發揮，也進一步推動了信息技術的高速發展。伴隨著信息技術的提高，美國服務貿易在原來基礎上逐步趨向于服務貿易方式的網絡化、服務貿易內容的廣泛化和多元化以及服務貿易區域的國際化，服務質量進一步提高。簡言之，就是“國內經濟領先―服務業發達―服務貿易發展”的循環路線。當然，美國服務貿易和服務業的全球領先地位，與健全的服務貿易管理制度和完善的服務業立法是分不開的。

在此次金融危機中，全球服務貿易雖然有所波動，但就服務貿易本身而言，其受到世界和國家經濟的影響程度要遠遠小于貨物貿易，換言之，國際金融危機只是暫緩了各國服務業的發展，全球服務貿易蓬勃發展的趨勢沒有改變。后危機時代世界服務貿易將會呈現如下趨勢。

1.服務貿易結構更加平衡

國內外諸多學者研究表明，發展服務貿易可以搞活經濟，增強經濟的靈活性，這樣能有效應對外界沖擊，實現經濟結構的平衡發展。通過此次危機，各國充分認識到發展服務貿易的必要性和緊迫性，世界產業結構將繼續作用于服務貿易，驅動其快速發展。第一，隨著發達國家和發展中國家高新技術產業發展的加快，國際產業轉移的速度和規模將持續擴大。一是服務業較不發達的國家，其轉移重心將從制造業轉向勞動密集型的服務業。二是服務業發展有一定水平的國家，其服務業轉移重心更傾向于從勞動密集型轉向金融、保險和咨詢等資本技術密集型，這些服務業也會成為后危機時代全球產業轉移的重點領域。第二，伴隨著技術進步和經濟全球化的發展，國際分工更加細化，許多原本依賴于制造業的服務行業逐步獨立出來，使世界服務業和服務貿易結構得到進一步完善。第三，2009年哥本哈根氣候大會的召開標志著世界范圍內能源競爭加劇，環境問題日趨嚴峻，這給世界貿易發展帶來巨大挑戰。服務貿易自身低能耗、低污染、高附加值、高經濟貢獻度、吸納就業人數多的特點正好符合世界經濟持續發展的前提，是各國發展低碳經濟、綠色經濟的新動力。

因此，危機過后，伴隨著各國越來越重視資本、技術和知識密集型的新興服務貿易，當前以貨物貿易及傳統服務貿易占較大比重的局面將得到明顯改善，全球服務貿易結構將更加平衡。

2.服務市場競爭更加激烈

此次危機中服務業和服務貿易對經濟的推動作用促使發展中國家將更加積極主動地制定支持服務業發展的宏觀政策，并逐步開放各自服務市場，涉及旅游、運輸、保險、咨詢、金融、計算機和信息等服務市場，吸引外國資本和國際人才注入本國服務業，通過提升行業資本構成和人力資本構成，全面融入到全球服務市場中。近年來，亞洲地區普遍的開放性政策為亞洲各國自身服務業及服務貿易發展帶來機會，推動亞洲地區逐步成為世界服務貿易的重要市場。后危機時代，無論是各國出于自身發展需要主動開放服務市場，還是外部因素作用被動開放服務市場，毋庸置疑的是世界各國服務業將更加開放，各國將逐步實現“服務業―服務貿易―國內經濟”三位一體的良性互動格局。

伴隨著服務出口市場和進口市場逐步開放，市場呈現多元化態勢，盡管發展中國家和發達國家間服務業競爭力差距較大，但這種差距最終會越來越小。為了擴大服務市場份額，越來越多的發展中國家參與到全球服務市場上，伴隨著服務提供者逐漸增多，出現同一市場存在多個服務提供者的局面，發達國家之間、發達國家與發展中國家之間、發展中國家之間的競爭將更加激烈。

3.服務貿易壁壘更加廣泛

當代國際貿易已經從原來傳統的貨物貿易拓展到了涵蓋貨物貿易和服務貿易的更廣泛的領域。同時，伴隨著服務貿易在國際貿易中地位日益突出，服務貿易成為各國政府貿易保護的重點領域。第一，世界各國逐步開放相關服務業，服務業整體開放度不斷上升，伴隨全球服務業的發展，全球服務業各部門間融合度不斷提高，新的服務貿易摩擦應運而生，這些摩擦不僅來源于發達國家，也來源于發展中國家。第二，由于國際服務市場參與主體的多元化、服務需求的復雜化、服務范圍的廣泛化，世界服務市場競爭愈加激烈，各國出于自身的經濟利益，為保護本國銀行、保險、信息等敏感部門免受外來競爭紛紛設立貿易壁壘。第三，危機過后，在世界經濟從衰退走向緩慢復蘇的進程中，由于全球主要經濟體復蘇進程的差異性，部分國家為提高國內就業率和保護國內市場，貿易摩擦也從貨物貿易各項產品向服務貿易單個部門及整個行業擴散，這對未來產業遭受損害埋下隱患，由此進一步體現出服務貿易壁壘廣泛化的趨勢。

后危機時代，無論是世界服務業及服務貿易發展導致的服務貿易摩擦增多，還是由于各國政府為保護本國經濟和國內市場設立服務貿易壁壘，其涉及服務業內容將更加廣泛，服務貿易壁壘將更加普遍。

三、后危機時代中國服務貿易發展的對策

全球進入后危機時代，在世界服務貿易結構更加平衡、服務市場競爭更加激烈、服務貿易壁壘更加廣泛的背景下，中國應依據國情，加快國內相關服務業的發展，縮小中國服務貿易逆差，在提高服務業對國民經濟貢獻度的同時，健全服務貿易管理體制和相關法律法規，真正提升中國服務業和服務貿易的整體競爭力。

1.加快國內服務業發展，強化微觀主體競爭能力

中國無論是服務業發展水平對服務貿易發展的推動力度，還是服務貿易發展對經濟拉動力度均不足，服務業國際競爭力無論是出口方面還是進口方面均較弱。因此，中國若想從根本上提高國內服務業競爭力，縮小與美國在服務業及服務貿易方面的差距，必須從提高微觀主體競爭力著手，在加大服務業科技研發及自主創新力度的同時，重點關注服務業人才培養。第一，加大服務業各部門技術投資，鼓勵自主創新。技術投資具體表現為相關技術基礎設施的建設，如經濟技術數據庫、信息共享系統等，為技術創新奠定良好基礎。此外，在引進先進技術過程中，服務業不能一味引進而不進行消化、吸收、再創新，要保證科學技術的優勢得到充分發揮。所以，結合中國自身經濟特點，在大力引進國外先進技術基礎上實現有效的再創新，真正達到“科學技術―服務業―服務貿易”三者的循環效應。第二，注重服務業人才引進，加大人才培養力度。先進技術的引進必須與人力資本有機結合才能發揮出最大效應，才能促使中國服務業及服務貿易競爭優勢發揮出來。因此，一是針對中國現有服務人員進行多層次培訓，多渠道設立職業培訓機構。二是依據中國服務業從業人數特點及其分布狀況，有計劃、有目的地適時調整高等院校及職業類院校相應專業設置。三是加強國際間合作與交流，多渠道引進高級短缺人才。通過人才培訓、人才培育、人才引進等措施從根本上解決中國專業服務人才數量不足、質量不高的問題。

