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1.1在企業(yè)外部經(jīng)營中的重要性

對經(jīng)濟合同進行實時管理與監(jiān)督對于企業(yè)外部經(jīng)營管理而言具有非常重要的地位。企業(yè)的外部經(jīng)營包含了許多組成部分以及管理內(nèi)容，從大的方面來說，既關(guān)系到企業(yè)橫向發(fā)展的經(jīng)濟往來，又與企業(yè)縱向經(jīng)營相聯(lián)系［1］。企業(yè)外部經(jīng)營既包括決策、宣傳、營銷等售前活動也包括售后各類服務(wù)，因此需要使用大量經(jīng)濟合同來幫助企業(yè)與其他企業(yè)或者經(jīng)濟組織之間進行經(jīng)濟交易，所以對經(jīng)濟合同的管理就顯得非常重要。

1.2在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要性

經(jīng)濟合同管理對于企業(yè)內(nèi)部管理以及發(fā)展有著非同一般的重要性。企業(yè)內(nèi)部所有部門之間的管理都是相互交錯彼此影響的，所有部門之間彼此聯(lián)系形成管理網(wǎng)，形成企業(yè)內(nèi)部管理活動，這些活動既需要人力的支持也需要物力財力的支出，在進行這些活動時就需要通過經(jīng)濟合同來對企業(yè)內(nèi)部的活動進行規(guī)范監(jiān)督，確保企業(yè)內(nèi)部所有人力、物力、財力都能充分發(fā)揮他們的作用。除此以外，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)業(yè)務(wù)、財務(wù)以及技術(shù)質(zhì)量等等的管理都需要經(jīng)濟合同加以監(jiān)督規(guī)范，因此必須加強對經(jīng)濟合同的管理。

1.3在風險防范中的重要性

經(jīng)濟合同是具有法律效應(yīng)的書面文案，因此在企業(yè)經(jīng)營活動中能夠有效維護企業(yè)的合法權(quán)益，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，在企業(yè)管理與經(jīng)營中發(fā)揮著重大作用［2］。風險防控機制是企業(yè)維護自身經(jīng)營安全，控制經(jīng)營風險的重要工具，而從源頭上控制風險、解決潛在危機則是企業(yè)風險防控最成功的方式之一，因此在與其他企業(yè)制定經(jīng)濟合同時，嚴格謹慎的檢查合同，杜絕一切可能發(fā)生的合同漏洞以及合同詐欺就顯得尤為重要。

2企業(yè)經(jīng)濟合同管理的現(xiàn)狀

2.1缺乏完善的合同管理體系

大多數(shù)企業(yè)雖然以及初步建立了經(jīng)濟合同的管理制度，但由于發(fā)展尚不成熟，因此仍然存在許多漏洞，在實際合同管理中，無法真正對經(jīng)濟合同進行監(jiān)督管理。同時，經(jīng)濟合同管理機構(gòu)配備的人員缺少相應(yīng)的專業(yè)知識，管理制度也存在缺陷，在運行時，經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題。

2.2企業(yè)較為注重經(jīng)濟合同的局部化管理

領(lǐng)導者的重視程度不夠是企業(yè)經(jīng)濟合同管理無法發(fā)展的重要原因。經(jīng)濟合同是企業(yè)與其他企業(yè)或經(jīng)濟組織進行經(jīng)濟往來的規(guī)范和條約，一旦出現(xiàn)問題，將會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟損失和經(jīng)濟糾紛，但許多管理者在簽訂合同時往往由于缺少詳細的評估而草率簽訂，簽訂結(jié)束后又直接歸檔入庫，對待經(jīng)濟合同的管理非常隨意草率。

2.3外部經(jīng)濟、法制環(huán)境不完善

我國經(jīng)濟屬于計劃經(jīng)濟范疇，經(jīng)濟市場相對穩(wěn)定，因此企業(yè)在經(jīng)濟市場中就缺少了敏銳發(fā)現(xiàn)市場改變的眼睛，很難適應(yīng)因市場競爭而突然出現(xiàn)的價格波動以及商品供求關(guān)系的改變。也是因為這樣的原因，在簽訂經(jīng)濟合同后，很有可能受市場變化而需要改變合同內(nèi)容，造成經(jīng)濟合同管理難度增大，造成經(jīng)濟合同糾紛。

3企業(yè)經(jīng)濟合同管理的強化方法

3.1完善經(jīng)濟合同管理體系

由于我國的市場經(jīng)濟過于復雜，在管理經(jīng)濟合同管理時就容易造成很多問題。而解決這些問題最好的辦法就是視情況而定，要根據(jù)企業(yè)自身實際標準制定出適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟合同管理體系［3］。除此之外還應(yīng)該制定一系列的的經(jīng)濟合同談判、評估、審核、簽訂等等與之相關(guān)的合同管理體系，完善企業(yè)的經(jīng)濟合同管理制度。必須注意的是企業(yè)的經(jīng)濟合同管理制度應(yīng)該實現(xiàn)動態(tài)管理，只有這樣才能夠在企業(yè)的發(fā)展中隨時根據(jù)企業(yè)發(fā)展做出調(diào)整幫助企業(yè)更好更快的適應(yīng)市場經(jīng)濟變化。

3.2重視經(jīng)濟合同的全過程管理

對簽訂經(jīng)濟合同的整個過程實行實時管理監(jiān)督對于企業(yè)而言非常重要。在簽訂合同時，必須要確保合同文本統(tǒng)一規(guī)范能夠安全運行。合同內(nèi)容必須包括經(jīng)濟組織或者企業(yè)法人的真實名稱、經(jīng)營場所以及違約責任等基本內(nèi)容，同時還應(yīng)該明確當事人雙方簽訂經(jīng)濟合同的目的和依據(jù)、履行期限的地點與方式、合同生效與有效期限等等。其次，要對合同內(nèi)容進行認真的審查管理，確保合同能夠合法規(guī)范的踐行，合同內(nèi)容真實有效，不會出現(xiàn)傷害企業(yè)利益的合同漏洞。最后，在合同簽訂完成后，還應(yīng)該注重合同的存檔入庫工作，妥善保存經(jīng)濟合同。

3.3依靠法律保障經(jīng)濟合同的履行

法律是保證經(jīng)濟合同能夠規(guī)范執(zhí)行的有效工具，只有執(zhí)法嚴格、減少經(jīng)濟合同糾紛才能維持正常的市場運行秩序。在簽訂合同以及出現(xiàn)合同糾紛時，企業(yè)因依靠法律的力量，通過執(zhí)法部門對糾紛進行處理。而相關(guān)的執(zhí)法部門則必須做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴的基本要求，加大對企業(yè)糾紛處理的力度，保護企業(yè)維護自身利益的的權(quán)利，以此促進企業(yè)經(jīng)濟合同的規(guī)范作用，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。

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合同，是企業(yè)與市場聯(lián)系的重要紐帶，無論是大型企業(yè)還是小微型企業(yè)，企業(yè)之間的經(jīng)濟往來都少不了這一重要的經(jīng)濟形式，而合同管理的質(zhì)量和水平將直接影響企業(yè)經(jīng)營的成敗，小微企業(yè)由于先天不足，更加需要注意合同管理法律風險的預(yù)判與識別，加強控制與防范，從而提高經(jīng)濟效益，保證小微企業(yè)的健康發(fā)展。

一、合同管理、合同管理法律風險及其組成

(一)合同管理的基本概念。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二條的內(nèi)容規(guī)定:“合同是平等主體的自然人，法人，其他組織之間設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。”合同管理，就是合同從達成意向、協(xié)商一致、擬定內(nèi)容、雙方或多方確定合同約定的權(quán)利與義務(wù)、簽訂合同、合同生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟權(quán)利的全過程的管理，其中合同管理全過程中存在的法律風險管理尤為重要。

(二)合同法律風險的含義及合同法律風險管理的組成。合同法律風險，是指合同在簽訂前，生效后，履行中，以及合同變更，合同違約的全過程中產(chǎn)生的同企業(yè)所希望達到的經(jīng)營目標不相符的情況，給企業(yè)帶來不利影響甚至嚴重打擊的可能性。合同法律風險管理主要由以下兩個部分組成:第一，合同文本的確定。合同文本的確定首先要確定簽訂合同的雙方或多方是否合法合規(guī)，合同的內(nèi)容是否合法合規(guī)，合同的權(quán)利和義務(wù)是否明確，這關(guān)系著合同是否在法律上被認可有效，從而約束和保護簽訂合同的雙方或多方。第二，合同的可控管理。合同的可控管理是指企業(yè)針對合同風險管理，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實際情況，制定出一系列的合同管理控制流程，通過對合同管理的每一個環(huán)節(jié)的分析，將合同法律風險控制在可控階段，并加以改正，主要包括合同生效前和合同生效后的合同風險。

二、小微型企業(yè)合同管理基本現(xiàn)狀及不足

國外對于合同管理的研究，最早可以追溯到二十世紀六七十年代，在商業(yè)相對發(fā)達的國家，在經(jīng)濟活動初期就建立起來了相關(guān)的研究機構(gòu)和部門，并以法律的形式將合同風險管理進行了明確，相比之下，我國企業(yè)，尤其是小微型企業(yè)對于合同風險管理的重視程度不夠，對合同風險管理的應(yīng)用推廣力度也不夠，還存在以下幾個方面的問題。

(一)小微型企業(yè)管理團隊對合同法律風險了解不足。小微型企業(yè)管理團隊都是由技術(shù)作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，自身管理水平較低，很多小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團隊更多的是靠日常經(jīng)驗和行為慣性進行管理，對于企業(yè)管理中存在的風險，尤其是合同法律風險認識比較淺薄，在合同風險管理上存在僥幸心理。

(二)小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)對合同風險管理的投入不足。由于創(chuàng)業(yè)初期的側(cè)重點在維持企業(yè)運轉(zhuǎn)上，以此確保企業(yè)能夠生存下去，所以大多數(shù)小微企業(yè)沒有更多的人力物力完善企業(yè)管理體系，只是在真正面臨合同法律風險時才引起重視。

(三)小微型企業(yè)對合同管理全過程缺乏監(jiān)督。小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團隊管理經(jīng)驗不足，一般情況下，只會有基本的合同控制流程，并不會建立合同履行監(jiān)督體制，即使有相關(guān)體制的企業(yè)，也由于重視程度不足等原因無法在實際的合同管理中加以貫徹和執(zhí)行。

