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中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-02
在財(cái)務(wù)管理流程中,審計(jì)作為對(duì)經(jīng)濟(jì)主體賬目、經(jīng)營(yíng)狀況的稽核活動(dòng),似乎與成本控制沒(méi)有關(guān)系。但借助全面預(yù)算管理下的成本控制機(jī)制,則形成了審計(jì)活動(dòng)—財(cái)務(wù)管理—成本控制的邏輯路徑,也就是說(shuō)審計(jì)通過(guò)財(cái)務(wù)管理這一中介而與成本控制發(fā)生著聯(lián)系。問(wèn)題談到這里思路就逐漸清晰起來(lái),即首先建立財(cái)務(wù)管理下的成本控制機(jī)制,之后再引入審計(jì)活動(dòng)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的功能。這樣一來(lái),就能在三位一體的互動(dòng)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
從現(xiàn)有文獻(xiàn)中不難發(fā)現(xiàn),同行在論述審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)往往將其看作為財(cái)務(wù)管理的對(duì)立面。正是在這種意識(shí)引導(dǎo)下,在涉及審計(jì)活動(dòng)的價(jià)值取向問(wèn)題時(shí),也一般化的界定為保障會(huì)計(jì)賬目的安全、合理性。且不說(shuō)審計(jì)本身的業(yè)務(wù)范圍不僅這些,單就這一傳統(tǒng)意識(shí)也無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求。
鑒于以上所述,筆者將以企業(yè)為考察對(duì)象就文章主題展開(kāi)討論。
一、審計(jì)活動(dòng)與成本控制間的關(guān)系認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)二者之間的關(guān)系,有助于對(duì)下文的理解。正如開(kāi)篇所說(shuō),審計(jì)活動(dòng)借助財(cái)務(wù)管理這一中介,間接的與成本控制發(fā)生聯(lián)系。由此,以下也將遵循著這一邏輯展開(kāi)闡述。
(一)審計(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)
盡管在尋求審計(jì)功能重塑,但其在輔助財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)仍在于監(jiān)管。監(jiān)管除了運(yùn)用跟蹤審計(jì)外,也同時(shí)引入事后審計(jì)形式。根據(jù)審計(jì)本身的業(yè)務(wù)范疇可知,其不僅涵蓋了通常理解的賬目稽核,還涉及到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程進(jìn)行整體視閾的考察與評(píng)估。這樣一來(lái),它就在業(yè)務(wù)視角上遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)管理,進(jìn)而在優(yōu)化財(cái)務(wù)管理上便通過(guò)信息提供、業(yè)務(wù)建議、行為規(guī)制等手段,來(lái)保障財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與合規(guī)性。
(二)財(cái)務(wù)管理與成本控制的關(guān)系認(rèn)識(shí)
從諸多文本資料的闡述中可知,在對(duì)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)上仍存在著一定程度的盲區(qū)。實(shí)則不然,財(cái)務(wù)管理與成本控制是同一事物的兩個(gè)方面,即財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是貨幣層面的資本;而成本控制則是實(shí)物層面的資本。前者的管理目標(biāo)在于增強(qiáng)資金籌措、預(yù)算、使用等方面的科學(xué)性,而這些都又建立在成本控制的基礎(chǔ)之上。上述闡述在于說(shuō)明,財(cái)務(wù)管理直接與成本控制發(fā)生聯(lián)系,且二者又形成了共生效應(yīng)。正因如此,審計(jì)活動(dòng)便與成本控制發(fā)生著聯(lián)系。
(三)審計(jì)活動(dòng)與成本控制的關(guān)系認(rèn)識(shí)
二者形成的間接關(guān)系主要是從對(duì)貨幣資本的監(jiān)管上來(lái)說(shuō)的,但仔細(xì)來(lái)看,審計(jì)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程的整體考察與評(píng)估,則直接與成本控制發(fā)生了聯(lián)系。鑒于篇幅限制,本文主要就前者進(jìn)行討論。這里就為我們提供了一個(gè)啟示:審計(jì)活動(dòng)應(yīng)著力于財(cái)務(wù)管理中的資金使用環(huán)節(jié),從而借此來(lái)實(shí)施對(duì)成本的控制。
處于我國(guó)當(dāng)前的宏觀環(huán)境下,企業(yè)無(wú)論在資金融通還是在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓上都面臨著巨大的壓力。這就為審計(jì)活動(dòng)的功能新解奠定了歷史機(jī)遇。
二、財(cái)務(wù)管理下的成本控制機(jī)制
根據(jù)以上的認(rèn)識(shí),這里首先就財(cái)務(wù)管理下的成本控制機(jī)制進(jìn)行討論。從目前企業(yè)所廣泛建立的全面預(yù)算管理可知,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)上根據(jù)各職能部門的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行總預(yù)算編制,并在對(duì)各部門績(jī)效管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成本控制激勵(lì)。
具體而言,體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:
(一)全面預(yù)算管理下的成本控制
這種途徑體現(xiàn)為企業(yè)整體下的成本控制措施。即根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程,財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)G—W—G`的三個(gè)階段,依次進(jìn)行資金使用監(jiān)管。并在滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下,針對(duì)性的對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的資金安排給予合理規(guī)劃。這樣一來(lái),作為企業(yè)各部門人員所開(kāi)展的成本管理活動(dòng),便須在前期資金預(yù)算基礎(chǔ)上給予成本控制。由此可見(jiàn),全面預(yù)算管理為成本控制建立了目標(biāo)導(dǎo)向。
(二)成本逆向分解下的績(jī)效管理
這種途徑則是企業(yè)在具體操作層面所采取的措施。不難理解,盡管成本控制的對(duì)象是物,但實(shí)施成本控制行為的則是具有主觀能動(dòng)性的人。根據(jù)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),因生產(chǎn)技術(shù)具有不可分性和強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,使得“隊(duì)生產(chǎn)”模式廣泛存在于企業(yè)中。又因這種生產(chǎn)模式將有利于組織成員實(shí)施“偷懶”行為,從而在成本逆向分解的基礎(chǔ)上具體到人頭,這樣就可以在績(jī)效考核下推動(dòng)企業(yè)員工的成本控制效果。在激勵(lì)兼容原則下,允許項(xiàng)目小組或部門將節(jié)余的資金按比例作為獎(jiǎng)金發(fā)放,從而形成員工成本控制的激勵(lì)因素。
以上兩個(gè)方面探討了財(cái)務(wù)管理與成本控制間的關(guān)系,這里實(shí)則存在一個(gè)假設(shè)條件:企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程處于滿意水平。實(shí)則不然,若在信息不對(duì)稱的情況下,上述成本控制機(jī)制也難以形成。由此,建立審計(jì)活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化功能就成為必然。
三、審計(jì)活動(dòng)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的功能定位
民營(yíng)中小食品加工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用不容小覷。改革開(kāi)放雖然只有30多年,但民營(yíng)中小食品加工企業(yè)開(kāi)始了大規(guī)模的發(fā)展,時(shí)間卻僅用十年左右。隨著人們對(duì)健康養(yǎng)生等方面的日益重視,食品加工行業(yè)受到越來(lái)越多的關(guān)注。市場(chǎng)的不斷規(guī)范的法律法規(guī)強(qiáng)制約束像狼對(duì)羊群的生存,起到了強(qiáng)生健體優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,是增進(jìn)民營(yíng)中小食品加工企業(yè)發(fā)展的外在約束力量,而民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展真實(shí)意愿(為什么干)及遠(yuǎn)景(怎么干)卻主導(dǎo)著企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。所以,覺(jué)察民營(yíng)中小食品加工企業(yè)深層次問(wèn)題,剖析并清除這些問(wèn)題是非常有作用的。
一、成本控制概述
(一)含義
成本控制,是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi),在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中,對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施,以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。狹義和廣義的區(qū)別:狹義是指降低成本支出的同等額,所以稱作絕對(duì)本金擁有;狹義的項(xiàng)目成本是有限的,是按照達(dá)成規(guī)定的成本名額作為目標(biāo)一切活動(dòng),是在實(shí)施決策過(guò)程中實(shí)現(xiàn)成本的地方。廣義卻是將成本最小化作為目的,指企業(yè)所涉及的,還囊括精確采取謀劃計(jì)劃,觸及制定決議的進(jìn)程,包括本金管理和決策分析,凡是稱為成本經(jīng)營(yíng)。廣義上還包括了成本、數(shù)量和收入的整體安排,以增加收入增長(zhǎng)的成本增長(zhǎng),相對(duì)節(jié)約成本,這也是眾所周知的相對(duì)成本控制。
(二)成本控制的作用
1.成本控制是成本管理的重要手段
成本管理包含本金的預(yù)測(cè)、決議、規(guī)劃、控制、核算和剖析環(huán)節(jié),在這些步驟中,成本的預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃為成本控制供給了根據(jù)。而成本控制既要確保成本目的的達(dá)成,并且需要融入到成本預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃當(dāng)中?,F(xiàn)代成本管理中的成本控制,集中于成本結(jié)構(gòu)的全過(guò)程。
2.成本控制是推動(dòng)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)力
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理能力對(duì)產(chǎn)品成本水準(zhǔn)有直接影響。執(zhí)行成本掌管管理,請(qǐng)求創(chuàng)建相應(yīng)的控制尺度和控制軌制,如原料損耗定額和收發(fā)制度,產(chǎn)時(shí)定額、用度定額等都應(yīng)該實(shí)時(shí)制定和訂正,并增強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,以保證成本控制的有效進(jìn)行。
3.成本控制是建立健全廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要條件
