市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、引言

語音室是一個(gè)學(xué)校英語專業(yè)和公共基礎(chǔ)課教學(xué)體系的一個(gè)重要組成部分，承擔(dān)外語語言實(shí)驗(yàn)教學(xué)的任務(wù)，是培養(yǎng)學(xué)生的聽說讀寫譯等綜合運(yùn)用能力的重要教學(xué)試驗(yàn)場(chǎng)地，是進(jìn)行外語教學(xué)，提高學(xué)生外語能力的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，以及教育改革的深化，促進(jìn)了信息技術(shù)的高速發(fā)展，大量新的教育信息技術(shù)融入了多媒體語言教學(xué)課堂，進(jìn)一步推進(jìn)了外語教學(xué)改革的不斷深入和發(fā)展！

二、網(wǎng)絡(luò)化多媒體語音實(shí)驗(yàn)室的基本情況

我院的語音室是基于PC架構(gòu)設(shè)計(jì)，全面訓(xùn)練與評(píng)測(cè)學(xué)生聽說讀寫譯技能的教學(xué)與管理的設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)以下的幾項(xiàng)功能：1、廣播教學(xué)，目的是將教師機(jī)的畫面轉(zhuǎn)播給學(xué)生，教師可以通過麥克風(fēng)、耳機(jī)等與已聯(lián)機(jī)的學(xué)生進(jìn)行溝通，從而達(dá)到課堂教學(xué)的目的。2、聲音廣播，功能是將教師端的教師麥克風(fēng)聲音和電腦聲音均廣播給學(xué)生。3、口語訓(xùn)練，主要針對(duì)語言教學(xué)領(lǐng)域，教師可以通過這個(gè)功能鍛煉學(xué)生的口語能力，提升口語水平。4、學(xué)生示范，即教師選擇一名學(xué)生向教師和其他學(xué)生演示她的桌面操作，在示范過程中，教師可以控制該學(xué)生的鼠標(biāo)和鍵盤，還可以與選中的學(xué)生進(jìn)行對(duì)話，并讓其他學(xué)生聽到他們之間的對(duì)話，5、網(wǎng)絡(luò)影院，是由頻道和添加的文件組成，頻道就是一組學(xué)生的活動(dòng)空間，各頻道之間的學(xué)生可以互不干擾的進(jìn)行觀看該頻道內(nèi)播放的媒體文件，教師通過新建的多個(gè)頻道同時(shí)播放多個(gè)教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好，切換不同的頻道觀看各個(gè)頻道當(dāng)前播放的教學(xué)內(nèi)容。6、復(fù)讀機(jī)，可以打開媒體文件和復(fù)讀課件對(duì)學(xué)生進(jìn)行復(fù)讀訓(xùn)練，不直播時(shí)，復(fù)讀機(jī)是一個(gè)單機(jī)播放器，它的主要功能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行口語訓(xùn)練，以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行A/B組的播放，以便進(jìn)行口語和口譯考試。7、外接設(shè)備直播，系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置4路外接設(shè)備，分別是：視頻展臺(tái)、錄音機(jī)、筆記本和攝像頭，教師可以在選項(xiàng)里自定義這些外接設(shè)備，向?qū)W生展示多路畫面，可以對(duì)畫面和聲音進(jìn)行預(yù)覽和監(jiān)聽，音視頻直播。

三、語音室的日常管理

1、制度管理。為了保證語音室的正常運(yùn)行，需要建立健全完善的制度化管理體制，為此，我們制訂了《語音室使用守則及處罰條例》、《語音室使用細(xì)則》、《語音室規(guī)章制度》、《語音室安全規(guī)則》、《語音室管理人員崗位職責(zé)》等各種規(guī)章制度，教師和學(xué)生都要遵守，按要求使用語音室，從而保證語音室的規(guī)范化運(yùn)行，更好地為外語教學(xué)工作服務(wù).

2、對(duì)設(shè)備的管理。每臺(tái)語音設(shè)備都配有計(jì)算機(jī)、高靈敏度耳機(jī)等重要配件，為了保證語音室的正常和長(zhǎng)期使用，語音室管理人員要在語音室開始使用前十五分鐘開門，在設(shè)備開始使用之前，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)完好無故障之后才能使用，使用結(jié)束后對(duì)設(shè)備的軟硬件進(jìn)行檢查，確認(rèn)下次使用的設(shè)備室完好，然后對(duì)設(shè)備進(jìn)行斷電處理，防止因?yàn)槌?fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)備的損壞。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化語音室都配有網(wǎng)絡(luò)，為避免因?yàn)橹卸驹斐傻脑O(shè)備損壞，應(yīng)在設(shè)備上安裝殺毒軟件，還要給設(shè)備安裝還原卡，做好GHOST備份，這樣可以有效的進(jìn)行維護(hù)，可以在下次開機(jī)時(shí)重新恢復(fù)到原來的最初狀態(tài)，還可以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)成一個(gè)全新的系統(tǒng)，保證教學(xué)秩序的正常運(yùn)行！

3、對(duì)學(xué)生的管理。學(xué)生是語音室的主要使用者，學(xué)生在語音室上課的時(shí)候，必須根據(jù)學(xué)號(hào)按照固定位置就座，不得隨意更改和變動(dòng)座位，不得在顯示器和桌面上亂寫亂畫，不得在語音室內(nèi)隨意亂扔果皮等垃圾，對(duì)因?yàn)槿藶樵蛟斐傻脑O(shè)備損壞，還要嚴(yán)肅處理并根據(jù)處罰條例賠償設(shè)備損失，學(xué)生入座后需檢查設(shè)備的完好情況，如出現(xiàn)故障，需及時(shí)登記并處理，以免影響正常教學(xué)！

四、上課教師的管理

任課教師對(duì)語音室功能的掌握直接影響到語音室的使用，作為語音室的直接操作者，應(yīng)當(dāng)對(duì)新進(jìn)的教師和對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)不太熟悉的教師提前進(jìn)行培訓(xùn)，這樣才能避免因?yàn)榻處煂?duì)設(shè)備的不熟悉而造成的損壞，方便其更好地使用語音室。

五、管理教師的管理

篇（2）

推行人事管理激勵(lì)措施，創(chuàng)建日常量化考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核數(shù)字化，建立機(jī)關(guān)公務(wù)員量化考核體系，實(shí)行百分制量化考核，推行基層一般公務(wù)員季考、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人半年考，并與目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制緊密結(jié)合起來，與日常履職表現(xiàn)緊密結(jié)合起來，與年度綜合考核緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)量化考核的制度化、日常化、數(shù)字化，并制定考核時(shí)間表、路線圖，促使量化考核結(jié)果定期以具體數(shù)值形式表現(xiàn)出來，公務(wù)員個(gè)體日常工作績(jī)效一目了然，便于及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，責(zé)任懲處威懾。量化考核的過程也是嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的過程，使人與人之間的差異凸顯，公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，公務(wù)員對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)一步明確，責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，干與不干、干多干少、干好干壞在日常考核中得到了充分的體現(xiàn)，促進(jìn)了公務(wù)員之間相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，樹立標(biāo)桿，激勵(lì)后進(jìn)。

二、以分類考核促進(jìn)平時(shí)考核的科學(xué)化

分類考核以公務(wù)員權(quán)責(zé)、職位說明書、各崗位標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，制定考核計(jì)分條款，考核內(nèi)容分為具體量化和評(píng)價(jià)量化兩個(gè)部分。按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行分類。（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以崗位目標(biāo)責(zé)任制考核為總攬。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要考核目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況和日常工作績(jī)效，目標(biāo)責(zé)任制考核分值占日常量化考核百分制的1/2，即具體量化分值設(shè)為50分，以半年崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況折算具體得分；評(píng)價(jià)量化部分占日常量化考核百分制的1/2，即分值也設(shè)為50分。在考核周期內(nèi)，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，綜合核算測(cè)評(píng)得分。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職的考核，目標(biāo)責(zé)任制中本人分管工作分值為具體量化部分，占50分；評(píng)價(jià)量化分值為50分，即本單位公務(wù)員對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。（二）對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為主線，實(shí)行評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)和事例扣分相結(jié)合的方式，主要考核理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、工作態(tài)度、工作成效等，考核分值設(shè)置為100分。各部門制定若干考核條款和考核加、扣分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公務(wù)員表現(xiàn)情況記事簿，對(duì)表現(xiàn)情況進(jìn)行日常記載，月底，對(duì)表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總，主要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，每個(gè)等次對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值，所有有效測(cè)評(píng)表的分值累加后減去事例扣分排出名次，確定考核等次，

三、以按崗考核推進(jìn)平時(shí)考核的標(biāo)準(zhǔn)化

分崗位考核就是針對(duì)不同的崗位，制定出不同的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性和科學(xué)性，使不同的“尺子”在公平和公正上做到一致性，考核標(biāo)準(zhǔn)不針對(duì)特定的人，而是針對(duì)特定的崗位。單位為各部門提供一個(gè)公用的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)各崗位共性的要求。然后，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)每個(gè)人的分工和承擔(dān)的工作，結(jié)合職位說明書和崗位職責(zé)制定出每一崗位的量化考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，使考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到具體崗位。量化考核使各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)和責(zé)任，使每位公務(wù)員對(duì)自己崗位有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的任務(wù)有了更為合理的落實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)有了更為準(zhǔn)確的把握，充分挖掘了個(gè)體的潛在能力，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

為保證按崗考核工作的有效實(shí)施，對(duì)考核權(quán)限進(jìn)行劃分下放，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的日常量化考核工作由單位黨委負(fù)責(zé)，人事部門具體組織實(shí)施。一般公務(wù)員的日常量化考核工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保考核范圍全覆蓋。

四、以對(duì)接獎(jiǎng)懲體現(xiàn)平時(shí)考核的實(shí)用化

篇（3）

中圖分類號(hào)：TM621 文章編號(hào)：1009-2374（2017）01-0045-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.022