2.縮小國內服務貿易逆差，把握服務業開放速度

服務業拉動經濟的能力是毋庸置疑的。中國服務業只有個別部門如旅游、運輸、建筑等發展突出，大部分行業及部門拉動經濟發展的能力沒有得到充分發揮，這在信息技術、金融、保險和資訊類等新興服務業表現尤為明顯。所以，中國應以縮小服務貿易逆差為目的，積極擴大傳統服務貿易出口的同時，分層次、有重點地開放中國資本、技術、智力密集型服務業［6］，并控制服務業開放速度。第一，維持中國傳統服務貿易固有優勢，積極擴大勞動密集型服務貿易出口。一是加大傳統服務部門的營銷力度，提升傳統服務部門的競爭力，提高傳統服務部門對經濟的拉動能力。如將旅游和文化相結合，衍生出具有中國文化特色的旅游服務產品，借助中國豐富旅游資源，擴大旅游服務貿易出口。二是重點發展運輸服務貿易中的海運服務貿易。運輸服務貿易是中國服務貿易逆差最大來源，而海運服務貿易在運輸服務貿易中占比最大，2003年開始這一比重就已超過60%。伴隨著中國海運運力的快速上升，積極調整海運結構，加大海運領域國貨國運的比重，在遵循海運逐步自由化的原則下，政府通過引導海運企業聯合與重組，提升中國海運乃至運輸服務貿易的國際競爭力。第二，適度開放資本、技術、智力密集型服務業，掌握服務業各部門開放速度。一是適度開放資本密集型行業，在開放的同時，完善這些行業的競爭機制，提高其在市場機制下承受考驗的能力。同時，通過采用和引進國際標準，促進國內智力、技術密集型服務業相關標準的規范化。二是關注經濟安全。服務業掌控大量資金、技術、信息的流進流出，影響著國內市場的穩定。如果本國服務業尚未具備國際競爭能力，過快開放可能對經濟造成嚴重影響。同時，在服務業開放的問題上，做到履行承諾但不做出超承諾的讓渡。

3.拓展服務貿易地理方向，簽署雙邊自由貿易協定

中國服務貿易無論是出口市場，還是進口來源地都以發達國家和地區為主，呈現市場單一化特點，這對后危機時代服務貿易尋求大發展極為不利。一旦貿易伙伴中個別區域經濟遭受嚴重沖擊，中國服務貿易及相關服務業必定受到牽連，這將阻礙中國經濟的健康發展。因此，我們應加快自由貿易協定的談判和簽訂的進程，有效擴大市場半徑，并拓展中國服務貿易地理方向，有效地分散服務貿易市場過于集中和單一的風險。第一，對于已經簽訂的自由貿易協定，應強化其所涉及的服務貿易領域的合作。如在中國與新加坡簽署的《中華人民共和國政府和新加坡政府自由貿易協定》中，主要服務合作領域包括醫療、教育和會計等服務業，因此中國要根據自由貿易協定側重點的不同，合理利用區域貿易合作機制，有效促進中國衛生醫療、教育和財務會計等服務業的發展。第二，對于正在談判的自由貿易協定，包括中國與海合會、澳大利亞、冰島和挪威等，一是在談判進程中，加強并拓展服務業合作領域，保障雙方在部分服務貿易領域做出重要承諾。二是積極推進談判進程，爭取早日實現自由貿易區對服務貿易的促進作用，使雙邊服務貿易額迅速增長，實現其對經濟的推動作用。第三，對于那些尚未與中國建立優惠制度安排的國家，在條件成熟時積極啟動自由貿易區的談判，如在金融、保險、咨詢等資本密集型服務業中日本和韓國與中國有諸多合作，且日韓雙方在以上領域具有國際領先優勢。所以，中國在積極啟動中日韓自由貿易區談判的基礎上，需重點關注日韓具有優勢而中國缺乏競爭力的相關資本密集型服務業的發展。

4.健全服務貿易法律法規，完善服務貿易救濟制度

中國服務貿易管理體制存在諸多缺陷，法律法規的制定也并不符合GATS要求。因此，制定和完善既符合中國實際又不違背服務貿易總協定的法律法規是中國服務貿易發展的當務之急。就服務貿易制定統一的法律法規和政策而言，實現服務貿易管理體制和相關法律法規的配套性，同時，在貿易救濟政策制定方面，經過全球經濟危機后，更應受到中國政府的重視。第一，從中國國內經濟和就業增長出發，優先制定那些有利于環境、信息、能源、衛生醫療、交通物流及金融、保險等服務業的法律法規，以提高這些代表新經濟的服務部門的競爭力。無論是對現存法律法規進行修改完善，還是新制定相關政策，需要通過引入國際競爭政策推動這一進程。第二，完善現存服務貿易的預警機制、應對機制和爭端解決機制。一是針對服務貿易風險分布的主要行業，及時跟蹤國外相關產業及部門的政策變化，密切關注國外對中國某些行業進行知識產權調查的動向，迅速預警信息，實現預警信息從商務部到地方政府再到企業的順利傳遞，同時實現預警信息從地方向中央政府的有效反饋。二是針對國外對中國服務企業貿易救濟調查中的不合理、不公正做法，中國地方政府、服務企業應積極利用有關國家和地區的司法制度進行申訴。三是中國政府應積極爭取國際談判主動權，要求外國取消具有歧視性的服務貿易保護措施。同時，對國內不具有競爭優勢的服務業和敏感業制定具有保護性質的法律條款，達到保護國內服務業和就業的目的。

參考文獻：

［1］ 霄，蔣庚華.中國服務貿易商品結構分析［J］.東北師大學報，2009，（4）.

［2］ 楊丹輝.美國服務貿易管理體制及其啟示［J］.亞太經濟，2007，（2）.

［3］ 焦克.中美服務貿易對比分析及對中國的啟示［J］.北方經濟，2009，（11）.

［4］ 謝康，陳燕，黃林軍.美國服務貿易的發展及政策分析［J］.國際貿易問題，2004，（12）.

篇（5）

1　概述

進入21世紀以來，全球化的步伐日益加快，各國都在爭先恐后的推動本國對外貿易的發展。在對外貿易中最具有爭議的就是服務貿易業。今年來，國際服務貿易業出現了新的發展趨勢。為了更好的促進本國經濟的發展，我們要充分認識并把握好時機，推動我國服務貿易的發展。筆者通過分析我國國際服務貿易發展過程中存在的問題，提出了發展我國國際服務貿易的對策思考。

2　我國國際服務貿易的發展現狀

2.1　我國服務貿易的規模偏小，長期處于逆差狀態。我國的服務貿易逆差現象十分嚴重。有數據顯示，2009年我國服務貿易逆差達296億美元，比上年增長了1.6倍。主要逆差行業是特許費、專有權利使用費、運輸、旅游和保險。運輸逆差額為230億美元，是我國最大的服務貿易逆差行業。2009年，我國專有權利使用費和特許費服務出口4億美元，比上年下降29.9％：進口111億美元，同比增長7.6％：逆差107億美元，比上年略有擴大，為我國僅次于運輸服務的第二大服務貿易逆差行業。2009年，我國保險服務進出口額為129億美元，比上年下降8.7％。其中，出口16億美元，同比增長15.7％：進口113億美元，同比下降11.3％：逆差97億美元，下降14.6％。旅游服務進出口額為834億美元，同比增長8.3％，貿易差額由上年的順差46.9億美元轉為逆差40億美元。