而內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度是實(shí)施成本控制的重要保證。實(shí)施成本控制,首先需要對(duì)各部門和各環(huán)節(jié)實(shí)施成本指標(biāo)。請(qǐng)求各部門、各步驟對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以推動(dòng)員工積極地酌量節(jié)省損耗、降低成本、以確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使成本把持順利進(jìn)行,收到實(shí)際效果。成本控制應(yīng)注重每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本,不僅包括企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也包括過(guò)程中所消耗的資源。如采購(gòu)成本,包括采購(gòu)成本的操作過(guò)程,如裝卸、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等,也包括在過(guò)程中消耗的人力和物力。
二、中小食品加工企業(yè)成本構(gòu)成分析
(一)原材料成本
中小食品加工企業(yè)的原材料成本主要由新鮮食材組成,這些原材料一般從主要的供應(yīng)商購(gòu)進(jìn)。這一部分占據(jù)了總成本的較大比例。因此對(duì)于這部分的合理控制就顯得特別重要。
(二)輔助材料成本
中小食品加工企業(yè)由于生產(chǎn)的是粗點(diǎn)心,需要用到大量的辛香料和調(diào)味料等輔助材料,比如花椒、胡椒、白糖、味淋、鹽巴等。同時(shí)也包括,外購(gòu)的作為原材料使用的生鮮材料,比如肉松,果醬等。相對(duì)于原材料成本來(lái)說(shuō),輔助材料并不是每種產(chǎn)品都需要使用,只有部分原材料不是半成品的產(chǎn)品需要使用。
(三)包裝成本
包裝屬于存貨的一類,在加工食品生產(chǎn)的各個(gè)車間和各種產(chǎn)品中都有廣泛的應(yīng)用。包裝物一般有禮品盒包裝,塑料袋,真空袋類。一般企業(yè)的包裝物現(xiàn)在大部分是采購(gòu)市面包裝物。包裝物成本的耗費(fèi)沒(méi)有原材料成本那樣巨大的金額,損失也相對(duì)較小。
(四)工資成本
車間工資按小時(shí)工資,計(jì)件工資和平均工資。一般領(lǐng)取時(shí)薪。從事的是處理,清洗一類分散工人;領(lǐng)取計(jì)件工資的一般是按照每人定崗能生產(chǎn)的產(chǎn)量計(jì)算的工人;平均工資車間主要是主任或者不能按照前兩種方法核算工資的工作人員發(fā)放的工資。因?yàn)榇蟛糠旨庸な称菲髽I(yè)現(xiàn)在還處于半自動(dòng)化階段。
(五)制造費(fèi)用
間接成本的制造成本不能直接計(jì)入前期成本,通過(guò)這一階段的歸責(zé)可以分配進(jìn)行發(fā)放。中小食品加工企業(yè)的制造費(fèi)用主要有水電氣費(fèi)用、倉(cāng)庫(kù)租賃費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)修理費(fèi)用等。綜上所述,加工食品企業(yè)的成本由原材料、輔助材料、包裝、工資和制造成本組成。
三、中小食品加工企業(yè)關(guān)鍵成本控制現(xiàn)狀剖析
食品加工行業(yè)成本控制和其他企業(yè)成本控制存在相同(廣義成本控制)又不同(關(guān)鍵成本控制)的地方,本部分僅就廣義成本控制加以闡述,以便于讀者了解成本控制的基本概念。
(一)生產(chǎn)衛(wèi)生成本控制
中小加工食品企業(yè)大多以蔬菜或肉類的加工品搭配不同口味的添加劑和防腐劑來(lái)制作產(chǎn)品,一般加工食品的保質(zhì)期都不短于三十天,往往以真空包裝來(lái)延長(zhǎng)保質(zhì)期限,這樣的制作產(chǎn)品的方式增加了成本。車間生產(chǎn)一般采用人工和機(jī)械配合,一般一臺(tái)機(jī)器有五到六個(gè)生產(chǎn)工作人員來(lái)維持機(jī)器運(yùn)作和配合機(jī)器生產(chǎn)加工,但是一般企業(yè)對(duì)于車間的衛(wèi)生不是十分重視。企業(yè)的做法增加了無(wú)謂的成本,讓產(chǎn)品更加優(yōu)秀的同時(shí),減少了利潤(rùn)。
(二)人員流動(dòng)和人員素質(zhì)成本控制
員工情況和傳統(tǒng)制造業(yè)相似,為減少成本,在淡季的時(shí)候企業(yè)人員保留的較少,企業(yè)生產(chǎn)能力下降;在旺季的時(shí)候企業(yè)人員保留較多,企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高,成本相對(duì)增加。由于企業(yè)對(duì)人才的不重視,中小食品加工業(yè)在淡季的時(shí)候往往留不住人,這使得企業(yè)在真正開(kāi)始大量生產(chǎn)銷售的時(shí)候無(wú)人可用,員工整體素質(zhì)也不是很高,因?yàn)榭偸且獙?duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)導(dǎo)致生產(chǎn)周期過(guò)長(zhǎng),人力資源成本增加了但是生產(chǎn)力卻沒(méi)有提高。
(三)生產(chǎn)用料成本控制
食品加工企業(yè)在制作產(chǎn)品時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)剩料和廢料,由于沒(méi)有合理的計(jì)劃采購(gòu)生鮮料的數(shù)量,導(dǎo)致超出預(yù)計(jì)成本了浪費(fèi),部分企業(yè)甚至利用廢料進(jìn)行回填,生產(chǎn)出為數(shù)不少的劣質(zhì)產(chǎn)品。
(四)財(cái)務(wù)管理成本控制
很多中小食品加工企業(yè)管理手段落后還是采用手工記賬記錄信息的方式,很多辦公室連臺(tái)電腦都沒(méi)有,企業(yè)也不聯(lián)網(wǎng),報(bào)稅都是通過(guò)賬務(wù)人員在家完成,缺少科學(xué)現(xiàn)代化的管理手段,成本大幅增加,效率卻很低。
四、中小食品加工企業(yè)關(guān)鍵成本剖析及我們的建議
在中小食品加工企業(yè)成本控制中,前面提到食品加工行業(yè)與其他行業(yè)成本控制存在相似又不同的地方。本文提到的關(guān)鍵成本僅限于人力資源、新老產(chǎn)品升級(jí)、新產(chǎn)品研發(fā)、衛(wèi)生安全成本、企業(yè)質(zhì)量成本和社會(huì)責(zé)任成本這幾個(gè)部分進(jìn)行剖析和給出相關(guān)建議。
(一)產(chǎn)品研發(fā)方面成本控制
隨著消費(fèi)者對(duì)于食品安全的逐漸重視,媒體通過(guò)曝光三鹿奶粉和地溝油問(wèn)題讓廣大民眾越來(lái)越強(qiáng)調(diào)食品衛(wèi)生和配料安全性。中小食品加工企業(yè)應(yīng)該更加著重在新老產(chǎn)品升級(jí)方面運(yùn)用科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的方法和配料,讓產(chǎn)品成為放心食品。1.國(guó)民對(duì)食品安全和健康養(yǎng)生的重視,食品營(yíng)養(yǎng)變成公眾常識(shí)的趨勢(shì),應(yīng)該研發(fā)更加專業(yè)的食品,比如嬰幼兒強(qiáng)化鐵食品,糖尿病人用木糖醇食品,高血壓專用食品(低鈉)等。2.建議企業(yè)在社區(qū)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)講堂,普及食品標(biāo)簽、食品配料表、食品營(yíng)養(yǎng)搭配的常識(shí)等相關(guān)知識(shí)以及消費(fèi)者感興趣的亞健康知識(shí)(糖尿病、高血壓、高血脂等)、嬰幼兒保健知識(shí)、孕產(chǎn)保健營(yíng)養(yǎng)、青少年保健發(fā)育知識(shí)等講座,在講座中以現(xiàn)場(chǎng)試吃新研發(fā)食品方式,讓大眾提出新研發(fā)產(chǎn)品口味建議,讓研發(fā)產(chǎn)品更加貼合大眾消費(fèi)選擇趨向。從以上問(wèn)題剖析及相關(guān)建議中,這些也證明了企業(yè)的成本控制不是獨(dú)立的而是相互聯(lián)系的,達(dá)到一石二鳥(niǎo)甚至多鳥(niǎo)的作用。
(二)衛(wèi)生安全成本控制
不少中小食品加工企業(yè)對(duì)于食品加工用的機(jī)器并不關(guān)心其衛(wèi)生安全,大多抱著只要不壞就能生產(chǎn)的心態(tài)進(jìn)行車間運(yùn)作的,然而對(duì)于產(chǎn)品是食品的中小食品加工企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)車間的固定資產(chǎn)一樣需要保持衛(wèi)生干凈。鑒于此種情況,我們給企業(yè)的建議是:1.可以高薪聘請(qǐng)專業(yè)人員為車間進(jìn)行生產(chǎn)衛(wèi)生情況監(jiān)測(cè)。或者采用業(yè)務(wù)外包方式,少花金多辦事。2.聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢查車間細(xì)菌含量,溫度情況,衛(wèi)生安全質(zhì)量的提高也是對(duì)產(chǎn)品成本控制和企業(yè)社會(huì)責(zé)任控制的保證。
(三)人力資源成本控制
據(jù)我們對(duì)現(xiàn)有中小食品加工企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)主往往因?yàn)橘Y金問(wèn)題(成本控制)以及生產(chǎn)和市場(chǎng)受淡旺季客觀影響,往往在人力資源控制上存在一下兩種現(xiàn)狀:1.期望用較少工資招聘到行業(yè)人才。這樣做通常事與愿違,企業(yè)人員流動(dòng)特別大而且頻繁。在淡季確實(shí)能起到成本控制的作用,在旺季時(shí)往往因?yàn)樾匠瓴粔蛘衅覆坏阶銐虻幕鶎由a(chǎn)人員。這是導(dǎo)致很多中小食品加工企業(yè)多年無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模的重要原因。2.在企業(yè)關(guān)鍵崗位上,企業(yè)主用上述方法對(duì)待人才,因?yàn)槠涠桃曅袨?,為了達(dá)到“成本控制”用殺雞取卵的方式。我們對(duì)中小企業(yè)的建議是:1.提供福利,提高工資待遇,關(guān)鍵崗位的工資高于平均行業(yè)薪酬10%到20%,并且給予五險(xiǎn)一金待遇。這樣利于吸引行業(yè)人才。舉例來(lái)說(shuō),在實(shí)際調(diào)研中,打工者普遍傾向于選擇有五險(xiǎn)一金的企業(yè)。由于大部分中小企業(yè)忽視這種需求,僅從節(jié)省成本的角度出發(fā),導(dǎo)致用工者和打工者兩者需求出現(xiàn)市場(chǎng)不對(duì)稱性,所以,造成人力資源在各個(gè)企業(yè)間和地區(qū)之間的流動(dòng)性。從馬斯洛的需求層次理論來(lái)說(shuō),打工者一般追求穩(wěn)定工資和生活最低保障穩(wěn)定性,因此打工者很在意是否有此福利。提高關(guān)鍵崗位的福利和工資待遇有利于人員產(chǎn)生忠誠(chéng)感,人員穩(wěn)定性增加減少人員流失。2.企業(yè)最好能提供額外商業(yè)保險(xiǎn)(意外傷害醫(yī)療險(xiǎn)、企業(yè)年金計(jì)劃),到關(guān)鍵崗位和重要職員身上。3.在企業(yè)中培養(yǎng)全體職工的成本意識(shí),企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)人人關(guān)心成本的文化氛圍。企業(yè)在降低成本的過(guò)程中,應(yīng)該讓每個(gè)人都關(guān)注成本,形成一個(gè)良好的機(jī)制,以降低成本。通過(guò)跟蹤近2年的數(shù)據(jù)觀察,企業(yè)主普遍反饋人員流失明顯降低甚至無(wú)流失,這樣做極大地同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的其他方面的競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)企業(yè)質(zhì)量成本控制
企業(yè)質(zhì)量成本控制涉及到品質(zhì)控制的各個(gè)方面,并且又會(huì)對(duì)其他成本控制產(chǎn)生直接或相關(guān)的影響。舉例說(shuō)明,我們從最近幾年的電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體上經(jīng)??吹阶隽夹氖称纷隽夹钠髽I(yè)的報(bào)道,在這些報(bào)道中經(jīng)??吹椒疵姘咐胁簧倨髽I(yè)因?yàn)榭紤]利潤(rùn)最大化,把過(guò)期滯銷的月餅元宵,重新包裝以次充好,結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)輿論反響巨大,在這些企業(yè)名單中不泛有知名企業(yè)。因此,我們對(duì)中小企業(yè)的建議是:1.堅(jiān)決杜絕廢料回填。在原料控制方面,對(duì)于企業(yè)外購(gòu)的生鮮料如豆沙、牛奶、奶油等要求控制采購(gòu)數(shù)量。對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)是半訂單生產(chǎn),要根據(jù)市場(chǎng)變化和學(xué)生寒暑假和各大節(jié)日如元宵節(jié)場(chǎng)量的預(yù)估采購(gòu)量,采購(gòu)要配合銷售,特別把控好新研發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.對(duì)于采購(gòu)后的材料數(shù)量每次進(jìn)行記錄,每年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查看平均每個(gè)月需要多少原材料,下一年再次采購(gòu)的時(shí)候可以避免采購(gòu)材料過(guò)多或者過(guò)少的情況。3.每次生產(chǎn)剩余下來(lái)的廢料一定要及時(shí)銷毀清除,不能用來(lái)重新制作產(chǎn)品,防止廢料產(chǎn)品上市對(duì)企業(yè)的名譽(yù)造成影響,導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。