我國部分地區(qū)的發(fā)電廠依舊采取火力發(fā)電的方式進(jìn)行電力工業(yè)，使用大量的燃料進(jìn)行生產(chǎn)，使得燃料管理工作成為了火電廠日常管理的重要部分。電力企業(yè)的改革，使得電力行業(yè)朝向智能化、信息化方向發(fā)展，對(duì)于燃料的管理，也逐步的實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與智能化，這得益于自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用與智能化管理系統(tǒng)的建設(shè)。

1 燃料智能化管理系統(tǒng)應(yīng)用的意義

傳統(tǒng)燃料智能化管理的對(duì)象是采制化人員，燃料管理的效率低下。智能燃料管理系統(tǒng)主要是針對(duì)設(shè)備，燃料管理的效率較高。基于燃料智能化管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化燃料管理。智能化燃料管理系統(tǒng)，其集成了信息技術(shù)、自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，進(jìn)而燃料管理能夠呈現(xiàn)數(shù)字化形式，利用智能化系統(tǒng)的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，比如RFID技術(shù)、激光二維碼技術(shù)等，能夠?qū)崿F(xiàn)燃料的實(shí)時(shí)追蹤，使得燃料的流向與使用情況等，能夠被及時(shí)掌握，進(jìn)而達(dá)到精細(xì)化管理的目標(biāo)，提高火電廠燃料管理的效率與準(zhǔn)確性。

2 燃料智能化管理系統(tǒng)構(gòu)建

2.1 智能化燃料管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

基于火電廠燃料管理的具體需求，進(jìn)行燃料管理智能化系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。以適應(yīng)性、實(shí)用性、可靠性為設(shè)計(jì)原則，確保智能化系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與可靠性。燃料智能化管理系統(tǒng)的核心為服務(wù)器，基于火電廠局域網(wǎng)，加強(qiáng)防火墻建設(shè)，確保系統(tǒng)的安全性，利用交換機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與傳輸。利用智能化管理系統(tǒng)，對(duì)采制樣設(shè)備進(jìn)行改造，使其具備自動(dòng)化能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采樣與制樣。同時(shí)智能化系統(tǒng)監(jiān)控中心的設(shè)置，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)設(shè)備與工作現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與管理。

智能化燃料管理系統(tǒng)構(gòu)成設(shè)計(jì)，如圖1所示，該系統(tǒng)主要分為燃料管理信息系統(tǒng)與自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，其中燃料管理信息系統(tǒng)主要搜集燃料計(jì)量數(shù)據(jù)、采制樣數(shù)據(jù)、盤煤儀數(shù)據(jù)等，經(jīng)過系統(tǒng)分析與處理，進(jìn)而合理的調(diào)度燃料，科學(xué)的控制燃料庫存。自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)則負(fù)責(zé)燃料的進(jìn)出廠、采樣環(huán)節(jié)、計(jì)量環(huán)節(jié)的自動(dòng)化與信息化管理。

2.2 識(shí)別模塊

利用激光二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化燃料信息識(shí)別。在運(yùn)煤車輛進(jìn)入火電廠前，為其辦理注冊(cè)手續(xù)，生成二維碼標(biāo)簽，將其貼在車輛的前部。使用掃描設(shè)備對(duì)車輛信息進(jìn)行自動(dòng)化識(shí)別，生成車輛入廠檔案。激光二維碼能夠收錄車輛的編碼信息、礦點(diǎn)名稱、煤種名稱、重量信息等，使得燃料從入廠環(huán)節(jié)便被智能化系統(tǒng)管理。將汽車車輛上的信息，利用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)行信息核對(duì)，檢查其是否與火車的燃料信息一致，若信息不符，則系統(tǒng)能夠給出警報(bào)信息提醒；若信息相符，系統(tǒng)則能夠?qū)⑷剂闲畔⑸蟼鹘o智能化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，作為入場(chǎng)記錄信息進(jìn)行保存。同時(shí)利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，還能夠?qū)θ剂腺|(zhì)量與使用情況進(jìn)行追蹤，進(jìn)而提高了燃料管理的效率。

2.3 計(jì)量模塊

計(jì)量系統(tǒng)主要是應(yīng)用在車輛稱重計(jì)量環(huán)節(jié)，利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)來識(shí)別車輛信息。利用控制設(shè)備，能夠控制汽車停靠的位置，使用定位器檢查汽車是否停靠到位，當(dāng)汽車停靠到位后，則能夠自動(dòng)生成重量記錄。同時(shí)利用終端設(shè)備能夠?qū)?shù)據(jù)信息上傳給智能化管理系統(tǒng)，顯示屏將會(huì)顯示出稱重結(jié)果，當(dāng)語音提示稱重結(jié)束后，則可以下衡，LED屏幕將會(huì)顯示卸煤地點(diǎn)。汽車完成卸煤后，再次稱重，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)量打印凈重磅單，作為燃料結(jié)算憑證，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稱重全自動(dòng)化，能夠減少人為作弊，提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。

2.4 采制樣與化驗(yàn)?zāi)K

火電廠燃料管理系統(tǒng)中，利用通信技術(shù)、識(shí)別技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化采樣。根據(jù)運(yùn)煤車輛提供的煤炭信息，進(jìn)而確定自動(dòng)采樣方案，確定采樣單元、子樣的位置、采樣時(shí)間間隔與數(shù)量等。利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，能夠隨機(jī)布置煤炭的采樣點(diǎn)，避免采樣盲區(qū)，合理的確定采樣的深度，提高樣品的實(shí)用性，數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)傳輸。自動(dòng)采樣系統(tǒng)搜集的數(shù)據(jù)信息，能夠自動(dòng)傳遞到自又蒲系統(tǒng)，利用自動(dòng)制樣機(jī)，則能夠?qū)崿F(xiàn)樣品配制，同時(shí)對(duì)樣品進(jìn)行封裝與噴碼，實(shí)現(xiàn)采制樣自動(dòng)化與一體化。化驗(yàn)室交接與掃碼器識(shí)別后，智能化系統(tǒng)能夠自動(dòng)顯示需要化驗(yàn)的具體項(xiàng)目。化驗(yàn)儀器與系統(tǒng)接入，能夠?qū)崿F(xiàn)化驗(yàn)指標(biāo)的自動(dòng)化收集，將信息全部錄入系統(tǒng)中，生成樣品化驗(yàn)單錄入到系統(tǒng)中，則能夠供相關(guān)人員提取審核，再交由上級(jí)部門做二次審核。樣品化驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)化驗(yàn)全過程的在線監(jiān)控，對(duì)化驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。自動(dòng)生成化驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)行網(wǎng)上審批。

2.5 門禁管理模塊

燃料智能化管理系統(tǒng)中，構(gòu)建視頻門禁管理系統(tǒng)，能夠覆蓋全廠。對(duì)關(guān)鍵區(qū)域采取重點(diǎn)監(jiān)控，尤其是燃料現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)控室、存樣室等，對(duì)上述區(qū)域安裝視頻門禁設(shè)備，集成門禁管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)身份的自動(dòng)識(shí)別與控制。加強(qiáng)對(duì)燃料的存樣與出樣的全過程管理。人員在通過門禁通道時(shí)，則需要校驗(yàn)身份識(shí)別器，若能夠有效讀取數(shù)據(jù)信息，則發(fā)出放行指令，若不能識(shí)別，則會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)。

3 自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的具體應(yīng)用

3.1 自動(dòng)識(shí)別技術(shù)

火電廠燃料智能化管理系統(tǒng)中，主要應(yīng)用的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)包括激光二維碼技術(shù)、RFID技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于燃料管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括入廠自動(dòng)識(shí)別環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛信息采樣，確保采樣與稱重等工作的順利開展，避免場(chǎng)面過于混亂。自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)利用RFID技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)識(shí)別讀取樣品標(biāo)簽信息，進(jìn)而自動(dòng)選擇存儲(chǔ)樣罐，能夠控制車輛稱重環(huán)節(jié)，將此環(huán)節(jié)的信息傳輸?shù)街悄芑刂葡到y(tǒng)中。通過建立數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)輕車衡自動(dòng)識(shí)別，同時(shí)能夠自動(dòng)識(shí)別臨時(shí)煤場(chǎng)與搬倒衡，自動(dòng)記錄燃料的稱重時(shí)間與毛重。

3.2 自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

3.2.1 自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。火電廠燃料智能化系統(tǒng)中，應(yīng)用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，能夠?qū)\(yùn)煤車輛進(jìn)出火電廠就行自動(dòng)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)接口進(jìn)行融合，包括采樣接口、稱重接口、輕車衡接口等，基于物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，構(gòu)建燃料智能化管理系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人與人、物與物、人與物之間的聯(lián)系，進(jìn)而將原有的獨(dú)立環(huán)節(jié)，集成為一個(gè)整體，利用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)元素進(jìn)行定位識(shí)別以及分析判斷等，提高了燃料管理的效率。自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在火電廠燃料管理中的應(yīng)用，不僅能夠?qū)θ剂线M(jìn)行監(jiān)控管理，還能夠?qū)θ剂瞎芾砣藛T進(jìn)行監(jiān)督與管理。為了能夠提高自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的效果，火電廠管理人員需要加強(qiáng)工作人員的管理，提高其系統(tǒng)與技術(shù)操作的能力，進(jìn)而將自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與作用發(fā)揮到最大程度。

3.2.2 自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)應(yīng)用效果分析。案例分析：利用智能化系統(tǒng)管理燃料，能夠提高煤炭接卸工作的效率，同時(shí)能夠強(qiáng)化接卸的管理。某火電廠利用自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)，構(gòu)建燃料智能化管理系統(tǒng)，在未增加運(yùn)煤費(fèi)用的前提下，實(shí)現(xiàn)了火電廠煤炭裝卸成本，同時(shí)理順了火電廠與煤炭運(yùn)輸車隊(duì)、煤炭裝卸隊(duì)之間的關(guān)系，極大程度上提高了煤炭接卸的效率，使得單車完成煤炭稱重與卸載的時(shí)間不超過30分鐘，每日累積卸載煤炭近7萬噸，接卸車輛數(shù)目累積近1700輛。利用智能化管理系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)煤車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使得車輛能夠準(zhǔn)確的停靠。借助自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)，使得該火電廠節(jié)省大筆的燃料管理費(fèi)用支出，年平均燃煤成本費(fèi)用節(jié)約近15億元，以450元/t為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。利用智能化系統(tǒng)減少人員參與，不僅提高了采樣制樣的準(zhǔn)確性，還能夠減少由于人為因素所造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)用智能化系統(tǒng)，融入自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，投入使用1年后，節(jié)省下的燃料損失費(fèi)能夠覆蓋智能化系統(tǒng)建設(shè)的成本。

