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近年來,隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案部門的大力普及與發(fā)展,檔案信息資源服務(wù)的基礎(chǔ)和手段正逐漸向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。基于網(wǎng)絡(luò)的檔案信息服務(wù)作為一種趨勢,不僅是服務(wù)手段的拓展,更成為眾多檔案部門探索與實踐的重點。與工作開展和利用者多樣化、綜合化、便捷化的需求相比,還存在著不小差距。
一、更新服務(wù)思想觀念
檔案工作服務(wù)機制是創(chuàng)新的前提,創(chuàng)新的前提是觀念的更新。創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機制,要求我們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想,樹立正確的、全新的檔案服務(wù)意識,樹立檔案工作為社會服務(wù)、為政治服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的觀點。根據(jù)我國現(xiàn)狀,現(xiàn)代的社會化大生產(chǎn)逐步由過去的勞動密集型走向自動化、程序化。計算機管理廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)管理活動的方方面面。因此,檔案工作者的重要使命就是開發(fā)和利用檔案信息資源,不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機制,積極主動地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場服務(wù),為全面建成小康社會服務(wù)。要通過計算機網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)社會提供服務(wù),就必須加強各項事務(wù)管理,促使檔案管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。
二、創(chuàng)新服務(wù)手段
(一)建立檔案網(wǎng)頁,開展網(wǎng)上利用服務(wù)。檔案部門要充分利用單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁,積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息,實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索,為各部門提供更好的服務(wù)。目前,國內(nèi)許多單位檔案室利用互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)上檔案查閱服務(wù),已成為為社會和單位提供檔案利用服務(wù)的一種重要形式。檔案工作者要以網(wǎng)站為基礎(chǔ),進(jìn)一步加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè),在網(wǎng)站上實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用,實現(xiàn)檔案信息資源化、數(shù)據(jù)庫化、檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理工作自動化、檔案信息管理法制化,建立“大檔案”。如:輸入目錄管理數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)上公開部分檔案目錄,方便查詢檢索;檔案室與各部門密切配合,可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數(shù)字化并及時歸檔,建立數(shù)字化視頻檔案數(shù)據(jù)庫,以便于宣傳和利用。
(二)建立電子文件檔案數(shù)據(jù)管理中心。加強與本信息管理部門的密切配合,建立電子文件檔案數(shù)據(jù)管理中心。該中心設(shè)在本單位綜合檔案室,是單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件檔案數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件,并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù),實現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點是覆蓋面廣,內(nèi)容豐富,利用率高。
(三)電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作,已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集有很大差異的是,許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了,因此,檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作模式,在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口,在第一時間將其收集到,并在綜合檔案室的服務(wù)器上歸檔。例如:為了方便下級或管理部門、互聯(lián)網(wǎng)上本單位的各部門通過網(wǎng)站傳送自己單位非保密的檔案全文,檔案室自行開發(fā)了“電子文件全文自動上傳歸檔系統(tǒng)”該軟件可以利用身邊聯(lián)入網(wǎng)站的計算機,足不出戶就可將電子文件全文自動上傳到綜合檔案服務(wù)器歸檔,而不需跑到檔案室,也不必交任何光盤或軟盤。
三、開展多種服務(wù)
(一)開展在線服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案利用方式,如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件,特別是到檔案部門利用檔案原件的方式,在信息化時代必然要發(fā)生變化,至少是部分變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,使人們更注重信息的時效性,希望能通過信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時準(zhǔn)確地獲得多種信息。因此,被動的手工式的檔案提供利用方式必將逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式所代替。
(二)提供查詢和咨詢服務(wù)。檔案部門可以在網(wǎng)頁上通過匯編相應(yīng)的專題、提供數(shù)據(jù)庫查詢、電子信箱等服務(wù)方式,讓利用者與檔案室通過電子郵件在網(wǎng)上進(jìn)行快速通信,進(jìn)行信息交流,回答服務(wù)對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢,提供查詢和咨詢服務(wù)。
(三)開展現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入,到檔案室查閱有關(guān)部門制定文件的人員逐年增多。為適應(yīng)新形勢的發(fā)展,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,提高工作效率。目前檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對資料進(jìn)行科學(xué)管理和使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項長期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進(jìn)過程。經(jīng)過試點,從數(shù)據(jù)庫中得出最主要的經(jīng)驗有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識,堅持計算機技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點,由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和本單位檔案目錄庫建立起來,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動化系統(tǒng)效率大大提高。
四、拓展服務(wù)領(lǐng)域
(一)信息服務(wù)的社會化、多主體。由主要為企事業(yè)單位內(nèi)的對象服務(wù)轉(zhuǎn)化為社會全方位服務(wù),已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等一切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人,又要有針對性地為特殊利用者提供特定服務(wù)。在信息化社會中,人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們從事的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動變得越來越復(fù)雜,越來越離不開信息服務(wù)。對檔案信息的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。
(二)興辦服務(wù)實體,發(fā)展檔案產(chǎn)業(yè)。在信息化社會的今天,從信息資源開發(fā)的角度看,檔案人員不再單純是檔案的保管員,還應(yīng)是檔案信息財富的擁有者和提供者;檔案室也不再是單純的收藏機構(gòu),還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。知識經(jīng)濟(jì)時代檔案室的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路,在為社會提供檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務(wù)為主要內(nèi)容的工作實體。
對于檔案信息的開放和開發(fā),檔案工作者應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識和產(chǎn)業(yè)意識,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場主動出擊。如在匯編專題信息方面:開發(fā)科技信息,幫助引進(jìn)開發(fā)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品;開發(fā)經(jīng)濟(jì)信息,為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù);開發(fā)市場信息,為保護(hù)合法權(quán)益服務(wù);開發(fā)房地產(chǎn)信息,為城市改造和建設(shè)服務(wù)等。
(三)檔案管理將進(jìn)入社會信息網(wǎng)絡(luò)的新天地。伴隨著電子商務(wù)時代的到來,檔案管理也伴隨著信息資源的交流和互換進(jìn)入到社會信息網(wǎng)絡(luò)的新天地。