(五)社會(huì)責(zé)任成本控制
從上面已談到的關(guān)鍵成本控制中我們看到,現(xiàn)代企業(yè)成本控制不止材料控制,人工成本和機(jī)器折舊等傳統(tǒng)控制,還包括環(huán)保成本和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等控制,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任控制這一塊,建議企業(yè)主利潤(rùn)去“最大化”控制,做到恰當(dāng)化控制就有可能接近于最優(yōu)成本控制。因?yàn)椤袄麧?rùn)最大化”會(huì)在成本控制中導(dǎo)致各種盲視行為,從而出現(xiàn)餡料回填等不良事件影響社會(huì)形象,短期追求眼下利潤(rùn)最大化會(huì)制造企業(yè)長(zhǎng)期生存的各種陷阱(環(huán)保,用人,社會(huì)責(zé)任等)。比如,如果不進(jìn)行環(huán)保成本的增加,接踵而來(lái)的是政府的檢測(cè)和罰款,企業(yè)應(yīng)使用環(huán)保包裝物,在生產(chǎn)車間使用低排放省能源的生產(chǎn)機(jī)器,防止高污染高輻射的廢料流入社會(huì),形成二次污染。
(六)加快成本管理手段的現(xiàn)代化
在信息時(shí)代,以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已經(jīng)成為降低成本的主要手段,其降低成本的意義是古板的舊手段所沒(méi)有可比性的。因此,企業(yè)應(yīng)在適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù),材料和人力資源,綜合信息管理系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)的建立,減少企業(yè)的碎片,盲目投資,重復(fù)現(xiàn)象。
五、結(jié)論
只有在各方面都做到了成本的完美控制的中小食品加工企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上,產(chǎn)品吸引力上拔得頭籌。不會(huì)出現(xiàn)大量材料浪費(fèi)和人工損失的中小食品加工企業(yè)才是真正有潛力和投資價(jià)值的穩(wěn)定企業(yè)。成本控制的重要性讓每一個(gè)中小食品加工企業(yè)都必須進(jìn)行相關(guān)的精力投入讓企業(yè)做大做強(qiáng),越來(lái)越好。
作者:趙遠(yuǎn)堃 初國(guó)清 單位:遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
二、A公司成本控制案例介紹
A地產(chǎn)公司是中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)優(yōu)秀品牌企業(yè)、中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)排名前100、河南省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng),成立于2003年6月18日,主要以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及周邊產(chǎn)業(yè)為主,目前擁有33家控股子公司、2000多名員工,先后在全國(guó)六個(gè)省十大城市開(kāi)發(fā)了數(shù)十個(gè)樓盤項(xiàng)目,2013年銷售額超過(guò)20億元。自2008年改制以來(lái),公司銷售收入年均增長(zhǎng)率超過(guò)80%,年納稅總額連續(xù)六年在漯河民營(yíng)企業(yè)中排名第一。
A地產(chǎn)公司現(xiàn)行的管理成本體系中,主要包括成本管理中心和財(cái)務(wù)管理中心,主要工作有制定相應(yīng)的準(zhǔn)則和方法、分析房地產(chǎn)市場(chǎng)和行情、編制房地產(chǎn)項(xiàng)目工程預(yù)算、跟進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工情況與計(jì)劃的執(zhí)行情況。在大的公司制度層面,公司將成本管理中心和財(cái)務(wù)管理中心作為成本控制的責(zé)任部門。成本管理中心細(xì)分為成本控制部、成本預(yù)算部、成本核算部,三個(gè)部門之間既有配合也有交叉。財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)與這三個(gè)部門相互協(xié)調(diào)的工作,由于各個(gè)部門在級(jí)別和職務(wù)層次上處于平級(jí)狀態(tài),辦公室安排的區(qū)域相隔較遠(yuǎn),因此財(cái)務(wù)管理中心較難協(xié)調(diào)其他部門來(lái)組織成本控制工作。
公司內(nèi)各部門缺乏責(zé)任落實(shí)機(jī)制,主要表現(xiàn)在薪資方面。比如公司開(kāi)發(fā)了收益較高的項(xiàng)目會(huì)給高管和相關(guān)員工豐厚的薪資福利,如果公司開(kāi)發(fā)了收益較低的項(xiàng)目,公司的高管們?nèi)阅鼙3州^穩(wěn)定的高收入。這樣從公司上層就會(huì)導(dǎo)致成本控制流于形式,很難調(diào)動(dòng)起員工的積極性。
工程的成本控制流程,主要包括前期規(guī)劃階段、具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、工程項(xiàng)目施工階段、驗(yàn)收核算階段。公司的高層根據(jù)投資發(fā)展中心的可行性報(bào)告確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃后,公司尋找專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行房屋建筑設(shè)計(jì),做出項(xiàng)目工程預(yù)算并由資金管理中心進(jìn)行融資。公司現(xiàn)行的成本控制目標(biāo),主要集中在減少項(xiàng)目施工過(guò)程中的費(fèi)用支出,壓縮成本,減少投入。公司所作出的預(yù)算也是靜態(tài)的簡(jiǎn)單預(yù)算,由工程設(shè)計(jì)階段到最后工程決算階段,預(yù)算并不會(huì)發(fā)生改變,如果發(fā)生突況,如合同的改變、設(shè)計(jì)的變更,公司也只是簡(jiǎn)單的增加工程項(xiàng)目預(yù)算。
公司已經(jīng)開(kāi)始啟用ERP會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),但目前尚未在公司全面運(yùn)用。公司現(xiàn)有的核算制度能夠準(zhǔn)確計(jì)算和記錄成本費(fèi)用的發(fā)生,會(huì)計(jì)人員更多的承擔(dān)的是數(shù)據(jù)記賬員的工作,財(cái)務(wù)部現(xiàn)用的成本控制手段就是將各項(xiàng)需要申報(bào)的支出總額控制在工程預(yù)算的總額之中,用預(yù)算來(lái)控制工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中的各項(xiàng)支出。
三、A地產(chǎn)公司在成本控制中存在的問(wèn)題
第一,成本控制制度的問(wèn)題。公司制訂的成本控制制度比較落后,屬于事后調(diào)控,缺少預(yù)見(jiàn)性和先知性;公司成本控制的制度沒(méi)有有效地劃分各個(gè)員工之間、各個(gè)部門之間的職責(zé),發(fā)生問(wèn)題很難追究到具體的部門和個(gè)人;公司的成本管理制度的關(guān)注點(diǎn)主要在于施工階段的成本支出,并沒(méi)有考慮全過(guò)程的成本控制。
第二,成本控制組織管理的問(wèn)題。A公司目前沒(méi)有科學(xué)的員工培養(yǎng)計(jì)劃,也沒(méi)有崗位輪換制度,不利于同時(shí)懂得工程業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)核算及成本控制知識(shí)的綜合素質(zhì)人才的產(chǎn)生和培養(yǎng),導(dǎo)致工程成本控制的工作進(jìn)展不盡如人意。同時(shí),公司的工資績(jī)效管理還不完善,工資績(jī)效管理并沒(méi)有和成本控制目標(biāo)相掛鉤,很難調(diào)動(dòng)起員工的成本控制的意識(shí),增加成本控制開(kāi)展工作的積極性。
第三,成本控制流程中的問(wèn)題。成本控制中的流程主要包括前期規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工和結(jié)算階段。在施工和結(jié)算階段,公司現(xiàn)有的成本控制在原材料的領(lǐng)用、期間費(fèi)用的發(fā)生方面較為完善,但忽視了對(duì)施工計(jì)劃的流程控制,沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)精細(xì)化預(yù)算,對(duì)施工階段合同變動(dòng)的成本控制方面的考慮也較少,沒(méi)有在源頭上制定一套科學(xué)有效規(guī)范的成本費(fèi)用的控制規(guī)范體系。
第四,成本控制流程中的問(wèn)題。A公司的成本核算較為簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)科目設(shè)置層次較低。在開(kāi)發(fā)成本科目中設(shè)置有前期費(fèi)用、園林工程費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、取得土地使用權(quán)費(fèi)用、主體安裝費(fèi)用等二級(jí)科目,無(wú)法查詢和統(tǒng)計(jì)各個(gè)子項(xiàng)目的成本支出,也難以科學(xué)合理的按各個(gè)部門來(lái)歸集成本和費(fèi)用。
四、改進(jìn)成本控制的建議和措施
第一,改善成本控制制度的建議。A公司應(yīng)該完善和改進(jìn)現(xiàn)有的erp軟件管理系統(tǒng),使其不單單具有會(huì)計(jì)核算的功能,還要新添責(zé)任成本控制和預(yù)算執(zhí)行分析的功能,這樣就可以加強(qiáng)各部門的成本控制和預(yù)算規(guī)劃。操作的權(quán)限可以分為決策層、中層管理者、相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行人等。同時(shí),公司應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)有效可以追究個(gè)人的賞罰考核制度,提高員工的積極性。
第二,改善成本控制組織管理的建議。應(yīng)該建立起完善的內(nèi)部員工培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)工作者學(xué)習(xí)最新的工程建造知識(shí),鼓勵(lì)工程工作者學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)。同時(shí),在對(duì)外社會(huì)招聘的時(shí)候可以用較高的薪酬來(lái)吸引一些具有會(huì)計(jì)師資格、工程評(píng)估師資格的人才,從源頭上整體提高員工專業(yè)素質(zhì)和能力,并建立與成本控制掛鉤的個(gè)人薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
第三,改善成本控制流程的建議。前期規(guī)劃階段公司應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的價(jià)格組成、項(xiàng)目實(shí)施的主、客觀條件、有利因素和不利因素進(jìn)行綜合分析,根據(jù)企業(yè)的定額及實(shí)際情況確定比較先進(jìn)、合理的成本控制總體目標(biāo)。公司應(yīng)該建立起完善的設(shè)計(jì)審核程序,設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)公司項(xiàng)目部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、成本核算部門的多方討論和修改,最終由管理層審核通過(guò)。工程施工期間,準(zhǔn)確收集各項(xiàng)成本費(fèi)用,分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異并及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的變更情況,要準(zhǔn)備充分的資料,及時(shí)提出變更請(qǐng)求并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