2.2　勞動力的比較優勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富所以國家制定了加快勞動密集型服務貿易發展的戰略。但是該戰略是否有效還有待探討。現代服務業的國際競爭大都集中在知識和技術密集型行業，必須依靠具有一定專門知識和勞動技能的勞動者來提供。當前國際服務貿易最大的競爭也是來自人才方面的競爭，素質不高、人才數量不足是我國服務貿易當前發展的一個突出矛盾，這對服務貿易的國際化經營是極為不利的。根據我國第六次人口普查數據分析發現，從事金融保險業人員具有研究生學歷的高層次人才不足1％。服務業是智力密集型行業，對從業人員的要求較高，如果從業人員沒有具備相應的高素質水平就難以提供有高附加值的服務。因此，我國如果不鼓勵創新型知識密集型產業的發展，加快人力資源的開發，現有的勞動力比較優勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。

2.3　政府的沒有充分發揮輔助作用，行業壟斷依然存在。政府作用主要表現為政府對企業創造能力、創新能力、產業、行業的支持與激勵，以及對制定實施競爭規則的完善與監督。在一定程度上我國政府存在嚴重的干預傾向，政府管制與行業壟斷的特征非常鮮明，市場準入限制很多，競爭不充分，特別是電信、銀行、保險等部門，有很強的壟斷性，制約服務貿易更長遠的發展，對教育、研究、開發的投入和指導與發達國家更是相距甚遠。我國的很多服務企業陷于市場與政府雙重監管的經營困境，難以及時地、自主地對市場變化做出反應與調整。

3　我國應對國際服務貿易發展面臨的對策

3.1　促進重點行業服務貿易出口采取有效措施促進高附加值行業出口，發揮中國的文化傳統優勢，積極開拓對外文化貿易。此外進一步發展旅游業，大力促進以海洋運輸為主的運輸業，擴大建筑服務出口。深入實施品牌戰略，培育中國服務貿易的國際品牌，把承接國際服務外包作為擴大服務貿易的重點。

3.2　大力發展教育事業，加快我國服務貿易專業人才的培養。首先加大對相關教育產業的投資，建立門類齊備的服務貿易培訓機構，通過產學研結合，加快服務貿易人才的培養。加強對現有人員的短期業務培訓，讓他們盡快了解和熟悉GATT的有關條款及我國服務業面臨的挑戰和機遇，以提高我國國際服務貿易的市場競爭力。要多層次多渠道培養人才，應成立一個全國性的服務貿易人員培訓機構。其次，建議國際金融和各高校國際貿易專業中加開國際服務貿易課程，積極培養熟悉國際服務貿易的復合型人才，為中國服務貿易的發展不斷輸入新生力量。另外，由于留學人員對于國外服務行業尤其是資本和技術高度密集的生產者服務業的了解比較深入，我國應建立全國統一的人力資本市場，在加強國內服務業人力資源保護的同時，還應防止人才流失對國內服務業所造成的損失。通過優惠政策增加國內服務業對海外人才的吸引力，積極引進人才，完善人才的激勵機制，充分調動人才的積極性，發揮其創造性。

3.3　加強政府在支持和保護服務貿易中的作用，同時分層次開放國內服務貿易市場。政府應為服務貿易企業提供多方面的支持，促進我國服務貿易出口。首先，可采取適當的政策傾斜，通過關稅、信貸等政策優惠，鼓勵服務出口企業的迅速發展。積極為服務貿易企業提供信息，以幫助企業克服經營的盲目性，增強經營決策的科學性。可充分發揮我國涉外機構如使館、領事館的作用，搜集有關服務貿易信息并及時反饋給企業。還可定期舉辦各類研討會、報告會，向企業介紹國外服務市場情況等。其次，政府還應加強服務貿易人力資源的培養、加強服務基礎設施的建設等。

參考文獻：

篇（6）

一、電子商務對國際貿易的影響

電子商務是新時代的主要特征之一，電子商務優勢在于消除了商務伙伴之間的時空差距，將各個企業獨立存在的信息以最便捷的方式連結在一起，從而真正建立起一種貫穿于企業之間的協作，以此獲取利潤和市場份額的最大化。

電子商務對國際貿易的影響主要表現為有以下幾點：

1．1促進國際貿易方式改變電子商務下的國際貿易方式與傳統國際貿易方式不同，主要表現在貿易運作模式、貿易方式類型和流程三個方面。在國際電子商務中，交易各方以電子方式來達成和進行國際貿易交易產生了新的貿易方式類型劃分，即分為完全國際電子商務和不完全國際電子商務；同時，改變了以紙面貿易單據(文件)的流轉為主體的傳統國際貿易流程和交易方式。

1．2促進國際貿易營銷模式改變電子商務引起市場營銷的巨變，促進國際貿易營銷，產生新的市場營銷形式——電子營銷。國際貿易電子營銷具有互動性、整合性和定制性的特點，其有效的增強了客戶參與選擇的主動性i利于企業和客戶相互的了解；緊密了企業和客戶之間的關系，能夠充分體現以客戶為出發點及企業和客戶不斷交互的特點，它的決策過程是一個雙向鏈。

二、電子商務帶來網絡貿易的優勢

2．1網絡貿易將會大大降低買賣雙方的交易成本買賣雙方通過網絡直接接觸，無需貿易中介的參與，減少了交易的中間環節；參與交易的各方只需支付較低的網絡通信和管理費用就可存儲、交換和處理信息，節省了資金，降低了成本：全球性開放網絡降低了市場上的搜尋成本．在網上直接傳遞電子單證，既節約了紙單證的制作費用，又可縮短交單結匯時間，加快資金周轉，節省利息開支。

2．2網絡貿易提高了工作效率現有網絡技術實現了商業用戶間標準格式文件(如合同、提單、發票等)即時傳送和交換，買賣雙方足不出戶就可在網上直接辦理訂購、談判、簽約、報關、報檢、租船訂艙、繳稅、支付結算等各項外貿業務手續，大大縮短了交易時間，使整個交易非常快捷方便，從而帶動了金融、海關、運輸、保險等有關部門工作效率的提高。

2．3網絡貿易有利于企業增強競爭地位公司和廠商可以申請注冊域名，在Internet網上建立自己的網站，通過網頁介紹產品、勞務和宣傳企業形象，有利于擴大企業知名度，開拓海外市場和提高國際競爭力。此外，網絡貿易無時間、地域的限制，受自然條件影響小，可以進行“全天候交易”，把產品推向全球，增加貿易機會，同時又有助于及時、；隹確地掌握市場動態，密切同客戶的業務聯系，提高其市場競爭地位。

三、我國在國際貿易中發展電子商務的對策

3．1加強基礎設施建設電子商務是網絡技術發展的產物，它對網絡基礎設施有很高的要求。與發達國家相比較，我國在信息基礎設施建設上明顯投入不足、基礎薄弱，而我國在信息基礎設施方面的落后，有可能使我國失去電子商務給經濟發展帶來的機遇，在競爭中拉大與發達國家的差距。因此必須加快我國在信息基礎設施方面的建設。

3．2完善我國國際貿易領域電子商務的法律法規電子商務迅猛發展，而相關法律制度、運行規則則相當滯后。國家應該圍繞電子信息安全措施、市場準入制度、合同認證制度、金融結算、知識產權保護、交易權益保護等問題，及時制定新的制度、規則，盡早將電子商務納入法制軌道。