檔案工作者對電子檔案的來源與形成的關(guān)注由原來的內(nèi)部網(wǎng)而擴(kuò)展到地區(qū)、國內(nèi)及至國際范圍內(nèi)的整個網(wǎng)絡(luò)。檔案人員除了要繼續(xù)做好檔信息資源的收集和保管,更多地了解需求,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容外,一方面要配合現(xiàn)代的營銷手段,同領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員一道,建立信息資料庫,選取最能體現(xiàn)優(yōu)勢、樹立良好形象的信息資源上網(wǎng),宣傳自己和展示自己,吸引客戶和占領(lǐng)市場;另一方面要從網(wǎng)上獲取有效信息為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策、為生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù),主動地、全過程地提、供、銷、科技、質(zhì)量、資金、政策等多層次的信息,建立起一套科學(xué)的、多功能的、高效的、靈活的緊密聯(lián)系市場的檔案信息管理體系。這的確給檔案工作者提出了又一次挑戰(zhàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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1 檔案信息管理的現(xiàn)實反饋
作為企事業(yè)單位的基本信息架構(gòu)和基本的信息記錄反映,檔案記錄與管理對于企事業(yè)單位的發(fā)展及對往經(jīng)驗的總結(jié)有著重要的影響,集成化的信息檔案數(shù)據(jù)不僅是人員及事件的實時數(shù)據(jù)庫更是基本的數(shù)據(jù)測恒保值的重要指標(biāo),可以集中反映人員及事件的發(fā)展動態(tài)及社會群體組織的靜態(tài)平衡,不僅有著現(xiàn)實的數(shù)據(jù)指導(dǎo)意義更有著數(shù)據(jù)保值,現(xiàn)實數(shù)據(jù)恒定的單位值衡量的意義,由此可見,做好基本的檔案信息歸類和基本的數(shù)據(jù)檔案分析,對于促進(jìn)社會組織的現(xiàn)實指導(dǎo)思想有著極大的價值。相對來看,來源于現(xiàn)實數(shù)據(jù)的實時記錄不僅是社會群體組織衡量自身發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo),更是國家對于社會群體組織進(jìn)行基本數(shù)據(jù)管理的有力參考,通過實時的檔案數(shù)據(jù)記錄,可以對歷史進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),對于現(xiàn)在發(fā)展趨勢進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析,對于未來的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效規(guī)劃,從而促進(jìn)企事業(yè)單位能夠保持恒定發(fā)展速度和穩(wěn)定的增長規(guī)模。
2 基本檔案信息規(guī)劃操作體系的建立
在檔案信息領(lǐng)域發(fā)展中,系統(tǒng)的目標(biāo)是多元化發(fā)展步驟的集中表現(xiàn),同時,目標(biāo)立足于層次化,具體化是保證針對不同形式下模式組成進(jìn)行因條件進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整的基本前提。目標(biāo)的制定是整體系統(tǒng)發(fā)展過程的向性規(guī)劃,對整體任務(wù)安排有著引導(dǎo)功能,其具體的定位設(shè)計決定著全方位的規(guī)劃能否順利實施。針對系統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變受傳統(tǒng)制度制約這種狀況, 完善目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,具體可以采取以下方法:1.要把目標(biāo)與規(guī)劃工作進(jìn)行統(tǒng)一,以便更好地對進(jìn)度進(jìn)行控制和管理,而且要深入了檔案信息狀態(tài)及發(fā)展態(tài)勢,制定出實際需要的方案,進(jìn)行實踐性操作從而提高對系統(tǒng)目的具體性認(rèn)識,做出相應(yīng)的規(guī)劃安排。2.在相應(yīng)的進(jìn)度安排下,運用目標(biāo)選擇對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,同時保持其進(jìn)度不變的情況下繼續(xù)深入系統(tǒng)實踐。并且在設(shè)計方案時,需要不斷地根據(jù)進(jìn)度進(jìn)行安排,并且根據(jù)實際情況進(jìn)行合理變更。3.由于發(fā)展趨勢的不斷變化,在具體發(fā)展過程中還要把握好整體效果,顧及好現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)多方面積極因素進(jìn)行配合,實現(xiàn)對過程的整體把握,有利于對進(jìn)度的更好掌控。同時;建立“規(guī)劃性”檔案信息管理模式,那么在現(xiàn)實數(shù)據(jù)反饋下下計算機與智能化導(dǎo)向命令要進(jìn)行充分的互動,計算機居于命令傳授的引導(dǎo)位置以準(zhǔn)確的指令向智能化操控模式發(fā)出命令,使信息計算機的系統(tǒng)思維由被動形態(tài)的接受轉(zhuǎn)變成主動狀態(tài)下灌輸,從而提高系統(tǒng)的運營效率。首先,在系統(tǒng)運行過程中要摒棄傳統(tǒng)的操作思路,以精確的系統(tǒng)語言為引導(dǎo),提高系統(tǒng)的智能轉(zhuǎn)化,從而保證數(shù)據(jù)綜合分析的準(zhǔn)確無誤。
3 檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新
服務(wù)工作是推動社會向前發(fā)展的動力,社會群體之間、社會物體之間、人與人之間都是通過服務(wù)為彼此聯(lián)系的紐帶,維系著彼此的存在與發(fā)展,是維持社會機能正常運轉(zhuǎn)的重要前提。檔案管理科室及檔案管理機構(gòu),是歷史數(shù)據(jù)查詢的重要地方,同時也是相對社會領(lǐng)域的歷史信息匯總記錄的地方,對于社會信息文化的傳承有著重要的作用。它的基本職能是直接或者間接的滿足受眾者對于歷史信息的需要。體現(xiàn)于檔案管理的各項工作的出發(fā)點和歸宿點都立足于服務(wù)。要想充分的搞好檔案信息的服務(wù)的工作就需要有著高素質(zhì)的人員來擔(dān)任管理員,只有高素質(zhì)的人員進(jìn)行管理工作才能創(chuàng)新信息服務(wù)模式。在檔案信息服務(wù)結(jié)構(gòu)管理方面,系統(tǒng)管理體系的建設(shè)應(yīng)該以人員為責(zé)任主體進(jìn)行邏輯鏈條的結(jié)構(gòu)的經(jīng)營模式鏈接,人員起著管理發(fā)展的直接性引導(dǎo)作用。在實際檔案服務(wù)主體規(guī)范性分析,還需要對信息管理的職能進(jìn)行從不同角度的細(xì)致劃分。首先,從現(xiàn)實需要的角度出發(fā),管理的客體包括檔案信息管理與組織管理,由管理搭配的各個方面協(xié)調(diào)配合產(chǎn)生的,當(dāng)各類的服務(wù)模式與到其中的時候,就需要對它們進(jìn)行優(yōu)化管理分析,這樣才能保證管理機能的有效運行。
4 檔案信息管理的數(shù)據(jù)創(chuàng)新化需要
在社會知識文化競爭日益激烈的今天,對于大型的檔案管理中心來說,檔案是技術(shù)競爭的核心,檔案管理是知識效益競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。在檔案管理的過程中,數(shù)據(jù)化技術(shù)體系的優(yōu)化管理已經(jīng)不再局限于檔案閱讀控制的范疇之中而是人們獲得歷史數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略競爭力的核心。檔案的數(shù)據(jù)化管理以技術(shù)和信息的基本化管理為數(shù)字化驅(qū)動的背景,對常態(tài)化數(shù)據(jù)的運作和績效評估進(jìn)行詳細(xì)的記錄,在記錄數(shù)據(jù)的核心前提下,建立數(shù)字化管理的體系,將所有的檔案類目的項目分化瓦解到相應(yīng)的管理環(huán)節(jié)和知識普及之中去,大大提高了檔案創(chuàng)新化服務(wù)的速度。同時,系統(tǒng)與其他的技術(shù)應(yīng)用模塊進(jìn)行優(yōu)化搭配,形成垂直管理的計算數(shù)據(jù)庫,提高數(shù)據(jù)的集成運用性,對各個種類的檔案信息進(jìn)行協(xié)調(diào)化的搭配管理,形成獨具項目個性的管理模式,對提高服務(wù)模式的科學(xué)性、正確性,提升檔案管理中的創(chuàng)新服務(wù)的核心競爭力有著積極作用。
5 檔案管理的特色化發(fā)展趨勢
檔案管理工作的創(chuàng)新服務(wù)模式改變的時候,也要在創(chuàng)新服務(wù)的綜合帶動下,改變自身發(fā)展的方向,樹立特色服務(wù)發(fā)展的目標(biāo),建立特色服務(wù)體系,綜合影響和服務(wù)因素,帶動特色趨勢的發(fā)展。其特色趨勢發(fā)展的方向包含三個帶動點,首先要綜合開發(fā)本單位的特色信息服務(wù),建立特色信息服務(wù)體系,在發(fā)展改革的過程中樹立創(chuàng)新的特色發(fā)展模式,確立特色信息發(fā)展的引導(dǎo)地位。要努力建設(shè)自身的特色信息服務(wù)的體系,構(gòu)建自己獨特的信息服務(wù)風(fēng)格,占據(jù)信息人才獨特培養(yǎng)的培養(yǎng)的地位,形成特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。在服務(wù)項目的選擇和信息價值定位的過程中,要統(tǒng)籌全局的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)行多種形式的信息服務(wù)經(jīng)營,運用科學(xué)技術(shù)手段優(yōu)化管理檔案系統(tǒng)信息,形成自己鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和檔案服務(wù)的風(fēng)格。要規(guī)范信息健康發(fā)展,減少發(fā)展的阻力因素,推動體制的深化改革。要積極發(fā)展行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),將新的手段技術(shù)與服務(wù)相結(jié)合。但是創(chuàng)新的此舉,預(yù)示著未來發(fā)展的中心和活動行為需要選擇,具有很大的不穩(wěn)定性和未知性,因此要創(chuàng)新產(chǎn)品,一直要做好全面的準(zhǔn)備。要對各個相關(guān)方面進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)客觀的預(yù)測分析,不可單純靠人為,從長久發(fā)展著手權(quán)衡利弊,分析信息的優(yōu)缺點對于信息來說得多還是失多。在一定的創(chuàng)新規(guī)劃性指導(dǎo)的情況下,對內(nèi)容進(jìn)行一定的量化分析,從而進(jìn)行特色體系創(chuàng)新機制的建立。