三、小微型企業(yè)合同管理法律風險的預(yù)判與識別

合同是企業(yè)經(jīng)營過程中尋求法律保護、獲取應(yīng)有權(quán)利的重要依據(jù)，但由于受到合同履行過程中存在的諸多不可預(yù)見的因素影響，在合同履行完畢之前，合同會一直處于高風險狀態(tài)，因此，作為管理水平相對薄弱的小微型企業(yè)，對于合同法律風險的預(yù)判與識別，就顯得尤為重要，這是避免企業(yè)陷入經(jīng)營風險的第一道防火墻。合同管理法律風險的預(yù)判與識別，主要有以下幾種方法。

(一)梳理法。所謂梳理法，一是要對合同管理部門和合同管理人員進行基本的問詢，了解企業(yè)在合同管理方面的人力物力安排;二是對合同管理部門的權(quán)利和義務(wù)進行理順;三是對合同的履行情況進行了解，全方面了解合同的履行情況;四是對企業(yè)合同管理制度進行排查，確保制度的完整性和可操作性。

(二)目視法。即將合同從最初的草擬，簽訂，履行等全過程用流程圖的方式表現(xiàn)出來，使合同管理工作可視化，這樣能夠直觀地將合同管理中的關(guān)鍵性節(jié)點表現(xiàn)出來，高效識別出管理過程中存在的法律風險。目視法要求企業(yè)有完善的內(nèi)部控制管理流程和專門的管理人員。

(三)總結(jié)法。通過對已經(jīng)履行完畢的合同以及相關(guān)合同糾紛案例的分析對比，針對企業(yè)自身的實際情況，總結(jié)歸納出在合同管理中容易出現(xiàn)的管理漏洞和風險點，在日常的合同管理過程中有針對性地進行風險控制。以上幾種方法可以單獨也可以交叉使用。

四、小微型企業(yè)合同管理法律風險的控制與防范

小微型企業(yè)在整個市場環(huán)境下，處于劣勢地位，因此合同管理法律風險的有效控制與防范，可以避免合同法律風險帶來的不必要消耗和損失，保證企業(yè)掘得創(chuàng)業(yè)初期的第一桶金，帶來企業(yè)效益最大化，并獲得進一步發(fā)展。

(一)合同簽訂過程中法律風險控制與防范。一是合同簽訂前，根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對合同實施主體的各項資質(zhì)進行審查，確保合同是在法律許可的范圍內(nèi)簽訂的，確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)定，合同表達意思真實準確，以保證合同的有效性。二是合同簽訂前，對合同的文本內(nèi)容進行審查，確保合同所涉條款符合法律法規(guī)的要求，不存在不平等，不能真實表述合同簽訂方真實意思或表述不清容易引起歧義的條款。合同內(nèi)容應(yīng)包括完整的不存在歧義的合同標的，時間，金額等。同時，還應(yīng)在合同中約定如發(fā)生合同無法正常履行或者出現(xiàn)合同糾紛的具體解決方式。其中，關(guān)于約定的由仲裁機構(gòu)解決問題的表述，必須寫明仲裁地及仲裁機構(gòu)。三是對合同簽訂方履行合同的能力，信用狀況及簽訂合同的相對人身份進行調(diào)查，確保合同的有效性和可執(zhí)行性，防范因為上述原因而產(chǎn)生的合同法律風險。

(二)合同履行過程中法律風險的控制與防范。合同履行過程中的風險，主要是由于各種各樣的原因造成的合同違約，在合同履行過程中，要做到嚴密跟蹤合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)可能造成合同違約的情況并加以制止，及時處理各類有可能影響合同正常履行完畢的不利因素。小微型企業(yè)在合同履行過程中，應(yīng)該重視以下兩點:一是合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容，必須確保變更內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，而且表達了雙方或多方的真實意愿;二是合同變更必須以書面形式予以確定，為今后預(yù)防可能發(fā)生的合同糾紛留下證據(jù)。

(三)合同解除之后法律風險的控制與防范。合同解除，是指簽訂合同的一方或者多方按照相關(guān)法律或者合同中已經(jīng)約定的內(nèi)容終止合同中約定義務(wù)及權(quán)利的關(guān)系。合同的解除，一種是經(jīng)過合同簽訂方協(xié)商一致，在合同文本中有合同約定解除條件的表述，當達成表述內(nèi)容時，解除合同，即約定解除;另一種是合同在符合法律條件時自動解除，即法定解除。在合同解除的過程中，依然存在相應(yīng)的法律風險。1．在確定合同文本時，應(yīng)當著重審核合同解除的條件。約定解除合同是一種合同的保險機制，目的在于合同的一方或者多方出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容時，能夠按照合同解除的條件使合同解除，避免不必要的損失同時為合同糾紛發(fā)生時做好保全，尤其是對于在市場經(jīng)濟環(huán)境下處于劣勢地位的小微企業(yè)，更應(yīng)該在確定合同文本內(nèi)容時，仔細斟酌合同解除的條件，以保證在合同履行過程中出現(xiàn)問題的時候，能夠及時解除合同，最大限度減少損失。2．合理行使合同解除權(quán)，明確合同解除避免法律風險。在合同解除時，應(yīng)該合理使用合同解除權(quán)，特別是在約定解除的狀態(tài)下，主動行使合同解除權(quán)的一方應(yīng)當做好提前告知的工作，同時確保在行使合同解除權(quán)前，確認已經(jīng)達到了雙方或多方約定合同解除條件，避免出現(xiàn)合同解除無效，形成違約。同時，合同的解除應(yīng)形成紙質(zhì)解除協(xié)議，以作為日后發(fā)生糾紛時的依據(jù)。

五、小微企業(yè)合同管理法律風險管理體系的建立與維護

(一)聘請專業(yè)法律顧問對合同進行審核和管理。一般情況下，小微型企業(yè)不會設(shè)立專業(yè)的法律部門，也不會聘請專業(yè)法律人才對企業(yè)可能存在的法律風險進行防范和評估，所以在建立企業(yè)合同風險管理體系的過程中，小微型企業(yè)都是聘請法律顧問，對公司的法律事務(wù)進行干預(yù)和協(xié)助，但依然存在一些問題，比如聘用的法律顧問多為兼職，所以并不能全方面參與到企業(yè)的日常管理中來，因此無法為企業(yè)提供最切合實際的法律風險防范服務(wù);法律顧問的專業(yè)程度和主攻方向和企業(yè)經(jīng)營方向有出入，也無法為企業(yè)提供最有效的法律風險防范服務(wù)。所以，在當前階段，小微型企業(yè)在聘請法律顧問時，應(yīng)當注意避免上述情況的發(fā)生，應(yīng)聘請專業(yè)的法律顧問為公司提供量身的法律服務(wù)。當然，成立專門的法律部門才是最佳的解決方案

(二)建立完善的合同風險管理體制。小微企業(yè)在創(chuàng)始之初，就應(yīng)該建立起相對完善的合同風險管理體制，并在企業(yè)發(fā)展的同時不斷成長和再完善，使合同風險管理規(guī)范化，科學化。合同法律風險管理體制應(yīng)涵蓋合同從簽訂前和履行完畢后整個合同管理過程，并由專人負責統(tǒng)一的跟蹤管理，企業(yè)的管理團隊也應(yīng)該加大對合同風險管理的重視，將合同風險管理納入到企業(yè)內(nèi)部控制體系中來，這樣才能將合同法律風險降到最低。

(三)建立合同履行監(jiān)督體系。企業(yè)管理團隊，應(yīng)當對合同履行進行監(jiān)督，全局掌控合同履行的全過程，全面掌握合同履行的實時情況，從而能夠在出現(xiàn)影響小微企業(yè)經(jīng)營的情況發(fā)生時，及時采取規(guī)避措施，為企業(yè)爭取利益最大化。

(四)直面合同違約等法律糾紛。很多小微型企業(yè)的管理團隊由于管理經(jīng)驗不足，對于由于合同違約引起的法律糾紛產(chǎn)生了抵觸情緒，不愿聲張或者訴諸法律，擔心影響企業(yè)的聲譽及日后的發(fā)展，這種行為是十分不可取的。當產(chǎn)生合同糾紛時，應(yīng)該及時訴諸法律途徑解決問題，避免錯過合同追訴時效，因而喪失了主動權(quán)，損害企業(yè)的利益。

六、結(jié)語

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮下，小微型企業(yè)作為國家經(jīng)濟的重要組成部分為推動我國經(jīng)濟的發(fā)展和打造中國自主品牌提供了澎湃的動力。隨著中央全面深化依法治國政策的不斷推進，全面依法治企終將覆蓋到所有企業(yè)，小微型企業(yè)將會面臨越來越多的法律方面的風險，合同法律風險管理會成為重中之重，希望本文能夠為小微型企業(yè)在合同法律風險管理工作方面提供一定的幫助。

【參考文獻】

［1］席郁欣．企業(yè)合同管理中存在問題與對策［J］．建材與裝飾，2014，4

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1合同管理中存在的法律風險

1.1類型不同的合同存在的法律風險

在公司商業(yè)經(jīng)濟活動中因涉及的范圍比較廣，因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多，分類的不同時代所存在的法律風險問題也不一樣。以下是針對不同類型的公司合同存在的法律問題。

1.1.1物資采購

在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題，比如說在物資合同中物資設(shè)備的型號、商標、規(guī)則、品種和等級等沒有具體明確的進行標記。或者是關(guān)于買賣雙方的名稱登記不全，個人的信息和證件的信息不一致等，又或是在合同中對于相關(guān)的價款和酬金沒有進行具體的說明，物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問題沒有進行明確的劃分和介紹，一旦發(fā)生違約問題，相關(guān)的責任不明確等[1]。

1.1.2分包合同

在分包合同管理過程中也存在很多的法律風險問題：第一是關(guān)于分包合同的簽訂問題，有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象，或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力；第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定，以及隨意的進行多次分包，分包的單位不具備標準的資質(zhì)等；第三是在驗收計價和結(jié)算的過程中，相應(yīng)的工作流程不規(guī)范，這些都會導致在施工的過程中，出現(xiàn)責任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問題，產(chǎn)生一定的法律風險[2]。

1.1.3擔保合同

在公司合同當中的擔保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問題，所涉及的金額就比較大，因此要加強對擔保合同的重視，避免出現(xiàn)問題對項目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴重的影響。比如說在擔保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問題、實際擔保的金額和項目和簽訂擔保合同中的項目金額不相符、項目企業(yè)的項目部隨意的對外進行擔保以及在合同簽訂的過程中雙方的責任沒有明確的進行劃分等[3]。