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國際服務貿易是多哈回合的重要議題之一，GATS將國際服務貿易分為四種類型：第一，跨境交付；第二，境外消費；第三，商業存在；第四，自然人流動。當今國際服務貿易成為國際貿易中新的增長點，并呈現以下新的趨勢：（1）國際服務貿易發展迅猛，增長速度高于貨物貿易。新興服務行業不斷涌現，服務貿易結構進一步調整；（2）發達國家與發展中國家服務貿易發展仍然不平衡，但差距正在縮小；（3）在服務貿易日趨自由化的同時，貿易壁壘日趨隱蔽化。我國入世以后服務貿易取得了長足的進展，但許多方面仍然存在問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）國內相關法律尚不健全，管理滯后。首先，缺乏一部統帥整個服務貿易的基本法律。目前調整國內服務貿易的法律主要是行業性的法律以及跨行業的調整企業組織和交易行為的法律，缺乏具有統領全局的基本法。由于服務貿易行業對外開放的時間較晚，而且是通過試點辦法逐步擴大開放領域的，因此沒有由最高權力機關制定的統一的服務貿易基本法，只有國務院及其部門制定的專項法規。在這種情況下，各部門鑒于自身利益考慮，其制訂的規定難免從部門利益出發而不考慮全局利益。其次，許多行業至今尚無專項法規予以配套。現行服務行業普遍存在法律規范真空現象。入世前，我國某些服務部門雖已經對外開放，但并無與之相配套的法規予以規范；入世后，某些部門原雖有配套法規，又存在與我國服務貿易《承諾表》規定不符的問題。再次，許多專項法規條款簡單，沒有涉及到對服務經營活動的監督管理，缺乏可操作性。現行法律、行政法規、規章之間的矛盾與沖突問題，以及法律、行政法規、規章制度與黨和政府之間的關系都有待于進一步完善。

（二）發達國家和發展中國家國際服務貿易發展不平衡。發展中國家的服務貿易發展起步晚還處于幼稚階段，國際競爭力不強。在國際服務貿易領域，我國具有比較優勢和出口利益的行業不多，只有在一些附加值較低的領域有一定的優勢。

（三）當今國際間的服務貿易隨著服務業的進一步發展而日益擴大。隨著服務貿易在全球貿易中的地位日益突出，服務貿易保護也日益成為各國政府貿易政策的重點。貨物貿易壁壘以關稅壁壘為主要表現形式和其他進出口許可證、配額、技術標準等非關稅壁壘來加以概括，但是服務貿易的保護卻并不那么直觀、簡單，無論從形式上還是內容上，都遠比貨物貿易復雜。各國出于自身的經濟利益對服務貿易領域進行多種形式的國家干預，實行歧視性保護政策的措施，致使國際服務市場上保護主義盛行，表現為全球服務貿易壁壘森嚴，各種貿易障礙林立。

二、新趨勢下我國國際服務貿易應對措施

（一）加強立法，逐步完善和統一我國國際服務貿易法律、法規體系和立法內容。首先，應加快服務貿易立法，建立系統的服務貿易法規體系。我國目前服務貿易的立法工作還很落后，服務業中許多部門都無專項法律法規。為保證服務貿易健康發展，應加強對GATT、GATS、WTO等有關條款原則的研究，盡快建立健全既符合本國經濟發展目標又不違背國際法律準則的法律、法規體系。對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件等要以法律形式規定下來，以增加我國服務貿易的透明度。同時，依據GATS進行保護性立法，最大限度地緩和與減少外來的強大沖擊。其次，加快行業性基本法律的制定。應注重參照國際條約和國外的立法經驗，加大立法的力度，盡快完成服務貿易領域的各項法律制定。按照我國承諾的開放部門，加速公布相配套的部門法規。我國服務貿易《承諾表》承諾開放或逐步開放的服務行業共9個，每個行業都包含著種類繁多的部門和分部門。特別是其中商業服務（含專業服務、計算機及相關服務、房地產服務等）、金融服務（含保險及其相關服務、銀行及其其他金融服務等）、運輸服務（含海運服務、內水運輸、空運服務等）這些都是包含面廣泛的服務行業。這些部門甚至許多分部門都須有專門的法規加以具體規范，因此加強部門立法顯得十分必要。我國實踐中曾由于開放某些部門，如零售服務，因未公開與之相配套的部門法規，批準的合資期限過長，并由外方長期控股，已經給我國服務市場的開放造成一定程度的混亂。最后，依據我國的具體承諾，完善中國國際服務貿易立法內容，增強法律可操作性。從我國入世后國務院及其部門公布的若干條例和規定的內容來看，已基本與我國在《承諾表》中的具體承諾相吻合，但是其中仍然有許多地方與GATS相矛盾。因此，我們應以立足本國國情并與世界接軌為原則增強法律的可操作性：（1）加強人大常委立法解釋工作，根據憲法和法律原則對有關條款作出補充性的立法解釋；（2）通過制定國務院行政法規或者國務院的部委規章的形式進一步具體制定各項實施細則；（3）對現行服務貿易法中的灰色領域可以通過頒布司法解釋的方式來解決。

（二）建立緊急保障措施，采取必要的保護政策。與發達國家相比，我國服務貿易起步晚發展水平低。隨著服務貿易自由化的趨勢我國服務貿易領域受到的沖擊自然會很多，研究服務貿易領域的保障措施建立相應的保障體系也是當務之急。面對國際高水平服務業的沖擊，中國有必要制定適度的服務貿易保護政策。

建立緊急保障措施機制賦予各成員在發生緊急服務貿易危險是采取限制性保障措施的權利。中國許多服務行業都很不成熟，特別是金融、電信部門，一旦受到突發性的外部沖擊，不僅該部門本身的經濟利益受損整個國家的利益和安全也會受到嚴重威脅。因此，應當加快在我國服務貿易領域建立緊急保障措施體系。中國應充分加以利用GATS給予發展中國家若干特殊的優惠待遇、寬限期以及保護措施。可以采用的保護方式有：（1）有選擇地、適度地開放國內服務市場。這樣對未開放的國內服務市場客觀上形成了保護；（2）在對外開放的服務市場領域，實行一定的進入限制，如對服務提供者的數量限制、資格限制等；（3）對外國服務提供者在國內服務市場的競爭行業進行管理，如價格管理、壟斷競爭行業管理等；（4）對國內部分服務行業和領域制定產業傾斜政策，在稅收、財政、信貸、人員培訓及科技支持等方面提供優惠條件。

（三）利用GATS消除服務貿易壁壘。服務貿易壁壘對國際服務貿易的阻滯作用日漸明顯，已引起各國的普遍關注。許多國家力爭通過簽訂雙邊和多邊條約來達到開放服務市場，實現服務貿易自由化的目的。GATS為服務貿易國際化、自由化及法制化奠定了基礎，我們要充分利用GATS跨過服務貿易壁壘：

（1）GATS提出無條件的最惠國待遇原則，可利用GATS所確定的發展中國家逐步參與的原則，即根據發展中國家的發展情況給予相應的靈活性，以達到使發展中國家更多參與的目的，以及最惠國待遇原則幾種例外與豁免。