6 結(jié)語
新常態(tài)下的檔案管理模式的創(chuàng)新需要結(jié)合于各方面的資源和積極辦法進(jìn)行根本的管理性變革,同時在滿足于信息集中化需要的前提下,做好檔案服務(wù)工作的特色化創(chuàng)新和新特色檔案信息服務(wù)模式的打造,努力的促進(jìn)檔案管理技術(shù)的進(jìn)步和管理效率的提升。
參考文獻(xiàn)
檔案工作實質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作,具體而言,檔案管理工作是運用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案,為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作,把握檔案工作的特點有助于更好的實現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用。就其檔案管理工作的內(nèi)容而言,包括檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計和利用服務(wù)等內(nèi)容。
檔案工作的特點
檔案工作的特點主要是指檔案工作區(qū)別于其他事物的內(nèi)在屬性。檔案工作就其本質(zhì)而言,是管理檔案和開發(fā)檔案信息資源為各項目社會活動服務(wù)的服務(wù)性工作。在一定的條件下,檔案管理水平的有限性與社會活動的多樣性、變化的檔案信息需求之間始終是即統(tǒng)一又對立存在的矛盾。
檔案工作就其基本特點來說,具有服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學(xué)性等五個特點。
檔案工作的服務(wù)性特點。檔案工作最為顯著的特點是服務(wù)性,具體而言,機關(guān)檔案工作腰圍提高機關(guān)行政效率服務(wù),企業(yè)檔案工作要為企業(yè)提高生產(chǎn)效率、管理效率、提升企業(yè)市場競爭力服務(wù),國家檔案工作則要立足于服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。檔案工作區(qū)別于其他服務(wù)性工作之處在于檔案工作是以提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的特殊工作。在互聯(lián)網(wǎng)+時代,大數(shù)據(jù)日益影響著人們的生活,因此,對于檔案工作及檔案管理工作而言,更應(yīng)該在檔案信息資源有效管理、高效實用、資源共享等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供服務(wù)。
檔案工作的文化性特點。檔案的內(nèi)容和用途決定了檔案工作有很強的文化性,具體表現(xiàn)在四個方面:一是檔案具有歷史文化遺產(chǎn)的屬性,檔案信息資源是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的記載,是社會發(fā)展、科技進(jìn)步、人們生活水平不斷提高的記載,是無形的歷史財富及資產(chǎn),從記載的內(nèi)容的連續(xù)性上可以看出檔案對于社會形態(tài)、文化取向等方面都具有傳承作用。因此,檔案具有歷史文化遺產(chǎn)的屬性;二是檔案的社會傳播作用,檔案的傳播作用主要體現(xiàn)在具有傳播社會文化知識與信息的作用方面,檔案服務(wù)工作很重要的功能就是根據(jù)社會文化建設(shè)與發(fā)展的需求,通過各種方式服務(wù),也就是為上層建筑服務(wù),因此檔案的社會傳播作用充分的體現(xiàn)了檔案工作的文化性;三是檔案的社會教育功能,檔案中所記載的內(nèi)容是社會文化歷程的結(jié)晶,是一種凝固的歷史,檔案既反映和維護(hù)民族歷史的真實性,也是認(rèn)識歷史的主要途徑,更是愛國主義教育的重要方式。
檔案工作的管理性特點。檔案作為文檔資料與數(shù)據(jù)資料的保存方式,在一定程度上是一種資源收集、整合與管理的服務(wù)性工作,因此檔案具有管理性的特點,具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是檔案工作是一項管理檔案的專業(yè)性工作,檔案工作的性質(zhì)其根本就是檔案的管理工作,其管理對象與內(nèi)容就是檔案,管理的目的是收集、整理、開發(fā)、利用檔案信息資源,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù);二是檔案工作是信息資源管理的重要內(nèi)容,信息資源管理是依靠現(xiàn)代化的信息技術(shù)與設(shè)備,對信息資源實施計劃、預(yù)算、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)的一種管理學(xué)科活動,檔案作為一種信息資源,也就必須按照信息資源管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、要求進(jìn)行工作與管理;三是檔案管理工作是社會管理活動中的組成部分,檔案就是保存和流轉(zhuǎn)歸宿的程序性工作,是為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供決策參考依據(jù)的工作,從系統(tǒng)論的角度上看,檔案工作這一相對獨立的管理系統(tǒng)處于不同規(guī)模和層次的更大的社會管理系統(tǒng)之中。
檔案工作的政治性特點。檔案的政治性主要體現(xiàn)在:一是檔案工作的方向是檔案工作政治性的集中體現(xiàn);二是檔案工作的開放度大小也是檔案工作政治性的表現(xiàn)之一。政治性不但體現(xiàn)在工作方向和開放程度方面,同時也體現(xiàn)在檔案的公開與保密程度上,對于不同層級、級別、內(nèi)容的檔案,公開的程度,保密的等級都體現(xiàn)了檔案工作的政治性。
檔案工作的科學(xué)性特點。檔案工作是一項具有很強科學(xué)性的工作,這主要體現(xiàn)在:一是檔案工作是一項為科學(xué)研究和科學(xué)管理提供必需的信息支撐與管理的工作;二是檔案工作實踐中包含著特殊的規(guī)律和豐富的科學(xué)內(nèi)容;三是檔案工作要大量運用現(xiàn)代管理科學(xué)的內(nèi)容和信息技術(shù)成果支撐。
中圖分類號:TG333.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)08-0218-01
檔案管理工作也需要隨著社會的發(fā)展不斷的改革創(chuàng)新,創(chuàng)新檔案管理的方法,這不僅能夠提高檔案館路的效果,也符合為了檔案管理發(fā)展的需要,當(dāng)前我國信息化技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了前所未有的發(fā)展,檔案管理工作需要利用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段,提高檔案管理的范圍及規(guī)范化。
一、檔案管理工作創(chuàng)新的意義
我國的發(fā)展,民族的進(jìn)步都離不開創(chuàng)新,創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國的建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用,創(chuàng)新檔案管理首先需要提高管理人員對于創(chuàng)新的認(rèn)識程度,清楚的認(rèn)識到傳統(tǒng)的檔案管理弊端,清醒的認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)體制下對于檔案管理工作的要求;其次檔案管理人員需要強化自身的創(chuàng)新能力,不斷的專研,大膽實踐,不斷的創(chuàng)新,提高檔案管理工作的質(zhì)量,同時國家需要為我國檔案管理工作提供便利俄條件,通過培訓(xùn)的方式來提高人員的政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),同時還要提高我國檔案管理人員的責(zé)任意識,認(rèn)清自身的使命,這樣有利于檔案管理人員素質(zhì)的全面提高,有利于促進(jìn)我國檔案管理工作的全面提高。
二、創(chuàng)新我國檔案管理工作的措施
1、強化檔案的信息化好網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程
傳統(tǒng)的檔案管理主要是進(jìn)行手工管理,這種管理方式管理效率低,已經(jīng)不適應(yīng)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要,因此需要提高檔案管理的效率,提高信息化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在信息管理中的應(yīng)用,電子信息技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的信息化進(jìn)程提供了技術(shù)支持,在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的前提下,電子文件的生成、運用以及后期的銷毀工作都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,提高了檔案管理的效果,形成了檔案管理的新模式,也減輕了管理人員的工作負(fù)擔(dān),解放了勞動力。
我國政府為了能夠盡快提高檔案管理的效果,促進(jìn)檔案管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,已經(jīng)在2012年開始網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng),借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,為用戶提供了更快方便、快捷的服務(wù),該系統(tǒng)單位建立需要堅持集中統(tǒng)一的原則,這樣才能骨偶實現(xiàn)檢索系統(tǒng)的規(guī)范化和細(xì)化,這樣能夠為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這也是我國檔案管理工作未來發(fā)展的主要方向。
2、創(chuàng)新檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
新的歷史時期,我國的檔案管理工作已經(jīng)發(fā)生了重大的變化,并且已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是在檔案管理工作的系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)還存在一定的弊端,需要相關(guān)的工作人員結(jié)合當(dāng)前時代的發(fā)展?fàn)顩r以及科技發(fā)展水平進(jìn)行適度的檔案管理創(chuàng)新,提高檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,同時還需要建立檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化體系,并建立相關(guān)的管理機制。同時隨著科技的發(fā)展,還需要豐富檔案管理內(nèi)容,增加檔案中的音頻資料和視頻資料,檔案需要是記錄重大的歷史事件、重點人物的影響力,這樣可以彌補文字檔案中存在的不足,通過圖像資料來完善檔案管理工作,通過創(chuàng)新檔案管理工作提高檔案管理適應(yīng)時展的能力,為社會提供更加準(zhǔn)確的資料,彌補傳統(tǒng)檔案管理工作中存在的不足,強化檔案管理的全面性,完善檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