4 結(jié)語

火電廠建立智能化燃料管理系統(tǒng)，其主要應(yīng)用的技術(shù)包括自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等，該系統(tǒng)的應(yīng)用能夠提高火電廠運(yùn)營的效率，減少其運(yùn)營的成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用在燃料管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使得燃料數(shù)據(jù)信息采集的準(zhǔn)確性與效率有了極大的提升，是實(shí)現(xiàn)火電廠運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益最大化的主要技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)

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篇（4）

【分類號(hào)】J905

現(xiàn)代電影正向著數(shù)字電影趨勢(shì)蓬勃發(fā)展。所謂數(shù)字電影，是指以數(shù)字設(shè)備和技術(shù)制作、攝制、存儲(chǔ)的紀(jì)錄片、故事片、專題片、美術(shù)片以及文藝節(jié)目、廣告和體育等，通過光纖、衛(wèi)星、光盤、磁盤等媒體傳送，放映在熒屏上的數(shù)字影像。電影向全數(shù)字化演進(jìn)已成為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1 我國數(shù)字電影發(fā)展的有利條件

中國電影發(fā)展的必由之路是產(chǎn)業(yè)化與數(shù)字化。大力發(fā)展數(shù)字電影，推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于促進(jìn)中國廣播影視業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國數(shù)字電影發(fā)展面臨著許多有利條件。

1.1黨和國家高度重視數(shù)字電影的發(fā)展。

國務(wù)院制定了關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確提出大力推動(dòng)我國電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由電影大國向電影強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變，把電影數(shù)字化發(fā)展和電影技術(shù)創(chuàng)新，作為促進(jìn)電影發(fā)展的重要舉措提了出來。劉延?xùn)|同志提出，要完善數(shù)字電影標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣數(shù)字技術(shù)，在電影發(fā)行、制作、存儲(chǔ)、放映、監(jiān)管等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換，推動(dòng)我國電影科技水平向世界先進(jìn)水平趕超。國家廣電總局在“十二五”規(guī)劃中明確要求：建立并完善數(shù)字電影技術(shù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化電影市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字電影健康有序發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析處理和應(yīng)用能力。所有這些為加快數(shù)字電影發(fā)展提供了有力的政策保障。

1.2加快數(shù)字電影發(fā)展的技術(shù)環(huán)境已經(jīng)具備。

電影是科技進(jìn)步的產(chǎn)物。電影是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合體和辯證統(tǒng)一體。電影技術(shù)是電影藝術(shù)的基礎(chǔ)，電影技術(shù)始終引領(lǐng)著電影藝術(shù)的前進(jìn)道路。當(dāng)前，電影正由膠片電影向數(shù)字電影加速轉(zhuǎn)變，數(shù)字制作、數(shù)字拍攝、數(shù)字放映和數(shù)字發(fā)行已經(jīng)愈來愈普遍和流行，數(shù)字電影已成為現(xiàn)代電影發(fā)展的必然趨勢(shì)和推進(jìn)重點(diǎn)。新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)，數(shù)字電影涵蓋許多關(guān)鍵技術(shù)，成為電影產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。國內(nèi)外電影新技術(shù)急于獲取新市場(chǎng)，為我國數(shù)字電影有選擇地吸收、引進(jìn)、集成、消化再創(chuàng)新提供了良好的技術(shù)環(huán)境。我國電影行業(yè)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)機(jī)。巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿Γ瑸閿?shù)字電影科技創(chuàng)新提供了廣闊空間，數(shù)字電影作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其大發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已成熟。

1.3 我國數(shù)字電影已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

有了政策的大力支持，借助全新的技術(shù)手段，我國數(shù)字電影從起步階段便形成良好有序的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村流動(dòng)放映在國家政策與資金的支持下，順利完成了流程數(shù)字化管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，在提供高效服務(wù)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。在城市數(shù)字影院管理中，農(nóng)村流動(dòng)放映系統(tǒng)的成功模式成為重要參考與借鑒，推動(dòng)了城市數(shù)字電影市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)模式的不斷完善，促進(jìn)了整個(gè)數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

2 我國數(shù)字電影發(fā)展存在的一些問題

2.1數(shù)字電影技術(shù)方面。

由于我國數(shù)字電影發(fā)展起步較晚，數(shù)字化、信息化技術(shù)方面基礎(chǔ)薄弱，缺乏數(shù)字電影發(fā)行放映相關(guān)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，無法提供相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)品，致使我國在數(shù)字放映終端、編解碼器、顯示芯片等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備只能全部依靠國外。我國原有的98%以上的國產(chǎn)電影放映設(shè)備市場(chǎng)，已在這場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換中被國外占領(lǐng)，國產(chǎn)專業(yè)數(shù)字電影設(shè)備制造幾乎是空白。同時(shí)，我國原有的電影工業(yè)尚未完成轉(zhuǎn)型，仍然采用傳統(tǒng)的管理和服務(wù)手段、 方法和體制，與數(shù)字電影的發(fā)展很不適應(yīng)。目前，我國專業(yè)電影數(shù)字拷貝的發(fā)行傳輸仍以硬盤郵寄為主，尚未利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字電影傳輸，影院未能實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，數(shù)字電影發(fā)行放映質(zhì)量保障與檢測(cè)系統(tǒng)尚未建立，電影發(fā)行放映服務(wù)與管理平臺(tái)缺乏整體運(yùn)行方案。我國雖然已經(jīng)掌握了國外主要數(shù)字3D電影放映系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)，但數(shù)字3D影片的拍攝、制作才剛剛開始探索，數(shù)字3D放映輔助設(shè)備尚未國產(chǎn)化，目前生產(chǎn)的數(shù)字3D影片的內(nèi)容和數(shù)量還不足以支撐市場(chǎng)的發(fā)展等等。因此，積極開展電影科技創(chuàng)新，加快數(shù)字電影技術(shù)應(yīng)用研究與試驗(yàn)，加快數(shù)字電影系統(tǒng)與設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程，加速推進(jìn)電影數(shù)字化轉(zhuǎn)換進(jìn)程已成為我國數(shù)字電影發(fā)展必須盡快解決的重大技術(shù)難題。

2.2數(shù)字化電影監(jiān)管方面

由于我國數(shù)字電影發(fā)展太快，亟需建立一整套安全、高效、覆蓋城鎮(zhèn)的電影數(shù)字化發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和全國統(tǒng)一的國家數(shù)字電影發(fā)行放映服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)，使之具有發(fā)行傳輸、版權(quán)保護(hù)、交易服務(wù)、編目管理、影院管理、市場(chǎng)監(jiān)管等多種公共技術(shù)服務(wù)與管理功能，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字電影節(jié)目制作、傳輸、存儲(chǔ)及版權(quán)內(nèi)容安全的保障，同時(shí)防止非法放映，保障我國電影的文化安全與交易安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化技術(shù)環(huán)境電影市場(chǎng)的有效規(guī)范與監(jiān)管，進(jìn)而促進(jìn)我國數(shù)字電影傳輸、發(fā)行、放映等方面管理、運(yùn)營和服務(wù)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化新格局的形成。這既是中國數(shù)字電影持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，又是實(shí)現(xiàn)電影強(qiáng)國的重要標(biāo)志。

2.3數(shù)字化電影成本方面

由于數(shù)字放映技術(shù)沒有標(biāo)準(zhǔn)化，放映設(shè)備成本長(zhǎng)期居高不下，使影院在數(shù)字化過程中，不能很快獲取較大收益，影院積極性嚴(yán)重受損。放映機(jī)、服務(wù)器、放映管理系統(tǒng)等都需要投入巨資。在美國，電影院購置一個(gè)35毫米膠片的放映機(jī)只需要三萬美元可以使用幾十年。而一部數(shù)字電影放映設(shè)備，需要十萬美元以上，還面臨著升級(jí)問題。根據(jù)摩爾定律，升級(jí)期限為兩年，且機(jī)器每次升級(jí)還需要繳納新的費(fèi)用。我國數(shù)字影院的設(shè)備投入主要靠從影院的票房中回收，影院變相出資購置數(shù)字設(shè)備，因分賬比例少于膠片電影，影院都不愿意放映數(shù)字影片，這種現(xiàn)狀在相當(dāng)程度上影響了數(shù)字電影及其設(shè)備的市場(chǎng)發(fā)展。由于技術(shù)原因，不論是國產(chǎn)片還是進(jìn)口片，存在著發(fā)行商和放映商利益脫節(jié)問題，存在著比較嚴(yán)重的票房瞞報(bào)現(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)行商不敢投放影片、影院拿不到好影片的惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響數(shù)字電影的可持續(xù)發(fā)展。

2.4數(shù)字化電影技術(shù)人員方面

發(fā)展數(shù)字電影，需要大批的高端、復(fù)合型人才。一部?jī)?yōu)秀的電影，離不開藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合。我國雖然大量引進(jìn)了高端數(shù)字電影設(shè)備，但買不列國外的高端創(chuàng)意、技術(shù)和藝術(shù)。由于缺乏高端的復(fù)合型數(shù)字電影人才，同樣的設(shè)備，卻生產(chǎn)不出與國外水平一樣高的優(yōu)秀作品。數(shù)字電影涉及尖端技術(shù)，對(duì)從業(yè)人員專業(yè)水平要求比較高，既要能研發(fā)又要能操作。目前，用人體制和分配機(jī)制也對(duì)穩(wěn)定和開發(fā)數(shù)字電影人才隊(duì)伍產(chǎn)生了一定影響。技術(shù)專業(yè)人才、后備力量匱乏短缺，成了制約我國數(shù)字電影快速發(fā)展的重要瓶頸。