（2）利用GATS提出的市場準入原則，即一成員方給予其他成員方服務提供者的待遇應不低于其在承擔義務的計劃表中確定的期限、限制和條件。GATS還規定各國在其做出市場準入承諾的服務部門中，除在其承擔義務的具體承諾表中列出外，不能維持或采用數量配額、壟斷和專營服務提供者方式。數量配額和要求測定經濟需求的方式限制服務交易或資產的總金額；采用配額或要求測定經濟需求的方式限定服務交易的總數和以數量單位表示的服務提供的總產出量；采用數量配額或要求測定經濟需求方式限制某一服務部門或服務提供者為提供某一具體服務而需要雇傭的自然人的總數等不合理措施。

（3）利用GATS中提出的國民待遇原則，確保服務領域的貿易機會不被一些國家的歧視性措施所阻礙。

（4）利用GATS確定了透明度原則，即每個成員方必須把影響協定實施的法律、法規、行政使命及其他決定、規則和習慣做法，無論是中央或地方政府做出的，還是由非政府有權制定規章的機構做出的，都應在生效前予以公布。鑒于此，我們可通過健全服務業管理協會或商會，及時從WTO秘書處和其他成員方設立的咨詢機構處收集他國服務業管理法規、行政命令和決定，從而為我國的服務業跨國經營提供直接的信息，并制定相應的戰略。

篇（8）

現代物流的重點在于物和流兩個最基本要素，物是指物質原料，流是指一定范圍內的運輸流通，物流所包涵得范圍十分廣闊，覆蓋從原材料、產成品的生產到其相關信息有效流動的全過程，由此可以看出，物流業的發展前景廣闊。

現代物流通過和國際貿易緊密結合而發展國際間貿易物流，使得物流活動和物流構成體得到國際化延伸，國際物流實現了國與國之間的相互貿易往來，且大部分國際商業通過物流業的延伸服務來獲得超額利潤。隨著跨國貿易和新興業務的不斷興起和發展，現代物流的貿易形式得以豐富和外延，國際物流呈現勃勃生機。

一、現代物流發展的特點

第一，市場開放且競爭激烈。國際間開展貿易往來，促進了我國市場的開放，部分外資企業趁此機會借助自身的實力和優勢，采取多種措施加快外貿業務規模的擴張，開放的市場對我國物流等行業的發展來說既是機遇也是挑戰。第二，物流企業發展迅速。隨著貿易形式的多方發展，物流企業逐步興起與成熟，大型企業越做越強，小型企業越做越精細，市場定位也更加明確，形成了我國專業物流的服務產業鏈，在供應物流服務能力方面有了顯著提高。第三，物流觀念轉變快。隨著物流業不斷發展，物流企業也實現了向“主輔分離、服務外包”觀念的轉變。即企業物流外包由簡單的運輸、倉儲業務環節擴展到一體化物流模式和增值服務供應，將物流業和制造業完美融合，促進我國現代物流業的創新發展。

二、現代物流對我國國際貿易發展的影響

自我國改革開放和入世以來，我國的對外貿易取得了快速發展。但是，我國現在的對外貿易還是很不完善的。由于歷史原因，使得我國長期以來存在出口商品技術含量低、進出口商品結構不合理和市場分布過于集中等國際貿易問題，這對我國的對外貿易競爭能力和出口效益造成了很大影響，使我國在國際貿易利益分配中處于不利地位。要使我國成為貿易強國，還需要從多方面付出努力，同時充分利用好現代物流的促進作用。現代物流對我國對外貿易發展主要有以下重要的影響：

（一）降低企業經營成本

物流業在成本的降低方面有非常大的空間。現代物流能夠充分利用物流要素之間的效益背反關系，通過物流過程中各個功能活動的相互配合和總體協調，達到物流總成本最小化的目標，以此降低國際貿易的經營成本。

（二）擴大對外貿易規模

目前，我國貿易伙伴仍以歐亞和美洲等幾個世界主要國家為主，處于過于集中的狀態，從而導致我國對外貿依賴度高，不利于貿易市場規模的進一步擴大。實現國際貿易的重要途徑之一是現代物流，因此，現代物流業的快速發展也對國際貿易的規模有重要影響，特別是現代物流業中的交通運輸網絡、口岸物流基地建設、信息網絡等基礎設施的不斷完善，使國際貿易進出易、運輸等變得更加方便快捷，為國際貿易規模的擴大提供了外部條件。

（三）提高市場競爭力

為改變我國產品對外競爭力不強的現狀，一方面要增強產品研發能力，另一方面要完善管理，并且要以改善管理來作為改變這種狀況的主要措施。現代物流有許多先進的管理方法可以幫助進出口企業增強對現代開放市場的適應能力，更有效的掌握市場需求，使生產經營的產品更適銷對路，提供更好的產銷服務和提高生產經營效率，從而降低交易成本，最終達到提高產品市場競爭力的目的。

三、現代物流對國際貿易的反作用

（一）國際物流促進國家對外貿易

國際貿易興起的同時，國際物流也得到了發展。當然，國際物流的發展和完善自始至終都離不開國際貿易的促進，同時，國際物流在發展的過程中也從側面促進著國家間的對外貿易，隨著更加高效的全球物流網絡的建立，跨國公司間的全球性貿易發展也將達到巔峰。

（二）高效的物流是對外貿易發展的保證

國際貿易競爭日益激烈，競爭方式也不斷發生轉變，低成本產品已成為重要的競爭力。在國際貿易中，物流成本更是所有跨國企業不可忽視地降低成本的重要手段之一。如何通過國際物流實現全球采購，將原材料、加工、運輸成本統一核算并使之最低，即如何尋求高效率的物流途徑，這將成為國際貿易新的發展方向，因此，高效的國際物流網絡是對外貿易發展的一個重要保證。

結論

現代物流在促進國際貿易發展的同時也對我國的對外貿易產生深遠影響，國外先進的貿易方式通過物流合同、規范等被我國被動接受，并且逐步形成了符合我國對外貿易需求的國際貿易規范。對于我國這樣的發展中國家而言，隨著改革開放和不斷加快的向國際化邁進的腳步，物流業在國際貿易中有著不可忽視的重要地位，然而，面對當前我國與這一地位不相符的物流業發展水平得知，物流的內涵和模式還需不斷地完善與發展。

參考文獻：

[1]周謙.現代物流與國際貿易[U].商業文化，2008

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關鍵詞：

成果導向教學；國際貿易實務；商務英語

成果導向教學理論始于20世紀90年代，由Spady等人提出。成果導向教育理論認為，人類潛能是可測量的或可論證的。成果導向教育的設想是所有的學生都能學好，且在學校中的表現是多樣化的，應給予足夠的時間、指導與機會來掌握并表現他們的能力。學校要創造學習成功的條件，以未來為導向，以學生為中心，重新檢查修改教學大綱要求，強調按學生個人興趣、需要和水平學習。以結果為本的教育意味著圍繞著一個根本目標，讓所有學生在學習活動結束時能夠獲得成功。鄭樹棠教授提出成果導向教學旨在解決以下問題：我希望學生在完成該課程后能擁有什么能力？我如何設計活動幫助學生實現這些能力？我如何評價他們以確保學生達到了預期的能力和成果？該教學是一種至上而下的活動，它從畢業要求出發，明確學生的學習成果。而畢業要求源于社會發展，行業發展，學校定位，學生發展的綜合需求。然后學校根據外部和內部需求安排教學活動，選擇合適的教學策略；最后對畢業要求的達成進行評價。