對(duì)于施工企業(yè)而言,工程項(xiàng)目使企業(yè)成本的主要流入?yún)^(qū),如何進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的成本管理也是企業(yè)面臨的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),而我國(guó)在這方面的管理和控制經(jīng)驗(yàn)還不是十分豐富,為此,筆者對(duì)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制控制存在的問(wèn)題做了分析,并提出了成本控制的策略,以期更好地完善我國(guó)項(xiàng)目管理中成本控制的狀況,更好地促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制存在的問(wèn)題分析
為了更好地對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制進(jìn)行改善和提升,就需要對(duì)其存在的問(wèn)題有清晰的認(rèn)識(shí),這樣才能提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,具體來(lái)說(shuō),建筑工程項(xiàng)目管理成本控制主要存在如下問(wèn)題:
1.經(jīng)營(yíng)管理不到位。施工企業(yè)的成本管理不斷面臨著新的要求和規(guī)范,諸如工程量清單計(jì)價(jià)就是施工企業(yè)需要認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)轉(zhuǎn)變,內(nèi)部定額對(duì)于施工企業(yè)有著重要的意義,只有綜合企業(yè)的施工、裝備、管理、信息等各方面的情況才能更好地對(duì)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,進(jìn)而保證自身的利潤(rùn)區(qū)間,增長(zhǎng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。然而,當(dāng)前很多施工企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)定額,無(wú)論是成本測(cè)算,還是投標(biāo)報(bào)價(jià),采用的仍舊是預(yù)算定額的方式,這樣企業(yè)的成本管理水平就無(wú)法很好地體現(xiàn)出來(lái),進(jìn)而影響企業(yè)的成本控制。
2.成本觀念不成熟。成本管理是施工企業(yè)一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容,而從當(dāng)前的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多施工企業(yè)卻并未認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義,對(duì)成本管理的目的、方式也存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。大多企業(yè)理解的項(xiàng)目成本管理還集中在一些常規(guī)的人工、材料、機(jī)械、場(chǎng)地等的核算上,對(duì)于資本成本、進(jìn)度成本、安全成本等缺乏基本的認(rèn)識(shí),這樣就造成了施工企業(yè)外延成本的增加,對(duì)企業(yè)的成本控制造成了很大的阻礙。
3.約束機(jī)制不健全。項(xiàng)目的管理和運(yùn)行需要掌握大量的信息,若是不能對(duì)項(xiàng)目的信息進(jìn)行全面地把握的話,則監(jiān)管的效果不會(huì)很理想。項(xiàng)目部自身的能力存在著缺陷性,受到道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)的影響,其很可能只看重短期的效應(yīng),而忽視了項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展,致使企業(yè)的成本控制出現(xiàn)了很大的漏洞和問(wèn)題,導(dǎo)致不科學(xué)決策,影響了企業(yè)的整體效益。
4.重點(diǎn)項(xiàng)目控制弱。建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制,應(yīng)該抓住主要矛盾,對(duì)那些重大的成本項(xiàng)目加強(qiáng)成本管理,諸如材料費(fèi),其占到了工程成本的60%~70%,若是對(duì)材料成本控制缺位的話,則會(huì)使得成本控制難以取得預(yù)期的效果。之所以產(chǎn)生這樣的狀況,和企業(yè)的采購(gòu)制度、供應(yīng)商關(guān)系維護(hù)、維護(hù)管理、浪費(fèi)等諸多方面有著直接的關(guān)系,只有在這些關(guān)鍵項(xiàng)目上加強(qiáng),才能使建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制水平得以提升。
二、建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制的策略
通過(guò)對(duì)以上成本控制問(wèn)題的分析,我們對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理的成本控制有了更深的了解,為此,就需要提出具體的成本控制策略,具體來(lái)說(shuō),主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.加深成本觀念。項(xiàng)目管理中的成本控制涉及到諸多方面的因素,為此,應(yīng)該樹(shù)立“大成本”的觀念,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的成本控制。除了傳統(tǒng)的控制對(duì)象以外,還需要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量成本、工期成本、安全成本在項(xiàng)目管理成本控制中的重要作用,這樣才能更好地對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)行掌控,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
2.改善運(yùn)營(yíng)管理。為了更好地對(duì)工程的成本進(jìn)行確定,需要以企業(yè)定額作為依據(jù),在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候其也是一個(gè)重要的方面,對(duì)企業(yè)的組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃等都有著很大的影響。只有不斷加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水平,完善企業(yè)定額制度,才能更好地提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)成本控制水平的提升。
3.加強(qiáng)監(jiān)督約束。要更好地完成對(duì)成本的控制和管理,一個(gè)重要的方面就是監(jiān)控項(xiàng)目的信息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化,建立工程信息管理系統(tǒng),這樣才能對(duì)比分析進(jìn)度、結(jié)算、安全、成本、質(zhì)量等相關(guān)指標(biāo),更好地提出成本控制的意見(jiàn)和建議。此外,還需要在項(xiàng)目部事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分上加強(qiáng)管理,完善內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)主觀委派制度、定期抽查制度等,從而實(shí)現(xiàn)成本監(jiān)督的科學(xué)化,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。
4.控制關(guān)鍵項(xiàng)目。在施工總成本里面,材料和設(shè)備是主要的兩個(gè)方面,只有對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵的成本項(xiàng)目加強(qiáng)控制的話,才能保障企業(yè)項(xiàng)目管理中成本控制的效果。具體可以從如下兩個(gè)方面進(jìn)行分析:其一,控制材料成本,采購(gòu)部門主要負(fù)責(zé)對(duì)材料的采購(gòu),而采購(gòu)的成本實(shí)際上構(gòu)成了材料的主要的成本,為此應(yīng)該對(duì)其加以控制。首先,需要對(duì)材料的市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,貨比三家,綜合運(yùn)輸成本、材料基本價(jià)格、材料質(zhì)量等要素的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選購(gòu)。其次,需要了解供貨商的基本情況,建立采購(gòu)對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)相應(yīng)的材料信息要進(jìn)行及時(shí)更新,在把握材料的價(jià)格趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,與優(yōu)質(zhì)的供貨商簽訂合同,保障材料的穩(wěn)定供給。其二,控制機(jī)械設(shè)備,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、承攬任務(wù)狀況是進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)需要了解的兩個(gè)基本內(nèi)容,當(dāng)前的設(shè)備呈現(xiàn)出大型化、精密化的趨勢(shì),也正是因?yàn)檫@樣的因素,購(gòu)買設(shè)備需要耗費(fèi)大量的成本,其后續(xù)的處置也存在著很大的問(wèn)題,而租賃雖能緩解企業(yè)的資金狀況,然而這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也存在不利因素,且若是進(jìn)度計(jì)劃適當(dāng)?shù)脑?,租賃設(shè)備的花費(fèi)比購(gòu)買還要多,這樣就使租賃設(shè)備變成企業(yè)的負(fù)擔(dān),為此,應(yīng)該將購(gòu)買和租賃結(jié)合,在考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,解決短期的資金短缺的問(wèn)題,這樣才能更好地控制企業(yè)的成本。
三、總結(jié)
我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目也越來(lái)越多,這就需要耗費(fèi)大量的資金、時(shí)間與人力,如何進(jìn)行成本控制,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益成為了擺在開(kāi)發(fā)商面前的一個(gè)重要的問(wèn)題。而我國(guó)在這方面的管理和控制經(jīng)驗(yàn)還不是十分豐富,本文主要分析了當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的成本控制的策略,以期促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理的進(jìn)步和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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制造型企業(yè)作為主要生產(chǎn)商品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),相對(duì)于其他類別的企業(yè)來(lái)說(shuō),往往規(guī)模較大,員工和設(shè)備眾多,這無(wú)疑增大了制造型企業(yè)管理的難度,企業(yè)必須投入大量的資金以保證自身的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是由于管理的不到位和制度的落后,造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本提高,這些情況都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的財(cái)產(chǎn)損失。