2.5數(shù)字化電影版權(quán)方面

數(shù)字電影技術(shù)含量高，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及法律和版權(quán)問題。例如，數(shù)字轉(zhuǎn)換處理后著作權(quán)屬于誰？電影作品數(shù)字化，是否產(chǎn)生新的著作權(quán)、數(shù)字轉(zhuǎn)換過程中裁剪和處理、校正和修復(fù)是否構(gòu)成侵權(quán)行為等等。再如，我國著作權(quán)法規(guī)定，電影作品和以類似攝制電影方法創(chuàng)作的作品、攝影作品，其著作權(quán)利的保護(hù)期為50年，未經(jīng)許可的膠轉(zhuǎn)磁不得作為數(shù)字影院的節(jié)目源。但電影數(shù)字化轉(zhuǎn)換必然涉及上述影視作品，是否對(duì)現(xiàn)行的著作權(quán)法進(jìn)行修訂，也需要盡快明確。傳統(tǒng)電影發(fā)行鏈條中，電影拷貝流通基本是靠人來把關(guān)的，如果出現(xiàn)盜版，多是人的疏忽或者瀆職造成，責(zé)任比較容易追究。因此，如何進(jìn)行數(shù)字電影著作權(quán)和版權(quán)保護(hù)，是發(fā)展數(shù)字電影必須解決的法律問題。

參考資料：

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二、工作目標(biāo)

筆者認(rèn)為，創(chuàng)建數(shù)字化工商所必須結(jié)合本單位實(shí)際，從實(shí)效出發(fā)，按照浙江省工商局?jǐn)?shù)字化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，更新監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，走科技加管理的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過實(shí)現(xiàn)“四化”即登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、日常辦公自動(dòng)化、信息資源共享化、績(jī)效考核數(shù)字化來穩(wěn)步推進(jìn)工商監(jiān)管的社會(huì)化、專業(yè)化和系統(tǒng)化工商監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

1、登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，信息資源進(jìn)行網(wǎng)上采集、流轉(zhuǎn)，信息資源電腦存儲(chǔ)、處理、管理，提供科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)，提高工作效率和監(jiān)管水平。

2、日常辦公自動(dòng)化。依托計(jì)算機(jī)技術(shù)管理手段，實(shí)現(xiàn)辦公電子化管理，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量。通過電子政務(wù)、工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息傳遞實(shí)時(shí)化、無紙化，考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議等日常管理電腦記載；工作計(jì)劃、工作任務(wù)、工作總結(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、，內(nèi)部監(jiān)管在線化；工作進(jìn)度、工作日記、工作去向電腦記載，如通過指標(biāo)進(jìn)度、業(yè)務(wù)抽查，及時(shí)掌握全所的工作進(jìn)度，有利于抓住工作重點(diǎn)，體現(xiàn)各項(xiàng)工作的輕重緩急，績(jī)效管理公開化；最終將辦公信息載體從傳統(tǒng)的紙介質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)收發(fā)文稿、文件閱辦等工作流程的自動(dòng)化。

3、信息資源共享化。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)各業(yè)務(wù)線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對(duì)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況、獎(jiǎng)懲記錄、信用等級(jí)等數(shù)據(jù)信息均可網(wǎng)上訪問和查詢；各類規(guī)定、文件資料可在網(wǎng)上瀏覽；對(duì)每位干部的工作情況如巡查結(jié)果,案件處理等等可在網(wǎng)上了解。真正實(shí)現(xiàn)了信息資源網(wǎng)上存儲(chǔ)、采集、瀏覽，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4、績(jī)效考核數(shù)字化。通過制定科學(xué)的工作崗位責(zé)任制和工作流程，依托與之配套的科學(xué)績(jī)效考核制度，通過計(jì)算機(jī)軟件，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的數(shù)字化。

三、創(chuàng)建前提

（一）加快硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為數(shù)字化工商所提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)電腦配置。電腦是數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，電腦配置至少要達(dá)到100%，最好是120%，因?yàn)槠渲性跁?huì)議室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數(shù)字化工商的概念、運(yùn)作具體到每個(gè)人、每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)。

2、重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字工商必須有高速連通的局域網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)信息共享、政務(wù)流轉(zhuǎn)、資源整合，每臺(tái)電腦都是網(wǎng)絡(luò)用戶，每個(gè)干部都是網(wǎng)絡(luò)成員，從而形成數(shù)字工商的物理環(huán)境和心理環(huán)境。

3、外通互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，借互聯(lián)網(wǎng)延伸服務(wù)理念和拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，是數(shù)字工商建設(shè)的重要組成部分。一個(gè)數(shù)字化的工商所，不可能脫離外部世界躲進(jìn)“內(nèi)網(wǎng)”成一統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)中，出于安全考慮，可以在電子閱覽室內(nèi)的電腦至少有一臺(tái)電腦連接互聯(lián)網(wǎng)，用于向外提供工商各種信息、開展職能服務(wù)、進(jìn)行網(wǎng)上巡查等；我所分別利用互聯(lián)網(wǎng)開通了安陽工商紅盾（aygs315@）信箱，開展廣告網(wǎng)上審批、法律法規(guī)網(wǎng)上解答、網(wǎng)上投訴等服務(wù)職能，并且組織人員定期開展網(wǎng)上違法違章行為的查處。

4、數(shù)字影象設(shè)備和手提電腦的應(yīng)用。這是切合基層工作實(shí)際的監(jiān)管工具。其中手提電腦和投影機(jī)很有必要，他在實(shí)際應(yīng)用中能發(fā)揮紐帶的作用，而數(shù)字影象設(shè)備可在調(diào)查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進(jìn)的數(shù)字移動(dòng)設(shè)備。

（二）注重人員培訓(xùn)，為數(shù)字化工商所提供人力資源。

數(shù)字化工商所工作的基本模式是人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，也就是所謂的人機(jī)結(jié)合，工作人員得通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來獲取或提供信息，實(shí)施監(jiān)管、服務(wù)。因此，建設(shè)數(shù)字化工商所必須確立“以人為本”，加大培訓(xùn)力度，

1、要加強(qiáng)電腦基礎(chǔ)培訓(xùn)，要保證干部職工人人至少通過電腦*作技能培訓(xùn)考核。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，主要指業(yè)務(wù)軟件的*作應(yīng)用。業(yè)務(wù)軟件是建設(shè)數(shù)字工商的“承重墻”，是。必須積極利用市局信息辦的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過定期、分層次開展業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，及開展所內(nèi)定期應(yīng)用軟件培訓(xùn)和“一幫一”、興趣小組等舉措，做到培訓(xùn)及時(shí)、細(xì)致，保證業(yè)務(wù)處理通過電腦完成。

（三）建立崗位職責(zé)一體化的運(yùn)作機(jī)制，為數(shù)字化工商所提供組織保證。

工商所數(shù)字化，使原來較單一的工作轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)工程，必須要大家的通力合作才能保證各項(xiàng)工作順利執(zhí)行。因此，如果沒有明確的崗位責(zé)任體系，極容易造成工作環(huán)節(jié)混亂、目標(biāo)任務(wù)不清、出了事情找不著事主的情況。因此，必須根據(jù)信息化建設(shè)的狀況，制訂相應(yīng)的崗責(zé)體系，即以信息化工作流程的要求，將工商所的各項(xiàng)監(jiān)管與執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行梳理并業(yè)務(wù)重組，從而確定監(jiān)管主體，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管程序，考核監(jiān)管質(zhì)量，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。建立“以工作定崗位，以崗位定職責(zé)，以責(zé)任制管人”為核心的崗位責(zé)任一體化管理體系。它包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、責(zé)任考核、過錯(cuò)追究、相關(guān)制度五部分內(nèi)容。確保環(huán)環(huán)相扣、事事有人管有人做。

1、崗位職責(zé)。將基層工商所每個(gè)崗位的管理工作細(xì)化為具體的工作崗位，并對(duì)每個(gè)工作崗位的職權(quán)責(zé)任和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，即“做什么”。

2、工作規(guī)程。每個(gè)工作崗位履行職責(zé)必須遵守的規(guī)定和*作程序，即“怎么做”。

3、責(zé)任考核。以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，制定績(jī)效考核制度，然后同工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的工作數(shù)量及質(zhì)量定期進(jìn)行核對(duì)，即“做得怎么樣”。

4、過錯(cuò)追究。對(duì)因過失或故意造成工商執(zhí)法過錯(cuò)行為的責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)懲戒或行政處分，即“做錯(cuò)了怎么辦”。

5、相關(guān)制度。根據(jù)數(shù)字化創(chuàng)建需要，我們必須對(duì)原有的制度進(jìn)行細(xì)化和完善，制定與數(shù)字化工商所相適應(yīng)的規(guī)章制度，如計(jì)算機(jī)運(yùn)行制度，計(jì)算機(jī)安全保障制度，分類分級(jí)（信用）監(jiān)管制度等制度。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)、搭建“一個(gè)平臺(tái)”－－信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。

數(shù)字化工商所的外在表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在工商信息化建設(shè)中，要以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體，建立基層工商所網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)由工商外網(wǎng)和工商內(nèi)網(wǎng)構(gòu)成。外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)，主要依托市局工商紅盾網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、工商動(dòng)態(tài)、辦事指南、政策法規(guī)、信用公示、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)、網(wǎng)上年檢驗(yàn)照、網(wǎng)上表格下載欄目，達(dá)到工商與服務(wù)對(duì)象從面對(duì)面的交流為主向網(wǎng)絡(luò)交流為主發(fā)展，最終建立一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)的虛擬化的工商辦公門戶，通過12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上舉報(bào)投訴促進(jìn)“12315”舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的延伸；而基層工商所主要通過網(wǎng)上搜索開展網(wǎng)上巡查，介入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的管理，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，通過開通基層工商所信箱實(shí)現(xiàn)廣告審批、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)職能，從而推進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)手段的創(chuàng)新。內(nèi)網(wǎng)主要包括省局下發(fā)軟件、FTP、省局以下的各地區(qū)網(wǎng)站等內(nèi)容組成，實(shí)現(xiàn)基層工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和流轉(zhuǎn)。