一、培養目標

以本校商務英語專業為例，其培養目標為：培養具有扎實的英語語言基礎和熟練的綜合語言應用能力，同時具有較高專業思維、寬闊的國際視野和較強國際商務話語實踐能力的應用型高級專門人才。堅持重基礎、重實踐、重創新、重文化的人才培養思想，利用外語系英語學科優勢，借助學院經濟學、財會學等財經類強勢學科資源，堅持“英語+商務+人文素養”的辦學特色，以英語與商務有機交叉融合為核心，要求學生掌握劍橋商務英語、國際貿易實務、外貿函電與制單、市場營銷、商務談判及跨文化商務溝通等基本理論和基礎知識，具有較強的英語語言交際能力和從事國際商務工作的必備能力。學生能在國際環境中熟練使用商務英語從事經貿、翻譯、行政管理及人力資源等領域的國際商務工作。該培養目標適應了國家跨境電子商務的快速發展需求，符合學校提出的全人發展理念，即：理想抱負，治世能力，德才兼備，顧己及人。同時也符合學生自身修養和職業能力發展的需要。

二、教學內容安排

在成果導向教育過程中，教師有必要將長期成果目標分解成短期成果目標，并分析達到這些成果目標所必須具備的知識、技能和其他能力，并對這些內容進行詳細的描述。這一步驟的重要性在于使目標變得具體而便于操作。《國際貿易實務》這門課作為實現培養目標的重要途徑之一，可以把它的課堂內容拆分成不同的七個具體項目，即：1.國際貿易術語2.商品條款；3.國際運輸條款；4.貨物保險條款；5.國際支付與結算；6.貿易協商；7.簽訂合同。通過實施項目教學，學生可以達到以下成果：第一項，國際貿易術語項目，學生可以作為買賣雙方靈活選擇合適的貿易術語進行貨物的交接。第二項，商品條款項目學完后，學生可以在制定合同中，正確規定商品名稱，做到單單一致，單貨一致，避免被海關扣留貨物或銀行拒付的風險；正確描述商品品質和數量，避免被國外買家索賠；正確履行包裝條款，尊重買方要求以及國家和民族風俗。該項目是制定合同的重要一部分。第三項，國際運輸條款項目涉及到海陸空運輸方式的選擇，合同中的裝運條款，以及海運提單的重要性及要素。學完本次項目，學生以貨代身份計算航空運費，海運費，集裝箱運費以及海運提單的各個項目的填制。第四項，貨物保險條款項目學生以業務員身份向保險公司辦理投保業務、選擇保險類別，算出保險費用，填寫保險單據。第五項，國際支付與結算項目，學生可以掌握各種票據填寫以及它們在匯付，托收和信用證中的流轉運用。第六項，貿易協商項目需要學生掌握詢盤信、發盤信、還盤信、接受信的寫法。可以為學生提供一定貿易背景材料，要求學生分組，以貿易雙方的身份進行詢盤信、發盤信、還盤信和接受信的英文寫作訓練，并最終確定好成交價格。第七項，合同簽訂項目，在學生掌握了前面六項的基礎上，學生能掌握買賣合同的組成要素，并能正確制定對外貿易合同，為貿易的履行奠定堅實的基礎。

三、教學策略

《國際貿易實務》課程的教學可以采用多種教學方法，如案例教學法、任務教學法、情景教學法等實現上述教學成果。案例教學法起源于1920年代，由美國哈佛商學院（Har－vardBusinessSchool）所倡導，這些案例都是來自于商業管理的真實情境或事件，透過此種方式，有助于培養和發展學生主動參與課堂討論，實施之后，頗具績效。案例教學法一方面推動老師緊跟國際貿易發展的實際問題進行學習和分析，將理論與實踐融會貫通，提高了老師的教學質量；另一方面，案例教學增強了學生積極參與課堂活動，勤動腦勤思考，將知識化繁為簡，將學習化被動為主動的過程，更有助于培養學生的創造性思維。在《國際貿易實務》課程中，以上七個項目中，合同的條款都可以通過案例分析，找到它制定的理由以及其意義。案例教學法應該注意，選擇的案例具有真實性、典型性，以及案例的處理有其靈活性，避免虛假和過時的案例，這樣才能開闊學生的思維，正確引導學生探索和思考。任務型教學法認為，在教學活動中，教師應當圍繞特定的交際和語言項目，設計出具體的、可操作的任務，學生通過表達、溝通、交涉、解釋、詢問等各種語言活動形式來完成任務，以達到學習和掌握語言的目的。在《國際貿易實務》課程中，涉及到海運提單，保險單和信用證等填制單據的項目時，老師在講解完范例后，可以指導學生根據貿易背景知識填寫相關單據，并通過討論檢驗填寫是否正確。通過完成實際操作任務，學生能更好掌握單據中每個欄目的填寫方法。情境教學法就要運用生活顯示情境、實物演示情境、音樂渲染情境、直觀再現情境、角色扮演情境、語言描繪情境等方法，把學生引入一定的情境和一組情境之中，使他們產生一定的內心感受和情緒體驗，從而克服一定的困難和障礙，形成一定的志向，積極地進行練習。在《國際貿易實務》課程中，學生可以模擬買賣雙方進行口頭的詢盤，發盤，還盤和接受的一系列活動，運用談判的技巧，鍛煉語言的溝通能力。

四、教學評估

首先，教學評估可以通過課程學習中，通過學生自評，學生互評和教師評價來檢查學生每個項目的完成情況，例如能否完成單據的填制，運費和保費的計算，案例的分析等；課程結束后，通過期末考試檢驗核心能力的達標情況。期中和期末成績分別按一定比例分配，最后得到學生綜合成績。其次，課程評估可以持續到學生大學畢業前，建立學生的文件夾，記錄學生一年或更長時間的學習，反映出學生對該課程的知識是否掌握，該課程與其他相關貿易課程能否順利對接遷移，該課程是否有助于學生獲得商務實習的成功體驗或獲得相關從業資格證書。將收集到的信息整理后，教師可發現該課程是否有效。最后，可收集畢業生就業后的反映，對該課程的核心內容進行補充、修改，以符合就業后的工作需求，提高該課程與社會的對接力度。

作者：趙丹 單位：武漢學院外語系

參考文獻

[1]黃艷麗.探究成果導向教育在高等工程教育中的實踐[J].理論觀察，2016（2）.

[2]李光梅.成果導向教育理論及其應用[J].教育評論，2011（1）.