一、制造型企業(yè)資金與成本管控相結(jié)合存在的問(wèn)題
(一)資金運(yùn)作和成本控制相分離
許多企業(yè)都能意識(shí)到資金管理和成本控制的重要性,但總會(huì)當(dāng)作兩個(gè)問(wèn)題分別思考,沒(méi)有意識(shí)到資金與成本管控相結(jié)合的作用。尤其對(duì)于制造型企業(yè),由于日常投入運(yùn)營(yíng)資金較多,資金管理難度較大,資金沒(méi)有得到有效地把控,必然導(dǎo)致資金有效使用率降低,相對(duì)應(yīng)地成本也會(huì)增加。譬如制造型企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,舉債購(gòu)買設(shè)備廠房,雖然在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)這一行為能為企業(yè)帶來(lái)收益,但是借款的利息也將是企業(yè)一筆不小的支出,這樣看來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)成本是提高了。如果缺乏資金和成本的統(tǒng)一考量,很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)其實(shí)不能為企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的收益,甚至?xí)捎谫Y金被捆綁,為企業(yè)帶來(lái)償債能力變?nèi)醯呢?cái)務(wù)危機(jī)。
(二)企業(yè)缺乏有力的內(nèi)部管理控制
由于制造型企業(yè)規(guī)模往往比較大,員工、設(shè)備、廠房都需要強(qiáng)有力的管理把控。但實(shí)際情況中許多制造型企業(yè)都是粗放型生產(chǎn),內(nèi)部控制薄弱,一味地投入資金用于經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),沒(méi)有考慮到大量資金由于很多方面的浪費(fèi):?jiǎn)T工生產(chǎn)加工過(guò)程中對(duì)原材料的浪費(fèi)、機(jī)器設(shè)備沒(méi)有得到妥善的使用和及時(shí)維護(hù)、原材料和庫(kù)存商品積壓多而久等許多諸如此類的現(xiàn)象,這些都需要資金投入進(jìn)行處理,這些都直接或間接提高了制造型企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。
(三)制造型企業(yè)經(jīng)管理念相對(duì)落后
制造型企業(yè)一般是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)比較“老牌”的企業(yè)類型,企業(yè)內(nèi)部許多制度、管理理念都在多年累積中就制定好或約定俗成。但隨著外部環(huán)境的變化,陳舊的管理體系的弊端逐漸顯現(xiàn):企業(yè)招聘的員工綜合素質(zhì)有所欠缺、財(cái)會(huì)人員沒(méi)有積極參與企業(yè)的管理、企業(yè)資金沒(méi)有合理的規(guī)劃使用。這些問(wèn)題都是大多數(shù)制造型企業(yè)固有存在的,常年累積下來(lái)的歷史遺留問(wèn)題,不及時(shí)改良和革新,必然會(huì)造成制造型企業(yè)與客觀環(huán)境的脫節(jié),更多資金的使用治標(biāo)不治本,企業(yè)的成本使用會(huì)更高,形成惡性循環(huán)。
二、針對(duì)制造型企業(yè)資金與成本管控結(jié)合的建議
(一)有機(jī)地將資金運(yùn)作和成本控制統(tǒng)一結(jié)合
正是因?yàn)橹圃煨推髽I(yè)資金運(yùn)用廣泛且投入量大,資金的使用往往關(guān)聯(lián)許多財(cái)務(wù)關(guān)系,其中又尤以成本控制影響較大。所以資金的運(yùn)作不能單獨(dú)考慮,應(yīng)該全方面進(jìn)行權(quán)衡,特別是需要和成本控制有機(jī)的串聯(lián)在一起,一項(xiàng)資金的投入,企業(yè)應(yīng)該充分考慮其可能涉及的成本是否能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)預(yù)期的收益。積極聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作人員的相關(guān)建議,避免錯(cuò)誤的資金使用為企業(yè)帶來(lái)的成本過(guò)大甚至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系
企業(yè)要達(dá)到有效的管理控制,一個(gè)完整全面的管理制度必不可少。制造型企業(yè)由于其龐大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,管理難度較大,更需要完善并根據(jù)實(shí)際情況不斷更新的內(nèi)部控制體系。因此企業(yè)可以加大對(duì)管理部門的投入,或者成立專項(xiàng)資金成本管理部門,對(duì)資金進(jìn)行管控:譬如對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)料部門進(jìn)行嚴(yán)格的領(lǐng)料限額;對(duì)申請(qǐng)的各項(xiàng)撥款進(jìn)行審批,規(guī)避無(wú)用撥款或過(guò)度撥款;把控庫(kù)存原材料、商品的數(shù)量,對(duì)庫(kù)存過(guò)剩及時(shí)采取措施處理等。內(nèi)部控制體系的建立完善,必然會(huì)讓制造型企業(yè)的資金有效使用率提高和成本的降低。
(三)與時(shí)俱進(jìn)地更新經(jīng)管理念
社會(huì)是不斷變動(dòng)發(fā)展的,制造型企業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,及時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革,當(dāng)然其中對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的改革也是其中之一:招聘更多的高素質(zhì)員工,能有效地提高工作效率,節(jié)約生產(chǎn)成本;購(gòu)進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,短期來(lái)看企業(yè)成本似乎增加了,實(shí)際就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,人工費(fèi)降低,成本是減少了的,還促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí);重視財(cái)管工作,積極聽(tīng)取財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用和成本管理的建議。
三、結(jié)論
制造型企業(yè)管理難度相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō)更大,作為以盈利為目的的企業(yè),尤其需要看重資金使用和成本控制的管理。制造型企業(yè)對(duì)資金的控制需要全方面考慮,重點(diǎn)是與成本管控相結(jié)合統(tǒng)一,同時(shí)需要制定完善的控制體系,從自律和他律兩方面進(jìn)行管控,并根據(jù)不斷發(fā)展更新的外部環(huán)境更新經(jīng)管理念,充分重視財(cái)務(wù)人員給出的建議,這樣才能有效地對(duì)資金和成本進(jìn)行統(tǒng)籌。
一、高速鐵路工程項(xiàng)目成本控制的原因及內(nèi)容
工程項(xiàng)目的而成本控制是企業(yè)盈利標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,成本越低,所帶來(lái)的整體經(jīng)濟(jì)效益越高。因此相應(yīng)的施工企業(yè)為了保證基本的盈利,需要進(jìn)行細(xì)致的項(xiàng)目成本控制,一方面提升自身的效益,另一方面借助成本優(yōu)勢(shì)建立強(qiáng)效的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展機(jī)制,進(jìn)而在如今競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的鐵路施工業(yè)中取得長(zhǎng)足的發(fā)展。工程項(xiàng)目的成本控制是貫穿于項(xiàng)目全程的工作內(nèi)容,包含了預(yù)算的計(jì)劃成本、施工中的人力成本、資源成本,還包括了工程總體的技術(shù)投入和工期等內(nèi)容。換一個(gè)方式來(lái)說(shuō),鐵路的工程成本控制不是單純的節(jié)約,而是在保證工程基本目標(biāo)要求的情況下,避免浪費(fèi),并盡可能的提升資源利用率,通過(guò)較少的投入獲取較大的收益。
就高鐵的建設(shè)而言,高鐵的技術(shù)要求和質(zhì)量要求要遠(yuǎn)高于常規(guī)鐵路的要求,其各類投入的成本提升使得常規(guī)鐵路建設(shè)中沒(méi)有明顯體現(xiàn)的預(yù)算等實(shí)際成本問(wèn)題日益嚴(yán)重,工程整體的造價(jià)受成本管理的影響波動(dòng)較大,因此相應(yīng)的承建企業(yè)所面臨的成本控制管理方法選擇的壓力更大。對(duì)于高鐵的成本控制,更多的集中在材料的成本控制、技術(shù)投入的成本控制和工期等方面的問(wèn)題。
二、高速鐵路施工項(xiàng)目成本控制中的常見(jiàn)問(wèn)題
1、我國(guó)高鐵建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后所導(dǎo)致的技術(shù)缺陷
技術(shù)缺陷不單指工程建設(shè)技術(shù),還包括了工程管理和成本控制技術(shù)等綜合內(nèi)容。我國(guó)的高鐵建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后,基本的工程施工技術(shù)大都從國(guó)外引進(jìn),包括一些高科技領(lǐng)域的相關(guān)設(shè)備等等,技術(shù)條件的滯后導(dǎo)致工程施工的技術(shù)成本投入大大提升,在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制約下,無(wú)論全套的管理機(jī)制和施工技術(shù)如何轉(zhuǎn)變,工程成本在這方面的投入都很難由自身進(jìn)行主動(dòng)掌控,這就使得在技術(shù)投入上,施工企業(yè)無(wú)法有效控制工程成本。對(duì)于施工技術(shù)以外的成本控制技術(shù)等經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容上也存在著一定的缺陷,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下,不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)的概念認(rèn)識(shí)有著明顯的差異,高鐵屬于近年逐漸發(fā)展起來(lái)的施工項(xiàng)目,大部分的施工企業(yè)對(duì)于總體的經(jīng)濟(jì)概念認(rèn)識(shí)不足,相應(yīng)的管理技術(shù)也存在缺陷,在這種影響下,投資方期待更高的回報(bào),施工單位在滿足具體的建設(shè)目標(biāo)的情況下就會(huì)傾向于最終收益,而管理方則期待建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成情況,這就形成了一種相對(duì)的制衡,影響最終的整體經(jīng)濟(jì)情況,這是管理技術(shù)缺陷所引起的成本控制問(wèn)題。
2、施工單位在成本管理上的不完善
高速鐵路施工的基本成本包括工程施工前的場(chǎng)地拆遷、材料預(yù)算、工程人力資源及工費(fèi)等幾個(gè)方面,場(chǎng)地拆遷問(wèn)題目前只存在于少數(shù)工程中,但就高鐵建設(shè)行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,未來(lái)這個(gè)問(wèn)題會(huì)成為所有影響成本問(wèn)題中的一個(gè)首要因素,拆遷工作的進(jìn)行情況直接影響工程的主體工程開(kāi)工日期和施工的效率,其產(chǎn)生的投入本身也是屬于額外成本。在材料預(yù)算方面,由于高鐵工程的建設(shè)目標(biāo)都是提前制定好的,在質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)上有明確的規(guī)定,而施工單位的建設(shè)部門追求施工的便利程度,質(zhì)量管理部門追求施工的總體效果,這使得工程材料的采購(gòu)部門可能需要根據(jù)相關(guān)的需求進(jìn)行材料的調(diào)整,而高鐵的整體工程要求使得這種材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)成本有較大影響。人力資源和工費(fèi)的控制問(wèn)題是目前高鐵建設(shè)成本控制中最為突出的問(wèn)題,由于高鐵工程對(duì)于工期的要求相對(duì)較高,在施工的過(guò)程中一些非人為因素可能會(huì)致使工程延期,為了盡可能的挽回延期損失,施工單位可能會(huì)要求工人加大工作量,可能需要通過(guò)增加工作人數(shù),也可能通過(guò)增加工費(fèi)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn),這在一定程度上提升了人力資源投入的總體成本。