3、深化檔案管理資源的開發(fā)和利用
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的變化,市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要形式,想要提高檔案管理工作與市場之間的互動,需要強化檔案管理工作的服務(wù)性,一服務(wù)為主,檔案管理的服務(wù)性是檔案管理工作的根本出發(fā)點和落腳點,近些年來,我國經(jīng)濟(jì)、教育等各方面都取得了一定程度的進(jìn)步,我國國民的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)都得到了一定程度的提高,因此人們對于檔案的認(rèn)識程度和理解程度與以前相比也更加的深入,因此人們需要利用檔案所蘊含的信息,更進(jìn)一步的研究和開發(fā),這樣可以提高檔案資料對于社會的貢獻(xiàn),提高檔案的文化創(chuàng)新能力,深化檔案滾利的資源的開發(fā)和利用可以為社會提供更加專業(yè)、更加專業(yè)的檔案信息,滿足社會公眾的需要,突出檔案管理的服務(wù)。
三、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,檔案管理工作也需要不斷的創(chuàng)新,提高檔案管理的信息化、規(guī)范化以及服務(wù)性,這樣能夠才能夠符合時展的需要,為社會的發(fā)展提供全面的資料,由于國民知識水平的不斷提高,為檔案管理工作的創(chuàng)新提供例如思想基礎(chǔ),同時我國科技的發(fā)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化技術(shù)的進(jìn)步,為檔案管理工作提供了技術(shù)支持。創(chuàng)新檔案管理工作,提供檔案的服務(wù)性能,提高檔案的價值,因此新的時期,需要強化檔案管理工作的創(chuàng)新性,為社會的發(fā)展和進(jìn)步提供有價值的資源支撐。
參考文獻(xiàn)
1、農(nóng)墾檔案管理工作的內(nèi)容及提升檔案管理水平的重要性
1.1 農(nóng)墾檔案管理工作的內(nèi)容。農(nóng)墾檔案管理工作的內(nèi)容包括三方面:第一,收集地區(qū)農(nóng)墾發(fā)展工作的相關(guān)資料,如地區(qū)農(nóng)作物種類變更和發(fā)展資料、農(nóng)墾產(chǎn)值資料、農(nóng)墾過程中遇到的自然災(zāi)害資料、農(nóng)墾面積增長資料和相關(guān)農(nóng)墾行業(yè)的建設(shè)資料等,這些資料為地區(qū)歷史回顧提供基礎(chǔ);第二,將收集來的資料進(jìn)行分門別類的整理和存檔,并在日常工作中對檔案進(jìn)行安全維護(hù)和保養(yǎng);第三,提供檔案服務(wù),即對檔案借閱者提供相關(guān)的檔案,在農(nóng)墾和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中給出基于檔案材料的建議和幫助。
1.2 提升農(nóng)墾檔案管理水平的必要性。農(nóng)墾檔案管理能夠使相關(guān)負(fù)責(zé)部門對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的了解,并能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)墾相關(guān)企業(yè)的建立提供便利,因此,提升農(nóng)墾檔案管理的水平,也就是提升政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)的全局性掌控水平、提高與農(nóng)墾相關(guān)的各行業(yè)的科學(xué)、合理發(fā)展的可能性,由此可見,提升農(nóng)墾檔案管理水平是相當(dāng)必要的。
2、目前農(nóng)墾檔案管理工作中存在的問題
2.1 檔案管理服務(wù)性低
農(nóng)墾檔案對現(xiàn)實的農(nóng)墾發(fā)展工作起到指導(dǎo)和借鑒作用,使檔案發(fā)揮“存史鑒今”的功能。但目前農(nóng)墾發(fā)展存在很多問題,如廢舊農(nóng)機的過度使用、農(nóng)墾科學(xué)性差、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)行業(yè)過于密集等,這些問題的產(chǎn)生與農(nóng)墾檔案管理未能發(fā)揮其“借鑒性”的服務(wù)作用相關(guān),檔案管理服務(wù)性低,是目前檔案管理水平落后的表現(xiàn)形式之一。
2.2 檔案管理方式落后。目前農(nóng)墾檔案資料多為紙質(zhì),在一個農(nóng)業(yè)大市找到十幾年前的農(nóng)墾檔案資料十分困難;并且,紙質(zhì)資料保存要求嚴(yán)格,農(nóng)墾資料多有損傷、很容易遺失;另外,紙質(zhì)資料搬運費時費力,給檔案管理工作人員的日常工作造成負(fù)擔(dān),這是由檔案管理方式落后造成的。
2.3 檔案管理內(nèi)容范圍狹窄。農(nóng)墾檔案管理要想發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)發(fā)展的指鑒性作用,就必須提供較為豐富的、詳盡的資料。但目前農(nóng)墾檔案資料大多數(shù)還都是關(guān)于農(nóng)業(yè)土地開墾、農(nóng)墾企業(yè)建立審批的公文性資料,這些資料細(xì)節(jié)性不強、可利用性低,使檔案管理工作的實際效用大大降低。
3、提升檔案管理水平的措施
3.1 普及檔案管理知識。農(nóng)墾檔案的服務(wù)性較低的主要原因是檔案利用率不高造成的,而檔案利用率不高則是由于檔案管理工作人員和農(nóng)墾檔案使用者對農(nóng)業(yè)檔案的使用價值忽視導(dǎo)致的。很少有檔案管理工作者將“發(fā)揮農(nóng)墾檔案對農(nóng)業(yè)的發(fā)展的指導(dǎo)、借鑒作用”作為工作目的的一部分,而農(nóng)墾工作者如普通農(nóng)民、農(nóng)墾行業(yè)企業(yè)家等也很少重視到農(nóng)墾檔案對農(nóng)墾工作的重要作用,因此,普及檔案管理知識是必要的。對于檔案管理工作人員來說,應(yīng)該強化自身的檔案編制、更改等一系列管理工作的水平,從而確保檔案編制的科學(xué)性,而這也能夠確保對其使用的便捷性。另外,檔案館也應(yīng)該對可能使用到農(nóng)墾檔案的人員進(jìn)行檔案知識普及,例如開設(shè)講座、編制檔案使用手冊或引發(fā)宣傳單等,鼓勵農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對農(nóng)墾檔案進(jìn)行調(diào)用和使用,以使農(nóng)墾檔案能夠為農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展提供幫助和建議。
3.2 建立檔案管理工作規(guī)范。檔案管理工作服務(wù)性低的另一個原因與檔案管理工作的規(guī)范性差有關(guān)系,工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對任何一項工作來說都是必不可少的,因此,有必要對檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平進(jìn)行調(diào)整。建立檔案管理工作規(guī)范一方面可以提高工作人員的工作積極性和工作責(zé)任感,另一方面對檔案管理工作的發(fā)展也有著積極的促進(jìn)作用。而且,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化應(yīng)該體現(xiàn)在檔案管理工作的每一個環(huán)節(jié)中,在檔案管理過程中尤其應(yīng)該如此,如檔案的保存方式、檔案信息的流轉(zhuǎn)程序等,都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,避免出現(xiàn)由于不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)所帶來的工作時間和精力的浪費。
3.3 增加檔案管理資金投入。農(nóng)墾檔案管理方式落后主要是由于檔案管理設(shè)備落后導(dǎo)致的,這與農(nóng)墾檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作重視程度不足有關(guān)。要使農(nóng)墾檔案管理走上先進(jìn)檔案管理道路上來,真正為農(nóng)業(yè)行業(yè)提供資料查詢和借鑒上的方便,就需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這部分工作提高認(rèn)識,增加對檔案管理的資金投入,制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略,并真正實施,設(shè)立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進(jìn)行全程掌控。購置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施,如最基本的辦公室常用設(shè)備,打印機、掃描儀、電腦和相應(yīng)的資料收集、管理軟件都要配齊。檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設(shè)備,并做好相應(yīng)的預(yù)算,將預(yù)算及時、合理上報,為檔案管理工作進(jìn)入科技化、信息化提供便利,爭取更有利的工作條件。
關(guān)鍵詞:人事檔案管理服務(wù)
Abstract: The essence of personnel archives work is the service. This is the need of economic and social development needs, the development of enterprises, is the need for talent development. In this paper, the background of the personnel archives work on improving the environment of development, highlighted the importance of service in personnel archives work, that service is the basic function of the personnel archives work; the problems that exist, "the three gap"; and strengthen the service in one thing: to improve service in Archives management consciousness, mechanism innovation service system, builds up the service ability.