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一、引言

宜昌市作為湖北省鄂西生態文化旅游圈的省域副中心城市,近年來快速發展的旅游業為宜昌發展國際旅游服務貿易奠定了良好的基礎。同時,宜昌正在努力建設三峽國際旅游最佳目的地城市和世界水電旅游名城,要實現這一目標,大力發展國際旅游服務貿易是重要途徑。

旅游服務貿易有四種開展方式:一是跨境供應,主要是指通過國際通信網絡為旅游者提供旅游信息、咨詢、預定、支付等與出入境旅游有關的服務;二是境外消費,包括在目的地國家的所有服務的消費,涵蓋了旅游服務的“行、食、住、游、購、娛”等基本要素方面,是旅游服務貿易的主要形式;三是商業存在,即通過設立分支機構為境外的當地消費者提供旅游服務,具體包括投資者在境外投資旅行社、旅游飯店、旅游交通、旅游景點以及生產旅游產品等,是國際旅游服務貿易中最活躍的形式;四是自然人流動,主要是指旅游服務、技術和管理人員跨國流動后為境外消費者提供旅游服務,如通過派遣高級管理或技術人員到國外工作。鑒于國際服務貿易統計上的特點,本文主要針對境外消費這種形式的國際旅游服務貿易。長期以來,旅游服務貿易在國際服務貿易中的比重都在30%以上,保持“三分天下有其一”的地位。與傳統國際貿易類似,旅游服務貿易亦通常所指的是國際旅游業的入境旅游和出境旅游。本文主要探討前者,即宜昌市的入境旅游。

二、宜昌旅游服務貿易的發展現狀

1、旅游資源豐富,國際旅游服務貿易發展迅速

近年來宜昌經濟發展迅速,2008年地區生產總值突破千億大關,同比增長14.6%。貨物貿易總額達到了13.7億美元,同比增速超過60%。作為鄂西生態文化旅游圈內的省域副中心城市,宜昌的旅游資源豐富,具有發展國際旅游服務貿易的資源稟賦優勢,宜昌市正在努力打造成為三峽旅游最佳旅游目的地和水電旅游名城。目前全市3A級以上景區23處,其中4A級景區9處、5A級景區1處、國家工農業旅游示范點5處;各類星級飯店65家,其中四星級10家;旅行社114家,其中國際旅行社11家;星級游輪14艘,注冊導游2090名。表1數據顯示,在過去5年中,除了2008年由于特殊原因而明顯下降以外,宜昌的入境游客和旅游外匯收入均保持兩位數以上的同比增速。其中2007年與2004年相比,入境游客增長了1.43倍,旅游外匯收入增長了1.05倍。

2、海外客源市場過于集中

表2數據顯示,長期以來宜昌入境旅游市場集中在我國的港澳臺地區和歐美少數幾個國家。歐美市場份額一直保持在80%以上,尤其是美國、英國和德國一直位居入境旅游前三大市場,并占據了入境旅游客源市場的50%以上。以2008年為例,入境旅游四大市場除香港略有增長外,美、英、德同比分別下降23.7%、37.0%、23.7%,但是美、英、德仍然是入境旅游的主要客源國,三個國家來宜人數達到13.43萬人次,占入境總數的60.3%。人數超過一萬人次的有4個國家和地區,比2007年有所減少,市場集中化的趨勢在加強。

3、市場主體少,業務量小

旅游業參與國際競爭的主體是旅游企業,尤其是國際旅行社,作為入境旅游活動的主要組織者和國際旅游產品的銷售渠道,其業務活動直接決定了一國或地區的旅游服務貿易的規模。表3數據顯示,宜昌的旅游服務貿易的參與主體過少,從2004年的6家到2008年的11家,業務組織能力最好的2005年平均每家旅行社接待入境游客量也只有22746人次,而且還處于迅速下降趨勢。

(數據來源:宜昌市2004―2008年旅游統計公報。)

4、過境游為主的特點導致了創匯能力低下

盡管宜昌市2007年正式提出建設三峽國際旅游最佳目的地城市的目標,但是從入境游客的停留時間和人均花費來看,目前宜昌市的入境旅游仍然屬于以觀光為主要內容的過境旅游性質,這樣導致了創匯能力低下,同時也反映了宜昌旅游服務貿易的競爭力不強的事實。表4的數據顯示,2004年至2008年海外游客在宜昌的平均停留時間始終沒有突破1.5天,人均每天消費也沒有突破200美元。以2008年為例,根據抽樣調查結果顯示,入境游客人均每天花費為197.60美元,同比增長25.4%;入境游客平均停留1.35天,同比增加0.2天。

(數據來源:宜昌市2004―2008年旅游統計公報。)

三、宜昌旅游服務貿易的競爭力分析

宜昌作為建設中的三峽國際旅游最佳目的地,其旅游服務貿易競爭力實質是持續的為海外旅游者提供滿意的旅游產品的能力,主要體現為最終獲得入境旅游市場的份額。

1、競爭力指標的選取

旅游服務貿易的競爭力有著多種指標,大體上可以分為從旅游產業和國際服務貿易競爭力指標體系,本文主要選取貿易競爭力方面的指標。在衡量區域旅游服務貿易競爭力時,可以直接與國內總體水平比較,亦可以在世界范圍內考慮。而國際貿易競爭力指標大多是針對某個國家或者地區(單獨關稅區)而定義的。因此,在分析區域貿易競爭力時,則有必要對相關指標進行相應的修正。本文擬選取比較常用的市場占有率指標來測算宜昌旅游服務貿易在國內的競爭力,并結合我國旅游服務貿易的國際競爭力狀況來分析宜昌旅游服務貿易的國際競爭力。

2、競爭力測算

旅游服務貿易出口國際市場占有率是一國旅游服務貿易出口占世界市場上的份額,一般用該國旅游服務貿易出口額(入境旅游接待量或外匯收入)除以同期世界旅游服務貿易的出口總額(各國入境旅游接待量或者外匯收入)來計算。考慮到本文的研究對象是區域旅游貿易競爭力,因此不妨將該指標作適當修正:宜昌旅游服務貿易(相對全國)出口市場占有率=某一時期宜昌入境旅游外匯收入(或者接待量)/ 同期全國入境旅游外匯收入(或者接待量)×100%。在此基礎上結合中國入境旅游國際市場占有率來判斷宜昌旅游服務貿易競爭力。通過對相關數據計算得到的宜昌旅游服務貿易出口市場占有率如表5所示,其中TM的值表示宜昌旅游服務貿易出口市場占世界旅游出口市場的比重。

通過表5指標的測算,不難看出,除了2008年,從2004年到2007年,盡管宜昌入境旅游市場占有率(無論是占全國入境旅游的比重還是世界入境旅游總額的比重)每年持續快速增長,遠遠高于同期中國入境旅游市場占有率的增速,但目前的市場占有率仍然較低,說明宜昌旅游服務貿易的競爭力在國內、國外都很弱。因此,要實現建設三峽國際旅游最佳目的地和世界水電旅游名城的目標,加強宜昌旅游服務貿易的競爭力是當務之急。

四、如何增強宜昌旅游服務貿易的競爭力

1、加速資本積累,培育更多國際旅游服務貿易的市場主體

宜昌旅游資源豐富,有很多高品位的旅游資源(如長江三峽、三峽大壩等),具有很強的壟斷性,旅游人力資源也初具規模。但是旅游資源需要通過開發后形成旅游產品才能走向市場,在開發過程中需要大量的資金投入。盡管旅游產品具有勞動密集型特征,但是資本亦是構成旅游產品的必不可少的要素之一。到目前為止,宜昌的旅游企業普遍規模較小,其中景區經營企業中具有一定規模的只有長江三峽旅游發展公司、宜昌環壩旅游集團、宜昌曉峰旅游集團等,沒有旅游業上市公司或者區域性旅游企業。114家旅行社中只有1家進入全國百強,國際旅行社的國際市場開發能力有限。因此,在現有的各種旅游企業融資渠道的基礎上,鼓勵更多社會資本進入旅游業,支持有條件的企業上市,同時積極通過招商引資吸引外來資本或海外資本對提高宜昌旅游服務貿易的競爭力有著重要意義。