1.1.4勞動合同

在合同管理過程中勞動合同存在的法律風險主要是和作業(yè)人員之間的問題，比如說短期企業(yè)內(nèi)沒有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法；其次是在勞動合同簽訂的過程中，存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象，雙方之間的責任和義務(wù)沒有明確的劃分，沒有將每一項條款進行詳細的說明和解釋；最后是相關(guān)的勞動合同的內(nèi)容不符合我國的勞動法的相關(guān)規(guī)定等。

1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風險

一般來說，在合同管理的過程中主要分為三個階段：第一個階段是合同的簽訂，第二個階段是合同的執(zhí)行，第三個階段是合同的終止，在這三個階段執(zhí)行的過程中也存在一定的法律風險問題，給項目的施工產(chǎn)生了一定的影響。

1.2.1第一階段：合同簽訂

在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準備工作不充分造成在招標的過程中對承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評估了解的不規(guī)范，審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容，相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任方面沒有進行明確的劃分，對于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符，造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏標的問題。

1.2.2第二階段：合同履行

合同履行是建立在雙方共同對合同的內(nèi)容進行落實執(zhí)行的基礎(chǔ)上，因此在這個過程中主要存在的問題包括：第一，在履行的過程中，業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒有做出及時的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟利益受到一定的損害；第二是在履行合同的過程中，施工單位由于自身的原因?qū)儆趯贤目刂坪椭贫ǎ瑢е潞贤趫?zhí)行的過程中沒有落實到位，對同類的合同文件和資料沒有進行仔細的保管，出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對債務(wù)進行第三方的轉(zhuǎn)讓。

1.2.3第三階段：合同終止

在現(xiàn)階段，有很大一部分的企業(yè)認為合同管理的風險只存在于當前的簽訂和履行階段，忽略了在合同終止之后的相關(guān)風險問題的防范，為企業(yè)造成了一定的損失，因此也要加強在終止階段合同的管理。比如說在這個過程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對合同資料和檔案沒有妥善的管理，對合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒有執(zhí)行徹底等都會造成相關(guān)法律風險問題的發(fā)生。

2合同管理風險問題表現(xiàn)

通過分析公司合同管理存在的主要問題，風險的主要部位存在于以下四個方面。第一，合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為，合同承辦部門未留存對方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二，合同審核程序方面。通過抽查部分合同發(fā)現(xiàn)，合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前，明顯存在合同倒簽的情況。第三，合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款，合同要素不齊全。第四，合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為，檔案管理要求不統(tǒng)一，相關(guān)的資料不齊全，存在有的合同原件沒法查找的情況。

3合同管理風險的控制關(guān)鍵點

合同管理風險把握關(guān)鍵點會收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點。第一，設(shè)置合同管理崗位。負責專門的格式合同，并負責非格式合同的編號及資料的收集歸檔，實施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二，嚴格審核合同主體資格。合同主體資格的審核，主要從營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進行審核。第三，注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無空白的合同條款，是否有無任意涂改，簽章日期是否完整；在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確，具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面細致。要注意保存好收集完整的資料，對補充、變更協(xié)議要固定并進行及時儲存，注意購銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗收，同時注意傳真，電子郵件的恰當使用，必要的合同要做好交底工作。

4合同管理中法律風險的相關(guān)防范策略

4.1構(gòu)建和完善合同管理機制

在項目公司合同簽訂之前，相關(guān)的項目企業(yè)和施工企業(yè)要對施工的項目進行全面的考察和規(guī)劃，通過一定的掌握和了解對相關(guān)的公司合同內(nèi)容進行詳細審查，針對不規(guī)范、不合理的地方要明確進行劃分和協(xié)商，對缺失的條款進行詳細的補充說明和完善，針對公司合同的內(nèi)容進行審批和登記，對于整體流程要不斷的完善和規(guī)范，并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標準，才能更好地確保公司合同的法律效力。

4.2提高雙方法律意識

無論是在簽訂和履行的過程中，建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā)，提高雙方的法律意識，針對相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進行充分的了解和掌握，針對內(nèi)容、標準、流程進行明確的劃分，才能有效地增強公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學性以及嚴密性，有效地減少在施工的過程中因為合同的問題產(chǎn)生的各種糾紛，確保項目企業(yè)在施工的過程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。

4.3推動動態(tài)化監(jiān)管機制的實施

在合同管理的過程中，監(jiān)督是確保合同能夠順利實施的重要保障工作，因此在施工的過程中，相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實施，針對施工建設(shè)的進程按照合同的條款內(nèi)容進行定期或是不定期的檢查和抽查，加強對合同執(zhí)行落實情況的審查，不斷的改進和完善監(jiān)督管理機制，采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責任，確保合同的順利實施。與此同時，還要加強對合同糾紛應(yīng)急處理機制的構(gòu)建，一旦在施工的過程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問題，對其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時的進行分析，采取有效的措施積極的處理方案，最大程度地降低法律風險對公司項目造成的影響。

4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平

在合同管理的過程中，針對相關(guān)的管理人員要加強他們的職業(yè)培訓，針對在內(nèi)容、標準和管理上面進行充分的了解和認識，不斷促進業(yè)務(wù)技能水平的提升，提高對合同人員能力水平的要求，要求持證上崗，規(guī)范公司合同的管理人員。

4.5嚴格合同管理操作規(guī)范

合同承辦部門代表公司對外簽訂各類合同，負責調(diào)查合同相對方的主體資格、資信，并收集相應(yīng)資料，嚴格按程序履行合同報送審批，跟蹤合同的履行，及時解決履行中出現(xiàn)的問題，按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計部門審查同意后方可對外簽署，簽署合同前承包人應(yīng)再次核對對方當事人的資質(zhì)及授權(quán)，注意簽合同時約定的生效條款，蓋章要注意施印部門，應(yīng)核實法務(wù)審計的審核意見，授權(quán)材料并確定簽訂日期后，方可施印。在合同的履行過程中，合同生效前不得履行，如特殊情況，報相關(guān)部門分管領(lǐng)導審批合同生效后全面履行，經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時告知相關(guān)人員，履行中與對方的往來文書資料，履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時處理或報告。在合同發(fā)生變更時，建議形成書面變更協(xié)議，注意簽署過程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項，以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意，合同正本至少兩份，歸檔合同的材料要符合合同管理制度。

5結(jié)語

綜上所述，在公司合同管理過程中，要不斷提高雙方人員的法律意識，構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機制，加強在施工過程中合同履行進度的監(jiān)督，提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量，有效避免相關(guān)風險問題的產(chǎn)生，確保項目施工的順利開展。

參考文獻

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.072

[中圖分類號]E238 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

1 裝備合同管理中存在的問題

1.1 法律環(huán)境不完善

法律是市場經(jīng)濟體制運行的保障。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強，在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問題，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，合同履行中的嚴肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實履行，甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象；第二，對合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生；第三，行政干預(yù)較多，使合同無法正常履行，預(yù)定目標也很難實現(xiàn)。

1.2 合同乙方管理機構(gòu)不健全

從目前的情況上看，相對于軍方，裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機構(gòu)和標準對裝備合同進行管理，從而導致對合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經(jīng)過廠內(nèi)合同簽訂評審程序，有的在現(xiàn)場直接由市場部人員簽訂，沒有廠內(nèi)流程；第二，對合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程，都存在對簽訂合同條款認知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”，只關(guān)注重點條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因為：合同乙方工作制度及方法有差別，對合同的重視程度有差別。

1.3 采購合同管理方法缺乏科學性

當前，裝備采購合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學化的全壽命管理理念，受經(jīng)費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個部門負責，在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責，使裝備采購合同出現(xiàn)分段簽訂情況，嚴重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系，導致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實施裝備采購的全過程管理。

2 解決裝備合同管理問題的有效方法

2.1 完善法律法規(guī)體系

為了順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家應(yīng)制定與完善裝備采購合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規(guī)定》等法規(guī)，制定與之相配套的實施細則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看，則應(yīng)進一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度，比如：完善《裝備采購招標管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī)，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實施細則。通過上述法規(guī)細則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動更加規(guī)范和統(tǒng)一，而且還能有效彌補裝備采購合同法律環(huán)境薄弱的問題，有助于增強裝備采購項目管理的透明度和公正性，降低行政干預(yù)，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。

2.2 健全合同乙方管理機構(gòu)

完善的合同管理組織機構(gòu)是實現(xiàn)裝備采購合同制的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此，按照當前的裝備建設(shè)情況，應(yīng)健全乙方合同管理機構(gòu)并由其全權(quán)負責裝備采購合同的監(jiān)督、審查，同時，可在該機構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織，如法律部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等，分別行使不同的管理職責。各個系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購合同管理機構(gòu)，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機構(gòu)的設(shè)立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面，有效避免了機構(gòu)權(quán)力集中的問題。此外，還要對乙方合同訂立管理部門人員進行系統(tǒng)培訓，與軍方進行合同管理交流學習，促進合同訂立質(zhì)量與水平。

2.3 運用科學的合同管理方法

針對當前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應(yīng)運用科學的方法加強對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經(jīng)費進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將所有經(jīng)費集中到一起統(tǒng)一管理，以此來提升經(jīng)費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體，實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應(yīng)對傳統(tǒng)的幾大要素（如質(zhì)量、價格、進度等），進行明確規(guī)定外，還應(yīng)對涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素（如裝備的可靠性指標、保障性要求等），加以明確規(guī)定。由此不但能使采購的裝備質(zhì)量獲得整體性提升，而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡，進而獲取裝備的最佳效能。

3 結(jié) 語

在裝備采購項目中必須重視合同管理，引入先進的管理方法不斷提升合同管理效益。同時，還要進一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機構(gòu)、明確機構(gòu)中各部門的職責、提升人員素質(zhì)，實現(xiàn)對裝備采購過程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，從而促進裝備建設(shè)快速發(fā)展。

篇（5）

在企業(yè)的經(jīng)營與管理中會涉及的方面有很多，但是主要就是圍繞著產(chǎn)、銷、供這三大環(huán)節(jié)展開的，而這三個部分是由合同連接起來的。在這其中，會有大量的合同需要簽訂，就很容易造成糾紛，因此企業(yè)對于合同的法律風險必須加以足夠的重視。如果合同管理混亂那企業(yè)一定會在經(jīng)濟上受到影響。所以本文結(jié)合工作實際，對企業(yè)合同管理的法律風險識別和防范進行探討和研究。希望為企業(yè)提供一些有效建議。