三、解決高速鐵路工程項(xiàng)目成本控制的具體策略
針對(duì)上述高鐵工程施工項(xiàng)目成本控制的常見(jiàn)問(wèn)題來(lái)看,其重要分布為外在的技術(shù)問(wèn)題和內(nèi)在的管理問(wèn)題兩個(gè)方面,因此我們?cè)诮鉀Q成本控制的問(wèn)題上也可以從這兩個(gè)方面著手進(jìn)行。
1、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)以及提升經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)
施工技術(shù)上的投入外在表現(xiàn)并不明顯,但其實(shí)際所產(chǎn)生的額外成本是相當(dāng)嚴(yán)重的,而且這種成本增加使施工企業(yè)處于相對(duì)被動(dòng)的狀態(tài)下,無(wú)法很好的進(jìn)行調(diào)整和處理。想要扭轉(zhuǎn)這種狀態(tài),一方面要從自身出發(fā),加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研究,減少工程施工中所需引進(jìn)的技術(shù)種類和高技術(shù)含量機(jī)械。要不斷提升經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí),對(duì)于行業(yè)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),了解影響工程成本的主要要素,并以之為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程的標(biāo)準(zhǔn)整理,把握工程施工前的預(yù)算等,掌握主動(dòng)權(quán),并在施工過(guò)程中注意工程整體質(zhì)量等要求,在保證質(zhì)量的同時(shí)提升施工效率,將工程成本和施工目的控制在一個(gè)平衡的水平上,即降低了成本,又不會(huì)使其引發(fā)工程問(wèn)題并產(chǎn)生重復(fù)施工的狀況。
2、施工單位要提升成本管理的科學(xué)化并注重其內(nèi)在關(guān)聯(lián)
對(duì)于施工單位內(nèi)部成本管理的總體提升要注重科學(xué)性和關(guān)聯(lián)性,從上文的分析來(lái)看,施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)概念不強(qiáng),這導(dǎo)致了對(duì)質(zhì)量、技術(shù)、材料等方面的要求無(wú)限制的提升,很少有專門性的成本控制理念,而專門關(guān)注成本的部門一味追求成本控制,忽略工程目標(biāo)。這兩者的矛盾正是成本管理科學(xué)性不足的體現(xiàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分明確各個(gè)項(xiàng)目組之間的責(zé)任分派,并將成本控制的問(wèn)題放在臺(tái)面上進(jìn)行公開(kāi)討論,將其作為工程整體目標(biāo)來(lái)看,有了整體的認(rèn)識(shí)后才能避免小范圍成本控制措施的失當(dāng),另一方面通過(guò)內(nèi)部關(guān)聯(lián)也能更有效的提升成本控制效果,全面的改善工程整體效益,通過(guò)完善的總結(jié)和歸納,還能在工程施工中所出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的彌補(bǔ),提升容錯(cuò)空間,降低額外成本產(chǎn)生的可能性。
參考文獻(xiàn):
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一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過(guò)開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開(kāi)專門會(huì)議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對(duì)自查情況寫成書(shū)面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但沒(méi)有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,限期認(rèn)真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全員自覺(jué)參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行,磅、采、制、化過(guò)程嚴(yán)格管理,重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無(wú)論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對(duì)浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查后,對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系,調(diào)整購(gòu)煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來(lái)煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,保持合理的庫(kù)存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場(chǎng),提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹(shù)立“零違章、零非?!崩砟?,以星級(jí)評(píng)定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。
將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì),降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過(guò)變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過(guò)公司各部門的努力,以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬(wàn)千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬(wàn)千瓦時(shí);
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過(guò)開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開(kāi)專門會(huì)議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對(duì)自查情況寫成書(shū)面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但沒(méi)有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全員自覺(jué)參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行,磅、采、制、化過(guò)程嚴(yán)格管理,重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無(wú)論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對(duì)浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查后,對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系,調(diào)整購(gòu)煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來(lái)煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,保持合理的庫(kù)存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場(chǎng),提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹(shù)立“零違章、零非停”理念,以星級(jí)評(píng)定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。
將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì),降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過(guò)變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過(guò)公司各部門的努力,以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬(wàn)千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬(wàn)千瓦時(shí);
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過(guò)開(kāi)展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開(kāi)專門會(huì)議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場(chǎng)、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對(duì)自查情況寫成書(shū)面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對(duì)各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但沒(méi)有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,限期認(rèn)真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全員自覺(jué)參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對(duì)各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對(duì)節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場(chǎng)到煤場(chǎng)磅房、燃運(yùn)分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場(chǎng)管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行,磅、采、制、化過(guò)程嚴(yán)格管理,重視做好對(duì)燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對(duì)非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無(wú)論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對(duì)浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查后,對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤?jiǎn)挝坏年P(guān)系,調(diào)整購(gòu)煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來(lái)煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)調(diào)整購(gòu)煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲(chǔ)工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對(duì)大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對(duì)小指標(biāo)進(jìn)行分場(chǎng)、班組層層細(xì)化分解、逐級(jí)落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,保持合理的庫(kù)存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場(chǎng)分類儲(chǔ)煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場(chǎng),提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹(shù)立“零違章、零非停”理念,以星級(jí)評(píng)定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì),降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對(duì)公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過(guò)變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對(duì)啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過(guò)公司各部門的努力,以對(duì)煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬(wàn)千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬(wàn)千瓦時(shí);