Key words: personnel file management; service
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
檔案管理是人事工作的基礎(chǔ)性工作,它不僅具有很強的專業(yè)性,更具有很強的服務(wù)性。每一個人事檔案工作者,都應(yīng)該站在改善服務(wù)環(huán)境的高度,切實增強服務(wù)意識,完善服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)于人事工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、增強服務(wù)意識,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要
人事檔案工作有諸多屬性,最基本的屬性還是服務(wù)。以往我們談人事檔案工作,從專業(yè)角度談得多,強調(diào)的是“管理”,就是怎么收集、怎么整理、怎么保管、怎么統(tǒng)計等等,就專業(yè)談專業(yè),常常把它的服務(wù)屬性放在比較次要的位置。其實,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人事檔案工作的服務(wù)屬性更加突出。
1、勞動力市場化需要突出服務(wù)性。人事檔案工作的服務(wù)重要對象就是各級各類人才。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,人才已經(jīng)走上了市場化的道路。人才大多數(shù)要通過人才市場,尋找就業(yè)單位;同時,用人單位又通過人才市場尋覓人才。在這個過程中,各級各類人才的檔案通常要保留在人才市場。
人事檔案是與當(dāng)事人的工資、職稱評定等切身利益密切相關(guān)的。作為人事檔案管理部門,如果服務(wù)跟不上,就可能影響到當(dāng)事人自身的發(fā)展。從這個意義上說,做好服務(wù),就是對當(dāng)事人負(fù)責(zé),就是“以人為本”。
2、改善發(fā)展環(huán)境需要突出服務(wù)性。“人往高處走,水往低處流”。人才的流動同樣如此。尤其是那些高端人才,以及大量的具有較高技能的熟練勞動者,他們不僅追求較高的工資待遇,較好的社會保障,較好的居住條件,還追求較好的工作環(huán)境、服務(wù)環(huán)境乃至社會環(huán)境。這些需求的滿足,很大程度上需要政府提供完善、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
人事檔案工作就是一個基本的服務(wù)環(huán)境,如果單純停留在管理而不是服務(wù)跟不上,就很難吸引人才,留住人才。就開發(fā)區(qū)來說,它具有較強的探索性、超前性的特點,不僅在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上領(lǐng)先一步,而且常常是人才的高地,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著先頭兵的作用。這一特殊的環(huán)境,決定了開發(fā)區(qū)人事檔案做好服務(wù)的極端重要性,因為這里是外來人才打交道最多的地方。可以說,人事檔案服務(wù)工作,是一個地區(qū)、一個部門服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。
3、企業(yè)的發(fā)展需要突出服務(wù)性。企業(yè)是市場的主體,也是經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支撐。在我國的眾多企業(yè)中,大型企業(yè)因其基礎(chǔ)好,裝備先進(jìn),人才充足,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也較有保證。反觀中小企業(yè),雖然總量上占據(jù)了絕大多數(shù),但是突出的問題是人才缺乏,不僅造成管理落后、產(chǎn)品質(zhì)量差、原材料等資源浪費,甚至有的鋌而走險,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。
為企業(yè)提供人才服務(wù),是人事檔案工作的基本職能。人事檔案管理部門應(yīng)該很好發(fā)揮自身這種人才資源優(yōu)勢,把人事檔案工作與企業(yè)人才需求更好地結(jié)合起來,不斷滿足企業(yè)的各種人才需求,促進(jìn)我國中小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前人事檔案中存在的問題
站在服務(wù)的角度看,人事檔案工作作為基礎(chǔ)的公共服務(wù)之一,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需要,人才本身切身利益的需要以及企業(yè)的需要來看,還有許多不相適應(yīng)的地方。
與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差距。市場經(jīng)濟(jì)條件下,人才的流動性十分頻繁,這也給檔案工作帶來了巨大壓力。現(xiàn)在許多地方招商引資,上大項目,上高端產(chǎn)業(yè)。這些建設(shè),一般來說都伴隨著大量的人才引進(jìn)。還有社會建設(shè)、國家機關(guān)招錄工作人員等,都涉及到人事檔案工作。存在的突出問題,就是運轉(zhuǎn)效率低,一個人從一個單位到另一個單位,光辦人事手續(xù)就要好長時間,甚至是幾年的時間。人事檔案工作專業(yè)性、政策性都很強,但是這并不影響提高認(rèn)識檔案工作效率。在講究政策性的同時,切實提高辦事效率,是人事檔案工作需要下功夫解決的問題。
近年來,醫(yī)療體制改革的不斷深入,醫(yī)院在經(jīng)營管理工作中所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化,這就對醫(yī)院的管理工作提出了更高的要求。醫(yī)院公文檔案管理作為醫(yī)院管理工作中的基礎(chǔ)性工作,醫(yī)院文書檔案是對醫(yī)院發(fā)展歷史的重要記載,是確保醫(yī)院能夠良性發(fā)展的重要信息依據(jù),這就對文書檔案的完整性提出了更高的要求。因此,需要強化醫(yī)院文書檔案的管理工作,使其為醫(yī)院的健康、持續(xù)發(fā)展起到重要的保障作用。
一、醫(yī)院文書檔案管理的特點
醫(yī)院文書檔案不僅記載著醫(yī)院的發(fā)展史,更是醫(yī)院重要事件與公文活動資料的匯總,因此在醫(yī)院發(fā)展和管理工作中發(fā)揮著非常重要的作用。新時期醫(yī)院文書檔案管理工作具有以下特點:
(一)規(guī)范性。文書檔案多以領(lǐng)導(dǎo)部門的公文為主,因此在管理工作中需要嚴(yán)格對公文的類型、檢查和傳遞等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,確保實現(xiàn)對公文的規(guī)范性管理。
(二)服務(wù)性。醫(yī)院文書檔案作為醫(yī)院及部門各項決策的重要依據(jù)和參考,其具有較強的服務(wù)性,因此需要在文書檔案管理工作中更好的對其服務(wù)性進(jìn)行重視,進(jìn)一步對文書檔案管理工作進(jìn)行優(yōu)化,提供工作效率,從而更好的為患者提供便利的查詢服務(wù)。
(三)保密性。文書檔案是對醫(yī)院重要事件的真實記錄,同時也是各項公文活動資料的匯總,可以說醫(yī)院內(nèi)部的許多重要信息都會由文書檔案記錄下來,這些信息作為醫(yī)院的內(nèi)部信息資料,具有一定的保密性,一旦發(fā)生信息的泄露,則會對醫(yī)院帶來不良的影響,不利于醫(yī)院的健康、持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前醫(yī)院文書檔案管理的現(xiàn)狀
(一)文書檔案管理基礎(chǔ)較差
長期以來醫(yī)院文書檔案管理都處于封閉的狀態(tài),更重視于保管工作。而且不同時期對文書檔案管理質(zhì)量要求也不同,檔案缺乏統(tǒng)一的整理規(guī)則,再加在醫(yī)院發(fā)展過程中,對檔案工作缺乏重視,經(jīng)費嚴(yán)重不足,檔案管理人員整體素質(zhì)較低,這就導(dǎo)致醫(yī)院文書檔案管理基礎(chǔ)較差,不利于各項檔案工作的順利開展。
(二)文書工作與文書檔案工作脫節(jié)
在醫(yī)院管理工作中,文書和檔案處于分塊管理的狀態(tài),這就導(dǎo)致文書工作與檔案工作存在許多脫節(jié)的情況,無法實現(xiàn)有效的銜接。同時醫(yī)院文書人員由于自身檔案意識淡薄,在日常工作中,往往存在著不能及時進(jìn)行收集,收集范圍不明確等問題,同時還存在著用紙、裝訂、附件、辦理程序及編號不規(guī)范等情況,文書處理的質(zhì)量不高,這就文書檔案收集工作的質(zhì)量帶來了較大的影響,不利于文書檔案利用工作的開展,同時還會對文件價值鑒定及文件之間的有機聯(lián)系帶來較大的影響。
(三)文書檔案管理意識不強
文書檔案管理工作需要由文書人員和檔案管理人員共同完成,但在實際工作中,文書人員自身檔案意識淡薄,檔案人員也沒有履行對文書人員的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé),這就導(dǎo)致文書檔案存在許多不規(guī)范的地方,不利于文書檔案管理工作的開展。
(四)文書檔案管理不規(guī)范
醫(yī)院發(fā)展過程中,對于文書檔案的歸檔一直沒有明確其范圍,這就導(dǎo)致工作人員對于文書檔案歸檔界限在認(rèn)識上較為模糊,在實際工作中,檔案不能及時歸檔的現(xiàn)象較為常見,檔案極易發(fā)生毀損和丟失。同時在當(dāng)前文書檔案管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用水平不高,管理手段較為落后,這就導(dǎo)致醫(yī)院文書檔案在檢索、查閱過程中受到諸多的制約,對檔案的服務(wù)性帶來不利影響。
二、新時期提高醫(yī)院文書檔案管理水平的策略
(一)提高醫(yī)院文書檔案現(xiàn)代化管理意識
醫(yī)院應(yīng)該具有文書檔案的現(xiàn)代化管理意識。從醫(yī)院管理角度來講,重視文書檔案管理需要從領(lǐng)導(dǎo)做起,只有領(lǐng)導(dǎo)對文書檔案管理的重要作用有了深刻的認(rèn)識,才能讓檔案人員對文書檔案的管理形成科學(xué)管理意識。在現(xiàn)代化科技信息發(fā)展過程中,醫(yī)院文書檔案管理者必須通過職業(yè)素養(yǎng)提升來熟練運用計算機技術(shù)強化醫(yī)院文書檔案的現(xiàn)代化管理,既為醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)提供資料查詢幫助,又能讓醫(yī)院文書檔案管理水平更一層樓。所以,作為文書檔案管理者,應(yīng)該具有高度服務(wù)意識,認(rèn)真收集、整理、管理醫(yī)院文書檔案,加強檔案的匯編與分類工作,讓醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)中有據(jù)可依、有章可循。