1在合同簽訂階段中應(yīng)該注意的法律風險

1.1合同當事人的資格不當

對于合同來說，是具有法律效力的，所以合同當事人雙方的主體是否是合格的，這對合同到底可否生效起到了關(guān)鍵的作用，也就是說，雙方必須要具備合法簽約資格，不然會導致合同無效。所以，在簽約的時候，相關(guān)的法律人員要對當事人進行民事行為和民事權(quán)利的一系列審查，要對對方的資信情況進行調(diào)查，對于當事人的相關(guān)證明、法律文件和資格必須予以提供。對于談判比較重要的，簽約人也應(yīng)該是法定代表人。

1.2合同的內(nèi)容不規(guī)范

對于合同的文本必須準確的將談判內(nèi)容表達清楚，一定要做到嚴謹?shù)奈淖直磉_，對于含糊不清和模棱兩可的語句一定要拒絕。應(yīng)該盡量多的使用我國頒發(fā)的規(guī)范、通用的文本，然后再具體按照招標文件和實際項目特點，再根據(jù)談判雙方的真實結(jié)果進行起草。如果在理解上發(fā)生了歧義和錯誤，就會造成合同引發(fā)的爭議和難以順利履行的麻煩。就比如在合同的命名上，就有很多企業(yè)單位直接使用“合作意向書”、“合作協(xié)議書”此類的命名，但是在我國的相關(guān)規(guī)定[1]中表示，其是形式的意思不是一樣的，在表達的法律效力上差別也很大。

1.3合同條款的漏洞

在簽訂合同時，會有這種情況發(fā)生：為了顧及面子或者不好意思等原因，不能把丑話說在前面，這些“丑話”如果不講，就可能導致難以預(yù)測的風險。在實際案例中，經(jīng)常發(fā)生“其他約定事項”等語言，對于此類就是被忽略的細節(jié)，容易造成欺詐行為的發(fā)生。

1.4合同成為無主合同

在雙方簽訂合同的時候沒有主合同。即能夠獨立存在的合同文書，比如建設(shè)工程的總體承包合同等。在沒有主合同的情況下，從合同是不能單獨存在的，沒有根據(jù)，就成了“無源之水”。

1.5合同屬于無效合同

有些企業(yè)會因為想要規(guī)避稅費等問題而簽署虛假合同，從本質(zhì)上講就是用“合同”來掩蓋非法的目的，這就是無效合同[2]。在我國《合同法》的52條明文規(guī)定：凡對行政法規(guī)與法律進行違反以及強制性進行簽訂的合同是無效的，作為無效合同是不受法律保護的。

2合同管理的法律防范措施與對策

2.1對于合同的管理制度進行健全

在完善制度上進行入手，對合同的管理制度進行切實可行的建立，一定要做到管理職責明確、層次清楚、程序科學規(guī)范，將合同的管理工作有法可依、有章可循的進行。讓合同的簽訂、考核、履行再到糾紛處理可以處于控制有序的狀態(tài)；然后就是對管理進行規(guī)范，要對合同進行歸口統(tǒng)一的管理，在企業(yè)進行重大談判的時候，合同管理部門要積極進入，對資信進行調(diào)查、起草、登記、會簽、備案，事無大小全權(quán)負責。

2.2對合同管理人員的素質(zhì)加以提高

對于合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接關(guān)系到合同管理的質(zhì)量。對于合同管理人員的素質(zhì)提高是在管理中的主要任務(wù)，相當?shù)钠惹小ＲM行學習培訓的加強，讓管理人員都對簽約技巧和法律知識進行熟練掌握，要貫徹年檢考核與持證上崗的原則，這種方法是要合同管理人員可以加強責任感和法律意識。進行合理的競爭制度建立，促進和激勵合同管理人員的素質(zhì)加以提高。

2.3對重大合同的審查管理進行加強

對于企業(yè)的重大合同主要是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉外合同、獨家協(xié)議等。要將這些對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響的合同，進行日常重點跟蹤調(diào)查，要對合同的項目論證、合同談判、簽訂、文本起草、執(zhí)行變更解除 、當事人資格調(diào)查、以及糾紛處理的全過程都進行嚴格的控制，對企業(yè)的合法權(quán)益進行維護。

2.4 對履約結(jié)算和動態(tài)監(jiān)督進行強化

合同的簽訂就是為了可以保證主體雙方約定的及時有效履行，為了避免違約行為，企業(yè)的法律人員就要對全過程進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督[3]。然后及時的發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決，出現(xiàn)問題及時向涉及的有關(guān)部門進行反饋，對隱患進行針對性排除，將違約行為杜絕。在此同時，法律事務(wù)相關(guān)部門要積極配合財務(wù)部門，在合同的結(jié)算部分做好把握，這不僅是對合同簽訂的審查也是對合同進行的全程動態(tài)監(jiān)督。

2.5依法對合同的違約糾紛進行處理

在合同簽訂后，那簽約的雙方主體就成為了一種法律上的關(guān)系，一旦發(fā)生了違約的行為，就要按照合同上的明確約定來承擔違約金的支付、賠償損失或強制履行等后果。而法律事務(wù)部門就要在審查時進行相適應(yīng)的違規(guī)條款選擇，這方面非常重要，如果違約行為一旦發(fā)生，法律人員就要依據(jù)不同的情況進行及時的溝通協(xié)商、訴訟、仲裁等訴訟方式，要對企業(yè)的合法權(quán)益進行全力的維護，讓企業(yè)的經(jīng)濟損失降到最低。在此基礎(chǔ)上，要對合同的清算與清理管理工作做到進一步的加強，避免“后遺癥”的發(fā)生。

3結(jié)語

企業(yè)要想得到生存和長期的發(fā)展，完善對合同的管理制度是基礎(chǔ)所在。對于企業(yè)的管理人員來說，應(yīng)該對合同中存在的法律風險進行正確的認知和掌握，這樣才能對風險進行有效的化解和規(guī)避，做到防患于未然，才能保證企業(yè)可以在將項目的利益做到最大化的同時，把合同的風險降到最低，對企業(yè)負責，讓企業(yè)可以健康有序的進行發(fā)展。

參考文獻：

篇（6）

【中圖分類號】F273．4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006―5024(2007)01－0059－03

【作者簡介】滕淑珍，煙臺職業(yè)學院副教授，研究方向為工商管理。(山東煙臺264005)

無論是對物資生產(chǎn)企業(yè)還是對基本建設(shè)單位來講，合同價格水平直接影響其成本和工程造價的高低。合同價格形成機制是合同管理的核心，因為企業(yè)合同管理的效益主要就是在合同價格形成過程中產(chǎn)生的。但令人遺憾的是，至今仍有許多企業(yè)未把合同價格管理擺在合同管理的重要位置，也很少有人對合同價格管理制度和價格形成的談判技巧加以認真研究。企業(yè)如何正確制定管理制度和如何運用科學的方法，控制和確定合理的合同價格，是值得我們深入研究和探討的問題。

一、合同價格管理在企業(yè)管理中的地位和作用

1．合同價格管理在企業(yè)合同程序化管理中的地位

企業(yè)合同程序化管理是由項目立項、審批、會簽、履行和歸檔五個程序組成的管理系統(tǒng)。五程序按照時間的先后順序環(huán)環(huán)相扣，其運行實現(xiàn)了合同的全面、全過程管理，避免了合同管理只管合同某個環(huán)節(jié)的情況。立項程序需以書面報告形式說明合同標的的基本情況及數(shù)量、價款、作用、意義等；審批程序指的是立項報告經(jīng)批準后，根據(jù)合同主管部門的要求，通過調(diào)研，考察其質(zhì)量、價款等指標，達成初步意見后，填寫《合同審批表》，上報合同主管部門審查；會簽程序是指合同主管部門接到領(lǐng)導簽字同意的《合同簽訂審批表》后，便進入合同管理的中心程序。會簽階段主要對合同標的的數(shù)量、價款、技術(shù)標準、質(zhì)量要求、付款方式等全面審查，與對方形成初步意見后，填寫《合同簽約單》，向分管領(lǐng)導匯報，分管領(lǐng)導同意并在合同上簽字，合同部門蓋章后，合同生效；履行程序是指合同簽定后，由承辦部門具體協(xié)商履行合同；歸檔程序是指將有關(guān)部門和分管領(lǐng)導簽字蓋章的各種資料裝訂成冊，編號入檔。

從上述合同程序化管理可以看出，合同價格這項合同條款在整個程序各個階段均有體現(xiàn)，特別是在簽約階段體現(xiàn)最為明顯、最為突出。因為簽約階段是形成合同條款的關(guān)鍵性階段，也就是說合同條款一旦確定下來，就已既成事實。因此可以說，合同價格的確定在合同程序化管理中處于中心地位。

2．合同價格管理關(guān)系到企業(yè)把住資金支出的關(guān)口，堵住企業(yè)經(jīng)營“成本漏洞”和避免利潤隱性流失等重大問題

合同價格管理不僅關(guān)系到企業(yè)把住資金支出的關(guān)口，而且更是堵住企業(yè)經(jīng)營“成本漏洞”和避免利潤隱性流失的關(guān)鍵之一。

目前市場經(jīng)濟體制逐漸完善，各類商品價格隨時都在發(fā)生變化，這就加大了合同價格形成的難度。企業(yè)合同主要包括：工礦產(chǎn)品購銷合同、農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同、建筑安裝工程合同、建筑安裝設(shè)計合同、修理修繕合同、加工承攬合同、設(shè)備租賃合同等。這里既有經(jīng)濟收入方面的合同，也有經(jīng)濟支出方面的合同。不論什么性質(zhì)的合同，都涉及到價格問題，如果合同中形成的價格不合理，就會給企業(yè)帶來重大損失。因此，研究和探討企業(yè)合同價格形成的管理制度和科學方法，對于有效實施對企業(yè)資金支出源頭的控制具有重要意義。

二、建立企業(yè)合同價格形成的管理制度

企業(yè)合同價格形成的管理制度是指為保證企業(yè)合同管理的正確執(zhí)行而制定的要求本企業(yè)合同承辦人員和管理人員共同遵守的規(guī)定和行為準則，它主要側(cè)重于管理的角度，是合同法律、法規(guī)及政策在企業(yè)的具體化。

根據(jù)企業(yè)合同程序化管理，可把合同價格形成工作進一步細化，將合同價格形成的全過程總體看作一個系統(tǒng)，分為五個程序即合同價格簽約前準備程序、合同價格審批程序、合同價格會簽程序、合同價格履行程序和合同價格履行后程序。5個程序按照時間的先后順序可以建立合同價格簽約前制度、合同價格審批制度、合同價格簽約制度、合同價格履行制度和合同價格履行后制度。