(二)、應(yīng)用省局下發(fā)“六大系統(tǒng)”－－經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)、工商所綜合管理系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)。

信息技術(shù)應(yīng)用于日常工作，是數(shù)字化工商所根本要求。在工商信息化建設(shè)中，要以統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)軟件為載體，構(gòu)建信息共享、協(xié)同作業(yè)、互為監(jiān)控的綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。

1、經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)戶口是監(jiān)管的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容包括市場(chǎng)主體登記信息、信用信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息、年檢信息等靜、動(dòng)態(tài)資料。數(shù)字化工商所建設(shè)要在經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)支撐下，全面整合登記和監(jiān)管數(shù)據(jù)，完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)戶口電子化、智能化的數(shù)據(jù)處理，提供監(jiān)管基礎(chǔ)依據(jù)。按照工商監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象數(shù)量，推行片區(qū)責(zé)任化管理制度，劃分責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任制。按照市場(chǎng)主體不同的風(fēng)險(xiǎn)類別和信用級(jí)別，對(duì)監(jiān)管對(duì)象確定不同的監(jiān)管措施，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行分距離監(jiān)管，落實(shí)分類分級(jí)（即現(xiàn)在的信用監(jiān)管）監(jiān)管制度。按照市場(chǎng)主體確定的監(jiān)管頻率，推行區(qū)域巡查制，制訂巡查計(jì)劃，明確巡查任務(wù)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度，通過整合市場(chǎng)主體登記和監(jiān)管記錄，實(shí)施信用評(píng)價(jià)，建立以信用監(jiān)管為主導(dǎo)的市場(chǎng)主體綜合監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。版權(quán)所有

2、電子政務(wù)系統(tǒng)。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲(chǔ)等需要。以工商文書為中心，通過網(wǎng)絡(luò)電子通道，促進(jìn)行政命令、工作部署快速落實(shí)，減小上下級(jí)之間的時(shí)間差，為提供準(zhǔn)確、高效信息傳送服務(wù)。

3、市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)。是市場(chǎng)主體登記工作的基礎(chǔ)，是原始資料的主要來源地。通過新登記錄、年檢、定費(fèi)、核費(fèi)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統(tǒng)計(jì)、定費(fèi)核費(fèi)等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成系統(tǒng)的原生性靜態(tài)信息。

4、工商所綜合管理系統(tǒng)。工商所綜合管理系統(tǒng)是集工商所內(nèi)部管理資源與日常工作信息于一體的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)戶口管理軟件、政務(wù)軟件的必要補(bǔ)充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業(yè)務(wù)管理、績(jī)效管理子系統(tǒng)組成。基本功能是：

組織管理子系統(tǒng)：介紹內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，職能，工作人員信息及職位配置。

制度管理子系統(tǒng)：反映隊(duì)伍、業(yè)務(wù)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)*作流程。

日常管理子系統(tǒng)：通知，對(duì)日常工作進(jìn)行計(jì)劃指令，下達(dá)工作任務(wù)，請(qǐng)示、報(bào)告，總結(jié)工作。

業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：傳送日常管理信息，反映工作動(dòng)態(tài)，記錄管理資料，監(jiān)控工作執(zhí)行到位情況。

績(jī)效管理子系統(tǒng)：反映量化指標(biāo)完成情況，記錄執(zhí)行紀(jì)律、崗位業(yè)績(jī)督查、抽查管理信息，干部工作匯報(bào)，公示考核結(jié)果。

篇（6）

《浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案（2018—2020年）已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（此件公開）

浙江省人民政府辦公廳

2018年7月16日

浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

（2018—2020年）

為全面貫徹落實(shí)數(shù)字浙江建設(shè)部署，聚焦聚力高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，加快全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我省加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

到2020年，建立健全權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，構(gòu)建完善結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施一批具有先進(jìn)水平的亟需標(biāo)準(zhǔn)，組織開展一批關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，打造形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。到2019年，形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系框架，初步建立涵蓋政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域，以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主體，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，基本滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。到2020年，具有浙江特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。到2020年，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，組織開展國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目10項(xiàng)以上，新增全國、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)3個(gè)以上，數(shù)字化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)顯著提升。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)不斷釋放。進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作，形成一批具有先進(jìn)水平的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化成果，數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效不斷顯現(xiàn)。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)布局。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)架構(gòu)。系統(tǒng)梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的短板和需求，制定實(shí)施任務(wù)清單，構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)體系，確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）開放共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)互通作用，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域數(shù)字資源深度融合，助力打破信息孤島。針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多學(xué)科融合和涉及面廣的特點(diǎn)，著力加強(qiáng)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（三）需求導(dǎo)向，重點(diǎn)突破。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系、服務(wù)協(xié)同等關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)先制定政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型亟需標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造智慧政府。

1、構(gòu)建數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系框架。以“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，按照“123466”的要求，完善標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，助力爭(zhēng)創(chuàng)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)省。圍繞大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大集成建設(shè)，構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、政府運(yùn)行等領(lǐng)域的數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系，加快總體要求、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞公共數(shù)據(jù)整合、共享、開放等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好公共數(shù)據(jù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)管理中心、省“最多跑一次”改革辦公室，列第一的為牽頭單位，下同）

2、打通數(shù)據(jù)互通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。圍繞建立“三大模型”的要求，直面打通信息孤島的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，加快構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)模型。圍繞數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系建設(shè)，重點(diǎn)開展數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域亟需標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范及電子證照庫、人口綜合庫、公共信用庫等規(guī)范制定。加強(qiáng)政務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制，著力破除“三大模型”中標(biāo)準(zhǔn)缺失問題。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理中心、省質(zhì)監(jiān)局）

3、擴(kuò)大政府治理標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)。加快政府決策、執(zhí)行、督查、反饋等數(shù)字化協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化步伐，強(qiáng)化財(cái)政、金融、國資、商務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建設(shè)。健全市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合信息系統(tǒng)建設(shè)，將監(jiān)管要求固化為可量化、可執(zhí)行、可追溯的全周期標(biāo)準(zhǔn)鏈和監(jiān)管模式。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施評(píng)價(jià)，在民政、人力社保、教育、衛(wèi)生計(jì)生等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，打造政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化樣板。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理中心、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）

（二）引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

4、搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。立足互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，加快制定實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上，搶占產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。圍繞集成電路、基礎(chǔ)軟件、核心元器件、柔性電子、量子通信等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3家以上。推動(dòng)之江實(shí)驗(yàn)室成為國家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組成員單位，爭(zhēng)取獲批國家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)試點(diǎn)，加快創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞術(shù)語定義、產(chǎn)品評(píng)估、系統(tǒng)和組件接口、數(shù)據(jù)兼容、互換模型等國際競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域，加快標(biāo)準(zhǔn)研制步伐，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、之江實(shí)驗(yàn)室）

5、促進(jìn)新舊動(dòng)能迭代更新。強(qiáng)化“品字標(biāo)”浙江制造標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化要求，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包等“雙創(chuàng)”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制推廣，制定并推廣一批支撐制造業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)的共性和前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。探索開展一批互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本第六版（IPv6）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，培育一批基于數(shù)字技術(shù)的新型生產(chǎn)、組織、服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)。在化工、紡織、造紙等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省科技廳）

6、夯實(shí)數(shù)字金融基礎(chǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)化助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞移動(dòng)支付、借貸、保險(xiǎn)、基金銷售、信托和消費(fèi)金融等數(shù)字化金融服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管、準(zhǔn)入、第三方存管、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)提示、網(wǎng)絡(luò)安全、信用建設(shè)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施，構(gòu)建數(shù)字金融行業(yè)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化金融科技標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：人行杭州中心支行、省質(zhì)監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、浙江保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

7、助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新融合。聚力之江實(shí)驗(yàn)室、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興金融中心、新型貿(mào)易中心建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織對(duì)接，推動(dòng)以之江實(shí)驗(yàn)室為代表的浙江企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）有關(guān)工作。優(yōu)先做好之江實(shí)驗(yàn)室等國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，圍繞醫(yī)療、交通、金融、物流、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，及時(shí)將有效模式和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、之江實(shí)驗(yàn)室）

（三）支撐社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造智慧浙江。

8、推動(dòng)公共服務(wù)智能化。探索“標(biāo)準(zhǔn)化+大數(shù)據(jù)+公共服務(wù)”模式，加快“網(wǎng)上辦、掌上辦”領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集、分級(jí)、交換、質(zhì)量、保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)施基本公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄及標(biāo)準(zhǔn)。建立全省社會(huì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建涵蓋教育、司法、文化、健康、交通、地理、金融、信用等領(lǐng)域的社會(huì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫。推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批監(jiān)管、商事登記聯(lián)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記管理等全過程標(biāo)準(zhǔn)化，建立公安、人力社保、民政、醫(yī)療等領(lǐng)域信息共享標(biāo)準(zhǔn)化路徑。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省數(shù)據(jù)管理中心，省基本公共服務(wù)均等化協(xié)調(diào)小組成員單位）

9、推動(dòng)社會(huì)治理集成化。結(jié)合基層社會(huì)治理工作，實(shí)施社會(huì)治理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性目錄，依托基層治理綜合信息平臺(tái)加快推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人分層分級(jí)分流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開發(fā)等環(huán)節(jié)的安全邊界和監(jiān)管措施，制定涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息的保護(hù)清單標(biāo)準(zhǔn)。開展基層社情民意監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞基層治理重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷺?biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，開展重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提升基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：省綜治辦、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省數(shù)據(jù)管理中心）

10、推動(dòng)公眾消費(fèi)數(shù)字化。加快數(shù)字化消費(fèi)云工程、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能等前沿科技應(yīng)用，培育數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。提升文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)和關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新零售、農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞打響“放心消費(fèi)在浙江”品牌，探索建立數(shù)字化放心消費(fèi)“三度一率”社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）

四、組織保障

（一）強(qiáng)化部門協(xié)同。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，有效發(fā)揮行業(yè)主管部門的標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施作用。在省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化工作專班，統(tǒng)籌各相關(guān)部門規(guī)劃、政策和舉措，定期開展專題研究，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作。