(二)優(yōu)化文書檔案管理工作
在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展影響下,醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生體系的改革正在持續(xù)進(jìn)行,在目前形勢下,醫(yī)院的文書檔案管理需要通過現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備更新來提高工作效率,以促進(jìn)文書檔案管理科學(xué)化。醫(yī)院應(yīng)該完善文書檔案信息管理系統(tǒng),利用計算機、微縮、光盤之類的多介質(zhì)兼容,對文書檔案的全文進(jìn)行掃描存入,對文書檔案的案卷級以及文件級等多方面信息進(jìn)行存儲和檢索,以節(jié)省醫(yī)院文書檔案管理資源,節(jié)省檢索時間,將檢索中的認(rèn)為失誤率降低,保證檢索準(zhǔn)確率,優(yōu)化醫(yī)院文書檔案管理效率。
(三)以制度保證醫(yī)院文書檔案管理質(zhì)量
規(guī)范、完善的文書檔案管理制度是確保醫(yī)院文書檔案管理工作制度化、規(guī)范化的重要保證。醫(yī)院需要認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局的管理政策,從自身的實際情況出發(fā),對文書檔案材料的規(guī)范范圍、保管時間進(jìn)行明確規(guī)定,通過正確界定范圍、準(zhǔn)確劃分管理期限,使醫(yī)院文書檔案可以準(zhǔn)確地反映醫(yī)院情況。加強文書檔案管理的工作執(zhí)行力,使文書檔案管理切實為醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。將文書檔案管理制度落到實處,院長牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、檔案管理部門逐級負(fù)責(zé),加強文書檔案管理的監(jiān)督考核,以便于使文書檔案管理制度真正得以落實。
(四)提高醫(yī)院文書檔案管理者的素質(zhì)
醫(yī)院需要全面加強檔案管理者的職業(yè)素質(zhì),通過講座宣傳、考察交流、培訓(xùn)等方式來提高檔案管理者的專業(yè)能力以及管理素質(zhì)。引導(dǎo)他們通過現(xiàn)代化的新管理方法來落實文書檔案管理,同時可以利用現(xiàn)代電子技術(shù)管理方式來優(yōu)化文書檔案管理效率,使文書檔案管理和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展同步進(jìn)行。
三、結(jié)束語
加強醫(yī)院文書檔案的管理,不僅需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要對此項工作給予高度重視,加大資金投入,同時,檔案部門要加大對專業(yè)檔案業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),全方位提升文書檔案管理人員的綜合素質(zhì);另一方面,要加強醫(yī)院內(nèi)部各部門間的管理與溝通,充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改進(jìn)服務(wù)方式和手段,真正實現(xiàn)文書檔案管理的飛躍。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:G275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)20-0229-01
一、要有與新時期主旋律相合拍的政治頭腦
檔案工作者應(yīng)該是政治頭腦非常清醒的群體。其一舉一動都應(yīng)該在正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治敏銳性、政治鑒別力的指引下進(jìn)行。否則,就會墜入“盲人騎瞎馬”的危險境地,使檔案工作誤入歧途。怎樣才能保持清醒的政治頭腦呢?筆者認(rèn)為必須與新時期主旋律相合拍。
二、要有與檔案事業(yè)相適應(yīng)的知識層面
(一)檔案專業(yè)知識
檔案工作者必須系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案學(xué)知識,具有較全面扎實的實踐技能。檔案學(xué)理論來源于檔案工作實踐,檔案工作實踐又迫切需要檔案學(xué)理論的指導(dǎo)。檔案工作者要了解和掌握檔案專業(yè)知識,一方面,檔案是一種知識載體,檔案工作者要發(fā)揮檔案的社會效益,就要熟悉檔案的內(nèi)容,掌握檔案內(nèi)容所涉及的知識。另一方面,檔案工作者在對檔案進(jìn)行收集、整理、保管、編研、提供利用中要始終貫穿著分析、研究、綜合、判斷等各種科學(xué)的研究活動。檔案工作者只有熟悉和掌握檔案專業(yè)理論知識,并具有一定的廣度和深度,這樣在實際工作中才能發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題。
(二)相關(guān)科學(xué)文化知識
1.掌握文史知識。語言文字與檔案管理和服務(wù)是不可分割的,具有較強的語言表達(dá)能力,對于搞好檔案信息管理工作具有重要作用。通曉歷史,才能了解檔案產(chǎn)生的歷史背景和作用,更好地熟悉、管理和開發(fā)檔案信息資源。書寫水平也很重要,因為檔案工作的各個環(huán)節(jié),如編目、著錄、標(biāo)引等與書寫水平是分不開的,若所寫的文字難以辨認(rèn)會直接影響檔案作用的發(fā)揮。
2.掌握相關(guān)學(xué)科知識。現(xiàn)代檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的滲透日益加強,檔案工作者應(yīng)有重點地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)學(xué)科知識。如現(xiàn)代管理學(xué)、情報學(xué)、圖書館學(xué),還應(yīng)具有一定的經(jīng)貿(mào)、法律知識。
3.掌握現(xiàn)代化管理知識。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)管理手段在檔案工作中的應(yīng)用,要求檔案工作者必須熟悉和掌握復(fù)印、縮微、音像以及電子計算機等現(xiàn)代化技術(shù)知識,才能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
三、要有檔案工作需要的職業(yè)道德
(一)熱心服務(wù),不為名利,甘為人梯
檔案工作的任務(wù)、工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性、條件性很強的工作。而檔案工作與其他服務(wù)性工作的不同在于它不能通過服務(wù)對象直接產(chǎn)生效益,而是通過服務(wù)對象利用檔案所取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益來體現(xiàn)。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到地為利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是檔案工作者職業(yè)道德素質(zhì)的最基本要求。
(二)尊重檔案,尊重歷史
在信息技術(shù)的不斷推動下,我國的檔案工作效率和質(zhì)量都有了明顯的提高。當(dāng)前社會全面進(jìn)入了計算機時代,檔案工作要與時展同步,努力實現(xiàn)檔案工作的信息化。在這樣的發(fā)展背景下,文章作者結(jié)合工作實際,對如何有效開展檔案服務(wù)工作進(jìn)行了分析。
1檔案服務(wù)工作問題分析
檔案記錄各種社會生活方式,只有保障檔案工作的順利開展,才能使資料得以完好保存,足可見檔案工作的重要性。信息化時代的作用下,各項檔案信息數(shù)量呈現(xiàn)出迅速增長的態(tài)勢,要應(yīng)用信息化的處理方式,進(jìn)行檔案信息的處理工作,改善傳統(tǒng)檔案工作中的缺陷,這樣來看檔案信息化建設(shè)是檔案工作的未來發(fā)展方向。檔案工作的水平在社會的發(fā)展下有了提高,不僅如此,檔案工作的服務(wù)性質(zhì)也要求檔案部門轉(zhuǎn)變固有的工作思維,不斷地提升工作質(zhì)量。檔案工作其實具有的服務(wù)性很強,檔案工作人員除了要有正確的服務(wù)意識,明確自身的工作方向,不斷提高工作質(zhì)量外,還要不斷提高軟硬件配置水平和檔案信息質(zhì)量,使自身的工作能夠始終與時展同步。
2檔案信息化對檔案服務(wù)工作的影響
檔案服務(wù)工作受到檔案信息化的影響往往是多方面的,包括基礎(chǔ)設(shè)備、人才隊伍建設(shè)、檔案服務(wù)理念等。近年來我國的計算機技術(shù)可謂是有了質(zhì)的提升,可是很多最新的計算機技術(shù)卻沒有應(yīng)用到檔案工作中。僅就現(xiàn)階段的發(fā)展而言,我國的檔案基礎(chǔ)設(shè)備還很落后,檔案管理條件不足,特別是在檔案服務(wù)中應(yīng)用先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)備的能力還有待于提高,很多工作還需要依靠傳統(tǒng)的人工操作模式,這些都是影響檔案工作健康發(fā)展的主要因素,也是我國與發(fā)達(dá)國家的差距所在。先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施有利于檔案工作的有效開展,特別是檔案管理更加科學(xué)的今天,將先進(jìn)的計算機技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中,是檔案工作未來的發(fā)展要求。基于此,檔案工作的相關(guān)部門就應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,不斷提升檔案信息化的水平,以便為檔案工作的順利展開提供足夠的物質(zhì)支撐。在人們傳統(tǒng)的思想中對檔案工作缺乏足夠的重視,使檔案信息的利用率大打折扣。在當(dāng)代社會,人們對信息資源的要求呈現(xiàn)出越來越高的趨勢,這就需要檔案部門定期組織各種檔案知識的宣傳活動,增強人們樹立檔案意識,使檔案服務(wù)工作的質(zhì)量得到提高。檔案是一種重要的信息資源,利用得當(dāng)才能成為生產(chǎn)力,檔案信息在人們傳統(tǒng)的認(rèn)知上被看成是一種管理工具,而非服務(wù)方式。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動下,檔案信息資源實現(xiàn)了大開發(fā),人們發(fā)現(xiàn)檔案信息資源其實具有很強的服務(wù)性,這就需要檔案工作人員以正確的服務(wù)理念來對待工作,積極地轉(zhuǎn)變工作觀念,變被動為主動服務(wù),使自身工作能夠更上一層樓。就現(xiàn)階段的發(fā)展來看,許多檔案工作人員逐漸在工作中顯現(xiàn)出專業(yè)素質(zhì)不高、科技能力不強的問題,所以檔案工作人員應(yīng)不斷提高自身的綜合素質(zhì),不斷地學(xué)習(xí)關(guān)于檔案的新知識。另外,各級檔案部門應(yīng)根據(jù)自身的情況,積極地組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),還可以與兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗交流,使工作人員能夠認(rèn)識到自身的缺點和不足,這樣不僅有利于自身素質(zhì)的提高,更為深遠(yuǎn)的意義還在于整體檔案工作隊伍也能夠得到提升。現(xiàn)階段很多的檔案部門還使用的是傳統(tǒng)的檔案管理工作模式,它與信息化的時展不相適應(yīng),有的檔案部門雖然加大了資金的投入力度,積極的引進(jìn)了較為先進(jìn)的檔案管理設(shè)備,但卻沒有現(xiàn)代化的管理理念作為支撐,無法為社會提供最先進(jìn)的檔案管理工作,不利于檔案服務(wù)工作的有效開展,這就需要我們從檔案管理工作的特點出發(fā),輔助以現(xiàn)代化的管理理念,不斷提升檔案的利用和服務(wù)水平,從源頭上提高檔案管理工作的質(zhì)量。