1．合同價格簽約前制度。主要包括價格信息管理制度、市場價格調(diào)查制度、資信審查制度、技術(shù)經(jīng)濟論證制度及合同價格決策制度。

2．合同價格審批制度。主要包括合同價格審批權(quán)限制度、合同價格審批程序制度和合同價格審批責任制度。

3．合同價格簽約制度。主要包括合同價格簽約分工制度、合同價格咨詢制度、合同價格會簽制度、合同價格簽約審查制度和合同價格簽約責任制度。

4．合同價格履行制度。主要包括合同價格變更與解除制度、合同價格結(jié)算制度和合同價格糾紛報告處理制度。

5．合同價格履行后制度。主要包括合同價格統(tǒng)計分析報告制度、合同價格歸檔制度、合同價格檢查制度和合同價格形成獎罰制度。

為使合同價格管理制度有利于實際操作管理，又易于領(lǐng)會和記憶，在實踐中，有的企業(yè)將合同價格管理制度總結(jié)提煉為“五三制”，即“三落實”、“三統(tǒng)一”、“三把關(guān)”、“三相符”、“三簽字一蓋章”合同價格管理制度。

“三落實”是指合同價格簽約前準備工作落實、合同價格形成過程責任落實和合同價格形成后獎懲落實；“三統(tǒng)一”是指合同價格審批權(quán)限統(tǒng)一、合同價格簽訂程序統(tǒng)一和合同價格管理統(tǒng)一；“三把關(guān)”是指合同簽約當事人把價格關(guān)、合同和審計管理部門把價格審查關(guān)和財務(wù)管理部門把資金出口結(jié)算關(guān)；“三相符”是指標的簽約量與計劃量相符、合同簽約價格與市場價格相符以及合同付款單與財務(wù)明細、臺賬相符；“三簽字一蓋章”是指一份合同價格的履行必須經(jīng)過委托人簽字、合同管理部門負責人簽字、付款部門負責人簽字和審計部門加蓋審計章。

三、企業(yè)合同價格形成的談判技巧和科學方法

形成合理的合同價格，除了要有健全和完善價格形成的管理度作為基本保證外，還要形成合同簽約過程中價格談判的技巧和科學方法。

1．招標談判法

招標談判法是一種常用的方法，在實際工作中，很多合同項目的價格都可以采用這種方法。對于產(chǎn)品價格具有透明性的一些合同，即使對方同意降價也十分有限，在這種情況下，為嚴把所購材料和設(shè)備的質(zhì)量和價格關(guān)，企業(yè)物資供應(yīng)部門將生產(chǎn)部門所需材料和設(shè)備計劃書匯總，以表格的形式注明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、用途、質(zhì)量要求、生產(chǎn)廠家，向有關(guān)廠商發(fā)出招標書，在指定的時間和地點公開招標，根據(jù)情況采取面對面或背對背的報價方法進行。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，選擇價格最低者與之簽訂合同。該法可大大提高物資采購的透明度，對于避免經(jīng)濟交往中不正常情況的發(fā)生具有明顯效果。

2．“一調(diào)兩審”法

即當需要簽訂合同的項目確定后企業(yè)除了要組織人員有針對性地開展市場調(diào)查外，還要經(jīng)過合同具體

承辦單位與對方初談，然后再由合同管理科召集有關(guān)單位與對方正式談判。這樣通過一次調(diào)研兩次審價，可以將合同價款壓低到最低限度。

3．“成本分解”法

對于標的技術(shù)含量低，成本構(gòu)成比較明確的合同，企業(yè)應(yīng)采用“成本分解”的辦法與對方談判。具體做法是：先讓對方將標的物品分解報出價格構(gòu)成明細，將人工、材料、設(shè)備、管理費等分開計算，然后逐項審查，每一項均給對方合理的價格，以審查后的價格作為基礎(chǔ)，對照市場價與對方確定合理的價格。采取此種方法，可以取得充分的理由使對方同意把價格降下來。

4．權(quán)力限制法

在合同價格談判中，對合同管理人員所擁有的可自主決定的范圍予以一定的限制，在此范圍內(nèi)，合同管理人員可以自主決定，超過這個范圍則須經(jīng)主管領(lǐng)導同意后方能決定。所謂權(quán)力限制法就是將企業(yè)相關(guān)部門認定的價格，作為企業(yè)領(lǐng)導授予的最高價格與對方攤牌，有意避開人情關(guān)系和技術(shù)工藝問題，與對方巧妙周旋，達到對方接受企業(yè)相關(guān)部門認定價格的一種合同價格談判方法。

對于科技含量較高的專業(yè)性和壟斷性較強的項目合同，由于進行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地，合同價格談判往往非常被動。在這種情況下，可采取權(quán)力限制法。使用該辦法時，一方面要取得企業(yè)領(lǐng)導的支持，另一方面應(yīng)廣泛收集信息，確定一個實際可行的價格。在洽談過程中，多做耐心細致的說服工作，利用本企業(yè)的實力和市場優(yōu)勢打動對方，這樣可以取得雙方都滿意的效果。

5．35％綜合取費法

機械設(shè)備和車輛等修理、修繕和安裝是煤炭企業(yè)比較多的合同業(yè)務(wù)，不僅修理費數(shù)額大，而且價格也難以確定。傳統(tǒng)的做法是先定一個估算價，最后以結(jié)算價為準，但這樣合同起不到回避風險的作用。對此，企業(yè)應(yīng)采用35％綜合取費法。35％綜合取費法就是根據(jù)機械設(shè)備和車輛修理、修繕和安裝彈性大、損壞程度難把握等特點，在簽訂修理、修繕和安裝合同價格時，首先進行拆檢確定維修內(nèi)容，根據(jù)維修內(nèi)容確定所需材料數(shù)量、對方提供的增值稅發(fā)票等確定材料價款。在此基礎(chǔ)上將人工費用、利潤、稅金等按35％綜合取費，形成最后的合同價格的一種方法。該辦法在修繕和安裝合同中被廣泛運用，可為企業(yè)節(jié)約大量資金。

6．競價封頂法

在機械設(shè)備和車輛等修理、修繕和安裝招標合同洽談中，為了避免承攬項目的廠商高抬價格，通過招標競爭，先讓對方將要承攬的項目提出一個初步預(yù)算，根據(jù)預(yù)算項目，企業(yè)召集有關(guān)部門嚴格審查預(yù)算，當場壓價，壓價后選擇最低的價格作為封頂價。項目完成后最終決算時，決算價格在封頂價格以外的以封頂價為準，在封頂價以內(nèi)的以決算價為準。采用這種方法既有利于競爭，不會使合同價格高抬，又使實際發(fā)生價格處于合理的水平。

7．以退為進法

在簽訂合同中會遇到這樣的情況：對方提供的產(chǎn)品質(zhì)量高于企業(yè)的要求。在這種情況下，對方往往會以產(chǎn)品質(zhì)量較高作為洽談的砝碼，以提高合同價款。遇到這種情況，企業(yè)應(yīng)該采取“以退為進”的方法，即洽談的前提是建立在企業(yè)要求質(zhì)量的水準上，允許對方更換適合企業(yè)質(zhì)量要求的產(chǎn)品，緊緊抓住對方由于設(shè)計、生產(chǎn)等原因不愿意更換，同時又不甘心失去市場的心理，取得簽訂經(jīng)濟合同價格主動權(quán)。

8．享受優(yōu)惠價格法

篇（7）

摘要：合同管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。對于企業(yè)的會計核算來說是一個重要的方向，所以做好合同審計是會計事前監(jiān)督的根本保證。

關(guān)鍵詞：合同管理審計方法會計事前監(jiān)督途徑

0引言在項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能。在國外，從二十世紀七十年代初開始，隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累，人們越來越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理（Contract Administration）；從八十年代中期以后，人們開始更多地從項目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項目管理的一個重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點。它將項目管理的理論研究和實際應(yīng)用推向新階段。在市場經(jīng)濟條件下信息瞬息萬變。如果經(jīng)濟業(yè)務(wù)執(zhí)行前期出現(xiàn)失誤，將會造成無法彌補的損失和影響，輕則影響效率和效益，重則違反國家法律法規(guī)。但如果在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生之前加以必要的會計監(jiān)督，充分發(fā)揮會計人員的專業(yè)優(yōu)勢，則能夠有效地規(guī)避這種現(xiàn)象的發(fā)生。這就是會計事前監(jiān)督的意義。

1企業(yè)合同管理審計的方法與內(nèi)容根據(jù)企業(yè)的管理模式和要求、合同數(shù)量的多寡、內(nèi)部審計機構(gòu)資源等的不同，合同管理審計可以采取項目管理式審計和過程參與式審計兩種模式。

1.1項目管理式審計項目管理式審計是有重點、有目的地將合同管理納入年度審計計劃，形成特定審計項目，并實施相應(yīng)審計程序的審計模式。項目管理式審計主要審查合同的管理是否規(guī)范、有效，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是合同管理機構(gòu)或管理網(wǎng)絡(luò)的審查。企業(yè)的合同管理應(yīng)首先建立健全管理機構(gòu)或管理網(wǎng)絡(luò)，審計時應(yīng)著重審計企業(yè)合同管理機構(gòu)或管理網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置是否合理；各機構(gòu)之間的分工和職責是否明確，上下左右關(guān)系是否協(xié)調(diào)；組織最高領(lǐng)導層與合同管理機構(gòu)及各個機構(gòu)之間、各機構(gòu)相互之間的信息交流是否充分；合同管理流轉(zhuǎn)是否科學、有效；相互之間的控制是否有效；合同的履行是否受到定期檢查等合同。二是管理人員素質(zhì)的審查。企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)合同管理工作的優(yōu)劣，必須重視對合同管理人員素質(zhì)的審查。