（二）強(qiáng)化政策保障。積極推薦一批重要標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效顯著的，按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。支持我省企事業(yè)單位承擔(dān)或參與國際、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，優(yōu)化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。完善科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新融合機(jī)制。探索建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)認(rèn)證體系。

（三）強(qiáng)化實(shí)施評(píng)價(jià)。將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策深度融合，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制度性合力。建立第三方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，探索實(shí)施符合國際慣例的認(rèn)證認(rèn)可模式，培育標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)。每年選定一批重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息公開，增強(qiáng)實(shí)施績(jī)效評(píng)估能力。

篇（7）

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中，三中，四中全會(huì)精神，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，貫徹落實(shí)好省《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(冀辦發(fā)[2019]28號(hào))和市《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作及共建共享的發(fā)展原則，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合為主攻方向，推行以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資源的城市發(fā)展新模式，深入推進(jìn)數(shù)字政府治理和智慧城市建設(shè)，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化，民生服務(wù)智慧化、城市管理精細(xì)化,為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展助力。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破,兩化融合水平大幅提升，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到65%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到50%。惠民公共服務(wù)能力明顯提高，政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制基本建立。

到2025年，先進(jìn)泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，交通、教育等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成,高效便捷的信息惠民服務(wù)體系建設(shè)完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障有力，數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮巨大作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。

三、重點(diǎn)任務(wù)

為扎實(shí)做好全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際，將重點(diǎn)實(shí)施好五大工程，24項(xiàng)具體工作。

（一）實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是督促移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等電信運(yùn)營企業(yè)按照省、市公司統(tǒng)一規(guī)劃部署，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，促進(jìn)LTE增強(qiáng)、5G等新型無線通信技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合本縣實(shí)際科學(xué)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立并完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系；建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施，提升本地應(yīng)急通信保障能力；支持電信運(yùn)營企業(yè)在的信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心機(jī)房建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)5G通訊設(shè)施的需求，將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入國土空間總體規(guī)劃。到2020年底，完成縣政府、縣醫(yī)院、軸承工業(yè)園區(qū)等15個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)站址覆蓋。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、中國移動(dòng)分公司、中國電信分公司、中國聯(lián)通分公司）二是在先進(jìn)裝備制造行業(yè)，推動(dòng)建設(shè)和完善企業(yè)IT網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。支持信息化集成度高的企業(yè)開展基于IPv6的改造升級(jí)，支持IPv4/IPv6雙棧運(yùn)行，在新建IT網(wǎng)絡(luò)全面部署IPv6；鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合IT/OT有線網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)部署和應(yīng)用無線網(wǎng)絡(luò)，支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集；加強(qiáng)5G在智慧城市、智慧交通、智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用,帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、車聯(lián)網(wǎng)及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造和配套管理能力建設(shè)，初步建成低時(shí)延、高可靠、光覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣文廣新體和旅游局、縣交通局）三是推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造。加快以智能配變終端為核心的低壓配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化低壓配電網(wǎng)故障研判、拓?fù)浞治觥⒎植际诫娫唇尤搿㈦妱?dòng)汽車充電管理等應(yīng)用成效；配合省、市推進(jìn)公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，推動(dòng)汽車客運(yùn)站等交通場(chǎng)站多家寬帶運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋；配合市相關(guān)部門推進(jìn)礦用水資源保護(hù)與水害防治微震監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣交通局、縣水務(wù)局、國網(wǎng)供電分公司）

（二）實(shí)施制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合工程。一是支持“找軸網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建面向軸承產(chǎn)業(yè)集群，提供全供應(yīng)鏈服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；支持有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建基于云架構(gòu)、疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)的企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；積極推動(dòng)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在布局，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、電信運(yùn)營企業(yè)、第三方開發(fā)者的跨界合作；積極推動(dòng)智能電網(wǎng)、機(jī)器視覺、遠(yuǎn)程控制、缺陷檢測(cè)、AR輔助、VR裝配、遠(yuǎn)程控制、AGV控制、機(jī)器人控制等技術(shù)的推廣。推動(dòng)軸承工業(yè)園區(qū)，在可視化指揮調(diào)度、一體化物業(yè)管理、全方位園區(qū)安防等方面實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)建設(shè)。到2022年，力爭(zhēng)培育1個(gè)面向產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、軸承工業(yè)園區(qū)、運(yùn)河工業(yè)園區(qū)、東留善固園區(qū)）二是圍繞工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)加快在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐；在中偉、誠為等重點(diǎn)企業(yè)中探索建設(shè)“工業(yè)大腦”，打造一批信息化工廠、數(shù)字化車間、智能化生產(chǎn)線的試點(diǎn)示范企業(yè)；推動(dòng)“軸承+互聯(lián)網(wǎng)”，強(qiáng)化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，發(fā)展個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)和服務(wù)化延伸等應(yīng)用新模式；推動(dòng)企業(yè)上云，以基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力上云為重點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)在企業(yè)中普及應(yīng)用；完善工控安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息共享機(jī)制，開展工控安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)，推動(dòng)工控產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)信息安全保障水平。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局）三是實(shí)施“大智移云”應(yīng)用科技專項(xiàng)，推動(dòng)新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用；圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化和管理信息化，開展基于云平臺(tái)的綜合集成應(yīng)用服務(wù)，打造與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案；大力支持“找軸網(wǎng)”開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條新型服務(wù)，促進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局）

（三）實(shí)施服務(wù)業(yè)和民生領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展工程。一是整合全縣交通運(yùn)輸全要素信息資源，配合市直相關(guān)單位構(gòu)架建養(yǎng)管運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立完善全縣域、全行業(yè)的信息共享和交換機(jī)制，提升交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)測(cè)、路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)、綜合調(diào)度等能力；積極支持在智能交通信息采集、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、教據(jù)分析等方面參與建設(shè)，重點(diǎn)聚焦車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等方面的5G及信息化應(yīng)用建設(shè)。（責(zé)任單位:縣交通局、縣工信部門、縣公安局）二是支持對(duì)運(yùn)河傳統(tǒng)文化及紅色旅游資源的數(shù)字化挖掘，積極融入市直相關(guān)部門建設(shè)的旅游云數(shù)據(jù)中心、旅游智慧管理平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)和智慧營銷平臺(tái)；推進(jìn)數(shù)字圖書館、博物館、檔案館等數(shù)字文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智慧廣電建設(shè)步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)玉蘭紀(jì)念館、四二九烈士陵園等紅色旅游資源的智慧化建設(shè)，提升旅游景區(qū)的智慧化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣委宣傳部）三是支持“找軸網(wǎng)”、“軸承聯(lián)盟”等軸承產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)大知名度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持“五邦同城電子商務(wù)平臺(tái)”、“微同城”、“供銷e家”等O2O電商模式的發(fā)展壯大；加快“閑來先得”農(nóng)特產(chǎn)品和“好鄉(xiāng)親365”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)與本縣特色食品產(chǎn)業(yè)深度融合；支持上規(guī)模的物流企業(yè)建設(shè)物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。（責(zé)任單位:縣商務(wù)部門、縣工信部門、縣發(fā)改局、縣交通局）四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái),開展5G+VR教學(xué)等5G聯(lián)合教學(xué)應(yīng)用，推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園的信息基礎(chǔ)設(shè)施100%覆蓋；實(shí)施聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，到2020年各類學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))全部實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，帶寬滿足信息化教學(xué)需要。2022年各類學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，所有教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋；普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，校園無線網(wǎng)絡(luò)逐步普及，發(fā)展同步課堂、專遞課堂、空中課堂新型教學(xué)模式及在線教育等教育服務(wù)；深化與清華大學(xué)慕華成志教育科技有限公司合作，依托慕華成志旗下“愛學(xué)堂”的基礎(chǔ)教育在線資源，引進(jìn)清華附屬學(xué)校優(yōu)質(zhì)在線課程和學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立清華附小互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟學(xué)校；提升縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)與北京101網(wǎng)校聯(lián)合辦學(xué)效果，推動(dòng)全縣高中教育提升；加強(qiáng)教育云平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源庫建設(shè)；大力推進(jìn)STEMA教育，中小學(xué)階段開展教育機(jī)器人、智能開發(fā)板、智能創(chuàng)客等教育課程研究。到2023年，在中小學(xué)階段普及scratch、python、C++等編程課。（責(zé)任單位:縣教育局）五是依托省級(jí)全民健康信息平臺(tái)，完善縣級(jí)全員人口、居民健康檔案、電子病歷、健康扶貧等數(shù)據(jù)庫；通過公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，自下而上采集各級(jí)各類衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類數(shù)據(jù)共享。以縣三院“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”建設(shè)模式為引領(lǐng)，鼓勵(lì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用。配合市直相關(guān)單位建設(shè)市、縣兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合管理和運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)，做好與省系統(tǒng)的對(duì)接；推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全縣所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院，并向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸；加快“咱家健康”手機(jī)APP家醫(yī)簽約移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)及推廣，同時(shí)提升“家庭醫(yī)生”數(shù)量與質(zhì)量，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣文化廣電體育和旅游局）六是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域的深度融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障公共服務(wù)信息化全覆蓋，重點(diǎn)推動(dòng)“老來網(wǎng)”APP的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)管理等方面數(shù)字化。融入市級(jí)建立面向居家、空巢老人服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，逐步提高縣域數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)水平。（責(zé)任單位：縣人社局、縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣退役軍人事務(wù)局）七是在糧食、畜牧、蔬菜等方面積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，培育1-2個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。積極推動(dòng)本縣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)融入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)，完善數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提升種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平；深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)70%。依托全省大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)部門間扶貧開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)的跨地區(qū)、夸部門交換共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信辦、縣商務(wù)部門、縣扶貧辦）八是引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等，提供個(gè)性化、柔性化、分布式服務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同共享體系。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用新技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合、具有深度感知功能的消費(fèi)平臺(tái)、融資平臺(tái)。加快找軸網(wǎng)、軸承產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),為軸承企業(yè)發(fā)展提供軸承產(chǎn)業(yè)政策研究、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、信息咨詢、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)宣傳、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)、銷售信息、金融、倉儲(chǔ)物流等系列服務(wù),助力軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信部門、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門、縣軸承產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心）