2、實現旅游過境地向目的地轉變,提高創匯能力

在一條旅游線路上,旅游資源級別最高、旅游產品的吸引力最強的旅游地往往會成為旅游目的地,而其他旅游地會成為過境地。由于旅游目的地能夠在最大程度上滿足旅游消費者的需求,因此旅游者在旅游目的地的消費要遠遠超出其他旅游地。要充分利用三峽大壩和長江三峽等世界級的旅游資源,吸引海外游客的興趣。更為重要的是,要通過提供包括吃、住、行、游、購、娛在內的國際水準的綜合旅游服務,延長海外游客在宜昌的停留時間,增加旅游消費金額,使宜昌成為長江三峽國際旅游最重要的目的地,是增強宜昌旅游服務貿易創匯能力的關鍵所在。為此,在政府加強旅游基礎設施建設的同時,旅游企業應該根據國際旅游市場的發展趨勢,對國際旅游產品進行創新,豐富現有的國際觀光旅游產品的內容,重點發展國際度假旅游產品,有針對性的開發國際文化旅游產品(如宜昌的屈原昭君文化旅游、清江民族風情旅游等)。

3、加大海外市場推廣力度,樹立宜昌旅游服務貿易品牌

首先,針對我國入境旅游的主要市場和潛在海外市場,結合宜昌國際旅游產品的特點,加大對海外旅游市場的營銷力度。以2008年為例,宜昌前十大入境旅游市場中,亞洲除了港臺地區以外,只有新加坡和馬來西亞分別位列第九和第十,而我國入境旅游的重要市場韓國和日本卻不見蹤影,還有其他地區的重要國際旅游客源市場,如俄羅斯、荷蘭、西班牙等都是今后應該重點開發的市場。

其次,具體在推廣途徑上面,在目前參加內地或港澳舉辦的各種形式旅游推介會、旅游產品交易會等其他國際性展會的基礎上,可以綜合考慮各種形式的媒介,如通過互聯網和電視媒體等,甚至在國外重要客源地設立駐外旅游咨詢機構。最近幾年,國內很多致力于發展旅游業的城市都紛紛通過電視廣告向海內外宣傳本地的整體旅游形象,不妨加以借鑒。

最后,由于旅游經濟具有一定的外部性,因此政府可以通過設立公益性的旅游發展基金,作為一種服務貿易的促進手段,專門用來對本地旅游業進行綜合推廣,同時對旅游企業的海外推廣進行適當的補貼或獎勵。

4、以旅游線路為紐帶,通過跨區域聯合實現互利共贏

根據國家旅游局、國務院三峽辦、國家發展改革委等六部委制定的《長江三峽區域旅游發展規劃》要求,三峽區域著力推廣庫區4條精品旅游線路,并努力培育6條區域旅游線路,其中包括:一是長江三峽黃金水道旅游線(三峽大壩―巴東―巫山―奉節―萬州―忠縣―豐都―涪陵―重慶);二是宜萬旅游線(三峽大壩―巴東―巫山―奉節―萬州);三是東部“雙神”旅游線(三峽大壩―香溪―神農架―神農溪―三峽大壩);四是中部生態精品旅游線(萬州―開縣―巫溪―神農架―三峽大壩);五是宜昌―神農架―神農溪―張家界;六是宜昌―恩施―利川―萬州;七是武當山―神農架―長江三峽―張家界。這7條黃金旅游線路都把宜昌作為重要的旅游目的地,而且整個旅游線路涉及的多數旅游景區都是世界級的旅游資源,在吸引海外游客方面已經具備了一定的基礎。通過與這些景區之間的聯合(包括當地政府和旅游企業之間的合作),在國際旅游市場共同推廣上述黃金旅游線路,將會增強宜昌國際旅游服務貿易的競爭力,實現與其他周邊地區互利共贏,最終推動整個三峽區域的國際旅游業的發展。

【參考文獻】

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2.語言合理禮貌。在商務英語的翻譯中，翻譯人員要注重用詞嚴謹、正式，同時還必須注重語言的用詞和語氣，要盡量做到不卑不亢，進退有據。商業活動的目的是追求利潤，雙方在商務交往和文件中，要做到措辭簡潔，語氣溫和，待人禮貌，凸顯出自身對于貿易活動的誠意。

二、商務英語翻譯中的難點和問題

商務英語翻譯中存在的問題歸根到底，還是由于雙方的文化差異造成的，其表現主要有以下幾點：

1.詞匯差異。在商務英語的翻譯過程中，常常會遇到因雙方文化差異而產生的詞匯差異問題，許多英語文化有的詞匯，在漢語文化中無法找到對應的概念，也就使得翻譯出現問題。同時，詞匯的差異還表現在雙方對于同一詞匯的不同認識，例如，漢語文化中，龍是權利、高貴、吉祥的象征，但是在英語文化中，龍卻是代表邪惡與恐怖的怪物。這樣的差異下，商務英語在翻譯中難免遇到各種詞匯差異造成的意義偏差。

2.句式差異。在英語文化中，側重于抽象邏輯和邏輯分析，而漢文化則重視形象思維，思維模式和價值觀念的差異，使得英語與漢語的句式結構存在較大的不同。相比較之下，英語句式的邏輯性較強，語句的核心在于形式，注重結構的完整性，注重客觀敘述，在商務英語中多為被動句式。而漢語句式強調悟性和意會，重視句子信息的完整性，其核心在于意思，并不是十分重視語法，且常用人稱表達法，對動作和行為的主體進行強調。

3.語言習慣差異。一個民族的語言習慣是長期文化積累的產物，與其他民族是各不相同的。因此，在商務活動中，貿易雙方在語言行為的表達方式上存在差異性。例如，在受到贊美時，英語文化中通常會用“thankyou”來表示感謝，而漢語文化中則會使用“過獎”等表示謙遜。

三、商務英語翻譯策略

在對商務英語進行翻譯時，必須充分了解貿易雙方的文化差異，對語言進行合理組織，盡量以簡潔、精煉、禮貌的語言，將原文表達的內容和信息詳細、完整、準確的表達出來，確保國際貿易活動的順利進行。

1.培養文化差異意識。文化的差異會導致認識上的不同，商務英語翻譯人員在對其進行翻譯時，要培養自身的跨文化翻譯意識，始終提醒自己注意文化的差異性，對相關的專業知識和英語語言特點進行了解，同時關注英語文化中的敏感詞匯，使得文化信息可以得到真實完整的傳遞。

2.尋找中西文化的契合點。中西文化差異是客觀存在的，也是不可避免的，文化有的詞匯也許無法在另一種文化中找到對應的定義，無法完全做到等值原則。因此，商務英語的翻譯人員要結合自身經驗，努力尋找中西文化的契合點，在語言的表達上正確最大限度地對原文的內容和意思進行再現。如果一些專業性加強的詞匯無法找到契合點，在翻譯時要堅持靈活性，尋找表達上的對等詞匯，使得雙方可以盡可能的意思相近。

3.熟悉專業術語。在商務英語翻譯過程中，涉及大量的專業術語，具有極強的專業性。因此，翻譯人員必須充分掌握相關的專業術語，了解商務領域的語言特點和表達方式，提高商務英語翻譯的質量。