首先應(yīng)審查合同管理人員是否具備專業(yè)知識；其次應(yīng)審查合同管理人員是否熟悉企業(yè)的內(nèi)部運作流程和外部信息。此外，還應(yīng)審查其是否具有較強的組織能力和協(xié)調(diào)能力，敏捷的洞察、分析能力，嚴密的邏輯思維能力，較強的責任心等。三是合同管理制度的審查。首先審查合同管理制度是否健全，尤其是一些重要的合同管理制度是否是根據(jù)企業(yè)實際而制定，包括：合同歸口管理和分類專項管理制度、合同示范文本制度、合同授權(quán)委托制度、合同的審查制度或?qū)徲媽徍炛贫取⒑贤蔫b證、公證制度、合同專用章管理制度、合同臺賬制度、合同檔案制度、市場調(diào)研制度、大件大宗企業(yè)采購(包括物資、服務(wù)、工程等)或資產(chǎn)處置的制度。在對合同管理制度的健全性進行測試和評價后，還應(yīng)對這些制度的執(zhí)行情況進行檢查。四是合同執(zhí)行結(jié)果和管理效果的審查。主要審查合同內(nèi)容是否得到全面、嚴格地履行；審查有無合同違約、違約的原因及違約處理結(jié)果，如對方違約，是否及時組織索賠；如本方違約，責任人是否向分管領(lǐng)導提交書面報告，經(jīng)審批后辦理賠償手續(xù)，并追究相關(guān)責任；協(xié)商不成的合同糾紛是否及時上報上級領(lǐng)導和法律部門，通過申請仲裁或向人民法院起訴解決合同糾紛。另外，還要審查合同管理效果是否達到合法、規(guī)范、效率、效益的要求。

1.2過程參與式審計過程參與式審計是由專職內(nèi)部審計人員對企業(yè)內(nèi)部所簽合同進行審計審簽，參與監(jiān)督合同管理的部分重要過程，實現(xiàn)合同審計審簽的日常化。其審計的主要內(nèi)容包括以下幾方面：一是審“該不該簽”;，即對合同項目的可行性審查和效益性審查。應(yīng)該檢查合同項目是否列入年度計劃，或經(jīng)組織內(nèi)有批準權(quán)的部門或領(lǐng)導批準；檢查合同項目是否經(jīng)過可行性研究或項目評估，其技術(shù)性、經(jīng)濟性是否達到了先進、合理；檢查與立項有關(guān)的文件資料的真實性、可靠性；檢查合同標的數(shù)量是否適當，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營能力是否能滿足對方的要求，或者合同標的數(shù)量是否能滿足企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的需求；檢查合同履行時間是否充分考慮了企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營能力或?qū)嶋H需要。二是審“跟誰簽”;和“以什么樣的價格簽”;，即對合同簽約主體的選擇和合同價格選擇的合理性、適當性進行的審查。

篇（8）

在實際工作中我們往往發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中有的項目已經(jīng)施工一段時間了，但圖紙還沒有完成，為了避免造成項目延期，于是在沒有預(yù)算的情況下材料和人工就已經(jīng)到位并進行施工，個別項目甚至在工期進行到了將近一半都無法得到完整的圖紙。長此以往，會對以后的項目進行造成無法估量的損失。為此企業(yè)制定了許多的制度和管理方法來控制項目成本，但是這些剛性的規(guī)章制度在實施過程中執(zhí)行不力。既然依靠員工自身無法推行，所以就需要一套成熟的系統(tǒng)的信息化工具來執(zhí)行，通過電腦來規(guī)范這些過程，目的是使項目的整個過程更加透明、規(guī)范、科學，從而達到有效控制項目成本的目的。

項目管理是一個復雜的多方位的行為活動，項目管理是由一條主線流程和多條支線流程所組成 的。一個項目的運作除了材料、人員的管理，還有大量的計劃進度以及資料、表單。這些工作雖然不需要太多的技術(shù)，卻也同樣地繁瑣和重要。對這些工作應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的工作模塊，提供詳實的數(shù)據(jù)資料和各類表單。將原來的大量文字材料和表格整合為一個個簡單明了的模塊。從項目管理系統(tǒng)開發(fā)的目的以及項目管理的概念來看，我們開發(fā)項目管理系統(tǒng)的重點應(yīng)是創(chuàng)造一個能有效控制項目成本，規(guī)范人員行為的管理軟件。其解決方案是以預(yù)算為管理基礎(chǔ)，先確定項目管理人員權(quán)限與工作，明確每個項目人員的工作責任和權(quán)限，然后由各個施工員完成自己的分部預(yù)算構(gòu)成主預(yù)算，以主預(yù)算為項目開始以及系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)限定強制預(yù)算（軟件設(shè)定每個項目在進行初始必須有預(yù)算，否則無法進行）的必要性，有效保障項目的成本不會超出預(yù)算。雖然在發(fā)生預(yù)算需要變化的情況下，可以通過各種簽證單來修正，但是嚴格的條件限定和數(shù)據(jù)交換也可以清楚地記載每一筆發(fā)生的成本變動，并通過名為“成本管理”的模塊迅速查詢分析。

在主預(yù)算完成后，預(yù)算之后的每一筆進料領(lǐng)料都直接與主預(yù)算進行數(shù)據(jù)交換，材料的每次入庫和使用都有明確的記錄和附加信息，任何時候項目的材料和人工成本都一目了然。嚴格限定了領(lǐng)料工作和預(yù)算以及領(lǐng)料計劃之間的關(guān)系，讓預(yù)算外的領(lǐng)料不能通過，從管理的角度堵住了超支領(lǐng)料的漏洞，有效防止由于管理粗放而造成的浪費。

當然，項目實施過程中會有許多不確定因素而造成計劃不斷變更。從項目管理的要求以及從現(xiàn)場了解到的情況，應(yīng)該增加施工任務(wù)更改單這樣一個組件。在明確項目管理人員的權(quán)責后，可以對預(yù)算的內(nèi)容和使用量進行更改，確保現(xiàn)場情況變動后的領(lǐng)料或人工調(diào)用能夠順利完成并將此件發(fā)生的信息記錄下來。雖然這只是一個簡單的小部件，但卻使整個系統(tǒng)以預(yù)算為基礎(chǔ)的設(shè)計思想變得更為靈活而非死板。 項目管理系統(tǒng)使用人員權(quán)限與身份認證統(tǒng)一的登錄方式，規(guī)范了人員的工作，明確了每個人的工作職責。可以將完整的項目管理過程分解為若干的部分并對應(yīng)相應(yīng)的模塊，通過管理員的分配為這些工作模塊設(shè)置確定的工作負責人。

從項目現(xiàn)場掌握的情況來看，大部分項目在材料領(lǐng)用方面的管理都有很多不足之處。多數(shù)是由于預(yù)算不明確，領(lǐng)料往往缺乏控制，為了保持工程進度，只要來領(lǐng)就給料，在項目竣工時往往會發(fā)現(xiàn)支出很多不必要的材料費用，領(lǐng)料計劃成為了一張過后再補的統(tǒng)計證明。而項目施工員本身也經(jīng)常因為工作忙碌或其他各種原因擱置這一工作，甚至有的材料是施工班組做好領(lǐng)料單交給施工員簽字。從管理的角度來說這顯然是存在問題的，首先施工員在領(lǐng)料的同時不可能清楚地記得各次累計的領(lǐng)料量，只有在登帳的時候才能發(fā)現(xiàn)，所以，施工員每次在使用的時候也不會特別注意節(jié)約材料，反正每次領(lǐng)料都沒有問題，就無所謂什么領(lǐng)料計劃和合理使用材料了。同時由于材料員在項目中不可能時時做出準確的材料出入庫的匯總帳目，項目經(jīng)理也比較難以在發(fā)生問題后解決。

使用項目管理系統(tǒng)的主要目的之一就是規(guī)范化收發(fā)料，在每次收料和發(fā)料的同時都記錄數(shù)據(jù)并實時匯總，在使用材料的范圍，也作出了以下嚴格的控制。 首先，必須是材料預(yù)算中有的，如果沒有可以通過“基礎(chǔ)信息維護”部分建立相應(yīng)的材料類別關(guān)系對材料分類。然后根據(jù)甲乙雙方供料的不同分配到甲供材料入庫驗收和乙供材料驗收入庫。

其次，在實際使用中，甲乙分別填寫各自的領(lǐng)料單領(lǐng)料，而在這一操作的同時，庫存材料的數(shù)量也會相應(yīng)地變化。由于這一切都是在系統(tǒng)中完成的，而且數(shù)據(jù)間有著絕對的對應(yīng)關(guān)系，任何超出預(yù)算的領(lǐng)料除非專門的審核否則不能進行，這就對領(lǐng)料數(shù)量的上限有了約束。加上月需求計劃的限制，從而相對嚴格地控制了施工用料的精確數(shù)量。

再次，對于項目部材料管理人員權(quán)限主要是由項目部的材料員負責，施工員可以根據(jù)工程要求開領(lǐng)料單至材料員處領(lǐng)料，在系統(tǒng)中所有的權(quán)限都是由項目系統(tǒng)管理員分配的，一般情況下，在整個材料處理過程中，系統(tǒng)記錄下每次領(lǐng)料數(shù)量和使用量，只要項目經(jīng)理瀏覽一下匯總數(shù)據(jù)，就可以知道 是工程的哪個分部分項出了問題并迅速解決，同時材料員也可以在材料存量，使用數(shù)等方面更加直觀地了解情況，遇到各種問題可以很容易地找到問題原因，提醒項目經(jīng)理。對于施工員，就要求他們在工作中，事先都要有周密的安排，不能沒有計劃地工作，提升工作質(zhì)量，不然同樣的工作有的需要的材料不同，就可以在工作中找出需要提高的地方，這對于施工員的成長至關(guān)重要。項目管理系統(tǒng)就是要不斷幫助施工員解決問題，是一個發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因、修正錯誤的循環(huán)往復的過程。施工任務(wù)書：施工任務(wù)書是項目管理中重要的組成部分，是對施工計劃和完成情況的主要記錄資料。在生成施工任務(wù)書前，我們必須有完成的分包合同基本信息、工程項目分包申請表、班組信息登記表。與通過手工填寫施工任務(wù)書不同，施工員只須選擇相應(yīng)的分部分項、班組信息、單位工程等。通過交換數(shù)據(jù)項目管理系統(tǒng)由預(yù)算和計劃自動生成施工任務(wù)書。這樣就避免了因數(shù)據(jù)不清或遺漏疏忽造成的錯誤，也防止了施工完成后再補填施工任務(wù)書的情況出現(xiàn)。

施工任務(wù)書生成后可以保存及打印以備所需，在實際施工完成后，再次打開相關(guān)的施工任務(wù)書，將實際施工量填入并提交，其中的數(shù)據(jù)就會自動地與預(yù)算和材料庫存等內(nèi)容進行數(shù)據(jù)交換，清楚地記載下施工工程進行的實際情況。

結(jié)語：在我國社會經(jīng)濟多元化的大環(huán)境之下，我國的商業(yè)競爭也愈演愈烈，然而，每個企業(yè)想在如此殘酷的競爭中勝出必須制定好競爭策略。當把每一個項目都信息化之時，也給企業(yè)增加了不少勝算