（四）實(shí)施政府管理服務(wù)數(shù)字化水平提升工程。一是加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，積極建設(shè)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和編制政務(wù)信息資源目錄，形成數(shù)據(jù)需求清單；主動(dòng)對(duì)接市政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)信息互聯(lián)互通；推進(jìn)建設(shè)政府公共數(shù)據(jù)開放目錄，逐步推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)依法有序向社會(huì)開放。在移動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)、立體安防、智慧環(huán)保、城市人口大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)等方面與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營企業(yè)開展合作，共同打造政務(wù)應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣行政審批局）二是依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。整合登記備案、質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉企信息數(shù)據(jù)，按照省、市統(tǒng)一安排部署，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警，提高市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性；推進(jìn)“冀時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)軟件的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批事務(wù)的手機(jī)網(wǎng)上辦理；配合市直部門建立健全全市環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字化系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)高耗能高排放行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)施監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)；積極高效推進(jìn)智慧河長(zhǎng)管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的建設(shè)及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)河庫水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警，力爭(zhēng)到2020年，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)100%上網(wǎng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)5G+智慧環(huán)保示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局分局）三是加快數(shù)字化城管平臺(tái)向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全縣城市管理一張圖，構(gòu)建全時(shí)段、全方位、全市域的城市智能化、精細(xì)化管理新模式。積極推進(jìn)智慧園林、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧照明等系統(tǒng)建設(shè)，納入智慧城管中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、車輛、設(shè)施的高效、智能化管理，提升數(shù)字城管感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”功能；積極推動(dòng)農(nóng)村管理服務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制；加快“綜治云”平安建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施以公安“天網(wǎng)”平臺(tái)為基礎(chǔ)建設(shè)的“雪亮工程”，與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，構(gòu)建市、縣兩級(jí)公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，推進(jìn)公共安全視頻圖像智能化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，打造公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，提升精準(zhǔn)打擊、整體作戰(zhàn)能力，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)；推進(jìn)退役軍人信息管理服務(wù)及視頻信息一體化平臺(tái)建設(shè)，提高退役軍人管理服務(wù)水平。（責(zé)任單位:縣城管局、縣委政法委、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣住建局）四是推進(jìn)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，推動(dòng)信用服務(wù)開發(fā)與應(yīng)用，鼓勵(lì)有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)第三方信用信息服務(wù)平臺(tái)；加快征信系統(tǒng)二代升級(jí)工作，實(shí)施守信激勵(lì)，失信懲戒，營造誠實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人行）

（五）實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐和創(chuàng)新能力增強(qiáng)工程。一是鼓勵(lì)找軸網(wǎng)、軸研院、等建立數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、整合、存儲(chǔ)系統(tǒng)，逐步推動(dòng)數(shù)據(jù)采集向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展；引導(dǎo)并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等圍繞決策保障、跨域協(xié)作、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等領(lǐng)域開展一系列專題應(yīng)用深化。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣工信部門、縣金融辦等縣直有關(guān)部門）二是鼓勵(lì)有發(fā)展意向的企業(yè)積極與大專院校、科研院所開展合作，培育發(fā)展本縣的信息安全產(chǎn)業(yè)；積極利用本地的招商引資鼓勵(lì)政策，引進(jìn)建設(shè)1-2個(gè)支撐本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣工信部門、縣委網(wǎng)信辦、縣交通局）三是貫徹落實(shí)《省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，推進(jìn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、可視化、邊緣計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)智能感知、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)挖掘算法、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)字工廠、數(shù)字家庭、數(shù)字化醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn),培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、扶貧、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣工信部門、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)）四是重點(diǎn)支持人工智能關(guān)鍵技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)兩化技術(shù)的融合。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣工信部門、縣發(fā)改局）五是支持重點(diǎn)企業(yè)積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品的智能化升級(jí)；鼓勵(lì)富恒、恒運(yùn)、東方等機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)智能高端數(shù)控機(jī)床的的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣科協(xié)）六是鼓勵(lì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、民生等領(lǐng)域的積極推進(jìn)專業(yè)軟件的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件的定制和應(yīng)用。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門、縣交通局）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化新型市場(chǎng)主體引育。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，培育一批以開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主體的中小微企業(yè)；積極引進(jìn)和承接市外互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果來轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)與縣外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的多層次、多渠道、多方位推進(jìn)技術(shù)交流與戰(zhàn)略合作。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)資源整合，為本地企業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、跨界合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等一體化服務(wù)。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門）

（二）加大域外人才智力引進(jìn)。立足本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過在職稱評(píng)定、科研服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠待遇，吸引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才來臨發(fā)展，重點(diǎn)吸引一批籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，指導(dǎo)本縣重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參加域外大型人才交流活動(dòng)，適時(shí)開展科技招才引智；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向基層一線流動(dòng)，提高落實(shí)待遇，暢通基層專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升渠道，提高基層職稱申報(bào)評(píng)審比例；鼓勵(lì)縣職教中心與民營企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué)，將職業(yè)教育資源和企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源有機(jī)結(jié)合，為民營企業(yè)職工提升技能搭建良好平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣工信部門、縣科協(xié)、縣醫(yī)保局）

（三）支持示范工程項(xiàng)目建設(shè)。在智能制造領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批應(yīng)用示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持；支持光明生豬實(shí)施生豬養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，支持光明九道菇公司實(shí)施節(jié)能型智能化高效無菌植物工廠項(xiàng)目，支持中偉、誠為等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工業(yè)智能制造支撐應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用；積極幫助符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取省各類引導(dǎo)基金支持；對(duì)符合條件的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)，積極推動(dòng)企業(yè)上市、掛牌或發(fā)行債券融資。（責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門、縣金融辦、縣人行）

篇（8）

中圖分類號(hào)：TU248.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）04-0198-01

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的變革。數(shù)字出版以其大容量存儲(chǔ)，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護(hù)環(huán)境上的低污染性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為整個(gè)新聞出版業(yè)的重要組成部分和出版產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該如何對(duì)數(shù)字出版業(yè)進(jìn)行調(diào)整，如何將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更好的納入國家宏觀調(diào)控的范圍，成為出版界、學(xué)術(shù)界以及大眾讀者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在高科技的迅速發(fā)展背景下，政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的完善，對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，顯得尤為重要。

一、調(diào)控我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本思路

明確戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策的支持與引導(dǎo)，我國十分重視對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。如《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中就明確指出，要以數(shù)字化帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級(jí)為戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。

規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要措施，為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，我國在政策上要求數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)登記，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范等措施。

完善法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)行為。社會(huì)主義市場(chǎng)是法制市場(chǎng)，只有通過法律的規(guī)范作用，才能約束市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體的行為，保障數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)各種機(jī)制的正常運(yùn)行。《意見》指出，要完善法規(guī)體系，加快修訂《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等各部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理起重要作用。不斷完善數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系，加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)力度，積極開展形式多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，健全人才引進(jìn)、使用和考核機(jī)制。

二、我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在的不足

創(chuàng)新引導(dǎo)不到位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在國家政策大力支持和引導(dǎo)下快速發(fā)展，并取得了豐碩成果。但是，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較低，傳統(tǒng)的發(fā)展模式尚未得到完全轉(zhuǎn)變。觀念陳舊、政策對(duì)創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo)缺乏，各產(chǎn)業(yè)之間的科技合作意識(shí)淡薄。廠商們的自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏自己的品牌和個(gè)性發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不深入，經(jīng)營活動(dòng)不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行重要的部分，但是就目前我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度還不足，經(jīng)營活動(dòng)不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在登記入口不嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的整頓活動(dòng)，各種違法違規(guī)現(xiàn)象，阻礙了市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)破壞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的行為，打擊力度不足。

市場(chǎng)調(diào)整不全面，缺乏完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。數(shù)字出版技術(shù)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，技術(shù)商作為“賣場(chǎng)”的提供者處于絕對(duì)的壟斷地位。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)資源配置不均衡。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。

法律法規(guī)不健全，法律體系不健全。法律法規(guī)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)主體行為，保障經(jīng)營者合法權(quán)益，維護(hù)正常產(chǎn)業(yè)秩序的重要依據(jù)。在我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，多數(shù)相關(guān)的法律法規(guī)還沒有出臺(tái)。這就使正常的產(chǎn)業(yè)管理無法得到實(shí)行，不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行為無法得到約束和制止，合法的產(chǎn)業(yè)利益得不到保障。最后，影響到整個(gè)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、加強(qiáng)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策調(diào)控的建議

加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。數(shù)字出版時(shí)代，傳統(tǒng)期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)相互融合，調(diào)整發(fā)展模式、拓寬發(fā)展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產(chǎn)方式方面，應(yīng)突出傳統(tǒng)期刊的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)一的信息操作平臺(tái)上聯(lián)合創(chuàng)意、資源共享；在信息傳播方式方面，開展復(fù)合出版、個(gè)性定制業(yè)務(wù)，滿足受眾多元化信息需求；在營銷服務(wù)方式方面，推行整合發(fā)行，建設(shè)品牌社區(qū)，使傳統(tǒng)期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開創(chuàng)全新業(yè)態(tài)和發(fā)展模式。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。把整頓市場(chǎng)作為調(diào)控的重點(diǎn)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登記，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口，開展各項(xiàng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)問題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。以消除市場(chǎng)中影響和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。同時(shí)，還要嚴(yán)厲懲罰違法違規(guī)的市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，防止同樣的行為再出現(xiàn)在市場(chǎng)活動(dòng)中。

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。把完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地位，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的均衡分配，有計(jì)劃的消除技術(shù)的壟斷現(xiàn)象。制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求各技術(shù)商必須按照國家的統(tǒng)一要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。制定嚴(yán)格合理的數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)的合作，推進(jìn)共贏目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)法律體系。加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等不適合現(xiàn)階段數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，抓緊研究和構(gòu)建與數(shù)字出版跨越式發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的出版法律法規(guī)體系，保障數(shù)字出版在快速發(fā)展當(dāng)中有章可循，有法可依。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是我國文化發(fā)展的重要組成部分，我國對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控如何，直接關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求，對(duì)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在問題進(jìn)行研究和分析，尋找出更為完善的國家調(diào)控政策，以保障和促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃海峰.數(shù)字出版迎來新趨勢(shì)、新機(jī)遇 華為助力數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展.通信世界.2010年40期