關(guān)鍵詞 地勘單位 項(xiàng)目成本控制 建議
地勘項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、單位自籌資金項(xiàng)目、市場(chǎng)承包項(xiàng)目、合作項(xiàng)目等。相較于一般的事業(yè)單位或者企業(yè),地勘單位的服務(wù)領(lǐng)域覆蓋社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,但是其項(xiàng)目缺乏必要的成本控制環(huán)節(jié),這樣很不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因此加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是地勘單位發(fā)展的客觀要求。
一、 地勘單位的項(xiàng)目特點(diǎn)
所謂地勘單位項(xiàng)目成本,是指地勘單位在勘察、施工過(guò)程中,為完成項(xiàng)目的工程任務(wù)所消耗的各種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。地勘單位的項(xiàng)目有著其獨(dú)特之處,具體來(lái)講:(1)地勘項(xiàng)目具有很高的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。地勘項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大,屬于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)的項(xiàng)目,因此需要提前儲(chǔ)備。地勘項(xiàng)目中不確定性因素很多,因此很難確定自己的成本,這就需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上重點(diǎn)考慮;(2)地勘項(xiàng)目具有高度分散和獨(dú)立性的特點(diǎn)。由于地勘項(xiàng)目多是野外工作項(xiàng)目,工作區(qū)域和環(huán)境不確定,具有高度分散和獨(dú)立性的特點(diǎn)。在這種情況下,就必須綜合考慮每個(gè)項(xiàng)目涉及的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、項(xiàng)目承擔(dān)者的能力、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩纫蛩?,這些因素都會(huì)對(duì)地勘項(xiàng)目成本產(chǎn)生重要的影響。
二、 地勘單位在項(xiàng)目成本控制中存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目成本控制意識(shí)薄弱,控制方法落后
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式打破后,地勘單位新的管理機(jī)制還沒(méi)有健全,管理層和項(xiàng)目組人員的項(xiàng)目成本控制意識(shí)薄弱,“等、靠、要”的思想還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),目前很多地勘單位仍然使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法,重視記賬、算賬、結(jié)算和項(xiàng)目成本的反映,項(xiàng)目成本控制方法比較落后和粗放,很多時(shí)候仍然靠以往積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦事,沒(méi)有形成一套注重項(xiàng)目成本的事前控制、事中控制與信息反饋的項(xiàng)目全面成本控制的模式和方法。
2.人員素質(zhì)不高,人事制度無(wú)法滿足項(xiàng)目成本控制的要求
地勘單位項(xiàng)目成本控制需要強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作后盾,需要雄厚的技術(shù)力量支持,需要全體職工的參與。但目前地勘單位缺乏既熟悉項(xiàng)目勘察施工又懂得項(xiàng)目成本控制的人才,項(xiàng)目成本管理能力明顯較低,這極大地制約了其項(xiàng)目成本控制水平的提高。同時(shí),地勘單位的責(zé)任考核體系不健全,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰執(zhí)行力度不夠,雖然各經(jīng)營(yíng)實(shí)體都在內(nèi)部簽訂了承包責(zé)任書(shū),但獎(jiǎng)罰制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,重獎(jiǎng)輕罰甚至出現(xiàn)問(wèn)題不罰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致地勘地位在對(duì)待項(xiàng)目成本問(wèn)題上態(tài)度松懈。
3.項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)工作較差
目前很多地勘單位項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)工作較差,主要表現(xiàn)為:在定額管理制度方面,地勘單位沒(méi)有制定科學(xué)合理的材料、燃料和動(dòng)力等消耗定額,并且無(wú)法對(duì)耗費(fèi)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),從而難以降低項(xiàng)目工程成本;在原始記錄制度方面,地勘單位沒(méi)有建立完善的原始記錄制度,導(dǎo)致材料出入庫(kù)沒(méi)有附相關(guān)的原始單據(jù)或原始單據(jù)簽字不完整等現(xiàn)象;在計(jì)量驗(yàn)收制度方面,沒(méi)有切實(shí)可行的計(jì)量手段和計(jì)量設(shè)施,從而難以確保各項(xiàng)物資計(jì)量的準(zhǔn)確性;在存貨的清查盤點(diǎn)制度方面,不能形成完整的存貨盤點(diǎn)原始計(jì)量,不能準(zhǔn)確反映施工過(guò)程中的各項(xiàng)消耗和支出。
三、 地勘單位強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制的幾點(diǎn)建議
1.提高項(xiàng)目管理者和成員的成本控制意識(shí)
首先,強(qiáng)化項(xiàng)目成員的成本控制意識(shí)。地勘單位在具體項(xiàng)目中,要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),抓好每個(gè)項(xiàng)目的成本控制節(jié)點(diǎn),讓項(xiàng)目中的每個(gè)成員都逐漸養(yǎng)成良好的成本控制習(xí)慣。
其次,提升項(xiàng)目管理者的能力和水平。項(xiàng)目管理者的能力和水平對(duì)于成本控制有著至關(guān)重要的作用,因此地勘單位要讓項(xiàng)目管理者認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,加大對(duì)其成本控制的績(jī)效考核,從而提升他們對(duì)成本控制的駕馭能力。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制制度
地勘單位要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制制度,具體主要從以下三個(gè)方面著手:首先,加強(qiáng)資金的投入,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)代化和信息化。地勘單位必須依靠科技進(jìn)步,緊密結(jié)合施工方案、施工工藝、地質(zhì)情況、市場(chǎng)價(jià)格等因素,制定一套完善的內(nèi)部定額;其次,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管和控制力度,確保企業(yè)的成本控制能夠按照計(jì)劃運(yùn)行。地勘單位在施工前要進(jìn)行成本核算評(píng)估,做好工程施工目標(biāo)成本的合理分解和控制,加強(qiáng)材料采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)的管理工作,杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)采取安全防范措施,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)避免事故的發(fā)生;最后,建立成本控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。地勘單位通過(guò)構(gòu)建成本控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,來(lái)化解和避免各種風(fēng)險(xiǎn),減少各種風(fēng)險(xiǎn)給地勘單位帶來(lái)的損失。
3.加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制
地勘單位必須引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定一套鼓勵(lì)人才競(jìng)爭(zhēng)的辦法,公開(kāi)招聘、錄用和考核,將項(xiàng)目成本的控制指標(biāo)逐級(jí)落實(shí)分解到各個(gè)項(xiàng)目、地質(zhì)組和個(gè)人,使項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收和分析總結(jié)的整個(gè)過(guò)程。與此同時(shí),地勘單位必須加強(qiáng)責(zé)任考核的兌現(xiàn),將目標(biāo)成本指標(biāo)層層分解,落實(shí)到每個(gè)部分和個(gè)人,形成一個(gè)完整的成本管理網(wǎng)絡(luò)。
四、 結(jié)論
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,給地勘單位的生存和經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求,地勘單位必須在加強(qiáng)內(nèi)部管理和降低成本上下工夫,構(gòu)建一套全面的項(xiàng)目成本控制體系,力求提高項(xiàng)目成本的管理質(zhì)量和管理效率。地勘單位項(xiàng)目構(gòu)成復(fù)雜,有著不同于一般事業(yè)單位和企業(yè)的特征,因此其成本控制也必須結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施,從而促進(jìn)自身的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
Abstract: the cost control of the construction enterprises of funds for safety and plays a decisive role profits, project the whole process is inseparable from the cost control. This paper, from the engineering project cost control of the meaning and the meaning of ", analyzed the current situation of China's construction enterprise in the cost of dynamic control and existing problems, and puts forward a series of improving project cost dynamic monitoring effect Suggestions.