參考文獻：

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[2] 何繼善，王孟鈞. 工程與工程管理的哲學思考[J]. 中國工程科學. 2008（03）

篇（9）

中圖分類號： E986文獻標識碼：A

0 引言

近些年以來，由于我國在電力通信網(wǎng)絡(luò)方面有著迅猛的發(fā)展，而在傳輸?shù)闹饕Y(jié)構(gòu)方式上，一方面是光纖通信，另一方面是以微波通信，并且還有多種的通信方式。同時，在網(wǎng)絡(luò)通信的業(yè)務(wù)方面，主要包括了調(diào)度的交換網(wǎng)絡(luò)、行政的交換網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)、調(diào)度的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)以及綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等一些系統(tǒng)。在近些年的發(fā)展當中，由于電力的通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為了分布地域較廣、網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)較多以及設(shè)備種類較多的網(wǎng)絡(luò)，因此所帶來的問題就是在通信網(wǎng)絡(luò)的管理方面相對較為繁雜等問題，由此可見，因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隨著不斷的發(fā)展與進步，就必須要加強建設(shè)通信網(wǎng)的監(jiān)控管理措施，從而確保各項業(yè)務(wù)得以良好的進行。

1 通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的主要功能

1.1 管理日志報表的功能 其功能主要涵蓋了：對于報表內(nèi)容的生成以及修改、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)、制作報表的主要工具、打印報表以及遠程召喚等內(nèi)容。通常是根據(jù)經(jīng)過采集到的報表數(shù)據(jù)，以匯成表格，再通過各種不同的表格形式以及圖形進行存儲和呈現(xiàn)，再按照規(guī)定的時間和報表的類型，查詢數(shù)據(jù)以及導出等實施。這種系統(tǒng)主要是提供了通信調(diào)度的管理人員在日常管理當中所搭建的應(yīng)用平臺，同時，這種系統(tǒng)所生成的日志是可以進行自動填寫，并可以作為交接班的日常管理，以及統(tǒng)計報表等工作。所生成的日志報表內(nèi)容主要包括在：出現(xiàn)故障、發(fā)生告警、故障的統(tǒng)計、調(diào)度的指令、重要參量報表以及在環(huán)境和天氣等方面的主要數(shù)據(jù)。同時，這種模塊的應(yīng)用也提供了較為完整的一套對電力通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的維護管理的建設(shè)。

1.2 具有實時監(jiān)測的主要功能 對于實時監(jiān)測的主要功能一般指的就是被測的對象、數(shù)據(jù)以及子系統(tǒng)和被測設(shè)備在它運行過程當中的狀態(tài)進行的監(jiān)測，同時也監(jiān)測了其性能的參數(shù)，設(shè)備的控制功能等方面。主要包括在幾個方面：①遙控的功能。它主要是對被測的電路，以及被測的設(shè)備和主備電源等一些輔助設(shè)備和端站的圖像監(jiān)測是否啟閉等方面進行遙控操作。同時也提供了圖像化的界面遙控，可以把相同一個方向或者是相同一端站的遙控量均放到同一個界面里，這樣可以方便同時對多個量進行操作遙控。另一方面，也可以把操作遙控的時間、操作人員以及控制對象等主要信息均進行存儲，方便查閱。②遙測的功能。它主要是指通過采集不同的被測電源以及被測的設(shè)備和機房里主要的電壓、電平以及溫度等的信號。③具有告警的功能。由于告警所顯示的畫面便可任意的放大或是縮小，所以當大幅的畫面是可以通過滾動的形式進行顯示，另一方面也可以進行窗口設(shè)定，并在屏幕上進行滾動、刷新處理當前的告警。

1.3 通信資源的主要管理功能 對于通信資源的管理系統(tǒng)主要包括在接入網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和交換網(wǎng)，其一般包括了交換資源、管線資源、傳輸資源以及動力資源等信息資源，同時，它也實現(xiàn)了在通信網(wǎng)絡(luò)中對其不同種類信息資源的數(shù)據(jù)整合，從而在相互之間建立了必要的有機聯(lián)系，這也是對在監(jiān)控管理的主要系統(tǒng)中提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為了不同層次以及不同部門進行服務(wù)。在其系統(tǒng)中對于有一定權(quán)限的管理人員方便進行查詢所需要的一定信息，并可以較為全面的了解信息資源。

1.4 具有光纜監(jiān)測的主要功能 通過這種功能可以遠程進行實時的監(jiān)測運行情況，主要包括在異常的測試、定期測試、點名測試以及障礙告警等方面，同時，它也結(jié)合了以前的數(shù)據(jù)自動的進行判斷和分析，并及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患。如果在被監(jiān)測的光纖出現(xiàn)故障的時候，它可以及時進行告警并準確快速的找到出現(xiàn)故障的所在位置，也就構(gòu)成了通信網(wǎng)在監(jiān)控和管理系統(tǒng)中重要的一部分。

2 通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的主要原則

由于電力通信網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)主要包括了網(wǎng)絡(luò)管理與實時監(jiān)控方面的綜合管理系統(tǒng)，其也主要涉及到了在通信網(wǎng)絡(luò)、采集的數(shù)據(jù)、計算機和數(shù)據(jù)庫等方面的很多領(lǐng)域，因此，對于通信網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)在設(shè)計方面，必須要從諸多方面來考慮：

2.1 應(yīng)具有一定的兼容性 對于通信網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控系統(tǒng)必須要實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)以及互聯(lián)性。它主要包括了幾個原則性①先進性。在先進性原則中包括了網(wǎng)絡(luò)先進和功能先進。所謂網(wǎng)絡(luò)先進主要就是應(yīng)用了計算機的網(wǎng)絡(luò)先進技術(shù)，同時可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)IP的延伸方式，再經(jīng)路由器式的網(wǎng)橋可以直接延伸至通信站，再管理到網(wǎng)元，把視頻數(shù)據(jù)以及監(jiān)控同時進入網(wǎng)絡(luò)接到服務(wù)器上，這也就實現(xiàn)了進行監(jiān)視、管理以及監(jiān)控的系統(tǒng)建設(shè)。所謂功能先進主要就是指在網(wǎng)絡(luò)和軟、硬件設(shè)備上，再利用數(shù)據(jù)的采集功能和規(guī)約的轉(zhuǎn)換建設(shè)一套雙路監(jiān)控系統(tǒng)，并研究出一套以實時應(yīng)用、通信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測以及綜合應(yīng)用等方面的先進功能。②實用性。這種原則主要是應(yīng)用了較為先進的模塊化軟件以及分布式的硬件結(jié)構(gòu)從而確保系統(tǒng)具有擴容性，擴容系統(tǒng)，同時也增加了軟件的一些模塊。而這種系統(tǒng)的開發(fā)主要就是應(yīng)用了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信資源而進行研究的。③可靠性。在軟件設(shè)計方面可靠性上主要就是體現(xiàn)在開發(fā)軟件時應(yīng)按照一定的工程方式，把所設(shè)計的軟件都必須要進行全面的測試，以確保程序的可靠穩(wěn)定性。在硬件設(shè)備在可靠性方面主要就是包括在：局部網(wǎng)絡(luò)控制中心站的服務(wù)器以及工作站和各站計算機設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)采集器以及不同種類的附屬設(shè)備等，這些都具有一定的質(zhì)量保證。

2.2 應(yīng)具有全面性 從系統(tǒng)監(jiān)控再到系統(tǒng)的管理，都必須要從通信網(wǎng)以及通信的設(shè)備和通信資源等方面，再到系統(tǒng)的運行和維護等方面進行統(tǒng)一的管理，并且要設(shè)計嚴謹，不要出現(xiàn)紕漏。

2.3 應(yīng)具有實用性 要符合實際情況，再進行針對性的系統(tǒng)開發(fā)，對于在電力通信網(wǎng)的實際管理要求中建設(shè)具有實用、方便的管理系統(tǒng)并符合管理要求。

3 組建監(jiān)控管理系統(tǒng)主要方式和相應(yīng)配置

電力通信綜合監(jiān)控系統(tǒng)主要是由中心站和分站兩者組成的，這也是相對較為靈活的方式。中心站的主要結(jié)構(gòu)是指，一般中心站的管理系統(tǒng)主要是為一個服務(wù)器方式、以及網(wǎng)絡(luò)交換機而構(gòu)成的單機雙網(wǎng)，并由監(jiān)控系統(tǒng)和管理系統(tǒng)二者組成的。而在監(jiān)控系統(tǒng)上其主要的目的就是要通過多種類的通信設(shè)備、一些輔助設(shè)備以及在設(shè)備的所處環(huán)境當中采集的數(shù)據(jù)，以達到集中監(jiān)測的目的，同時也可以對部分環(huán)境和設(shè)備進行遙視以及遙控。對于管理系統(tǒng)的主要目的就是要建立不同數(shù)據(jù)庫以達到管理通信網(wǎng)的要求，并且也要建立相對完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信設(shè)備、和運行數(shù)據(jù)等系統(tǒng)的管理。而分站的主要結(jié)構(gòu)是，由于監(jiān)控子站在通信設(shè)備上比較多，也具備智能的通信設(shè)備，所以對于采集機房的環(huán)境必須要配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。所以，由二者組成的靈活組網(wǎng)主要就是通過中心站服務(wù)器的終端，直接到中心站的通信機房，但是，在分站內(nèi)如果有智能的通信設(shè)備，可以通過在本地的分站進行單元接入，同時把數(shù)據(jù)傳送給中心站，并且在中心統(tǒng)一進行轉(zhuǎn)換接入。如果分站的配置功能較為強大，可以通過internet的網(wǎng)關(guān)，同時，也要根據(jù)系統(tǒng)工程的具體要求進行配置直流電流變送器以及交流電壓變送器、數(shù)據(jù)的采集、溫濕度變送器和煙感變送器等，在數(shù)據(jù)采集單元中可以把所采集的遙測量和遙信以及環(huán)境量等接入網(wǎng)關(guān)，然后統(tǒng)一向中心站發(fā)送。

4 結(jié)論

總而言之，全面應(yīng)用電力通信網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控管理系統(tǒng)，在一定程度上可以提高增強管理工作人員的效率，同時也可以全面的提高完善工作管理模式等方面，并且，作為通信系統(tǒng)的管理人員一方面代表的是維護者，而另一方面代表的是使用者，所以在管理的過程當中就必須要制訂一套完善的管理系統(tǒng)方法，并設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限分類。同時，作為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理人員也應(yīng)對系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)的備份工作，加強系統(tǒng)的防護安全管理，提高日常維護系統(tǒng)等一些主要管理措施，以保證系統(tǒng)在工作時的穩(wěn)定性。作為系統(tǒng)的管理人員也應(yīng)必須要加強提高對于設(shè)備的管理，規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)，從而才可以更好的提高完善通信網(wǎng)的監(jiān)控管理措施。

參考文獻：

[1]程曉榮，高會生.現(xiàn)代電力通信網(wǎng)綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)[J].華北電力大學學報，2001(1).