篇（9）

據(jù)媒體報(bào)道，11月2日，由浪潮發(fā)起，聯(lián)合思科、IBM、迪堡多富、愛立信共同成立的“一帶一路”數(shù)字化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟將整合成員企業(yè)全球一流的IT產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案，與中國進(jìn)出口銀行等3家國家級(jí)金融機(jī)構(gòu)一起，為“一帶一路”沿線國家信息化建設(shè)提供“數(shù)據(jù)中心+云服務(wù)”、智慧金融、智慧城市等領(lǐng)域整體技術(shù)解決方案和金融資金支持，加快數(shù)字絲綢之路建設(shè)。

浪潮信息(000977)是國內(nèi)服務(wù)器龍頭，市場(chǎng)占有率第一。浪潮軟件(600756)是國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)IT解決方案提供商。

人社部：養(yǎng)老金投資穩(wěn)步開展，1800億元已到賬并開始投資。11月1日，人社部就2017年第三季度人社工作進(jìn)展情況舉行會(huì)。人社部政策研究司副巡視員、新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個(gè)省（區(qū)、市）政府與社保基金理事會(huì)簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。點(diǎn)評(píng)：養(yǎng)老金入市是一個(gè)“細(xì)水長(zhǎng)流”的過程！“養(yǎng)老金入市”這一重大利好早就被充分消化了！但這一次是“已開始投資”！

固廢污染防治：固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告提出，我國危險(xiǎn)廢物管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，每年有超過一半以上危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生單位自行利用處置，大部分游離于監(jiān)管之外。報(bào)告建議完善危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并通過政府購買服務(wù)等方式，加大對(duì)第三方治理的支持力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。點(diǎn)評(píng)：東江環(huán)保（00267）此前在接受調(diào)研時(shí)表示，目前危廢行業(yè)實(shí)際處理量不足行業(yè)總規(guī)模的一半，隨著環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)，危廢處理需求逐漸爆發(fā)，大量危廢處置設(shè)施亟待興建，預(yù)計(jì)未來3年產(chǎn)能將保持30%至40%的較高增速。萬邦達(dá)、上海環(huán)境等也在危廢處理領(lǐng)域進(jìn)行著積極拓展。

篇（10）

1電子商務(wù)簡(jiǎn)介

 

電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng);也可理解為在互聯(lián)網(wǎng)(Internet)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)和增值網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

 

電子商務(wù)通常是指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式。

 

一)電子商務(wù)的規(guī)范發(fā)展需要強(qiáng)化工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管職能。電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展需要良好的市場(chǎng)環(huán)境。因?yàn)殡娮由虅?wù)本身就是大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大流通的產(chǎn)物，它的方向是全球一體化，它要求統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的環(huán)境，而不能是條塊分割、各自獨(dú)立的市場(chǎng)，它必須在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的條件下進(jìn)行公開、公平的交易，才能真正起到電子商務(wù)的作用。盡管新興的電子商務(wù)與傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易有著很多方面的不同，但電子商務(wù)畢竟是在傳統(tǒng)市場(chǎng)交易基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，原有的市場(chǎng)秩序狀況直接影響著這一新興市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

 

事實(shí)上，我國傳統(tǒng)交易市場(chǎng)中存在的問題已經(jīng)影響到電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。如市場(chǎng)及其體系還不健全，假冒偽劣商品屢禁不止，坑、蒙、騙行為時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的法律監(jiān)督，市場(chǎng)中條塊分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖以及市場(chǎng)監(jiān)管政出多門的狀況還比較嚴(yán)重，立法滯后等等。在這種情況下要發(fā)展電子商務(wù)，就必須加速培育市場(chǎng)，使其盡快成熟起來，并制定統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則。

 

二)電子商務(wù)的快速、隱蔽等特性使市場(chǎng)交易行為監(jiān)管顯得更加重要。電子商務(wù)依托網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬特性使電子商務(wù)中交易者的身份、交易場(chǎng)所、交易權(quán)限、交易流程均呈虛擬化、數(shù)字化，這為建立在物化形態(tài)上的工商行政管理帶來很大的難度。

 

一方面，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易，雙方互不見面，對(duì)于交易主體的一方或雙方是否具備訂立合同、從事交易的民事行為能力無法確定。例如：供貨方是否經(jīng)過工商登記，是否真實(shí)存在，是否無民事行為能力或限制行為能力，是否有實(shí)際的供貨能力;購買方是否有實(shí)際的付款能力等;能否根據(jù)在交易系統(tǒng)中登記的信息唯一地對(duì)應(yīng)或確認(rèn)對(duì)方?等等。

 

另一方面，由于網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)無具體地點(diǎn)，無書面證據(jù)，沒有特定的表現(xiàn)形式，且多數(shù)是隨時(shí)可變的，因而很難查找和確認(rèn)有關(guān)證據(jù)。由于電子商務(wù)快速、隱蔽的特點(diǎn)，公開性、透明性就必然需要強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)保證，以保證市場(chǎng)秩序的正常交易過程和交易行為通過充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在不同工商行政管理部門之間以及同一機(jī)構(gòu)的不同部門之間建立起便捷、動(dòng)態(tài)、共享的企業(yè)信息檔案，為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)的、跟蹤的、全面的監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

 

篇（11）

××工商所現(xiàn)有工作人員__名，按照一室兩隊(duì)設(shè)置，巡查隊(duì)共_名工作人員，分成_塊“責(zé)任田”進(jìn)行網(wǎng)格式監(jiān)管；轄區(qū)內(nèi)_個(gè)鄉(xiāng)，_個(gè)街道，____戶個(gè)體工商戶，___戶企業(yè)。

××同志負(fù)責(zé)的巡查區(qū)域?yàn)椋骸痢拎l(xiāng)__個(gè)村，××鄉(xiāng)__個(gè)村，兩個(gè)街道，_條街，_條路，方圓共計(jì)___平方公里；有___戶企業(yè)，___戶個(gè)體工商戶；其中食品經(jīng)營單位___戶，高危行業(yè)__戶（加油站、液化氣站、化工廠）。

為提高工作效率，更新工作方式，該所在劉培路巡查組率先運(yùn)用電腦、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，留下食品經(jīng)營單位和高危行業(yè)的資質(zhì)材料，可隨時(shí)掌握其狀況。同時(shí)對(duì)所了解到的企業(yè)的困難、要求、意見等信息，進(jìn)行同類分項(xiàng)，綜合分析，進(jìn)一步促進(jìn)了監(jiān)管職能到位，提升了服務(wù)質(zhì)量。二、主要做法

（一）建立書式、電子式市場(chǎng)監(jiān)管檔案

_.對(duì)管轄區(qū)域的××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)所有企業(yè)，個(gè)體工商戶有照、無照經(jīng)營戶，建立了書式檔案。

_．建立食品經(jīng)營單位和高危行業(yè)經(jīng)營單位書式檔案。

_．建立校園周邊___米之內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶檔案（書式）。

_．建立××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、南區(qū)企業(yè)個(gè)體開業(yè)檔案。

_．建立××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、南區(qū)企業(yè)個(gè)體年檢檔案。

_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶專項(xiàng)整治檔案。

_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶巡查記錄存檔檔案。

_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶預(yù)警通知書存檔檔案。

_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶開業(yè)年檢遺留問題檔案。

__．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶檢查匯報(bào)材料上報(bào)檔案。

__．建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案（前置審批文件、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人照片、身份證、聯(lián)系方式），在建立書式的基礎(chǔ)上，全部錄入了電腦，實(shí)行檔案電子化。

（二）建立書式、電子式、影像式經(jīng)濟(jì)戶口，熟知企業(yè)、個(gè)體戶基本信息

_．對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的食品經(jīng)營單位的場(chǎng)所及牌匾、自律制度宣傳畫，經(jīng)營者現(xiàn)場(chǎng)銷售場(chǎng)面和負(fù)責(zé)人，以及衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、照片、聯(lián)系方式等進(jìn)行影像信息獲取。

_．對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)及個(gè)體工商戶在采取上述做法的同時(shí)，還對(duì)其機(jī)械、設(shè)備、安全防火公示板、用具、用品、防火標(biāo)識(shí)等進(jìn)行影像信息獲取。通過書式和影像獲取的信息，直接錄入計(jì)算機(jī)，建立電子式信息監(jiān)管經(jīng)濟(jì)戶口，以便及時(shí)查閱。

（三）建立轄區(qū)管理書式影像座標(biāo)圖，熟知企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營位置

將管轄區(qū)分為三塊：一是建立金珠鄉(xiāng)行政區(qū)域座標(biāo)管理圖；二是建立江北鄉(xiāng)行政區(qū)域座標(biāo)管理圖；三是建立南區(qū)行政座標(biāo)管理圖；四是建立食品經(jīng)營單位、高危行業(yè)座標(biāo)管理圖。在圖上標(biāo)注企業(yè)、個(gè)體工商戶字號(hào)名稱和經(jīng)營者，標(biāo)注路線圖（地名），對(duì)于座標(biāo)管理圖進(jìn)行影像化錄入電腦實(shí)行電子化管理。

（四）建立文字材料、報(bào)表、檢查情況表格數(shù)字化目標(biāo)管理機(jī)制

_、對(duì)巡查組的工作計(jì)劃、安排、分工進(jìn)行書式表格數(shù)字化負(fù)責(zé)制錄入電腦成為電子式。

_、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶數(shù)字統(tǒng)計(jì)進(jìn)行書式表格數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，達(dá)到一目了然，準(zhǔn)確上報(bào)。

_、對(duì)食品經(jīng)營單位、高危行業(yè)書式表格化統(tǒng)計(jì)，達(dá)到心里熟知，準(zhǔn)確無誤，錄入電腦電子化。