Keywords: building enterprise; Cost dynamic monitoring; Problem; suggest
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著城市化進(jìn)程的加快,建筑行業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建筑施工企業(yè)想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久立于不敗之地,勢(shì)必要加強(qiáng)成本控制以培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而,我國(guó)施工企業(yè)成本控制存在諸多的局限性,因此,研究工程項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控以應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和施工環(huán)境的復(fù)雜多變,具有重要意義。
項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控概述
工程項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的涵義
工程項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控是根據(jù)工程項(xiàng)目成本測(cè)算特點(diǎn),結(jié)合管理能力和施工過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),建立工程項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)測(cè)算模型,形成的一種動(dòng)態(tài)全面的工程項(xiàng)目成本控制模式。簡(jiǎn)而言之,就是指為實(shí)現(xiàn)最佳財(cái)務(wù)成本目標(biāo),而對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的資本運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的全方位控制。
實(shí)施工程項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的意義
一方面,成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目成本控制的過(guò)程性、及時(shí)性、動(dòng)態(tài)性和綜合性。使工程項(xiàng)目的成本控制更有操作性,促使了企業(yè)降低成本,達(dá)到低于行業(yè)平均水平的個(gè)別生產(chǎn)成本新水平,形成強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面,動(dòng)態(tài)監(jiān)控克服了傳統(tǒng)的靜態(tài)成本控制在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的成本超額卻不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的缺點(diǎn),可以及時(shí)把握成本偏差和進(jìn)度偏差,分析并采取措施給予糾正,使成本始終處于可控之中。
當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控過(guò)程中存在的問(wèn)題
成本控制理念不強(qiáng),靜態(tài)成本控制制度占主導(dǎo)
首先,我國(guó)部分建筑企業(yè)的成本控制始終是處于“靜止”狀態(tài)的,忽略了成本控制方式的改進(jìn),使企業(yè)在成本處于一種只核算不控制的狀態(tài)之下,內(nèi)部各個(gè)部門也對(duì)成本監(jiān)控的問(wèn)題漠不關(guān)心,導(dǎo)致成本的控制標(biāo)準(zhǔn)缺乏可比性和操作性,造成企業(yè)項(xiàng)目成本的偏離。
其次,靜態(tài)的成本控制制度讓企業(yè)在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中喪失了成本控制的最佳機(jī)遇,例如:讓成本控制標(biāo)準(zhǔn)在原點(diǎn)停滯不前,讓成本控制的管理者和實(shí)施者喪失了執(zhí)行和改進(jìn)的熱情等等,這嚴(yán)重抑制了企業(yè)實(shí)施成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的動(dòng)力
缺乏及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)過(guò)程控制,成本控制不力
一方面,由于大部分建筑企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)度控制和成本控制由不同部門負(fù)責(zé),而部門之間又是分開(kāi)的。例如,工程技術(shù)部門只負(fù)責(zé)抓施工的進(jìn)度及質(zhì)量,對(duì)成本關(guān)注不足。測(cè)算成本的預(yù)算人又不掌握工程的進(jìn)度情況。這種各干各的工作方式,起不到動(dòng)態(tài)的成本監(jiān)控作用,往往是項(xiàng)目結(jié)束后才能夠核算。
另一方面,由于成本測(cè)算工作量很大,要細(xì)化到每個(gè)成本項(xiàng),各個(gè)項(xiàng)目又是分開(kāi)的,導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì),造成成本核算不及時(shí)。經(jīng)常是事后算賬才發(fā)現(xiàn)虧損,又于事無(wú)補(bǔ)。因此,項(xiàng)目成本的監(jiān)控缺乏有效的動(dòng)態(tài)過(guò)程監(jiān)控,具有嚴(yán)重滯后性。
成本控制職責(zé)不清,單一化現(xiàn)象嚴(yán)重
在建筑企業(yè)的大多數(shù)員工心里,成本監(jiān)控只能由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。因而就出現(xiàn)了項(xiàng)目成本控制職責(zé)劃分不清的現(xiàn)象,這勢(shì)必造成項(xiàng)目業(yè)績(jī)考核中獎(jiǎng)罰不明。缺少必要的激勵(lì)與約束,沒(méi)有開(kāi)展全員、全過(guò)程成本監(jiān)控,就很難發(fā)揮出成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。
另外,項(xiàng)目成本、安全、質(zhì)量、進(jìn)度四大控制間又矛盾重重,缺乏系統(tǒng)觀念。沒(méi)有其他階段成本控制的配合,得不到其他部門的有利支持和配合,若單靠施工階段的成本控制,就無(wú)法體現(xiàn)成本全程動(dòng)態(tài)控制的優(yōu)勢(shì)和作用。這種成本控制環(huán)節(jié)的單一,也不利于企業(yè)成本控制水平的提升及成本控制效果的體現(xiàn)。
缺乏成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控方法與手段,執(zhí)行力度不夠
目前大多數(shù)建筑企業(yè)的成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控方法也僅是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行簡(jiǎn)單的記錄、核算和上報(bào),以達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的。成本控制過(guò)程中并不注重利用先進(jìn)的管理方法,項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中也不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),缺少一套系統(tǒng)的成本動(dòng)態(tài)控制方法和先進(jìn)的手段。
同時(shí),受傳統(tǒng)的管理方式和習(xí)慣的影響,很多建筑企業(yè)的成本管理人員的責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致企業(yè)盡管實(shí)施了成本動(dòng)態(tài)控制,卻執(zhí)行不力,有些環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、控制不到位,成本控制仍然比較粗放,不能使企業(yè)提高預(yù)期收益。
提高建筑企業(yè)成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控效果的建議
(一)加強(qiáng)成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控意識(shí)的培養(yǎng),實(shí)行成本控制責(zé)任制
首先,要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行成本意識(shí)教育,強(qiáng)化建筑企業(yè)全體員工的成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控意識(shí),并制訂出一套符合企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控辦法,使之貫穿于企業(yè)的整個(gè)工作之中。例如,對(duì)員工進(jìn)行成本控制方面的知識(shí)培訓(xùn),使其掌握成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的基本原則與方法,在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。
其次,堅(jiān)決落實(shí)成本控制責(zé)任制度,將企業(yè)項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)分解落實(shí)到部門和個(gè)人,明確各個(gè)崗位的責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本控制的監(jiān)督,定期召開(kāi)成本控制研討會(huì),針對(duì)成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正和處理。
(二)建立動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控體系,實(shí)施全過(guò)程的成本控制
企業(yè)在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中應(yīng)通過(guò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)表和動(dòng)態(tài)曲線圖來(lái)發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,然后有針對(duì)性的采取措施來(lái)加以控制。應(yīng)用動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控體系實(shí)施項(xiàng)目成本的全過(guò)程監(jiān)控。
首先,在決策、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)階段,要統(tǒng)籌規(guī)劃,控制風(fēng)險(xiǎn)。在做好充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程成本造價(jià),編制工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃,并確定工程項(xiàng)目成本控制方法。成本控制人員要加強(qiáng)技術(shù)溝通、實(shí)行限額設(shè)計(jì)。積極加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查及標(biāo)底的審核,避免標(biāo)底偏差所產(chǎn)生的成本提高。
其次,在施工階段要?jiǎng)討B(tài)分析,實(shí)時(shí)控制。施工過(guò)程要保證目標(biāo)成本與施工項(xiàng)目的實(shí)際情況一致,及時(shí)糾正新出現(xiàn)的問(wèn)題,確保目標(biāo)成本的最終實(shí)現(xiàn)。例如,要做好生產(chǎn)要素、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,做好收人與支出管理,建立成本報(bào)表報(bào)送制度和成本管理獎(jiǎng)懲制度。
最后,在竣工驗(yàn)收階段。要合理控制工程變更,嚴(yán)格審核承包商的索賠要求,并搞好材料、設(shè)備的品質(zhì)與價(jià)格管理,合適控制好項(xiàng)目的成本超支情況。同時(shí)要總結(jié)項(xiàng)目的成本控制經(jīng)驗(yàn),以備后續(xù)項(xiàng)目的成本控制所需。
(三)加強(qiáng)各部門間的協(xié)作,積極推行全面的成本預(yù)算管理
一方面,建筑企業(yè)員工如果能根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度的不同進(jìn)行有效的溝通與協(xié)作,不僅可以打破各部門之間的隔閡、形成良好的工作氛圍,有利于工程項(xiàng)目的進(jìn)行,還可以為企業(yè)全面實(shí)行成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控打下基礎(chǔ)。
另一方面,全面的成本預(yù)算可以使各部門根據(jù)生產(chǎn)成本預(yù)算來(lái)確定采購(gòu)預(yù)算,避免了盲目采購(gòu)造成資金的浪費(fèi)。同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)的有序運(yùn)行,使成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控能更為有效的實(shí)施。
五、結(jié)論
總之,建筑企業(yè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控涉及到諸多環(huán)節(jié),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,只有結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前成本控制中的問(wèn)題,通過(guò)成本動(dòng)態(tài)控制意識(shí)的培養(yǎng),加強(qiáng)部門協(xié)作,推行全過(guò)程的成本控制及預(yù)算,才能提高并強(qiáng)化成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控的效果,以保證建筑企業(yè)的資金安全與經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)