[2]弓偉才.電力通信網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)方案[J].中國科技博覽，2009(32).

篇（10）

書上利用畫樹狀圖的方法，分別求出了每個人抽到簽的概率均為[13].

【反思】抽簽雖然有先有后，但是先抽的人與后抽的人中簽的概率是相同，這樣的抽簽方法是合理的.

【實戰(zhàn)中考】甲、乙兩名同學做摸球游戲，他們把三個分別標有1、2、3的大小和形狀完全相同的小球放在一個不透明的口袋中.

（1）求從袋中隨機摸出一球，標號是1的概率；

（2）從袋中隨機摸出一球后放回，搖勻后再隨機摸出一球，若兩次摸出的球的標號之和為偶數(shù)時，則甲勝，若兩次摸出的球的標號之和為奇數(shù)時，則乙勝，試分析這個游戲是否公平，請說明理由.

【分析】（1）直接利用概率公式求解即可求得答案；

（2）首先根據(jù)題意畫出樹狀圖，然后由樹狀圖求得所有等可能的結(jié)果與甲勝、乙勝的情況，即可求得概率，比較大小，即可知這個游戲是否公平.

解：（1）三個分別標有1、2、3的大小和形狀完全相同的小球放在一個不透明的口袋中，

從袋中隨機摸出一球，標號是1的概率為[13]；

（2）這個游戲不公平.

畫樹狀圖得：

共有9種等可能的結(jié)果，兩次摸出的球的標號之和為偶數(shù)的有5種情況，兩次摸出的球的標號之和為奇數(shù)的有4種情況，

P（甲勝）=[59]，P（乙勝）=[49]，

P（甲勝）≠P（乙勝），

這個游戲不公平.

【反思】本題考查的是游戲公平性的判斷.判斷游戲公平性就要計算每個事件的概率，我們可以利用列表格或者畫樹狀圖的方法來求出每種情況的概率，概率相等就公平，否則就是不公平.

【平行變式】把大小和形狀完全相同的6張卡片分成兩組，每組3張，分別標上數(shù)字1、2、3，將這兩組卡片分別放入兩個盒子中攪勻，再從中各隨機摸取一張.

（1）試求取出的兩張卡片數(shù)字之和為奇數(shù)的概率；

（2）若取出的兩張卡片數(shù)字之和為奇數(shù)，則甲勝；取出的兩張卡片數(shù)字之和為偶數(shù)，則乙勝；試分析這個游戲是否公平？請說明理由.

【分析】（1）用樹狀圖或列表法列出所有可能的情形，找出滿足題目要求的情形，再利用公式進行計算；（2）算出各自的概率，如果概率相等，則公平，否則不公平.

解：（1）用樹狀圖列出所有的可能的情形如下：

從樹狀圖可看出一共有9種等可能情況，和為奇數(shù)有4種情形，

所以P（和為奇數(shù)）=[49].

（2）由于P（和為偶數(shù)）=1-[49]=[59]，所以這個游戲不公平.

【方法指導】掌握此類問題，需熟練掌握以下知識：

公式法：P（A）=[mn]，其中n為所有事件的總數(shù)，m為事件A發(fā)生的總次數(shù).

列舉法（列表或畫樹狀圖）的一般步驟為：①判斷使用列表或畫樹狀圖方法（列表法一般適用于兩步計算；畫樹狀圖法適合于兩步及兩步以上求概率）；②不重不漏地列舉出所有事件出現(xiàn)的可能結(jié)果，并判定每種事件發(fā)生的可能性是否相等；③確定所有可能出現(xiàn)的結(jié)果數(shù)n及所求事件A出現(xiàn)的結(jié)果數(shù)m；④用公式P（A）=[mn]求事件A發(fā)生的概率.

通過上面的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)中考在這類問題的切入點并不深，相信同學們在認真審題的情況下，解決這類問題會游刃有余.

【綜合運用】暑假快要到了，某市準備組織同學們分別到A、B、C、D四個地方進行夏令營活動，前往四個地方的人數(shù)如圖所示.

（1）去B地參加夏令營活動人數(shù)占總?cè)藬?shù)的40%，根據(jù)統(tǒng)計圖求去B地的人數(shù).

（2）若一對姐弟中只能有一人參加夏令營，姐弟倆提議讓父親決定.父親說：現(xiàn)有4張卡片上分別寫有1、2、3、4四個整數(shù)，先讓姐姐隨機地抽取一張后放回，再由弟弟隨機地抽取一張.若抽取的兩張卡片上的數(shù)字之和是5的倍數(shù)則姐姐參加，若抽取的兩張卡片上的數(shù)字之和是3的倍數(shù)則弟弟參加.用列表法或樹形圖分析這種方法對姐弟倆是否公平.

【分析】（1）假設(shè)去B地的人數(shù)為x，根據(jù)去B地參加夏令營活動人數(shù)占總?cè)藬?shù)的40%，進而得出方程求出即可；

（2） 根據(jù)已知，列表得出所有可能，進而利用概率公式求出即可.

解：（1）設(shè)去B地的人數(shù)為x，

則由題意有：[x30+x+20+10]=40%；

解得：x=40.

去B地的人數(shù)為40人.

（2）列表：

姐姐能參加的概率P（姐）=[416]=[14]，

弟弟能參加的概率為P（弟）=[516]，

篇（11）

合同就是指平等地位的法人、自然人、其他組織之間的設(shè)立、變更、終止權(quán)利或者義務(wù)關(guān)系的一種協(xié)議。依照法律法規(guī)簽訂的合同受到中國法律的保護，對合同簽訂方都具有法律的約束力。企業(yè)作為一個獨立承擔民事責任的法律法規(guī)主體者，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中都會或多或少的簽署各種各樣的合同。企業(yè)合同法律風險主要是指企業(yè)在簽訂合同、履行合同過程中，企業(yè)相應(yīng)的利益有可能會受到一定的損失和傷害。合同作為一種實現(xiàn)合同簽訂雙方利益的主要手段具有很大的波動性，合同簽訂雙方通過合同的簽訂確定了自己應(yīng)該履行的義務(wù)，從而最終需要確定某一種財務(wù)關(guān)系在變化的狀態(tài)下得到財務(wù)方面的歸屬。當合同中簽訂的某一條款的權(quán)益出現(xiàn)了問題時，這時合同中的法律風險就逐漸開始出現(xiàn)了，因此，如何在合同的管理中防范法律風險的出現(xiàn)，對于一個企業(yè)來說非常重要。

二、企業(yè)合同在管理方面存在的法律風險

企業(yè)在合同簽訂過程中存在的法律風險主要是由在合同雙方的簽訂資格以及履行合同條款的能力與形式帶來的。企業(yè)在合同簽訂前如果對合同簽訂者的另一方?jīng)]有做全面的調(diào)查和深入的了解，就與對方簽訂合同，最終將會導致合同簽訂沒有一定的法律效力或者是合同法律效力待定，企業(yè)與履行合同條款能力有限的當事人簽訂合同，最終會導致合同沒有法律效力，同時，合同條款里面的內(nèi)容如果違反了法律法規(guī)的規(guī)定則會導致該合同沒有法律效力。合同在簽訂的時候內(nèi)容形式準備的不齊全從而使得企業(yè)在簽訂時沒有發(fā)現(xiàn)隱藏的法律風險，例如合同條款中規(guī)定產(chǎn)品的質(zhì)量標準要進行單獨的制作一份合同的附件，但是在合同簽訂時并沒有見到合同的附件等相關(guān)文件，合同中要求在簽訂時雙方必須蓋章，但是雙方代表只是簽字并沒有蓋章等等，這些隱藏的問題都會使得企業(yè)在合同簽訂的后期產(chǎn)生不必要的損失。

企業(yè)在合同簽訂后，履行合同條款中存在的法律風險，這類風險主要是指在雙方履行相對應(yīng)的職責中發(fā)現(xiàn)了對方?jīng)]有履行合同條款中的能力或者是對方在履行合同的條款時出現(xiàn)了其他方面的問題或者是違約的情況，如果對方違反了合同上的規(guī)定導致合同簽訂的另一方受到重大的經(jīng)濟損失或者其他損失，該法律風險也包含了雙方在履行合同條款的過程當中因為雙方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的一些緊急事件或者是在投資方面發(fā)生了變化而有可能一方違背合同需要承擔相應(yīng)責任的一種風險。履行合同條款中存在的法律風險另一個表現(xiàn)則是在合同的執(zhí)行中雙方可能產(chǎn)生糾紛時采取不當?shù)氖侄味鴮е聦Ψ皆谝院蟮奶幚磉^程中處于弱勢地位。

三、企業(yè)合同管理中法律風險的防范措施

（一）企業(yè)雙方在合同簽訂之前要對對方的基本狀況進行全面而深入的了解

對合同簽訂者進行全面的了解有助于在合同簽訂時，在貨物或者財務(wù)方面出現(xiàn)問題時能及時采取有效地措施，減少風險帶來的損失。對合同簽訂者進行全面而深入的了解，就必須對對方的名稱和住處以及在工商部門登記備案的情況進行全面的了解，然后再仔細檢查一下看對方是否有簽訂合同的基本能力，沒有相應(yīng)的資格證件的單位和個人不能從事特定的行業(yè)，因此如果與沒有資格的單位和個人簽訂合同，就會給企業(yè)自身帶來經(jīng)濟損害，根據(jù)合同法的規(guī)定，此次合同簽訂無效，應(yīng)該給予財務(wù)上的返回，不能返回或者沒有必要返回的應(yīng)該及時的進行照價賠償，哪一方存在錯誤應(yīng)該及時賠償給對方所受到的損害，簽訂雙方都有錯的，各自承擔自己相應(yīng)的責任。最后，要調(diào)查簽訂方的行業(yè)信譽度和履行合同的執(zhí)行能力，或者找一些專門的調(diào)查機構(gòu)進行全面的調(diào)查。

（二）合同在簽訂后，履行的過程中可能會存在很多不確定的因素