3檔案信息化建設(shè)背景下檔案服務(wù)工作開展的具體方式
要從思想上認(rèn)識到先進(jìn)的計算機技術(shù)為檔案工作所帶來的深刻變化,變被動服務(wù)為主動服務(wù),讓檔案工作的服務(wù)性深入到具體的工作中,而不是流于表面。應(yīng)展開多種形式的服務(wù)工作,使檔案信息化下的檔案信息資源的海量性和多重作用能夠得到有效的發(fā)揮,擴(kuò)大信息服務(wù)的輻射范圍,以社會實踐的形式,來深入社會,對社會各個方面的需要做到心中有數(shù),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一化服務(wù)模式,使服務(wù)質(zhì)量得到有效的提高。在社會發(fā)展的推動下,檔案信息資源的服務(wù)對象和用戶使用特點有了一定的改變,為了適應(yīng)這樣的發(fā)展,檔案工作應(yīng)在服務(wù)內(nèi)容、方式等方面積極地做一些調(diào)整。檔案服務(wù)工作要不斷加強和社會的交流和溝通,使信息資源能夠更快更好地提供給社會。另外,檔案信息服務(wù)應(yīng)突破已有信息資源的束縛,以社會的需要為風(fēng)向標(biāo),積極擴(kuò)大自身的業(yè)務(wù)范圍。檔案館的業(yè)務(wù)范圍并不只是檔案信息的處理和保管,還可以進(jìn)行檔案管理和查閱,現(xiàn)如今很多城市的檔案館已經(jīng)做了有關(guān)地嘗試,不僅擴(kuò)大了服務(wù)范圍,而且還擁有了獨特的服務(wù)項目,這些都要歸功于檔案信息資源的海量性。檔案服務(wù)工作的信息化已經(jīng)社會發(fā)展的必然趨勢了,但是無論朝著何種方向發(fā)展,檔案工作人員的素質(zhì)都是應(yīng)始終被關(guān)注的重點和關(guān)鍵。在檔案信息化建設(shè)的大背景下,檔案服務(wù)工作越來越需要復(fù)合型人才,除了是一名優(yōu)秀的導(dǎo)航員外,還應(yīng)是中介者和組織管理人員,所以各級檔案部門要努力培養(yǎng)建立擁有專業(yè)能力強,并且職業(yè)道德優(yōu)良的檔案工作人員隊伍,也就是人們俗稱的"德才兼?zhèn)?。這樣的隊伍其自身具有一定的檔案信息處理能力,并且掌握一定的外語知識和計算機技術(shù),使信息化時代下檔案服務(wù)工作的質(zhì)量能夠在此基礎(chǔ)上得到更加穩(wěn)固的支撐。從資源共享的角度,我們發(fā)現(xiàn),若想提高檔案服務(wù)工作的整體質(zhì)量,需要加強各級檔案部門的橫向交流,促進(jìn)檔案信息資源共享,建立一個完整的社會信息系統(tǒng)。首先,要完全破除檔案、圖書、文獻(xiàn)等各自獨立的情況,實行統(tǒng)一管理,并發(fā)揮集群優(yōu)勢,將整個信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,從而建立龐大的聯(lián)合信息系統(tǒng),最終實現(xiàn)資源共享,并幫助更多的用戶獲得海量的檔案信息,這也是檔案服務(wù)工作的最終目標(biāo)。現(xiàn)在已經(jīng)有許多城市運用先進(jìn)的計算機技術(shù)進(jìn)行檔案查詢工作,所收到的效果都是比較良好的。
4結(jié)束語
通過文章的分析使我們不難發(fā)現(xiàn)檔案信息化已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢了,所以必須得到應(yīng)有的重視和關(guān)注,由于檔案信息化建設(shè)的需要,也要求檔案工作不斷地進(jìn)行提高,特別是在設(shè)備、人才隊伍上,應(yīng)將傳統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行徹底地轉(zhuǎn)變。這也就是說檔案信息化建設(shè)工作要不斷地進(jìn)行深化,需要檔案工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以一種服務(wù)意識去工作,不斷地提高自身的專業(yè)技能,將檔案信息化工作建設(shè)得更好,以便為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:朱鳳智 單位:中房集團(tuán)哈爾濱房地產(chǎn)開發(fā)公司
參考文獻(xiàn):
檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備的素質(zhì)是由檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)、目的和內(nèi)容所決定的。檔案工作的質(zhì)量高低。直接取決于檔案人員的素質(zhì)高低。《檔案法》第九條明確規(guī)定:“檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,具備專業(yè)知識。”這是從法律的高度對檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出的要求。隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,檔案業(yè)務(wù)也在不斷地更新和拓展,特別是信息時代的到來,給檔案工作提出了更高的要求,這就對檔案管理人員在素質(zhì)上提出了新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)。為了加強公路檔案工作更好地為公路建設(shè)服務(wù)。因此,公路檔案工作者應(yīng)具備以下素質(zhì):
一、政治素質(zhì)
一個公路檔案工作者首先必須具備默默無聞的奉獻(xiàn)精神和忠于職守、實事求是的職業(yè)道德,這是做好公路檔案工作的前提和基礎(chǔ)。公路檔案工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,又是一項瑣碎的具體的服務(wù)性工作,是為了滿足公路工程改建、大修、養(yǎng)護(hù)管理等需要的服務(wù)性工作。它不直接產(chǎn)生社會和經(jīng)濟(jì)效益,是通過利用檔案而產(chǎn)生社會和經(jīng)濟(jì) 效益。因此,它的作用從形式上看不十分明顯,所以,很多人不了解公路檔案,不理解公路檔案工作者。事實證明,檔案和檔案工作人員在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理等方面起到了重要作用,管好、用好公檔案是公路事業(yè)發(fā)展的一項重要工作。公路檔案工作者不被人理解,這就要求從事公路檔案的工作者有做無名英雄的精神,不為名、不為利、甘當(dāng)人梯,無私奉獻(xiàn)。
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)
公路檔案管理工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣的工作。做好它不僅涉及到檔案方面的專業(yè)性知識,也涉及到公路建設(shè)、地質(zhì)勘探、規(guī)劃、維權(quán)、路政、養(yǎng)護(hù)等工程技術(shù)方面的知識,要有“一專多能”的本領(lǐng),這是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的要求。這就需要我們有各種相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員來從事這項專、兼職工作,而檔案工作的收集、整理、保管、鑒定、利用等各環(huán)節(jié)又要求相應(yīng)的檔案專業(yè)人員去做,公路檔案工作者的數(shù)量是有限制的。因此,公路檔案人員只能通過“一專多能”的本領(lǐng)來解決。在自己原有專業(yè)知識的基礎(chǔ)上廣泛學(xué)習(xí)其它學(xué)科的相應(yīng)知識,擴(kuò)大自己的知識面十分必要,因此,應(yīng)鼓勵專、兼職檔案工作者有專才向通才方面發(fā)展。
公路檔案管理工作又是一項管理性的工作,因此,要求公路檔案工作者具有一定的管理知識,其中重要抓檔案資料的收集、整理、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)等基礎(chǔ)牲工作,保證檔案完整、準(zhǔn)確地進(jìn)室,還要加強法規(guī)、制度建設(shè),使工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。這樣才能科學(xué)的管理好公路檔案,更好地為公路建設(shè)服務(wù),“四率”越高,我們的成績就越大。再者,時代的發(fā)展、新技術(shù)大量涌現(xiàn),我局現(xiàn)已用計算機管理檔案代替了過去的手工管理。同時,要求我們的專、兼職檔案管理人員掌握計算機等現(xiàn)代化管理技術(shù)及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。
三、職業(yè)道德
檔案工作是一項服務(wù)性勞動,是檔案與利用者之間的媒介與紐帶。默默無聞、無私奉獻(xiàn),是檔案工作的突出特點。所以,企業(yè)檔案管理人員應(yīng)該樹立正確的人生觀、價值觀,樹立全心全意為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)的思想,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,不計名利,在平凡中創(chuàng)造不平凡。公路檔案室是一個清水衙門,手中無權(quán)、無名利可言,許多人因此看不起檔案工作,一些從事檔案工作的同志因此而調(diào)換崗位。所以,我們面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮,要求我們的檔案工作者摒棄名利思想、兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、甘做無名英雄。要有良好的心理素質(zhì),不為名利所動,這是公路檔案人員隊伍穩(wěn)定的保證。
當(dāng)前,面對公路建設(shè)的發(fā)展,我們檔案工作者應(yīng)穩(wěn)下心來求進(jìn)步、求發(fā)展,只有這樣才能使公路檔案工作更好的為公路建設(shè)事業(yè)服務(wù),也只有這樣才能進(jìn)一步提高我們公路檔案地位,公路檔案工作才能引起各方面的關(guān)注和重視,只有有“為”,才能有“位”。
四、創(chuàng)新精神
檔案工作要在為企業(yè)建設(shè)服務(wù)中取得更大的生存空間,得到最大的發(fā)展,檔案管理人員必須要解放思想、開拓創(chuàng)新,克服看門守攤、墨守陳規(guī)、自我封閉的舊思想,樹立信息產(chǎn)品是商品,信息創(chuàng)造價值的新觀念,善于用豐富的專業(yè)知識指導(dǎo)實踐,分析新情況,解決新問題。
五、工作作風(fēng)
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)是企業(yè)檔案管理人員必不可少的素質(zhì)之一。在實際工作中,必須始終保持政治、學(xué)術(shù)上的嚴(yán)肅負(fù)責(zé)態(tài)度,對每卷檔案,從整體到細(xì)微,都要尊重科學(xué),尊重客觀,做到精益求精,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,一絲不茍。
六、服務(wù)意識
一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的。它的活動內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和決策者,為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中,文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息,提供方案,做好決策前準(zhǔn)備工作等;需要及時抓住市場信息,如客戶來電話咨詢工程項目的設(shè)計或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)問題,及時與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答;需要做出積極的反應(yīng),抓住商機,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作運轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動,很少能按照自己的意圖安排工作,常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真,有了文件取送處理文件,來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù),這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋,想辦法,凡事超前儲備經(jīng)驗,進(jìn)行預(yù)測,有多種準(zhǔn)備和處理方案,就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>
三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性,服務(wù)性是由從屬性決定的,這是文秘工作的重要特點
二、加強檔案管理勢在必行
文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強檔案管理勢在必行,極為關(guān)鍵。
首先,文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會直接影響整個企業(yè)的工作效率;能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神;為設(shè)計人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息,使設(shè)計人員的技術(shù)水平不斷提高,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說,文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此,以基礎(chǔ)檔案管理為起點,規(guī)范運作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。
其次,搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強,全面性、可選性擴(kuò)增,是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
文秘部門要加強檔案管理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),應(yīng)從以下幾個方面入手:
一要建立健全檔案管理機構(gòu)的職能建設(shè),明確分管部門,為檔案管理提供有力的組織保障,并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作,保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準(zhǔn)確性。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高檔案工作現(xiàn)代化水平,努力做好檔案“三網(wǎng)”(局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))“一庫”(數(shù)據(jù)庫)建設(shè),保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。
三要及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務(wù)建設(shè),通過技術(shù)支持與制度建設(shè),建立完善的電子文件歸檔機制,加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理,從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。
四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度,編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。
五要嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視,來源于工作人員的群體意識,來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上,檔案員參加工程竣工驗收,參加科研成果鑒定,參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容,也是加強重點工程檔案管理的關(guān)鍵。因為要做好重點工程檔案管理,首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把住重點工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計院建筑設(shè)計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計工程竣工檔案歸檔工作,每項工程從初設(shè)到竣工驗收都層層嚴(yán)格把關(guān)。
其主要內(nèi)容是按合同要求,在合同任務(wù)書、地質(zhì)報告、設(shè)計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計資質(zhì)等方面,要求建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)設(shè)計師、水暖電氣設(shè)計師、城市規(guī)劃設(shè)計師都必須肩負(fù)起責(zé)任。
四、結(jié)束語
作為一名文檔工作人員必須嚴(yán)把設(shè)計竣工檔案的歸檔質(zhì)量,歸檔的設(shè)計竣工檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。完整的標(biāo)志就是指按照要求,將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項目的提出、立項審批、勘察設(shè)計、到竣工驗收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全;準(zhǔn)確的標(biāo)志是指檔案的內(nèi)容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設(shè)過程,歸檔的竣工資料與實物一致,圖物相符,賬圖相符,技術(shù)數(shù)據(jù)可靠,簽字手續(xù)完備,施工中的設(shè)計變更按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個性補充或重新繪制,不允許有任何差錯;系統(tǒng)的標(biāo)志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣,才能保證為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù),更好地優(yōu)化檔案管理,做好文秘工作。
[論文關(guān)鍵詞]文秘工作檔案管理
[論文摘要]文秘工作是以為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作運轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨,在文件、會議、辦事等方面所從事的輔、參謀性、事務(wù)性工作。文秘工作既不同于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會改造活動一樣,文秘工作具有自己質(zhì)的規(guī)定性,將對如何做好文秘工作促進(jìn)檔案管理工作展開討論。
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